健全管理制度 篇1

　　《職業病防治法》明確規定：企業應當設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業衛生專業人員，負責本單位的職業病防治工作。

　　一、建立有效的職業衛生組織機構

　　（1）確定最高負責人，一般為本單位法定代表人（廠長、經理）。

　　（2）確立職業衛生管理專職部門，可設立獨立的職業衛生管理部門，也可在安全生產管理部門設立。

　　（3）確定職業衛生組織機構中各部門的管理職責。涉及部門包括生產、設備、技術、物資供應、工會、安全環保、人事勞資、財務等。

　　（4）根據機構職責，分解任務和責任。

　　（5）定期檢查機構運作是否有效。

　　職業衛生管理制度

　　《職業病防治法》規定：“企業應當建立健全職業衛生管理制度和操作規程”。職業衛生管理制度是企業管理者和勞動者共同遵守的規范。企業建立、健全自身的職業衛生管理制度是企業的自律行為，也是企業履行保護勞動者健康的法定義務。

　　一、一般性規章制度

　　（一）職業衛生崗位責任制

　　職業病防治責任制是指企業內部按照法定代表人（或負責人）總負責，部門分工負責和崗位各負其責而建立的一種責任體系和責任保證制度。責任制應明確規定各種工作崗位的職能、工作內容及其應承擔的責任，并要求各崗位員工嚴格執行。主要包括廠長（經理）崗位責任制、主管職業衛生廠長（經理）崗位責任制、職業衛生管理人員崗位責任制、部門經理（車間主任）崗位責任制、班（組）長崗位責任制、工人崗位責任制等。

健全管理制度 篇1

　　《職業病防治法》明確規定：企業應當設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業衛生專業人員，負責本單位的職業病防治工作。

　　一、建立有效的職業衛生組織機構

　　（1）確定最高負責人，一般為本單位法定代表人（廠長、經理）。

　　（2）確立職業衛生管理專職部門，可設立獨立的職業衛生管理部門，也可在安全生產管理部門設立。

　　（3）確定職業衛生組織機構中各部門的管理職責。涉及部門包括生產、設備、技術、物資供應、工會、安全環保、人事勞資、財務等。

　　（4）根據機構職責，分解任務和責任。

　　（5）定期檢查機構運作是否有效。

　　職業衛生管理制度

　　《職業病防治法》規定：“企業應當建立健全職業衛生管理制度和操作規程”。職業衛生管理制度是企業管理者和勞動者共同遵守的規范。企業建立、健全自身的職業衛生管理制度是企業的自律行為，也是企業履行保護勞動者健康的法定義務。

　　一、一般性規章制度

　　（一）職業衛生崗位責任制

　　職業病防治責任制是指企業內部按照法定代表人（或負責人）總負責，部門分工負責和崗位各負其責而建立的一種責任體系和責任保證制度。責任制應明確規定各種工作崗位的職能、工作內容及其應承擔的責任，并要求各崗位員工嚴格執行。主要包括廠長（經理）崗位責任制、主管職業衛生廠長（經理）崗位責任制、職業衛生管理人員崗位責任制、部門經理（車間主任）崗位責任制、班（組）長崗位責任制、工人崗位責任制等。

　　業內人士認為，目前，中國資本市場依然屬于“新興加轉軌”階段的建設性股票市場。盡管發展迅速，但基礎制度尚不完善。

　　在此情況下，市場功能還不平衡，市場結構依然存在某些扭曲。需要加強市場制度建設，筑牢市場發展根基。只有盡快完善各項基礎制度建設，才能逐步培育起一個健康發展的股市運行機制。

　　證監會相關人士表示，資本市場制度建設將從規范杠桿融資、嚴格程序化交易管理、強化期貨市場交易管理、加強跨市場聯動交易管理、強化制度執行等方面入手。

　　關于規范杠桿融資，證監會主席肖鋼明確指出，要進一步完善證券公司融資融券業務逆周期調節機制，合理控制業務規模，促進融資和融券業務均衡發展。

　　證監會最新數據顯示，截至今年1月14日，融資融券余額1.01萬億元，平均維持擔保比例約250%。2019年以來融資融券業務日均平倉近6000萬元，比2019年下降約40%，在全市場交易量中占比很小，對市場影響有限。

　　證監會新聞發言人鄧舸近日表示，前期證監會對證券公司融資融券業務采取了調高保證金比例等降杠桿措施，這些措施對于防范融資融券業務風險、保護投資者合法權益發揮了積極作用。

　　目前證券公司融資融券客戶整體維持擔保比例遠高于平倉線，風險總體可控。

　　針對我國程序化交易中存在的突出問題，肖鋼表示，細化證券公司、期貨公司為經紀客戶提供程序化交易系統接入的規定，完善證券基金期貨經營機構在自營、資管、公募基金管理中采用程序化交易的監管要求，維護公平交易環境。

　　我國資本市場經過20多年的發展，在制度方面不斷完善，但是依然屬于“新興加轉軌”階段的建設性股票市場，基礎制度尚不完善。

　　在此情況下，市場功能還不平衡，市場結構依然存在某些扭曲，并且，隨著市場的不斷發展，一些新的問題不斷呈現。因此，各項制度就必須隨著市場的發展而不斷完善，與時俱進。

　　因為只有盡快完善各項基礎制度建設，才能逐步培育起一個健康發展的股市運行機制。

　　證監會主席肖鋼日前表示，要繼續推動健全資本市場法律制度體系，適應市場情況，及時填補制度漏洞，提高制度有效性。具體看，包括規范杠桿融資，嚴格程序化交易管理，強化期貨交易管理，加強跨市場聯動交易管理，促進資產管理業務規范發展，建立健全債券市場風控體系。

　　一個市場的平穩有序運行，需要許多配套制度的建立，并且在運行的過程中不斷完善。健全的制度是規范資本市場平穩健康有序發展的保障。去年的股市異常波動說明，杠桿融資、程序化交易等工具由于制度的不健全，被一些投資者利用，進一步加劇了市場的異常波動。

　　我們看到，在去年股市異常波動期間，程序化交易因其“助漲助跌”的特性受到監管層高度關注。程序化操作、高頻交易、場外配資、惡意做空，這幾個關鍵詞在實際市場中也相互交織，成為監管層重點監管的對象。

　　也正因為如此，證監會在部署今年的工作時提出規范杠桿融資。進一步完善證券公司融資融券業務逆周期調節機制，合理控制業務規模，促進融資和融券業務均衡發展。

健全行業管理制度 篇1

　　第一章收入管理

　　第一條行協收入的主要來源：

　　1、會員繳納的會費：按照會員大會通過的會費收取辦法收取。

　　2、事業收入：指通過開展專項業務活動及其輔助活動取得的收入。如展覽會、評審會、培訓費、信息費、課題研究、咨詢服務收入等。

　　3、其他合法收入：指各種捐贈、投資收益、活動經費、利息收入等。

　　第二條按照《民間非營利組織會計制度》的有關規定，各項收入全部納入單位統一核算，統一管理。行協對其不同來源的'收入，實行不同形式的管理。

　　1、會費收入：依照會費管理辦法進行管理，主要用于行協業務活動所需經費。

　　2、事業收入：行協對事業收入實行激勵機制，即對事業收入進行統一管理的基礎上，將稅后收入按有關規定進行支配。

　　3、其他收入：作為行協經費來源的補充。

　　第二章支出管理

　　第三條行協的支出是指按《章程》規定，履行行業管理與服務職能所發生的費用。包括各項管理費用、聘用人員工資、辦公設備購置、修繕等費用。

　　第四條支出審批原則：行協對各項支出實行逐級審批、財務監督控制的辦法。費用支出審批要嚴格執行國家或本單位財經政策、規定和開支范圍及標準，堅持量入為出勤儉節約原則。

　　第五條支出審批程序：行協的各項支出應：由經辦人按財務規定格式及要求填寫費用報銷單，經行協理事會會長（簡稱：會長）審批。

　　第六條支出審批權限：行協會長是行協資金管理的第一責任人，對行協資金的安全使用負責。行協實行會長一支筆簽字批準制度，單筆報銷金額在5000元以下的資金，由會長授權的人員也可審批。

　　在農村承包土地經營權流轉較好的地區開展承包土地經營權抵押貸款試點，對于完善農村承包土地權能、提高農民貸款的可得性具有積極作用。

　　近來，通過對湖北武漢、寧夏平羅等試點地區的調查發現，在推進農村承包土地經營權抵押試點過程中，應加快建立健全相關配套機制，特別是在設立抵押權時應區分普通農戶和新型農業經營主體兩類主體，訂立內容不同的抵押合同。

　　農村承包土地經營權抵押貸款的主體可分為兩類，一類是普通農戶，另一類是家庭農場、合作社、農業企業等新型農業經營主體。前者的土地經營權屬于自有，可以用承包期內剩余期限的經營權進行抵押。金融部門出于防范和降低風險的考量，一般會對剩余期限再打一個折扣。

　　比如，平羅縣的金融機構一般將剩余期限折半處理，農戶土地經營權抵押貸款額=土地資產價格×面積×二輪承包剩余期限×1/2。

　　而對于家庭農場、合作社、農業企業等新型農業經營主體，其土地經營權是流轉而來的，盡管土地流轉合同期限較長，很多截止到二輪承包期末，但新型經營主體支付流轉費一般是一年一付。可以認為，只有在新型經營主體支付流轉費以后，經營權才真正實現讓渡。那么，新型經營主體實際上只占有當年的土地經營權。

　　因此，其抵押貸款期限應為1年，且要經過轉出農戶同意，額度也只能以1年的經營權來計算。新型經營主體可以在第二年歸還貸款和支付流轉費后再次申請貸款。可見，由于普通農戶和新型農業經營主體對土地經營權占有的情況不同，區分兩類主體訂立抵押合同可以有效降低金融機構經營風險，提高金融機構放貸意愿。