創建文明城市實施方案（通用16篇）

創建文明城市實施方案 篇1

　　為扎實推進全市市場監督系統創建全國文明城市工作，進一步提升創建水平，繼續強化組織領導，完善工作機制，創新工作措施，持續拓展文明城市創建的廣度和深度，全面提升市民文明素質和城市文明程度，根據全國文明城市測評體系要求，結合我市市場監管職能實際，特制定此工作方案。

　　一、工作任務

　　（一）強化重點領域監管執法，以公平競爭的市場交易環境助推文明城市創建。緊盯重要時段、重點區域，緊扣社會關注度高、消費者反映集中的熱點、難點問題，持續開展食品安全領域專項整治行動，嚴厲打擊非法傳銷、虛假廣告、制假售假、侵犯知識產權等行為，維護好群眾的切身利益。圍繞保護未成年人身心健康，開展校園周邊整治。嚴厲查處集貿市場內經營野生動物及其制品等違法行為，扎實推動文明城市創建工作。

　　（二）構筑社會信用建設體系，以誠信守約的信用環境助推文明城市創建。深入推進協同監管平臺應用運行和部門涉企信息歸集公示的制度化、規范化，嚴格落實嚴重違法失信企業行為聯合懲戒機制，努力形成“一處違法、處處受限”的信用監管新格局。結合“守合同重信用”公示，在全市樹立一批守信企業，形成正面導向，引導經營戶做到文明經營、誠信經營、合法經營。

　　（三）完善消費權益保護機制，以人民滿意的消費環境助推文明城市創建。建立健全保護消費者合法權益的部門協作機制、社會共治機制，暢通消費者投訴舉報的渠道。用好12315投訴舉報平臺，不斷提升消費者的滿意度。

　　（四）守住食品安全底線，以安全放心的食品安全環境助推文明城市創建。堅持人民至上、安全至上的理念，全面加強食品安全、特種設備、重要工業產品質量安全監管，以高中風險食品為重點，加強食品監督抽檢，嚴防假冒偽劣食品流入市場。多措并舉推進餐飲質量安全提升行動，實施學校食堂“互聯網+明廚亮灶”和餐飲風險分級管理，切實提升餐飲服務管理水平。在餐飲單位、學校食堂宣傳推廣“光盤行動”，引導消費者適量點餐，杜絕浪費，推動文明餐桌。

　　（五）加強農貿市場的管理。各縣（市、區）市場監督管理局要全面貫徹《廣西壯族自治區市場監管局辦公室關于實施農貿市場食品安全規范化管理的通知》（桂市監辦發〔20xx〕84號）《貴港市市場監督管理局關于實施城區農貿市場食品安全規范化建設工作的通知》精神，通過實施農貿市場食品安全規范化管理，落實管理機構和人員，明晰功能分區和布局，嚴格食品市場準入，規范食品經營行為，建立完善追溯體系，推進誠實守信經營，營造整潔安全消費環境，讓人民群眾買得放心吃得安心，不斷提高人民群眾食品安全的獲得感和滿意度。

　　（六）為全面扎實有效推進創城工作，將包聯社區的創城工作作為一項重要工作任務來抓。在包聯共建中堅持做到“四個結合”：一是創城工作與“我為群眾辦實事”結合起來；二是創城工作與市場監管部門履職盡責結合起來；三是創城工作與機關黨建和支部建設結合起來。定期或不定期派出志愿者到木松嶺社區開展志愿服務，積極參與包聯共建社區創城宣傳等工作。通過參與創建全國文明城發揮職能部門作用，同時推動市場監管部門工作提升。

　　二、工作要求

　　（一）加強組織領導，壓實工作責任。各縣（市、區）市場監管局和局機關各科室、直屬單位、二層機構要以高度的'政治責任感，牢固樹立一盤棋的思想，主動靠前，積極協調，切實把全國文明城市創建工作抓緊抓好。要進一步細化分工、強化措施、相互配合、團結協作，堅決杜絕推諉扯皮、拖拉疲沓現象，確保創建各項工作任務高質量落實，取得實實在在的效果。

　　（二）吃透體系標準，凝聚創建合力。各縣（市、區）市場監管局和局機關各科（室）、直屬單位、二層機構要把創城工作中涉及本部門的任務和標準吃準摸透，做到掌握標準、查漏補缺、制定措施、明確時限，將測評的標準逐條逐項落實到具體測評點位上，確保指標落實、創建達標。同時，不斷豐富創建工作的為民惠民內涵，及時解決群眾訴求，激發市民參與熱情，廣泛發動群眾和媒體共同監督，形成人人都是創建參與者、人人都是創建監督員的創建格局。

　　（三）強化督查考核，深化創建實效。對在創建全國文明城市過程中推動工作不力、推諉扯皮、應付了事、整治提升效果不明顯的部門進行追責。同時對標全國文明城市涉及的常態長效創建方面測評標準，結合我市市場監督管理系統實際，歸納總結，將創建工作中的一些好辦法、好經驗以制度的形式固化下來，形成長效管理機制。

創建文明城市實施方案 篇2

　　創建國家文明城市是推動三個文明建設，促進經濟社會又好又快發展的重要途徑和載體。根據《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》(柳南文明委發[20xx]8號)文件精神，為切實抓好創建全國文明城市各項工作，進一步提高社區精神文明建設工作蓬勃發展，改善人居環境，提高居民文明意識，促進社區各項事業全面進步，現結合我社區實際情況，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，推動我社區科學發展、加快發展、和諧發展的理念，以提高居民文明意識，改善人居環境，營造和諧社會，創建全國文明城市為目標，堅持“屬地管理、以塊為主、條塊結合”的原則，全面落實《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》和《柳南區20xx年爭創建全國文明城市基本要求》的要求，通過街道組織、社會動員、群眾參與、相互協調、科學管理、民主監督等措施，全面開展創建全國文明城市活動，改善社區居民精神文明面貌，優化生態環境，提高社區居民文明意識，推動和諧社會又好又快發展。

　　二、工作目標

　　通過創建全國文明城市，形成人人參與、共同創建的濃厚氛圍，建立健全高效的進一步提高居民文明意識工作長效管理機制，全面提高城市管理水平，使我社區居民素質、基礎設施、環境衛生質量和投資環境明顯改善，城市功能日趨完善，居民文明意識水平得到明顯提高，營造一流的人居環境和創業環境。

　　三、組織機構

　　為加強創建全國文明城市工作的領導，成立華豐社區創建全國文明城市領導小組，小組成員名單如下：

　　組 長：

　　副 組 長：

　　成 員：

　　四、工作任務及措施

　　(一)加強領導，建立組織領導機構

　　把創建全國文明城市的工作任務列入年度工作目標，成立由本社區主要領導人為責任人的創建全國文明城市領導小組，明確管理職責，指定專人負責“創城”工作，落實好人員、辦公場所和工作條件。

　　(二)落實責任，層層分解任務

　　堅持“誰主管，誰負責”和“條塊結合，以塊為主”的原則，實行主要領導責任制，落實工作責任。社區“創城辦”辦公室與各居民小區、轄區各單位落實“門前三包”責任制，將創建全國文明城市的各項指標分解到各單位和居民小區，實行目標責任管理，共同完成“創城”工作。根據《柳南區20xx年爭創全國文明城市基本要求》，將工作任務逐項、逐條進行細化量化，明確工作標準，確保任務到人、責任到人。

　　召開本社區“創城”工作宣傳動員會，組織居民積極參與到“創城”活動中；結合本社區特點定期開展自評自查活動，有“創城”宣傳欄，定期宣傳“創城”相關知識；認真監督本社區內住宅區和公共場所室內外環境衛生，綠化美化環境，環衛設施完善，垃圾日產日清；組織開展滅“四害”工作(滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊)，無鼠洞和“四害”孳生地，落實好周末大掃除和門前三包工作；開展控煙工作，公共場所及會議室等地設有禁止吸煙標志；屬公共場所的轄區單位，要認真貫徹《公共場所衛生管理條例》，衛生管理制度健全，各項衛生指標達到國家有關標準要求；并制定有相關管理和工作制度，共同推進“創城”工作開展。

　　(三)開展專項整治活動，集中解決“創城”難點和群眾反映的熱點問題

　　針對“創城”過程中存在的突出問題，實行重點突破。積極開展各項整治活動，如：“門前三包”專項整治、小街小巷環境衛生整治、公共場所集中整治、滅“四害”集中整治等專項活動。

　　(四)加大宣傳力度，廣泛發動群眾

　　創建全國文明城市是一項群眾性的活動。要廣泛發動群眾，充分調動群眾的積極性，形成“人人動手參與創建全國文明城市”的局面。要廣泛宣傳，發動群眾，讓廣大群眾積極投入到創建全國文明城市工作中，加大創建全國文明城市活動的宣傳力度，要在本社區顯著位置設置“創城”橫幅和宣傳標語；要通過廣泛開展創建全國文明城市知識競賽、精神文明教育宣傳等活動，增強群眾文明意識和參與意識，引導群眾養成知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心的好風尚。社區要組織干部群眾認真搞好單位、居民住宅小區、公共場所和轄區路面等場所的衛生，落實好周末大掃除。通過宣傳發動，上下形成良好的創建全國文明城市氛圍，使創建全國文明城市人人皆知，家喻戶曉，促進創建全國文明城市活動深入開展，確保目標實現。

　　(五)加強督促檢查，確保工作落實

　　社區“創城”辦公室要建立督查臺帳制度，對各項工作任務和責任單位分階段、按進度設立臺帳，實行全程督查，追蹤問效，切實提速落實過程，提高工作質量。要定期對分段目標進展情況進行檢查督導，要及時發現和解決創建全國文明城市工作中出現的問題，確保分段目標按期完成。并將督導結果上報街道。

　　五、實施步驟及要求

　　第一階段：準備階段。成立華豐社區創建全國文明城市領導小組，落實人員，明確責任。結合本社區實際，按照《20xx年柳南區爭創全國文明城市重點工作任務分解表》的任務，制訂本社區“創城”工作計劃，并上報街道辦。

　　第二階段：對照標準達標階段。此階段是創建全國文明城市工作的'攻堅階段。對照《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》、《20xx年柳南區爭創全國文明城市重點工作任務分解表》、《柳南區20xx年爭創建全國文明城市基本要求》和本方案中明確的目標任務，實施并完成專項整治項目。同時認真做好創建全國文明城市相關資料的收集、分類、歸檔工作。向街道辦書面報告工作進展。要加大檢查督導力度，嚴格按照標準，使各項管理工作指標達標，并逐步建立長效管理機制，使之規范化、制度化。

　　第三階段：自查階段。此階段主要任務是對照《柳南區20xx年爭創建全國文明城市基本要求》做好自查，進一步完善相關工作。華豐社區創建全國文明城市領導小組組織人員，對轄區“創城”工作情況及指標完成情況進行檢查，對檢查中發現的問題進行整改，力爭各項指標全面達標，并完成有關材料的準備。

　　第四階段：迎接考核鑒定階段。此階段是在自查及整改的基礎上，再次做好查漏補缺工作，進一步完善長效管理機制，確保全面達標。高標準接受中央考評組評審，包括資料的初審、暗訪。充分發揮協調作用，密切配合、協調聯動，保證創建任務順利完成。

創建文明城市實施方案 篇3

　　創建國家文明城市是推動三個文明建設，促進經濟社會又好又快發展的重要途徑和載體。根據《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》(柳南文明委發[20xx]8號)文件精神，為切實抓好創建全國文明城市各項工作，進一步提高社區精神文明建設工作蓬勃發展，改善人居環境，提高居民文明意識，促進社區各項事業全面進步，現結合我社區實際情況，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，推動我社區科學發展、加快發展、和諧發展的理念，以提高居民文明意識，改善人居環境，營造和諧社會，創建全國文明城市為目標，堅持“屬地管理、以塊為主、條塊結合”的原則，全面落實《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》和《柳南區20xx年爭創建全國文明城市基本要求》的要求，通過街道組織、社會動員、群眾參與、相互協調、科學管理、民主監督等措施，全面開展創建全國文明城市活動，改善社區居民精神文明面貌，優化生態環境，提高社區居民文明意識，推動和諧社會又好又快發展。

　　二、工作目標

　　通過創建全國文明城市，形成人人參與、共同創建的濃厚氛圍，建立健全高效的進一步提高居民文明意識工作長效管理機制，全面提高城市管理水平，使我社區居民素質、基礎設施、環境衛生質量和投資環境明顯改善，城市功能日趨完善，居民文明意識水平得到明顯提高，營造一流的人居環境和創業環境。

　　三、組織機構

　　為加強創建全國文明城市工作的領導，成立華豐社區創建全國文明城市領導小組，小組成員名單如下：

　　組 長： 馬妮婭 華豐社區黨支部書記 副 組 長： 成 員：

　　李文婕 欒春霞 馬 莉 賴雯靖 葛力力李燕雄謝秋韻何堃煒白佳慶趙珍珠李鴻源韋 蔚黃 婧華豐社區主任 華豐社區副主任 華豐社區副主任 華豐社區副主任 華豐社區工作人員 華豐社區工作人員 華豐社區工作人員 華豐社區工作人員 華豐社區工作人員 華豐社區協管員 華豐社區協管員

　　華豐社區協管員

　　華豐社區協管員

　　華豐社區創建全國文明城市領導小組下設辦公室(簡稱：華豐社區創城辦)，辦公室設在華豐社區，電話號碼：3501827。華豐社區“創城”責任區劃分如下表:

　　華豐社區“創城”責任區劃分表

　　四、工作任務及措施

　　(一)加強領導，建立組織領導機構

　　把創建全國文明城市的工作任務列入年度工作目標，成立由本社區主要領導人為責任人的創建全國文明城市領導小組，明確管理職責，指定專人負責“創城”工作，落實好人員、辦公場所和工作條件。

　　(二)落實責任，層層分解任務

　　堅持“誰主管，誰負責”和“條塊結合，以塊為主”的原則，實行主要領導責任制，落實工作責任。社區“創城辦”辦公室與各居民小區、轄區各單位落實“門前三包”責任制，將創建全國文明城市的各項指標分解到各單位和居民小區，實行目標責任管理，共同完成“創城”工作。根據《柳南區20xx年爭創全國文明城市基本要求》，將工作任務逐項、逐條進行細化量化，明確工作標準，確保任務到人、責任到人。

　　召開本社區“創城”工作宣傳動員會，組織居民積極參與到“創城”活動中;結合本社區特點定期開展自評自查活動，有“創城”宣傳欄，定期宣傳“創城”相關知識;認真監督本社區內住宅區和公共場所室內外環境衛生，綠化美化環境，環衛設施完善，垃圾日產日清;組織開展滅“四害”工作(滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊)，無鼠洞和“四害”孳生地，落實好周末大掃除和門前三包工作;開展控煙工作，公共場所及會議室等地設有禁止吸煙標志;屬公共場所的轄區單位，要認真貫徹《公共場所衛生管理條例》，衛生管理制度健全，各項衛生指標達到國家有關標準要求;并制定有相關管理和工作制度，共同推進“創城”工作開展。

　　(三)開展專項整治活動，集中解決“創城”難點和群眾反映的熱點問題

　　針對“創城”過程中存在的突出問題，實行重點突破。積極開展各項整治活動，如：“門前三包”專項整治、小街小巷環境衛生整治、公共場所集中整治、滅“四害”集中整治等專項活動。

　　(四)加大宣傳力度，廣泛發動群眾

　　創建全國文明城市是一項群眾性的活動。要廣泛發動群眾，充分調動群眾的積極性，形成“人人動手參與創建全國文明城市”的局面。要廣泛宣傳，發動群眾，讓廣大群眾積極投入到創建全國文明城市工作中，加大創建全國文明城市活動的宣傳力度，要在本社區顯著位置設置“創城”橫幅和宣傳標語;要通過廣泛開展創建全國文明城市知識競賽、精神文明教育宣傳等活動，增強群眾文明意識和參與意識，引導群眾養成知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心的好風尚。社區要組織干部群眾認真搞好單位、居民住宅小區、公共場所和轄區路面等場所的衛生，落實好周末大掃除。通過宣傳發動，上下形成良好的創建全國文明城市氛圍，使創建全國文明城市人人皆知，家喻戶曉，促進創建全國文明城市活動深入開展，確保目標實現。

　　(五)加強督促檢查，確保工作落實

　　社區“創城”辦公室要建立督查臺帳制度，對各項工作任務和責任單位分階段、按進度設立臺帳，實行全程督查，追蹤問效，切實提速落實過程，提高工作質量。要定期對分段目標進展情況進行檢查督導，要及時發現和解決創建全國文明城市工作中出現的問題，確保分段目標按期完成。并將督導結果上報街道。

　　五、實施步驟及要求

　　第一階段：準備階段。成立華豐社區創建全國文明城市領導小組，落實人員，明確責任。結合本社區實際，按照《20xx年柳南區爭創全國文明城市重點工作任務分解表》的任務，制訂本社區“創城”工作計劃，并上報街道辦。

　　第二階段：對照標準達標階段。此階段是創建全國文明城市工作的攻堅階段。對照《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》、《20xx年柳南區爭創全國文明城市重點工作任務分解表》、《柳南區20xx年爭創建全國文明城市基本要求》和本方案中明確的目標任務，實施并完成專項整治項目。同時認真做好創建全國文明城市相關資料的收集、分類、歸檔工作。向街道辦書面報告工作進展。要加大檢查督導力度，嚴格按照標準，使各項管理工作指標達標，并逐步建立長效管理機制，使之規范化、制度化。

　　第三階段：自查階段。此階段主要任務是對照《柳南區20xx年爭創建全國文明城市基本要求》做好自查，進一步完善相關工作。華豐社區創建全國文明城市領導小組組織人員，對轄區“創城”工作情況及指標完成情況進行檢查，對檢查中發現的問題進行整改，力爭各項指標全面達標，并完成有關材料的準備。

　　第四階段：迎接考核鑒定階段。此階段是在自查及整改的基礎上，再次做好查漏補缺工作，進一步完善長效管理機制，確保全面達標。高標準接受中央考評組評審，包括資料的初審、暗訪。充分發揮協調作用，密切配合、協調聯動，保證創建任務順利完成。

　　柳南區華豐社區居委會

　　20xx月8日

創建文明城市實施方案 篇4

　　為深入貫徹落實市委政府和教育局的創建全國文明城市的精神，著力提高師生文明素質和城市文明程度，為創建文明城市營造良好的校園氛圍，結合我校的工作實際，特制定《銀川市景博學校20xx年創建全國文明城市工作實施方案》。

　　一、指導思想

　　以構建和諧、文明校園為依托，緊緊圍繞銀川市教育局的創建全國文明城市工作目標，全面加強學校精細化管理，使創建全國文明城市工作在學校常規工作中推進，在制度上深化，在長效機制上下功夫，動員全校師生積極參與，開展扎實有效的創建活動，不斷提高人民群眾對學校工作的滿意度。

　　二、創建全國文明城市組織機構

　　為了加強組織領導，使創建活動扎實開展，各項工作得以落實，我校成立了創建領導小組，下設創建辦公室和督查組。

　　1、領導小組

　　組長：劉喜林景博學校總校長

　　副組長：于全高高中部執行校長。

　　張曉忠初中部執行校長、兼初中部分管德育工作。秦霞小學部執行校長。

　　王慶學校黨總支書記分管行政副校長。

　　閆克敏分管后勤副校長。

　　馮麗敏。分管初中教學副校長。

　　何曉軍高中黨支部書記、分管高中部學生和后勤工作副校長。

　　職責：總體負責學校創建文明城市工作的整體謀劃和宏觀指導，定期研究部署、檢查創建工作，掌握學校創建工作的整體進展情況。

　　領導小組下設一室一組：創建辦公室、督查組。

　　2、創建辦公室

　　主任：王慶（負責小學、初中校區工作）

　　何曉軍（負責高中校區工作）

　　副主任：顧世霞吳穎秦永濤張萍張燦松

　　成員：夏雪周城楊雪丁靜陳鑫經瑾杜冰潔王芮徐明明

　　職責：負責學校創建文明城市工作的安排和協調工作；負責起草學校的創建實施方案，分解工作責任清單；負責檔案的.規范管理，確保檔案完整準確，全面反映我校創建工作的軌跡；負責學校的自評工作及各項上報工作；負責宣傳學校的創建工作。

　　3、督查組

　　主任：劉喜林

　　副主任：何以蕾韓宏

　　成員：田麗萍張東霞

　　職責：負責督導檢查匯總學校創建工作情況，并就督查中發現存在的問題及時提出意見建議，推進各項工作環節的有效落實。

　　三、創建全國文明城市工作任務

　　創建工作任務依據教育局“關于印發《銀川市教育局20xx年整改創建全國文明城市工作實施方案》的通知”及附件1—4（銀教發〔20xx〕33號），進行了學校工作任務的分解劃分（見附件1《銀川景博學校20xx年創建全國文明城市工作責任清單》，附件2《20xx年銀川景博學校創建全國文明城市實地測評工作手冊》）。學校在各項常規工作的基礎上，結合學校的網上申報工作責任清單和實地測評工作手冊，采取多種形式開展創建工作，實行目標責任管理，形成上下聯動，各盡其責，共同參與的創建工作機制，切實落實創建工作的各個細節，圓滿完成創建文明城市的任務。

　　四、創建全國文明城市工作要求

　　根據教育局創建工作的要求，提出本校創建工作要求。

　　1、嚴格落實“一把手”負責制。

　　2、嚴格落實目標責任制。按照《銀川景博學校20xx年創建全國文明城市工作責任清單》和《20xx年銀川景博學校創建全國文明城市實地測評工作手冊》的具體要求，制定各部門的創建工作細則，量化具體工作目標，實行目標管理，落實目標責任，確保圓滿完成創建任務。

　　3、嚴格落實督查制。根據教育局文件和《銀川市景博學校20xx年創建全

　　國文明城市工作實施方案》、《銀川景博學校20xx年創建全國文明城市工作責任清單》、《20xx年銀川景博學校創建全國文明城市實地測評工作手冊》的要求，對各部門具體負責的工作和資料進行檢查，發現問題，及時整改，并將督查的情況定期上報創建工作領導小組。

　　五、實施步驟

　　第一階段：發動宣傳。對照上級文件精神，成立創建領導小組，制定適合本校實際的創建方案，發布在微信公眾平臺上，進行全校師生創建動員，利用校園網站、廣播站、黑板報、宣傳欄、致家長的一封信等大力營造創建氛圍。

　　第二階段：全面實施。進一步營造創建氛圍，動員全校師生全員積極參與，切實抓好各項工作的落實，做好創建工作材料的積累。

　　第三階段：準備迎檢。鞏固創建成果，提高創建水平，確保相關指標全面達標，確保相關資料全面到位，確保相關迎檢準備全面落實，全力以赴做好迎接全國文明城市測評驗收工作。

　　附件：1、銀川景博學校20xx年創建全國文明城市工作責任清單

　　2、20xx年銀川景博學校創建全國文明城市實地測評工作手冊

創建文明城市實施方案 篇5

　　為認真貫徹落實市區關于創建文明城市精神，著力提高師生文明素質和城市文明程度，為創建文明城市營造良好的社會氛圍，結合我校工作實際，特制定文明城市創建工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以“十九大”精神為指導，深入貫徹落實跨越式發展觀，通過深化文明城市創建工作，營造人人參與文明城市創建工作的濃厚氛圍，進一步提升學校文化內涵和品位，推動學校各項工作再上新臺階。把“創建文明城市，構建和諧校園”作為學校工作重要任務，深入開展形式多樣、內容豐富、實效明顯的創建活動，不斷提高全校師生思想道德素養，推進學校跨越式發展。

　　二、總體目標

　　通過扎實有效的創建活動，大力推進和諧校園建設，以社會主義核心價值觀、榮辱觀引領思想道德建設，全面提高師生文明素質和校園文明程度，進一步加大工作力度，使文明城市創建活動在學校常規工作中推進，在制度上深化，在長效機制上下功夫，在師生參與上做文章，不斷提高人民群眾對學校工作的滿意度，高標準、高質量完成學校所承擔的創建文明城市的各項任務，在創建文明城市過程中，使我校跨入市級文明單位行列。

　　三、工作任務

　　（一）創建風清氣正的學校發展環境。廣泛開展“和諧校園”和國家級精神文明單位創建活動。認真落建黨風廉政建設目標責任制，深化黨務公開、校務公開制度。弘揚“孜孜以求、鍥而不舍、慎獨自勵、興國益民”的校訓，樹立優良學風、教風和工作作風。

　　（二）營造良好的校園法治環境。深入開展法制宣傳教育活動，依法治校，民主理校，嚴格規范辦學行為。按照國家辦學標準，均衡配置教育資源，建立助學金、獎學金制度，公平、公正對待每位學生，讓每一位學生平等享受優質教育資源。

　　（三）加強學生思想道德教育。健全完善學校德育工作機制。辦好家長委員會和家長學校，優化學校、社會、家庭“三結合”的教育網絡。強化學校常規管理工作，抓好班容班風、校園環境衛生、文明禮儀方面的檢查、評比、考核工作。實施文明城市創建細胞工程，認真組織開展主題實踐活動，以學校為陣地，以校外德育實踐基地為平臺，大力開展感恩立志、孝老愛親、愛國誠信、安全法制、生命環保、勤儉節約為主要內容的思想道德實踐活動。組織開展“做一個有道德的人”主題教育，組織開展“文明班級、校園之星”評比表彰，開展讀書征文、經典誦讀活動，通過豐富多彩的校園活動，引導學生學習美德、弘揚美德、踐行美德，踐行“社會主義核心價值觀”。

　　（四）加強師德師風教育。堅持開展以“愛崗、愛校、愛生”和“為人、為學、為師”為主要內容的師德師風教育活動。對照《中小學教師職業道德規范》等規章制度，檢查反思師德方面存在的不足。簽訂《師德師風承諾書》，舉辦“教師論壇”，組織開展青年教師基本功大賽、業務水平測試、優質課觀摩交流、骨干教師示范課活動，促使教師內強素質，外樹形象。評選表彰師德標兵、優秀班主任、優秀教師、優秀教育工作者，大力宣傳先進教師典型事跡。強化師德考核，對存在師德問題的教師及時進行誡免談話、警示教育。對有嚴重失德行為，造成不良后果的教師，在考核、評優、晉職中實行一票否決，促使教師嚴于律已，為人師表。通過師德教育活動全面提高社會對教師和學校的滿意度。

　　（五）培養學生良好的心理品質。加強學校心理咨詢室建設和心理健康教育師資隊伍建設，針對當前學生存在的突出心理問題進行特別關注，充分利用體育與健康課、心理健康課、主題班會、綜合實踐活動，對學生進行心理健康教育和挫折教育。建立家長委員會，對“問題”學生跟蹤幫扶，針對單親、經濟困難、進城務工家庭學生存在的心理問題、學習困難、習慣養成不良等問題，開展相應的心理健康咨詢、教育和輔導。

　　（六）建設安全文明校園。有針對性地開展交通安全、飲食安全和行為安全教育，使法律知識和安全知識成為學校教育的主要內容。不斷完善各項安全制度，強化各項安全措施，定期組織校園安全大檢查和校園安全應急演練活動，杜絕學校安全事故。積極配合有關部門，加強學校及周邊治安環境整治工作，為學生健康成長創造良好的環境。

　　（七）拓展志愿服務行動。加大學校志愿服務的組織管理力度，加強學生志愿服務隊伍建設，組建康寧鎮九年制學校青年志愿服務隊，實現志愿服務活動經常化、規范化。多方面開展“講文明、樹新風”志愿服務活動。組織開展“關愛老人志愿服務行動”。積極組織開展各類道德模范學習教育活動，堅持開展“學雷鋒做好人”主題志愿服務活動，引導師生在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升思想道德境界。

　　（八）加強校園文化建設，營造優美育人環境。認真組織開展班級文化建設，不斷豐富完善班級文化內容。整治維修校園環境設施，綠化、美化、優化校園環境，發揮環境育人功能，讓校園成為廣大師生精神家園和工作學習的樂園。

　　四、實施步驟

　　為確保創建工作有序、高效進行，將此項工作分為四個階段組織落實：

　　（一）宣傳發動階段。

　　對照創建指標任務，研究制定學校創建工作實施方案，并根據各室職責分工進行任務分解。確定工作重點，細化目標責任，分別召開中層干部會議、教職工會議和學生大會進行動員部署，利用國旗下講話，宣講《崇尚文明之風，做文明禮儀之人》。全面啟動實施各項工作。將宣傳發動工作貫穿始終，充分利用電子屏、黑板報、櫥窗、校刊、校園廣播、校園網站、微信等平臺，加大對創建文明城市活動的宣傳力度，動員廣大師生員工，積極投身到創建工作中來，形成濃厚的爭創氛圍。

　　（二）整體推進階段。

　　結合學校實際，按照市區的統一部署，抓好落實，對創建工作的重點、難點問題和薄弱環節，采取有力措施，進行專項治理，按期完成各項任務。學校要對照責任分工，定期、不定期地進行指導和檢查，并針對困難指標召開專題會，及時協調解決，確保各項工作及時、有序、高效進行。

　　（三）自我評估階段。學校要對照指標和任務分解表，進行自我評估和檢查，對存在的問題要加強整改，進一步完善和補充相關材料，按規定要求整理匯總，統一交學校辦公室，由分管領導和辦公室進行審核把關。學校組織初步驗收，逐項進行模擬檢查，對存在的問題進行督促整改。

　　五、組織領導

　　為使我校創建文明城市的各項工作落到實處，成立由學校黨委書記校長任組長，副校長為副組長，全體教職工為成員的創建文明城市工作領導小組。領導小組負責創建文明城市工作中的日常工作。各項工作的分管校領導為責任領導，負責綜合協調相關科室及學校的創建文明城市工作，各教研組、班級負責人為具體責任人，具體負責工作任務落實、文字材料、信息宣傳等工作。學校要明確專人負責材料收集、匯總、檔案建設和創建文明城市工作的信息聯絡工作。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　1、成立領導小組。

　　領導小組名單

　　組長：鐘廷銀

　　副組長：梁勇 廖昌春

　　組員：全體教職工

　　2、領導小組主要職責

　　領導小組總體負責協調創建文明城市的'各項工作。

　　全校上下要高度重視創建文明城市工作，切實加強對創建工作的組織領導，定期研究、部署、檢查各項工作；結合指標評估體系、任務分解表，制定具體的工作方案，采取多種形式，進行全面動員和布置，實行目標責任管理，形成上下聯動、各盡其責、共同參與的創建工作機制。結合學校工作實際，把文明城市的創建活動與和諧校園建設結合起來，形成互相促進、良性發展工作的局面。要嚴格考核問責機制，把創建活動的考核情況作為一項硬性指標，納入對學校年度實績考核指標和全年崗位目標責任制的考核，對教研組、年級因單位或個人原因影響學校整體創建工作的，將追究相關人員責任，在全校范圍進行通報批評。

　　（二）加大宣傳，全面動員。要通過形式多樣、廣泛深入地宣傳發動，形成全校上下知曉、人人參與的創建格局。學校校報要設置創建文明城市宣傳欄，大力宣傳社會主義核心價價值觀、中小學生思想道德建設和創建文明城市的重要意義，使廣大師生主動參與創建活動，成為文明城市創建的先行者。及時做好創建文明城市工作中的典型人物，典型經驗的總結和歸納，及時做好信息報送工作。

　　（三）收集材料，規范檔案管理。各責任處室和學校辦公室要高度重視，專人負責，高質量地做好材料收集和整理工作，確保檔案完整準確，全面反映我校創建工作的軌跡，為迎接驗收檢查奠定堅實基礎。

創建文明城市實施方案 篇6

　　為貫徹落實市委、市政府創建全國文明城市的統一部署，進一步深化文明城市創建，全面提升城市品質和社會文明程度，確保完成完成20xx年度全國文明城市創建任務，根據市創建全國文明城市任務和目標要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，堅持滿足人民日益增長的美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以“兩個測評體系”標準為導向，扎實推進各項創建工作，不斷提高群眾文明素質，營造良好社會風尚，為加快建設文明新滕州作出貢獻。

　　二、目標任務

　　認真貫徹落實市委、市政府創建全國文明城市的各項具體要求，以鞏固提升“全國文明鄉鎮”“全國衛生鎮”為具體目標，從群眾關心的實際問題和日常行為養成抓起，切實推動創建工作取得實實在在的效果，讓群眾深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化，全面提高公眾的參與度、群眾的滿意度、城市的美譽度，提升群眾獲得感和幸福感。

　　（一）廣泛宣傳，提高全民知曉率和參與率。

　　在全鎮主次干道、商業街區、公交站點、道路路名牌、廣場、公園、綠地、小區、建筑工地等設置文明城市公益廣告宣傳牌，刊播核心價值觀、講文明樹新風、未成年人思想道德教育、志愿服務、文明出行等方面的公益廣告。在公園、廣場顯著位置設置社會主義核心價值觀、講文明樹新風、文明出行、關愛保護未成年人、創建全國文明城市內容公益廣告6幅以上。在村居（社區）綜合文化廣場設置核心價值觀、講文明樹新風、村規民約、未成年人思想道德教育等方面的公益廣告。各窗口單位要設置核心價值觀公益廣告和展示行業規范。中小學校門口要設置核心價值觀、未成年人思想道德教育、文明校園創建公益廣告，展示中小學生守則。以上公益廣告要做好日常維護，長期保持。

　　責任單位：宣傳科、行政執法中隊、教委、各黨總支

　　（二）開展各類先進典型評選活動

　　1、開展“機關功臣干部”、“機關優秀干部”、“機關先進干部”評選活動。堅持德才兼備，注重實績、群眾公認的原則，12月底，評選出政治立場堅定、道德情操高尚、工作實績突出、密切聯系群眾、帶頭廉潔自律的“機關先進干部”若干名。對“機關先進干部”中考核分值靠前的推選為“機關優秀干部”，對“機關優秀干部”中本部門工作位居全市第一的授予“機關功臣干部”稱號，隆重表彰獎勵，激勵機關干部創先爭優、爭先進位。

　　2、開展“文明服務窗口”、“文明服務明星”評選活動。把培養優良的職業道德與政風行風建設、機關效能建設、窗口形象建設、優化營商環境相結合，全面提升文明服務水平。采取鎮級分類評議、群眾滿意度測評相結合的辦法，10月底，在便民服務中心和機關、鎮直部門中評選“文明服務窗口”、“文明服務明星”，隆重表彰獎勵，推薦參加省、市各級文明單位評選。

　　3、開展“群眾最滿意的村居黨支部書記（主任）”評選活動。把為群眾辦實事、提高群眾滿意度作為考核重點，按照工作實績考核、群眾滿意度測評、黨政領導班子評議相結合的原則，12月底，評選出“群眾最滿意的村居黨支部書記（主任）”，進行表彰獎勵，推進村居干部轉變工作理念，密切聯系群眾，增進群眾福祉。

　　4、開展“優秀共產黨員”評選活動。激勵廣大黨員發揮先鋒模范作用，積極培養立足崗位、扎實工作、推進發展、服務群眾的黨員先進典型，按照民主推薦、事跡評定、投票選舉相結合的原則，6月底，在全鎮黨員中評選“優秀共產黨員”，“七一”期間隆重表彰。

　　5、開展“好媳婦、好婆婆、五好家庭、優秀婦女干部”等評選活動。充分發掘婦女在生活、家庭、情感上的`高尚品質，弘揚中華民族家庭美德和良好社會風尚，用身邊的典型感召人。2月底，在全鎮評選“好媳婦”、“好婆婆”、 “五好家庭”、“優秀婦女干部”等稱號大張旗鼓進行表彰獎勵。

　　責任單位：組織科、宣傳科、紀委辦、婦聯、團委、各黨總支

　　（三）開展鎮村干部大走訪、大調研活動

　　一是開展“戶戶到”大走訪。鎮村干部每月至少開展一次入戶走訪，并記好民情日記。具體要做到“三個記錄”、“六個摸清”，即記錄走訪對象的具體情況、提出的意見建議、反映的主要問題；摸清黨員思想動態、群眾生活的真實水平、致貧致困的原因、群眾的真實愿望、黨群干群關系的真實狀況、群眾對黨委、政府的意見建議等。二是“解民憂、交民友”。對群眾反映出的問題和生活上的困難，能當場解決的當場解決；不能當場解決的，要及時歸納、記錄，想辦法加以解決；重大問題及時報鎮黨委、政府研究。要通過走訪，在人民群眾中交上一批朋友，幫助黨委、政府改進工作。三是持續做好“民事代辦”。堅持村“兩委”成員輪流值班，接受群眾咨詢，受理群眾訴求，為群眾提供計生、戶口、低保、民政等代辦事務，貼心服務群眾生產生活。同時為提高服務質量，村干部實行首問負責承諾、一次性告知承諾、限時辦結承諾，并把承諾內容、村干部民事代辦輪值表、熱線電話在村公開欄中張榜公示，方面群眾聯系、辦理有關事務。四是明確網格劃分。形成“1+N”的網格體系。每個二級網格要成立創城專班，將幫包部門、副科級領導干部、機關干部、村居社區干部分配進二級網格，由副科級領導和相關負責人任網格長、副網格長。

　　責任單位：宣傳科、組織科、綜治辦、各黨總支

　　（四）開展打造“誠信西崗”品牌活動

　　一是加強誠信政府建設。深入推進依法行政，深化行政審批制度改革，規范行政執法行為，實行政府部門對社會承諾制度，大力開展行政效能監察，全面推進政務公開，促進各部門轉變觀念，轉變職能，轉變作風，切實解決效率低下、辦事推諉、資源浪費以及群眾關心的熱點問題，促進政府工作效率和服務水平的提高。二是推進社會誠信體系建設。重點開展企業、商家信譽評定，組織開展“無假貨”示范店授牌、“無假貨”示范街創建等活動，構建“誠信聯盟”，簽訂文明誠信公約，推出服務承諾；開展“重合同守信用企業”、“信用工商戶”等評選活動，把誠信建設工作落到實處。同時，弘揚信用文化，增強公民個人信用意識。三是加大失信行為監督曝光力度。通過設立熱線電話、在公共場所開辟社會誠信監督欄等多種形式，公開曝光失信、缺信行為。

　　責任單位：紀委辦、組織科、工商所、經發辦、綜合執法中隊、國稅分局、地稅西崗中心所

　　（五）開展文明新風養成活動

　　一是持續做好移風易俗工作。各村居要嚴格執行紅白理事會各項章程，教育啟發居民破除陳規陋習，反對封建迷信。修改村規民約，限定標準規模，堅持節儉理事、婚事新辦、喪事儉辦，堅決杜絕大操大辦、鋪張浪費，杜絕反彈。二是開展“節儉養德”、“文明餐桌”行動。在機關、學校、企業、社區、村居等公共場所開展多種形式的節儉養德宣傳。5月底前組織飯店、餐館參與文明餐桌行動，在營業場所顯著位置設置文明節約用餐宣傳標語、宣傳畫，在餐桌擺放文明餐桌提示牌，引導就餐者適度點餐。同時，大力提倡不抽煙、不酗酒、不大聲喧嘩、不亂扔果皮紙屑的良好用餐習慣，營造文明用餐的良好氛圍。三是開展“新農村新生活”培訓活動。圍繞家居美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、身心健康等內容，通過舉辦培訓班、進村示范輔導等形式，有計劃地培訓農村基層干部、農民群眾，特別是加大對全鎮中青年婦女的培訓力度，使其普遍受到教育，不斷豐富農民群眾的精神文化生活。四是持續推進“美在農家”創建活動。把“美麗鄉村創建”向家庭延伸，培育、發展一批星級“美麗家庭”。實施清潔庭院行動，實現室內室外整潔美觀，房前屋后綠化美化，居住環境優美舒適。優秀傳統文化進家庭，編印《朱子家訓》、《三字經》等家風家訓教材，發放到戶；邀請教育專家，開設家庭教育專題講座；設計開展各類親子實踐活動，為未成年人健康成長營造良好家庭環境。

　　責任單位：社會事務辦、民政科、團委、婦聯、教委、工會、食藥監所

　　（六）開展志愿服務活動

　　一是繼續在機關部門開展“綠飄帶”行動。圍繞城市精細化管理，倡導機關干部義務奉獻，每月至少組織開展一次集中活動，對城區環境衛生進行集中整治，倡導“文明行車，文明走路”，引導廣大居民做到“三管十不”：管好自己的嘴，不隨地吐痰、不出口成“臟”、不在公共場所大聲喧嘩；管好自己的手，不亂扔垃圾、不損壞公物、不亂寫亂畫、不亂搭亂建；管好自己的腿，不亂闖紅燈、不翻越護欄、不占道經營。二是壯大志愿服務隊伍。礦企、醫院、學校、公共服務部門，都要成立志愿者服務隊，各村居也要成立一支不少于5人的志愿者服務隊，每月至少開展兩次關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動。動員黨員干部帶頭參加志愿服務，發揮示范帶動作用。三是廣泛開展志愿服務活動。開展群眾有需求、便于志愿者參與的助殘、文化、科普、鄰里守望、關愛山川河流等各類主題志愿服務以及扶貧幫困、慈善捐助公益活動。在各村居以幫扶關愛留守老人、婦女、兒童為重點，開展移風易俗文明風尚宣傳普及、農業實用技術培訓、法律援助等志愿服務活動，助力脫貧攻堅。

　　責任單位：宣傳科、社會事務辦、教委辦、城管辦、團委、婦聯、工會、各黨總支

　　（七）開展美麗鄉村創建活動

　　一是鞏固提升環衛一體化成果。集中開展垃圾清理、環境整治工作，進行農村垃圾分類試點，推行垃圾源頭減量。加強對保潔員的日常管理和監督考核，嚴格落實環境衛生長效管理責任制、街長制，要著重從提高群眾參與意識、清潔意識上做文章，逐戶簽訂包衛生、包綠化、包“三堆兩垛”治理的“門前三包”責任書，引導居民主動管理、共同維護。繼續開展群眾滿意度電話調查，確保城鄉環衛一體化工作常態長效。二是堅持規劃為先、精準定位。突出“因村制宜、凸顯特色、打造精品”的工作思路，對基礎設施相對薄弱的村居，按照“美麗鄉村示范村”、“美麗鄉村達標村”的標準全部進行提檔升級。科學編制景點建設規劃，細化“美麗鄉村”點、線、面的布局和功能定位，塑造村莊自己的品牌。二是注重文化、打造品牌。根據不同村居的資源和自然條件，精心設計建設載體，充分挖掘村居歷史名人和特色文化，展示風土人情，彰顯村莊個性魅力。三是全面實施、同步推進，將村容環境、基礎設施、公共服務、鄉風文明等美麗鄉村內涵同步納入建設范圍，讓創建村居實現生態美、生活美、產業美、人文美、和諧美德深度融合，實現“美麗鄉村標準化”全覆蓋。

　　責任單位：宣傳科、各黨總支

　　（八）開展四德工程創建活動

　　一是加大公益宣傳。各單位、村居要通過發放“四德工程”明白紙、播放《三德歌》、設置四德建設公益廣告等多種形式，教育引導廣大群眾知善、行善、揚善。機關與干部、企業與員工、學校與師生、村居與居民都要簽訂“四德工程”建設責任狀，簽署《家庭贍養協議書》，并張榜公示。二是建立完善“善行義舉四德榜”。各部門、企業、學校、村居都要在顯要位置建立“善行義舉四德榜“，集中展示涌現出的凡人善舉，弘揚社會正氣，提升群眾素質。三是開設“道德大講堂”。各單位、村居要設立“道德大講堂”，每月至少組織一次道德授課活動。要以上大課、唱歌曲、學模范、誦經典、作承諾為主要環節，以助人為樂、誠實守信、敬業奉獻、敬老愛親為主要內容，讓身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人，引導大家“積小善為大善”、“積小德為大德”。四是加強未成年人思想道德建設。以“經典誦讀”、“美德少年”評選等活動為載體，大力開展與踐行核心價值觀密切相關的各類道德實踐、社會體驗等活動。做好特殊群體未成年人關愛工作，完善未成年人心理健康服務制度建設。

　　責任單位：宣傳科、教委、團委、婦聯、各黨總支

　　（九）開展“日行一善、善行一生”活動

　　一是各單位、村居都要建立善行檔案。要廣泛發動，引導職工、居民從身邊小事做起，多做好事善事，多積公德，持之以恒，形成人人知善、人人行善、人人樂善的良好局面。二是在學校開展“日行一善”主題實踐活動。引導學生從撿起身邊的一片紙等小事做起，由“日行一善”到“時時行善”，最終實現“善行一生”的目標。通過小手拉大手，帶動家庭成員共同參與，達到“學校教育學生、學生帶動家庭、家庭影響村居，文明整個社會”的目的。三是弘揚和傳播慈善理念。加強村級慈善救助站載體建設，扎實開展“慈善一日捐”活動，動員全社會廣泛開展“愛心與希望同行”貧困學生資助、“送溫暖、獻愛心”等活動，組織開展“愛心企業”、“愛心大使”、“慈善楷模”、“慈善之星”、“慈善公民”等評選活動，在全社會形成“慈善一世、幸福一生”的共識。

　　責任單位:民政科、教委辦、慈善分會、鎮紅十字會、經發辦

　　（十）開展群眾性文化體育活動

　　一是加強村級文化陣地建設。所有村居都要建設農家書屋，有條件的村居要高標準建設文化大院，并做到定期開放，在全社會倡導全民學習、終身學習的理念。二是深入挖掘文化資源。各村居要培植莊戶劇團等文藝團體，創作積極健康的文化節目，經常舉辦自編自導自演的文藝演出活動。三是開展全民健身活動。每個社區和村居都要建設全民健身點(文體廣場)，加強培訓指導，每個村居要組建一支廣場舞隊伍，廣泛開展廣場舞等群眾喜聞樂見的體育活動。鎮黨委、政府將適時組織廣場舞大賽等全民健身活動，每個村居至少推薦一支隊伍參加比賽。同時，適時舉辦全民健身月活動、農民運動會、球類比賽、書畫比賽等各類群眾性文體娛樂活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。

　　責任單位：團委、婦聯、文化站

　　三、保障措施

　　（一）加強領導，全力推進。鎮成立由黨委書記任組長、相關部門負責人為成員的文明城市創建工程領導小組。各牽頭領導、責任單位要抓緊建立工作機構，制定具體實施方案，細化分解任務，確保落到實處。各部門和企事業單位負責人、黨總支書記、村居黨支部書記是創城工作第一責任人，各單位要把創建工作作為提高群眾滿意度的首要任務，落實到人，落實到具體完成時限，要通過活動的實施，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，大力提升群眾文明素質和城市文明形象。

　　（二）推進長效，完善機制。對照創建標準，建立完善文明城市創建長效管理制度，組織開展自查自評，排查市容環境、基礎設施、鄉風文明建設等方面存在的問題，并召開專題會議，公開通報測評結果，逐項解決問題，逐步提升文明素質。

　　（三）嚴格考核，落實獎懲。鎮黨委、政府將對各單位、村居創城工作落實情況按照項目式管理、臺帳式監督、工程式推進的方法扎實推進，實行“每周一督查，每月一通報”，督查成績直接納入年度目標考核，并作為評先樹優的主要依據。對工作開展較好，群眾滿意度較高的單位、村居負責人進行表彰；對認識不到位，群眾滿意度較差的單位、村居負責人嚴肅處理。

創建文明城市實施方案 篇7

　　為進一步改善人居環境，塑造以人為本、和諧發展的城市形象，根據國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》和全國愛衛會關于《創建國家衛生城市活動的通知》，結合我市連續XX年被評為省級衛生城市的實際，市委、市政府決定創建國家衛生城市，為把此項工作抓緊做好，特制定本工作方案。

　　一、重要意義

　　城市是物質文明和精神文明的載體，城市的衛生狀況直接反映著城市經濟發展水平和精神文明程度。創建國家衛生城市可以從根本上改變城市環境，塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位。因此創建國家衛生城市是構建和諧潞城的必然選擇，是全市三個文明建設的有機載體，更是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也必將進一步加快和諧潞城的建設進程。

　　二、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，以“創建衛生城市、構建和諧社會”為主線，以提高市民整體素質和城市文明程度為目標，以整治市容環境衛生和強化行業衛生管理為重點，大力加強城市基礎設施建設，全方位開展創建國家衛生城市活動，為全面建設和諧社會創造更加優美整潔的衛生環境。

　　三、創建目標(十個基本條件)

　　1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%；

　　2、城市生活污水集中處理率≥50%；

　　3、建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；

　　4、全年api指數90%；群眾對反腐倡廉工作的滿意度>90%。

　　責任單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、組織部、宣傳部、縣紀委、監察局、政務中心、統計局

　　(二)加強公民法制教育、建設民主公正的法制環境。

　　加強法制宣傳教育與法律援助，維護公民權益，加強基層民主政治建設:廣泛開展普法宣傳志愿服務；推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位；全民法制宣傳教育的普及率≥80%；認真開展法律援助與服務活動，相關部門建立維護勞動者權益的協調機制；保護未成年人、老年人、婦女權益，廣泛組織開展關愛留守兒童、空巢老人和婦女志愿服務活動；建立進城務工人員工資監控制度、工資保證金制度，廣泛組織開展關愛殘疾人志愿服務活動；加強和完善城市社區、機關、學校、企業和新經濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設；積極推進社區居委會民主建設；依法執行社區居委會選舉制度，選民參選率≥80%；形成社區事務的民主決策、民主管理和民主監督制度。

　　責任單位：政法委、綜治辦、公安局、殘聯、司法局、人社局、總工會、團縣委、民政局、婦聯、南洲鎮

　　(三)建立健全社會誠信體系，建設規范守信的市場環境。

　　加快政府誠信體系建設，經常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，建立企業信用供求機制，積極開展企業社會責任的宣傳教育活動和“百城萬店無假貨”活動；加強市場監管，維護企業合法權益，對公務人員違紀行為堅決懲處；“窗口”行業服務有高效的投訴處理機制；有窗口行業志愿者，組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動；行業風氣滿意度>85%。

　　責任單位：縣政府辦、宣傳部、縣紀委、監察局、文明辦、工商局、商務局、國稅局、人民銀行南縣支行

　　(四)推進國民素質教育，建設健康向上的人文環境。

　　思想道德建設：加強社會主義核心價值體系的學習宣傳，加強形勢政策國情教育，制定、宣傳市民文明守則等文明規范，加強公民意識教育、未成年人思想道德教育，運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統；國民教育：人均教育經費支出>400元；按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化；推行校務公開和收費公示制度；建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善中小學生意外傷害保險制度；開展和諧校園創建活動；文化事業與文化產業發展：對文化的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高于全省平均水平；公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現向社會免費開放；文體活動與文體設施：經常參加文體活動人數的比例>50%；積極開展全民健身活動；非物質文化遺產保護管理制度完善；科學普及：定期開展科普志愿服務活動，舉辦科普教育活動≥3次/年，確保科普活動經費。市民文明行為：公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆、大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧等不文明行為，組織開展文明交通行動計劃，交通守法率達標；社會道德風尚：建立健全學雷鋒活動組織領導機制；鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益；建立志愿服務領導體系和協調機制；培育并推出道德模范工作規范化、制度化；文化事業：從城市住房開發投資中征收1%用于社區公共文化設施建設，落實到位；公共圖書館、博物館、紀念館、烈士陵園等愛國主義教育基地實現向社會免費開放；實現每個行政村每月免費放映一場電影的目標，加快文化產業發展。

　　責任單位：宣傳部、團縣委、文明辦、科技局、教育局、科協、愛衛辦、文廣旅局、體育局

　　(五)強化部門的齊抓共管，建設有利于青少年健康成長的社會文化環境。

　　網吧整治：嚴格控制網吧總量；建立網吧實名上網登記核查制度；建立查處“黑網吧”聯動機制，堅決取締“黑網吧”；市民對本地網吧行業形象的滿意度≥70%；網絡環境：深入開展打擊互聯網及移動多媒體淫穢色情和低俗之風專項整治行動；加強對本地網絡視聽節目的管理；深入開展文明辦網、文明上網活動；熒屏聲頻凈化：建立健全嚴格的節目審查制度和節目播出程序；建立健全廣告刊播審查制度；及時清理含有不良內容及提供不良服務的各類短信、聲訊服務廣告和電視點播節目；出版物市場和校園周邊環境：形成“掃黃打非”長效機制；加強校園周邊治安和交通管理；加強對中小學校周邊互聯網上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理；文化產品和文化服務:積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品；所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設施向青少年免費開放。

　　責任單位：宣傳部、廣播電視臺、工商局、公安局、文廣旅局、教育局、電信公司、移動公司、聯通公司

　　(六)加強城市基礎設施建設，建設合適便利的生活環境。

　　經濟發展方式：人均GDP水平高于本省同類城市平均水平；單位GDP能耗低于省年度控制目標；第三產業增長率大于GDP增長率；城鎮居民可支配收入高于本省同類城市平均水平；公共設施與公共交通：主要道路設有無障礙設施；各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施；市民對公交站點布局與交通便捷的滿意度≥60%；公共場所秩序：主要大街和重點地區無違章搭建現象和占道經營現象，門前責任制落實到位，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象交通秩序管理良好；醫療與公共衛生：≥95%的社區衛生服務中心納入城鎮職工醫療保險定點機構；居民對社區衛生服務中心的滿意率≥80%，經營性公共場所證照齊全，亮證經營；集中式飲用水水源按規定劃分保護區，水質達標；人口與生活質量：符合政策生育率>95%；平均預期壽命>73(歲)；恩格爾系數85%。

　　責任單位：縣政府辦、政法委、安監局、公安局、民政局

　　(八)加強環境管理和資源節約，建設可持續發展的生態環境。

　　城市綠化：建成區綠化覆蓋率>35%；綠地率>30%；人均公共綠地>8(平方米)。環境管理與環境質量：生活垃圾無害化處理率>85%；工業和醫療危險廢棄物處置率為100%；城市污水處理率>70%；空氣質量優良天數>310天；重點工業企業主要污染物排放穩定達標率≥90%；城市水環境功能區水質達標率100%；公眾對城市環保的滿意率>75%；建立節能減排工作責任制，完成上級下達的年度節能任務和年度減排任務。土地資源管理：耕地保有量和基本農田數量不低于上級下達的規劃指標，國土資源管理規范，土地利用秩序良好。

　　責任單位：住建局、環保局、國土局

　　(九)強化輿論宣傳，明確工作職責，扎實有效的開展創建活動。

　　組織領導：黨政一把手親自抓精神文明創建工作，文明辦有單列的行政編制，為正科級機構，有3-5位正式工作人員，能夠及時完成省文明辦部署的重點工作任務。主題實踐活動：組織開展各種主題的“講文明樹新風”活動，形成長效機制；組織開展“文明餐桌行動”；基層創建工作：廣泛開展文明城區、文明社區創建活動；科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動覆蓋率達80%以上；廣泛開展文明單位創建活動；廣泛開展文明家庭創建活動；開辦精神文明建設專門網站；廣泛開展文明村、星級文明戶、文明集市和文化廣場建設活動。創建工作氛圍：注重培育、宣傳先進典型，主要新聞媒體設有精神文明創建專題或專欄；主要公共場所設有大型宣傳創建活動和道德建設的公益性廣告，數量≥廣告總數的20%；市民對創建工作的支持率>80%。創建管理制度：明確各類創建活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制；建立完善評選、考核、獎勵制度、群眾監督機制；地方財政對精神文明建設的投入隨財政收入增長逐步提高，形成精神文明建設的多元投入機制；創建活動經費列入財政預算。

　　責任單位：宣傳部、組織部、文明辦、編委辦、財政局、廣播電視臺、政務網、紅網南縣分站、愛衛辦、南洲鎮

　　四、保障措施

　　(一)加強領導，明確責任。有關鄉鎮和縣直有關單位要按照創建國家級文明縣城的工作方案和責任要求，細化分解任務，明確工作責任，落實工作任務，各司其職，各負其責，定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，確保各項工作有序開展、落到實處。

　　(二)加大投入，保障經費。根據“創建”工作總體安排和部署，加大“創建”資金投入，將創建全國文明縣城工作經費列入縣級財政預算。同時，全縣各部門單位也要多渠道籌措資金，積極探索通過市場融資渠道，吸納社會資金參與社會創建工作，尤其要加大對文明社區創建、基層基礎創建工作的經費投入。

　　(三)加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等各類媒體，開展聲勢浩大的創建宣傳活動，開辟創建專欄，宣傳創建成果，曝光不文明行為，接受社會監督，努力營造濃厚的創建氛圍。各機關、企事業單位、社區及社會各界層層發動部署，結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三訪三化促發展解民憂”教育實踐活動，組織干部深入鄉村社區，宣傳創建，聽取意見，教育和引導市民增強創建意識，爭取群眾對創建工作的理解和支持。各部門單位要廣泛開展創文明行業、文明單位、文明窗口活動，著力提升單位的文明程度，形成全縣上下人人關心、支持、參與“創建”的良好氛圍。

　　(四)齊抓共管，形成合力。“創建”工作是一項全領域、多層次、全過程、持久性的系統工程，涉及政治經濟社會文化環境、衛生、城建等方方面面的工作，全縣各單位、南洲鎮及其社區既要分工負責，又要團結一致，形成上下一盤棋、齊抓共管的工作格局，舉全縣之力強力推進全國文明縣城創建工作。

　　(五)加強監督，獎優罰劣。加強對創建工作的指導、檢查和監督，組織人大代表、政協委員開展專題視察，設立熱線電話，組織集中檢查和明查暗訪，開展查環境、查衛生、查秩序、查作風、查效率、查執行力等活動，及時解決創建工作中的矛盾和問題，推動創建工作不斷深入。積極完善、充分運用評估考核獎懲機制，加大創建工作在全縣績效考核分值權重。對創建工作成績突出的，進行表彰獎勵；對工作不落實、履行職責不認真、完成創建任務不及時的，要嚴格進行問責，嚴厲追究相關責任單位主要負責人和責任人的責任。

創建文明城市實施方案 篇8

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立和落實科學的發展觀，以加強職業道德和創建環境為重點，以促進“農業增效、農民增收”為目標，大力加強中心思想作風建設，深入開展創建文明城市活動，為構建和諧合肥、打造濱湖新區，確保實現“合肥市跨入安徽省首屆文明城市行列”的工作目標做出積極的貢獻。

　　二、創建任務

　　(一)自身創建

　　1、開展衛生創建。在創建文明城市的活動中，環境衛生是創建文明城市的基礎，為確保“創城”活動扎實有效開展，現將辦公場所劃定衛生責任區，將衛生任務進行分解，指標量化到人，責任到人，做到人人參與，人人有責。中心全體人員應定期對辦公樓內、外進行衛生保潔，辦公桌上物品擺放整齊有序，不亂丟垃圾、不隨地吐痰、做到垃圾袋裝化，保持整個辦公環境凈化、綠化和美化。同時要愛護公物，不得刻意損壞電腦、打印機、傳真機等公共設備，做到節水節電、人走燈熄，養成良好的節能降耗習慣。各科室衛生責任區具體劃分如下：

　　物業辦：負責一樓各辦公區域、一至二樓樓梯、中心外圍周邊環境、職工宿舍小區環境衛生保潔以及搞好中心出租戶的“門前三包”;

　　農業科：負責二樓各辦公區域及二至三樓樓梯衛生;

　　辦公室：負責三樓各辦公區域及三至四樓樓梯衛生;

　　蔬菜科：負責四樓各辦公區域及四至五樓樓梯衛生。

　　2、繼續推進 “四亂”整治。按照“培養一流的市民素質，打造一流的城市環境，創建一流的服務水平”的總體要求，不斷加大宣傳整治“四亂”的工作力度，杜絕亂吐痰、亂扔(倒)垃圾、亂撒紙錢、亂穿馬路等惡習，不斷提高員工素質，促進行風建設，優化生活環境。中心全體人員也應宣傳教育自己的親友模范地杜絕“四亂”行為，使他們養成良好的文明行為習慣，為共建美麗合肥、同創和諧合肥做出貢獻。

　　3、繼續加強員工素質建設。創建文明城市是一項系統工程，時間緊、標準高、任務重。全體農技人員應嚴格遵守社會公德和職業道德，以身作則，做好“三做”(在社會做個好市民、在單位做個好職工、在家庭做個好成員)和“三管好”(管好自己的口，不說不文明的話;管好自己的手，不做不文明的事;管好自己的腿，不走不文明的路)，切實深入到整個“創城”活動中去。

　　(二)結對共建

　　根據包直工發[XX年]5號文件要求，中心的“創建文明城市”工作與賈大郢社區達成“結對共建”，共同開展“創城”活動。

　　1、積極參與創建活動。中心成立由中心主任負責的“創城”領導小組和分管主任負責的“結對共創”工作小組，確定專人聯系，明確責任，配合賈大郢社區深入所轄范圍內的各主次干道、大街小巷、農貿市場等地方查看走訪。同時，要組織中心全體人員維持衛生責任區干凈整潔，不留衛生死角，為做好社區環境衛生工作打下良好的基礎。

　　2、全程參與宣傳發動。采取懸掛宣傳橫幅布標、設置宣傳欄等多種形式，充分利用宣傳窗，將創建文明城市的意義、申報條件、工作步驟等內容一一張貼。通過宣傳創建和衛生健康知識，不斷提高員工生活質量，在中心上下營造出濃厚的創建氛圍。

　　3、參與督查指導。在“結對共創”活動中，中心成立的“結對共創”工作小組要定期深入結對社區，準確掌握創建動態，對照省文明城市測評標準和內容，找出問題，協助指導社區工作，共同推動各項創建工作落到實處。

　　4、與結對社區責任聯動。做到計劃與方案共同制定，任務與措施共同落實，矛盾與問題共同解決，責任與獎懲共同承擔，確保不使創建丟分，不影響“創城”奪牌。

　　(三)作風建設

　　圍繞“增加服務意識、提高辦事效率，規范農技服務”的總體要求，結合中心實際，進一步完善優質規范服務標準。一是堅持文明用語，待人熱情，實行“辦事限時制”，簡化辦事程序，提高辦事效率。二是繼續開展“持證上崗，掛牌服務和政務公開”活動，公開服務范圍、辦事程序、服務承諾和辦事結果。三是健全“首問責任制”、“限時辦結制”“優質服務承諾制”等，嚴格落實行政執法責任制和責任追究制。

　　三、實施步驟

　　“創城”活動分三個階段進行。

　　第一階段：宣傳發動階段(20xx年1月～ 2月15日)。根據包河辦發[XX年]5號文件要求，召開動員大會，傳達會議精神，對照測評標準，明確責任，研究制定中心創建文明城市實施方案;建立領導小組和專門工作小組，明確職責分工，帶領全體農技人員積極參與創建活動，按時完成各項創建任務。

　　第二階段：整體推進階段(20xx年2月16日～3月)。按照任務分工和制定的實施方案，逐項抓好落實，確保創建活動取得良好效果。同時，采取定期檢查、定期評比、定期通報的辦法，加強監督，發現問題后，認真加以整改。

　　第三階段：迎檢提高階段(20xx年4月)。認真對照測評標準，逐項開展全方位、深層次的自查自改，確保順利通過考核驗收。

　　四、保障措施

　　1、成立組織，加強領導。為加強對創建活動的領導，確保“創城”活動扎實有效地開展，成立由為組長，各分管副主任為副組長，為成員的“創城”領導小組，負責中心整體創建工作的指導、部署與督查。同時，為確保與*社區的“結對共創”活動的順利進行，

創建文明城市實施方案 篇9

　　按照市委、市政府提出力爭20xx年創成全國文明城市的目標要求，根據《舟山市創建全國文明城市三年行動方案（20xx-20xx年）》《20xx年舟山市精神文明建設工作要點》和舟山市教育系統《20xx年創建全國文明城市工作方案》和任務清單，為切實推進全市教育系統創建全國文明城市工作，結合我校工作實際，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，堅持立德樹人，以創成全國文明城市為目標，以文明校園創建為載體，全面加強教育系統精神文明建設和未成年人思想道德教育，為推動城市文明水平的整體提升做出貢獻。

　　二、創建全國文明城市主要目標

　　全面落實《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》中的相關指標，進一步推進德育工作，積極開展師生文明行為規范活動，以文明校園創建為契機，夯實文明創建基礎，提升師生綜合素質，不斷提高師生對創建工作知曉率、參與率和滿意率，不斷提高群眾對教育的滿意度，在每月常規檢查、省測及國測活動中全力爭取“不扣分，得滿分”，圓滿完成教育系統所承擔的創建全國文明城市的工作任務。

　　三、創建全國文明城市領導機構

　　全國文明城市創建領導小組：

　　組長：劉習淵

　　副組長：江蓮華、劉建芬

　　成員：張成年、虞文學、邵武兵、葉奇勇、金敏芝、廖顯榮彭再生、張海兵、周星南、各教研組長、全體班主任

　　四、創建全國文明城市主要任務

　　（一）加強社會主義核心價值觀教育。把社會主義核心價值觀教育融入到學校教育管理各環節、各學科教學、校園文化建設、學生社會實踐活動之中，引導學生認同和踐行社會主義核心價值觀。發揮課堂教育教學的主渠道作用，將思想政治課與社會主義核心價值觀相關內容有機整合，組織開設社會主義核心價值觀專題教育，利用網絡多媒體等教學手段，提高教育實效。結合全國文明城市創建活動，貫徹實施《舟山市文明行為促進條例》，切實將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。加強網絡文化建設，引導學生文明上網、綠色上網。

　　（二）加強未成年人思想道德建設。圍繞《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，整合德育資源、凝聚育人合力，構建“學校、家庭、社會”三位一體未成年人思想道德教育體系。全面落實《中小學德育工作指南》，深化實施舟山市《關于全面加強中小學德育工作的實施意見》，加強和改進中小學道德與法治課、思想政治課教學方法和形式，努力構建符合新時代發展需要的'德育課程體系。根據《20xx年舟山市未成年人思想道德建設工作方案》和《落實立德樹人根本任務的第二輪三年行動計劃（20xx-20xx年）》，持續推進以《中小學生守則》《浙江省中小學生日常行為規范》為主要內容的教育和實踐活動，規范未成年人基本言行，培養未成年人良好行為習慣。大力開展社會主義核心價值觀宣傳教育，將24字核心價值觀背誦納入文明班集體考核，并通過形式多樣的活動讓價值觀入耳、入心、入行。圍繞“扣好人生第一粒扣子”主題，在校內外廣泛開展學習和爭做新時代好少年、“傳承紅色基因”系列教育、中華優秀傳統文化傳承、學雷鋒志愿服務、“勞動美”社會實踐、“陽光成長”心理健康教育等系列活動。密切與法院檢察院、交警部門合作，讓同學們學法知法守法，加強交通、消防等安全防范教育，健全安全責任制。

　　（三）深化文明校園創建工作。總結20xx年文明校園創建經驗，圍繞領導班子建設、思想道德教育、活動陣地建設、教師隊伍建設、校園文化建設、校園環境建設等方面持續開展文明校園創建工作。以班級為單位，大力開展文明班級、文明寢室等創建活動，在原有班集體考核的基礎上，豐富班級評價標準和方式，將過馬路走斑馬線等文明規范納入班際競賽，進一步凸顯文明在班集體創建占比。貫徹落實《舟山市文明行為促進條例》和《中小學生守則》，進一步強化學生行為規范養成教育和文明禮儀教育。及時宣傳創建工作的重要意義、目標任務、重大部署，以及創建測評工作的新要求、新態勢、新舉措、新成效，確保廣大師生創建工作知曉率100%，參與率100%。進一步規范完善文明校園創建臺賬資料，確保宣傳櫥窗內容齊全、及時更新，努力把文明校園創建打造成舟山“文明細胞”創建活動的響亮品牌。

　　（四）全面推進師德師風建設。學習教育部最新印發的《新時代教師職業行為準則》，通過黨員教師全員參加值日，各黨支部爭先創優，廣大教師踴躍參加志愿服務等系列活動開展，進一步強化師德師風建設，營造立德樹人的良好氛圍。明確教職工禮讓斑馬線、不違規停車等交通規則要求。督促黨員干部和教職員工嚴格執行《關于嚴明創城工作紀律的通知》，做到令行禁止。

　　（五）全面提升校園及周邊環境。做到創建任務無死角、創建區域無死角、創建內容無死角。一是凈化環境。落實“門前三包”責任制，做到整潔有序，無亂堆放、亂停車、亂涂寫等現象。加強勞動教育，確保校園及周邊環境衛生整潔，全面落實垃圾分類與校園禁煙。二是加強校園設施管理。確保無障礙設施建設達標、管理規范，合理設置文明標識和指示牌等；定期做好學校基礎設施排查，對于老舊、破損的設施設備及時更換、更新，確保各項設施完好、消防通道暢通。三是做好公益廣告宣傳工作。全面落實《舟山市公益廣告宣傳工作方案（20xx年度）》，按照“位置要醒目、點位要達標、分布要均勻、表述要正確、畫面要整潔、內容要齊全、形式要多樣”要求，在校園刊播社會主義核心價值觀、精神文明創建和“講文明樹新風”等主題公益廣告。學校食堂顯著位置要有“節儉養德”“文明餐桌”等溫馨提示，每塊綠地設有文明提示或溫馨提示標志。要利用宣傳標語、展板、文化墻等宣傳展示校風校訓、校園文化，讓師生知曉校風校訓。學校要及時更新完善公益廣告和宣傳欄內容，進一步提升創建宣傳氛圍。四是加強周邊環境巡查整治。全面落實《學校及周邊環境長效管理機制》，學校每周至少兩次巡查校園周邊環境，并每周一次零報告制度，對巡查中發現的問題學校不能解決的及時上報相關部門進行整治。五是加強校門口交通秩序管理。全面落實《學校周邊交通秩序長效管理機制》，做好上放學期間校門口執勤管理，鞏固前期交通秩序專項整治成果，上放學期間校門口安排值日教師、值日領導、值周班級與家長志愿者參與交通管理，規范接送學生車輛停放秩序，大力宣傳“綠色出行”、“文明交通”，規范接送學生車輛停放秩序，確保校園周邊道路通行有序。

　　（六）推進志愿服務常態化制度化。持續深入宣傳貫徹《志愿服務條例》，扎實推進學雷鋒志愿服務制度化、常態化。精心打造學校文明實踐特色活動和品牌項目。提升做好“文明交通勸導”、“啄木鳥”行動、認領愛心斑馬線等文明活動；定期開展“3.5”學雷鋒志愿服務活動；引導師生利用雙休日、寒暑假就近就便主動參與社區服務活動；確保教育系統每位教職工志愿匯志愿服務時間每年不少于25小時。

　　（七）大力營造“舟山有你越來越好”同創共建氛圍。一是進一步營造“創城”氛圍。在校園醒目位置張貼、懸掛創建“文明校園”、創建“全國文明城市”宣傳標語、橫幅，并及時更新相關內容，常年保持規整整潔。利用學校電子顯示屏、廣播站、櫥窗、教室宣傳欄等載體宣傳創建口號、創建目標、創建動態等情況。學校校園網開設創建文明城市、文明校園宣傳專欄。二是廣泛宣傳“創城”工作。利用開學典禮、國旗下講話、家長會、班會等形式向師生、家長宣傳創建工作，爭取廣大師生及家庭的大力支持，使我市創建工作深入民心，保證廣大教職工、學生及家長知曉率達到100%。三是開展“小手拉大手，共建文明城”活動。進一步抓好騎行電瓶車不違規帶人、不駛入機動車道；乘坐公交車以及公共場合不吃零食；不帶外賣進校園，不帶不健康零食進教室等要求。積極組織學生開展形式多樣的“小手拉大手，共建文明城”活動，達到“教育一個學生，影響一個家庭，輻射整個社會”的效果。

　　（八）建立健全日常管理和迎檢迎評機制。鞏固發揚文明城市創建過程中的良好做法，落實市局《上放學秩序長效管理機制》《校園周邊環境整治方案》《交通秩序管理方案》等長效管理機制要求，結合我校具體實際，將創城工作全面融入教育教學活動，做到創城工作常態化、有效做法制度化。廣泛動員，讓全校師生特別是相關負責部門知曉每月兩次的常規檢查，將創城工作落實到每天的工作中，確保創城成果長效化。

　　五、創建全國文明城市保障措施

　　（一）強化領導，形成文明創建工作合力。成立創城工作領導小組，校長擔任組長，推進創城工作。切實增強創建全國文明城市工作的責任感與使命感，形成上下聯動，一級抓一級、層層抓落實的強大合力。保證創建工作高標準、高質量開展。

　　（二）建立長效機制，保證創城工作持續推進。通過建立未年人思想道德建設機制、文明校園創建機制、校園周邊環境整治聯動機制、創城工作指導考評機制等一系列的機制，讓創城工作成為教育教學的一部分，成為師德師風建設的重要組成部分，成為教育惠民生的重要內容，提高教育創城的參與率、貢獻率。

　　（三）加大宣傳，形成人人參與的良好氛圍。大力宣傳創建全國文明城市的重要意義，宣傳我校創建工作中的先進做法、先進典型等。通過宣傳欄、廣播站、網站、電子顯示屏等陣地定期刊登、播送文明城市創建內容。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發動，使創建工作人人皆知，在全校形成上下重視、人人參與的創建格局。

創建文明城市實施方案 篇10

　　認真貫徹落實《中共南縣縣委、南縣人民政府關于創建國家級生態縣、全國文明縣城、國家衛生縣城的決定》(南發〔20xx〕號)，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、創建目標

　　從20xx年起啟動全國文明縣城的創建工作，通過3-5年時間的不懈努力，到20xx年把南縣建設成為具有 “廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境”的全國文明縣城。

　　(一)領導有力，制度健全。一把手親自抓文明縣城創建工作，分管領導集中精力、一線部署、靠前指揮;明確創建活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制，建立完善的評選、考核、獎懲制度，形成領導分工負責、部門齊抓共管的工作機制。

　　(二)經濟發展，生活改善。努力推進觀念轉換、體制與機制轉換、結構轉換與經濟發展方式轉換，不斷完善所有制結構和產業結構，力求經濟持續、穩定、健康發展;城鎮居民可支配收入高于本省同類縣城平均水平;社會福利事業健康發展，社會保障體系健全，再就業工作富有成效，建立健全縣城居民最低生活保障制度和醫療救助制度，加快推進保障性安居工程建設。

　　(三)環境優美，設施完善。城鎮建設規劃科學，違章建筑得到有效整治;市政設施配套齊全，文體活動場所日臻完善;市容市貌整潔優美，生活環境質量優良;城區綠化覆蓋率持續提高。

　　(四)秩序優良，社會安定。交通秩序優良：城區交通做到行車有序、停車規范、人車分道。治安秩序優良：“平安南縣”創建成果不斷深化，違法犯罪活動得到有效遏制，治安狀況明顯好轉。生產經營優良：市場管理規范有序，消除占道經營現象，安全生產工作達標，無重特大安全事故發生。

　　(五)服務優質，風氣良好。加強社會誠信體系建設，黨政機關特別是行政執法部門依法行政，公正文明執法;實行政務公開，建設誠信政府;嚴格市場監管，打擊假冒偽劣商品，維護企業和消費者合法權益;窗口服務行業和執法部門規范文明，辦事高效;市民文明素質明顯提高，社會道德風尚良好;未成年人思想道德建設得到重視和加強。

　　(六)科教進步，文化繁榮。教科文衛體事業逐步增加投入;按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化;科技水平整體提升，科普工作扎實開展;衛生事業不斷進步，城市公共衛生體系健全;全面完成人口計劃，不斷提高計劃生育工作整體水平;群眾性文體活動活躍，文化市場繁榮有序。

　　二、創建步驟

　　(一)創建準備階段(20xx年9月-**月)：考察學習外地經驗，爭取上級部門支持，做好創建的前期準備工作。

　　(二)宣傳發動階段(20xx年**月)：成立縣創建全國文明縣城工作指揮部，制定《南縣創建全國文明縣城實施方案》，將創建工作任務逐項分解，明確相關單位職責;召開創建工作動員大會，對創建工作進行全面部署，將任務落實到責任單位，并組織全縣各單位和新聞媒體對創建工作進行廣泛的宣傳，營造濃厚的創建工作氛圍。

　　(三)全面創建階段(20xx年1月-20xx年**月)：第一階段：省級文明縣城創建階段(20xx年1月- **月)。各創建責任單位對照各自的工作職責和目標任務，扎實開展創建工作，確保在20xx年7月底達到省級文明縣城考核驗收的指標要求。20xx年8月各創建責任單位對照《湖南省文明縣城測評細則》開展自查自糾，查漏補缺;縣創建辦組織模擬測評，完善各項整改，準備迎檢資料。20xx年9月-**月申請考核驗收，明確迎檢工作責任;著重抓好環境建設、現場準備、資料臺賬、市民教育、迎檢事務等工作;迎接省文明辦的考核驗收。第二階段：全國文明縣城創建階段(20xx年1月- 20xx年**月)。20xx年1月-20xx年**月鞏固省級文明縣城創建成果，進一步提高創建水平，開展沖刺創建全國文明縣城的各項準備工作。20xx年1月-20xx年**月開展全國文明縣城提名單位創建工作，獲得全國文明縣城申報驗收資格。

　　(四)申報驗收階段(20xx年1月-20xx年**月)：由縣創建辦牽頭，組織有關單位對照全國文明縣城考核驗收指標，認真做好迎檢前的各項自查自糾和資料收集匯編工作，確保各項指標達到考核標準，迎接中央文明辦的考核驗收。

　　三、部門職責

　　(一)扎實開展干部學習教育，建設廉潔高效的政務環境。

　　加強干部學習教育，確保政務行為規范，提高勤政廉政的滿意度:加強理論宣傳與干部教育，切實加強學習型黨組織的建設，形成學習型黨組織建設的長效機制;黨風廉政和反腐敗教育工作經常化、制度化;廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動;建立科學民主決策制度，建立政務公開制度;規范行政行為、行政審批事項，政府部門、執法單位嚴格按照法律法規公正、文明執行公務;各級政府自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監督;群眾對黨政機關行政效能的滿意度>90%;群眾對反腐倡廉工作的滿意度>90%。

　　責任單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、組織部、宣傳部、縣紀委、監察局、政務中心、統計局

　　(二)加強公民法制教育、建設民主公正的法制環境。

　　加強法制宣傳教育與法律援助，維護公民權益，加強基層民主政治建設:廣泛開展普法宣傳志愿服務;推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位;全民法制宣傳教育的普及率≥80%;認真開展法律援助與服務活動，相關部門建立維護勞動者權益的協調機制;保護未成年人、老年人、婦女權益，廣泛組織開展關愛留守兒童、空巢老人和婦女志愿服務活動;建立進城務工人員工資監控制度、工資保證金制度，廣泛組織開展關愛殘疾人志愿服務活動;加強和完善城市社區、機關、學校、企業和新經濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設;積極推進社區居委會民主建設;依法執行社區居委會選舉制度，選民參選率≥80%;形成社區事務的民主決策、民主管理和民主監督制度。

　　責任單位：政法委、綜治辦、公安局、殘聯、司法局、人社局、總工會、團縣委、民政局、婦聯、南洲鎮

　　(三)建立健全社會誠信體系，建設規范守信的市場環境。

　　加快政府誠信體系建設，經常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，建立企業信用供求機制，積極開展企業社會責任的宣傳教育活動和“百城萬店無假貨”活動;加強市場監管，維護企業合法權益，對公務人員違紀行為堅決懲處;“窗口”行業服務有高效的投訴處理機制;有窗口行業志愿者，組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動;行業風氣滿意度>85%。

　　責任單位：縣政府辦、宣傳部、縣紀委、監察局、文明辦、工商局、商務局、國稅局、人民銀行南縣支行

　　(四)推進國民素質教育，建設健康向上的人文環境。

　　思想道德建設：加強社會主義核心價值體系的學習宣傳，加強形勢政策國情教育，制定、宣傳市民文明守則等文明規范，加強公民意識教育、未成年人思想道德教育，運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統;國民教育：人均教育經費支出>400元;按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化;推行校務公開和收費公示制度;建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善中小學生意外傷害保險制度;開展和諧校園創建活動;文化事業與文化產業發展：對文化的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高于全省平均水平;公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現向社會免費開放;文體活動與文體設施：經常參加文體活動人數的比例>50%;積極開展全民健身活動;非物質文化遺產保護管理制度完善;科學普及：定期開展科普志愿服務活動，舉辦科普教育活動≥3次/年，確保科普活動經費。市民文明行為：公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆、大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧等不文明行為，組織開展文明交通行動計劃，交通守法率達標;社會道德風尚：建立健全學雷鋒活動組織領導機制;鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益;建立志愿服務領導體系和協調機制;培育并推出道德模范工作規范化、制度化;文化事業：從城市住房開發投資中征收1%用于社區公共文化設施建設，落實到位;公共圖書館、博物館、紀念館、烈士陵園等愛國主義教育基地實現向社會免費開放;實現每個行政村每月免費放映一場電影的目標，加快文化產業發展。

　　責任單位：宣傳部、團縣委、文明辦、科技局、教育局、科協、愛衛辦、文廣旅局、體育局

　　(五)強化部門的齊抓共管，建設有利于青少年健康成長的社會文化環境。

　　網吧整治：嚴格控制網吧總量;建立網吧實名上網登記核查制度;建立查處“黑網吧”聯動機制，堅決取締“黑網吧”;市民對本地網吧行業形象的滿意度≥70%;網絡環境：深入開展打擊互聯網及移動多媒體淫穢色情和低俗之風專項整治行動;加強對本地網絡視聽節目的管理;深入開展文明辦網、文明上網活動;熒屏聲頻凈化：建立健全嚴格的節目審查制度和節目播出程序;建立健全廣告刊播審查制度;及時清理含有不良內容及提供不良服務的各類短信、聲訊服務廣告和電視點播節目;出版物市場和校園周邊環境：形成“掃黃打非”長效機制;加強校園周邊治安和交通管理;加強對中小學校周邊互聯網上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理;文化產品和文化服務:積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品;所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設施向青少年免費開放。

　　責任單位：宣傳部、廣播電視臺、工商局、公安局、文廣旅局、教育局、電信公司、移動公司、聯通公司

　　(六)加強城市基礎設施建設，建設合適便利的生活環境。

　　經濟發展方式：人均GDP水平高于本省同類城市平均水平;單位GDP能耗低于省年度控制目標;第三產業增長率大于GDP增長率;城鎮居民可支配收入高于本省同類城市平均水平;公共設施與公共交通：主要道路設有無障礙設施;各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施;市民對公交站點布局與交通便捷的滿意度≥60%;公共場所秩序：主要大街和重點地區無違章搭建現象和占道經營現象，門前責任制落實到位，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象交通秩序管理良好;醫療與公共衛生：≥95%的社區衛生服務中心納入城鎮職工醫療保險定點機構;居民對社區衛生服務中心的滿意率≥80%，經營性公共場所證照齊全，亮證經營;集中式飲用水水源按規定劃分保護區，水質達標;人口與生活質量：符合政策生育率>95%;平均預期壽命>73(歲);恩格爾系數<38%。社會保障：建立健全城市居民最低生活保障制度和城市醫療救助制度;社會保險參保計劃完成率100%，城鎮登記失業率低于年度控制目標;零就業家庭占家庭總數的比例低于年度控制目標;住房保障制度納入當地國民經濟與社會發展規劃，加快推進保障性安居工程建設。

　　責任單位：住建局、民政局、交通運輸局、公安局、人社局、工商局、環保局、人口計生局、衛生局、房產局、統計局、殘聯

　　(七)加強社會綜合管理，建設安全穩定的社會環境。

　　公共安全：建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理機構，建立健全救災應急預案;對政府預防和處置突發公共事件能力的滿意度≥75%;加強安全生產“三項建設”，營造安全生產制度環境;全面落實安全生產各項任務。社會治安：將社會治安防控體系建設納入經濟社會發展總體規劃，保障有力;綜治基層組織健全;扎實做好矛盾糾紛排查調處工作;無影響較大的群體性事件發生。社會穩定：把防范處理邪教工作納入社會綜合治理體系， 每年開展全市性的反邪教宣傳教育活動，邪教活動得到有效控制;群眾安全感>85%。

　　責任單位：縣政府辦、政法委、安監局、公安局、民政局、610辦

　　(八)加強環境管理和資源節約，建設可持續發展的生態環境。

　　城市綠化：建成區綠化覆蓋率>35%;綠地率>30%;人均公共綠地>8(平方米)。環境管理與環境質量：生活垃圾無害化處理率>85%;工業和醫療危險廢棄物處置率為100%;城市污水處理率>70%;空氣質量優良天數>310天;重點工業企業主要污染物排放穩定達標率≥90%;城市水環境功能區水質達標率100%;公眾對城市環保的滿意率>75%;建立節能減排工作責任制，完成上級下達的年度節能任務和年度減排任務。土地資源管理：耕地保有量和基本農田數量不低于上級下達的規劃指標，國土資源管理規范，土地利用秩序良好。

　　責任單位：住建局、環保局、國土局

　　(九)強化輿論宣傳，明確工作職責，扎實有效的開展創建活動。

　　組織領導：黨政一把手親自抓精神文明創建工作，文明辦有單列的行政編制，為正科級機構，有3-5位正式工作人員，能夠及時完成省文明辦部署的重點工作任務。主題實踐活動：組織開展各種主題的“講文明樹新風”活動，形成長效機制;組織開展“文明餐桌行動”;基層創建工作：廣泛開展文明城區、文明社區創建活動;科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動覆蓋率達80%以上;廣泛開展文明單位創建活動;廣泛開展文明家庭創建活動;開辦精神文明建設專門網站;廣泛開展文明村、星級文明戶、文明集市和文化廣場建設活動。創建工作氛圍：注重培育、宣傳先進典型，主要新聞媒體設有精神文明創建專題或專欄;主要公共場所設有大型宣傳創建活動和道德建設的公益性廣告，數量≥廣告總數的20%;市民對創建工作的支持率>80%。創建管理制度：明確各類創建活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制;建立完善評選、考核、獎勵制度、群眾監督機制;地方財政對精神文明建設的投入隨財政收入增長逐步提高，形成精神文明建設的多元投入機制;創建活動經費列入財政預算。

　　責任單位：宣傳部、組織部、文明辦、編委辦、財政局、廣播電視臺、政務網、紅網南縣分站、愛衛辦、南洲鎮

　　四、保障措施

　　(一)加強領導，明確責任。有關鄉鎮和縣直有關單位要按照創建國家級文明縣城的工作方案和責任要求，細化分解任務，明確工作責任，落實工作任務，各司其職，各負其責，定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，確保各項工作有序開展、落到實處。

　　(二)加大投入，保障經費。根據“創建”工作總體安排和部署，加大“創建”資金投入，將創建全國文明縣城工作經費列入縣級財政預算。同時，全縣各部門單位也要多渠道籌措資金，積極探索通過市場融資渠道，吸納社會資金參與社會創建工作，尤其要加大對文明社區創建、基層基礎創建工作的經費投入。

　　(三)加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等各類媒體，開展聲勢浩大的創建宣傳活動，開辟創建專欄，宣傳創建成果，曝光不文明行為，接受社會監督，努力營造濃厚的創建氛圍。各機關、企事業單位、社區及社會各界層層發動部署，結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三訪三化促發展解民憂”教育實踐活動，組織干部深入鄉村社區，宣傳創建，聽取意見，教育和引導市民增強創建意識，爭取群眾對創建工作的理解和支持。各部門單位要廣泛開展創文明行業、文明單位、文明窗口活動，著力提升單位的文明程度，形成全縣上下人人關心、支持、參與“創建”的良好氛圍。

　　(四)齊抓共管，形成合力。“創建”工作是一項全領域、多層次、全過程、持久性的系統工程，涉及政治經濟社會文化環境、衛生、城建等方方面面的工作，全縣各單位、南洲鎮及其社區既要分工負責，又要團結一致，形成上下一盤棋、齊抓共管的工作格局，舉全縣之力強力推進全國文明縣城創建工作。

　　(五)加強監督，獎優罰劣。加強對創建工作的指導、檢查和監督，組織人大代表、政協委員開展專題視察，設立熱線電話，組織集中檢查和明查暗訪，開展查環境、查衛生、查秩序、查作風、查效率、查執行力等活動，及時解決創建工作中的矛盾和問題，推動創建工作不斷深入。積極完善、充分運用評估考核獎懲機制，加大創建工作在全縣績效考核分值權重。對創建工作成績突出的，進行表彰獎勵;對工作不落實、履行職責不認真、完成創建任務不及時的，要嚴格進行問責，嚴厲追究相關責任單位主要負責人和責任人的責任。

創建文明城市實施方案 篇11

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞弓長嶺區、團山街道關于開展志愿者活動的各項要求，充分發揮志愿者源自大眾、服務大眾的獨特優勢，積極開展環衛、便民、文明、平安、文化、愛心六大行動，著力打造貼近實際、廣泛參與、普惠于民、切實有效的志愿服務，大力弘揚“人人為我、我為人人”的良好社會風尚，切實為改善民生問題、促進社會和諧作出貢獻。

　　二、工作任務

　　一是組建相對穩定、不斷壯大的社區志愿者隊伍，建立運行良好的運行機制；

　　三是關心和幫助弱勢群體，主動與低保戶、優撫對象等結成幫扶對子，對他們進行長期性的幫扶。

　　三、活動內容

　　根據本社區的實際情況，參考以下服務內容，因地制宜地開展民生志愿服務活動。

　　1、環衛行動（亮點工程）

　　2、便民行動

　　組織鄰里矛盾調解服務組，及時化解各類鄰里矛盾糾紛；組織安居服務互助組，開展家電維修、水電修理、房屋修葺、下水疏通、家政服務等無償或低償服務；組織社區咨詢服務組，開展政策解釋、法律援助、辦事指南等咨詢服務，切實方便居民生活。

　　3、文明行動

　　設立和諧交通文明監督崗，營造文明出行氛圍；設立文明行為監督員，重點勸導隨地吐痰、亂倒垃圾、赤背上街等不文明行為；設立社區文明宣傳崗，設立文明提示牌，宣傳好人好事和文明禮儀，曝光不文明行為；開展節能減排倡導活動，節約資源，減少污染，培養文明生活習慣。

　　4、平安行動

創建文明城市實施方案 篇12

　　20xx年1月20日，在全國精神文明建設工作大會上，中央文明委授予滿洲里全國文明城市稱號，使滿洲里成為內蒙古自治區繼包頭之后第二個走進全國文明城市行列的城市，奪得了反映城市整體文明、科學發展水平的全國綜合性最高榮譽。回顧創建歷程，我市在自治區黨委政府支持關懷下，在自治區黨委宣傳部、文明辦和呼倫貝爾市委、政府的科學指導下，在市委市政府正確領導和堅強指揮下，創建全國文明城市工作具有創建工作起步早、規劃部署科學、調度推進有力、“六城聯創”格局大、“三大工程”載體實、對標達標力度強、重點難點熱點問題得到攻克、常態化程度高、長效機制建設到位的幾大特點。現以集中創建歷程和基本工作、創建工作十大成效、創建工作幾點體會為重點進行總結匯報。

　　一、集中性創建歷程和基本工作

　　滿洲里市具有對外代表中國的窗口意識，市委市政府歷屆領導班子秉持“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”的理念，勵精圖治，勇創一流，自加壓力，唯標是奪，爭創工作起步早、成效大。在XX年獲得了創建全國文明城市工作先進市的基礎上，XX年全面發起創建全國文明城市3年攻堅戰。按照市委、市政府的統一部署，我市3年多的集中創建工作歷經了XX年5月-XX年6月的規劃部署、全面發動，XX年6月—20xx年**月底對標達標、全面實施落實，20xx年1月—7月初的鞏固提高和迎檢自查，20xx年7月-9月的迎檢組織四大工作步驟，取得了高點啟動、組織到位、設計科學、特色鮮明、環環相扣、波浪推進、實效突出的創建成績。

　　(一)規劃部署，全面發動。這一階段從XX年5月-XX年6月。主要做了以下幾項工作。

　　1、問卷調查，聽取民意。XX年5月，市委宣傳部組織了大規模問卷調查活動，圍繞滿洲里干部群眾關心的熱點問題，設計了包括**0多個問題的問卷，分別在機關、社區、企業進行調查，并針對60個集中性熱點問題進行了分析，有圖表，有數據，提出了一整套對策分析與建議，形成了《滿洲里干部群眾關心的熱點問題分析報告》，充分反映了干部群眾的意見和加快發展的愿望。市委市政府高度重視這一調研成果，形成了“干部知識更新工程”、“市民文明素質教育工程”、“弱勢群體脫貧工程”決策基礎。此報告上報給自治區黨委，時任自治區黨委副書記的陳光林同志和自治區黨委、宣傳部部長分別作了重要批示。被稱作我市創建全國文明城市的基礎工程的滿洲里“三大工程”得以迅速啟動。

　　2、精細調研，思想先行。首批全國文明城市評選之后，我市一方面認真制定了《滿洲里市精神文明建設“”規劃》，另一方面，積極調研爭創全國文明城市。市委宣傳部組織召開6個層面的調研座談會，認真分析了滿洲里市創建優勢，存在的問題，正視邊境口岸地區歷史欠賬多、自然條件先天不足、人口構成復雜等困難，梳理出6大類100多個問題與困難，提出“以創促建”的工作思路和一系列規劃性建議。

　　3、積極爭取，果斷決策。XX年3月，市委、宣傳部部長吳鐵城受市委委托向自治區精神文明委提出創建申請。5月，自治區黨委、政府和自治區精神文明委作出支持滿洲里市作為全區唯一的候選城市參評第二屆全國文明城市的部署。滿洲里市委、市政府更加認為爭創全國文明城活動，是把“三大文明”建設任務有機結合落實到基層的有效載體，是對群眾進行思想教育、提高邊境開放城市的市民素質和社會整體文明程度的有效途徑，對于內增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、發展生產力，塑造中國改革開放良好形象，具有十分重要的戰略意義，因此在中共滿洲里市十三屆十二次全委(擴大)會議上，將XX年工作主題確定為“全國文明城創建年和滿洲里俄羅斯年”，作出了創建全國文明城市的重大決策。在同年8月召開的第十四次黨代會上再次明確了在20xx年進入全國文明城市行列的目標。

　　4、科學謀劃，系統設計。XX年初，市委、市政府以增強城市綜合競爭力為主線，以“三大工程”為載體，圍繞中心、服務大局、重在建設、以人為本，不斷推進和深化自治區星級文明城和全國文明城創建工作，把精神文明建設納入經濟社會發展“”規劃。按照全委會要求，市委宣傳部認真組織調研，從創建全國文明城市深遠戰略意義、現實意義和對推動經濟社會發展的巨大作用，從政治上、大局上、戰略上認真把握分析、吃透精髓、深刻理解，從而找準重點看準問題，突出措施，做到領先一步，搶前抓早。借鑒張家港、大連、青島等十幾個城市的成功經驗，形成了以創建自治區星級文明城市和全國文明城市為龍頭，統籌國家衛生城市、國家環保模范城市、國家雙擁模范城市、國家科普示范城市、中國最佳旅游城市創建的“一城帶五城、六城聯創”格局，認真制定了《滿洲里市精神文明建設“”規劃》，編制了《創建全國文明城市-20xx年度規劃》和XX年創建全國文明城市實施方案，受到市委高度肯定并予以轉發，從XX年開始連續3年印發了年度性實施方案。規劃和方案科學分析文明城建設的重大現實意義，客觀分析對經濟社會發展的巨大助推作用，把握制約創建的重大問題，用系統論的觀點突出重點，未雨綢繆，超前思考，超前運作，高點啟動，全程控制。并圍繞建設高效廉潔的城市管理、可持續發展的經濟結構、生態型的城市環境、文明型的居民素質、學習型的城市風氣、多元型的城市文化，突出重在做實、重在群眾參與，千方百計推進創建工作。從創建成功的結果看，當時的調研和規劃符合創建工作的規律和實質要求，起到了事半功倍的指導和推動作用，為創建成功奠定了科學的基礎。

　　5、召開大會，強勢啟動。XX年5月**日，市委市政府召開了2200人參加的規模空前的創建全國文明城市誓師動員大會，向全市發出號召，舉全市之力，力爭20xx年進入全國文明城市行列。

　　6、統一思想，堅定信心。市委、市政府不斷深化對市情和創建全國文明城市特殊意義的認識。吳浩峰同志就滿洲里的創建工作提出要求。在市委**屆4次(擴大)會議上的講話中指出：“在市民素質教育方面，在與老干部座談時，他們提到滿洲里現在很美，但也存在一些不文明的現象。所以，我們要深入實施市民素質教育升級工程，以多種行之有效、喜聞樂見的方式，對市民進行思想道德教育，讓社會各個層面都從精神上、感情上熱愛滿洲里、熱愛自己的家園，為創建全國文明城市、提高城市的素質文明打好基礎”。通過市委、市政府領導的努力，全市上下明確了滿洲里在國家加快向北開放的前沿作用;認識到建設文明、富裕、和諧的滿洲里，具有對內展示我國民族區域自治政策成果，對外展示中國改革開放成就的窗口地位和特殊代表性;認識到滿洲里作為中國改革的縮影、向北開放的窗口和歐亞陸橋的樞紐，代表自身是小形象、小目標，而代表呼倫貝爾、內蒙古乃至全中國才是大形象、大目標;認識到創建全國文明城對打造中俄蒙交界地區中心城市，加強三國交界地區經濟、政治、文化交流合作，使滿洲里盡快成為多國合作多贏的亮點或典范區域的促進作用;認識到不僅要努力成為萬里邊境線“三個文明”協調發展示范城，而且也要以首批沿邊開放城市的形象豐富全國文明城總體構成的意義;認識到不僅要保持每年向國家提供幾十億稅收，大力繁榮口岸經濟，也要努力在文化方面為國家建設一個聚集多元、中西交融、取長補短、交流提高的大平臺;不僅認識到天時、地利、政通、人和的創建環境的基礎意義，也認識到全國最大陸路口岸、少數民族地區、沿邊開放城市所形成的綜合優勢和突出代表性，加快創建步伐成為全市上下的共識和30萬人民群眾的共同意志。

　　7、強化領導，高效組織。市委、市政府成立了以市委書記為總指揮、四大班子領導為副總指揮，市委、宣傳部長專抓創建工作，各責任單位為成員的創建全國文明城市工作領導小組。總指揮部下設創建辦公室，與宣傳部、文明辦三位一體，分設十個組，抽調有關部門領導和業務骨干，加強日常工作指導檢查。從組織上加強了文明辦機構，增加了領導職數，增設了未成年人教育處。根據精神文明建設經費隨財政收入增長逐年遞增的規定，明確了精神文明建設投入機制，使創建工作在組織、人員、經費上得到了保障。重申把創建工作列入干部實績考核的重要內容，實行一票否決制。及時調整及科學細分測評體系所要求的責任目標,從XX年起，由市委、宣傳部部長親自組織與有關責任單位進行溝通對接，共同研究，共同確定重點難點問題，使目標責任更加具體科學，提高了針對性、可操作性和實效性，達到了不走回頭路，不重復，不浪費，避免了紛亂和扯皮推諉現象，也使督查更有依據，為推動創建工作創造了條件。下發了《全國文明城市測評體系和滿洲里市責任分解一體表》，層層簽訂了《創建全國文明城市工作目標責任狀》，按照當時的《全國文明城市測評體系》，把體系中的7個大項、37個小項、**8個標準指標，逐一分解到各有關部門，落實責任，明確工作任務、重點要求、關鍵措施和時間進度, 提出了具體可操作的創建工作目標和實施步驟，加強了督導檢查力度，形成了“黨委政府負責、部門各司其職、全民共創共為、上下聯動”的大創建格局。

　　8、廓清思路，科學行事;總體布局，全程設計。確立了“著眼于加快發展、統籌發展抓創建，著眼于三個文明協調發展抓創建，著眼于執政為民抓創建，著眼于提高人的素質抓創建，著眼于人與自然的和諧發展抓創建”五個“著眼于”的創建目標，長規劃和短安排有機結合，在制定《創建全國文明城市三年規劃(-20xx)》、創建全國文明城市年度性實施方案的基礎上，以市委市政府名義下發了“三大工程”三年規劃和年度規劃。根據規劃，分步實施，做到了突出重點，全程掌控。XX年提出分三步走的設想：即XX年進入魅力城市行列，20xx年進入自治區九星級文明城市行列，20xx年進入全國文明城市行列。20xx年，在中共滿洲里市十四屆二次全委(擴大)會議上，吳浩峰同志代表市委提出要求：“我們要按照文明城市創建的總體部署，緊密結合全市各項工作的實際，不斷完善創

創建文明城市實施方案 篇13

　　為深入貫徹落實市委政府和教育局的創建全國文明城市的精神，著力提高師生文明素質和城市文明程度，為創建文明城市營造良好的校園氛圍，結合我校的工作實際，特制定《銀川市景博學校20xx年創建全國文明城市工作實施方案》。

　　一、指導思想

　　以構建和諧、文明校園為依托，緊緊圍繞銀川市教育局的創建全國文明城市工作目標，全面加強學校精細化管理，使創建全國文明城市工作在學校常規工作中推進，在制度上深化，在長效機制上下功夫，動員全校師生積極參與，開展扎實有效的創建活動，不斷提高人民群眾對學校工作的滿意度。

　　二、創建全國文明城市組織機構

　　為了加強組織領導，使創建活動扎實開展，各項工作得以落實，我校成立了創建領導小組，下設創建辦公室和督查組。

　　1、領導小組

　　組長：劉喜林景博學校總校長

　　副組長：于全高高中部執行校長。

　　張曉忠初中部執行校長、兼初中部分管德育工作。秦霞小學部執行校長。

　　王慶學校黨總支書記分管行政副校長。

　　閆克敏分管后勤副校長。

　　馮麗敏。分管初中教學副校長。

　　何曉軍高中黨支部書記、分管高中部學生和后勤工作副校長。

　　職責：總體負責學校創建文明城市工作的整體謀劃和宏觀指導，定期研究部署、檢查創建工作，掌握學校創建工作的整體進展情況。

　　領導小組下設一室一組：創建辦公室、督查組。

　　2、創建辦公室

　　主任：王慶（負責小學、初中校區工作）

　　何曉軍（負責高中校區工作）

　　副主任：顧世霞吳穎秦永濤張萍張燦松

　　成員：夏雪周城楊雪丁靜陳鑫經瑾杜冰潔王芮徐明明

　　職責：負責學校創建文明城市工作的安排和協調工作；負責起草學校的創建實施方案，分解工作責任清單；負責檔案的規范管理，確保檔案完整準確，全面反映我校創建工作的'軌跡；負責學校的自評工作及各項上報工作；負責宣傳學校的創建工作。

　　3、督查組

　　主任：劉喜林

　　副主任：何以蕾韓宏

　　成員：田麗萍張東霞

　　職責：負責督導檢查匯總學校創建工作情況，并就督查中發現存在的問題及時提出意見建議，推進各項工作環節的有效落實。

　　三、創建全國文明城市工作任務

　　創建工作任務依據教育局“關于印發《銀川市教育局20xx年整改創建全國文明城市工作實施方案》的通知”及附件1—4（銀教發〔20xx〕33號），進行了學校工作任務的分解劃分（見附件1《銀川景博學校20xx年創建全國文明城市工作責任清單》，附件2《20xx年銀川景博學校創建全國文明城市實地測評工作手冊》）。學校在各項常規工作的基礎上，結合學校的網上申報工作責任清單和實地測評工作手冊，采取多種形式開展創建工作，實行目標責任管理，形成上下聯動，各盡其責，共同參與的創建工作機制，切實落實創建工作的各個細節，圓滿完成創建文明城市的任務。

　　四、創建全國文明城市工作要求

　　根據教育局創建工作的要求，提出本校創建工作要求。

　　1、嚴格落實“一把手”負責制。

　　2、嚴格落實目標責任制。按照《銀川景博學校20xx年創建全國文明城市工作責任清單》和《20xx年銀川景博學校創建全國文明城市實地測評工作手冊》的具體要求，制定各部門的創建工作細則，量化具體工作目標，實行目標管理，落實目標責任，確保圓滿完成創建任務。

　　3、嚴格落實督查制。根據教育局文件和《銀川市景博學校20xx年創建全

　　國文明城市工作實施方案》、《銀川景博學校20xx年創建全國文明城市工作責任清單》、《20xx年銀川景博學校創建全國文明城市實地測評工作手冊》的要求，對各部門具體負責的工作和資料進行檢查，發現問題，及時整改，并將督查的情況定期上報創建工作領導小組。

　　五、實施步驟

　　第一階段：發動宣傳。對照上級文件精神，成立創建領導小組，制定適合本校實際的創建方案，發布在微信公眾平臺上，進行全校師生創建動員，利用校園網站、廣播站、黑板報、宣傳欄、致家長的一封信等大力營造創建氛圍。

　　第二階段：全面實施。進一步營造創建氛圍，動員全校師生全員積極參與，切實抓好各項工作的落實，做好創建工作材料的積累。

　　第三階段：準備迎檢。鞏固創建成果，提高創建水平，確保相關指標全面達標，確保相關資料全面到位，確保相關迎檢準備全面落實，全力以赴做好迎接全國文明城市測評驗收工作。

創建文明城市實施方案 篇14

　　為進一步改善人居環境，塑造以人為本、和諧發展的城市形象，根據國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》和全國愛衛會關于《創建國家衛生城市活動的通知》，結合我市連續XX年被評為省級衛生城市的實際，市委、市政府決定創建國家衛生城市，為把此項工作抓緊做好，特制定本工作方案。

　　一、重要意義

　　城市是物質文明和精神文明的載體，城市的衛生狀況直接反映著城市經濟發展水平和精神文明程度。創建國家衛生城市可以從根本上改變城市環境，塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位。因此創建國家衛生城市是構建和諧潞城的必然選擇，是全市三個文明建設的有機載體，更是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也必將進一步加快和諧潞城的建設進程。

　　二、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，以“創建衛生城市、構建和諧社會”為主線，以提高市民整體素質和城市文明程度為目標，以整治市容環境衛生和強化行業衛生管理為重點，大力加強城市基礎設施建設，全方位開展創建國家衛生城市活動，為全面建設和諧社會創造更加優美整潔的衛生環境。

　　三、創建目標(十個基本條件)

　　1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%；

　　2、城市生活污水集中處理率≥50%；

　　3、建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；

　　4、全年api指數的通知》（懷發〔〕3號）精神，切實落實各項創建工作任務，全力助推創文工作開展。區工業園區結合自身實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為主線，以培育和踐行社會主義核心價值觀、廣泛開展群眾性精神文明創建活動和道德實踐活動為主要載體，加強城市基礎設施建設，著力提高城市管理水平和市民文明素質，著力提升城市文明程度和市民幸福指數。

　　二、創建目標

　　建立常抓不懈的創建機制，不斷擴大文明城市創建工作覆蓋面，確保責任體系覆蓋整個園區，做到創建工作橫向到邊、縱向到底。扎實有效地開展各類創建活動，重點突出抓好“三個提升”（市民素質提升工程、城市“綠化、亮化、凈化、美化”提升工程、園區管理提升工程）和“四大整治”（園區秩序整治、園區綜合整治、園區治安整治、園區作風整治），努力營造廉潔高效的工作環境、民主公正的法治環境、公平誠信的園區環境、健康向上的人文環境、有利于形成良好的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境，助力鶴城文明城市創建活動，力爭xx年達到省級文明城區的創建標準。

　　三、創建步驟

　　第一階段：規劃部署，啟動階段（xx年1月-xx年3月）。制訂完善創建方案，召開動員大會，全面部署文明城市創建工作，按照《湖南省文明城市測評體系（試行）》和《懷化市創建省級文明城市實施方案》要求，層層分解責任，細化指標，確保責任到人、工作到位。加大文明城市創建宣傳力度，廣泛動員干部職工自覺參與文明城市創建，各相關部室采取群眾喜聞樂見的形式和辦法，多渠道、全方位、多層次開展宣傳活動，使創建成為全體干部職工的自覺行為，形成人人關心、支持、參與創建工作的良好氛圍。

　　第二階段：深入推進，攻堅克難（xx年4月-xx年6月）。對照創建標準進行自查自評，進一步鞏固文明創建成果，對存在不足的項目查找原因，對薄弱環節進行重點整治，攻堅克難、全面提升創建工作。突出重點切實抓好園區秩序整治、園區綜合整治、園區治安整治、機關作風整治等專項整治工作。對各部室創建工作開展情況進行綜合考評、分析總結，著力解決創建工作中的突出問題，確保各項任務按時保質保量完成。

　　第三階段：鞏固成果，積極備檢（xx年7月-12月）。收集和編制各類創建工作資料、宣傳資料等，對各項創建工作進行全面復查，及時查漏補缺、組織整改，迎接省、市、區的檢查考核。同時，認真總結經驗，進一步提高創建水平，鞏固創建成果，推進創建文明城市活動向廣度深度開展。

　　四、工作要求

　　（一）抓好宣傳教育，營造濃厚氛圍。加強宣傳動員的力度，大力營造“創建為了人民、人民都來參與創建”、“文明城市人人創、創建成果人人享”的濃厚氛圍。多角度利用宣傳平臺，開辟多種類型的宣傳教育方式，形成強勢輿論引導，全方位立體式加強文明城市創建工作的知曉度。要持續把創建工作動態宣傳作為重點，及時報道創建工作的進展、成效和經驗。公益廣告要大力宣傳，把創建文明城市的各類公益廣告覆蓋到全園區，做到宣傳無縫隙。全體干部職工積極參加“文明創建我先行”活動，切實發揮黨員干部在創建文明城市工作中的宣傳帶動和帶頭示范作用。

　　（二）推進整體聯動，形成工作合力。園區上下要在創建領導小組辦公室的統籌協調下，堅持條塊結合、上下聯動的'原則，建立和完善長效機制，推動創建工作常態化和均衡發展。要形成部門聯動和全民參與的工作態勢。進一步擴大創建工作輻射面，把創建工作延伸到園區各個角落，確保創建工作橫向到邊、縱向到底。要進一步健全組織機構，實行“一把手”負責的領導機制，各責任部室的負責人為創建工作的第一責任人，對各自創建工作任務負總責。要通過堅強的組織領導，確保各項工作協調共進，真正形成黨組統一領導、各方面分工負責、全社會共同參與的創建工作合力。

　　（三）堅持問題導向，對照標準整改。以《湖南省文明城市測評體系（試行）》為總綱，以《懷化市創建省級文明城市實施方案》為總要求，認真研究并做好《懷化市創建省級文明城市鶴城區工作責任分工》的對標達標工作，對照測評標準層層分解工作任務，建立完善的責任體系。要加大對未達標指標和存在突出問題事項的排查整治力度，確保存在的問題能得到及時發現、梳理和解決，確保每項創建標準都能順利達標。

　　（四）強化督促檢查，嚴格責任追究。為推動創建工作按照既定的目標任務落實，園區創建辦將切實加強對各部室的常態化督查和講評，堅持每月一抽查，進行結果通報，將文明城市創建工作納入年度績效考核。建立健全文明創建督導員制度，開展“黨員干部志愿服務進社區”活動，組織干部職工上街參與創建工作，開展文明勸導。幫助社區和群眾排憂解難，提高群眾對文明城市創建的滿意度和支持率。

創建文明城市實施方案 篇15

　　為落實縣委、縣政府創建全國文明城市工作任務，進一步改善城鄉環境面貌、人居環境質量和文明程度，經街道黨工委研究決定，在全街道范圍內大力開展文明城市創建“十大專項行動”，并提出如下實施方案。

　　一、總體要求

　　以對標落實寧海縣創建全國文明城市工作任務為抓手，以實施文明城市創建“十大專項行動”為突破口，著力解決群眾普遍關心的城鄉環境問題、文明形象問題、城市精細化管理等問題，不斷完善城鄉基礎設施、改善市容市貌，著力加強城市管理、鄉村治理，為建設產業發達、環境優美、人民幸福、宜居宜業宜游的美麗橋頭胡做出積極貢獻。

　　二、工作內容

　　堅持以人民為中心的理念，深入貫徹落實縣委、縣政府決策部署，突出橋頭胡現狀，緊密圍繞城市怎么建、怎么管，鄉村如何美、如何治，大力開展文明城市創建“十大專項行動”。

　　1、市容環境秩序專項整治行動

　　目標任務：規范占道經營，加強主次干路、背街小巷、窗口單位、學校周邊等重點地區的占道經營整治、巡查和管理。規范車輛停放秩序，加大非機動車亂停亂放、工程車違規停放治理，嚴厲查處違規占道、逆向停車、占用盲道等突出問題。開展市容環境大巡查，突出清理一批設施陳舊、影響市容市貌和安全的宣傳裝置，清理一批亂貼亂粘的非法廣告、清理一批沿街及小區樓頂衛生死角。

　　牽頭領導：陳韜文、盛文贊

　　責任單位：綜合執法中隊、派出所、各相關村社

　　2、農貿市場專項整治行動

　　目標任務：進一步提升農貿市場內部環境，落實門前三包，消除垃圾亂堆、雜物亂丟、污水亂排等現象。重點整治市場周邊環境，取締占道經營、亂設攤位等行為，規范市場周邊車輛停放秩序。

　　牽頭領導：陳韜文、董赟、盛文贊

　　責任單位：綜合執法中隊、交警中隊、文化站、環衛所、黃墩社區

　　3、校園周邊環境專項整治行動

　　目標任務：對中小學、幼兒園等周邊地區開展拉網式檢查。集中對網吧、書店、音像店、超市等經營場所進行檢查，對違規出售盜版書籍、違規向未成年人開放及無證經營等行為依法進行取締和查處。對校園周邊小餐館、流動攤位等進行常態化整治。不斷完善校園周邊交通和安全設施，最大限度清除校園周邊安全隱患。花大力氣整治校園周邊車輛亂停亂放等行為。

　　牽頭領導：陳韜文、盛文贊、陳浩

　　責任單位：教辦、綜合執法中隊、市場監管所、各相關村社

　　4、窗口單位專項整治行動

　　目標任務：全街道所有窗口單位、服務行業及其工作人員，重點是與群眾、企業密切相關的執法部門、基層站所和服務窗口及其工作人員，扎實開展政風行風建設，實現“環境、文明、秩序、服務”四提升。

　　責任領導：章肖琴、祝多旭

　　責任單位：各基層站所、街道和各村社服務大廳

　　5、志愿服務關愛專項行動

　　目標任務：堅持貼近實際、貼近生活、整合各種社會資源和力量，著力發展壯大志愿者隊伍。建立完善街道新時代文明實踐所和各村（社）新時代文明實踐點，大力開展關愛老弱病殘志愿服務活動、關愛留守兒童志愿服務活動、網絡文明傳播志愿服務活動等一系列志愿服務，打造具有橋頭胡特色的服務品牌。

　　責任領導：章肖琴、董赟

　　責任單位：黨建辦、文化站、各基層站所、各窗口單位、各村社

　　6、村莊環境專項整治行動

　　目標任務：完善村莊環境保潔長效機制，村莊道路、廣場、河道、房前屋后保潔及時到位，完善村莊保潔績效管理，對環境保潔成效明顯的村社予以政策傾斜，對工作不力、拖沓懶惰的予以工作經費核減等處罰。大力開展農村生活垃圾分類工作，實現垃圾的資源化、減量化。大力開展群眾環衛意識和滿意度進村入戶宣傳。

　　責任領導：章肖琴、陳浩

　　責任單位：社會事務辦、環衛所、各村社

　　7、農村移風易俗專項行動

　　目標任務：推動村社完善村規民約，健全紅白理事會等群眾自治組織，制定落實群眾婚喪嫁娶、勤儉節約的指導性規定，進一步推動公益性公墓、文化禮堂等設施建設，不斷深化移風易俗工作。

　　責任領導：章肖琴、董赟、祝多旭

　　責任單位：黨建辦、文化站、民政線、各村社

　　8、文明你我他---隨時拍、隨手撿、隨即清行動

　　結合網格化管理機制，動員街道網格員和鼓勵群眾開展“隨時拍”行動，及時發現衛生死角、不文明現象。組織街道、村社志愿者隊伍，結合每月黨日活動，對街道主城區和各村社，定期開展“隨手撿”行動，清理路邊隨手可處理的垃圾。

　　責任領導：章肖琴、陳韜文、董赟

　　責任單位：黨建辦、綜治辦、文化站、各村社

　　9、開展文明習慣養成行動

　　目標任務：積極引導居民養成“垃圾分類”“使用公筷公勺”“文明出行”“重信守諾”等文明好習慣。大力探索沿街經營人性化執法工作，在不影響通行安全的位置劃分沿街商鋪拓展黃線，推動規范經營、文明經營、

　　責任領導：陳韜文、董赟

　　責任單位：綜合執法中隊、文化站

　　10、開展全民創建社會氛圍營造行動

　　目標任務：通過線上線下開展全面宣傳發動，努力營造文明城市創建的濃厚氛圍，讓更多的民眾知曉創建、支持創建、參與創建。積極挖掘街道文明城市創建過程中的'好做法、好經驗，加大向上報送力度。對標創建要求，落實社會主義核心價值觀公益廣告、“文明健康 有你有我”公益廣告、“講文明 樹新風”公益廣告、全國文明城市創建標語類公益廣告等設置，開展全國文明城市創建入戶宣傳和問卷調查工作，居民對全國文明城市創建知曉率、滿意率、參與率達到90%以上。

　　責任領導：章肖琴、董赟

　　責任單位：黨建辦、文化站

　　三、實施步驟

　　開展文明城市創建“十大專項行動”，涉及面廣、任務重。要周密部署、統籌安排，要把抓手牢牢抓在手上，落在實處。既要從街道實際出發，也要根據不同時期的任務要求，突出重點。大致分為四個階段：

　　1、宣傳發動階段（1月底--2月中旬）。要層層進行再動員、再發動，要明確任務舉措，制定切實可行的計劃并迅速組織開展。宣傳線要制定詳細的宣傳方案，及時動態報道街道創城工作，營造良好的輿論環境。各責任單位要根據分工，明確責任人、工作舉措和完成時限。

　　2、集中攻堅階段（1月底--3月下旬）。5月底前，各責任單位要按照承擔的任務，組織專門力量，全力以赴抓好落實。特別是5月份開始，上級將對我縣進行一年2次的例行檢查，事關創城工作的成敗。各責任單位務必要高度重視，迅速開展現場辦公、專題督察，督促各項工作落實落地。

　　3、迎檢沖刺階段（4月--5月）。對標對表，細化“十大行動方案”，通過定任務、定進度、定責任，確保責任到人、措施到位。對存在的問題編號造冊，形成任務清單、問題清單、責任清單，實行掛圖作戰、對賬銷號。

　　4、鞏固提升階段（6月-12月）。對照《全國文明城市創建測評體系》各項指標要求，努力縮小差距。特別是針對我街道正處于由農村向城市轉型的關鍵階段，基礎設施、社區建設、城市管理等方面的突出問題和薄弱環節比較多，各單位要圍繞長效機制抓建設，鞏固擴大創城成果，總結經驗，查漏補缺，以反復抓、抓反復的要求，不斷推動我街道創城工作深入開展。

　　四、組織領導

　　1、加強組織領導，層層落實責任。黨工委、辦事處成立領導小組，統籌創城工作的組織、協調、指導、督促和考核驗收工作。（領導小組附后）。

　　2、明確職責分工，形成創城合力。在領導小組統一領導下，宣傳線負責與上對接創城相關工作，制定街道各項工作任務要求。各牽頭領導和責任單位負責各項工作計劃制定、措施推進和效果落實。

　　3、落實長效機制，強化精細管理。建立健全黨工委書記負責，黨工委副書記牽頭，宣傳線、綜合執法中隊、派出所、社會事務辦、環衛所、市場監管所等有關部門參加的綜合協調機構，形成“部門聯動、分工協作”的綜合管理機制。

創建文明城市實施方案 篇16

　　為深化推進我鎮省級文明城市創建工作，實現創建工作的常態化、系統化、精細化、長效化，全面提高市民文明素質和城市文明程度，力爭省級文明城市創建成功，根據《全國縣級文明城市測評體系（20__版）》要求，結合普連集鎮實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　把以人民為中心貫穿于城市建設的全過程和各方面，按照鎮黨委、鎮政府關于爭創省級文明城市的部署要求，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，堅持黨委領導、政府主導、社會參與，堅持全域創建、全時創建、全員創建，以文明城市高質量創建，推動人民生活水平高質量提升，促進普連集經濟社會高質量發展，奮力建設文明和諧美麗幸福的新普連，更好滿足人民群眾的需要。

　　二、任務目標

　　緊扣《全國縣級文明城市測評體系（20__版）》目標要求，統一思想、凝聚共識，抓緊、抓牢、抓細，聚焦短板弱項，奮力攻堅克難，推動市民文明素養不斷提高，社會文明風尚不斷弘揚、城鄉環境面貌不斷改善，社會公共秩序不斷優化，確保我鎮成功創建省級文明城市，實現文明城市創建工作科學化、制度化、長效化。

　　三、基本原則

　　（一）堅持全民創建，以人為本。堅持以人民為中心的發展思想，以人民為中心推進城市建設，圍繞更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，積極開展群眾性精神文明創建活動，發揮人民群眾的主體作用，調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，發揚人民群眾的首創精神，鼓勵市民通過各種方式參與文明城市創建。發展各項社會事業，提高公共服務水平，讓創建省級文明城市成為人民群眾的民心工程，真正實現共治共管、共建共享。

　　（二）堅持全域創建，城鄉統籌。堅持“以城為主、城鄉共建”的創建理念，突出鎮區創建，指導、推進鎮、村（社區）文明創建，形成全域創建格局。將文明城市創建貫穿于創建的全過程，每時每刻、隨時隨地保持創建的意識，把創建任務、責任細化落實到機關、學校、醫院、企業等每個基層單位，落實到街道、社區、小區、廣場、公園等每個角落，確保創建全覆蓋。

　　（三）堅持問題導向，立破并舉。把發現問題、解決問題作為創建工作的著眼點和落腳點，強化問題意識、突出問題導向。運用系統化思維和方法，實行集中整治與常態化管理相結合，著力解決城市建設管理中存在的突出問題，確保文明城市創建工作不走偏。

　　（四）堅持聯動創建，高位推動。站在“全鎮一盤棋”的高度，按照創建省級文明城市工作領導小組的統一部署和要求，把本職工作與創建工作有機結合起來，把行業創建與社區創建有機結合起來，把自身發展與社會發展有機結合起來，主動協調配合，加強統籌推進。形成“上下聯動、條塊結合，橫向到邊、縱向到底”的創建工作體系。把創建省級文明城市作為“一把手”工程，主要領導親自抓，實行工作力量聚焦、人財物配置傾斜。廣泛發動群眾參與，讓每個人在創建活動中實現自我教育、自我約束、自我提高，形成全員創建、合力創建的生動局面。

　　四、主要任務

　　在全面落實對照《全國縣級文明城市測評體系（20__版）》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系（20__版）》各項指標要求的基礎上，結合普連實際，重點實施文明城市創建八大提升工程。

　　（一）實施思想道德建設提升工程

　　1.加強理想信念教育。作為黨委（黨組）理論學習中心組學習主題主線，引導干部群眾在學懂弄通做實上下功夫。廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，匯聚起同心共筑中國夢的強大力量。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導人們牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮組織辦）

　　2.培育社會文明素養。貫徹落實《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發〔20__〕24號）、《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》（廳字〔20__〕50號）、《貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的若干措施》（魯發〔20__〕11號）、《新時代菏澤市公民道德建設（20__—20__年）實施方案》（菏文明委〔20__〕9號）等相關文件，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，培養擔當民族復興大任的時代新人，弘揚共筑美好生活夢想的時代新風，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。開展道德模范、身邊好人、最美人物等評選推薦活動。推進文明旅游制度建設，強化教育引導和監督管理，引導和規范群眾文明旅游、文明出游。開展“光盤行動”和“反對浪費、崇尚節約”等文明行動，形成制止餐飲浪費長效機制。（責任單位：鎮直各部門、單位）

　　3.推動誠信體系建設。廣泛宣傳誠信理念、弘揚誠信文化、褒揚誠信典型、曝光失信案例。圍繞“3·15”消費者權益日、全國食品安全宣傳周、全國“質量月”等重要節點開展市場主體信用承諾、誠信經營、放心消費等主題實踐活動。貫徹《中央精神文明建設指導委員會關于推進誠信建設制度化的意見》（文明委〔20__〕7號），建立健全有效運行的工作機制。落實好《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔20__〕33號）、《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》（中辦發〔20__〕64號），建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒的聯動機制，針對群眾反映強烈的誠信缺失突出問題開展集中治理，群眾對本地誠信建設的滿意度≥90%。（責任單位：鎮發展和改革辦、鎮市場監督管理所、鎮招商局）

　　4.加強未成年人思想道德建設。積極構建家庭、學校、政府、社會“四位一體”育人體系，打造未成年人思想道德建設常態化工作品牌。以“扣好人生第一粒扣子”為主題，廣泛組織開展“新時代好少年”學習宣傳、“傳承紅色基因”系列教育、中華優秀傳統文化傳承、學雷鋒志愿服務、“勞動美”社會實踐、“陽光成長”心理健康教育等思想道德教育實踐活動。廣泛開展文明校園創建活動，進一步加強未成年人心理健康輔導站、社區家長學校、未成年人活動場所和鄉村學校少年宮建設，深入開展校園周邊環境綜合整治，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環境。均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校措施，實行免試就近入學和信息公開制度。加大教育投入，確保生均義務教育公用經費支出不低于1000元。推行校務公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學校亂收費責任追究制度，開展校外培訓機構專項治理，確保群眾對本鎮義務教育的滿意度不低于75％。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮政法委、鎮團委、鎮檢察室、鎮派出所、鎮司法所、鎮教委、鎮綜合行政執法隊、鎮市場監督管理所）

　　5.推進志愿服務制度化建設。健全志愿服務體系，深入貫徹落實《山東省志愿服務條例》，大力弘揚志愿精神，積極培育志愿服務文化，建立健全登記注冊、服務記錄、關系轉接、褒獎激勵等機制，推進志愿服務項目常態化。以社區、公共文化設施、景區景點、醫院、交通場站、政務大廳和新時代文明實踐中心（所、站）為重點，建立有人員、有項目、有管理的志愿服務站點。開展為老、為小、為困難群體、為需要心理疏導和情感慰藉群體、為社會公共需要服務的“五為”志愿服務活動，圍繞服務美麗中國建設、鄉村振興戰略開展志愿服務活動，確保市民對志愿服務活動認同和支持率不低于90％。（責任單位：鎮直各部門、單位）

　　（二）實施人居環境提升工程

　　1.開展環境衛生綜合整治。采取突擊整治與長效管理相結合的辦法，開展環境衛生整治行動，解決亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、占道經營等突出問題。對城區公共場所積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物、公共衛生間環境衛生等開展集中整治，對城區重點區域的“三亂”（亂涂寫、亂張貼、亂刻畫）牛皮癬開展集中整治，對“制癬者”予以嚴厲處罰。加大對《山東省生活垃圾管理條例》的宣傳力度，落實生活小區垃圾分類機制，加大分類設施在機關、學校、小區、商超等公共區域的'投放，實現生活垃圾無害化處理率大于95％。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮派出所、普連集鎮各村）

　　2.提升城市美化程度。整治線桿線纜，推進具備條件的架空線纜入地，逐步消除城市架空線纜“蜘蛛網”，保障設施安全。對公交站亭、公交車體、郵箱、座椅、垃圾桶等城市家具進行保護與改造，提升小城鎮雕塑、建筑立面、廣告牌匾、噴泉等藝術美感。將我鎮相關文化元素融入鎮街亮化，打造鎮街夜景特色，展現普連集鎮風采和魅力。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮規劃辦、鎮供電所、鎮移動公司、鎮電信公司、鎮聯通公司、鎮廣電網絡公司）

　　3.持續開展黑臭水體整治。加強河湖生態綜合治理，持續推進河湖“清四亂”常態化規范化。進一步健全河（湖）長巡河（湖）履職制度，開展轄區內河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題專項整治。通過控源截污、內源治理、生態修復、活水保質等措施，提升黑臭水體治理效果，建立健全黑臭水體治理長效機制。加強黑臭水體治理督導，加強水質監測。20__年底，確保我鎮全面徹底消除城市黑臭水體。（責任單位：鎮城鄉規劃建設辦、鎮環保所）

　　4.鞏固美麗城市建設成果。結合國家園林城市申報工作，實施“城市綠肺”提升行動。治理裸露土地，改造現有綠化，推進城市綠道、立體綠化建設，規劃建設貼近群眾的街頭游園、主題公園、口袋公園、濕地公園等專類公園，確保建城區綠地率不低于35％，人均公園綠地面積大于12平方米。貫徹落實好《菏澤市養犬管理辦法》《菏澤市城鎮容貌和環境衛生管理條例》，形成長效管理機制，努力建設設施更加完善、市容更加整潔、環境更加舒適、秩序更加井然、空氣更加清新的美麗城市。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮派出所）

　　（三）實施基礎設施提升工程

　　1.科學制定我鎮總體規劃。突出以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念，加強對普連空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性的規劃和管控，充分發揮規劃的戰略引導和剛性控制作用，維護規劃的嚴肅性和權威性。減少鎮村硬覆蓋地面，推進海綿鎮村建設，打通“斷頭路”。加強智慧社區建設，提高智能化管理水平。（責任單位：鎮規劃辦、鎮綜合行政執法隊）

　　2.建立完善無障礙設施。主次干道、普連大街人行道在路口、出入口設有緣石坡道。政務大廳、商場超市、賓館飯店、公共文化設施、新建社區（小區）、醫院、交通場站設有輪椅通道、扶手或緣石坡道、無障礙停車位等無障礙設施。無障礙標識明顯，設施管理、使用情況良好。鎮村公共衛生間設有輪椅通道、扶手或緣石坡道等無障礙設施，設置方便殘疾人、老年人、傷病人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器。車站、政務大廳、醫院、景區景點、大型商場設有無障礙衛生間和母嬰室，且管理、使用情況良好。（責任單位：鎮規劃建設辦、鎮綜合行政執法隊、鎮市場監督管理所、鎮衛生院、交通運輸所、鎮文化站、鎮行政審批服務大廳、鎮科協）

　　3.持續推進“廁所革命”。堅持全域共建，推動廁所數量革命，重點加強公共區、景區、棚戶區、住宅小區、農村地區的廁所建設。實施農村人居環境整治提升行動，開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動，分類有序推進農村廁所革命。堅持全域共管，推動廁所質量革命，加大已有廁所改建力度，不斷提檔升級，提升管護能力。堅持全域參與，推動廁所共享革命，動員沿街具備條件的機關、賓館、飯店、商場、營業廳等公共單位向市民免費開放廁所。（責任單位：鎮城鄉規劃建設辦、鎮綜合行政執法隊、鎮婦聯）

　　4.開展道路街巷修復整治行動。完善鎮村的“里子”，開展鎮村范圍內主次干道、背街小巷專項摸排清查工作，做到底數清、情況明、無死角，及時修復整治，確保路面無破損、無坑洼積水；對街巷內、道路邊亂堆亂放、車輛亂停等問題進行整治，全面凈化城區范圍內的背街小巷空間，切實規范背街小巷容貌秩序。開展深度保潔示范路創建工程，進一步提高主次干道深度保潔標準，推廣道路清掃保潔機械化作業和深度保潔，提高灑水頻次，實行吸、掃、沖、收一體化作業。城市主干道實現“路見本色”，對重點部位和示范街區路面定期進行高壓沖洗或預設防污設施。重點加強對集貿市場、學校、車站等點位及周邊主次干道、背街小巷的保潔。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮城鄉規劃建設辦、普連集鎮各村居）

　　5.加強文化基礎設施建設。完善公共文化設施免費開放的保障機制，進一步建立健全公共文化服務體系，推動圖書館、文化館、鄉村民俗博物館等公共文化服務設施繼續免費開放，并長期向群眾開放，正常開展活動。開展全民閱讀活動，支持實體書店建設。開展全民健身活動，按照人口規模或服務人群的距離，建設選址適中、與地域條件協調的文體廣場，新建居住區和社區達到人均室外體育用地0.3平方米以上、人均室內體育用地建筑面積0.1平方米以上，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，人均體育場地面積大于1.8平方米，公共體育場地設施狀況良好。加強文化市場體系建設，擴大優質文化產品供給。（責任單位：鎮文化站、鎮教育委、鎮科協、普連集鎮各村居）

　　（四）實施交通秩序提升工程

　　1.開展交通秩序綜合整治。集中治理車窗拋物、行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護欄等不文明行為，重點解決個別路段人機混行、機非混行、亂停亂放問題，打造文明有序、安全暢通的城市交通環境。嚴厲打擊各類交通違法行為，打造文明交通“嚴管街”“示范街”。深化抄告制度，曝光不文明交通行為，對機關事業單位工作人員存在違反交通安全法規的通報其所在單位。采取多渠道曝光交通違法行為，廣泛開展交通安全宣傳。以主次干道、學校、市場、商業街區、公共場所及窗口地區周邊為重點，對占道停放、堆放、經營行為及倚門出攤行為持續進行整治，并落實日常巡查管理責任。簽訂沿街店面、單位市容環衛責任書，強化道板違停執法管理，落實日常管理與執法監督責任，確保堵塞交通、破壞環境衛生、引起群眾投訴等占道經營現象得到徹底根治。（責任單位：鎮派出所、鎮綜合行政執法隊、鎮宣傳辦）

　　2.加強城市停車場建設管理。出臺《普連集鎮停車場管理辦法》，鼓勵社會資本投資建設公共停車場，積極發展立體停車、智慧停車，重拳整治“畫地為牢”私設停車場、車輛亂停亂放問題。啟動建設全縣統一的“智慧停車管理系統”，完善城區機動車停車場申辦備案制度。制定并實施差別化停車收費政策，推進存量停車設施的智慧化、立體化改造，在部分路段合理規劃停車泊位，充分利用好閑置地塊的空間解決停車難問題。（責任單位鎮派出所、鎮綜合行政執法隊、鎮規劃辦）

　　3.加快智慧交通建設。為解決高峰期道路擁擠問題，積極協調鎮教委，安排鎮直機關職工、教職員工以及學生家長實行重點路域段長制、包片制度；實行錯峰上下學制度；確保公共交通分擔率不低于30％。完善道路交通功能設施，行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整，提升交通通行率。保證道路交通護欄、隔離墩無空缺、損壞、移位，交通信號燈、標志標線等交通管理設施設置規范，提高科技應用與管理水平。規范有序發展露天經濟，允許設置的便民市場、便民攤點不得占壓車行道和盲道。優化城鎮區域主干道、次干道和支路級配，提高城鎮路網密度，打造鎮域交通微循環。（責任單位：鎮派出所、鎮交通運輸所、鎮綜合行政執法隊、鎮自然資源規劃辦、普連集集鎮各村居）

　　（五）實施社區小區提升工程

　　1.加快城鎮老舊住宅小區改造。制定城區內老舊小區改造計劃。加快實施老舊小區供水、供電、燃氣、熱力、消防、通訊、雨污水分流等管網設施更新改造，完善舊住宅區停車、公共照明、電動汽車充電、二次供水、垃圾分類收集、排污管網等基礎設施，配套建設養老服務設施、便利店、綜合性文化服務中心、健身休閑等社區服務設施。支持符合條件的多層住宅加裝電梯、外墻保溫等設施，完善無障礙環境設施。（責任單位：鎮規劃辦、圓夢新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）

　　2.加強和規范小區建設。提升小區治理水平，結合“紅色物業”品牌創建活動，健全完善小區長效管理機制，探索建立城區各街道住宅小區物業管理專員制度。推進落實小區屬地管理常態長效，充分發揮鎮基層黨組織領導核心作用，加強社區黨組織、村委會對業主委員會、物業管理委員會和物業服務企業的指導和監督。在物業行業廣泛開展文明行業創建活動，推選一批文明小區、文明物業、美麗街區。加強小區環境衛生治理，確保環境綠化美化，衛生狀況良好。（責任單位：鎮規劃辦、圓夢新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）

　　（六）實施集貿市場整治提升工程

　　1.加強環境整治。集貿市場主辦方和管理者，要配齊管理人員和衛生保潔人員，加強日常管理，切實做到無占道經營，出口和通道暢通，地面干凈無污水，垃圾隨產隨掃隨清理，市場內部整潔有序。加強機動車和非機動車的停放管理，確保市場內部井然有序。（責任單位：鎮市場監督管理所、鎮招商辦、鎮綜合行政執法隊）

　　2.提升管理能力。集貿市場主辦方和管理者要建立健全管理機構和制度，配強管理和保潔人員，切實履行物業管理職責，加強內部治安和安全管理，配置便民設備，在相關部門的監督指導下，做好明碼標價、物業、衛生、治安、消防、經營秩序等管理工作，注重提高食品藥品安全保障水平，無違規售賣野生動物現象，保證商品質量合格，農產品質量安全監測合格率≥98%，為經營者、消費者提供安全、整潔、有序、舒適的交易環境。（責任單位：鎮市場監督管理所、鎮招商辦、）

　　（七）實施網格創建提升工程

　　1.開展“包聯共建”。各有關鎮直部門單位到包聯網格開展創建工作，推進“包聯共建”，積極動員干部進網格、包樓棟，查找發現不足，督促整改提高。上門入戶宣傳文明創建知識，做到應知應會，確保開展文明城市創建活動的知曉率、滿意率不低于90％。（責任單位：各網格責任單位、普連集鎮各村）

　　2.履行網格責任。進一步細化創建網格，鎮級網格長每月到包聯網格不少于1次，由網格責任單位組建“包聯共建”小分隊，每周巡查不少于1天，幫助整治亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂停亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等問題，協助清理“牛皮癬”，確保責任區域全天候符合省級文明城市創建標準。（責任單位：各網格責任單位）

　　3.支持社區基礎設施建設。各聯系單位每年至少為包建單位辦一件實事，重點是幫助修補、硬化、綠化、美化小街小巷，協助開展整治和背街小巷改造，完善公用設施，解決居民反映的突出問題。各單位每年幫扶共建包建單位資金實現逐年增長。（責任單位：各網格責任單位）

　　4.推動全民參與。各有關村居、社區要充分配合轄區內聯系單位參與創建，安排更多力量，充實創建一線，努力發揮作用。各包聯單位要深入村居展開調研，及時匯總梳理上門入戶征求的意見和建議，整合各種資源，協助村居解決矛盾，指導村居開展創建工作，切實服務群眾生產生活。指導幫助社區健全志愿服務組織，促進自我管理、鄰里互助。協調村級專業志愿服務隊進村居開展關愛志愿服務活動，建立完善志愿服務活動臺賬，幫助村居開展黨員教育、村居服務、文體活動等。建立群眾參與監督制度，及時發現、反映、監督不文明現象。健全小組長、小胡同隊伍，切實壯大一線創建隊伍，確保創建活動群眾參與率不低于95％。（責任單位：各網格責任單位、普連集各村居）

　　（八）實施公益宣傳提升工程

　　1.規范整治現有廣告設置。開展沿街自設性違規廣告整治，對重點區域沿街玻璃門窗張貼、雜亂多層店招、亂設撐牌廣告現象實施全面整治。推進大型經營性違規廣告整治，按照“零新增、清存量”的要求，有計劃有目標地整治大型違規經營性戶外廣告，消除遮擋式大型廣告牌。全面排查市場化運作的全彩電子顯示屏設置管理情況，嚴格按照不低于30％的要求落實公益廣告內容。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮市場監督管理所、鎮服務中心、鎮行政審批辦、普連集鎮各村居）

　　2.廣泛增設公益廣告。堅持思想性、藝術性、觀賞性、耐久性相結合，以政府購買、互助共建等方式，與社會單位加強合作，重點打造出樓棟文化、墻體文化和戶外文化。充分利用建筑圍擋、宣傳欄、LED屏等載體，在主次干道、商業大街、公共廣場、公園、景區景點、學校、醫院、社區（小區）、新時代文明實踐中心（所、站）、公共文化設施、商場超市、農貿（集貿、批發）市場、賓館飯店、政務大廳、銀行網點、（郵政、移動、電信、聯通）營業廳、公交車站、交通場站（火車站、汽車站）等公共場所廣泛刊載與城市景觀相融合、與城市歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習慣相契合，耐久性強的公益廣告。建筑圍擋公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的50%。各類媒體拿出重要版面、黃金時段和顯著位置，保障公益廣告發布的數量、頻次、時長。（責任單位：鎮直各部門、單位，普連集鎮各村居）

　　3.加大宣傳力度。充分運用各級各類宣傳平臺，大力宣傳深化省級文明城市創建的重大意義和新動態、新舉措、新典型、新經驗和新成效，營造積極向上的城市人文環境，提高廣大市民對文明城市創建的知曉率、支持率、參與率和滿意度。建立群眾參與監督制度，及時發現、反映、監督不文明現象。運用“12345”熱線、網站、微信、信箱等平臺，廣泛收集民意，及時反饋信息。（責任單位：鎮直各部門、單位，普連集各村居）

　　五、工作保障

　　（一）健全組織領導。建立健全創建省級文明城市組織指揮體系，按照《全國縣級文明城市測評體系（20__版）》標準和要求，成立曹縣普連集鎮創建省級文明城市工作領導小組，下設辦公室，從相關部門抽調工作人員集中辦公，確保創城辦工作常態化運轉。各責任單位要結合創建行動計劃和工作分工，逐項制定具體實施方案，量化分解創建任務，明確時間進度、責任部門和具體責任人。各村居、各責任部門要壓實責任，實行“一把手”負責制，健全工作機構，明確分管領導和具體負責人抓好本單位日常創建工作，施行任務清單化、措施化，實行問題銷號管理。

　　（二）提供經費保障。把創建省級文明城市工作運轉經費列入年度財政預算，建立完善財政投入逐年增長機制；設立省級文明城市創建工作考核激勵專項資金，用于對基層創建工作的激勵補助；將各責任部門完成創建文明城市各項指標任務所需經費列入年度部門預算，給予經費保障。同時，各部門要加大向上爭取力度，多方籌措資金用于文明城市創建。

　　（三）完善督導考核。創城辦抽調人員組成實地督導組，負責發現、收集、整理問題，建設一個創建省級文明城市工作問題庫，每周一匯總，將發現問題反饋給包聯網格責任單位，并指導、監督問題整改。各網格每月召開一次創建省級文明城市工作推進會，相關鎮領導和網格內責任部門、村居負責同志參與，調度解決督導反饋問題庫中的重點難點問題；每兩個月召集鎮各網格召開一次推進會，通報各網格進展情況及存在問題。每季度開展一次模擬測評，日常工作進展情況及模擬測評情況作為年底全鎮經濟社會發展綜合考核依據，把考核結果作為各村居各部門及其領導班子評先評優的重要依據。鎮宣傳辦對照省級文明城市創建測評內容，將測評結果作為文明村和文明單位考評的重要依據和前置條件。

　　（四）強化監督問責。建立行政監督、社會監督、輿論監督相結合的監督機制。組織各類媒體開設專欄、曝光臺，對認識不足、工作落實不到位，存在問題不能及時解決的單位或部門，予以曝光。由鎮創城辦督導組定期開展督查，發現問題及時通報，限期整改。通過領導點評、專項督辦、媒體監督等形式，促進重點難點問題解決，對工作不負責任、未按時限完成任務、完不成任務和不作為或亂作為的，按照有關規定嚴肅追責問責。