方針與原則

　　應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有一明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。同時體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。

　　應(yīng)急策劃

　　應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，同時它又是一個完整預(yù)案文件體系的一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。

　　(1)基本情況主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。

　　(2)危險分析、危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響

　　危險源辨識、風(fēng)險評價。危險分析結(jié)果應(yīng)提供：

　　◎地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息；

　　◎煤礦功能布局及交通情況；

　　◎重大危險源分布情況；

　　◎重大事故類別；

　　◎特定時段、季節(jié)影響；

　　◎可能影響應(yīng)急救援的不利因素。

　　危險目標(biāo)的確定。可選擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標(biāo)：

　　◎重大危險裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價報告；

　　◎健康、安全、環(huán)境管理體系文件；

　　◎職業(yè)安全健康管理體系文件；

　　◎重大危險源辨識、評價結(jié)果；

　　◎其他。

　　(3)資源分析根據(jù)確定的危險目標(biāo)，明確其危險特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源：危險目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布；上級救援機(jī)構(gòu)或相臨煤礦可利用的資源