2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告（精選20篇）

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇1

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想的發(fā)展和升華。糧食部門(mén)是主要涉農(nóng)部門(mén)，是踐行“三農(nóng)”政策的重要主體之一，在新農(nóng)村建設(shè)這一宏偉工程中，必須主動(dòng)融入，找準(zhǔn)工作定位，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　一、X年糧食部門(mén)在為農(nóng)服務(wù)中所做的主要工作

　　1、繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開(kāi)政策，通過(guò)糧食收購(gòu)極力引導(dǎo)糧食生產(chǎn)，保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按照市場(chǎng)趨向，本著“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則，積極開(kāi)展各種市場(chǎng)糧食的購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。糧食市場(chǎng)、價(jià)格放開(kāi)以來(lái)，國(guó)有糧食企業(yè)除經(jīng)營(yíng)小麥、玉米主要糧食品種外，還不適時(shí)機(jī)地開(kāi)展大麥、茴香、油料等農(nóng)作物購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。特別是在收購(gòu)?fù)�季，�?gòu)銷企業(yè)職工分組分片帶秤、帶錢(qián)、帶車走村串戶積極開(kāi)展糧食收購(gòu)活動(dòng)，克服農(nóng)發(fā)行收購(gòu)貸款不能到位的實(shí)際困難，由職工墊資進(jìn)行收購(gòu)，既方便了農(nóng)戶售糧，又為企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)爭(zhēng)取了一定數(shù)量的糧源，全年共收購(gòu)各種市場(chǎng)糧食1500萬(wàn)斤，做到應(yīng)收盡收，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　2、開(kāi)展積極有效的糧食銷售活動(dòng)，促進(jìn)糧食流通。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)開(kāi)展以購(gòu)代銷、邊購(gòu)邊銷、薄利多銷、加工轉(zhuǎn)銷、兌換促銷、推陳儲(chǔ)新等形式多樣的糧食促銷活動(dòng)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)暢銷糧食品種的銷售比例。在擴(kuò)展糧食銷售渠道上，準(zhǔn)確把握糧食市場(chǎng)行情，隨行就市，靈活銷售，促進(jìn)糧食銷售，活躍糧食市場(chǎng)。全年共銷售糧食2563萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入1602萬(wàn)元。

　　3、做好糧食監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)確分析糧食市場(chǎng)形勢(shì)。糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，糧食宏觀調(diào)控的形勢(shì)發(fā)生了根本變化，為確保糧食安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，啟動(dòng)構(gòu)建全市糧食收購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、供應(yīng)體系、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急報(bào)告系統(tǒng)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)提出了全市重大糧食安全應(yīng)急預(yù)案，綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)解和各種調(diào)控手段，促進(jìn)市場(chǎng)糧價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行。適時(shí)開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)平衡的調(diào)查研究工作，為上級(jí)有關(guān)部門(mén)判斷糧食形勢(shì)及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。

　　4、管理糧食市場(chǎng)，維護(hù)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食流通市場(chǎng)秩序。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門(mén)的職責(zé)，依法管理糧食市場(chǎng)。一是依法做好糧食收購(gòu)資格許可。組織落實(shí)糧食收購(gòu)主體資格審核制度，為符合條件的12家企業(yè)和個(gè)體工商戶辦理了糧食收購(gòu)許可證，并進(jìn)行了年審。二是認(rèn)真組織開(kāi)展社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《甘肅省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的要求，對(duì)全市用糧涉糧企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，最后確定全市近7家企業(yè)進(jìn)入流通統(tǒng)計(jì)的范圍，并督促按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為做好糧食供需平衡預(yù)測(cè)做了一定的基礎(chǔ)工作。三是認(rèn)真開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作。在夏糧收購(gòu)季節(jié)，深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查了各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收購(gòu)資格，督促落實(shí)了社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)制度、糧食收購(gòu)許可制度，為加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，營(yíng)造良好的糧食流通秩序依法履行了部門(mén)工作職責(zé)。

　　5、積極開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分為農(nóng)戶服務(wù)。一是開(kāi)展了放心糧油進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，糧食企業(yè)生產(chǎn)的“耕耘、口口香、隴上星”等面粉占領(lǐng)了部分農(nóng)村市場(chǎng)，深得農(nóng)戶歡迎。二是開(kāi)展代儲(chǔ)、代加工和品種兌換為主的“兩代一換”業(yè)務(wù)，這是糧食部門(mén)多年來(lái)傳統(tǒng)的支農(nóng)項(xiàng)目，在糧食市場(chǎng)全面放開(kāi)的今天仍具有強(qiáng)大的生命力。三是拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，適時(shí)開(kāi)展化肥、籽種、農(nóng)戶取暖用煤等項(xiàng)目的供應(yīng)銷售活動(dòng)，方便了廣大農(nóng)戶。

　　二、X年在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的工作設(shè)想

　　推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的任務(wù)，糧食部門(mén)應(yīng)全力助推新農(nóng)村建設(shè)工作。

　　1、發(fā)揮糧食流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。

　　糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，糧食問(wèn)題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，糧食生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格的大幅波動(dòng)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)出問(wèn)題，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局就會(huì)受到影響，所以說(shuō)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量，既是確保糧食安全，也是農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的需要。糧食產(chǎn)量過(guò)低，糧食安全就會(huì)受到威脅，糧食供大于求，就會(huì)造成糧價(jià)下跌，影響農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食部門(mén)必須始終保持糧食供求“緊平衡”的宏觀調(diào)控目標(biāo)，把藏糧于地、藏糧于庫(kù)、藏糧于科技有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮一頭連著生產(chǎn)，一頭連著市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加大各項(xiàng)扶持糧食生產(chǎn)的糧食流通政策措施的落實(shí)力度，通過(guò)收好糧、管好糧、用好糧，引導(dǎo)農(nóng)民種好糧，努力做到糧食供求總量、品種、區(qū)域的基本平衡，使糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入能持續(xù)增加，糧食安全有可靠保障。具體要發(fā)揮好以下五個(gè)方面的職能作用。一是根據(jù)糧食生產(chǎn)、搞活糧食收購(gòu)、加強(qiáng)重點(diǎn)貿(mào)易集散地輻射作用，確保城市和農(nóng)村糧食供應(yīng)的原則，在邊遠(yuǎn)糧站退出國(guó)有的同時(shí)，做強(qiáng)做大保留的國(guó)有控股糧食企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮糧食主渠道作用，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。二是引導(dǎo)糧食市場(chǎng)主體，特別是國(guó)有企業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、市場(chǎng)定價(jià)、企業(yè)自主收購(gòu)的原則，積極創(chuàng)新收購(gòu)方式，擴(kuò)大收購(gòu)量，切實(shí)滿足農(nóng)民出售余糧的要求。三是充分利用省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備糧的吞吐保護(hù)農(nóng)民的利益，保持糧食價(jià)格在合理價(jià)位水平上的基本穩(wěn)定，切實(shí)把握和控制好儲(chǔ)備糧輪換銷售出庫(kù)的節(jié)奏和力度，引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)出售余糧，形成合理穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)測(cè)，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。四是積極配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，精心組織實(shí)施，規(guī)范操作程序，落實(shí)直補(bǔ)資金，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)戶利益。五是調(diào)查研究糧食市場(chǎng)，形成發(fā)現(xiàn)價(jià)格的'有效機(jī)制，不斷完善保護(hù)糧農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　2、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容之一，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。一是要加快以糧食購(gòu)銷、加工為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。鼓勵(lì)支持國(guó)有糧食企業(yè)在深化改革中，以資產(chǎn)、技術(shù)為紐帶，組建一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力大的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在搞活糧食購(gòu)銷、發(fā)展糧食精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值中發(fā)揮骨干作用。通過(guò)龍頭企業(yè)連結(jié)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。二是鼓勵(lì)和發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)、訂單收購(gòu)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向農(nóng)民推廣“生產(chǎn)者好銷、經(jīng)營(yíng)者好賣、消費(fèi)者好吃”的優(yōu)質(zhì)糧食品種，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、種植技術(shù)等需求，>

　　引導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食的生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民為糧油加工提供優(yōu)質(zhì)原料，讓農(nóng)民分享加工增值的效益。三是大力發(fā)展“兩代一換”。以代農(nóng)儲(chǔ)存、代農(nóng)加工和品種兌換為主，開(kāi)展各種形式的農(nóng)企聯(lián)營(yíng)模式，讓民戶從中得到方便和實(shí)惠。四是做好面向農(nóng)村的糧食倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)工作。一方面加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的改造和維修，充分為方便農(nóng)戶售糧服務(wù)，加一方面為滿足廣大農(nóng)戶租借場(chǎng)地提供便利條件。

　　3、積極培育和規(guī)范糧食市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村糧食流通有序競(jìng)爭(zhēng)。

　　放開(kāi)糧食市場(chǎng)和加強(qiáng)管理是糧食流通管理中相輔相成、不可或缺的兩個(gè)方面，不能把二者對(duì)立起來(lái)。全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)和價(jià)格以來(lái)，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的主體明顯增多，在糧食流通中非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模都已占很大比重。市場(chǎng)主體的多元化有利于搞活糧食市場(chǎng)流通。但從目前的市場(chǎng)情況來(lái)看，存在經(jīng)營(yíng)條件參差不齊，誠(chéng)信度也有差異，給監(jiān)管工作帶來(lái)一定難度。《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門(mén)糧食市場(chǎng)管理主體地位，為此糧食部門(mén)必須依據(jù)條例，依法加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管，查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范糧食市場(chǎng)秩序，維護(hù)種糧農(nóng)戶利益，為糧食市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧、公平的環(huán)境。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇2

　　自20xx年9月，區(qū)委、區(qū)政府全面啟動(dòng)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，我鎮(zhèn)的陶莊村、和合村、黃崗村被確定為“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)示范村以來(lái)。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾、成立理事會(huì)、外出學(xué)習(xí)考察、開(kāi)展文藝宣傳、籌資籌勞、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加大村莊整治力度，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)互促的良好局面，現(xiàn)將近一年來(lái)的工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　1、村莊基本情況

　　黃崗現(xiàn)有住戶63戶，187人，擁有耕地150畝，糧油種植是該組的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民的收入以外出務(wù)工、經(jīng)商和承包土地種植為主。原計(jì)劃投資95萬(wàn)元，對(duì)村莊進(jìn)行硬化、美化、亮化、綠化，配套修建排水管渠等，現(xiàn)已完成投資近95萬(wàn)元（群眾籌資籌勞3萬(wàn)、市區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)34萬(wàn)、項(xiàng)目整合4萬(wàn)、結(jié)對(duì)幫扶15萬(wàn)、鎮(zhèn)村投資39萬(wàn)）。

　　2、工作開(kāi)展情況

　　自20__年9月份，“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)，黃崗村迅速行動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、成立理事會(huì)，宣傳教育，群眾自發(fā)參與到“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)中來(lái)，通過(guò)政府引導(dǎo)、村民主體、社會(huì)參與的建設(shè)模式，黃崗村“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)已出具成效。

　　3、村莊整治情況

　　黃崗美好鄉(xiāng)村建設(shè)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃，所有新建、翻建房屋都按照規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一格調(diào)。目前已實(shí)施完成村內(nèi)水泥道路0.5公里，拆除破舊房屋4戶11間，清理雜樹(shù)400余棵，清運(yùn)垃圾60噸，配套修建排水管渠0.6公里，修建活動(dòng)廣場(chǎng)1200平方米，實(shí)施低壓線路整改2公里，架設(shè)路燈20盞，刷新墻面4500余平方，溝塘清淤3口塘，種植樹(shù)木花卉550棵，鋪植草坪2600余平方，安裝健身器材一套、樹(shù)立宣傳牌5塊，沖水式公廁正在施工建設(shè)中。村內(nèi)主干道路無(wú)暴露垃圾、無(wú)水面漂浮物、無(wú)亂涂亂畫(huà)、亂堆亂放現(xiàn)象、無(wú)雜草垃圾。黃崗村設(shè)有活動(dòng)是、乒乓球室、圖書(shū)閱覽室約120平方的文化娛樂(lè)活動(dòng)室正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)8月底建成使用。

　　二、目前存在的問(wèn)題

　　目前存在著經(jīng)常性管理不夠到位的現(xiàn)象。

　　三、下一步工作安排

　　1、加強(qiáng)管理，形成制度，把美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)的管理工作變?yōu)槿粘９ぷ鳎�納入村級(jí)考核，同時(shí)定期開(kāi)展評(píng)比，確保各項(xiàng)管理工作長(zhǎng)效化；

　　2、繼續(xù)結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大招商引資力度，引進(jìn)更多有實(shí)力的公司，按照總體規(guī)劃要求，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)提升，把更多的村莊建設(shè)成美好鄉(xiāng)村。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇3

　　大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會(huì)是州統(tǒng)計(jì)局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點(diǎn)，近年來(lái)，在州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和扶持下，在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下，全村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，但也還存在許多困難和問(wèn)題。為了深入了解實(shí)情，摸清底數(shù)，掌握蕎苴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和困難，進(jìn)一步做好扶貧幫困工作，近期，我通過(guò)入戶走訪、村領(lǐng)導(dǎo)班子座談、自己駐村親身體驗(yàn)等方式，重點(diǎn)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，對(duì)蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認(rèn)識(shí)和思考。

　　一、基本情況

　　蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊，距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通方便，距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會(huì)，西鄰背陰地村交界，北鄰三岔河村委會(huì)。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹(shù)等5個(gè)自然村，5個(gè)村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶164戶，有鄉(xiāng)村人口610人，村黨總支一個(gè)，村支部5個(gè)，其中黨員有35人，女性黨員5人。

　　全村國(guó)土面積19.02平方公里，海拔1580米，年平均氣溫17.80℃，年降水量650-750毫米，適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝，人均耕地1.59畝，林地23483.2畝，共有經(jīng)濟(jì)林果地810畝。20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入449.91萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸，適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。

　　二、經(jīng)濟(jì)狀況

　　蕎苴村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，由于自然條件和傳統(tǒng)習(xí)慣所限，農(nóng)戶以烤煙，核桃、花椒、水稻種植為生，也是經(jīng)濟(jì)收入重要來(lái)源，不能形成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系；農(nóng)民收入來(lái)源單一，主要靠出售農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)收，缺少加工增值環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收困難。 通過(guò)國(guó)家近年來(lái)對(duì)“三農(nóng)”的大力扶持，村民基本上都已經(jīng)達(dá)到溫飽水平，但是村民普遍缺乏發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)觀念。基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)加大投入，自然村道路硬化得到改善，飲水工程成效明顯，保證了村民喝上安全的自來(lái)水，沼氣和太陽(yáng)能補(bǔ)助加大，農(nóng)戶用上清潔環(huán)保生活能源，針對(duì)蕎苴村實(shí)際情況，我局積極出主意想辦法，給予他們幫助。逐步改善了交通，衛(wèi)生，教育和村民的生產(chǎn)生活條件。

　　三、影響農(nóng)民增收的幾個(gè)因素

　　（一）村民的思想觀念落后。

　　由于受惡劣的自然環(huán)境制約，全村居民受教育程度普遍偏低，導(dǎo)致思想比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面：普遍存在“溫飽無(wú)憂小富即安”的思想，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在文化素質(zhì)方面：目前，全村610人中，文盲有64人，占總?cè)藬?shù)的10.62%，小學(xué)文化程度397人，占總?cè)藬?shù)的65%，初中文化程度110人，占總?cè)藬?shù)的18%，高中和中專文化程度27人，占總?cè)藬?shù)的4.45%，大專文化程度僅有12人。由于知識(shí)匱乏，村民對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面：具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

　　（二）精神文化建設(shè)匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少，沒(méi)有的村文化活動(dòng)場(chǎng)所，主要還是觀看電視為主，農(nóng)閑后相互的串門(mén)聊天，村民自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性不高，不能體現(xiàn)“樂(lè)在其中”的創(chuàng)建思想，精神文明創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)和提高。

　　（三）基層黨組織建設(shè)仍須加強(qiáng)。蕎苴村設(shè)黨總支部1個(gè)，下轄村民小組黨支部5個(gè)，共有黨員35人。從調(diào)研情況看，基層黨組織健全，村組黨員干部吃苦精神強(qiáng)，在帶領(lǐng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入，廣大黨員、干部在適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求上還存在一些不容樂(lè)觀的困難和問(wèn)題。一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，多數(shù)黨員科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。當(dāng)前，全村集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)微薄，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，一定程度上影響了村級(jí)組織作用的正常發(fā)揮，村組黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。

　　（三）產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟(jì)收入烤煙種植。20xx年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來(lái)源于烤煙，烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其它的經(jīng)濟(jì)林果核桃，板栗，花椒，種植過(guò)程中科技含量低、科學(xué)的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營(yíng)剛起步、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低等問(wèn)題還較為突出，壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)；二是受地理環(huán)境的制約，除核桃種植外，還可種植花椒、板粟、華山松等，但受地勢(shì)和水資源的制約，想形成規(guī)模難度非常大；三是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)。近年來(lái)，縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵(lì)大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖，蕎苴村也有不少農(nóng)戶作過(guò)嘗試，但由于養(yǎng)殖技術(shù)和品種改良等問(wèn)題，養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動(dòng)力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛，許多村民文化水平低，科技素質(zhì)差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難，加之一些人安于現(xiàn)狀，外出務(wù)工怕吃虧，減少了增收的機(jī)會(huì)。

　　四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

　　近年來(lái)，三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路，蕎苴村委會(huì)烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實(shí)際，面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)蕎苴村的實(shí)際，有以下幾點(diǎn)建議：

　　（一）著力夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢發(fā)展根基。

　　1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，提高村民素質(zhì)。讓“學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，教育決定未來(lái)、成就未來(lái)”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務(wù)教育的實(shí)施，在一定程度上減輕家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特別是在縣、鄉(xiāng)政府關(guān)心支持下，對(duì)學(xué)習(xí)好考上大學(xué)的農(nóng)村家庭給予一定的助學(xué)補(bǔ)助，真正讓學(xué)生安心讀書(shū)。2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭(zhēng)取資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，村莊道路硬化，房屋亮化成效明顯3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè)，提高健康水平。建設(shè)村組文體活動(dòng)中心，為群眾提供文體活動(dòng)場(chǎng)所。4、完善社會(huì)救助體系，構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心，以村民最低生活保障為基礎(chǔ)，以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對(duì)象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助，以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充，建立健全覆蓋全村的新型社會(huì)救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　（二）壯大林果產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三棵樹(shù)”富村。

　　俗話說(shuō)“靠山吃山，靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū)，“三棵樹(shù)”種植已初具規(guī)模，當(dāng)前急需解決的問(wèn)題有三：1、要提高科技種植含量，聘請(qǐng)專業(yè)人員為群眾開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)林果植培訓(xùn)班，力爭(zhēng)每個(gè)村民小組有3-5名種植輔導(dǎo)員，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，組織專家進(jìn)村入戶，為群眾解答各種疑難問(wèn)題；大力推廣科學(xué)種植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫，不斷改善經(jīng)濟(jì)林果的生長(zhǎng)環(huán)境，努力使經(jīng)濟(jì)林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。2、要發(fā)動(dòng)群眾自建蓄水池（窖），解決經(jīng)濟(jì)林果灌溉難的問(wèn)題，改變靠天吃飯的歷史。3、要通過(guò)雙向互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民成立蕎組村經(jīng)濟(jì)林果專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳，擴(kuò)大銷售渠道、提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。引導(dǎo)扶持經(jīng)營(yíng)能手帶頭組建聯(lián)合銷售實(shí)體，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村，同時(shí)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)群眾因地制宜發(fā)展魔芋、反季節(jié)蔬菜、中草藥的種植，在每個(gè)村民小組扶持培訓(xùn)1-2戶黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)示范戶，特別是要大力推廣種植花椒，把花椒作為具核桃之后的重要收入來(lái)源，多渠道增加農(nóng)民收入。

　　（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村。

　　1、開(kāi)展校村合作，主動(dòng)與大姚縣職業(yè)學(xué)校聯(lián)系，選送具有初中畢業(yè)以上的優(yōu)秀青年參加果樹(shù)、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合，開(kāi)展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶等活動(dòng)。每年有計(jì)劃地邀請(qǐng)專家為村民開(kāi)展培訓(xùn)50人次，使每個(gè)青壯年勞動(dòng)力平均掌握1～2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。

　　（四）完善組織機(jī)制，強(qiáng)化支部帶村。

　　1、完善“一事一議”等民主議事制度，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，完善和落實(shí)《村民公約》，形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機(jī)制。深入開(kāi)展普法教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立法制觀念，增強(qiáng)依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的.責(zé)任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。2、以黨的群眾路線教育為契機(jī)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮核心作用。建立完善“一制三化”（村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化）的工作機(jī)制。落實(shí)黨員干部“兩帶三為”（帶著感情、帶著責(zé)任，為民造福、為民解困、為民排憂）責(zé)任，全面開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”（把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部）活動(dòng)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)村組黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗爭(zhēng)力。

　　（五）整合各項(xiàng)資源，發(fā)揮群眾集體智慧興村。

　　1、充分相信群眾的凝聚力，創(chuàng)造力，把資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，蕎苴村林地多，隨著林權(quán)制度改革后，各家各戶都有一定的林木資源，可以采取用林權(quán)抵抵押貸款，化解發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實(shí)。2、運(yùn)用金融杠桿作用，突破產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)資金不足的瓶頸，上級(jí)對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)渠道少，加之群眾對(duì)金融認(rèn)識(shí)起點(diǎn)低，觀念弱，不會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代融資工具，不會(huì)用別人的錢(qián)，用下代人的錢(qián)，用上代人的錢(qián)去發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村的投入，農(nóng)民群眾努力勞作，手里面也有大量的存款，只會(huì)存入到銀行，獲取利息，而急需發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶苦于不有錢(qián)，可以不出村在農(nóng)戶直接融資，適當(dāng)高于銀行利息，形成良性循環(huán)，解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實(shí)。3、搞好土地流轉(zhuǎn)，發(fā)揮土地使用效率，由于老齡化加快，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策習(xí)貫徹執(zhí)行，進(jìn)城務(wù)工的增多，而造成土地閑閑置，而一些種植大戶苦于沒(méi)有土地，搞好土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)，就會(huì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地產(chǎn)出效應(yīng)就會(huì)增大，出租土地的人可以收獲一定土地出讓費(fèi)，同時(shí)也可以到出租土地上打工增加收入。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇4

　　按照組織安排，今年7月至9月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個(gè)月的掛職鍛煉，任書(shū)記助理。掛職鍛煉期間，我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不辭辛苦，深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊，對(duì)該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解，并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。所見(jiàn)所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃，思緒萬(wàn)千。

　　位于東海之濱，地處當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲南翼，是我國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放的沿海港口城市和計(jì)劃單列市，是全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市之一。全市陸域面積9817平方公里，海域面積9758平方公里，戶籍人口568.09萬(wàn)。歷史悠久，文化璀璨，人杰地靈，享有東方大港、商貿(mào)都會(huì)、文化名域、和美之城的美譽(yù)。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地，唐宋以來(lái)一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要口岸。港20__年港口集裝箱吞吐量列中國(guó)港口第四位、世界前十位。的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的90％以上，私營(yíng)企業(yè)超過(guò)l0萬(wàn)家，個(gè)體工商戶突破26萬(wàn)戶。已連續(xù)幾年被評(píng)為“中國(guó)品牌之都”，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)233件、中國(guó)名牌產(chǎn)品61個(gè)。是中華文明的發(fā)祥地之一，市內(nèi)名勝古跡眾多，名家輩出，籍兩院院士已逾90位，居全國(guó)各城市之首。是全國(guó)首批文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國(guó)綠化城市、中國(guó)最具幸福感城市。綜合競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)幾年躋身全國(guó)十強(qiáng)。市下轄的三個(gè)縣級(jí)市、兩個(gè)縣、六個(gè)區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依，總面積l346平方公里，共轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道，戶籍人口80萬(wàn)。20__年，全區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入710億元和145億元，蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)45％；名牌產(chǎn)品銷售比重達(dá)38％：十二年免費(fèi)教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會(huì)保障全覆蓋等惠民措施在全省全國(guó)率先實(shí)施。

　　下應(yīng)街道地處市東南，緊靠市東部、南部?jī)纱笮鲁牵�交通便捷，地理位置�?yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里，下轄17個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會(huì)、1個(gè)漁業(yè)社，人口11萬(wàn)左右，常住人口2.9萬(wàn)，外來(lái)人口5.7萬(wàn)。近年來(lái)，下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的歷史機(jī)遇，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合下應(yīng)實(shí)際，大力實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提升，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。20__年全街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元，同比增7.22%；完成財(cái)政收入4.6億元，同比增26%，總量、增幅均列全區(qū)第四，其中地方財(cái)政收入為3億元；26個(gè)村社財(cái)務(wù)總收入2.1億元，農(nóng)民人均收入達(dá)16217元，同比增長(zhǎng)11.8%。

　　在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對(duì)照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況，經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考，我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：

　　（一）始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。

　　下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)是工業(yè)。汽車配件、五金機(jī)械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的'特色。截止20__年底，全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)69家，其中上市公司1家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值67億元。街道現(xiàn)有9家高新技術(shù)企業(yè)，“五十強(qiáng)”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位，“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個(gè)窮村，早在1982年11月，該村黨支部書(shū)記吳祖楣就清醒地意識(shí)到：要改變落后面貌，還得繼續(xù)變，要大力發(fā)展村級(jí)工業(yè)。從當(dāng)時(shí)村里一家只有10來(lái)個(gè)人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開(kāi)始，到1992年企業(yè)改制前，小作坊已經(jīng)成長(zhǎng)為年產(chǎn)值6000萬(wàn)元的大企業(yè)了。現(xiàn)在灣底村有7家企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國(guó)、瑞士等國(guó)家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后，原先成熟的城市區(qū)域被劃出，街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤(pán)的推出、重磅項(xiàng)目的落戶，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。20__年街道整體實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.75億元，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重由原來(lái)的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)外，進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場(chǎng)。園林公司已被國(guó)家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級(jí)企業(yè)，綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國(guó)20多個(gè)省市。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有發(fā)展，一切都無(wú)從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

　　（二）始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。

　　下應(yīng)有耕地面積5000畝，該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模，并不斷贏得市場(chǎng)認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié)，去年灣底智能溫室大棚（華東地區(qū)單體最大，投資2300多萬(wàn)元）、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用，使灣底在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上取得了雙豐收，去年灣底被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，近兩年的旅游收入均在1500萬(wàn)元左右。滕頭村經(jīng)過(guò)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等，初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局，村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動(dòng)力總數(shù)的8%，20__年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2210萬(wàn)元，創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)”稱號(hào)，20__年旅游門(mén)票收入2360萬(wàn)元，綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.07億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國(guó)家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號(hào)召，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。

　　（三）始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

　　在新農(nóng)村建設(shè)上，該街道轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，逐步做到從重點(diǎn)培育向全面推進(jìn)演進(jìn)，從重點(diǎn)工程帶動(dòng)向群眾自發(fā)行動(dòng)演進(jìn)，從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進(jìn)，從集中整治向長(zhǎng)效管理演進(jìn)，從結(jié)果公開(kāi)向操作規(guī)范演進(jìn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個(gè)自然村，村莊與村莊之間交通很不方便，并且村內(nèi)住房破舊簡(jiǎn)陋，環(huán)境很差，隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，該村委托全國(guó)一流的上海同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。從20__年下半年開(kāi)始，先后投入1.5億元資金，拆掉了七個(gè)自然村，建造了二種型式的新村近10萬(wàn)平方新房，別墅100套，五層高樓650套，目前全村99.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來(lái)，滕頭村先后投入8100多萬(wàn)元，全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，興建農(nóng)家樂(lè)園、將軍林、音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)、石刻窗花館等生態(tài)景點(diǎn)20多處，全村呈現(xiàn)出綠樹(shù)成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥(niǎo)和鳴的江南田園美景，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。20__年還通過(guò)了ISO14001國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證，使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國(guó)際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境。

　　（四）始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

　　該街道慈善扶貧基金達(dá)到1075萬(wàn)元，企業(yè)冠名基金達(dá)3800萬(wàn)元，創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達(dá)520萬(wàn)元，三支基金均列全區(qū)第一。社會(huì)保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)87933人（次）。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全，開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為90%。在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上不斷加大投入，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，使廣大群眾共享發(fā)展成果。

　　（五）始終把基層黨組識(shí)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。

　　灣底村之所以各項(xiàng)工作年年有進(jìn)步，事業(yè)年年有發(fā)展，面貌年年有改觀，村民收入年年有提高，關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1994年黨總支提出約法三章，“先公后私、勤學(xué)實(shí)干、遵紀(jì)守法”，黨總支始終把集體的利益放在個(gè)人的利益之上；每個(gè)黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實(shí)干，發(fā)揮先鋒模范作用，勇于與社會(huì)上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，在村民中樹(shù)立了黨員的良好形象，增強(qiáng)了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織，是廣大農(nóng)村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，以“抓班子建設(shè)、樹(shù)班子形象、正班子作風(fēng)、強(qiáng)班子能力”為重點(diǎn)，從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的執(zhí)政能力入手，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇5

　　一、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和成效

　　我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于20xx年。20xx年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求，以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向，以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機(jī)制為重點(diǎn)，陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施了一攬子推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)協(xié)同、村級(jí)組織承辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制，有力促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動(dòng)，初步形成了目標(biāo)同向、工作同步的良好格局。主要做法有：

　　第一，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽(tīng)民意、反映民聲、讓民做主、為民說(shuō)話，始終把群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求放在第一位。二是切合地方實(shí)際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展水平，以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不強(qiáng)求一致，不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。在執(zhí)行規(guī)劃時(shí)，將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建、“陽(yáng)光村務(wù)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“平安家園”等活動(dòng)載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí)，及時(shí)完善規(guī)劃，體現(xiàn)群眾需求，最大限度地調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。

　　第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面，全面實(shí)施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)行一元化戶籍登記管理和外來(lái)人口居住證制度。全面落實(shí)戶籍制度改革“1+12”方案，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌，就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前，全市74萬(wàn)戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動(dòng)人口《居住證》3.7萬(wàn)張。另一方面，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)、市場(chǎng)配置、抵押融資、保證保險(xiǎn)等“1+8”方案的具體內(nèi)容，在明晰所有權(quán)、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上，完善配套政策，實(shí)行常態(tài)管理，努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測(cè)繪工作已全部結(jié)束，截至目前，累計(jì)申請(qǐng)房屋登記76561余戶，受理65451余戶，發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機(jī)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、保證保險(xiǎn)等運(yùn)作機(jī)制，防范小額貸款可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，堅(jiān)持政策引導(dǎo)，持續(xù)加大投入力度。在政策引導(dǎo)方面，先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等系列文件，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，同步謀劃、同步推進(jìn)、同步攻堅(jiān)。去年又專門(mén)下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運(yùn)行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務(wù)組織多元化、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光化、服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)化。在資金投入方面，幾年來(lái)，市、縣(區(qū))兩級(jí)結(jié)合民生工程，投入資金5200多萬(wàn)元，先后建成133個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。同時(shí)，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)村居民小區(qū)進(jìn)行綜合整治，促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境明顯改善，居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能，積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來(lái)，圍繞農(nóng)村發(fā)展需求，謀劃項(xiàng)目437個(gè)，總投資54億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，總投資50億元。

　　第四，堅(jiān)持民主公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。擴(kuò)大公開(kāi)范圍，在廣泛征求基層意見(jiàn)、進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開(kāi)目錄》，除國(guó)家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外，把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開(kāi)目錄，保障農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開(kāi)形式，探索實(shí)踐村務(wù)公開(kāi)“6+4”工作法，統(tǒng)一財(cái)務(wù)審批和公開(kāi)程序，做到常規(guī)性工作按季公開(kāi)，固定性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，真正讓群眾參與村務(wù)管理全過(guò)程。同時(shí)，建立公開(kāi)承諾制度，明確辦事時(shí)限和質(zhì)量，向群眾公開(kāi)辦事程序、辦事結(jié)果和決策過(guò)程。堅(jiān)持民主管理，對(duì)照村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn)，統(tǒng)一部署、適時(shí)檢查，確保村務(wù)公開(kāi)民主管理工作落到實(shí)處。

　　二、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題和不足

　　一是認(rèn)識(shí)基本到位，但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門(mén)、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對(duì)要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的，但在具體推進(jìn)中，一些干部對(duì)“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)，有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對(duì)“誰(shuí)來(lái)建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認(rèn)識(shí)，存在“等、靠、要”思想，參與積極性不高;少數(shù)部門(mén)和干部對(duì)“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn)，特別是對(duì)如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深，忽視鄉(xiāng)土文化，以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外，受客觀條件和經(jīng)濟(jì)條件影響，還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒，工作中自我減壓、降低標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是規(guī)劃比較齊全，但具體落實(shí)不夠。主要原因：一是突出單個(gè)農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如，就單個(gè)農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來(lái)看，有的設(shè)施齊全、功能完備，甚至是應(yīng)有盡有，但從整個(gè)區(qū)域來(lái)看，彼此間定位不準(zhǔn)確、特色不鮮明、重點(diǎn)不突出，社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補(bǔ)位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏論證，未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實(shí)際財(cái)力，客觀上使基層干部和群眾在具體落實(shí)中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散，且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距，以中老年居多，這些也增加了規(guī)劃落實(shí)的難度。

　　三是措施相對(duì)有力，但頂層設(shè)計(jì)不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化，意義重大。若干年前，在《論我國(guó)經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)》中，就曾對(duì)相關(guān)問(wèn)題有所闡述。就現(xiàn)實(shí)而言，一方面，從市級(jí)及市級(jí)以下層面，各級(jí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力，比如在推進(jìn)城鄉(xiāng)保障方面實(shí)行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施，都有力促進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主，未能實(shí)現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進(jìn)”層面，需要進(jìn)一步總結(jié)探索。

　　四是合力已經(jīng)形成，但要素保障不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟(jì)要素：一是資金;二是土地。從資金方面來(lái)看，一是政府投入相對(duì)不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達(dá)6.8億元，但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補(bǔ)貼等剛性需求上，投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。二是集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱。20xx年全市144個(gè)行政村，無(wú)經(jīng)營(yíng)收益的有56個(gè)，經(jīng)營(yíng)收益在10萬(wàn)元以下的有53個(gè)，經(jīng)營(yíng)收益在10萬(wàn)元以上的只有35個(gè)，僅占25%，難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護(hù)。三是社會(huì)自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵(lì)，企業(yè)和社會(huì)組織參與程度不高，資金投入未能實(shí)現(xiàn)多元化。從土地方面來(lái)看，農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多、指標(biāo)少;少數(shù)農(nóng)戶小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡，局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大，影響人口集聚、資源整合和公共服務(wù)的延伸，給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來(lái)了困擾。

　　三、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的對(duì)策和建議

　　第一，突出規(guī)劃先行，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù)，做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動(dòng)”，確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的市場(chǎng)渠道，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的勞動(dòng)力、土地等要素和城市的人才、資本、技術(shù)等要素，有效組合和多向流動(dòng)。二是堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。一切從實(shí)際出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌�條件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周圍的自然山水環(huán)境有機(jī)融合，又與未來(lái)的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時(shí)，結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習(xí)慣，合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃空間布局，穩(wěn)妥有效進(jìn)行合村并點(diǎn)，降低公共服務(wù)成本，提升公共服務(wù)效益。三是堅(jiān)持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項(xiàng)目布點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時(shí)，針對(duì)村莊不同特點(diǎn)，采取針對(duì)性辦法。比如，對(duì)具有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對(duì)外交通條件，有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)配套，周邊用地能滿足改擴(kuò)建需求的村莊，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，打造亮點(diǎn);對(duì)規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要，必須整體拆遷的村莊，進(jìn)行拆遷新建;對(duì)配套設(shè)施不完善，但需要保留的村莊，進(jìn)行舊村整治、改造提升;對(duì)具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀，需要保護(hù)的村莊，進(jìn)行特色保護(hù)。

　　第二，突出政策引領(lǐng)，建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機(jī)，一方面，積極向上爭(zhēng)取政策，增加農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)，拓展農(nóng)村用地空間。另一方面，采取土地增減掛鉤、相鄰滾動(dòng)、合村并點(diǎn)、集中連片的方式，充分整合原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地，最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力，提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面，進(jìn)一步拓寬資金投入渠道，實(shí)行“五個(gè)一點(diǎn)”，即：通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，整合政府資源籌集一點(diǎn)，共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助一點(diǎn)，解決項(xiàng)目資金問(wèn)題;另一方面，按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則，加強(qiáng)對(duì)投入資金的監(jiān)管力度，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度等綜合配套改革，率先實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”，真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會(huì)保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。

　　第三，突出產(chǎn)業(yè)支撐，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加大科技投人，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式，不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，針對(duì)目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)、銷售平臺(tái)單一、市場(chǎng)開(kāi)拓不夠等特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路，加大扶持力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)品牌效應(yīng)，努力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式，培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高合作經(jīng)營(yíng)能力，引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

　　第五，突出基層民主，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的新模式。一方面，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織，由原黨總支書(shū)記或從合村并點(diǎn)的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。在此基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)黨員重新組合，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部，探索實(shí)行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長(zhǎng)基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，增強(qiáng)群眾參與意識(shí)和能力。加強(qiáng)居民自我教育、自我管理和自我服務(wù)，根據(jù)新的形勢(shì)與任務(wù)，創(chuàng)新、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)制度、社區(qū)居民代表大會(huì)制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項(xiàng)工作制度，探索開(kāi)展政府性工作、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成，從制度上保證社區(qū)管理工作有序開(kāi)展、居民權(quán)益得到保障。

　　第六，突出工作實(shí)效，健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量從過(guò)去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

　　二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。總結(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界參與，發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織采取捐資捐物、獻(xiàn)智獻(xiàn)力等形式，開(kāi)展幫扶和互助活動(dòng)，形成各級(jí)各部門(mén)乃至全社會(huì)各負(fù)其責(zé)、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

　　三是加強(qiáng)督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對(duì)各縣區(qū)及有關(guān)部門(mén)的年度目標(biāo)績(jī)效管理考核范圍，切實(shí)加大督查考核力度，同時(shí)加強(qiáng)日常督促檢查，不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)工作進(jìn)展情況，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展，走在全省前列。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇6

　　美麗鄉(xiāng)村，是指中國(guó)共產(chǎn)黨第__屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。

　　按照年度工作安排，近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉(cāng)上、西營(yíng)、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個(gè)鎮(zhèn)及15個(gè)村，通過(guò)走訪、座談、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看等形式，重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來(lái)的成效和問(wèn)題。在每個(gè)被調(diào)研的鎮(zhèn)，組織召開(kāi)了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會(huì)。還組織召開(kāi)了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會(huì)，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況，形成報(bào)告如下：

　　一、工作推進(jìn)情況

　　20xx年6月，縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案，全縣正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)按照方案要求，積極組織實(shí)施，取得了階段性成效。

　　一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活，處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。

　　二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開(kāi)展以來(lái)，縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長(zhǎng)，保潔員隊(duì)伍不斷壯大，鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，從嚴(yán)落實(shí)門(mén)前四包責(zé)任，全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)不斷增強(qiáng)，鎮(zhèn)容村貌今非昔比。

　　三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取力度不斷加大，全市15個(gè)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)項(xiàng)目，我縣就有8個(gè)。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè)，機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購(gòu)置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè)，分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營(yíng)的垃圾填埋場(chǎng)，初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過(guò)實(shí)施兩場(chǎng)(廠)建設(shè)、文體廣場(chǎng)建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮(zhèn)功能不斷完備，人居環(huán)境逐步得到改善。

　　二、存在的問(wèn)題

　　全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來(lái)，主要有以下6個(gè)方面：

　　(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。

　　全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒(méi)有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施，農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等，隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方，甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，勢(shì)在必行。

　　(二)工作方案不完善，體制機(jī)制運(yùn)行不暢。

　　我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺(tái)的。調(diào)研組認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的本意是側(cè)重推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治。而國(guó)家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的，從20xx年6月1日開(kāi)始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我縣去年的方案，無(wú)論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí)，原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦，而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門(mén)，上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開(kāi)展。

　　(三)工作進(jìn)展不平衡，抓點(diǎn)示范力度不夠。

　　從實(shí)地調(diào)研情況看，工作進(jìn)展不夠平衡，整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則，縣上確定了1個(gè)示范鎮(zhèn)和3個(gè)示范村。而這些示范點(diǎn)，建設(shè)思路還不夠清晰，建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯，尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門(mén)還不知道自己的職責(zé)是什么，更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重，主觀能動(dòng)性和工作積極性較差，工作進(jìn)展緩慢，工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為，雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情，但長(zhǎng)期的疲軟乏力、行動(dòng)遲緩，難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，必須引起我們的高度重視。

　　(四)宣傳發(fā)動(dòng)不到位，思想認(rèn)識(shí)有待提高。

　　縣上還沒(méi)有針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開(kāi)過(guò)專題動(dòng)員會(huì)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前，點(diǎn)上的工作，才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說(shuō)，從上到下，在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上，都有不同程度的偏差。一是部門(mén)認(rèn)識(shí)有待提高。按照方案的要求，部門(mén)雖然做了一些力所能及的事，但由于沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃，工作目標(biāo)不明確，縣上又沒(méi)有對(duì)這方面工作進(jìn)行督辦考核，就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識(shí)有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者，但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動(dòng)謀劃的少，只是盲目要項(xiàng)目，沒(méi)有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識(shí)有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設(shè)好，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到真正發(fā)揮。

　　(五)項(xiàng)目實(shí)施緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。

　　交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持，后續(xù)推動(dòng)艱難乏力;垃圾填埋場(chǎng)由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動(dòng)工，加之地方配套資金尚無(wú)著落，項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成，但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題尚未落實(shí);部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè)，但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集，沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題尚未解決，生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場(chǎng)(廠)(垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、集貿(mào)市場(chǎng)、文體廣場(chǎng)、公用停車場(chǎng))一廁(公共廁所)建設(shè)，極度缺乏項(xiàng)目支撐，成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。

　　(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角，常態(tài)化措施需加強(qiáng)。

　　在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見(jiàn)好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見(jiàn);電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個(gè)集鎮(zhèn)，成為各個(gè)集鎮(zhèn)臉面上的`黃褐斑，影響整體美感。

　　三、相關(guān)建議

　　(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　一要總攬全局，科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤(pán)棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)一套圖，整體一幅畫(huà)，力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍，對(duì)全縣113個(gè)村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評(píng)審，然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門(mén)。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化，展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問(wèn)題，又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果，把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事，現(xiàn)在沒(méi)錢(qián)做，可以等有錢(qián)了再做;短期做不了，可以分步實(shí)施。特別要重視對(duì)房屋的規(guī)劃。對(duì)樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定，禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門(mén)要按照初規(guī)的布局，逐步進(jìn)行項(xiàng)目編報(bào)、爭(zhēng)取和實(shí)施。這樣，既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在，又能規(guī)避挪用項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn)，還能有效避免重復(fù)投資的問(wèn)題發(fā)生。

　　二要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個(gè)結(jié)合：一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升，不是另起爐灶。因此，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國(guó)家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位，體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來(lái)。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(chǎng)(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來(lái)，真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來(lái)，應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓群眾得實(shí)惠，切實(shí)增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來(lái)。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項(xiàng)主要目標(biāo)來(lái)規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣�，還能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤(pán)子，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。

　　(二)強(qiáng)化安排部署，嚴(yán)格督辦考核。

　　一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國(guó)家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，明確各部門(mén)的任務(wù)，盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項(xiàng)目捆綁和資金扶持力度，加快示范點(diǎn)的建設(shè)速度，提高示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量，盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局，以便與省市對(duì)口接軌，更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時(shí)，建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門(mén)全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法，強(qiáng)化考核和督辦，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，注重協(xié)調(diào)配合。

　　一要主動(dòng)謀劃，積極作為。職能部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動(dòng)尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)，要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn)，提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合，形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個(gè)部門(mén)的事情，需要全縣所有部門(mén)和鎮(zhèn)村的密切配合，尤其忌諱推諉扯皮、拆臺(tái)設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門(mén)要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā)，通力合作、齊抓共管，盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。

　　(四)強(qiáng)化項(xiàng)目整合，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)大的財(cái)力支持。如果沒(méi)有項(xiàng)目支撐，單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見(jiàn)肘的吃飯財(cái)政，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無(wú)從談起。目前急需的項(xiàng)目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(chǎng)(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主管部門(mén)要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃，協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目對(duì)接，最大限度地多爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取大項(xiàng)目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。縣上要加大對(duì)各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度，把更多的項(xiàng)目用在示范點(diǎn)上，盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

　　(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，改善人居環(huán)境。

　　一要嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。凡是不符合國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對(duì)污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等，在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，要加大處罰力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益，改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動(dòng)漢江斷面監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加大水生物保護(hù)力度。對(duì)毒魚(yú)、電魚(yú)、炸魚(yú)等違法行為要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度，確保人與自然和諧共處。

　　(六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

　　沒(méi)有全縣群眾的廣泛參與，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級(jí)各部門(mén)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，他們的具體任務(wù)是什么，使他們真正發(fā)揮主體作用，自覺(jué)地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來(lái)。同時(shí)，要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度，要把工作的重點(diǎn)，放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠(chéng)信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上，使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實(shí)提高，進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

　　(七)強(qiáng)化綜合整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈，一放就松，想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，經(jīng)常拿在手上，持之以恒、鍥而不舍，不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)要把電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)的線纜布局納入整治范圍，督促他們盡早規(guī)范，解決各種線纜滿天飛問(wèn)題。二要完善體制機(jī)制。縣上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法，加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費(fèi)投入。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費(fèi)用支出，維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇7

　　黨的xx屆中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，這標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段，為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題，探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，根據(jù)縣黨辦的要求，接到通知后，我鄉(xiāng)立即組成調(diào)研組，于8月8日深入到x村進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　(一)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況

　　1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況

　　x鄉(xiāng)x村是“五個(gè)100”規(guī)劃扶貧村，在XX年度又再次被縣政府列為新農(nóng)村建設(shè)示范村。為使x村新農(nóng)村建設(shè)工作順利實(shí)施，XX年，縣政府成立了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃小組，具體由農(nóng)辦牽頭，組織財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等二十多個(gè)部門(mén)，聚集了大量的人力對(duì)x村進(jìn)行了實(shí)地踏查，結(jié)合x(chóng)村的實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以“五通五改三新三提高”為重點(diǎn)，“五通”即：通路、通水、通風(fēng)、通話、通廣播電視;“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣;“三新”

　　即：培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平，著力建設(shè)一個(gè)良好的居住環(huán)境，一項(xiàng)有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)暢通的公路網(wǎng)絡(luò)，一套完整齊全的配套設(shè)施，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)文明進(jìn)步的村規(guī)民約。

　　通過(guò)四至五年的努力，基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民生活寬裕，村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級(jí)民主管理健全，公共設(shè)施服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，力爭(zhēng)到XX年，全村農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)20，達(dá)到4538元以上，人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

　　x村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設(shè)、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中：規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝，封山育林1620畝，花紅種植800畝，板栗140畝，花椒120畝，石漠化治理275畝，實(shí)施坡改梯(水毀工程)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，規(guī)劃總投資1924萬(wàn)元。其中：用于生態(tài)建設(shè)投入142.1萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施及能源建設(shè)投入641.8萬(wàn)元，改善村容村貌投入192.6萬(wàn)元，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面投入58.9萬(wàn)元。

　　x村新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃定稿后，經(jīng)鄉(xiāng)第六屆人民代表大會(huì)審議通過(guò)。

　　2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況

　　今年x村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：大力實(shí)施水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展?fàn)畲笮竽翗I(yè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展力工經(jīng)濟(jì)，想方設(shè)法增加群眾收入。

　　(1)種植項(xiàng)目的建設(shè)情況

　　①、XX年度，在縣農(nóng)業(yè)局的支持下，x村調(diào)進(jìn)脫毒馬鈴薯13.4噸，種植面積95畝，目前正待測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。

　　②、石漠化治理工作全面開(kāi)展，實(shí)施地點(diǎn)從夾巖至大寨，面積397畝。

　　(2)村容村貌的治理情況

　　①、x村共有自然村寨10個(gè)，現(xiàn)有3個(gè)自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化，硬化面積8500余平方米，總長(zhǎng)9000余米，村容村貌得到明顯改善。

　　②、沼氣池建設(shè)全面普及，x村從XX年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村生態(tài)能源沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，歷時(shí)3年，現(xiàn)已建設(shè)沼氣池432口，普及率達(dá)到89.6左右，部分農(nóng)戶因投資不足，場(chǎng)地不夠等因素制約未得以建設(shè)，今后將著力幫扶，予以改善。

　　③、活動(dòng)場(chǎng)所的改造即將啟動(dòng)。x村老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目已選點(diǎn)玉豐，接近村活動(dòng)室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設(shè)之中;玉豐一組球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目也即將啟動(dòng)，水泥撥調(diào)基本到位，預(yù)計(jì)年底建成投入使用。

　　④、XX年度完成改廁400口，衛(wèi)生條件明顯改善。

　　(3)移民搬遷工作，x村石峰一二組搬遷項(xiàng)目全部啟動(dòng)，土地調(diào)整即選點(diǎn)工作全面開(kāi)展，共涉及72戶，263人，選點(diǎn)具體落實(shí)在x村下木房河道旁，交通便利。

　　(4)通路工程及農(nóng)電改造，規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過(guò)縣交通局立項(xiàng)批復(fù)，目前毛路建設(shè)已能通車，待項(xiàng)目到位后即組織實(shí)施。

　　(5)農(nóng)村茅草房改造工作進(jìn)展順利。x村X(qián)X年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實(shí)12戶，目前正在建設(shè)之中。

　　(6)通水工程建設(shè)情況。x村是一個(gè)典型的缺水村，群眾人畜

　　飲水極為困難，水源缺乏，實(shí)施小水窖工程將作為x村改水的重要項(xiàng)目之一，現(xiàn)已建成“母親水窖”250口，利用水利項(xiàng)目建成小水窖50口。

　　(7)農(nóng)田基本建設(shè)工作取得成效

　　在規(guī)劃項(xiàng)目中，涉及到農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，現(xiàn)已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達(dá)38萬(wàn)余元，全長(zhǎng)2450

　　余米，恢復(fù)農(nóng)田430畝。

　　(8)通電通話工程

　　農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動(dòng)，進(jìn)村電網(wǎng)已架設(shè)完畢，主線正在立桿，計(jì)劃8月底全面建成使用;電視網(wǎng)絡(luò)工程已建成遠(yuǎn)教室1個(gè)，安裝電視接收器3個(gè)。

　　(二)、資金投入情況

　　1、國(guó)家、省、市、縣資金投入及使用情況

　　(1)國(guó)家投入的有沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、茅草房改造項(xiàng)目，茅草房改造共實(shí)施了12戶，共投入資金7.2萬(wàn)元，國(guó)家投入資金3.6萬(wàn)元。沼氣池建設(shè)800口，共投入資金120萬(wàn)元。

　　(2)省投入的有石漠化治理、通村公路建設(shè)、移民搬遷等項(xiàng)目，石漠化治理從夾巖至大寨，治理面積397畝，投入資金11.91萬(wàn)元，通過(guò)村公路12公路，投入資金60萬(wàn)元，移民搬遷76戶，投入資金216萬(wàn)元。

　　(3)市投入的有茅草房改造、衛(wèi)生改廁項(xiàng)目，茅草房改造12戶，投入資金3.6萬(wàn)元，衛(wèi)生改廁400個(gè)，投入資金12萬(wàn)元。

　　(4)縣投入的有村寨道路硬化、村活動(dòng)室、精神文明活動(dòng)中心、電網(wǎng)改造、飲水工程、農(nóng)田水利建設(shè)、廣播電視、馬鈴薯種植等項(xiàng)目，道路硬化780平方米，投入資金2萬(wàn)元，村活動(dòng)室建設(shè)投入資金8萬(wàn)元，精神文明活動(dòng)中心投入3萬(wàn)元，農(nóng)電網(wǎng)改造投入120萬(wàn)元，飲水工程小水窖建設(shè)50口，投入資金5萬(wàn)元，農(nóng)田水利建設(shè)修建水毀工程一處，投入資金38萬(wàn)元，廣播電視接收站安裝3個(gè)，投入資金3萬(wàn)元，馬鈴薯種植95畝，投入資金6700元。

　　2、農(nóng)民自主籌資投勞情況

　　農(nóng)民自主籌資投勞主要體現(xiàn)在公路、人畜飲水、沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目方面，公路建設(shè)投勞5萬(wàn)個(gè)工時(shí)，人畜飲水投勞6500個(gè)工時(shí)，沼氣池建設(shè)籌資80萬(wàn)元。

　　3、社會(huì)力量投入

　　無(wú)社會(huì)力量投入。

　　4、支農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況

　　支農(nóng)補(bǔ)貼資金主要是農(nóng)村家庭困難的子女入學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，共補(bǔ)助學(xué)生12名，補(bǔ)助金額為3600元;對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金共18萬(wàn)元。

　　5、金融支農(nóng)情況

　　發(fā)放小額貸款共27萬(wàn)元，用于支持農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。

　　(三)生產(chǎn)發(fā)展情況

　　1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

　　(1)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

　　通過(guò)以國(guó)家投入為引導(dǎo)，農(nóng)民投入為主體，努力增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，努力提高科技含量。

　　以推廣“雙雜”良種為主的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)得到普及，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性突破，一批農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的適用技術(shù)得到推廣。實(shí)施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、對(duì)缺乏生存條件的石旮旯組實(shí)施移民搬遷等項(xiàng)目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇8

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的xx大關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的重要行動(dòng)和途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。*縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn)，推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基于*鎮(zhèn)*村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，把*村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善居住景觀，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，對(duì)提升景區(qū)形象，在全縣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，都有著積極的示范和帶動(dòng)意義。

　　一、 *村基本情況：

　　*村位于*鎮(zhèn)西南部10公里處，淮河南岸，緊臨312國(guó)道，西距縣城4公里，東接*鎮(zhèn)**村，西連**鄉(xiāng)**村;南與**省**市接壤;北與**村隔淮河相望。全村轄13個(gè)村民小組，18個(gè)自然村，總面積4.5萬(wàn)畝，其中耕地面積1785畝，自然特點(diǎn)為七山一水二分田，全村共427戶，總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人，黨員43名。*村是省級(jí)優(yōu)秀基層黨支部，并被評(píng)為市級(jí)文明新村，2019年被定為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村，2019年被定為省級(jí)生態(tài)文明村，新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰，2019年被市文明委評(píng)為全市清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村。

　　二、 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢(shì)

　　一是區(qū)域性政策優(yōu)勢(shì)明顯。*村所在的*縣屬于**省“三山一灘”扶貧攻堅(jiān)區(qū)域，是國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，這讓*村容易享受到相應(yīng)政策的扶持，有利于*村建設(shè)生態(tài)村，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

　　二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出。*村總面積4.5萬(wàn)畝，自然特點(diǎn)為七山一水二分田。該村是河南省級(jí)生態(tài)村，氣候宜人，景觀優(yōu)美，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，適合多種作物生長(zhǎng)。淮河源主干河道自東至西貫穿全村，一年四季河水不斷，水草豐富，形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨(dú)特地理?xiàng)l件下的生態(tài)、氣候、植被等，構(gòu)成了相對(duì)獨(dú)立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng)，山綠天藍(lán)水清，自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出。

　　三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等，目前已形成了萬(wàn)畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外，*村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)游、景點(diǎn)游，帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展，擁有“農(nóng)家樂(lè)”40多家，年均接待游客2萬(wàn)余人。

　　四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。*村隔淮河與G312相鄰，距離*縣城5公里距離，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

　　五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢(shì)突出。*村是*縣的3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一，2019年被評(píng)為全市“十大特色村莊”，項(xiàng)目建設(shè)受到了南陽(yáng)市及*縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次就該項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)。*縣委縣政府下發(fā)文件，專門(mén)成立了*縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以*村黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全、堅(jiān)強(qiáng)有力，干群關(guān)系融洽，在申報(bào)項(xiàng)目上，利用“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛征求村、組干部，黨員、村民代表意見(jiàn)，并得到了村民的大力支持，村民已經(jīng)成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。

　　三、規(guī)劃發(fā)展

　　*村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持“以人為本”的理念，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型村莊。根據(jù)*村生態(tài)山水資源，將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營(yíng)區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過(guò)四區(qū)發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源，走出一條營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑。

　　四、支柱產(chǎn)業(yè)

　　一是以苗木花卉種植業(yè)為主，培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以道教文化和山水文化為依托，開(kāi)發(fā)山水宗教旅游，在*村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街，興建“農(nóng)家樂(lè)”家庭食堂100個(gè)，重點(diǎn)宣傳推介烤全羊、燉魚(yú)、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。

　　五、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)展情況

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：主要是道路建設(shè)、橋涵工程，綠化亮化工程，給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個(gè)項(xiàng)目。

　　環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項(xiàng)目。

　　公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：主要是*村文化廣場(chǎng)項(xiàng)目、旅游服務(wù)廣場(chǎng)項(xiàng)目、村民廣場(chǎng)等3項(xiàng)工程。

　　目前，*大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2019平方米，打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主，完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所，完成改廁200戶。新建文化廣場(chǎng)1處。

　　六、資金來(lái)源

　　*村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資概算1346萬(wàn)元，資金來(lái)源包括：省級(jí)補(bǔ)助資金620萬(wàn)元、市級(jí)配套資金89萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金177萬(wàn)元，整合資金460萬(wàn)元。

　　七、保障措施

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。*縣委專門(mén)成立了*縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，要求縣直各部門(mén)積極主動(dòng)去完成各項(xiàng)工作，配好建設(shè)。*鎮(zhèn)成立了*村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作，監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。

　　二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)資金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效應(yīng)，縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照“計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求，加強(qiáng)溝通交流，精心組織施工，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求，對(duì)外宣傳到位。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

　　三是加快資金籌措。一是爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，集中建設(shè)，建出精品，起到示范帶動(dòng)作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目配套資金;三是整合各專項(xiàng)資金，加強(qiáng)部門(mén)銜接與協(xié)作，集中使用資金;四是充分發(fā)揮財(cái)政資金的平臺(tái)作用，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)及個(gè)人捐贈(zèng)等方面的資金投入到項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于整合專項(xiàng)資金，明確專人負(fù)責(zé)，建立單獨(dú)賬戶，單獨(dú)核算，確保整合專項(xiàng)資金的利用。

　　四是嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)。工程項(xiàng)目全部按照招投標(biāo)法的要求，實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。首先進(jìn)行項(xiàng)目的組織工作，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，認(rèn)真設(shè)計(jì)，對(duì)于必須招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，選擇有資質(zhì)的單位，有水平的專家參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。其次對(duì)工程建設(shè)的招投標(biāo)，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目招標(biāo)要求，全部采用公開(kāi)招標(biāo)的要求實(shí)施，嚴(yán)格按照發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的程序進(jìn)行。

　　五是加強(qiáng)施工管理。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案組織項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，執(zhí)行工程質(zhì)量終身制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量主要負(fù)責(zé)人、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度，組長(zhǎng)為第一責(zé)任人。

　　六是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，專款專用，嚴(yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)禁挪用和擠占。項(xiàng)目實(shí)施單位要明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理，做好項(xiàng)目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報(bào)帳等工作。

　　八、存在問(wèn)題：

　　一是建設(shè)資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金。現(xiàn)在向上申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取了省、市、縣財(cái)政資金支持，其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入，由于我鎮(zhèn)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，這直接影響到了工作的進(jìn)展。

　　二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，但規(guī)劃中重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng)，更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化。

　　三是認(rèn)識(shí)不深。部分干部群眾強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少。強(qiáng)調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)風(fēng)文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問(wèn)題時(shí)，總是拖進(jìn)度;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度，農(nóng)村文化生活單調(diào)，健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。

　　四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面，建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無(wú)害化處理等推進(jìn)不到位。

　　九、建議：

　　1、因地制宜、完善規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)。*村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃，并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點(diǎn)集中。

　　2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源，形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門(mén)活力。深入開(kāi)展縣直部門(mén)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門(mén)要積極參與*村的建設(shè)工作，全力為該村提供物質(zhì)和財(cái)力支持。三是整合各項(xiàng)資源。對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。四是開(kāi)展市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動(dòng)員村民自籌一點(diǎn)，鼓勵(lì)在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈(zèng)一點(diǎn)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

　　3、建章立制、長(zhǎng)效管理。俗話說(shuō)三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，建立美麗鄉(xiāng)村管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū)，對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度，加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三是適時(shí)出臺(tái)村保潔員的保障辦法。按照財(cái)政撥一點(diǎn)，鎮(zhèn)財(cái)政拿一點(diǎn)，村民自籌一點(diǎn)的辦法籌措保潔員工資，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　4、深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民的積極參與。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語(yǔ)、村莊整治新舊照片對(duì)比等形式，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇9

　　20xx年8月份我榮幸的被組織錄取，光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長(zhǎng)助理一職。在短短的幾十天的工作中，我對(duì)箭頭這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個(gè)人觀點(diǎn)發(fā)表于下：

　　箭頭村是一個(gè)有2100多人的中等村落，在前些年的時(shí)候是寺莊地區(qū)的第四大村，隨著出外求學(xué)人口的增加，箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人，村民選舉時(shí)箭頭1500個(gè)選民，寺莊村1800個(gè)選民，而在以前兩個(gè)村落的人口差距僅為100多個(gè)。箭頭村擁有6個(gè)村民小組，在這個(gè)資源缺乏靠天吃飯的村子里，是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化，促使了箭頭村體制改革和勞動(dòng)力的巨大變化。

　　工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個(gè)亮點(diǎn)，也是群眾尋找致富的另一途徑。

　　箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，福樂(lè)鐵廠的興衰直接影響到整個(gè)村子的變化，從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，人員分布，經(jīng)濟(jì)收入，勞動(dòng)力聚散及生產(chǎn)生活等方面，鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今，箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化，從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加，從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增加和閑散人口的密集，從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出，工業(yè)衰敗帶給人民的.影響是非常大的。據(jù)了解，箭頭鐵廠興盛階段，在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動(dòng)四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和時(shí)代背景下，這樣的收入是非常可觀的！但隨著煤炭資源的日益減少，地下資源日益掏空，地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升，成為極大的不便，原先以煤炭為主要能源的鐵廠，球攤廠隨之倒閉，村民的就業(yè)問(wèn)題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時(shí)的箭頭村迅速衰敗下來(lái)，從生活各個(gè)側(cè)面便可反映這一變化。

　　隨著箭頭鐵廠的倒閉，箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村，在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下，蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無(wú)疑是解決村民收入的又一新的途徑，據(jù)了解，現(xiàn)在村民勞動(dòng)力的人員動(dòng)態(tài)有以下幾個(gè)方向：

　　1、自建蔬菜溫室大棚。

　　箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植，按每家有三個(gè)大棚計(jì)算，總共有70—80個(gè)大棚，并且都是簡(jiǎn)易的大棚，冬天溫室較少，農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時(shí)間，到冬天就可以安享天倫了。一個(gè)大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元，塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上，而隨著蔬菜價(jià)格的不斷上漲，今年農(nóng)戶的收入會(huì)更加可觀。但是蔬菜大棚是一個(gè)投資大，雇傭人員多，風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存的項(xiàng)目，有許多農(nóng)戶還是不能承受，以至于沒(méi)有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損！

　　并且，蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化，使得這一看似不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道，蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的，他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時(shí)間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界，如果想更大，更快，更強(qiáng)，更廣的發(fā)展，還需要時(shí)間和財(cái)力的大力支持。

　　2、苗圃的基地建設(shè)是今年的主要任務(wù)。箭頭村也在大力發(fā)展苗圃，現(xiàn)在的規(guī)模還在不斷的擴(kuò)建中，從中贏利的農(nóng)戶也是新型農(nóng)業(yè)的受益著！

　　3、石渣廠。周邊的石渣開(kāi)采還是吸引了大部分的無(wú)業(yè)人員。

　　4、城鄉(xiāng)工地。許多人都靠外出打工（即貼小工）掙錢(qián)，這樣的收入盡管不是很差，但是工作強(qiáng)度大，長(zhǎng)期在外令人擔(dān)憂！

　　5、村民獨(dú)自經(jīng)營(yíng)。新型行業(yè)的興起帶動(dòng)了許多有膽識(shí)有魄力的人在外經(jīng)營(yíng)，但是只是少數(shù)人！

　　今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議，與野川簽定煉鐵協(xié)議等。可能會(huì)解決村里的很多閑置勞動(dòng)力，這樣的工業(yè)再次興盛也充分說(shuō)明了，農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān)，互相制約，互相進(jìn)步！

　　箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷，種植品種單一，以單純的玉米為主，小麥，大豆，高粱，谷子的種植少了，致使土壤肥力下降，收入隨市場(chǎng)行情而定，投入人力精力大，回報(bào)小！不但沒(méi)有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時(shí)間，反而帶動(dòng)了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶，單一種植。這樣是一個(gè)惡性循環(huán)，土地的使用能力會(huì)逐年下降，另人擔(dān)憂！

　　從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個(gè)方面來(lái)看，村子的基本狀況是相對(duì)來(lái)說(shuō)平緩的發(fā)展，只有經(jīng)過(guò)更深刻的調(diào)查和研討，發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，屏棄劣勢(shì)，才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展！

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇10

　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的**屆中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。

　　我鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、區(qū)對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　而且由于合銅，合安，合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn)，已基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò)，因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇，而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)，在實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效，特別是組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來(lái)，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹(shù)成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個(gè)人見(jiàn)人贊的好地方。目前為止，我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。

　　早在兩年前，我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖，新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué)，便于實(shí)施操作，結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此，我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃：

　　1、精心組織，統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃。我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意、出精品的指導(dǎo)思想，采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜础⒈戎�干的辦法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地，學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)實(shí)地看、問(wèn)、學(xué)，提高干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識(shí)。

　　同時(shí)，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)精神和中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際，分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對(duì)市、縣確定的重點(diǎn)、試點(diǎn)村，采取試點(diǎn)先行的辦法，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)“20個(gè)字”( 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)，分層制定建設(shè)規(guī)劃，力求全面推進(jìn)。

　　對(duì)鎮(zhèn)定試點(diǎn)，則依據(jù)優(yōu)勢(shì)，側(cè)重于先易后難，逐步推進(jìn)，對(duì)一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件、抓住機(jī)遇、分類突破、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)、逐層推進(jìn)。全鎮(zhèn)所有村已根據(jù)自身實(shí)際，全部制定出未來(lái)五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

　　2、咬定目標(biāo)，精心組織實(shí)施 。從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過(guò)長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)期積累形成的，最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松，我鎮(zhèn)無(wú)疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手，解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過(guò)用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng)，立足通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)、自來(lái)水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔。

　　立足社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理民主，建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制，我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制，即：每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村，每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村，每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院，每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶的聯(lián)包機(jī)制，對(duì)照規(guī)劃，逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干，逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。

　　3、先易后難，分步實(shí)施，整體推進(jìn) 。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點(diǎn)示范，先易后難，最后攻堅(jiān)，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強(qiáng)，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手，盡快改善條件，分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)五年的建設(shè)、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢(shì)，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。

　　4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè) 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ�活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權(quán)。因此，我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，最重要的是充分聽(tīng)取、采納他們的建議、意見(jiàn)，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中迸發(fā)出來(lái)。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　當(dāng)然，在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中，我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下方面：

　　(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下

　　我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)戶的收入來(lái)源主要是出外打工，農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流，“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗工，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。

　　(二)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)

　　我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應(yīng)不積極，“六改四普及”難度大，農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事，個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì)”，但“理事會(huì)”的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。

　　(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后

　　由于財(cái)力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限;

　　(四)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

　　我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時(shí)，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng)，等賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

　　然而，不論遇到何種困難，我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，定會(huì)朝著預(yù)定的“目標(biāo)”邁進(jìn)，那就是：

　　1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

　　2、農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

　　3、村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　4、保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

　　5、管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

　　我堅(jiān)信，在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下，我鎮(zhèn)一定會(huì)擁有一個(gè)燦爛的明天!

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇11

　　通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建行認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，具體到國(guó)有控股商業(yè)銀行，就是通過(guò)不斷改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)綜合金融服務(wù)能力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。xx年11月上旬，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，建行及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，積極支持?jǐn)U大內(nèi)需。由于項(xiàng)目準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)扎實(shí)，因而迅速形成信貸投放。僅xx年后兩個(gè)月就新增貸款1555億元，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院“出手快、出拳重”的要求。建行密切跟蹤和分析實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，圍繞促進(jìn)投資、消費(fèi)和出口，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新探索，采取了全面的服務(wù)措施。

　　(1)積極主動(dòng)地為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供綜合性金融解決方案。除了主動(dòng)幫助部門(mén)、地方和企業(yè)做好相關(guān)規(guī)劃，搞好項(xiàng)目評(píng)估和造價(jià)咨詢，還努力降低企業(yè)籌資成本，改善財(cái)務(wù)效益。xx年通過(guò)投資銀行、信托理財(cái)、租賃等方式為企業(yè)融資20xx億元，比上年增加近900億元。xx年前9個(gè)月，基礎(chǔ)設(shè)施貸款新增3265億元，占公司類貸款新增額的56%。

　　(2)努力為居民提供最好的住房金融和消費(fèi)信貸服務(wù)。重點(diǎn)支持拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)位和中小戶型商品房建設(shè)。9月末，個(gè)人住房貸款余額7928億元，穩(wěn)居同業(yè)前列;個(gè)人消費(fèi)貸款達(dá)到1200多億元，信用卡透支增速超過(guò)40%，有力促進(jìn)了居民消費(fèi)。

　　(3)積極探索解決中小企業(yè)“融資難”的新方法新手段。建立了120多家小企業(yè)“信貸工廠”，組建專門(mén)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、流程化作業(yè)。結(jié)合小企業(yè)電子商務(wù)特點(diǎn)，在浙江、江蘇、廣東等八個(gè)省市推出網(wǎng)上信貸，累計(jì)為多個(gè)客戶發(fā)放48億元貸款。為小企業(yè)推出循環(huán)額度貸款、小額無(wú)抵押貸款，聯(lián)貸聯(lián)保貸款等系列產(chǎn)品，近三年中小企業(yè)貸款平均增幅20%以上，中小企業(yè)客戶已占公司類客戶的85%，中小企業(yè)授信余額占全部公司客戶的40%左右。

　　(4)切實(shí)改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)。總結(jié)新疆分行小額農(nóng)戶貸款的做法，推廣到黑龍江等農(nóng)業(yè)大省，當(dāng)年發(fā)放小額農(nóng)戶貸款26億元。已設(shè)立5家村鎮(zhèn)銀行，正在籌備村鎮(zhèn)銀行控股公司，計(jì)劃未來(lái)三年村鎮(zhèn)銀行達(dá)到100家，努力將服務(wù)延伸到更廣大的縣城和村鎮(zhèn)。近兩年涉農(nóng)貸款平均增長(zhǎng)率超過(guò)25%。

　　(5)破解出口加工企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷遇到的金融難題。沿海地區(qū)外向型企業(yè)能夠生產(chǎn)全球一流的消費(fèi)品，金融危機(jī)后國(guó)外市場(chǎng)萎縮，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者雖然有巨大需求，但苦于沒(méi)有內(nèi)銷渠道。這些企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，除品牌、渠道外，融資頸瓶也是主要約束因素。經(jīng)過(guò)一系列調(diào)研、論證，建行推出了“內(nèi)貿(mào)通”系列產(chǎn)品，累計(jì)向出口企業(yè)授信200多億元，幫助一批加工出口企業(yè)走入廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

　　(6)幫助企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，已發(fā)放并購(gòu)貸款超過(guò)百億元，不論在貸款筆數(shù)還是貸款總量上，都居國(guó)內(nèi)同業(yè)首位。

　　(7)努力滿足“保民生”的.多重金融服務(wù)需要。專門(mén)推出面向教育、醫(yī)療、社保、環(huán)保領(lǐng)域的“民本通達(dá)”系列產(chǎn)品。xx年9月末民生領(lǐng)域貸款余額1851億元，同比增長(zhǎng)611億元，高于貸款平均增速19.52個(gè)百分點(diǎn)。

　　(8)以金融創(chuàng)新推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，但由于體制、政策和觀念的原因，長(zhǎng)期缺乏融資渠道。建行在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了多方面大膽探索，文化產(chǎn)業(yè)貸款比年初增加100多億元。為支持文化企業(yè)廣辟發(fā)債等融資渠道，向文化產(chǎn)業(yè)客戶提供擔(dān)保249億元。成立了文化產(chǎn)業(yè)基金管理公司，目前正與國(guó)家有關(guān)部門(mén)和大的文化企業(yè)集團(tuán)籌備發(fā)起文化產(chǎn)業(yè)基金。

　　xx年初建行確定了“積極審慎”的經(jīng)營(yíng)方針。所謂積極,就是根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整政策，想客戶所想，急客戶所急，創(chuàng)新方式方法，將項(xiàng)目前期工作做深做透。所謂審慎，就是把風(fēng)險(xiǎn)管理作為永恒的主題，堅(jiān)持“了解客戶、理解市場(chǎng)、全員參與、抓住關(guān)鍵”的風(fēng)險(xiǎn)理念，把握合規(guī)底線，避免出現(xiàn)“一哄而起”和“蘿卜快了不洗泥”。

　　反復(fù)提示各分支機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持有效發(fā)展，不盲目爭(zhēng)奪市場(chǎng)第一。總行為此還調(diào)整了業(yè)績(jī)考核體系，一反往年做法，不再考核分行的市場(chǎng)占比，避免了盲目攀比放貸規(guī)模和月末、季末沖時(shí)點(diǎn)現(xiàn)象。xx年以來(lái)新增貸款由前幾年的第一、二名變?yōu)榈谒拿�，市�?chǎng)占比下降2個(gè)百分點(diǎn)，增速比同業(yè)平均慢5.37個(gè)百分點(diǎn)。監(jiān)管部門(mén)對(duì)建行信貸投放的總量控制和節(jié)奏把握給予了充分肯定。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇12

　　一、專項(xiàng)概況

　　（一）專項(xiàng)基本情況

　　x年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專項(xiàng)資金213.7512萬(wàn)元，用于村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目大棚建設(shè)。

　　（二)專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的效果

　　鄉(xiāng)結(jié)合上級(jí)文件制訂了我鄉(xiāng)的專項(xiàng)資金管理規(guī)定，分級(jí)段實(shí)施，截至x年7月初該項(xiàng)目已完工投產(chǎn)，達(dá)到預(yù)期效果。

　　二、專項(xiàng)資金使用及管理情況

　　（一）專項(xiàng)總投資及資金來(lái)源情況

　　本單位的x年扶貧專項(xiàng)資金投入213.7512萬(wàn)元，全部為中央財(cái)政資金。

　　（二）專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況

　　自上級(jí)下文后，村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目所有資金都已全部及時(shí)到位，且按村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。

　　（三）專項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況

　　村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)總支出為213.7512萬(wàn)元。

　　（四）專項(xiàng)資金管理情況

　　嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范專項(xiàng)資金撥付。資金使用規(guī)范，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；項(xiàng)目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。

　　三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況

　　（一）專項(xiàng)組織情況分析

　　從項(xiàng)目入庫(kù)到項(xiàng)目實(shí)施，從程序上全部按上級(jí)規(guī)定要求形成，工程驗(yàn)收情況：村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收，完工日期x年7月。

　　（二）專項(xiàng)管理情況分析

　　本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法，且符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備；項(xiàng)目檔案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料齊全并基本能夠及時(shí)歸檔；項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備，信息支撐等基本落實(shí)到位；具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求。

　　（三）專項(xiàng)完成情況分析

　　目前已完成村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目，資金撥付達(dá)到100%。

　　四、專項(xiàng)績(jī)效情況分析

　　（一）專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定量分析

　　1、根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià)，自評(píng)指標(biāo)得分100分。

　　2、按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,所有項(xiàng)目實(shí)施均與批復(fù)下達(dá)相符。

　　（二）專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定性分析

　　x年以來(lái)，鄉(xiāng)對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是受益貧困戶對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，能達(dá)到了預(yù)期效果。

　　（三）綜合績(jī)效評(píng)價(jià)

　　村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位，支出合理合規(guī)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的績(jī)效目標(biāo)，同時(shí)立項(xiàng)依據(jù)充分，目標(biāo)明確，為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇13

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)宏偉，意義重大，影響深遠(yuǎn)廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬(wàn)別，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱苦，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。

　　一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)

　　現(xiàn)實(shí)的糧食價(jià)格與預(yù)期相差較大，靠種植業(yè)致富沒(méi)想頭。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來(lái)源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來(lái)，雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，農(nóng)民從中得到了實(shí)惠，但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢(shì)必要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升空間受到限制，而補(bǔ)貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣糧致富的可能性很小。

　　選擇致富項(xiàng)目沒(méi)有好路子，增加收入沒(méi)盼頭。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，而農(nóng)民長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少?gòu)氖缕渌�職業(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論從觀念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項(xiàng)目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門(mén)路，搞三產(chǎn)沒(méi)思路”，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。

　　外出打工不長(zhǎng)遠(yuǎn)，務(wù)工增收沒(méi)勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當(dāng)程度存在；另一方面，農(nóng)民對(duì)外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)，害怕“一著走錯(cuò)，滿盤(pán)皆輸”，一旦掙不著錢(qián)，連“翻本”的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，不如維持現(xiàn)狀。

　　經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民個(gè)體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，使他們對(duì)于自身的發(fā)展充滿迷惘。“腰包不鼓，難籌大事”。所以作為主體參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自然會(huì)產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。

　　二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

　　經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)處地僻遠(yuǎn)，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無(wú)法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來(lái)。四是國(guó)家支持有限。改革初期，國(guó)家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國(guó)家政策和資金上的支持自然有限。

　　由于先天稟賦不足，后天“營(yíng)養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無(wú)法實(shí)踐跨越式的發(fā)展。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　一是加大建設(shè)新農(nóng)村的宣傳力度。一方面，通過(guò)媒體大力宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來(lái)堅(jiān)定廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實(shí)際地在各地樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)典型，并大力宣傳，用身邊的典型來(lái)示范和帶動(dòng)，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動(dòng)性。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，提供經(jīng)費(fèi)保障、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德和文化建設(shè)，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚和先進(jìn)的思想觀念，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民的文化需求。

　　三是加大資金支持力度。首先是用財(cái)政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見(jiàn)效果的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真切地真實(shí)地感受到，新農(nóng)村建設(shè)不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級(jí)債務(wù)提供資金支持。解除困擾，輕裝前進(jìn)才有必勝的.信心。第三是大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。

　　四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)際的政策，比如對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民合作組織建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及村級(jí)組織建設(shè)等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。

　　五是積極探索新農(nóng)村建設(shè)方式方法。比如鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲(chǔ)備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)大的推動(dòng)作用。這種合作，在資源配置上可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在利益機(jī)制上可以實(shí)施互利雙贏。以此增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇14

　　地點(diǎn)：山東省安丘市景芝鎮(zhèn)西于戈村

　　時(shí)間：XX年8月

　　調(diào)查人：西安財(cái)經(jīng)學(xué)院政治與行政學(xué)院公共事業(yè)管理0401班李玲

　　摘要：本調(diào)查旨在通過(guò)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活情況的調(diào)查，探討新農(nóng)村的變化發(fā)展及存在的問(wèn)題。為此，我于暑假期間在山東省某村進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)實(shí)地考察以及與村委會(huì)、黨支部成員的座談和農(nóng)民的訪談，得出結(jié)論：農(nóng)村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動(dòng)下發(fā)生了很大的變化，務(wù)工機(jī)會(huì)的增加在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，也帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，但發(fā)展中的農(nóng)村在建設(shè)的過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　一、引言

　　隨著中國(guó)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村的發(fā)展越來(lái)越受到關(guān)注。和諧社會(huì)的提出以及全面建設(shè)小康社會(huì)思想的普及和發(fā)展，更是將新農(nóng)村的建設(shè)推向了中國(guó)發(fā)展的前臺(tái)。在世人期待的目光中農(nóng)村正發(fā)生著翻天覆地的變化。期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和發(fā)展無(wú)疑發(fā)揮了巨大的作用。當(dāng)然農(nóng)村的建設(shè)仍有一些問(wèn)題有待解決。

　　本調(diào)查重點(diǎn)分析了農(nóng)村的建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。同時(shí)探究農(nóng)村發(fā)展存在的問(wèn)題，思索解決之道。

　　1）方法：

　　本次調(diào)查主要采用實(shí)地考察，入戶訪談。座談以及典籍研究等調(diào)查方法。

　　2）程序：

　　8月上旬實(shí)地考察村容村貌，了解村中的教育、醫(yī)療的硬件設(shè)施及村務(wù)公開(kāi)欄等。

　　8月中旬驚醒了入戶調(diào)查，了解村民的生產(chǎn)生活情況以及其對(duì)村務(wù)管理的態(tài)度建議等。與村委會(huì)、黨支部成員進(jìn)行座談，了機(jī)村莊整體情況、村務(wù)管理以及村莊建設(shè)規(guī)劃等。

　　在調(diào)查的同時(shí)，我收集了國(guó)家關(guān)于農(nóng)村建設(shè)方面的知道思想和政策。8月下旬，填寫(xiě)調(diào)查表，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。

　　二、結(jié)果

　　某村位于鎮(zhèn)東北向，離鎮(zhèn)2.5公里，距離縣城20公里。村內(nèi)有兩條主要公路，寬約16米。現(xiàn)有耕地面積2160畝，人均1.4畝，全部為旱田。村總?cè)丝跒?526人，其中校訓(xùn)文化50人，初中文化800人，高中60人，大專以上6人，零文盲率。老人、兒童以及遷出戶口的學(xué)生不在統(tǒng)計(jì)之列。

　　村年總收入為850萬(wàn)元，人均年收入5600元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的生活條件而言，村中現(xiàn)有富裕戶230戶，小康戶196戶，無(wú)貧困戶。

　　定期的農(nóng)村集市在很大程度上方便了村民的生活，便利了農(nóng)產(chǎn)品的買賣活動(dòng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，村中現(xiàn)有樓房4幢，其他住房均為磚混結(jié)構(gòu)的瓦房，約為1260間。截止調(diào)查日至，有新房戶數(shù)200戶，舊房戶數(shù)226戶，全村破房、危房零戶。

　　通訊方面，村內(nèi)共有固定電話約320部，手機(jī)320部，小靈通50余部。由于電話村的建設(shè)，村民之間實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)通話。家用電器方面，現(xiàn)有洗衣機(jī)180余臺(tái)，組合音響約70件，彩電360余臺(tái)，電冰箱200余臺(tái)，有線廣播電視的入戶率達(dá)到80%。交通工具方面，自行車人均一輛，摩托車500余輛，另有電動(dòng)車100余輛，載重汽車6輛，農(nóng)用三輪車200余輛。

　　教育方面，村內(nèi)現(xiàn)有幼兒園一所、小學(xué)一所，小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療所一處，診室三間，醫(yī)護(hù)人員六人，村民參合率為100%。

　　以上是村莊的整體情況。從中我們不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的生活水平已經(jīng)有了很大的提高，教育、衛(wèi)生事業(yè)也有了和大程度的發(fā)展。

　　三、討論

　　1）關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題的思考

　　如果農(nóng)民單純依靠農(nóng)業(yè)，是和難達(dá)到目前的收入的。那么他們的增收之道又是什么呢？

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇15

　　城鎮(zhèn)化，就是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的一種歷史過(guò)程。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是提高城鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。華陰市地處關(guān)中平原東部，位于秦晉豫三省交匯處，素有“三秦要道、八省通衢”之稱，是中原通往西北大地的必經(jīng)之地。市境有聞名中外的西岳華山，旅游景點(diǎn)多達(dá)210處。特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)的旅游資源，對(duì)于華陰市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　一、華陰市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得的成就

　　近年來(lái)，華陰市按照“依山興城、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，積極實(shí)施“旅游興市、工業(yè)富市、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，深化體制改革，強(qiáng)化管理體系，不斷壯大以華山旅游為主的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。至20xx年底，全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，城鎮(zhèn)服務(wù)功能有了顯著提高，集聚輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，居民生活水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)化發(fā)展成效顯著。

　　1、城市框架不斷擴(kuò)大。先后改造了太華路、華岳路、岳廟西街、老城街、環(huán)城西路等城市干道，新建了府北路商業(yè)步行街，開(kāi)工了長(zhǎng)城路、楊震路等;至20xx年底，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)11.53平方公里，比20xx年新增2.53平方公里。后期，隨著華山拆遷安置小區(qū)、十冶住宅小區(qū)、華山北站廣場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建設(shè)，城區(qū)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大;城區(qū)道路面積達(dá)69.7萬(wàn)平方米，比20xx年新增 14.9 萬(wàn)平方米;城鎮(zhèn)人口14.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55.13%，比20xx年提高了1.47個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高出9.5個(gè)百分點(diǎn)，主要由于華陰市的廠礦企業(yè)多，城鎮(zhèn)人口比例高。

　　2、城市服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。加快文化、衛(wèi)生、教育等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了市醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院，啟動(dòng)了實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè);廣電通訊事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。至20xx年底，廣播綜合覆蓋人口23萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)88.6%，比20xx年增加1.5萬(wàn)人，電視綜合覆蓋人口25.84萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)99.5%，比20xx年增加0.34萬(wàn)人;全市電話普及率為45部/百人，比20xx年增加了5部，其中移動(dòng)電話普及率達(dá)到29部/百人，比20xx年增加了4部;商貿(mào)流通業(yè)更加繁榮。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8.37億元，比20xx年增長(zhǎng)1.13倍，年均增長(zhǎng)28.6%。其中：城市消費(fèi)品零售總額達(dá)5.7億元，比20xx年翻了一番，年均增長(zhǎng)26%。

　　3、城市面貌煥然一新。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，20xx年全年用于城市建設(shè)維護(hù)的資金達(dá)1.26億元，占財(cái)政支出的32.98%，比20xx年增長(zhǎng)了6倍，占財(cái)政支出的比例增加了19.4個(gè)百分點(diǎn)。加大“創(chuàng)衛(wèi)”工作步伐，城市綠化、亮化、美化步伐不斷加快。新建了城北休閑公園，綠化了城市主干道和城中村閑置土地，城區(qū)綠化覆蓋面積457公頃，綠化率39.6%，人均綠地面積1.76平方米，分別比20xx年增加了109公頃、16.6個(gè)百分點(diǎn)和0.16平方米。建設(shè)了寶蓮燈雕塑，實(shí)施了政府廣場(chǎng)和太華路、華岳路、環(huán)城西路等城區(qū)主干道及主要建筑的亮化工程，城區(qū)夜景更加亮麗;啟用了華岳垃圾處理廠，健全了垃圾清運(yùn)系統(tǒng)和城市衛(wèi)生保潔體系，垃圾處理率達(dá)80%，城市“臟亂差”現(xiàn)象基本得到根除;加快污水處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)步伐，城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成，排水管道鋪設(shè)長(zhǎng)度達(dá)66.3公里，比20xx年新增13.3公里。

　　4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)27.38億元，比20xx年增長(zhǎng)45.6%，年均增長(zhǎng)13.35%。其中：第三產(chǎn)業(yè)增加值11.61億元，比20xx年增長(zhǎng)47.2%，年均增長(zhǎng)13.8%;地方財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)8608萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)了1.16倍，年均增長(zhǎng)29.3%。財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出3.82億元，比20xx年增長(zhǎng)了1.92倍，年均增長(zhǎng)42.9%;旅游業(yè)健康發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)140.3萬(wàn)人次，比20xx年增長(zhǎng)14.9%，年均增長(zhǎng)4.7%。其中華山登山人數(shù)實(shí)現(xiàn)113.4萬(wàn)人次，比20xx年增長(zhǎng)32%，年均增長(zhǎng)9.7%。旅游總收入6.4億元，比20xx年增加48.8%，年均增長(zhǎng)14.2%。

　　5、居民生活水平顯著提高。收入大幅增長(zhǎng)。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)10968元，比20xx年增長(zhǎng)64.3%增加4293元，年均增長(zhǎng)18%增加1431元;消費(fèi)能力不斷擴(kuò)張。人均消費(fèi)性支出達(dá)7887元，比20xx年增長(zhǎng)40.9%增加2290元，年均增長(zhǎng)12.1%增加763元;住房條件不斷改善。至20xx年底，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)28.73平方米，比20xx年增加了7.1平方米，年均增加2.37平方米。

　　二、城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題

　　1、城市硬件建設(shè)相對(duì)滯后。

　　近年來(lái)，華陰市不斷加大資金投入，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍無(wú)法滿足當(dāng)前人民群眾正常生產(chǎn)、生活需求。如供氣工程正在做前期工作，集中供熱工程還未開(kāi)展，城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)緩慢，污水處理項(xiàng)目正在實(shí)施，蔬菜市場(chǎng)僅有一處，城區(qū)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)還正在起步等，這些問(wèn)題，將直接影響華陰市城市的擴(kuò)張。

　　2、城市服務(wù)功能還不夠完善。

　　華陰市作為一個(gè)新興的風(fēng)景型旅游城市，市委、市政府又提出了構(gòu)建山水綠色華陰和打造中國(guó)西部旅游休閑之都的奮斗目標(biāo)，但由于種種原因，華陰市城市的服務(wù)功能還不完善。具體體現(xiàn)在：主要路段的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和公廁太少，城區(qū)沒(méi)有體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，城關(guān)中學(xué)和小學(xué)生源超飽和，教學(xué)壓力加大。勞動(dòng)力市場(chǎng)處于自發(fā)狀態(tài)，文化活動(dòng)、圖書(shū)館不能滿足人民群眾的正常文化需求，人們休閑娛樂(lè)的公共設(shè)施較少，衛(wèi)生服務(wù)能力不強(qiáng)，檔次高規(guī)模大的賓館和會(huì)場(chǎng)基本沒(méi)有等。

　　3、強(qiáng)大的旅游優(yōu)勢(shì)對(duì)城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用還不明顯。

　　華陰市一直以旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市委、市政府提出了“東擴(kuò)南接”的城市發(fā)展思路，但城區(qū)與華山共享旅游資源優(yōu)勢(shì)，分享旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果還不是十分明顯。重要原因：一方面是現(xiàn)代便利的交通優(yōu)勢(shì)，另一方面是西岳廟等城區(qū)旅游景點(diǎn)的宣傳促銷力度還不到位，導(dǎo)致部分游客短時(shí)間或僅在華山景區(qū)游玩，而不到城區(qū)來(lái)或不在城區(qū)居住等。這樣，對(duì)城區(qū)的餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、商品零售等勢(shì)必帶來(lái)不利的因素，不利于城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展繁榮。

　　4、城中村改造相對(duì)滯后。

　　隨著，城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，城市框架的不斷拉大，華陰市的城中村愈來(lái)愈多，已擴(kuò)展到現(xiàn)在的城關(guān)、南寺、東宮、南寨等近20個(gè)村子。由于村集體經(jīng)濟(jì)軟弱，致使村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，村民住宅建筑風(fēng)格參差不齊，嚴(yán)重影響華陰市的對(duì)外形象。同時(shí)，各村都是獨(dú)門(mén)獨(dú)戶，況且新規(guī)劃的莊基地越來(lái)越大，老村中土地閑置，嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源。華陰市要加快城鎮(zhèn)化步伐，必須首先解決“城中村”問(wèn)題。

　　5、城鎮(zhèn)管理不夠規(guī)范，市民素質(zhì)亟待提高。

　　城區(qū)的`建筑風(fēng)格不一，在主要路段還存在著未經(jīng)審批的違章建筑，嚴(yán)重影響城市整體形象;受群眾習(xí)慣影響，還存在著“馬路市場(chǎng)”，尤其是逢集，占道經(jīng)營(yíng)非常嚴(yán)重，部分市民素質(zhì)不高，還存在亂貼亂畫(huà)、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象。

　　三、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　當(dāng)前，正處于國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，東資西進(jìn)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全省加快“一線兩帶”建設(shè)和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻，華陰市應(yīng)緊抓發(fā)展機(jī)遇，按照既定的城市“東擴(kuò)南接”的發(fā)展思路，加大工作力度，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，多方籌集建設(shè)資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，努力提升城鎮(zhèn)化水平，為構(gòu)建山水綠色華陰和打造中國(guó)西部旅游休閑之都奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　1、完善城市發(fā)展規(guī)劃。

　　規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)藍(lán)圖，是建設(shè)龍頭。規(guī)劃的科學(xué)性、合理性直接影響著城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平、速度和質(zhì)量。目前，華陰市要在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高起點(diǎn)、突特色，科學(xué)實(shí)用理念，制定詳細(xì)的建制鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、城中村改造規(guī)劃、城市街景規(guī)劃等分項(xiàng)規(guī)劃，明確區(qū)域的功能，加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)系協(xié)作，強(qiáng)化其優(yōu)勢(shì)功能互補(bǔ)，擴(kuò)充城鎮(zhèn)規(guī)模，增大容量，力爭(zhēng)在現(xiàn)有2個(gè)“關(guān)中百鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，將剩余的2個(gè)建制鎮(zhèn)納入省級(jí)重點(diǎn)支持范圍。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤(pán)棋，審批一支筆，管理一條龍”，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

　　2、創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)理念。

　　城市建設(shè)必須走政策引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的路子，以經(jīng)營(yíng)的手段來(lái)加快城市建設(shè)。一是土地資源資產(chǎn)化。要加大政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷，整合閑散土地，完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，公開(kāi)掛牌，競(jìng)價(jià)拍賣，以地生財(cái);二是基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化。對(duì)可經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，如出售公共停車場(chǎng)、公廁經(jīng)營(yíng)權(quán)，拍賣公共場(chǎng)所和建筑物上的廣告發(fā)布權(quán)等，將所得資金再投入城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)再投入，使其發(fā)揮最大的效益;三是建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)化。按照“政府抓規(guī)劃，民力搞建設(shè)，社會(huì)出效益”的要求，變單純的依賴財(cái)政投入為政府投入為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)商投入為主體，社會(huì)投入相結(jié)合的多元化、多渠道的投入機(jī)制;四是加快“華山城投公司”運(yùn)作。城投公司作為政府的融資平臺(tái)，要在開(kāi)行融資完成太華路改造的基礎(chǔ)上，以供氣、供熱、道路、公園、學(xué)校、醫(yī)院、地?zé)衢_(kāi)發(fā)等城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目為重點(diǎn)，以開(kāi)行和市轄各金融機(jī)構(gòu)為融資對(duì)象，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市形象;五是大力實(shí)施土地置換項(xiàng)目。即以閑置的土地資源為兌換條件，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面可解決華陰市建設(shè)資金不足的問(wèn)題，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面加快開(kāi)發(fā)了閑置土地，繁榮了華陰市經(jīng)濟(jì)。

　　3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。

　　多方籌集資金，加快項(xiàng)目建設(shè)，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，打造安全、舒適、便捷的宜居環(huán)境。一是有效開(kāi)拓西岳廟旅游市場(chǎng)。聚集各類民俗文化，合理增加老腔等文化演出時(shí)間，加大宣傳促銷，打造民俗文化旅游景點(diǎn)，吸引游客，帶動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是拓展商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。以華岳路、太華路和正在建設(shè)的長(zhǎng)城路、楊震路及將要建設(shè)的華山北站廣場(chǎng)、杜峪河公園等為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，加大政策引導(dǎo)，社會(huì)融資，建設(shè)特色商業(yè)街、步行街和地?zé)釡厝�養(yǎng)生等休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，滿足游客及市民的休閑娛樂(lè)需求，拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之真正成為華山旅游消費(fèi)的聚集區(qū)和承載區(qū);三是健全文化休閑設(shè)施。加快建設(shè)杜峪河公園、城河公園、體育場(chǎng)，在寶蓮燈雕塑的基礎(chǔ)上，再在主要路段規(guī)劃建設(shè)“市樹(shù)”“市花”或楊震等歷史名人雕塑，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)布點(diǎn)豐富的文化廣場(chǎng)和城市文化休閑區(qū)，提升城市文化品位;四是加快房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)。加大政策引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為，建設(shè)與華陰市文化相匹配的規(guī)模化住宅小區(qū)，不斷改善城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和人居環(huán)境，增強(qiáng)城市吸引力。同時(shí)以市場(chǎng)化運(yùn)作模式，采用村民住宅小區(qū)的形式，加快城中村改造步伐，節(jié)約土地資源，全力改善城市面貌;五是完善便民設(shè)施。在城區(qū)各路段合理規(guī)劃設(shè)置垃圾箱，規(guī)劃建設(shè)公廁。同時(shí)根據(jù)城市發(fā)展需求，在華岳路、太華路南段和岳廟街等主要路段規(guī)劃建設(shè)2個(gè)便民蔬菜市場(chǎng)、1個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)，為人民群眾提供安全、便捷的服務(wù);六是加快教育、衛(wèi)生、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施檔次，完善服務(wù)項(xiàng)目，滿足人民群眾的正常需求。

　　4、落實(shí)管理責(zé)任，健全管理體制。

　　城市的管理水平，一定程度上決定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市為契機(jī)，一是強(qiáng)化城市管理。加大工作力度，理順城市管理體制，完善管理機(jī)制，以規(guī)范建設(shè)、交通秩序、市場(chǎng)管理、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)，落實(shí)門(mén)前衛(wèi)生“四包”責(zé)任制，提高城市管理水平;二是加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)化管理。加大城市綜合執(zhí)法力度，劃行歸市后，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、明火亮灶、亂搭亂建和占道經(jīng)營(yíng)行為;三是健全城市衛(wèi)生保潔體系。加強(qiáng)垃圾處理廠后期運(yùn)作，進(jìn)一步完善垃圾清運(yùn)系統(tǒng)，繼續(xù)實(shí)行分段包干的衛(wèi)生保潔制度，定期灑水，徹底改變城市“臟、亂、差”現(xiàn)象。

　　5、不斷提升市民文明素質(zhì)。

　　堅(jiān)持以人為本的原則，重視居民素質(zhì)的提高，要加強(qiáng)對(duì)群眾城市意識(shí)和社會(huì)公德的宣傳教育，在電視臺(tái)開(kāi)辟《城市建設(shè)大家談》等欄目，引導(dǎo)培育市民參與城市建設(shè)、管理，為城市建設(shè)建言獻(xiàn)策，規(guī)范居民行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力，從而促進(jìn)城市文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步發(fā)展和共同進(jìn)步。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇16

　　為進(jìn)一步加快場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，更好的推進(jìn)xx鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)金沙村新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施，調(diào)研組深入金沙村就新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了以下調(diào)研報(bào)告。

　　一、基本情況

　　xx鎮(zhèn)金沙村位于我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)周圍，是xx鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心。該村地理位置優(yōu)越，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃集居點(diǎn)之一。該村有11個(gè)村民小組，農(nóng)戶450戶，現(xiàn)有人口1386人，耕地725畝，是我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)示范村。近年以來(lái)，經(jīng)過(guò)該村廣大村民的積極努力，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。但是，由于該村有11個(gè)村民小組，村民居住分散，徹底改變?cè)摯宕迦荨⒋迕驳娜蝿?wù)迫在眉睫，廣大村民迫切要求盡快實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使村民充分享受改革發(fā)展成果。

　　二、新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展中存在的問(wèn)題

　　（一）出租土地收回未得到解決。新農(nóng)村規(guī)劃的土地現(xiàn)目前已出租給個(gè)體戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但個(gè)體戶目前不同意解約，雙方賠償事宜未談妥。

　　（二）部分村民不同意出讓土地，導(dǎo)致整個(gè)土地征用進(jìn)度緩慢。新農(nóng)村建設(shè)采取統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式，部分村民要求提高土地出讓價(jià)該問(wèn)題現(xiàn)未得到解決，致使整個(gè)征用土地賠償未予以進(jìn)行，部分村民未領(lǐng)取到土地款，意見(jiàn)很大。

　　（三）部分村民要求自建房屋。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式進(jìn)行，而部分村民要求在自家土地上進(jìn)行自我修建房屋，這與我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不符合。

　　三、對(duì)策及建議

　　一是成立新農(nóng)村建設(shè)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，組織金沙村村委會(huì)與承包個(gè)體戶進(jìn)行解約磋商，根據(jù)土地出租合同相關(guān)解約賠償協(xié)定，對(duì)于合同解約賠償問(wèn)題進(jìn)行磋商，達(dá)成賠償協(xié)定。

　　二是組織調(diào)解小組，對(duì)于村民進(jìn)行勸說(shuō)，按照指定的價(jià)格進(jìn)行土地出讓，并同時(shí)準(zhǔn)備土地款，對(duì)于簽訂了協(xié)議的'土地出讓?xiě)暨M(jìn)行先期的賠付，安撫村民，保證穩(wěn)定。

　　三是加大宣傳力度，把我鎮(zhèn)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的各方面規(guī)劃詳情進(jìn)行解釋，并把統(tǒng)拆統(tǒng)建的長(zhǎng)處告訴準(zhǔn)備自建房屋的村民，勸解他們按照規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)拆統(tǒng)建。

　　四是完善大調(diào)解工作格局，健全大調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查，提高矛盾糾紛調(diào)解水平，對(duì)于出現(xiàn)的矛盾糾紛要堅(jiān)決扼殺在萌芽階段，堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、特大事不出縣”的矛盾糾紛調(diào)解原則。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇17

　　推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要凝聚各方面的智慧，動(dòng)員各方面的力量，努力形成“以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，社會(huì)力量廣泛參與”的新農(nóng)村建設(shè)的多元參與機(jī)制和良好社會(huì)氛圍。建立和完善村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村的工作機(jī)制，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展的積極探索和創(chuàng)新。

　　一、我市村企結(jié)對(duì)共建工作開(kāi)局良好

　　自20__年初全面開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村”活動(dòng)以來(lái)，__全市各級(jí)各部門(mén)廣泛發(fā)動(dòng)和參與，采取多種有效舉措營(yíng)造共建氛圍，社會(huì)各界推波助瀾，廣大工商企業(yè)熱烈響應(yīng)，全市上下迅速掀起了村企結(jié)對(duì)熱潮，實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20__年底，全市共有5085家企業(yè)與2639個(gè)行政村結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)了村企結(jié)對(duì)全覆蓋。20__年結(jié)對(duì)企業(yè)與村委會(huì)協(xié)議共建項(xiàng)目2646個(gè)，協(xié)議或承諾出資4.16億元，實(shí)際完成項(xiàng)目1721個(gè)，實(shí)際到位資金2.15億元，為結(jié)對(duì)村新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持。總體而言，全市村企結(jié)對(duì)共建工作具有以下特點(diǎn)：

　　（一）政府主導(dǎo)型模式。通過(guò)一年多的實(shí)踐可以清晰看出，政府是村企結(jié)對(duì)共建工作的主角，在村企結(jié)對(duì)共建過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。首先，政府是村企結(jié)對(duì)共建工作的倡導(dǎo)者和組織者。

　　去年3月份，市委、市政府召開(kāi)了村企結(jié)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村懇談會(huì)并進(jìn)行全面動(dòng)員部署。通過(guò)各種廣泛宣傳和組織發(fā)動(dòng)，以及“千企結(jié)百村”、“百企聯(lián)百村”等形式多樣的共建新農(nóng)村主題活動(dòng)的開(kāi)展，村企結(jié)對(duì)氛圍日益濃厚。其次，政府是村企結(jié)對(duì)共建規(guī)則的制定者。去年上半年，市里出臺(tái)了《關(guān)于村企結(jié)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見(jiàn)》。市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各縣（市）區(qū)都緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真做好政策的細(xì)化落實(shí)，制訂了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)等一系列配套政策。通過(guò)優(yōu)先安排建設(shè)用地、減免稅收、享受補(bǔ)助、扶持傾斜等激勵(lì)措施，在政策層面上支持鼓勵(lì)企業(yè)參與共建新農(nóng)村。再次，政府是村企結(jié)對(duì)共建的服務(wù)管理者。各級(jí)政府積極整合部門(mén)優(yōu)勢(shì)和多方力量，為村企結(jié)對(duì)工作積極搭建服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真搞好服務(wù)和管理工作，促進(jìn)結(jié)對(duì)共建工作科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展，不斷提高服務(wù)水平。堅(jiān)持“村企自愿、互利共贏、長(zhǎng)期堅(jiān)持、注重實(shí)效” 原則，積極引導(dǎo)村企簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議。各地還以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，建立項(xiàng)目庫(kù)，使合作的紐帶更加牢固。不少地方針對(duì)山區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)少、經(jīng)濟(jì)弱的實(shí)際，幫助物色合適的企業(yè)，引導(dǎo)跨區(qū)結(jié)對(duì)。許多地方還建立村企結(jié)對(duì)溝通協(xié)調(diào)制度，幫助理順合作關(guān)系、研究解決有關(guān)問(wèn)題。

　　（二）結(jié)對(duì)共建形式呈現(xiàn)多樣化。在村企結(jié)對(duì)實(shí)踐中，各地因村因企制宜，注重實(shí)效，探索多種形式的合作共建關(guān)系，共建形式呈現(xiàn)多樣化。一是以企帶村型，主要是通過(guò)企業(yè)主兼任村主要干部等形式，企業(yè)直接參與支持村搞建設(shè)促發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)型。聘請(qǐng)素質(zhì)好、社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)的企業(yè)家擔(dān)任村經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，幫助村里理清發(fā)展思路，為村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策和資金扶持。三是互利合作型。一般是企業(yè)以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動(dòng)力為主，共同實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣�府給予必要的支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)拓展發(fā)展空間與村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增加收入的共贏。四是基地帶動(dòng)型。企業(yè)通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)原料基地、產(chǎn)品配套基地、勞動(dòng)力供應(yīng)基地等形式，帶動(dòng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加了農(nóng)民收入。五是捐建基金型。結(jié)對(duì)企業(yè)從一事一捐發(fā)展到建立各種基金，形成規(guī)模和制度化，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有持久推動(dòng)作用。六是連片帶動(dòng)型。在一企多村的結(jié)對(duì)形式中，企業(yè)與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺_(dá)成共識(shí)，結(jié)合成片連線推進(jìn)村莊整治建設(shè)，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，打造農(nóng)村新社區(qū)，實(shí)行政府、企業(yè)、行政村三方協(xié)同搞建設(shè)。

　　（三）結(jié)對(duì)共建成效明顯。一是切實(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。參與企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、智力支持、資金投入等途徑，在一定程度上緩解了結(jié)對(duì)村資金、產(chǎn)業(yè)、人才短缺的問(wèn)題，并直接促進(jìn)了村莊經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。二是促進(jìn)村莊風(fēng)貌的改善。通過(guò)村企結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，使農(nóng)民更多地看到了希望，消除了農(nóng)民的悲觀畏難情緒，增強(qiáng)了參與新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力和熱情，農(nóng)民自主意識(shí)進(jìn)一步提高。三是對(duì)于多元參與新農(nóng)村建設(shè)的示范引導(dǎo)作用。村企結(jié)對(duì)為新農(nóng)村建設(shè)探索出了一條有效途徑，同時(shí)也為動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)起到積極的示范引導(dǎo)作用，為新農(nóng)村建設(shè)多元參與機(jī)制的建立積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

　　二、我市村企結(jié)對(duì)共工作存在的問(wèn)題與不足

　　通過(guò)一年多的實(shí)踐，我市村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村取得了一定的成效，新農(nóng)村建設(shè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但從各地情況來(lái)看，也存在一些問(wèn)題和不足，需要引起我們的高度重視。

　　（一）村企結(jié)對(duì)共建機(jī)制的思想基礎(chǔ)不牢固。村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村過(guò)程存在的'一個(gè)不容忽視的問(wèn)題就是認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐，理念需要強(qiáng)化。一些部門(mén)和干部責(zé)任感不強(qiáng)，存在消極畏難情緒。有些地方工作方法簡(jiǎn)單粗放，存在行政強(qiáng)制傾向，搞“拉郎配”和攤派，影響企業(yè)參與熱情。有些企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村的意義，缺乏社會(huì)責(zé)任感，參與積極性不高，甚至有抵觸情緒或簡(jiǎn)單地應(yīng)付了事。一些結(jié)對(duì)村和農(nóng)民缺乏新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，認(rèn)為企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)是義不容辭的義務(wù)，把結(jié)對(duì)企業(yè)當(dāng)成財(cái)神爺和搖錢(qián)樹(shù)，對(duì)結(jié)對(duì)企業(yè)存在等、靠、要的思想。

　　（二）村企結(jié)對(duì)共建機(jī)制的內(nèi)涵有待深化。受各種主客觀因素的影響，村企結(jié)對(duì)思路不夠開(kāi)闊，途徑和內(nèi)容還比較單一，偏重于捐錢(qián)捐物，重短期發(fā)展、輕長(zhǎng)期合作，重硬件建設(shè)、輕潛力發(fā)掘，重物質(zhì)幫扶、輕智力投入。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是一個(gè)完整的體系，新農(nóng)村建設(shè)涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面，因此要不斷拓寬思路，克服村企結(jié)對(duì)形式的單一性，探索村企結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)形式多元化，促進(jìn)農(nóng)村全面

　　綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，我們還應(yīng)深刻反思，我市村企結(jié)對(duì)工作起步早，曾在全省、全國(guó)處于領(lǐng)先地位，但目前這項(xiàng)工作已經(jīng)失去優(yōu)勢(shì)，究其根本原因，就是在深化村企結(jié)對(duì)共建機(jī)制方面做得不扎實(shí)，對(duì)村企結(jié)對(duì)共建機(jī)制內(nèi)涵的深化力度不夠。

　　（三）村企結(jié)對(duì)共建機(jī)制的政策保障體系不完善。盡管市、縣兩級(jí)陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于村企結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見(jiàn)》等一系列原則性政策文件，但是由于沒(méi)有相應(yīng)的配套措施和實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致政策的可操作性不強(qiáng)。同時(shí)受國(guó)家宏觀政策的影響，土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)，在一定程度上影響企業(yè)參與的積極性。如何細(xì)化村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村相關(guān)優(yōu)惠政策，把政策真正落到實(shí)處，是今后我市新農(nóng)村建設(shè)急需重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

　　（四）企結(jié)對(duì)共建機(jī)制缺乏穩(wěn)定性。總體而言，目前我市村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村具有運(yùn)動(dòng)化傾向和不確定性。許多企業(yè)參與動(dòng)機(jī)是被動(dòng)的，受政策環(huán)境壓力和政治約束，“是買政府的帳”，很難保證其參與共建的長(zhǎng)期性。相對(duì)于我市工商企業(yè)總數(shù)而言，目前我市企業(yè)參與結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村的比例還比較低。一些企業(yè)在結(jié)對(duì)村的選擇、合作項(xiàng)目的確定、出資形式等方面在很大程度上都是依靠人情關(guān)系進(jìn)行的，缺乏制度保障。村企雙向互動(dòng)的局面還沒(méi)有真正形成，村企互利共贏的機(jī)制還沒(méi)有真正建立。

　　三、進(jìn)一步深化村企結(jié)對(duì)共建機(jī)制的對(duì)策思考

　　村企結(jié)對(duì)是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要途徑，要更廣泛動(dòng)員企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。為此，要不斷深化村企結(jié)對(duì)共建工作，完善政策保障體系，實(shí)現(xiàn)互利共贏，努力形成有利于結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（一）思想深化：樹(shù)立村企結(jié)對(duì)共建的正確理念

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是__農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對(duì)村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的理念，形成共識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步全面扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展是政府的責(zé)任，也是企業(yè)的責(zé)任。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村的土地、水以及其他資源，離不開(kāi)農(nóng)村提供大量廉價(jià)勞動(dòng)力支持，離不開(kāi)農(nóng)村的廣闊市場(chǎng)。企業(yè)的發(fā)展需要和諧的內(nèi)部環(huán)境、和諧的社區(qū)環(huán)境，也需要和諧的社會(huì)環(huán)境。只有把企業(yè)的發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步聯(lián)系起來(lái)，企業(yè)和企業(yè)家才具有高境界，才能取得更大的發(fā)展。企業(yè)要不斷提升發(fā)展理念，提高發(fā)展層次，積極投身新農(nóng)村建設(shè)，以便贏得更有利的發(fā)展空間和環(huán)境。在村企結(jié)對(duì)共建過(guò)程中，要敏于發(fā)現(xiàn)典型，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于探索創(chuàng)新，工于宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)更多企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，努力形成村企結(jié)對(duì)共建的新局面。

　　（二）內(nèi)涵深化：豐富村企結(jié)對(duì)共建形式

　　內(nèi)涵決定形式。今后要按照共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共辦社會(huì)事業(yè)、共推村莊建設(shè)、共育鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，不斷拓展村企結(jié)對(duì)共建領(lǐng)域，深化村企結(jié)對(duì)共建內(nèi)涵，豐富村企結(jié)對(duì)共建形式，促進(jìn)村企結(jié)對(duì)共建深度發(fā)展。進(jìn)一步明確村企結(jié)對(duì)共建重點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面有針對(duì)性地選擇一些結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明全面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)結(jié)對(duì)村莊而言，絕不能是單向被動(dòng)的物資捐贈(zèng)接受方，更重要的是向企業(yè)學(xué)理念、學(xué)管理，借重企業(yè)優(yōu)勢(shì)，合理開(kāi)發(fā)資源，大力培育產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。對(duì)結(jié)對(duì)企業(yè)而言，要認(rèn)真幫助結(jié)對(duì)村理清發(fā)展思路和規(guī)劃，依托村莊資源優(yōu)勢(shì)，確立一批務(wù)實(shí)、有潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。企業(yè)要善于把結(jié)對(duì)村的發(fā)展、合作項(xiàng)目的選擇與企業(yè)目標(biāo)自覺(jué)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

　　（三）政策深化：完善村企結(jié)對(duì)共建制度保障

　　完善的政策體系是機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行的根本保障。要想確保村企結(jié)對(duì)共建工作的穩(wěn)定性，從根本上克服其運(yùn)動(dòng)化、短期化傾向，就必須在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。村企結(jié)對(duì)共建機(jī)制的本質(zhì)是共同建設(shè)，核心是互利共贏，關(guān)鍵是政策保障。因此，要不斷深化政策扶持，建立健全村企結(jié)對(duì)共建政策體系，進(jìn)一步完善村企結(jié)對(duì)共建的政策保障機(jī)制。政策的制定完善要堅(jiān)持以公正平等為前提，維護(hù)合作雙方的利益，避免政策的零和性，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。當(dāng)前村企結(jié)對(duì)政策的完善主要應(yīng)該抓好以下兩個(gè)方面。一是完善并切實(shí)落實(shí)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)公益性投資的稅前列支相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范村企結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目收益分配，擴(kuò)大村企結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目收益的財(cái)政稅收優(yōu)惠范圍，提高各方參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。二是進(jìn)一步完善村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村資源配置政策。在嚴(yán)格遵守國(guó)家土地法規(guī)政策的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)用地管理試點(diǎn)范圍。切實(shí)落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)用地管理試點(diǎn)政策，保障試點(diǎn)村的用地需要。要鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，參與農(nóng)村土地整理，折抵指標(biāo)大部分留給村與結(jié)對(duì)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)使用。以土地整理開(kāi)發(fā)為突破口，理順農(nóng)村資源有效配置機(jī)制，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)資源集約利用。

　　（四）服務(wù)深化：穩(wěn)固村企結(jié)對(duì)共建工作平臺(tái)

　　服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值。政府主導(dǎo)型村企結(jié)對(duì)共建機(jī)制有其存在的客觀必然性，因此要繼續(xù)發(fā)揮政府的積極作用，優(yōu)化服務(wù)管理，為結(jié)對(duì)共建搭建一個(gè)好的工作平臺(tái)。一是要進(jìn)一步健全結(jié)對(duì)運(yùn)行機(jī)制。可以探索村企之間可以互派人員到對(duì)方掛職等方式，暢通溝通銜接渠道，以便于建立融洽的共建氛圍。可以通過(guò)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)顧問(wèn)團(tuán)或設(shè)立基層商會(huì)新農(nóng)村建設(shè)共同基金等形式，探索村企結(jié)對(duì)共建新機(jī)制，減少結(jié)對(duì)共建的隨機(jī)性和不確定性。要探索出臺(tái)強(qiáng)力的表彰激勵(lì)措施，對(duì)于積極參與村企結(jié)對(duì)，在新農(nóng)村建設(shè)中作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)家，各地都應(yīng)該創(chuàng)造條件讓他們獲得相應(yīng)的社會(huì)地位，發(fā)揮更好的社會(huì)作用。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)對(duì)協(xié)調(diào)，形成共建合力。要善于整合各級(jí)政府、各職能部門(mén)等各方力量，合理分工，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。市、縣兩級(jí)黨委政府和農(nóng)村工作部門(mén)主要是做好組織動(dòng)員，引導(dǎo)更多的企業(yè)參與村企結(jié)對(duì)，特別是要做好組織企業(yè)實(shí)行跨地區(qū)結(jié)對(duì)的工作以及理論政策調(diào)研，及時(shí)協(xié)調(diào)解決一些普遍性的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是村企結(jié)對(duì)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要承擔(dān)起村企結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的直接責(zé)任，要具體做好村企結(jié)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)、幫助和項(xiàng)目的落實(shí)。在深化服務(wù)的同時(shí)，政府要適時(shí)適度轉(zhuǎn)變角色定位，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)，積極培育第三方組織，發(fā)揮非政府組織在村企結(jié)對(duì)共建中的參與管理作用。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇18

　　【摘要】新時(shí)代重慶的教育水平有了很大的提高，但是也出現(xiàn)了較多問(wèn)題，比如教育公平性、教育質(zhì)量、教育模式、生源減少、學(xué)校撤并等方面，這些問(wèn)題都是目前重慶部分地區(qū)基礎(chǔ)教育情況所面臨的一些問(wèn)題。

　　【關(guān)鍵詞】 重慶 ；農(nóng)村；基礎(chǔ)教育； 改變； 新面貌

　　在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代里，積極推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高國(guó)民素質(zhì)，將成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。解決好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展的不平衡問(wèn)題，將成為衡量我國(guó)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。

　　目前，全市教育有21個(gè)縣級(jí)單位，每個(gè)縣級(jí)分布有村小、中心小學(xué)、初中、高中、進(jìn)修校、職業(yè)中學(xué)等各類教育單位，教育單位覆蓋全面，總體情況良好。農(nóng)村教育單位分布主要集中在村小、中心小學(xué)以及普通中學(xué)。

　　新時(shí)代面臨著更加復(fù)雜的情況，產(chǎn)生很多等待解決的問(wèn)題，比如先進(jìn)教育設(shè)備的缺乏、書(shū)本資源在部分地方比較缺乏。下面根據(jù)不同級(jí)別的農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行一個(gè)分析。

　　①目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育中出現(xiàn)的現(xiàn)象

　　新的時(shí)代當(dāng)下，出現(xiàn)了很多新的教育狀況，根據(jù)走訪和查閱資料可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題比較突出。

　　1. 農(nóng)村教育設(shè)施落后，部分地方住房簡(jiǎn)陋，安全性不是很好，需要改善。 2. 學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)較重，作業(yè)量大，以理論性學(xué)習(xí)為主，缺乏運(yùn)用知識(shí)的能

　　力，同時(shí)實(shí)踐活動(dòng)較少，主要原因是部分學(xué)校擔(dān)心學(xué)生出現(xiàn)安全問(wèn)題，從而一棒子打死，最終取消全部的課外活動(dòng)，這個(gè)問(wèn)題是中國(guó)教育的普遍現(xiàn)象，不僅僅在重慶基礎(chǔ)教育當(dāng)中出現(xiàn)。

　　3. 家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校充滿信任，從而導(dǎo)致家庭教育缺乏，學(xué)校應(yīng)該在家長(zhǎng)會(huì)當(dāng)中，

　　提出家庭教育的重要性，努力達(dá)到學(xué)校教育和家庭教育并重的教育模式。

　　4. 課本內(nèi)容設(shè)置還有不太合理的地方，比如部分習(xí)題過(guò)難，小學(xué)課本上有

　　所涉及初中知識(shí)；部分習(xí)題過(guò)偏，過(guò)怪。

　　5. 部分地方需要提高學(xué)生的道德法律水平，存在打架斗毆現(xiàn)象。 6. 課堂教學(xué)缺乏活力，教學(xué)模式單一，缺乏培養(yǎng)學(xué)生興趣的培養(yǎng)模式。 7. 小升初、中考給基礎(chǔ)教育帶來(lái)了比較大的壓力，導(dǎo)致教育模式機(jī)械化，

　　從而產(chǎn)生應(yīng)試教育模式，學(xué)生學(xué)業(yè)較重，學(xué)校和家庭重分?jǐn)?shù)、重排名的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，最終倍感壓力的還是學(xué)生，這些導(dǎo)致基礎(chǔ)教育出現(xiàn)畸形發(fā)展并且容易導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)逃學(xué)。

　　8.部分地方師資較弱，電腦辦公化落后，部分老師缺乏制作WORD、EXCEL、

　　PPT的能力，導(dǎo)致教學(xué)模式單一。

　　9.部分地方教學(xué)班級(jí)過(guò)大，導(dǎo)致老師管理難度增加，從而對(duì)學(xué)生的關(guān)懷不

　　能達(dá)到相應(yīng)水平。

　　10.體育教育力度不足，學(xué)生身體素質(zhì)下降；學(xué)生課外活動(dòng)安全教育不足，

　　應(yīng)禁止拉幫結(jié)派、打架斗毆。

　　②重慶農(nóng)村現(xiàn)階段教學(xué)的新發(fā)展

　　1.村小（不包括偏遠(yuǎn)山區(qū)的個(gè)別例子）

　　村小是能體現(xiàn)農(nóng)村實(shí)際教育情況的典型，幾乎所有農(nóng)村的孩子都會(huì)上村小，大概在十年前，重慶農(nóng)村大部分小學(xué)的設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，對(duì)外界了解的信息非常少，面對(duì)枯燥單一的教育模式，師資力量的缺乏，設(shè)備物資的短缺，使這部分孩子畢業(yè)后根本就跟不上這個(gè)社會(huì)的發(fā)展和同齡城市小學(xué)教育的步伐。但是近幾年，在政府對(duì)教育進(jìn)行了大改革，改善了大部分農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)設(shè)施情況，基本上的村小配備了電腦，校園環(huán)境也得到了很多改善。并且，現(xiàn)階段的村小開(kāi)設(shè)了更多有趣并且有用的課程，比如英語(yǔ)、自然科學(xué)等等，這讓農(nóng)村孩子的知識(shí)面得到了擴(kuò)寬。

　　2. 中心小學(xué)

　　中心小學(xué)一般集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在十多年前，中心小學(xué)一直是大多數(shù)農(nóng)村孩子

　　夢(mèng)想的天堂。為什么這樣說(shuō)呢？因?yàn)槟菚r(shí)候的小學(xué)生很單純，就是想學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，長(zhǎng)大以后有所成就。在那個(gè)信息相對(duì)閉塞的時(shí)代，在農(nóng)村學(xué)生的眼里，中心小學(xué)絕對(duì)是擁有最先進(jìn)的教學(xué)。最好的師資力量，最大最美的校園！現(xiàn)階段，農(nóng)村孩子相對(duì)減少，并且很多家長(zhǎng)都愿意花錢(qián)把孩子送進(jìn)更好的學(xué)校接受教育，所以很多村小撤并，因此中心小學(xué)越來(lái)越靠近城市小學(xué)的進(jìn)度，甚至有些中心小學(xué)還超越了少數(shù)城市小學(xué)。這對(duì)大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)好的發(fā)展情況。

　　3.初中

　　初中現(xiàn)在基本集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村幾乎很少有初中了，很多曾經(jīng)的農(nóng)村初中基本上都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的教育條件、教學(xué)設(shè)施比起以前的'農(nóng)村初中肯定是要好很多的， 教學(xué)樓的安全性，教學(xué)設(shè)施的完備性，都是比較好的。但是比起城市中學(xué)的電子化教學(xué)，現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中還是達(dá)不到，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的方住房簡(jiǎn)陋，安全性不是很好，需要改善。不過(guò)現(xiàn)在農(nóng)村中學(xué)越來(lái)越少，部分家長(zhǎng)都愿意把自己的子女送到重點(diǎn)中學(xué)讀書(shū)，所以很多生源較少的農(nóng)村初中都被撤并了。

　　③農(nóng)村現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育三大教育新問(wèn)題

　　隨著“科教興國(guó)”的策略出臺(tái)，在新情況下怎么做到科教興國(guó)，科教新農(nóng)，這是當(dāng)前教育的研究重點(diǎn)。

　　1.留守兒童教育

　　重慶市一直是一個(gè)勞務(wù)輸出的大市，現(xiàn)在為止全市勞務(wù)輸出的人數(shù)是780萬(wàn)，占了農(nóng)村勞動(dòng)力的53%，在西部來(lái)說(shuō)比例算是高的。重慶是勞務(wù)輸出大市，這次受到全球金融危機(jī)的波及，從沿海返鄉(xiāng)的農(nóng)民工應(yīng)該說(shuō)回來(lái)的人數(shù)還是不少，到12月底掌握的數(shù)據(jù)回到村里面的數(shù)據(jù)是47萬(wàn)多，但是47萬(wàn)改變不了780萬(wàn)的整體數(shù)據(jù)，導(dǎo)致現(xiàn)階段重慶的留守兒童在130萬(wàn)左右，因此產(chǎn)生留守兒童的教育問(wèn)題。（20xx年~20xx年數(shù)據(jù)）

　　隨著外出農(nóng)民工增加，出現(xiàn)留守兒童，學(xué)生教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)家庭教育缺失，勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)、學(xué)習(xí)、健康出現(xiàn)問(wèn)題，此時(shí)學(xué)生家庭教育出現(xiàn)空白，然而學(xué)校的教育卻沒(méi)有加強(qiáng)，廣大留守兒童的教育面臨著空前的難度。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇19

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深化和創(chuàng)新，通過(guò)幾年來(lái)的不斷努力，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，正在向“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的“宜居宜業(yè)宜游”的魅力農(nóng)村、幸福農(nóng)村、和美農(nóng)村的目標(biāo)奮進(jìn)。調(diào)研組通過(guò)座談交流、走訪部門(mén)、下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村考察、委員約談，并赴永嘉、桐廬等地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等形式，對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理，并提出建議。

　　一、我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況

　　近年來(lái)，XX市委、市政府對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視，出臺(tái)了《XX市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(麗委辦〔2019〕50號(hào))、《關(guān)于XX市推進(jìn)“三沿”整治創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，并將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作列入全市農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)考核內(nèi)容，累計(jì)已投入資金80多億元，對(duì) 3121個(gè)村莊(按村莊撒并前統(tǒng)計(jì))的環(huán)境進(jìn)行了整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村40個(gè)，XX縣、XX區(qū)和XX市已被評(píng)為省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣。2019年、 2019年和2019年，XX市連續(xù)三年獲得省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀單位、村莊整治先進(jìn)單位稱號(hào)。

　　一是鄉(xiāng)村更加潔凈。全市推行了“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)、縣(市、區(qū))處理”的農(nóng)村垃圾處置和長(zhǎng)效管理機(jī)制，目前全市已配有保潔人員的村數(shù)2746個(gè)，配備保潔人員6594人，人均保潔經(jīng)費(fèi)不低于40元，大部分農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集處置。

　　二是環(huán)境更加美化。以綠化為主要措施，加強(qiáng)“六邊”區(qū)域、村莊道路兩側(cè)和農(nóng)戶庭院的綠化，2019年全市各地新種綠化喬木374.5萬(wàn)株，建設(shè)森林村莊205個(gè)，通道沿線林相改造10.9萬(wàn)畝。

　　三是民生更加改善。關(guān)注民生是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，農(nóng)村的文化、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施日趨完善，農(nóng)民幸福指數(shù)顯著提升。到2019年，全市政策性農(nóng)房保險(xiǎn)參保54.79萬(wàn)戶，參保率達(dá)到97.01%;全市60周歲及以上農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率達(dá)到100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資水平達(dá)到378 元(比2019年提高55元)，政策范圍內(nèi)的住院補(bǔ)償率達(dá)到72.07%，住院補(bǔ)償最高額達(dá)到2019年農(nóng)民人均純收入的6倍。

　　四是品牌更加響亮。“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主品牌進(jìn)一步打響，各地結(jié)合自身實(shí)際，提出了各具特色的建設(shè)主題：蓮都“畫(huà)鄉(xiāng)蓮都”、龍泉“詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)村”、青田“美麗村居”、云和“山水童話鄉(xiāng)村”、慶元“低碳家園”、縉云“幸福家園”、遂昌“中國(guó)潔凈鄉(xiāng)村”、松陽(yáng)“田園松陽(yáng)”、景寧“魅力畬寨”等。

　　二、我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

　　我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作雖然取得較大成效，但離省委、政府提出的“四美三宜兩園”總體建設(shè)要求還有較大距離，存在如下一些主要問(wèn)題，亟待我市加以高度重視，并盡快著手進(jìn)行改善。

　　(一)建設(shè)資金投入“量不足”

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，需要投入大量的資金。一是向上爭(zhēng)取資金難。雖然從中央到省里，無(wú)論是相應(yīng)配套政策還是直接的專項(xiàng)資金扶持，力度都可謂是歷史性的空前加大，但對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)還是杯水車薪。二是地方配套投入難。我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地方財(cái)政緊張，難以完全足額配套到位。三是社會(huì)投資引入難。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)很多是公益性項(xiàng)目，沒(méi)有回報(bào)，因而難以引入大量的建設(shè)資金。即使如農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也因回報(bào)周期較長(zhǎng)，回報(bào)率不高，不能有效吸引工商資本投入。四是資金籌集渠道拓展難。我市農(nóng)村大多集體經(jīng)濟(jì)薄弱，合作社不發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入低，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的多渠道投入差距明顯拉大。

　　(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)“力不強(qiáng)”

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程，需要科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。一是規(guī)劃特色性有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)村規(guī)劃缺少通盤(pán)考慮，沒(méi)有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，照搬城市規(guī)劃，缺乏鄉(xiāng)村特色性;二是執(zhí)行規(guī)劃不嚴(yán)肅，有的地方有規(guī)劃卻不按規(guī)劃實(shí)施，變更規(guī)劃頻繁，規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用沒(méi)有充分有效發(fā)揮，乃至存在“邊干邊看”的現(xiàn)象;三是土地要素受制約，規(guī)劃的實(shí)施需要土地配套，在用地指標(biāo)日趨嚴(yán)控的背景下，如何做好用地規(guī)劃是關(guān)鍵;四是村民主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，一些村莊的規(guī)劃與村民需求有較大的差距。

　　(三)農(nóng)民持續(xù)增收“勢(shì)不穩(wěn)”

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)，當(dāng)前我市農(nóng)村存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模過(guò)小，產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)發(fā)揮有待加強(qiáng)。一是傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)模式，難以改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)民增收渠道不寬，收入不穩(wěn);二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)的培育難以在短時(shí)間內(nèi)可完成;三是新農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難培育,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力;四是農(nóng)村缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,新型農(nóng)民綜合素質(zhì)待提升;五是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散，缺乏凝聚力和向心力。

　　(四)環(huán)境整治成果“基不固”

　　環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。而要鞏固環(huán)境整治的成果，卻面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣，尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，游客增加，這給農(nóng)村保潔帶來(lái)了難度;二是公共設(shè)施維護(hù)難。由于資金等各方面原因，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時(shí)更新和修理;三是亂搭亂建制止難。自“三改一拆”行動(dòng)以來(lái)，農(nóng)村亂搭亂建等違章建筑雖得到了抑制，但如長(zhǎng)效管理機(jī)制不建立，隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)反彈。四是生活習(xí)慣改變難。村民雖然切身感受到村莊整治后生活環(huán)境的變化，但是其長(zhǎng)期以來(lái)形成的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，制約了其長(zhǎng)期保持良好環(huán)境衛(wèi)生狀況的意愿。

　　(五)部門(mén)資源整合“勁不齊“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、歷史性的任務(wù)，需要各相關(guān)部門(mén)共同參與和投入。但因當(dāng)前體制的原因，存在著需要加強(qiáng)配合的問(wèn)題。一是職能協(xié)調(diào)難。涉及職能部門(mén)較多，各自為政，力量難以整合一致。二是項(xiàng)目銜接難。由于各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同，很多項(xiàng)目難以有效銜接。三是配套統(tǒng)一難。由于各種原因，地方難以將各部門(mén)項(xiàng)目整合在一起共同配套。

　　三、進(jìn)一步推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

　　黨的xx屆三中全會(huì)上通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出：“必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”。“三農(nóng)”發(fā)展將迎來(lái)充滿希望的全新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　(一)拓展融資渠道，創(chuàng)新發(fā)展舉措

　　當(dāng)前我市主要依賴于省里資金投入，而未能引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入。因此，我們除了積極向上爭(zhēng)取資金外，還應(yīng)多在資金的籌措上想辦法，下功夫。第一，應(yīng)積極做好引資配套政策的設(shè)計(jì)，積極吸納社會(huì)資金的投資，使他們有參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的興趣;第二，要積極激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，讓農(nóng)民手里的錢(qián)“活”起來(lái)，使其愿意投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去，并成為其中最為重要的一份子;第三，要積極培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)自我造血，并最終用于本地的其它建設(shè)投資;第四，好鋼用在刀刃上，一定要專款專用，絕不可使有限的資金被用作他途，要讓有限的資金投入發(fā)揮最大的效應(yīng)。

　　(二)注重規(guī)劃實(shí)效，確保按規(guī)執(zhí)行

　　創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)，要把“是不是科學(xué)合理、有沒(méi)有地方特色、受不受群眾歡迎”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)規(guī)劃的科學(xué)化，保證規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性。可以借鑒桐廬、永嘉在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，不搞大拆大建，最大程度保持原有村莊布局和建筑，珍惜集約利用土地的經(jīng)驗(yàn)做法。在規(guī)劃理念上：我們要有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，不做短平快之舉，要在全市總體規(guī)劃和各縣規(guī)劃下，做好鄉(xiāng)村建設(shè)的土地利用總體規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、“三沿”整治建設(shè)規(guī)劃，以此來(lái)引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè);在規(guī)劃設(shè)計(jì)上：我們要在借用他人智慧的基礎(chǔ)上，多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn)，使做出的規(guī)劃能夠和當(dāng)?shù)厮�土相服，防止像所說(shuō)的“涂脂抹粉”工程;在規(guī)劃執(zhí)行上：必須防止任意改動(dòng)原有規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是中心村建設(shè)的規(guī)劃更要審慎對(duì)待;在規(guī)劃銜接上：必須按照銜接配套的要求，修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接，確保村莊布局規(guī)劃和整治建設(shè)規(guī)劃能落地、可實(shí)施。

　　(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富

　　要客觀分析經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)狀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模的有利條件，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)等特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，走出一條符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要在產(chǎn)業(yè)布局上“多線”發(fā)展。要努力克服產(chǎn)業(yè)單打獨(dú)斗，只扶持一兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展思路，克服“花樣少”發(fā)展制約，就必須追求多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以借鑒臨海在縣域范圍內(nèi)可多產(chǎn)業(yè)布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，有利于規(guī)避單打獨(dú)斗風(fēng)險(xiǎn)，更有利于多種嘗試而帶來(lái)的成功可能。二要在規(guī)模壯大上“多點(diǎn)”扶持。我市村、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目普遍存在規(guī)模過(guò)小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的情況，必須要在企業(yè)的規(guī)模上多下功夫，努力培養(yǎng)壯大多個(gè)規(guī)模型農(nóng)業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，走規(guī)模化道路。三要在積聚人氣上“多面”引導(dǎo)。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，努力積聚人氣，制定出臺(tái)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦包括來(lái)料加工業(yè)在內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)，在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　(四)提升村民素質(zhì)，統(tǒng)籌治理環(huán)境

　　欠發(fā)達(dá)地區(qū)最重要的資源就是生態(tài)環(huán)境，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村自身經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是要進(jìn)行村民素質(zhì)提升工作。農(nóng)村村容村貌的改善與農(nóng)民素質(zhì)提升緊密相連，要通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，潛移默化地改變和提高農(nóng)民的價(jià)值取向與行為方式。二是要進(jìn)行統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一場(chǎng)涉及農(nóng)村整體環(huán)境與農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命，必須要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量，防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈的長(zhǎng)效管理機(jī)制;同時(shí)要組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約，以更好的規(guī)范村民行為。三是要進(jìn)行古村落和農(nóng)村民俗文化的保護(hù)和傳承工作。(今年市政協(xié)對(duì)古村落和民俗文化的保護(hù)傳承進(jìn)行了調(diào)研，已形成了很好的建議，這里不再展開(kāi)。)

　　(五)健全工作機(jī)制，增強(qiáng)建設(shè)合力

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村首先要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，要按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力”的原則，加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的整合力度，可借鑒XX縣將涉農(nóng)項(xiàng)目和資金由縣政府統(tǒng)一捆綁整合的經(jīng)驗(yàn)做法。其次要堅(jiān)持持續(xù)投入，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財(cái)政對(duì)城市和農(nóng)村的投入，讓公共財(cái)政投入對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到支撐、引導(dǎo)和保障作用，為美麗鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。三是各有關(guān)部門(mén)要積極整合項(xiàng)目，按照“來(lái)源不變、用途不亂、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則，將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去，做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里，相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里，形成心往一處想、勁往一處使、錢(qián)往一處投的良好氛圍。

2023年村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇20

　　黨的__屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)村）的重大任務(wù)，這是黨央從全局出發(fā)，總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析農(nóng)村改革發(fā)展形勢(shì)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略決策。為了有力促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)健康、快速發(fā)展，政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)分別組織委員在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了投入機(jī)制的專題調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、新農(nóng)村建設(shè)中，投入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭

　　（一）政府投入抓示范，新農(nóng)村建設(shè)起步好勢(shì)頭旺。

　　目前，全縣共規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)32個(gè)新農(nóng)村示范村，其中：縣上主抓了10個(gè)重點(diǎn)村，突出打造了3個(gè)亮點(diǎn)示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別結(jié)合各自的實(shí)際規(guī)劃打造了至少1個(gè)示范村。縣財(cái)政安排了50萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)示范工作。對(duì)實(shí)施省、市級(jí)新村扶貧工程建設(shè)的雙河葡萄、竹海高壩、開(kāi)佛龍門(mén)、佛梨四個(gè)村撥付了專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身的財(cái)力，對(duì)示范村安排了啟動(dòng)資金19萬(wàn)元。

　　（二）社會(huì)各界齊關(guān)注，籌措資金建設(shè)新農(nóng)村。

　　據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查匯總反映，新農(nóng)村建設(shè)示范村工程倍受社會(huì)的支持，其中：招商引資275萬(wàn)元，社會(huì)各界捐資12萬(wàn)元，農(nóng)民自籌（含以勞折資）3777萬(wàn)元，占示范村建設(shè)投入資金的95.56％，戶平投入3817元。金融企業(yè)也積極發(fā)揮作用支持新農(nóng)村建設(shè)。如：縣農(nóng)村信用聯(lián)社采取多種措施，全力支持新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)已向全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款3485萬(wàn)元。縣農(nóng)行也通過(guò)扶貧貸款等形式支持新農(nóng)村建設(shè)1338萬(wàn)元。

　　（三）惠農(nóng)政策落實(shí)處，新農(nóng)村建設(shè)資金得到加強(qiáng)。

　　近年，按照“多予、少取、放活”的方針，深化了農(nóng)村稅費(fèi)改革，先后取消了向“三農(nóng)”收取的“三提八統(tǒng)”、農(nóng)村教育集資等收費(fèi)項(xiàng)目，減免了向“三農(nóng)”征收的生豬屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（煙葉除外），全面取消了向“三農(nóng)”征收的農(nóng)業(yè)稅。全面推行了糧食直補(bǔ)、良種直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置直補(bǔ)、生態(tài)建設(shè)直補(bǔ)等惠民直補(bǔ)政策。推行了農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策。同時(shí)，財(cái)政調(diào)整了支出結(jié)構(gòu)，加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入。

　　二、新農(nóng)村建設(shè)中，投入方面存的問(wèn)題及原因

　　（一）“等靠要”思想嚴(yán)重，群眾建設(shè)新農(nóng)村主體意識(shí)淡薄。

　　在調(diào)研中了解到，有絕大多數(shù)農(nóng)民群眾、相當(dāng)部分的村組干部、也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求及措施辦法不甚了解，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范村的規(guī)劃、建設(shè)情況不夠了解，甚至有的完全不知道。有相當(dāng)部分的群眾就新農(nóng)村建設(shè)資金的投入，持等待、觀望的態(tài)度，還存在嚴(yán)重的“等、靠、要”的思想，沒(méi)有把自己作為建設(shè)新農(nóng)村的主體對(duì)象。

　　（二）支農(nóng)資金條塊分割，投入上存在比較嚴(yán)重的缺陷。

　　在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，專項(xiàng)資金在管理上存在缺失的問(wèn)題。一是支農(nóng)資金直接分配與管理的有發(fā)改、財(cái)政、科技、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、扶貧、交通、電力、教育、衛(wèi)生、文化、民政等十多個(gè)部門(mén)，可想而知，其協(xié)調(diào)難度之大。二是支農(nóng)資金除發(fā)改部門(mén)下達(dá)計(jì)劃，財(cái)政部門(mén)撥付資金外，很多行業(yè)主管部門(mén)要按條條、塊塊投放資金到對(duì)口部門(mén)，這種歷史的、自上而下的管理格局，影響了工作效率和投資效益。三是除了“資”出多門(mén)外，各部門(mén)在計(jì)劃下達(dá)方式以及項(xiàng)目管理上存在各自為政的思想，造成了項(xiàng)目申報(bào)和管理上往往不從實(shí)際出發(fā)，而是“投其所好”。在資金撥付上，不同來(lái)源的資金撥付渠道不一致，有的造成資金沉淀或“跑冒滴漏”。正由于管理上的缺陷，使得寶貴的支農(nóng)資金有的挪作他用，投資效益大打折扣。

　　（三）缺乏宏觀調(diào)控措施，整合社會(huì)資金資源的力度不夠。

　　在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)普遍反映新農(nóng)村建設(shè)投入政府啟動(dòng)資金嚴(yán)重不足，這在全縣新農(nóng)村建設(shè)投入資金調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上也反映了這個(gè)事實(shí)。據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村建設(shè)投入資金中，財(cái)政及專項(xiàng)資金投入僅占1.75％。正由于缺乏宏觀調(diào)控措施，各類社會(huì)資金絕大部分閑置或游離在外，沒(méi)有融入新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)工程的運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮的作用不大。

　　三、建立新農(nóng)村投入機(jī)制的幾點(diǎn)建議

　　（一）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立和完善新農(nóng)村建設(shè)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制。

　　新農(nóng)村建設(shè)工程，涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重，需要全民參與。要通過(guò)深入的宣傳和教育，使新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求及措施家喻戶曉、深入人心。要通過(guò)宣傳教育，確立農(nóng)民群眾的主體意識(shí)。要按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，用好用活村民自治，破除“等、靠、要”的思想，樹(shù)立“苦干、實(shí)干、巧干”的意識(shí)。要認(rèn)真總結(jié)文明新村建設(shè)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，建立和完善新農(nóng)村建設(shè)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)農(nóng)民群眾“動(dòng)自己的手，流自己的汗，出自己的錢(qián)，建自己的家”的積極性，變“要我干”為“我要干”，形成戶戶建家，人人創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　（二）整合支農(nóng)資源，建立和完善支農(nóng)資金的良好運(yùn)行機(jī)制。

　　要建立和完善支農(nóng)資金的管理機(jī)制。針對(duì)支農(nóng)資金切塊、專項(xiàng)“戴帽”較多、投入分散的狀況，以新農(nóng)村建設(shè)工程為平臺(tái)，按照“集中使用、渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，編制年度投資指南，合理界定支農(nóng)投資范圍，改革支農(nóng)投資分配與管理體制。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集中安排各類支農(nóng)資金，著力解決投入分散與重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，努力提高支農(nóng)資金的使用效率。同時(shí)，積極爭(zhēng)取中央、省、市建設(shè)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、管理等委托權(quán)，促進(jìn)支農(nóng)資金管理的規(guī)范化、制度化。

　　要建立和完善支農(nóng)資金投入使用效率的激勵(lì)機(jī)制。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)之上，逐步建立以支農(nóng)資金使用效果為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，做到對(duì)使用效益顯著的項(xiàng)目單位，在今后的項(xiàng)目申報(bào)和資金安排上給予優(yōu)先考慮。要加強(qiáng)支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處支農(nóng)資金使用管理中的違法違規(guī)行為,提高支農(nóng)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

　　要建立和完善支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要調(diào)整國(guó)民收入分配格局，特別是調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，逐步調(diào)整存量，重點(diǎn)促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一制度建設(shè)方向發(fā)展。新增財(cái)政支出要向“三農(nóng)”傾斜，新增預(yù)算固定資產(chǎn)投資主要用于“三農(nóng)”，逐步提高土地出讓金用于農(nóng)村并集中使用。支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算資金用于新農(nóng)村建設(shè)的'比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源，建立和完善支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（三）整合社會(huì)資源，建立和完善社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。

　　要鼓勵(lì)商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融企業(yè)，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮縣域商業(yè)金融主渠道的作用。要給予支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)稅收、不良貸款核銷、因信貸支農(nóng)需要而必須保留的虧損金融網(wǎng)點(diǎn)予以一定的財(cái)政政策支持等優(yōu)惠政策，正確引導(dǎo)各類金融企業(yè)支持農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，支持輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的上規(guī)模、有特色、科技型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持新型農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)，支持縣域內(nèi)勞動(dòng)力密集型中小企業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

　　要積極探索建立鄉(xiāng)村資金互助合作組織，彌補(bǔ)新農(nóng)村建設(shè)投入資金不足的問(wèn)題。積極開(kāi)展商業(yè)化小額貸款公司的試點(diǎn)工作，并在保證資本金充足、嚴(yán)格金融監(jiān)管的前提下，鼓勵(lì)在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要鼓勵(lì)設(shè)立村級(jí)資金互助合作組織，通過(guò)吸收社會(huì)閑散資金，變民間資金為民間資本，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展的營(yíng)銷策略，為新農(nóng)村建設(shè)作好金融服務(wù)。

　　要通過(guò)物質(zhì)和精神的激勵(lì)，促進(jìn)更多的社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)投資轉(zhuǎn)向農(nóng)村，特別是鼓勵(lì)大中型項(xiàng)目到農(nóng)村去建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)。要通過(guò)在土地資源的開(kāi)發(fā)和利用方面給予政策上的靈活性，在稅收費(fèi)用等方面給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和多種形式的精神獎(jiǎng)勵(lì)，正確引導(dǎo)企業(yè)到農(nóng)村投資和發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)類企業(yè)到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，并實(shí)行一企業(yè)幫助一個(gè)村或者幾個(gè)企業(yè)幫助一個(gè)村，帶動(dòng)更多的農(nóng)民通過(guò)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或其它適合的方式求得發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)家們?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)愛(ài)心，開(kāi)展“一幫一、手牽手”活動(dòng)。包括幫助農(nóng)民開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、融資擔(dān)保、開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)培訓(xùn)。也可以定點(diǎn)招收幫扶村的農(nóng)民到企業(yè)務(wù)工，幫助農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)，帶出一批創(chuàng)業(yè)的骨干，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。也可在教育、醫(yī)療、道路、房舍、農(nóng)田設(shè)施等方面給予具體的幫助和支持。

　　總之，要通過(guò)投入的規(guī)范和調(diào)整，建立受益群眾出大頭，各級(jí)政府投入點(diǎn)，政策優(yōu)惠減免點(diǎn)，金融信貸支持點(diǎn)，包扶單位贊助點(diǎn)，社會(huì)各界捐贈(zèng)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。