為了讓大家更多的了解《招標投標法實施條例》，以下是第一范文網(wǎng)小編給大家整理收集的《招標投標法實施條例》釋義(節(jié)選)，希望對大家有幫助。

　　第一章 總則

　　第一條[立法目的和依據(jù)]

　　為了規(guī)范招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)，制定本條例。

　　【釋義】本條明確了立法目的和依據(jù)。

　　一、招投標事業(yè)在取得長足發(fā)展的同時也存在著急需解決的突出問題

　　20xx年1月1日《招標投標法》頒布實施以來，我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展。主要表現(xiàn)在五個方面。一是招投標制度不斷完善。各部門、各地方出臺了大量招投標配套規(guī)則，增強了招投標制度的系統(tǒng)性和可操作性。二是行政監(jiān)管體制逐步健全。國務(wù)院確立了發(fā)展改革部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門分工負責(zé)的招投標行政監(jiān)管體制。為了解決分散監(jiān)管可能帶來的多頭管理、同體監(jiān)督、推諉扯皮等問題，國務(wù)院有關(guān)部門和很多地方建立了部門之間的聯(lián)席機制，增強了在政策制度、監(jiān)督執(zhí)法等方面的協(xié)調(diào)性，一些地方還探索建立統(tǒng)一的招投標行政監(jiān)督管理機構(gòu)。三是市場規(guī)模日益擴大。招投標作為富有競爭性的一種交易方式，除廣泛應(yīng)用于工程以及與工程有關(guān)的設(shè)備、材料、勘察、設(shè)計、監(jiān)理外，還擴大到項目選址、融資、咨詢、代建，以及教材、藥品采購等領(lǐng)域。通過招投標達成的交易金額巨大。以機電產(chǎn)品國際招標為例，20xx年全國共開展招標項目18264個，委托招標金額424.7億美元，累計中標金額346.6億美元。四是行業(yè)成長迅速。全國招標代理機構(gòu)達數(shù)千家，招標采購專業(yè)人員上百萬，招投標成為發(fā)展最為迅速的行業(yè)之一。五是采購效率提高。以機電產(chǎn)品國際招標為例，“”期間，機電產(chǎn)品委托招標金額1474.58億美元，中標金額1256.24億美元，節(jié)約資金218.34億美元，節(jié)資率14.8%。此外，招投標制度在促進競爭，預(yù)防腐敗等方面，也發(fā)揮了重要作用。盡管如此，招投標領(lǐng)域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、評標行為不公正、非法干預(yù)招投標活動等突出問題，社會各界對此反應(yīng)強烈。這些問題如果不能得到有效解決，將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優(yōu)功能。

　　下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理收集的《中華人民共和國招標投標法實施條例》釋義節(jié)選，供大家閱讀參考。

　　第一章 總則

第一條[立法目的和依據(jù)]

　　為了規(guī)范招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)，制定本條例。

　　【釋義】本條明確了立法目的和依據(jù)。

　　一、招投標事業(yè)在取得長足發(fā)展的同時也存在著急需解決的突出問題

　　20xx年1月1日《招標投標法》頒布實施以來，我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展。主要表現(xiàn)在五個方面。一是招投標制度不斷完善。各部門、各地方出臺了大量招投標配套規(guī)則，增強了招投標制度的系統(tǒng)性和可操作性。二是行政監(jiān)管體制逐步健全。國務(wù)院確立了發(fā)展改革部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門分工負責(zé)的招投標行政監(jiān)管體制。為了解決分散監(jiān)管可能帶來的多頭管理、同體監(jiān)督、推諉扯皮等問題，國務(wù)院有關(guān)部門和很多地方建立了部門之間的聯(lián)席機制，增強了在政策制度、監(jiān)督執(zhí)法等方面的協(xié)調(diào)性，一些地方還探索建立統(tǒng)一的招投標行政監(jiān)督管理機構(gòu)。三是市場規(guī)模日益擴大。招投標作為富有競爭性的一種交易方式，除廣泛應(yīng)用于工程以及與工程有關(guān)的設(shè)備、材料、勘察、設(shè)計、監(jiān)理外，還擴大到項目選址、融資、咨詢、代建，以及教材、藥品采購等領(lǐng)域。通過招投標達成的交易金額巨大。以機電產(chǎn)品國際招標為例，20xx年全國共開展招標項目18264個，委托招標金額424.7億美元，累計中標金額346.6億美元。四是行業(yè)成長迅速。全國招標代理機構(gòu)達數(shù)千家，招標采購專業(yè)人員上百萬，招投標成為發(fā)展最為迅速的行業(yè)之一。五是采購效率提高。以機電產(chǎn)品國際招標為例，“”期間，機電產(chǎn)品委托招標金額1474.58億美元，中標金額1256.24億美元，節(jié)約資金218.34億美元，節(jié)資率14.8%。此外，招投標制度在促進競爭，預(yù)防腐敗等方面，也發(fā)揮了重要作用。盡管如此，招投標領(lǐng)域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、評標行為不公正、非法干預(yù)招投標活動等突出問題，社會各界對此反應(yīng)強烈。這些問題如果不能得到有效解決，將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優(yōu)功能。

　　中華人民共和國招標投標法實施條例

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)，制定本條例。

　　第二條　招標投標法第三條所稱工程建設(shè)項目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。

　　前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。

　　第三條　依法必須進行招標的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準后公布施行。

　　第四條　國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標投標工作，對國家重大建設(shè)項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督。

　　縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作�？h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為�？h級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標投標活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

　　制定《中華人民共和國招標投標法實施條例》有什么意義?那么，下面就隨第一范文網(wǎng)小編一起來看看吧。

　　制定《條例》的意義

　　招標投標法自20xx年1月1日施行以來，對于推進招標采購制度的實施，促進公平競爭，加強反腐敗制度建設(shè)，節(jié)約公共采購資金，保證采購質(zhì)量，發(fā)揮了重要作用。隨著招標采購方式的廣泛應(yīng)用，招標投標活動也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出問題：一些依法必須招標的項目規(guī)避招標或者搞“明招暗定”的虛假招標，有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力插手干預(yù)招標投標活動，搞權(quán)錢交易，使工程建設(shè)和其他公共采購領(lǐng)域成為腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重災(zāi)區(qū);一些招標投標活動當(dāng)事人相互串通，圍標串標，嚴重擾亂招標投標活動正常秩序，破壞公平競爭。招標投標活動中存在的突出問題，明顯違反法律、法規(guī)已有的規(guī)定，同時也有相關(guān)制度需進一步完善的問題。認真總結(jié)招標投標法實施以來的實踐經(jīng)驗，制定出臺配套行政法規(guī)，將法律規(guī)定進一步具體化，增強可操作性，并針對新情況、新問題充實完善有關(guān)規(guī)定，進一步筑牢工程建設(shè)和其他公共采購領(lǐng)域預(yù)防和懲治腐敗的制度屏障，維護招標投標活動的正常秩序，是必要的。制定出臺《條例》，是落實中央部署、推動工程建設(shè)領(lǐng)域反腐敗長效機制建設(shè)的一項重要任務(wù)，是解決招標投標領(lǐng)域突出問題、促進公平競爭、預(yù)防和懲治腐敗的一項重要舉措。

　　對維護招標投標正常秩序的規(guī)定

　　《條例》針對當(dāng)前突出問題，主要細化、完善了保障公開公平公正、預(yù)防和懲治腐敗、維護招標投標正常秩序的規(guī)定。

　　河南省十二屆人大常委會第二十七次會議表決通過的《駐馬店市飲用水水源保護條例》將于17年9月1日起實施，下面是條例的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有幫助。

　　河南省十二屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《駐馬店市飲用水水源保護條例》，這標志著我市第一部地方性法規(guī)正式誕生。

　　3月28日至30日，省十二屆人大常委會第二十七次會議對我市報請審查批準的《駐馬店市飲用水水源保護條例》進行審查。

　　市人大常委會主任張憲中代表駐馬店市人大常委會向省十二屆人大常委會第二十七次會議作了關(guān)于《駐馬店市飲用水水源保護條例》的說明。省人大常委會組成人員在分組審議時，對該條例給予了充分肯定，一致認為我市制定的《駐馬店市飲用水水源保護條例》符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，地方特色突出，法條設(shè)定嚴謹，有較強的可操作性。3月30日，省十二屆人大常委會第二十七次會議第二次全體會議表決通過了《駐馬店市飲用水水源保護條例》。

　　據(jù)市人大常委會有關(guān)負責(zé)人介紹，20xx年以來，市人大常委會對板橋水庫等市民的“大水缸”進行持續(xù)跟蹤監(jiān)督，確保“大水缸”安全。20xx年7月，我市在全省第一批獲得地方立法權(quán)后，首部立法選定飲用水源保護，并積極開展立法工作。在市委、市政府的大力支持下，市人大常委會多次召開不同類別、不同層次的座談會，征求意見建議，并邀請有關(guān)專家考察、論證，同時多次向省人大溝通、匯報，征求修改意見。市人大常委會先后兩次審議《駐馬店市飲用水水源保護條例(草案)》。20xx年12月29日，市三屆人大常委會第三十六次會議，審議通過了《駐馬店市飲用水水源保護條例(草案)》，并依法報省人大常委會批準。

　　為了保護鎮(zhèn)江香醋的品牌和工藝特色，繼承和弘揚鎮(zhèn)江香醋文化，制定了《鎮(zhèn)江香醋保護條例》，并于20xx年10月1日實施，下面是詳細內(nèi)容。

　　《鎮(zhèn)江香醋保護條例》已由市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議制定，并經(jīng)江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準。目前條例全文已在《鎮(zhèn)江日報》、鎮(zhèn)江人大網(wǎng)等媒體公布，將于20xx年10月1日起正式施行。

　　據(jù)介紹，根據(jù)市人大常委會立法工作安排，20xx年12月成立了立法起草小組，制定工作計劃，有序推進立法工作的開展。小組成員第一時間赴恒順集團等企業(yè)進行醋產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，深入了解鎮(zhèn)江香醋保護傳承、健康發(fā)展的難點問題，并進行了認真細致的梳理。去年12月底前，小組成員完成了草擬稿。此后，起草小組組織召開了20余次成員會議及相關(guān)部門征求意見座談會、3次企業(yè)座談會，共收集到98條意見建議，采納意見71條，先后進行了20余次修改。

　　一審后，市人大常委會法工委會同市人大常委會經(jīng)濟工委、市經(jīng)信委共同參與修改論證，共召開了226人次參加的十場征求意見座談會和三場專題論證會，聽取了市人大常委會組成人員、相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、“兩代表一委員”、部分人大老同志的意見;實地走訪恒順集團等三家制醋企業(yè)，赴基層人大常委會及立法聯(lián)系點聽取意見;書面征求了“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)、“法檢兩長”、立法咨詢專家的意見;在鎮(zhèn)江人大網(wǎng)站全文公布，向社會征求意見，并報省人大常委會法工委預(yù)審。前后共收集意見、建議534條，經(jīng)過5次修改，對意見、建議中的237條予以采納。最后經(jīng)市人大法制委員會統(tǒng)一審議，形成草案修改稿。