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2023公路實施方案

發布時間:2023-10-28

2023公路實施方案(精選12篇)

2023公路實施方案 篇1

  根據達縣財政局、達縣扶貧開發辦公室《關于下達20xx年災后重建財政扶貧資金的通知》(達財農〔20xx〕259號)文件精神,結合我村實際,特制定達縣米城鄉尖山廟村新村扶貧村道維修工程實施方案。

  一、組織領導

  為確保扶貧開發村道維修工程順利開展,村支部、村委會決定成立尖山廟村扶貧開發村道維修領導小組,領導小組成員如下:

  組長:李華

  副組長:李海

  成員:吳雪剛、楊成

  領導小組下設辦公室,由李海兼任辦公室主任,具體負責扶貧開發村道維修的日常工作。

  一、實施項目原則

  1、堅持尊重民意、調動民心、群眾參與、集體決策的原則

  2、堅持實事求是、因地制宜、量力而行、盡力而力的原則

  三、項目內容及規模

  按照上級安排的資金量和補助標準,20xx年我村安排的村道維修1.5公里水泥硬化。

  四、村道維修項目建設標準及要求

  標準:

  嚴格按照設計方案進行施工,達到三至四級公路標準,水泥路面以現路面的中線上硬化寬度達到3.5米,厚度0.2米,混凝土標號C30號。

  要求:

  (1):道路平整,在維修前,應先將路面作過細平整,使路面、坡度、高度、平整度達到硬化要求。

  (2):維修村道必須使用大型的先進機器設備,如攪伴機、發電機組、震動器、震動梁、振動棒、壓紋機、切割機等設備。

  (3)、每隔200—300米設一個錯車道,根據實際情況合理。

  五、項目建設時間與方式

  (一)維修時間:20xx年9月1日至20xx年10月30日

  (二)建設方式:按照“村民自治”的.原則,根據村民代表和村民大會討論結果主要采取自建和扶貧投入方式。

  六、項目投資概算及資金來源

  村道維修資金1.5公里,需投資3.5萬元。其中:財政災后重建資金2萬元,群眾自籌1.5萬元。

  (1)、路基整治

  挖土方:78方×10元∕方=780元(含運費)

  片石:500方×70元/方=3500元(含運費)

  碎石:50方×80元/方=4000元(含人工工資)

  涵洞:2個×20xx元=4000元(含人工工資)

  (2)、混凝土C30=70.31方×320元/方=22720元(人工工資等)

  (3)、合計35000元

  七、項目效益分析:

  新村扶貧工程村道維修的實施,一是能解決我村人民肩挑背磨的歷史,二是能解決項目實施地群眾農用物資運進難的問題,大大降低農民的生產成本,三是能解決項目地群眾農副產品產出難的問題。

  八、保障措施

  (一)、嚴格監督

  村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查,不符合質量要求的必須返工。

  (二)、嚴格管理

  為了保證項目建設質量,最大限度地發揮扶貧資金使用效益,嚴格執行《四川省財政扶貧資金管理辦法(試行)》和《四川省扶貧資金財政報帳辦法(試行)》。對補助資金規模,補助標準,補助環節等按照公開、公平、公正的原則進行公示。

  (三)、嚴格管護

  為了保證最大限度發揮建設項目的作用,延長工程使用壽命,村委會對建成的項目建立切實可行,操作性強的管護、養護制度。

2023公路實施方案 篇2

  各省、自治區、直轄市交通廳(局、委),上海市市政工程管理局,天津市市政工程局:

  為了貫徹落實20xx全國交通工作會議精神,做好“公路安全保障工程”的實施工作,全面提高我國公路設施的服務水平,切實保障行車安全,我部制定了《公路安全保障工程實施方案》(以下簡稱《方案》),現印發給你們。請根據《方案》的總體安排,結合本地區實際情況,做好工程的組織和實施工作。

  各地要從保障人民群眾生命財產安全的高度充分認識這項工作的'重要意義,切實做到精心組織、周密籌劃。

  實際工作時一是要努力保證工程實施所需的資金和技術力量;

  二是要加強技術管理工作,嚴格按標準進行設計、施工和驗收,確保工程質量;

  三是要注意規模效益,應按公路線路逐條實施;

  四是要加大宣傳力度,為實施工作營造良好的社會氛圍;

  五是要加強對工程實施效果的評價工作,及時總結經驗,為進一步改進技術措施、提高實施水平奠定基礎。

  各地在實施過程中發現的問題可與部公路司或工程實施技術小組聯系。部公路司聯系電話:010-65292746,010-65292730;公路安全保障工程實施技術小組電話(交通部公路交通安全工程研究中心):010-62358207、010-62359952。

  中華人民共和國交通部(代章)

  二○○四年三月一日

2023公路實施方案 篇3

  為進一步規范執法行為,遏制公路三亂,有效預防公路三亂問題發生,根據省市縣有關文件精神,特制定本實施方案。

  一、總體目標

  認真貫徹落實十八屆五中、六中全會和全國交通運輸系統廉政工作會議精神,堅持依法行政,規范公路檢查行為,加強隊伍建設,全面增強執法能力;加強執法執收部門政風行風建設,規范執法執收行為;認真落實有關政策,切實將惠民措施落到實處;嚴肅查處公路三亂案件,著力解決損害群眾利益和公路權益的突出問題,堅決遏制公路三亂反彈,確保全區農村公路安全、便捷、暢通,鞏固我區公路基本無三亂成果,為社會經濟發展提供堅強保障。

  二、主要任務

  堅決杜絕下列行為:

  1、徇私枉法,擅自放行違法違規車輛;

  2、執法人員無證上崗、違規著裝、非法攔截車輛;

  3、隨意攔截、檢查車輛和隨意認定車輛違法違規;

  4、擅自設立收費罰款項目或自制票據或收費、罰款不開票或不據實開票;

  5、不按規定標準收費罰款,罰繳款不分離;

  6、雙向攔查車輛或其它攔查行為造成交通堵塞;

  7、執法執收過程中態度冷、橫、硬以及吃、拿、卡、要;

  8、對違規車輛采取月票式罰款;

  9、未向社會公示舉報電話或舉報電話無人接聽;

  10、接到群眾舉報投訴,未及時調查處理;

  11、對上級批轉調查案件,不認真調查處理,弄虛作假;

  12、其它亂收費、亂罰款行為。

  要按照上述內容認真開展自查自糾活動,通過自查自糾活動,及時發現問題,采取措施,完善制度,加強整改,建立具有交通運輸特色的長效機制,確保今后不發生公路三亂問題。同時,要發現典型,弘揚先進,大力推廣規范執法,文明服務的好做法、好經驗,樹立交通運輸的良好形象。

  三、保障措施

  (一)健全組織機構。建立健全治理公路三亂組織機構,按照“誰主管、誰負責”的原則,將治理公路三亂工作作為政風行風建設的主要內容。切實加強對治理公路三亂行動的組織領導,確保各項工作落到實處,取得實效。

  (二)快速查處案件。要認真受理、查處群眾投訴舉報的公路三亂問題,向社會公示投訴舉報電話,接到舉報,要在規定時間內快速趕赴現場,認真調查處理,及時反饋,做到事事有著落,件件有回音。

  四、鞏固提高

  狠抓規范執法和隊伍建設,鞏固治理成果,打造長效工作機制,確保收到標本兼治的效果。

  (一)進一步規范執法行為。要按照上級出臺的各種執法規范,同步加強制度建設,并增強操作性,確保執法工作的各個環節都有制度約束。執法單位組織執法人員深入學習,做到熟記于心,并認真落實到工作中去。嚴格遵守執法程序,確保每一起執法案件都做到程序合法、內容適當。建立行政執法監督檢查記錄制度,健全行政執法案卷。

  (二)努力形成長效機制。建立領導機制,不斷增強依法行政的.意識,充分認識執法工作和執法隊伍建設的重要地位,建立健全一把手親自抓、主管領導分工負責,有關單位協調聯動的工作機制。建立監督機制,暢通監督舉報渠道,將所轄執法人員的姓名、執法證號、執法類別予以公布,并將監督舉報方式向社會公開,接受社會各界監督。

  (三)狠抓執法隊伍建設。嚴格執行行政執法人員資格制度和持證上崗制度,由法制機構嚴格把好執法人員準入關。加強執法人員的日常培訓教育,包括思想道德教育、法規法紀教育和業務技能培訓,每年執法人員集中學習不少于2次。

2023公路實施方案 篇4

  針對我省高速公路聯網收費的建成,道口車流輛、往來客流量明顯增加,突發性刑事、治安案件及火災易發,為把國家財產可能遭受的損失降到最底程度,切實保障廣大當班人員的人身安全和過往車輛在收費道口的順利通行,經所務會研究,從以下四個方面制定突發事件處理預案。

  一、防火預案:

  若突發火情時,按下列程序處理:

  1、當班人員一旦發現火情,應沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災區域,值班長和收費班長應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班領導.

  2、火災較嚴重時值班領導要立即向消防部門報警,并報告處監控中心。

  3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。

  4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。

  5、當班監控員對整個過程進行人工錄像,當班值班長詳細記錄事故經過,并將處理結果報管理處。

  二、防盜、防搶預案:

  1、當收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員應盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。

  2、保持冷靜,盡可能的設法報警或向其他同志示警。

  3、任何同志,一旦發現警情,要及時向監控中心及公安機關報案,監控室同時做好事件的手工錄像工作。

  4、全體住所人員聞警后立即趕赴現場,控制事態,視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。

  5、若歹徒持有較強傷害性搶械,或人多勢眾,則應以保護人身安全為主,留意罪犯特征,組織報案,為公安機關盡可能的多提供破案線索。

  6、做好案情記錄,并將處理結果報告管理處。

  三、突發緊急處理預案:

  當道口發生時,按下列程序處理;

  1、關閉事故道口,在事故車輛后設置安全標志,并打開另一預備道口,保證其他車輛通行,防止二次事故發生。

  2、監控員要及時將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門。

  3、若有人員受傷,應及時通知“120”,并組織所內人員協助救護。

  四、惡劣天氣車輛分流預案:

  當遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對車輛進行分流時,按下列程序處理:

  1、監控員接通知后,要立即通知所值班領導和收費道口。

  2、值班領導接到報告后,應立即組織所內等崗人員趕赴道口,協助當班人員搞好疏導、收費工作。

  3、值班長要根據收費道口車流量的多少,適當增開收費道口,確保道口暢通。

2023公路實施方案 篇5

  為切實做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作,確保高速公路建設順利進行。根據江西省人民政府辦公廳《關于印發瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀要的通知》(贛府廳字[20xx]100號文件)精神,結合我市實際,制定本實施方案。

  一、總體原則

  堅持社會經濟發展水平與切實維護群眾利益相結合的原則;堅持個人服從集體、局部服從全局的原則;堅持統一征地拆遷補償標準、實事求是和“公開、公平、公正”的原則,緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標,高質量、高標準地完成本市境內的征地拆遷安置工作任務,并確保工程移民生活水平不降低,長久生計有保障。

  二、工作方法、時間安排和工作要求

  (一)工作方法

  1、工作機構。瑞贛高速公路世界銀行貸款項目瑞金段經過我市云石山鄉的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補償和安置工作在市委、市政府的統一領導下,在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領導小組統籌協調下,由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領導小組辦公室(簡稱市征遷辦),會同云石山鄉政府和市有關部門具體組織實施。云石山鄉政府成立相應的征地拆遷安置機構,由鄉長負總責,分管領導具體負責,配備2-3個工作人員,沿線村指定1名工作人員。

  2、征地工作。根據瑞贛高速公路瑞金段施工設計紅線圖,由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業局和云石山鄉政府一同確定征地的范圍、地類和數量,并會同權屬村、組和農戶分戶丈量,經征地戶簽字后匯總復核,張榜公示,補償到戶。

  3、拆遷工作。紅線內房屋及地上附屬建筑物的拆遷,由用地單位、市征遷辦和云石山鄉村兩級及拆遷戶共同進行實地丈量,認定房屋結構、數量,共同簽字確認后,匯總復核,張榜公示,并與拆遷戶簽訂拆遷協議,補償到戶。

  (二)時間安排

  1、20xx年8月份,云石山鄉要成立征地拆遷安置組織機構,安排專職工作人員。

  2、20xx年8月開始,以鄉、村為單位,搞好宣傳發動工作,宣傳建高速公路的重要性,宣傳本實施方案的精神,使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設。

  3、瑞金段分為A標段和B標段,B標段是云石山鄉,涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村,全長4.22公里。因此,對B標段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作,并簽訂好征地拆遷協議。

  4、20xx年9月15日—30日,全面完成房屋拆遷,并抓好拆遷安置地的落實工作。

  (三)工作要求

  1、廣泛宣傳,發動群眾。各有關單位、云石山鄉人民政府要從大局出發,統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設,為瑞贛高速公路瑞金段的建設營造良好的氛圍。

  2、加強領導,統籌協調。征地拆遷工作時間緊,任務重,涉及面廣,政策性強,各有關部門和云石山鄉人民政府要加強領導,搞好協調,及時解決征地拆遷過程中出現的問題。要結合新農村建設,協助拆遷戶搞好過渡和安置工作。

  3、嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實事求是、準確無誤地丈量和清點征遷物,按照法定程序建立完善的檔案以備查考。

  4、嚴格資金管理,切實保障群眾的利益,做到補償標準、補償資金及時張榜公布,以利監督。嚴格執行資金的撥付程序,及時足額地將征地拆遷補償款發放到征地拆遷戶手中。

  5、對鄉、村集體土地的補償費,實行村用鄉管,鄉長審批,補償資金權屬單位使用要有計劃,公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農民就業培訓和集中安置點的道路、水電建設等集體公益事業項目。

  6、有關部門要對因高速公路建設受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設施及時提出修復意見,配合市征遷辦與業主協商,盡快組織修復,確保沿線群眾的生產生活不受影響。

  7、高速公路征地報批,由項目業主提出用地申請,市征遷辦配合,市國土、林業等有關部門按審批權限負責呈報辦理相關手續。

  8、市各有關部門嚴格執行贛府廳字[20xx]100號的有關優惠政策(見附件一),支持高速公路建設。

  三、征地拆遷范圍及對象

  1、征地范圍。征用土地面積以施工用地設計紅線圖和變更設計圖面積為準。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地,臨時用地原則上不占用耕地。

  2、拆遷范圍及對象。指施工設計紅線圖內地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房(豬牛欄、廁所)、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎、磚窯、水池糞池、墳墓、電力及通訊設施等。有關房屋建筑面積的丈量,以邊墻對邊墻的實際建筑面積為準。

  四、征地拆遷補償標準和補償支付

  (一)補償標準

  征地補償是指依據《土地管理法》規定的土地補償費、安置費、青苗補償費。房屋拆遷補償含建筑物補償費、拆遷過渡費、搬遷費。

  征地補償標準按各種地類、房屋拆遷補償標準按房屋結構類別確定(各種地類的補償標準見附表一、附表二,房屋拆遷補償標準見附表三)。

  臨時用地的租用,由施工單位會同市征遷辦與所在鄉村簽訂協議,國土、林業等有關部門按規定給予辦理臨時用地手續,并由市征遷辦結算補償。補償標準每畝每年1200元,含復墾費。

  (二)補償支付

  征地補償費及拆遷補償費由市征遷辦根據各村、組張榜公示的結果,按核定的征地拆遷補償數額,專帳撥付給征地拆遷農戶或權屬單位。

  征地補償費、拆遷補償費的發放分兩次進行,即在丈量登記,并張榜公示核實無誤,簽訂征地、拆遷補償協議后發放50%;在征地戶交付土地后,拆遷戶按協議要求拆遷到位并經驗收合格后,將剩余50%的征地補償費、拆遷補償費、獎勵費發放到位。

  五、拆遷安置

  拆遷戶的拆遷安置,要貫徹統一規劃,合理安置的原則,對分散安置的農戶,也要結合新農村規劃建設,符合村規要求。云石山鄉政府要在拆遷張榜后半個月內,落實新宅基地進行安置,按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實宅基地安置,一般不準占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米,占用村內空閑地的每戶不得超過180平方米,使用山坡地的,每戶不得超過240平方米。

  云石山鄉村兩級應協助拆遷戶,按有關規定辦理相關手續,有關部門除收取工本費外,免收礦產資源補償費、城鎮建設配套費、水土保持費、水資源費、土地管理費、規劃費等。

  六、補償資金管理

  1、瑞贛高速公路征地拆遷補償資金,必須嚴格按照財務制度,統一管理,專戶儲存,做到專款專用的原則。

  2、征地拆遷補償資金的撥付,市征遷辦在收到建設單位撥付的征地拆遷補償資金后,按照已核實并簽字認可的征地拆遷面積、標準和金額,下撥到權屬單位和個人。原則上不允許現金支付。

  3、征地拆遷補償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規定及時支付發放,做到手續齊全,臺帳清楚,資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。

  4、對征地拆遷補償資金發放情況,要進行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受廣大干部群眾的監督。市監察、審計部門要對資金使用情況進行全程督查,對克扣、拖欠、挪用、貪污補償資金的,依法嚴肅處理。

  七、獎罰措施

  1、由于拆遷時間緊、任務重,為鼓勵拆遷戶加快拆遷進度,對能自覺配合搞好拆遷工作,在規定時間內簽訂拆遷協議并在限期內完成拆遷的,按拆遷磚混結構、磚木結構、土木結構房屋,分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協議,又未在規定時間內拆遷完房屋的,取消房屋拆遷獎勵。

  2、鄉、村工作經費補助與鄉和各村工作業績掛鉤,根據工作量和進度考核情況,由市征遷辦對鄉考核、鄉對村考核、半年一次報市政府審批。

  八、其它

  1、征地過程中土地權屬有爭議的,按照國家有關法律法規辦理。為了不影響施工用地,在土地權屬未明確之前,由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地(被租用土地)的位置、面積、地類并請權屬爭議方共同簽字認定,待后解決。

  2、高速公路施工建設期間如遇嚴重影響農業、水利、交通設施、重要文物和其它建筑物等問題時,云石山鄉政府會同有關部門及時報市征遷辦,由市征遷辦會同有關部門共同處理。

  3、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財產,因高速公路建設施工造成受損的,由施工單位據實賠補。

  4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場,市安監、水保等各有關部門要加強施工督查,確保人、財、物安全,并督促恢復造林,防止山體滑坡和水土流失。

  5、對失地農民,要按照瑞府發[20xx]15號文件精神,落實幫扶措施。

2023公路實施方案 篇6

  京包高速公路是市政府迎奧運重點工程。京包高速公路途經城南街道轄區南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務重、涉及面廣、政策性強。為了切實做好京包高速公路征地拆遷工作,確保工程建設順利進行,結合城南街道轄區實際情況,制定本方案。

  一、組織機構

  城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)全面負責征地拆遷工作的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室由城建科、財政科、經濟管理科、監察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調工作人員組成,辦公室辦公地點設在北郝莊村村委會,負責征地拆遷工作的綜合協調和日常工作。根據各部門的工作職責,由各主管領導牽頭,各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組,主要負責征地拆遷中的具體工作任務。包村工作隊隊長是各村征地拆遷工作的第一責任人,黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。

  二、政策依據

  1.《北京市建設征地補償安置辦法》(北京市人民政府令第148號);

  2.昌平區人民政府《關于研究昌平新城東區成本測算和京包高速公路征地補償有關問題的會議紀要》(京昌政會[20xx]24號)文件;

  3.昌平區人民政府《關于研究昌平新城建設拆遷安置問題專題會議紀要》(京昌政會[20xx]50號)文件;

  4.《昌平區集體土地房屋拆遷補償補助規定》(北京市昌平區人民政府令第4號);

  5.《北京市人民政府辦公廳轉發市園林綠化局市國土局關于遏制本市基礎設施建設征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》(京政辦發[20xx]20號)文件;

  6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第124號)。

  三、工作安排

  征地拆遷工作具體實施階段(20xx年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:

  1.7月20日前,成立征地拆遷組織機構,完成相關政策的查找和咨詢工作,完成樹木、苗木的清登、界定工作。

  2.7月23日前,召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。

  3.7月24日前,進行宣傳發動、業務培訓工作;發布樹木、苗木采伐、移植通告;進行三個村企事業單位房屋等非住宅入戶工作,核實情況、征求意見。

  4.7月31日前,根據評估結果,完成林木的補償工作;完成三個村企事業單位房屋等非住宅補償工作;落實線內被拆遷人的住房安置工作,以確保8月31日前完成各項拆遷工作。

  5.8月10日前,完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。

  6.8月15日前,完成三個村區域范圍內樹木、苗木的清除工作;完成線內住宅拆遷補償工作。

  7.8月31日前,完成三個村企事業單位房屋等非住宅拆遷工作;完成線內住宅的拆遷工作。

  四、資金管理

  征地拆遷補償資金的使用必須嚴格按照財務制度,專戶儲存,統一管理,專款專用。按照有關規定及時支付發放征地拆遷補償資金,做到手續齊全、臺帳清楚、資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補償資金發放情況,要進行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受社會和公眾監督。監察、審計部門要對資金使用情況進行全程監督,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為,嚴肅處理。

  五、工作要求

  一是要加強組織領導,統籌協調推進各項工作。領導小組要建立聯席會議制度,及時研究解決征地拆遷過程中出現的各類問題。領導小組辦公室,要加大綜合協調、指導和督查工作力度,落實征地拆遷工作周例會制度和進度日報告制度,及時向領導小組報告工作進展情況。同時,要認真做好與區有關部門的溝通協調,進一步完善與首發公司的定期協調機制,努力實現與區有關部門和建設單位之間的無縫銜接。領導小組下設各工作小組要按照職責分工認真開展工作,要深入基層指導和服務,全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊要切實加強組織領導,研究制訂詳細的工作預案,明確分工,責任到人,確保征地拆遷工作按計劃推進。

  二是要周密安排部署,確保轄區和諧穩定。在征地拆遷過程中,要堅持依法行政、依法辦事,進行認真細致的工作,抓好每一個環節,避免出現底數不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況,要真正做到時間、進度、質量有機統一。要認真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作,從嚴從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀行為。對于征地拆遷工作中出現的問題,要積極協調、及時解決,做到不回避問題,不激化矛盾、不出現集體上訪事件,確保征地拆遷工作順利進行。針對影響轄區穩定和工作進度的苗頭性問題,要提前制定應對措施,做到早發現、早報告、早協調、早解決,確保轄區和諧穩定。

  三是要廣泛宣傳動員,營造良好的征地拆遷氛圍。要堅持把宣傳動員工作擺在征地拆遷工作的首要位置,制定京包高速公路宣傳工作方案,通過發放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標語、設立咨詢點、召開會議、入戶工作等多種方式,有目的、有重點地開展正面宣傳,廣泛宣傳工程建設的重要意義和征地拆遷的有關法律法規。要教育和引導沿線群眾以主人翁的態度理解、支持、關心工程建設,為京包高速公路征地拆遷和施工建設營造良好的

2023公路實施方案 篇7

  隨著我省高速公路發展步伐不斷加快,高速公路法制化管理進程也在不斷進步。《湖北省高速公路管理條例》的頒布,將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中,這既是對推進我省高速行業行政管理體制的改革,也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量,打擊惡性逃費行為,維護正常收費秩序,促進高速行業管理規范,是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。

  一、目前打逃工作中存在的問題

  目前,我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為,依照《高管條例》的規定均采取補交車輛通行費票款的處理,以往對逃費行為加收票款的政策不再施行。但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施,根本無法對高速公路逃費行為進行全面、有效的管理和控制,集中問題有以下三點:

  (一)對逃費車輛的處理較輕,造成逃費行為屢禁不止。大量不法司機們意識到,現行逃費處理措施僅為補交票款,逃費成本幾乎為零,就紛紛大行其道。高速公路出現了頻頻作案,屢禁不止的逃費車,并有擴張漫延的趨勢。據不完全統計,僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛,查處逃費金額288萬元;逃費車更加嘆為觀止,截止11月20日,逃費車達7.51萬輛,累計查處逃費金額達978.8萬元,逃費車輛增長率為496.03%。

  (二)對逃費車輛的處理缺乏主動權,制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費,而行車證的真偽只有通過公安內部網才能查詢到。收費管理人員即使當場就識別出假證,卻拿不出逃費者制假的依據。目前多半采取聯動稽查的方式,聯合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛,此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛,但此舉多因收費管理人員不具備執法主體資格,無法當場獨立取證,執行力薄弱,工作效率較低。

  (三)逃費車輛肆意干擾正常收費秩序,對收費管理工作造成嚴重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費,情節惡劣者甚至在磅稱上反復通過數次,對收費人員的政策宣傳和嚴厲制止置之不理,還與收費人員爭執糾纏,經常造成車輛滯留,車道堵塞,嚴重干擾了收費現場的通行秩序,對收費現場安全保暢工作形成壓力。

  二、對逃費行為實施交通行政處罰的重大意義

  對逃費行為實施交通行政處罰是加強、改進和完善高速行業管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措,對于維護國家利益,整頓收費秩序,提高人員素質,保證交通法律、法規和規章的正確實施,具有重要意義。

  (一)捍衛國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分,直接關系到國家基礎建設、社會保障及經濟發展。湖北省每年通行費征收幾十億元,每年查處偷逃漏費的金額高達數百萬元。巨額的數據警示我們,國家的規費收費不能再繼續受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰,通過這種最嚴厲,同時也是最有效的行政法律手段,才能及時制止和糾正偷逃費行為,為交通建設發展提供有力支撐,保障國家利益不受損失。

  (二)促進高速行業管理規范。隨著我省高速公路發展步伐的加快,對其行業規范化管理也提出了更高的要求。逃費行為屢禁不止,愈演愈烈一直是困擾著高速行業管理的老問題。要徹底整頓逃費行為,交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產罰和精神罰的強制措施打擊情節嚴重、集團性作案的逃費案件,建立打逃長效機制,促進高速行業走上法制化軌道,為湖北交通又好又快發展創造良好的法治環境。

  (三)有利于提升高速公路執法隊伍素質。在對逃費行為實施交通行政處罰前,高速公路執法人員有大量的調查取證工作要做,這就要求高速公路從業人員必須要熟悉相關業務范圍的法律法規,不僅要熟悉掌握通行費征收的法律法規,還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等相關法規,在學習中實踐,在實踐中學習從而不斷提高執法水平,提升隊伍素質。

  三、對逃費行為實施交通行政處罰的名詞解釋及執法依據

  (一)交通行政處罰的概念:根據《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規定》的規定,交通行政處罰是指特定的交通行政機關或者法定授權組織、交通行政委托組織,依法懲戒違反交通行政管理秩序,尚未構成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。

  (二)對逃費行為實施交通行政處罰的執法依據:根據《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規定:對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費的,高速公路經營管理者有權拒絕其通行,并要求其補交車輛通行費,省高速公路管理機構可處以本省路網最遠站至本站全程通行費2倍的罰款;故意堵塞收費車道的,實行強制牽移,由此造成的損失和產生的相關費用由當事人承擔。

  四、對逃費行為實施交通行政處罰基本要素的思考

  由于我省高速公路對逃費行為實施交通行政處罰尚處于探索階段,執法主機、執行機構等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據《中華人民共和國行政處罰法》的執法原則和《交通行政處罰程序規定》的具體規定,結合京珠高速公路管理工作實際,對高速公路逃費行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設想,僅供參考。

  (一)對依法設立交通行政執法主體的設想。目前,高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執法主體資格,收費管理人員不具備行政執法的主體資格。這里設想通過上級部門授權,使高速公路收費管理所的收費班長、收費監控員、收費監控室主任通過全面、系統的交通行政執法知識培訓、考核,持有全國統一頒發的《交通行政執法證》,具備交通行政處罰的主體資格。

  (二)對界定“惡意逃費”概念的設想。《高管條例》第四十五條中提出的惡意逃費行為,設想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據屬于第三次逃費的行為。

  (三)關于取證的設想。交通行政處罰程序中,取證是一項重要環節。對取證方式有三個設想。其一是以舉報人報案的方式取證(保安可為舉報人員);二是通過費亭的監聽設備或使用錄音筆錄下當事人承認逃費事實并交待逃費經過的視聽資料取證;三是搜集當事人逃費的數據資料取證。

  (四)關于受理、審批部門的設想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段,尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規定,可將省高管局路政科設立為審批部門,省交通廳設立為行政復議機構。另外,設想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰,由各條高速公路單獨設立稽查大隊進行審批;如重、特大交通行政處罰,采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。

  五、對逃費行為實施交通行政處罰基本程序的思考

  根據《交通行政處罰程序規定》,并結合我省高速公路普遍存在的逃費行為發生頻繁,分布較廣,不便集中懲治的特點,對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設想,僅供參考:

  (一)報案:當班收費員發現逃費車輛,且逃費金額達到元以上,第一時間上報收費監控室。

  (二)初步調查:由收費班長和收費監控員兩人調查取證,向當事人出示其《交通行政執法證》,告之當事人認定的逃費事實,處罰的理由,依據以及當事人享有的陳述申辯權。

  (三)勘驗筆錄:攝取逃費車輛全景或局部照3—5張,詢問當事人(逃費人員),證人(收費員或保案人員),進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。

  (四)處罰審核:管理所收費監控室主任核查上述資料,并對案件材料和視聽資料進行整理,制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書,然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過,稽查大隊將不予處罰原因和依據明確通知管理所領導,該逃費車輛采取票款補交的形式處理;審核如通過,稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規范流程處理。

  (五)下達交通行政違罰通知書:收費監控員依法制作交通行政違法行為通知書,聽取當事人申辯并記錄,并告知當事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復議或向人民法院提出行政訴訟,并公布舉報監督電話。

  (六)結案:當事人接受行政處罰書時后,簽收文書送達回證,收費監控員制作結案報告。管理所當日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上,并將處罰票據復印件歸檔。

  (七)行政復議:案件60日內被行政復議,由高速行業主管部門專設機構全權處理。

  六、對逃費行為實施交通行政處罰推進工作的思考

  對逃費行為實施交通行政處罰,是對高速公路現行逃費管理模式的重大改革,但怎樣合理合法、積極穩妥地推進處罰工作,是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權,試點推行,制度出臺,付諸實踐”的辦法,僅供參考。

  (一)自上而下推行處罰試點改革,具有較為堅實的合法性根基。針對逃費行為實施交通行政處罰,由省高速公路行業主管部門首先明確導向,為下級各高速路段確立改革的具體目標,并通過授權方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。

  (二)出臺對逃費行為實施交通行政處罰的實施細則,起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯合省高速公路行業主管部門出臺處罰實施細則,對“上”貫徹《高管條例》精神,對“下”做出處罰的具體部署,即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化,又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案,進一步豐富細化內容。

  (三)未雨綢繆,努力在對逃費行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點的過程中進行充分的調研和合法性論證,采取一種積極主動、富有前瞻的方式,為處罰的合法化提供制度基礎,盡量避免因處罰的合法性爭議而導致擱淺的風險。

  綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究,純屬紙上談兵,個人的粗淺見解。由于本人水平有限,還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的,有集中權力與職責內容方面的,有機構設置方面的,有人員編制方面的,有部門之間協調方面的,等等。本人在此拋磚引玉,期待通過此文引起法律專家、政府機構和高速行業主管部門對此項工作的`重視,為在高速公路順利推行行政處罰制度,有效打擊逃費行為,營造規范和諧的收費環境,盡一份綿薄之力。

2023公路實施方案 篇8

  為保證高速公路建設安全,吸取近年來高邊坡設計、施工的經驗和教訓,重點解決目前存在勘察深度不夠、設計理念禁錮、設計方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協調、施工質量不高、病害較多、抗災能力低等問題,全面提升高速公路總體品質,省廳決定在全省范圍內開展高速公路高邊坡(滑坡)專項整治活動。

  一、整治目標

  認真貫徹落實交通運輸部 “六個樹立、六個堅持”公路勘察設計新理念,強化建設管理,構建長效機制。高邊坡(滑坡)治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩定,杜絕發生邊坡跨塌,發生質量安全事故。

  二、整治范圍

  全省所有在建高速公路項目高達20米以上路塹高邊坡,包括設計階段和施工階段邊坡,以及不良地質、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。

  三、整治主要內容

  (一)工程責任不明確、落實不到位,重視程度不高,往往當作附屬工程,出現質量安全管理漏洞。

  (二)地質勘察深度不夠,勘察手段單一,地勘報告錯誤較多。

  (三) 路線設計方案優化深度不足,高填深挖缺少與橋隧方案的比選,采用了本可優化取消的高邊坡工程。

  (四)高邊坡、滑坡穩定性評價結果準確性差。

  (五)對高邊坡(滑坡)地下水影響重視不夠,綜合排水系統不完善。

  (六)過多采用錨索、錨桿防護方案,或錨索、錨桿防腐措施不到位,造成過早腐蝕損壞,邊坡失穩。

  (七)防護措施不盡合理,圬工混凝土或漿砌工程過多,防護形式單一,防護效果差,工程病害多,與周圍景觀不協調。

  (八)設計方案未能提供工程監測、安全生產等專項施工方案。動態設計理念不強,不能根據地質條件變化及時完善設計。

  (九) 施工技術交底工作不到位,現場管理粗放,施工不規范,施工質量控制不嚴,易埋下邊坡安全隱患。

  四、工作要求和主要措施

  (一)加強組織領導,落實整治責任

  1、各高速公路項目建設管理機構負責本項目高邊坡(滑坡)專項整治工作。組建專門機構、專人負責,明確設計單位負責領導和技術負責人,對施工階段的項目還要明確施工、監理單位的負責人,明確參建各方工作內容、責任和要求。針對工程特點,制定詳細的專項整治實施方案,認真組織部署整治工作,并及時上報工作情況。

  2、本次活動目的重在通過活動全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設計、施工以及管理水平。為確保治理效果,無論是設計階段還是施工階段項目,設計單位要主動投入足夠的精力開展好整治工作。對在建項目在項目法人的統一組織下積極開展高邊坡(滑坡)專項整治活動,管理、施工、監理、檢測、設計等單位高度重視,做到逐一排查絕不遺漏,發現一處,整治一處,堅決不留隱患。活動取得的成功經驗要形成設計質量要點和施工標準工法。

  3、嚴格執行質量終身制。在通車運營后,凡因高邊坡跨塌發生質量安全事故的,要嚴肅追究有關責任人責任。

  (二)創新設計理念,優化設計方案

  1、路線設計應盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標,避免高填深挖。當路塹挖深超過30m時,與隧道方案比較并優先采用隧道方案;當路堤填高超過20m時,與橋梁方案比較并優先采用高架橋方案。

  2、高邊坡設計、滑坡治理要堅持區別對待,采用多種手段綜合勘察,勘察范圍應涉及可能影響邊坡穩定的區域,地勘深度一定要滿足工程要求。

  3、選用合理高邊坡防護以及滑坡治理方案措施,確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護與植物防護相結合的治理措施為優。

  4、設計單位必須提交合理的施工方案、安全技術措施和施工注意事項,以及詳細的設計文件及地勘資料。

  (三)科學管理,精細化施工,保證整治質量和效果

  1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關鍵性工程。施工前準備階段設計單位要給施工單位技術交底。施工單位專人負責,施工開挖過程中隨時進行地質核查,并按《公路路基設計規范》(jtg d30-)附錄b或設計要求對邊坡穩(滑坡)定性進行施工監測。地質情況與設計不符時,及時提出書面意見,由建設單位組織設計、施工、監理等單位研究,對原設計及時進行校核、修改和補充。

  2、加強施工精細化管理,建設單位要督促設計、施工、監理單位層層落實責任人,認真履行崗位職責,按照批復的施工方案,科學組織施工,對涉及高邊坡工程質量、安全和耐久性的關鍵工藝、關鍵工序、關鍵部位必須嚴格執行質量標準。

  3、加強高邊坡開挖控制,確保開挖后邊坡坡面平整,石質邊坡開挖必須采用光面、預裂爆/破技術。凡是有防護的挖方邊坡,開挖均應按照自上而下,邊挖邊護的工序組織施工,特別是風化泥頁巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后,更要及時護砌封閉,做好排水設施,防止坍塌。

  五、實施步驟

  (一) 第一階段:全面排查(12月10日-15日)

  以現場踏勘、核查設計、查找問題為主,逐一排查高邊坡(滑坡)質量安全隱患。各項目法人進行動員部署,制定實施方案,組織全面排查,完成高速公路高邊坡(滑坡)專項整治情況匯總表(見附表)相關內容。同時,設有高邊坡(滑坡)的各建設項目要確定不同類型高邊坡(滑坡)整治典型示范工程,每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實施方案和納入整治范圍的項目及高邊坡工程(注明典型示范工程)匯總后報廳質監站。

  (二)第二階段:整治落實(12月16日-12月31日)

  以補充地勘、完善設計、解決問題為主,逐一整治高邊坡(滑坡)質量安全隱患。建設管理機構根據第一階段排查情況,組織設計、施工、監理等單位,必要時邀請專家,針對各個高邊坡(滑坡)存在的問題,逐一進行分析研究,提出高邊坡(滑坡)變橋、隧方案或具體的治理防護措施,并督促認真落實。整治落實后,完成高速公路高邊坡(滑坡)專項整治情況匯總表(見附表)。

  (三)第三階段:經驗總結(1月1日-1月15日)

  認真總結整治活動,驗收整治結果,進行評價獎罰,對整治效果差的要追究相關責任人,并提出專項整治工作報告

2023公路實施方案 篇9

  為了深入貫徹落實高速臨公司安全生產月工作有關部署,進一步強化安全管理工作,我站繼續深入開展“安全生產月”活動,嚴格落實安全生產責任制,堅持“安全第一,預防為主”,把安全生產列入征費管理的重要議事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,全面完成20__年的各項安全工作目標任務。

  一、健全完善安全生產管理體系,建立安全生產長效機制

  首先,進一步建立健全安全生產責任制和各項規章制度,不斷完善安全生產工作機制;二是落實安全生產目標責任制,完善主要領導抓安全的領導責任制,層層簽訂安全責任承諾書。三是實施安全責任監控,及時發現問題、治理隱患。四是班組應認真履行安全生產職責,將每一名員工崗位安全生產責任制落實情況,做到層層有人抓,事事有人管,處處有人負責的安全生產格局,真正體現安全生產人人有責,以履職盡責為前提,做到職責清晰,標準量化具體。

  二、繼續抓好安全工作四個關鍵

  一是抓好關鍵時間的安全。針對季節特點對安全工作的影響,及時開展雨季防汛、防雷,冬季防火、用電安全等專項檢查和治理。掌握特殊時期的安全工作動態,有針對性的布置站內的安全工作。

  二是抓好關鍵部位的安全。加強對收費崗亭、治超崗亭、監控室、票證室、配電室、食堂等關鍵部位的監控,同時,建立健全重大危險源管理制度,制定應急措施和演練計劃。

  三是抓好關鍵作業的安全。重點對收費崗亭票款、柴油存放、發電等工作加強安全措施及責任的的落實,細化過程管理,完善安全確認制度。

  四是抓好關鍵人員的安全。對操作崗員工實行重點監管,重點培訓、重點教育,不斷提高安全操作意識,時刻關注關鍵人員的工作狀態,以便及時采取相應的安全防范措施。

  三、加強安全檢查和隱患治理力度,防范各類安全事故

  1、強化專業安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業為重點,有針對性的開展專業安全檢查,對查出的隱患要嚴格落實整改措施及責任,及時消除各類安全隱患。

  2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負責人牽頭,經常性、有針對性的對站區進行日常安全檢查和隱患排查。要堅持深入現場,對發現的隱患問題,要落實整改責任,制定行之有效的整改措施。

  3、開展好安全生產自查工作。將安全生產自查作為我站階段性安全管理工作的重點方式,通過對全站安全管理工作中存在的突出問題及時采取有效措施并加以整改完善,推動我站安全管理工作水平的提高。

  四、結合我站工作主體,深入推進“保安全”工作

  圍繞我站管理工作重點內容,進一步加強安全文化建設,通過開展全員安全培訓,應急演練、理念宣灌、安全知識普及安全標識等工作,使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識。此外,緊緊抓住“保安全”這一共性問題,將安全生產工作中的先進經驗和理念有機融入收費工作中來,推動收費管理安全文化的發展。

2023公路實施方案 篇10

  為維護被征地群眾的合法權益,保障至高速公路工程(段)征地拆遷工作按時、依法、有序順利進行,根據海府辦[]22號文件規定,并結合我鎮實際,制定本實施方案。

  一、指導思想與工作原則

  (一)征地工作本著“依法實施,合理補償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農村集體和被征地權益人三方利益。

  (二)本次征地工作由市政府負責統一組織協調,鎮政府具體實施,各有關部門按各自職能配合開展工作。征地工作應做到責任明晰、任務明確、督查到位,按時完成,并自覺接受有關職能部門、群眾及社會輿論監督,確保被征地農民生活水平不降低,長久生計有保障,在最短的時間內生產、生活秩序得到正常恢復。

  二、征地拆遷的范圍

  根據項目業主提供的至高速公路工程(段)勘測定界圖,段長度為36.28公里,永久用地征地面積3454.41畝。其中,鎮范圍內931.42畝,項目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。

  (一)永久用地部分。

  權屬情況為國營上埇林場79.15畝(國有土地)、鎮人民政府3.08畝(國有土地)、上埇城鎮用地48.34畝(國有土地)、鎮上埇林場17.86畝(國有土地)、上埇林場28.38畝(國有土地)、集體土地667.52畝,未明確用地單位國有土地87.09畝,實際征地面積以現場勘測面積為準。涉及的權屬村委會有5個,分別是上埇村委會、禮都村委會、田頭村委會、龍池村委會、棉寨村委會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發生的擴補征部分,根據實際用地需要確定。

  (二)臨時用地部分

  1、大型臨時用地:拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地

  2、小型臨時用地:施工便道、工棚等為小型臨時用地。

  臨時用地采用租賃方式有償使用。

  永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數據為準。

  三、征地和拆遷安置補償標準

  (一)土地補償費及安置補助費,按10.8468萬元/畝的標準進行賠償,依法有償收回國有農用土地使用權的,參照本標準執行。

  (二)根據市政府十四屆55次常務會議紀要要求,青苗及地上附著物(不含房屋征收補償和墳墓補償)補償費實行包干,標準為3.6萬元/畝,其中3萬元為青苗和地上附著物補償費,0.1萬元為工作經費,0.5萬元為征地獎勵費用。青苗及地上附著物補償標準,按瓊府[]36號文件規定的標準補償,包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮政府,由鎮政府平衡統籌使用。

  (三)按照市政府十四屆43次常務會議紀要要求,征收農民集體建設用地,按照15萬元/畝的標準進行補償,依法收回農村集體使用的國有荒地、沿海灘涂,給予“安置補助費”補償。

  (四)依法征收農民集體土地及依法有償收回國有農用地涉及地上建筑房屋及附著物的,按市政府批準最新的城市建設房屋參考基價及市政府批復的補償標準執行。需要評估補償的,按評估價格進行補償,房屋征收安置按市政府批準的房屋征收補償安置實施方案執行。

  (五)墳墓按2500元/個標準補償,特殊墳墓根據實際情況另行處理。

  (六)被征地農民養老保險繳費補貼按照《省人民政府關于印發省被征地農民參加社會養老保險辦法的通知》、《市人民政府關于印發市被征地農民社會養老保障工作實施方案的通知》(海府[]103號)規定執行。

  四、組織機構

  (一)征地拆遷工作小組

  1、為了切實加強對征地工作的指導,鎮政府成立至高速公路工程(段)征地拆遷工作領導小組。

  2、項目業主征地拆遷工作機構

  項目業主以派駐現場的工程現場建設管理部為征地拆遷現場協調機構,與我鎮征地拆遷工作小組對接,組織協調設計、施工等相關單位配合我鎮征地拆遷工作。

  (二)征地拆遷督查機構

  項目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負責,定期對各鎮征地拆遷進展工作進行督查。

  五、職責分工

  (一)國土所負責協調:征地紅線圖,征地測量等;協助鎮政府對被征收土地的權屬、地類、面積、安置人數、附著物種類、數量等調查,被征地農村集體經濟組織及農戶的確認簽字等工作。負責辦理征地檔案組卷建檔。

  (二)各征地小組負責對被征地土地的土地權屬、地類、面積核實,安置人數、附著物種類、數量調查、青苗清點及地上建筑物丈量并登記造冊,確認被征地農民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數和對象,撥付征地補償款等工作,負責預防和制止被征地農村集體經濟組織和農民在發布《征地公告》后,在擬征收土地范圍內違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調處征地中的權屬、征地補償、安置糾紛等,征地拆遷補償費、征地拆遷補償協議和統計表等所有涉及征地拆遷補償的材料各征地小組負責完善手續,送鎮政府法定代表人簽名蓋章。

  (三)農業部門負責做好被征地農戶土地承包合同和土地經營權證或者林權證的變更或注銷工作,并牽頭會同市審計局、市物價局進行特殊苗木和特殊魚苗的評估,價格確認。

  (四)社會服務中心負責協調相關部門做好被征地農民繳費補貼各項工作,負責被征地農民繳費補貼和老年生活保障補助的核定、發放、登記、退還等工作。

  六、工作步驟與時間安排

  以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作,具體工作安排如下;

  (一)征地前期準備階段(xx年3月1日至3月20日)

  成立征地拆遷工作領導小組,制定征地拆遷工作實施方案,采取多種方式進行宣傳,為實施征地拆遷創造良好的環境。

  (二)實施征地拆遷階段(xx年3月21日至5月30日)

  做好項目征地范圍內土地權屬界線、土地分類、丈量工作,并與被征地單位簽訂《征收土地補償協議書》,拆遷現場實物分類清點、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認工作,完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續。拆遷安置方案制訂和實施完畢,完成征地拆遷匯總及兌現征地款。

  (三)征地收尾工作階段(xx年6月1日至6月30日)

  根據市政府《關于印發市規范建設用地報批及土地征收規定的通知》(海府[]91號)文件處理好本次征地的各種問題,做好跟蹤服務公路建設,確保項目建設順利進行。

  七、工作要求及措施

  (一)強化領導,分級負責

  在市委、市政府和鎮委、鎮政府的領導下,按照“政令統一,分級負責、任務包干、限期完成”的原則全面開展各項工作,各征地小組負責各自地段內的征地折遷工作。

  (二)定期匯報、掌握動態,各征地拆遷工作小組每周一報,每周五前向鎮領導小組匯報各組征地拆遷工作進展情況和存在問題。

  (三)嚴把標準、規范征地:各征地小組要嚴格按照省政府和市政府批準的征地拆遷補償標準實施土地征收,堅持做到“一把尺子量到底,一個標準執行到底”,按時足額支付征地拆遷補償款,切實維護和保障被征地農民合法權益不受侵害,確保高速公路建設征地拆遷工作公開、公平、公正。

  (四)征拆清零,騰房交地。各征地小組要嚴格本方案規定的時間節點,全力以赴,倒排進度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,確保高速公路建設施工單位及時進場施工。

  (五)加大宣傳,營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具,以會議、張貼標語等形式,積極宣傳高速公路建設的重要意義和作用,進村入戶廣泛宣傳征地補償政策和相關法律法規,爭取被征地農民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建設是“功在當代,利在千秋”的大好事,努力營造高速公路的良好氛圍。

  (六)明確主體,落實責任:至高速公路工程(段)土地征收工作由屬地鎮政府具體負責組織實施,各征地小組要提高認識,高度重視,把具體任務落實到有征地拆遷任務的每個村、每一戶、每塊地做到任務明確,時間明確,人員明確。

2023公路實施方案 篇11

  ~年是廣東經濟實現“十五”計劃的關鍵一年,是全面落實中共xx大和xx屆三中全會精神的重要一年。國內總體經濟、政治環境良好為廣東經濟的發展提供了優越的條件,也為xx高速營運管理工作的全面發展奠定了堅實的基矗

  在過去的一年,對xx高速公路來說,是極不平凡的一年。一年來,公司在省xx公司的正確領導下,以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入學習貫徹中共xx大、xx屆三中全會和視察廣東重要講話精神,與時俱進,積極穩妥推進山區高速公路建設;不斷完善xx高速公路的各項管理制度,完善公司機構、人員配置;全面優化機電設備,健全收費秩序;優化收支結構,推進財務管理制度創新,使xx高速公路營運管理工作取得全面的發展,活力明顯增強;精神文明建設也取得長足的發展,~地完成xx高速公路營運籌備階段的各項工作。尤其是~年12月20日,xx高速公路(xx段)的全線貫通進入營運,標志著粵東山區交通長期處于相對閉塞的狀況宣告結束,也為有效實現省委省政府“十項民心工程”邁出堅實的一步。

  作為山區高速公路,受地方經濟、社會發展等因素的影響,剛剛起步的xx高速公路也經受著更多的考驗和壓力,這對公司領導班子成員和全體員工來說,既是機遇也是挑戰。為此,我們將揚長避短,積極克服不利因素,充分利用有利條件,不斷探索和謀劃促進xx高速公路全面發展、協調發展和持續發展的新思路、新途徑,實現更快更好發展。

  ~年是xx高速全面進入營運的第一年,真正接受考驗的一年,也是管理、服務力爭上臺階的一年。新的一年,我們的工作重點是:加強對隊伍進行制度化、規范化管理;加快對硬件、軟件進行科技化完善;加大對成本進行控制核算;大力完善企業文化構建,促進服務、效益、精神文明協調發展。為做好這些工作,在~年,我們計劃做好以下工作:

  一.健全機構、規范管理、推行競崗、力爭通過iso質量認證

  (一)健全隊伍、完善制度建設

  規范化、制度化管理是現代企業生存和發展的必由之路。~年,xx高速公路作為《試點單位,為了適應公司營運管理的發展需要,我們將加快對公司各項規章制度進行健全,加速隊伍制度化建設,完善公司管理機制。

  xx高速公路從XX年底開始營運以來,由于歷史的原因,造成崗位的設置不夠合理,管理不夠規范,運作不統一,這也一定程度上制約了營運工作的發展。新的一年,為了適應公司營運工作的發展,公司將嚴格按照省交通集團以及路橋公司規范組織架構設置,合理配置人員編制,完善崗位設置,建立規范的工作制度,推進營運管理工作程序化、制度化、規范化,向現化企業管理模式轉化。

  上半年,組織公司相關部門加強對各項規章制度的編撰、修改、補充,建立起完善的管理體系,加強對人員請銷假、勞動紀律、操作流程、文明服務等方面的規范,推動營運管理工作穩步前進。完善公司內、外業管理,加強員工隊伍半軍事化,使各部門管理工作向更高層次邁進。

  (二)推行競爭上崗,實現優勝劣汰

  ~年,我們將鞏固和完善“人才強企”的戰略方針,樹立科學的人才觀。加強人才資源建設,加大人才資本投入,吸引人才;大力培養各部門急需人才,健全人才選拔任用、考核評價機制。

  為適應新形勢的需要,我們將加大加強對管理人員的選拔力度,提高xx高速公路管理隊伍的素質,儲備更多更優秀的管理人才。公司將根據實際崗位的需要,推行競爭上崗。以管理隊伍“四化”方針和德才兼備為標準,樹立正確的用人視野,構造健康的選人機制,把素質好、文化水平高、領導能力強、成績突出,群眾公認的優秀員工選拔到管理隊伍中去,真正實現“能者上,平者讓,庸者下”,建立起富有生機和活力的現代企業用人機制,激勵公司員工愛崗敬業、開拓進娶奮發向上,培養一支精干、高效、富有創新精神的企業人才隊伍。

  (三)力爭通過iso質量體系認證

  在實施、完善各項公司規章制度的基礎上,我們將結合路達公司全面進入營運工作的實際,認真總結,計劃在~年上半年,制訂出公司的質量目標,做好iso質量文件的編寫工作,并在下半年開始貫徹執行。要求公司各部門嚴格按照質量文件的標準進行運作,對從事高速公路營運服務質量有關工作人員,嚴格規定質量職責、權限及相互關系。公司還將定期組織人員對質量體系的貫徹情況進行監督檢查,使各部門與人員職責明確,確保為顧客提供一個安全、快捷、經濟、方便、舒適的高速公路通行服務。計劃在~年第三季度開始模擬內審,力爭年底通過外部審查,同時納入員工的績效考評、年終評優評先。

  二.狠抓落實、穩步邁進、優化服務、爭先促優

  (一)強化收費管理,力爭實現年度目標

  ~年,xx集團下達給我們的收費任務為:全年實現通行費收入億元,日均xx萬元。作為一條山區高速公路、一條“路、路、路”,受地方經濟和社會發展水平較低等因素的影響,在全面進入營運的第一年,就要實現通行費收入每日xx萬元,全年億元的目標,我們深感壓力重大,但我們有信心在上級單位的正確領導及全體員工的共同努力下,全力向這個目標邁進。

  ~年,我們將加強對收費工作進行規范化管理,嚴格執行《收費站管理制度》,推進收費管理工作程序化、制度管理規范化、事件管理數據流程化的管理模式,推動收費工作穩步前進。

  加強對收費系統員工的監控和稽查,做好防貪堵漏工作。為做好聯網收費后稽查工作,我們計劃采取以下措施:一是稽查工作制度化。通過稽查,對稽查情況、數據進行匯總,對稽查中好的方面和不足的方面進行通報;二是稽查方式多樣化。將對內稽查與對外稽查、定期稽查與不定期稽查、專項稽查與全面稽查、監控稽查與現場稽查、明查和暗訪相結合;三是加強數據分析

  ,提高稽查人員對數據的敏感性,充分利用系統數據與手工統計數據進行比對,查找漏洞;四是稽查制度嚴格化。嚴肅稽查紀律,對于發現的各類違規違紀行為,堅決按照有關規定從嚴查處,對好的方面進行表揚。

  (二)優化服務質量,提升服務水平

  收費站作為面向社會的“窗口”,收費一線的形象對xx高速公路在社會上起著至關重要的影響。xx年,我們將積極把收費站作為面向社會的橋梁和紐帶,嚴格要求收費員秉承“應征不漏、應免不收”的原則;積極開展“唱收唱付、文明服務”。通過技能培訓、業務競賽,評尋行業標兵”的形式,提高服務質量,提升業務技能。倡導廣大收費員敬業愛崗、爭先爭優,對收費站、收費員實行績效考評。用實際行動將溫暖灑向每一位來往xx高速公路的司乘人員,塑造良好的形象。力爭在年底時,公司有一至兩個收費站獲得市級以上“青年文明號”稱號或交通系統文明示范性“窗口”單位。

  三.優化軟硬件環境,加快科技化進程

  (一)完善收費設備、系統,保證聯網收費數據準確

  xx高速公司與x高速公路作為粵東聯網區域最先實現聯網收費的路段,聯網成功與否對整個粵東聯網區域的影響是非常大的。~年,我們將要求公司機電管理部門明確對現有設備、系統的技術分工體系,要求有現場的維護保養和應急維護處理;要求有硬件故障和一般軟件故障的處理;要求有系統的管理和系統軟件故障的處理。同時對每個崗位成員的職責進行明確,并要求層層負責檢查和考核,保證每個環節都能夠按照有關規范和要求正確的完成系統的管理工作。確保各項收費設備、系統設施正常運行,確保聯網收費數據準確。

  (二)完善監控系統,加強科技創新

  x年,我們計劃依靠機電系統的完善,進一步完善xx高速公路的監控系統,保證收費監控工作的有效性全面性,保證顧客投訴、咨詢求助服務工作的及時性、規范性,保證收費工作指導的統一性、規范性,保證信息收集和發布的有效準確性。中心監控將24小時全天候對沿線各收費站,特殊路段進行監控和錄像,糾正收費一線員工的各種違章違紀現象,密切配合路政與交警部門及時做好對各種突發事件,報警電話的處理,進一步規范錄像帶存儲登記工作。全面收集異常的收費數據并進行統計分析,不斷增強監控中心的指揮調度功能。

  定期對沿線收費機電系統進行巡查維護,定期匯總機電系統運行反饋信息,確保收費設備、系統正常運行。同時配合對聯網收費數據的校核和拆分帳工作。

  (三)確保隧道安全暢通

  確保隧道的安全暢通,是我們整個營運工作的重中之重,~年,我們計劃做好以下工作:

  1.規范嚴謹地做好隧道的運行管理工作,保證供配電系統的穩定性,保證通風、照明、車道指示燈、可變情報板、可變限速標志等設備運行的準確性和穩定性。

  2.做好與交警部門、消防武警、路政隊和相關部門的消防演練工作,建立嚴格的休假和值班管理制度,建立有效的再檢查制度,提高緊急情況的處理能力,進行有效的處理各種突發事件,遏制惡性事故的發生。

  3.全面收集隧道路段的交通信息,及時將異常情況和違章情況通報交警和路政部門,嚴格控制隧道路段的交通秩序,從源頭上減少隧道路段事故的發生。

  4.切實落實機電系統預防性維護,確保機電系統穩定運行。完善現有的機電系統的結構和功能,滿足隧道管理的需要,建立科學合理的運行管理模式,降低運行成本。

  (四)搞好oa建設,創建科技平臺

  xx高速公路管理信息系統的建設要遵循統一規劃、分步實施、先進實用的原則進行實施。今年的主要工作是:建立先進合理、擴展性強的網絡平臺,建立基本的oa系統模塊,導入信息管理應用理念,改變辦公觀念和模式,對公司的各種數據結構和管理流程進行分析,為今后全面應用信息系統管理打下堅實的基矗統一規范并新增制定各種表格,對各種報表進行分類匯總,使手中原始數據匯錄更加完善,確保聯網收費實現數據的校核和拆分帳成功。爭取在年底時實現無紙辦公。

  四.加強成本控制和核算,努力提高經濟效益

  按照經濟學原理和規律,成本控制通常與經濟運作特點緊密相關,尤其是受經濟發展狀況的明顯影響,“增收節支”的比率越大,實現經濟效益就越明顯。xx高速公路受地方經濟和社會發展水平等因素的影響,在剛剛起步階段就要求其實現巨額的“增收”顯然是不現實的。

  因此,為了實現一定的經濟效益,~年,我們管理工作的重心就是加強對成本的控制——節支。

  xx高速公路是廣東省交通集團《營運試行規范》的四個試點單位之一,作為省xx公司的唯一代表單位,我們的主要任務是摸索出具有汕梅特色的成本控制經驗。

  20xx年,我們計劃對公司各項成本開支進行細化,要求公司各部門各項費用定額指標要具體而明確,嚴格控制每一筆開支,要求各個部門、單位每一分錢都有嚴格的計劃,各級部門按規范、規定的業務線條,分工管好各自的分管范圍的預算管理,落實財務報銷分級審批制度,并在實施過程中摸索出自已的管理信息數據,制訂出有汕梅特色的預算質量指標體系的第一手資料。并根據執行情況不斷修訂完善各項預算指標,每月考核分析預算成本執行情況,實現季度匯總、半年調整、年度總評。

  ~年預算指標執行的標準力爭比集團規范指標節約5%。編制正規、合理的使用計劃審批制度,保證合理、有效、高效地使用資金,盡量減少閑置資金,減少資金使用成本。重視資金調度管理,節約財務利息費用。

  五.加強路產管理,推進依法治路

  200x年是xx高速路政隊統管全線逾xx公里路產的第一年,新開路段多,現有隊伍素質參差不齊、人員相對短缺

  ,欠缺經驗。對此,在新的一年,xx高速公路將結合自身的特點,要求公司路產管理部門,借鑒兄弟單位先進的路政管理經驗的基礎上,依據有關法律法規依法治路。重點做好如如下工作:

  (一)健全路政管理制度,完善崗位配置

  為確保路政執法有章可循,公司將敦促路政管理部門加快對各項制度進行修訂。加強對路政管理人員的培訓和考核工作。針對現有路政管理人員素質參差不齊和人員暫缺的現狀,公司計劃對現有路政人員組織一次業務考核,加強對路政隊伍的規范管理。我們將建立規范的工作制度,推進路政管理制度化、規范化、軍事化。爭取在上半年,制定路政執法人員崗位培訓規范,提高路政管理人員的業務水平、文化素質和職業道德。加快推行執法責任制,提高路政執法水平,并建立一整套對路政執法人員進行考核和監督檢查制度。努力造就一支具有良好職業道德和奉獻精神的高速公路路政管理執法隊伍。

  (二)加強路政內業、外業管理,增加路政隊伍科技含量

  路政內業管理主要包括統計報表制度、信息處理制度、裝備購置管理制度、文字檔案管理制度、路產登記制度、路政巡查制度、會議制度等。建立健全的規章制度,照章辦事,規范行為,科學管理,充分提高內業人員業務水平,使路政內業管理走向規范化。同時,依靠科技進步,加大高速公路路政隊伍的科技含量,改變傳統的管理手段,利用先進科學技術建立起路政管理信息進行管理,提高工作效率,建立起精簡高效、職能明確、權責一致、運轉協調、辦事規范的公路管理體制,推動路政工作穩步、快速、健康發展。

  (三)加強路政管理,保證道路暢通

  為確保道路暢通,路產完好,我們計劃建立二十四小時路政值班、巡查制度,加強交通安全及設施管理,禁止裝載貨物不規范的車輛進入高速公路。

  與交警部門加強協調配合,對損壞路產的路政案件及時向交警部門提供索賠依據,對未賠路產要經常與交警部門聯系,提高破案率和索賠率,對每一筆賠償收入準確及時上繳公司財務部門。從嚴查處損壞路產案件,確保高速公路的暢通。

  全面提高養護技術管理水平,建立完善的巡視制度,落實專門的巡視人員進行路況巡視,要求巡視人員對沿線路基、路面、橋涵等構造物及綠化、沿線設施的完好程度進行檢查,發現問題立即排除、修復。

  六.切實抓好安全生產

  ~年,我們將認真落實安全生產法,貫徹“安全生產、預防為主”的方針,加大安全生產力度,進一步對公司廣大員工加強安全生產基礎工作,努力提高安全生產水平。加強對一線作業員工的安全生產監督管理,推行安全生產責任制,積極探索建立安全生產長效機制,切實防止重大安全責任事故發生。

  七.抓好精神文明建設,促進企業文化建設

  (一)抓好黨、團隊伍建設,營造良好企業氛圍

  為發揮黨員、團員的模范帶頭作用,增強汕梅高速公路的凝聚力和號召力,公司將以爭創“青年文明號”和交通系統文明示范“窗口”單位為契機,經常開展形式多樣的文化、體育、娛樂、競賽活動,豐富職工的業余生活,開展反腐倡廉、預防職務犯罪、杜絕“黃賭毒”,創造一個積極向上、健康文明、團結嚴謹的優秀企業氛圍。

  (二)努力提高員工思想道德素質

  在~年,我們將花大力氣抓好精神文明建設,弘揚“敢為人先、務實進娶開放兼容、敬業奉獻”的精神,引導廣大員工堅定理想信念,始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態。

  (三)積極宣傳企業形象

  為了更好地服務公司管理,樹立企業形象、弘揚汕梅精神,促進公司營運業務的全面發展,營造良好的企業文化氛圍,增強企業的吸引力和凝聚力。公司將繼續出版內刊。以此作為員工知識、經驗交流的平臺,使之成為公司領導與一線員工之間的橋梁和紐帶。同時也鼓勵廣大員工向和及其他一些報刊投稿,表揚先進事跡,介紹先進經驗,展現xx高速公路全體營運人員的新人新事新風貌,不斷豐富員工業余文化生活,陶冶員工的道德情操,增強工作凝聚力、戰斗力。

  此外,~年,在計劃生育工作、工會工作等方面,公司也將積極健全和完善。

  ~年是xx高速公路任務較繁重的一年,公司將在省xx公司的領導下,高舉鄧小平理論和“”重要思想偉大旗幟,解放思想,與時俱進,開拓創新,科學管理,扎實工作,完善機構,健全制度,實現“一流的管理,一流的形象,一流的服務”的總體目標,使xx高速公路營運工作邁上新的臺階。

  廣東xx高速公路有限公司

2023公路實施方案 篇12

  為做好高速公路運營有限公司黨員大會的各項準備工作,確保會議的順利進行,特制定本高速公路運營有限公司黨員大會籌備方案。

  一、會議籌備工作領導小組

  組長:“秘書工作”

  副組長:“秘書工作”

  組員:“秘書工作”“秘書工作”

  二、會議時間

  XX年月日,會期半天。

  三、會議地點

  公司四樓多功能廳。

  四、參加會議人員

  公司全體黨員。

  五、會議議程

  一、聽取中共高速公路運營有限公司委員會XX年工作報告;

  二、通過大會選舉辦法;

  三、通過大會監票人名單,宣布計票人名單;

  四、選舉中共高速公路運營有限公司第一屆委員會委員和紀律檢查委員會委員;

  五、上級領導做重要指示;

  六、致大會閉幕詞。

  六、工作要求

  (一)會議籌備工作由公司黨群工作部、辦公室共同承辦,其他部門協辦。

  (二)黨群工作部負責起草《XX年度公司黨委工作報告》、會議主持詞、閉幕詞、會議議程(XX年3月26日前完成)

  (三)黨群工作部負責黨委委員候選人簡介、黨委、紀委選票的制作。

  (四)公司黨群工作部負責宣傳報道工作。

  七、具體工作分工及要求

  (一)會議工作總協調。

  (二)會場布置工作[含橫幅、主席臺(黨徽、臺花)、歡迎水牌、接待室的布置]。

  (三)安排主席臺就座領導及會場座位(參會人員除在主席臺就座領導外,中層管理人員按臺簽就做,其他人員按單位分塊就坐)。。

  (四)會議資料的裝袋(袋子應放資料)

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