道路交通安全實施方案(通用15篇)
道路交通安全實施方案 篇1
為認真貫徹落實榆樹市安委辦《關于印發榆樹市冬季道路交通安全大整治工作方案的通知》精神,進一步提高全鄉冬季道路交通安全工作的主動性,增強工作措施針對性,確保轄區內冬季道路交通安全形勢穩定。結合我鄉冬季道路交通安全工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展冬季道路交通安全專項整治,全面深入開展道路交通安全隱患排查和治理,落實道路交通安全各類管理責任,堵塞安全生產和監管漏洞,強化安全生產措施落實到位,進一步增強全社會安全意識,全面提高道路交通、安全生產水平,為冬防春運預防重特大道路交通事故奠定基礎。堅決遏制道路交通事故多發勢頭,有效預防各類交通事故的發生,切實提升駕駛員交通安全意識,確保道路交通安全平穩態勢。
二、組織領導
成立太安鄉道路交通安全專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組長:張保有(鄉黨委書記)
劉鐵軍(鄉黨委副書記、鄉長)
副組長:劉德平(鄉人大主席)
陳勝(鄉黨委副書記)
周曉東(鄉黨委副書記)
闞慶國(鄉紀委書記)
吳萬青(副鄉長)
賈雨金(武裝部長)
成員:張守臣(鄉安監站負責人)
宋衛東(派出所長)
鄭鐵仲(組織委員)
范丹辰(宣傳委員)
張民(紀委副書記)
張子文(交通站負責人)
姜亦民(司法所長)
王瑞全(農機站長)
各村黨組織書記、村委會主任
三、工作重點和工作時間
(一)工作重點
以鄉村公路、客運車輛、農用車輛、摩托車為重點,配合交管部門開展冬季道路交通安全專項整治工作。
(二)工作時間
從即日起至20xx年3月31日)
四、工作要求
太安派出所、鄉屬各部門、各村委會要嚴格按照互相配合、通力協作工作要求,充分整合資源、結合本職工作,密切配合交管部門扎實開展專項整治行動,嚴厲打擊各型車輛超載、違規上路等情況。
1、鄉安監站:在全鄉開展一次安全生產大排查、大檢查工作,重點針對加油站、液化燃氣站、在建工地、轄區內的各企業單位,對于排查出的隱患及時督促企業主完成整改,一時難以整改的,先停業,要做到不安全、不生產。
2、鄉交通站要密切配合職能部門對農村面包車超員,貨車、農用車、拖拉機違法載人,摩托車違法騎乘多人及無證無牌、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處力度,嚴禁酒后人員駕駛客運車輛,嚴禁客車收班后擅自營運。同時做好專項工作開展的組織協調,做好資料的收集整理和上報,牽頭做好隱患整治工作,及時向領導小組反饋工作開展情況。
3、派出所要依托現有資源牽頭交通站、安監站、綜治辦等部門在重點路段開展設卡檢查和流動巡查,及時糾正交通安全違法行為,對情況特殊的,及時與公安交警部門對接。
4、鄉綜治辦要充分發揮綜治巡防隊伍資源作用,積極聯合相關部門對轄區軌道交通開展巡查等相關工作。
5、鄉農機站要根據農機管理相關工作,做好農機車輛的登記和管理。
6、各中小學、幼兒園,要開展冬季道路交通出行安全的宣傳工作,同時加大對校車的監管工作,要收集整理好校車的基本情況,并將先關情況上報業務主管部門。
7、各村主要負責同志,一要明確專人負責排查轄區道路隱患情況,并及時將相關情況報交通站,同時在隱患未消除之前,要及時的增設警示標語,并做好對過往群眾和車輛的安全宣傳工作;二要安排專人負責紅白喜事打招呼工作,要組織工作人員入戶進行道路交通安全的宣傳工作。
8、各包村干部要全力協助各村做好道路交通宣傳及整治相關工作,切實提升群眾駕駛員的交通安全意識,預防和減少交通事故的發生。
9、鄉屬各部門,轄區各單位負責排查本單位、本行業的安全隱患,限時整改,教育本單位所有員工提高道路交通安全意識。
五、工作要求
1、每天的值班同志,嚴格執行省市鄉的統一要求,在崗帶班值班,加強轄區冬季道路交通安全專項整治工作。
2、村兩委要落實在崗帶班值班制度。鄉里要不定時的進行抽查督查,不落實值班制度、遙控值班的,或電話長時間關機、不接電話也不回電話的,或不假外出,漏崗脫崗的,一經查實,全鄉通報批評。
3、強化應急管理,聽從統一指揮調度。如有突發事件,首先報告當日值班人員,情況不甚清楚的,可先電話報告大概,待核實后詳細報告,且跟蹤到問題的解決。應急事件的處置,轄區和行業管理的主要負責人要第一時間到場,聽從帶班值班總體調度和指揮。需要啟動應急預案的,按程序啟動。
六、責任追究
嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各負其責、嚴肅問責”的工作要求,落實我鄉冬季道路交通安全專項整治工作,各相關部門、各村委會要結合實際,認真開展相關工作,對責任不落實、工作不作為等原因造成亡人交通事故的,將按照相關規定視情節追究責任人責任。
道路交通安全實施方案 篇2
冬季已經來臨,為全面做好我區冬季道路交通安全預防工作,確保道路交通安全暢通,根據《市雪天道路交通保障應急工作方案》部署要求,現將有關工作要求通知如下:
一、切實加強冬季交通安全管理工作。
各單位要根據冬季行車特點,制定并落實預防事故措施,加強所屬車輛及駕駛人的管理,層層落實道路交通安全防范責任,堅決預防和控制重特大交通事故發生。
二、加強安全檢查,消除不安全因素,做好雪天控制車輛出行工作。
為預防交通事故,雪天盡量減少車輛出行,盡量合并用車,嚴格控制單位新司機和交通安全不合格人員駕車上路,動員私車駕駛員減少出行,減輕路面交通壓力,消除隱患,確保道路安全暢通。同時,各單位要強化對內部車輛的安全檢查,及時檢修保養,保證車輛安全技術狀況良好。
三、結合冬季雪天特點,深入開展交通安全宣傳教育。
一要教育廣大司機、特別是新司機不要盲目開快車、強行超車,在冰雪道路上遇情況時不要盲目急剎車,與前車保持一定距離,保證行車安全;二要教育騎車人靠邊行駛,不要在冰雪道路上騎快車、猛捏閘,行人要走人行便道,過馬路時走人行橫道,不要在馬路上滑冰、滯留,防止發生交通事故;三要重點抓好客運、旅游、出租等專業運輸單位駕駛人的安全教育工作,及時向新司機傳授冰雪道路駕車經驗,提高駕駛技術,教育司機自覺遵守交通法規,杜絕交通違法行為;四要利用廣播、板報等形式宣傳冬季雪天交通安全行車常識,提高廣大市民的道路交通安全防范能力。
四、進一步加強對冬季校車的交通安全監管工作。
11月21日,全國連續發生2起特大道路交通事故,造成19人死亡、45人受傷,其中當日6時50分,黑龍江省雙城市駕駛人關景全駕駛接送學生的大型客車(核載26人,實載51人)翻入河溝,造成8人死亡,39人受傷。事故發生后,中央領導高度重視,公安部部長周作出重要批示,明確要求在全國范圍內開展運輸學生車輛的大清查、大整改,確保學生交通安全。各街鎮、各單位、各學校要進一步加強接送學生車輛的監管工作,及時消除安全隱患,保障學生人身安全。
一要對接送學生車輛進行集中摸底排查,詳細掌握校車基本情況,逐一建立檔案,對發現存在交通安全隱患的,要立即進行整改;
二要對校車駕駛人進行一次面對面的安全教育,簽訂交通安全責任書,增強駕駛人的交通安全責任意識、守法意識和防范意識;
三要以道路交通安全法律法規、安全常識、事故案例為內容,對全體師生進行一次交通安全宣傳,教育學生不乘坐超員車、貨車、拖拉機和非法營運車,抵制各類交通違法行為。
特此通知
道路交通安全實施方案 篇3
為切實加強冬季防火安全工作,大力整治各類火災隱患,切實做好火災防控和滅火救援工作,有效降低火災事故危害,保持全市交通運輸系統火災形勢穩定,特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,全面落實消防安全責任制,依法嚴厲查處火災隱患和消防安全違法行為,建立和完善滅火應急救援力量體系及多種形式消防隊伍,切實提高防控火災的能力,有效預防和減少火災事故發生,確保全市道路運輸系統不發生重特大火災,人員密集場所和易燃易爆單位不發生較大火災,為全市經濟社會健康發展和社會穩定創造良好的消防安全環境。
二、時間安排
冬季防火期從即日起至20xx年2月28日結束。
三、組織機構
為切實做好全市道路運輸系統冬季防火工作,市處成立了工作領導小組
組 長: 市道路運輸管理處處長
副組長: 市道路運輸管理處副處長
市道路運輸管理處副處長
市道路運輸管理處副處長
市道路運輸管理處工會主席
市道路運輸管理處處長助理
成 員: 市處安全辦主任
市處客運科科長
市處稽查支隊隊長
市處貨運科科長
市處安技科科長
領導小組下設辦公室,辦公室設在市處安全辦,辦公室主任王文忠。
四、主要任務
(一)周密部署,嚴格落實工作責任。各運管站要結合實際,認真謀劃、周密制定冬防工作方案。完善消防安全管理組織機構,健全消防安全管理制度,落實消防安全管理責任,定期組織開展消防安全檢查和巡查,逐級簽訂安全責任書,明確消防安全管理、消防隱患整改、大風天防火、重點部位管理等具體工作責任,建立起自上而下、全面覆蓋的防范網絡,確保本單位的消防安全。
(二)全面排查,認真整改安全隱患。要認真開展隱患排查,對排查出的隱患要登記造冊、建立臺帳,全面詳細掌握情況。要采取有效措施,加大隱患整改資金投入,全力整改隱患。要落實整改時限、整改責任人,確保檢查到位、措施到位、整改到位。
(三)突出重點,全面開展安全檢查。要組織職工開展消防安全檢查。檢查的重點是:消防責任制落實情況、消防安全管理制度執行情況、疏散通道暢通情況、消防設施配備和完好情況、重點要害部位防護情況、火災隱患整改情況、制定滅火和應急疏散預案并實施演練,冬防期間各運管站要組織職工開展消防演練。
(四)預防為主,深入開展宣傳教育。要以宣傳消防法律法規和安全常識為重點,對職工開展以冬季防火安全為主題的消防安全教育,不斷改進宣傳教育形式,多渠道、多角度、全方位廣泛地進行消防安全宣傳,加強安全教育和消防安全知識的傳播。
(五)深化排查,徹底消除各類安全隱患。冬防期間要繼續深入開展安全隱患排查整治工作,預防火災事故,對火災隱患要集中研究整治,努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”。對拒不履行火災隱患整改責任造成火災事故的,要依法追究有關人員的法律責任。
五、實施步驟
(一)傳達部署階段。各運管站要從實際出發,研究制訂具體的操作性強的冬季防火工作實施方案,召開冬防工作會議,部署工作任務,廣泛開展冬季防火宣傳,營造濃厚的工作氛圍,全面啟動冬防工作。
(二)檢查治理階段。冬防期間,各單位要開展經常性的自檢自查。同時要部署、組織、督促轄區各交通運輸企業,特別是客(貨)運站(場)、客(貨)運公司、汽車維修企業等認真開展自檢自查,認真組織開展消防安全大檢查,及時消除火災隱患,解決存在的問題。
(三)總結報告階段。檢查治理階段結束后,各運管站要及時進行總結,市處將適時組織對全系統各單位冬季防火安全工作開展情況進行檢查驗收。
六、工作要求
(一)提高認識,強化安全管理。要認清當前安全形勢,進一步增強責任感,立足防范,加大投入,狠抓管理,加強對冬防工作的領導。各運管站要成立冬防工作組織機構,召開專門會議,認真分析冬防形勢和存在的問題。要嚴格執行安全制度,加強火源電源管理,突出對重點要害部位的巡查。
(二)落實責任,查改火災隱患。各運管站站長是冬防工作第一責任人,要帶頭學習貫徹消防法規,切實承擔起管理責任。要層層簽訂《防火安全責任書》,把責任分解落實到每個崗位和個人。
(三)加強值班,確保信息暢通。要加強值班工作,單位領導要堅持在崗帶班。落實巡查檢查制度,明確值班人員職責,值班電話要保證24小時有人接聽。要嚴格執行信息報送制度,遇有突發事件,迅速啟動應急預案并妥善處置的同時,要及時上報情況,不得隱瞞不報或遲報、漏報。
(四)及時總結,上報工作情況。為全面準確掌握冬防工作開展情況,請各單位于20xx年1月20日前上報冬防工作階段性情況,冬防工作總結報告請于20xx年3月1日前報市處安全辦。
道路交通安全實施方案 篇4
進一步加大園所及周邊環境的綜合治理力度,消除各類安全隱患,維護園所及周邊環境的良好秩序,保證幼兒園正常的教育秩序和生活環境,給廣大幼兒營造一個安心、舒適的氛圍,結合我園及周邊環境的實際情況,制定如下實施方案。
一、工作目標
以上級部門有關要求為指導,以園所及周邊為重點整治區域,加強綜合治理,強化責任監管,通過深入開展園所及周邊環境綜合治理工作,建立與各有關部門協作聯動的長效工作機制,全面整治園所及周邊環境,切實消除各類安全隱患,努力使園所及周邊治安秩序、環境面貌明顯改善,安全防范機制不斷健全,營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環境。
二、組織機構
為切實加強我校園所及周邊環境綜合治理工作的組織領導,成立學園所及周邊環境綜合治理領導小組。
三、工作重點
(一)大力整治學校及周邊的交通秩序,進一步加強學校及周邊各類交通安全監管,對師幼進行交通安全教育,預防并杜絕重大交通安全及師幼傷亡事故發生。
(二)嚴禁園所50米以內擺設攤點,協調上級相關部門及時清除園所周邊經營攤點,加強經常性巡查管理。
(三)規范學校周邊商業管理,堅決取締各種涉及反動、淫穢、暴力內容的違法經營活動,特別是要禁止不健康書刊和玩具等影響學生正常學習生活和健康成長的各類事物入侵園所。
(四)大力整治學校及周邊的環境衛生。
(五)大力維護園所及周邊治安秩序,配合公安部門,加強師幼法制教育,嚴密防范和堅決打擊園所暴力行為。
(六)進一步加強管制刀具的管理,杜絕各類管制刀具進入園所。
(七)切實加強學校飲食衛生、防火安全等內部管理,消除各類安全隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發生。
(八)疫情期間,一切外來人員禁止入內。
(九)疫情期間,職工盡量減少出入,大門崗、教學樓大廳崗、班級門口崗三崗進行體溫測量及消毒。
四、工作職責
根據上級相關文件工作要求,積極配合各成員單位做好綜合整治工作。抓好園所內部及周邊環境的日常監控、管理,落實工作責任,加強學校內部巡視,完嚴格管理外來人員。加大對園所周邊50米內的各類流動食品攤點巡查力度,清除園所周邊經營攤點,一經發現,及時上報有關部門,并協助取締。加強幼兒的思想道德建設及法制教育,提高遵紀守法觀念。加強對校舍和教學器械設施的安全檢查,嚴防發生各類人身傷害事故。加強對學校食堂的飲食衛生監管,保障師幼飲食安全。深入開展交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育培訓,提高師幼的安全意識和自我保護能力。
六、工作要求
(一)提高認識,營造氛圍。綜合治理園所及周邊環境是落實上級指示要求和解決園所周邊環境突出問題的迫切需要,也是政府凈化育人環境和提升城鎮化建設水平的具體步驟。要廣泛進行思想發動,引導教職員工、在校學生充分認識此項工作的`重大意義,把思想統一到上級政府部門的決策要求上,積極參與、支持園所及周邊環境治理工作。各班要開設專欄,利用黑板報,主題班會、安全知識培訓等宣傳造勢,創造有利于綜合治理的輿論環境。
(二)突出重點,務求實效。結合實際,抓住影響園所及周邊環境的突出問題,有針對性地落實專項整治措施,做到扎扎實實開展工作,實實在在解決問題,務求綜合治理工作取得預期效果。
(三)加強協調,完善機制。與上級各成員單位密切配合,結合園所及周邊環境綜合治理工作,建立健全聯合行動、現場辦公、信息通報、責任追究等制度,為園所及周邊環境綜合治理工作提供制度保證。要齊抓共管、密切配合,真正形成整治園所及周邊環境的合力,做到綜合治理與正常工作兩不誤,重點整治與常態管理雙落實,建立完善長效機制。建立健全責任機制、協作機制、部門聯合執法機制、校地平安聯防機制、警校共育機制等,進一步促進園所及周邊環境綜合整治各項措施的落實。
(四)明確責任,落實到位。建立目標管理責任制,做到定任務、定標準、定時限,層層分解細化,明確目標責任。完善獎懲機制,對成效突出的,要及時表彰;對工作不力、效果不明顯的,要通報批評,限期改正;對掩蓋矛盾、推諉扯皮、造成工作被動的,要追究責任,嚴肅查處,加強監督,推動園所及周邊環境綜合治理工作順利推進。
道路交通安全實施方案 篇5
為有效預防全鎮交通道路安全事故發生,積極應對可能發生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命財產安全,確保道路交通安全暢通,特制定《望京鎮20__年道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故隱患點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發生。
(二)統一領導,協調聯動。各村各有關部門要在鎮政府的統一領導下,各司其職,各盡其責,協調聯動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發生后,各村各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮行政轄區內道路交通引發的緊急情況應急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時間超過6小時。
(三)交通事故。發生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。
根據實際需要,全鎮預案分為兩級,鎮政府制定的預案為一級預案;各村各有關部門制定的預案為二級預案。
三、情況報告
(一)發生緊急情況時,現場司機或群眾可撥打報警電話向鎮龍派出所報告。發生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鎮衛生院求救。派出所和鎮衛生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鎮政府報告。
(二)在發現或得知發生緊急情況后,緊急情況發生地的村委會必須立即向當地鎮政府報告。緊急情況下,可直接向鎮長和聯村領導報告。
(三)鎮政府辦公室接到報告后,立即向鎮長和分管領導報告,并按照鎮長或分管領導的指示,在最短時間內(規定時間內)將有關情況向縣政府報告,相關部門對口上報。
四、組織領導
(一)鎮政府成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮長同志擔任,副總指揮由鎮政府分管交通的領導、分管安全的副鎮長等有關領導擔任,指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛生院、應急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故隱患點的整治排查力度,有效預防交通事故的發生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;
(二)指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。
1、綜合協調組(黨政辦牽頭):負責傳達指揮部指令,綜合協調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現場的組織、協調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由鎮應急辦主任蒲大章同志擔任,成員由相關站所負責人組成。
2、事故搶險組(派出所、交管站牽頭):在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組(應急辦牽頭):發生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。
4、醫療救護組(衛生院牽頭):主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備,在最短時間內趕到事故現場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛生院負責人何熠擔任,成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。
五、預案啟動
(一)緊急情況發生后,根據實際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發生后,沿線各村各有關部門要快速反應,在一級預案未啟動前,首先啟動本級預案組織實施應急救援。
(三)啟動一級預案由鎮政府黨委書記或鎮長指定的領導決定;啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后,按照預案要求,迅速組成鎮應急救援指揮部,由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場,并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場后,根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
(一)鎮指揮部到達現場后,綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
(二)鎮警務室加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鎮衛生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關部門和單位必須從全局出發,服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)鎮政府針對交通道路發生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度。警務室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全 。
(三)加強交通安全宣傳。警務室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。
(四)大力整治事故隱患點。交管站要認真、詳細排查鎮境內交通道路事故隱患點,并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。鎮級相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故隱患點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發生。
(五)沿線各村各有關部門要根據本應急預案,結合實際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鎮指揮部備案。
道路交通安全實施方案 篇6
各村、社區,相關單位:
為切實抓好我鄉20__年春運安全工作,確保春運期間交通安全暢通、營運規范有序、社會平安穩定,根據國家有關法律法規和省、市、區發布的春運工作文件精神,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“科學組織、安全第一、以客為主、優質服務”的原則,認真貫徹執行達川區20__春運工作電視電話會議精神要求,明確職責,強化責任,通力協作,落實各項安全制度和防控措施,加大各項安全監管力度,提高服務質量,全面優化春運環境和交通安全秩序,確保春運工作任務圓滿完成。
二、工作目標
有效遏制交通營運的違章行為;杜絕道路、水路重特大交通事故和惡性案件發生,一般事故減少至最低程度;超載、超限現象和客運車票非法漲價及宰客甩客行為得到有效遏制和及時整治;杜絕道路、水路“三亂”行為、嚴禁“三品”進站上車(上船);確保春運交通營運暢通有序、客運市場秩序規范、全區春運安全穩定,廣大乘車旅客安全、滿意。
三、工作步驟
按國務院統一規定,20__年春運時間自1月21日開始至20__年3月1日結束,為期40天。具體工作步驟是:
(一)籌備部署階段(20__年1月14日至1月18日)
1. 成立春運工作領導小組并抽調人員組成工作機構,制定20__年春運工作方案;
2. 召開春運前期安全知識培訓,開展節前安全工作大檢查;
3. 召開春運工作動員大會,簽訂春運工作責任書;
4. 各單位進行春運前安全隱患的排查和整改;
5. 搞好宣傳發動和交通安全法律法規教育,尤其是火車實名制購票和電話訂購票機制的宣傳活動,增強和提高廣大人民群眾的安全意識和自我防范意識。
(二)具體實施階段(20__年1月19日至3月1日)。
我鄉成立三個值班組,分別為:(一)水路安全值班組,負責人:肖光華,成員:曾令滿,青龍咀村、沿溪口村、大地坡村及社區三職干部;(二)道路安全值班組,由黨政班子成員負責領導,具體值班人員:何勝、劉成鋼、劉進;(三)各村(社區)安全值班組,由村(社區)支部書記、主任為負責人,其余村(社)干部為成員。春運各工作組人員要按時到崗到位,按照春運工作方案的要求認真開展各項工作,嚴格路面監控巡查和重點路段、站場碼頭的源頭安全值班管理,確保交通營運安全有序,平安暢通,圓滿完成20__年春運工作任務。
四、職責分工
按照職責分工和屬地管理的原則,春運領導小組根據工作需要下設四個小組,其職責分工如下:
(一)春運安全領導小組
各單位負責人、村(社區)主任
職 責:
1. 負責協調各組的春運工作,確保春運工作順利開展;
2. 負責全鄉春運工作情況綜合上報、銜接和接待上級工作檢查;
3. 負責春運期間安全管理各項規章制度的宣傳。
(二)運力調度、車站(碼頭)營運安全組
組 長:
成 員:
職 責:
1. 負責落實與運量相適應的運力安排和科學調度運力,合理安排客運車輛(船只)營運站點排班發車(船),及時公布每天的車次、售票情況等運輸信息;
2. 負責車站(碼頭)營運秩序的維護和治安管理,及時處理突發事件和營運矛盾糾紛,確保旅客人身財產安全;
3. 狠抓客運車站(碼頭)安全的源頭管理,堅持“三把關一監督”和“三不進站、五不出站”制度。嚴格“三品”的檢查收繳和安全防范措施的落實;
4. 搞好車站(碼頭)的各項便民服務和衛生清掃;5.加強執法檢查,打擊非法參運和甩客、欺客、宰客、賣客等不法行為,協助物價部門查處客運車輛非法漲價、亂收費行為。
(三)安全、治安巡查組
組 長:鄒
副組長 :
成員單位:
職 責:
1. 負責公共場所、車站、碼頭的安全營運管理和攤販占道經營的整頓;
2. 負責及時處理交通安全突發事件和擁堵事件,確保交通暢通;
3. 負責打擊車匪路霸和查堵客運車輛違法裝載“三品”行為,落實重點地段、危險路段的專人值班和安全警示標志的設置;4.負責加強對運輸市場的管理和整頓,嚴禁不符合安全條件的各類運輸工具和設施投入春運從事非法運客行為,查處各種無牌無證、拼裝、報廢車輛上路行駛,農用車、非客運車輛非法載客、無證駕車、人貨混裝、超載超限、疲勞駕車、酒后駕車等各種違法行車行為,及時妥善處理超載客運車輛、旅客分流工作;5.協助物價部門查處客運票價非法漲價、亂收費行為;6.管理好場鎮秩序,保證場鎮車輛暢通、街容街貌整潔,過往旅客、車輛安全。
(四)傳染病防控組
組 長:周 洪
成員單位:衛生院全體工作人員
職 責:
1. 負責全鄉境內各區域春運期間流行性傳染疾病的預防和控制;
2. 負責全鄉境內各區域突發性應急搶險與救護;
3.負責食品安全的督查檢查工作。
(五)督導巡查組
組 長:
成員單位:鄉紀委、綜治辦、安監所
職 責:
1. 負責春運期間對全鄉各村(社區)、各工作小組工作開展情況的督查,及時將督查情況予以通報;
2.負責督促各村、社區、鄉級單位(部門)的安全隱患整改;
3.負責全鄉公路、水路春運期間營運秩序的檢查,嚴厲查處“三亂”行為。
各村、社區及鄉級各單位:抓好源頭管理,及時解決運輸途中道路的排危工作,開展好春運監管工作,做好宣傳工作,教育群眾、職工自己開好車,不坐“三無” 車和非客運車(船)。
六、工作要求
(一)高度重視,認真組織實施。
春運(安全)工作是春節期間的一項十分重要的工作,牽涉面廣,工作量大。抓好春運(安全)工作,確保交通暢通,事關全鄉的安全穩定大局和全鄉人民春節的平安祥和,各村(社區)、各單位務必高度重視,要立即組織力量,在春節前再次開展安全隱患全面排查工作。
各村(社區)和相關單位主要負責人要認真履行好春運(安全)工作第一責任人的職責,成立春運安全工作領導小組,落實好春節期間的值班人員,制訂完善好春運(安全)工作方案和突發事件應急方案,認真組織,周密部署,將春運(安全)工作各項安全措施落到實處,確保全鄉春運(安全)工作協調有序地開展。
(二)抓好宣傳教育,提高服務質量。
各村(社區)、鄉級各單位和全鄉轄區內各企業要通過大會、廣播、標語等形式加大宣傳,大力宣傳今年春運期間火車購票實行實名制及交通安全法律法規,并印發春運安全知識宣傳單,分發到各車、船駕駛員和乘客手中。增強全社會的春運安全意識和自我保護意識,確保整個春運期間平穩安定。
各客車(船)駕駛人員和服務員要堅持以人為本的方針,切實改善工作方法,提高服務質量,努力營造和諧的春運氛圍。
(三)強化責任,嚴格準入程序。
鄉政府將按照春運工作職責要求,明確分工,責任到崗到人,與各客運車(船)駕駛人員和簽發單人員簽訂好安全工作目標管理責任書,督促相關人員按責任書履行好相關責任。
對“三品”的檢查、“三不進站”及“五不出站”要求,嚴格實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制。一級抓一級,一級對一級負責,層層抓好落實。
(四)嚴格執法,嚴究違章行為。
鄉安監所、警務室、場管辦、船管站和農機站要緊密協作,互相配合抓好全鄉的春運安全工作:一是以“反超載、反疲勞駕車、反違章、反非客運車輛載客”為重點,加強路面、重點路段的巡查監控和“三品”查堵收繳,及時查處打擊非法堵塞交通和擾亂交通秩序的行為。二是切實加大對農用車和拖拉機上路載客營運的查處力度,為人民群眾的出行提供安全良好的交通環境。三是要按照各自的職責依法行政,嚴格執法,嚴究違章行為。對違章車輛(船舶)要依法依規予以嚴厲處罰,有必要時,可請公安、交通、海事等部門前來協同執法。四是要切實搞好優質誠信服務,對超多的旅客,要及時向區春運工作領導小組報告,請求調度車輛分流,確保交通營運有序,安全暢通。
(五)嚴格考核督查,嚴肅工作紀律。
對各村(社區)的春運(安全)工作,按屬地管理的原則實行責任目標管理,將作為20__年安全工作的一項重點科目進行考核。
所有工作人員務必以高度的政治責任感,盡職盡責全力做好春運工作,堅持依法行政,講究工作方法,嚴格執行國家有關法律、法規和省、市、區關于春運工作的政策和會議精神,確保陸路、水路無“三亂”現象發生。對因工作組織部署不力、工作責任不到位而釀成安全隱患或造成安全事故的,按國家有關法規嚴肅追究責任,造成重大后果觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
道路交通安全實施方案 篇7
為進一步提高全校學生交通安全法制意識,預防和減少涉及學生的交通事故,根據長汀縣教育局安全專題工作會議精神,結合我校的實際,在全校開展“交通安全記心中、平安出行保安全”的交通安全教育活動,特制定如下工作方案:
一、指導思想:
深入宣傳貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》,號召全體師生遵守交通安全法律法規,自覺維護道路交通秩序,積極倡導“文明行車,文明走路”的良好社會風尚,維護交通秩序,創造良好的道路交通環境。以提高師生道德素質,增強師生的交通安全意識為主線,營造文明的校園環境,為創造安全、暢通、文明、有序的道路交通環境做出應有貢獻。
二、組織領導:
為保證我校“交通安全記心中、平安出行保安全”交通安全教育活動的貫徹落實與順利開展,我校成立交通安全教育領導小組。
組長:吳江濱
副組長:陳興平、劉陽東、王林煥、修紅英、
李清華、劉橋連
組員:涂星祿、林立、鐘燕、戴哥玲、上官玉彥、
李曉薇、王原光
三、工作目標:
1、學校開展交通安全宣傳教育活動覆蓋率100%。
2、師生參與交通安全宣傳教育活動受教育率達到100%。
3、師生交通安全法制知識知曉率達到90%以上。
4、學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高。
5、深化廣大師生的交通安全宣傳教育,違法行為明顯減少,把涉及師生的交通事故發生率控制在最低。
6、結合社會實踐活動,“小手牽大手”向家庭宣傳交通安全知識。
四、活動內容:
1、大力加強對學生的道路交通安全宣傳教育,廣泛開展交通安全主題宣傳周和宣傳活動。
(1)、不失時機地利用學校廣播站,宣傳欄,班級黑板報等,對學生進行交通安全教育的宣傳。在校園設立交通安全標語、宣傳欄,張貼宣傳掛圖,宣傳交通法律法規和安全知識。
(2)、聘請有關人員定期到學校開展交通安全宣傳教育。
(3)、開展交通安全知識競賽。
(4)、各班級進行討論學習,加強對在校師生的交通安全宣傳。
(5)、以“遵守交通信號”、“安全乘坐車輛”、“遵守交通安全法,共同參與”為主題,開展全校性的交通安全宣傳活動。
(6)、開展“平安和諧暢通,有序交通我參與”宣傳活動,針對我校學生實際情況,以“靠右行走”等主題開展交通安全宣傳教育活動,倡導交通安全行為,提高廣大學生的交通安全意識和法制意識。
2、開展“小手牽大手”活動,要求同學們不僅自覺遵守交通法規,養成良好的行為習慣,還要主動向父母和身邊的人宣傳交通法規,共同遵守交通規則。
3、建立機制,鞏固成果。加強對學生交通安全宣傳教育是一項長期的任務,要以此次活動為契機,建立起宣傳教育長效機制,學校將定期開展宣傳教育活動。通過各種形式交通安全宣傳教育,不斷提高學生交通法制意識和交通安全意識。
通過本次的教育活動,希望能夠在教育活動開展的過程中,不斷的提高師生遵守交通安全的意識,在今后的生活中能夠更加珍愛自己的生命,為家庭為自身負責。
道路交通安全實施方案 篇8
為全面提升道路交通安全工作水平,預防和減少道路交通事故,維護人民群眾生命財產安全,經鎮黨委、政府決定,在全鎮開展道路交通安全集中整治行動,堅決預防重特大道路交通事故發生。根據上級要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立以人民為中心的發展思想,按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,緊緊圍繞“人、車、路”協同治理,通過全面排查整治重大風險隱患、全面落實工作任務責任、全面完善工作制度機制、全面開展宣傳教育,有效防范應對各類季節性、階段性突出風險,全力維護道路交通安全形勢,實現“一杜絕、兩下降”工作目標,即:堅決杜絕一次死亡3人以上較大道路交通事故;道路交通事故起數、死亡人數同比“雙下降”。
二、時間安排和工作步驟
(一)動員部署階段(20__年6月1日至20__年6月5日)。各村、社區立足本轄區、本行業,迅速制定集中整治行動具體方案,對相關工作進行安排部署、廣泛動員;對已經發現的風險隱患進行梳理、建立清單;廣泛開展宣傳報道,營造濃厚氛圍。
(二)集中排查整治階段(20__年6月6日至20__年9月25日)。各村、社區組織力量全面排查,對發現的各類問題隱患,分門別類建立臺賬,逐項明確整改措施、責任村、責任人和完成時限,迅速整改到位。各村、社區每月工作開展情況于當月28日前報鎮道路交通安全辦公室。
(三)工作總結階段(20__年9月26日至20__年9月30日)。各村、社區對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患登記入賬、限期整改到位,并立即采取補救和應急措施,在問題隱患徹底消除之前確保安全。同時,進一步完善各項制度,健全風險管控和隱患排查整治長效機制。各村、社區中整治工作總結于9月底前報道路交通安全辦公室。
三、工作任務
(一)全面強化“人、車、路”隱患排查治理
1、重點駕駛人隱患排查治理。鎮交通運輸部門要針對鎮內客貨企業及校車重點駕駛人、A/B類準駕資格駕駛人,按照“五個一批”要求開展隱患排查治理。
①清理一批:12月10日前,對A/B類準駕資格駕駛人的逾期未檢驗、未換證、記滿12分未學習、交通事故、交通違法、酒駕毒駕、精神疾病等情況逐人清理、建檔造冊,定期更新相關情況。
②督促一批:通過電話、短信、上門入戶等方式,督促鎮內A/B類準駕資格駕駛人按期開展駕駛證審驗、換證和參加滿分學習,確保重點駕駛人審驗率、換證率、記滿12分學習率的平均率均達到99%以上。對清理出的存在隱患的駕駛人,及時上報縣運管部門和運輸企業,督促將其調整下車,依法取消其從業資格。
③教育一批:對鎮內客、貨、危、校等重點車型駕駛人,以及有3條以上違法未處理或者發生按一般程序處理交通事故的A/B類準駕資格駕駛人,每月集中培訓教育不少于1次。
④打擊一批:對涉嫌交通肇事、危險駕駛等違法犯罪的駕駛人和其他相關責任人,依法嚴格追究刑事、行政責任,報縣運管部門依法依規取締其從業資格。
⑤吊銷一批:對醉駕、肇事逃逸致人死亡等交通違法行為,報縣交通部門依法依規吊銷機動車駕駛證,取消其從業資格。
2、重點車型隱患排查治理。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,對全鎮三類重點車型車輛開展安全隱患排查清理。
①“兩客一危一貨”。鎮交通部門要督促鎮內逾期未檢驗、未報廢的“兩客一危”、重型貨車所屬企業隱患清零。對檢驗、報廢即將到期的“臨界”隱患車輛,利用手機短信、微信、APP等,逐企逐車提前警示告知。
②農村面包車。以村、社區為主,鎮公安部門指導,逐村逐戶具體落實。要依托鎮交管站將面包車錄入縣“道路旁通安全農村管理系統”,確保錄入率達99%以上;要督促指導村、社區交管站、勸導員逐車上門排查、核實情況、摸清底數,通過手機短信和“農村道路交通安全管理系統”,對有逾期未檢驗、逾期未報廢以及違法未處理較多等行為的面包車主開展“一對一”提示警示,督促及時辦理檢驗、報廢手續或處理交通違法,提示及時維修保養車輛,安全文明守法駕駛。
③渣土車、工程運輸車。鎮交通運輸、公路站要依照職責分工,對本系統管理的建筑施工工地在用車輛進行排查,凡報廢車輛,一律清退出運輸市場;凡逾期未檢驗車輛,一律督促檢驗合格后,方可從事工地運輸。
3、道路運輸企業隱患治理。鎮交通運輸部門要會同派出所、應急部門,認真貫徹實施交通運輸部、公安部、應急管理部印發的《道路旅客運輸企業安全管理規范》(交運發[20__]55號)。對“兩客一危”、貨運等道路運輸企業和客運場站,要依據相關規定開展安全隱患排查治理。對安全管理制度不落實、管理混亂、存在重大安全隱患的企業或場站,依法責令停業整頓,對整改不達標的按規定取消其相應資質。對長途客運、旅游客運、農村客運班線存在的安全隱患要開展專項治理,對不符合通行條件的堅決取消。要加強旅游包車安全管理,嚴格落實根據運營行為和路線、里程要求配備包車駕駛人員的政策,嚴禁發放加蓋公章的.空白包車牌證,嚴禁租用非營運車輛從事旅游客運業務。
4、道路安全隱患排查治理。農村公路由村、社區負責,緊盯橋梁、隧道、路口、重點線路、事故多發點段等重點隱患開展清理。一是排查治理橋梁和隧道隱患。根據道路建設養護管理責任分工,各村、社區要對所有高速公路的橋梁、隧道,國、省、縣、鎮道干線和農村公路橋梁開展隱患排查,澄清底子,分類處置。二是排查路口隱患。對國、省、縣、鎮道干線公路與農村道路交叉口,要參照國家現行技術標準全面排查,采取設置減速帶、完善警示標志、增設交通信號燈等措施,治理路口隱患。三是排查客車、校車通行線路安全隱患。鎮交通運輸、教體等部門要聯合對通行客車、校車的線路進行隱患清零。四是排查路段隱患。鎮交通運輸、公路、城管、公安等部門和村、社區要全面排查,對發現的隱患路段特別是農村公路臨水臨崖、連續下坡、急彎陡坡等事故易發路段,要嚴格按照標準安裝相應安全設施和警示標志,盡快治理到位。五是及時抄告事故多發點段隱患。鎮交管部門要及時向縣安委會報告交通事故多發點段,提出隱患治理建議,相關部門要及時采取有效措施整改到位,確保隱患清零。
(二)全面加強突出違法行為的專項治理
1、開展渣土車、工程運輸車交通違法專項治理。鎮交通運輸、公路等部門要立足職能,扎實開展渣土車和工程運輸車輛超限超載、私自改裝、沿路拋灑、在禁行區域禁行時間違法上路行駛等違法行為。對超限超載的,一律卸貨、交通違法消除后方可放行;對非法改裝車輛、貨車“大噸小標”的,一律強制恢復原狀,并對非法改裝窩點依法打擊;對駕駛報廢、拼裝車輛的,予以行政拘留,依法頂格處理;對多次違法的車輛、企業,要依法將其清退出運輸市場。
2、開展危化品道路運輸交通違法整治行動。集中整治四類違法行為,全力防范道路危險化學品運輸事故。四類違法行為即:未取得運輸許可的車輛非法運輸危險化學品,未取得從業資格的人員非法駕駛、押運危險化學品運輸車輛,非法改裝偽裝危險化學品運輸車輛的行為,未取得運輸許可的車輛非法充裝危險化學品。對上述違法行為,縣交通運輸、公安部門要依法頂格處理,對駕駛人罰款、記分,并對運輸企業處以罰款,構成違反治安管理行為的,依照《治安管理處罰法》處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。
3、開展酒駕、醉駕、毒駕及客貨車“三超一疲勞”等嚴重交通違法專項治理。鎮派出所要發揮主力軍作用,突出重點路段、重點時段、重點車輛和“酒駕、醉駕、毒駕”、“三超一疲勞”、涉牌涉證、不按規定通行等嚴重交通違法行為,建立常態化集中整治工作機制。要采取錯時執勤、晝夜巡查、定點蹲守、分散設卡等方式,加大集中行動的密度和頻率,保持高壓整治態勢,減少涉酒涉毒事故發生;要充分依托公安檢查站、交警執法站、臨時執勤點、機動車緝查布控系統,加強路檢和路查,密織防控網絡,著力打擊客貨運車輛“三超一疲勞”等嚴重違法行為。要突出節假日景區、山區等道路管控重點,有針對性部署路面勤務,確保節假日期間道路交通安全暢通。
4、開展農村道路交通安全隱患專項治理。鎮交通運輸部門切實加強農村客運安全管理,督促企業落實安全生產主體責任,嚴格執行駕駛員安全管理、車輛動態監管和維護保養等制度規定;要加強客運站安全監管,督促客運站嚴格執行“三不進站,六不出站”、車輛例檢和安全告知等制度規定,嚴禁超員車輛出站以及車輛、駕駛員“帶病”上路。鎮派出所要加大對農村面包車交通違法打擊力度,對超員、非法改裝、無牌無證等嚴重交通違法行為加大查處力度;要會同縣交通運輸部門聯合執法,在學校和企業周邊、客運站、景區、集市等重點區域聯合檢查載客面包車。對發現涉嫌非法營運的,縣交通運輸部門要依法處置,對嚴重超員的依法追究刑事責任。各村、社區要充分發揮“兩站兩員”作用,嚴把平交路口、出村口、出鎮口、進山口,嚴防農村面包車超員載客等違法行為
(三)全面強化道路交通事故責任深度調查
在交通事故調查和責任認定中,鎮應急管理等有關部門聯合行動,分刑事責任、管理責任、民事責任三個層次,圍繞人、車、路三個方面,從駕駛人日常教育管理、車輛安全監管、車輛生產和維修、道路建設養護、行業監管等環節入手準確劃定事故責任,全面排查管理責任。除按照交通肇事罪追究駕駛人刑事責任外,并對負有主體責任和監管責任的車主、企業或單位依法追究刑事責任。對因失職瀆職、不作為導致事故發生的,要依規依紀追究有關責任人的責任,構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。對事故造成經濟損失的,一并追究民事賠償責任。
(四)全面開展交通安全宣傳教育
1、強化社會面宣傳教育。鎮公安和交通運輸部門要圍繞冬季氣候特點,及時公布鎮內事故易發路段以及易受山洪、雨雪、團霧影響路段,提示惡劣天氣條件行車安全事項;要集中曝光一批典型案例、重點違法行為,曝光一批終生禁駕的客貨運駕駛人名單和交通違法多、事故突出的運輸企業。要結合整治工作開展情況,制作專題宣傳資料,積極組織電視、報刊、網絡等媒體持續、廣泛刊播整治工作新聞,發布整治相關新聞報道。
2、強化重點群體教育警示。鎮宣傳、交交警、交通運輸、應急管理、教體等相關部門,要深入客貨運企業、場站、學校,依托自建短信平臺、“雙微”等信息化手段,以“兩客一危一貨”企業以及校車管理人員、駕駛人為重點,宣傳法律法規,剖析典型案例,認清道路交通安全違法危害和后果。要組織長途客運、旅游包車、危險品運輸等重點專業運輸單位召開安全例會,督促駕駛員簽訂“守法交通”承諾書。要深入開展鎮交通安全宣傳“進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,提升群眾安全出行意識,引導群眾“不搭黑車、不上超員車、不坐問題車”,從源頭預防和減少道路交通事故發生。
四、工作要求
(一)加強組織領導。冬季雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣頻發,加之道路運輸活動頻繁,各類交通安全風險疊加,是道路交通安全事故的高發、易發期。要按照“政府主導、屬地管理”原則,對鎮內所有國、省、縣、鎮三級道路實行“雙路長制”責任制,每條道路由鎮派出所、鎮交通部門各一名中層干部擔任路長;其村、社區道路實行屬地管理,由鎮分包負責。各村、社區要切實加強對道路交通安全工作的組織領導,將責任和任務落實到人。鎮交通運輸部門要發揮牽頭作用,應急、城管、教體、農業、文旅等站所要協同配合,各負其責、形成合力,確保集中整治行動取得實效。
(二)加大執法力度。對發現的各類違法行為,鎮有關站所要“零容忍”,用足、用好法律手段,依法嚴管重罰;對構成犯罪的,依法追究法律責任。同時,要與企業經營資質、車輛運輸資質、駕駛人從業資格掛鉤,該停業的停業,該關閉的關閉,該吊銷的吊銷,該降級的降級,提高違法成本,加大懲處力度。要規范、理性、平和、文明執法,堅決杜絕因執法不當引發不穩定事件發生。
(三)嚴格督導檢查。為確保整治行動取得實效,鎮政府將成立以派出所、交通運輸等站所為主的聯合督導組,突出重點區域、重點村、社區和重大風險點,以問題為導向,對各村、社區和有關行業進行明查暗訪、督促指導。對發現的各類問題隱患,采取面對面交辦、跟蹤督辦、限時清零、復核檢查等方式確保整改到位。
(四)嚴格責任追究。對工作不認真、不盡責、措施落實不到位的站所和個人,全鎮通報批評。對因工作落實不力導致發生較大及以上道路交通事故,特別是造成重大后果或嚴重影響的,依法依規嚴肅追究村、社區關人員的責任。
道路交通安全實施方案 篇9
為加強校內交通安全管理,維護校園秩序,確保師生人身安全,杜絕交通事故發生,根據學校實際情況制定本方案。
一、領導小組
組長:王志紅校長、黨委副書記
副組長:
成員:
二、具體要求
1、切實抓好防范交通事故的工作。要貫徹“安全第一,預防為主”的思想,要保持安全工作的一貫性、連續性,要動員學校的每一位師生都來參加防范交通事故的工作。
2、學校校長是第一責任人,教導主任直接負責,班主任、科任教師是具體責任人。學校要動員全體教職員工,將責任落實到人,齊抓共管,把防范交通事故的工作落到實處。
3、廣泛、深入地開展宣傳教育,提高全體師生的安全意識。學校要以各種形式加強宣傳教育,努力增強全體師生安全第一的意識,提高全體師生的安全素質。加強對學生的常規訓練,努力提高他們應對突發事件的能力。
4、班主任在平時工作中,應對學生進行道路交通安全法規的教育,傳授相關知識,培養學生遵守道路交通法規的自覺意識。
5、加強校園內的交通管理。校外車輛未經門衛允許,一律不準擅自駛入校內;出租車禁止進入校園。
6、校園內所有車輛必須遵守校園交通管理制度,限速行駛。
7、校門口禁止嚴禁車輛亂停亂放,堵塞校門,在必要情況下可請求交警或公安部門派人協助。本校教職工的車輛應停放在指定的棚點。
8、任何單位和個人不準違章占用校門口道路擺賣、施工作業和堆放物品。
道路交通安全實施方案 篇10
一、交通安全工作應急領導小組
組長:
副組長:
組員:校委會成員 年級組長班主任。
二、處理交通安全事故方案
1、教育
學校交通安全工作領導小組的所有成員要經常向學生進行交通安全宣傳,教育學生在上學或放學路上,特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2、報告
一旦出現交通安全事故,在場的教職工均有權也有義務立即報告。一般情況報告程序:現場教師或知情教師在第一時間內,立即向學校交通安全工作領導小組報告情況;交通安全工作領導小組成員第一時間內趕到事故現場,展開營救工作,同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。
3、應急工作分工
現場處理組: 各年級組長
職責任務:迅速處理現場情況并保護好現場,做好記錄。根據現場情況決定以下事宜:負責向交警報告情況;和班主任協助,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。留校處理組:年級組長班主任
責任任務:迅速了解情況、接應工作:
負責向縣教育局匯報;迅速查清受傷學生的人數、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯系電話。機動應急組:年級組長班主任職務任務:迅速到校集中持命,做好隨時準備接應的一切準備。
4、安全工作領導小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。
三、其它
做好學校交通安全教育和宣傳工作,謹防學生交通事故的發生。萬一發生學生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。
道路交通安全實施方案 篇11
一、工作目標:
為緩解我鎮各中小學交通擁堵狀況,保證廣大學生上下學交通安全,結合駐地建設規劃、新冠疫情防控工作部署和要求,制定本方案。
二、工作內容
對大莊鎮中小學道路交通周邊環境進行綜合治理,協調組織交警、派出所、綜合執法、學校對學校周邊交通情況進行檢查管理,對存在的安全隱患進行整改。
三、工作職責
1、加強學生交通安全教育。每個學校每學期開學第一個月組織開展以遵守交通安全法規和文明綠色出行為重點的“安全教育月活動”;特別是開學第一天,必須安排安全教育宣講,上好開學第一課。
2、加強學生日常行為規范管理。將遵守交通安全法規、維護學校周邊交通秩序納入中小學養成教育和學生日常行為規范管理。學校成立校園交通安全巡查隊,每天上下學在學校門口值班值守,檢查接送學生車輛是否遵守學校門前停車規定,對違規停車的車輛在學校范圍內進行勸導勸離,對有關學生加強教育引導,并告知家長遵守學校門前停車相關要求,確保學生上下學安全快速。
3、實行錯峰上學放學制度。學校要根據本校實際,實行錯峰上下學制度,安排學生分學段、分班級錯峰上下學,分散化解學生集中入校離校壓力,減輕上下學高峰期間家長接送學生造成的交通擁堵狀況。
4、加強校園物防設施建設。按照《中小學與幼兒園周邊道路交通設施設置規范》等文件規定,要在校園門口按照規范設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施。
5、加強學校門口值勤管理。強化學校門口值勤制度,在上下學高峰期間,學校組織帶班領導、值周教師、保安員、家長志愿者,護導學生安全有序入校離校,配合相關職能部門安全有序 疏導師生及車輛,共同維護校園門前交通秩序。嚴格學校車輛進出管理,結合學校自身條件實現人車分流,教職工機動車輛不準進入校園。
6、堅持小黃帽路隊制。學校要結合本校情況實行小黃帽路隊制,要求學生上下學統一佩戴小黃帽,在教師的帶領下整齊列隊過馬路,過馬路要走人行道,遵守信號指示標志,在馬路上行 走要遵守行人規范。實行班主任放學制度,每天由班主任將學生列隊帶到指定地點,實行手遞手方式,組織家長到指定地點接孩子,保證學生安全和道路通暢。
7、加強對家長的交通文明引導教育。通過家長會、小手拉大手、家長微信群、致家長的一封公開信等形式,引導家長提高公德意識,帶頭安全文明出行、綠色低碳出行,在接送孩子上下學時,遵守交通規則,不在學校門前劃定區域內亂停亂放車輛,自覺維護上下學交通秩序。
8、加強溝通協調。各學校要加強與相關職能部門的溝通協調,特別是實行寄宿制的學校,在周末學生放學回家時,提前與轄區交警、派出所等部門聯系,告知具體放學時間,確保按時到崗,維護交通秩序。
四、鎮直部門加強加強監管
1、根據城市規劃,負責校園周邊道路營業性運輸站、點、場的行業監管,確保師生出行安全;按照《中小學與幼兒園周邊道路交通設施設置規范》等文件規定,定期對學校的交通標志、標線、警示裝置、防沖撞設施等各類交通安全設施開展排查治理,按照規范設置交通標志和隔離欄、隔離墩等硬質防沖撞設施;施劃交通標線和地面標識;提升校園周邊道路安全防護水平,改善學生上下學交通出行環境。
責任單位:鄉建辦、鎮交安委。責任人:段美華、冷維學。
2、嚴格規范校車運營行為,加強接送學生車輛的管理,嚴厲打擊農用車、報廢車等非法營運車輛接送學生,預防涉及學生的交通事故發生。
責任部門:交警中隊、鎮農機站。 責任人:劉健、冷維學。
3、加大對校園周邊的巡查管控,及時做好校園周邊占道經營、流動商販的查處和整治。
責任部門:大莊派出所、楊坡派出所、市場監管所、執法中隊。責任人:張明柱、李鈺、滿開華、劉春玉。
五、工作要求
1、提高思想認識。各相關職能部門要充分認識當前學校周邊交通安全的嚴峻形勢,進一步提高對學校周邊交通安全綜合治理工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識。要及時動員部署,統籌制定整治計劃,確保工作措施落到實處,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位。
2、加強組織領導。各相關職能部門要切實加強組織領導,鎮學校周邊交通綜合治理領導小組負責專項整治行動的組織實施;教育辦牽頭抓總,組織相關站所協同推進;鎮直有關部門要各司其職、密切配合,認真做好此次專項整治工作。
3、加大宣傳力度。各相關職能部門要組織開展專題教育活動,通過多種渠道、多種形式,積極開展針對校內校外、師生家長的交通安全宣傳,提倡文明交通行為,培養綠色出行習慣,提高交通安全素養,樹立社會公德意識,形成共同維護學生交通安全和緩解交通擁堵的良好氛圍。
道路交通安全實施方案 篇12
為進一步加強我縣中小學幼兒園交通安全教育管理工作,規范校車管理,消除安全隱患,切實保障廣大師生的人身安全,根據延安市教育局關于印發《全市中小學幼兒園交通安全專項整治工作方案的通知》(延市教安〔20__〕24號)要求,決定自20__年6月起至8月底在全縣中小學幼兒園開展交通安全專項整治工作,現制定如下方案。
一、總體要求
持續推進安全生產和專項整治三年行動,按照“屬地管理、各負其責、全面排查、集中整治”的原則,不斷夯實學校安全主體責任,通過開展校園交通安全專項整治行動,著力解決校車安全領域存在的薄弱環節和突出問題,查漏洞補短板,進一步規范校車管理和運行,健全安全管理制度,不斷強化安全宣傳教育,增強廣大師生的交通安全意識,切實保障師生人身安全。
二、活動時間
本次活動從20__年6月12日起至20__年8月31日止。
三、整治內容
(一)全面排查校車現狀。各學校要嚴格按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則和校車“六定”管理模式,落實對日常運行校車管理工作進行自查整改,要對轄區內所有中小學幼兒園自有、租借校車進行一次地毯式摸排,進一步完善校車管理臺賬,詳細掌握接送學生車輛數量、車輛運行狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等有關情況,做到底子清、臺賬全、信息實。
(二)落實校車管理工作制度檢查。各學校要嚴格落實校車安全管理各項制度,按照校車“六定”管理模式,對日常校車管理進行自查整改。重點檢查各校(園)長是否與校車管理人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書,工作職責是否明確;是否有完備的校車安全管理臺賬;是否按照規定對校車駕駛人和師生定期看展交通安全教育;是否落實對校車進行定期檢修、維護、審驗等安全制度的落實情況,督促校車監管部門加強對校車的日常安全監管。
(三)深化交通安全教育。近期,各學校要在開展好日常安全教育的同時,重點抓好校園交通安全教育,充分利用校內廣播站、報刊欄、板報等載體在校園內廣泛宣傳交通安全知識,提醒師生乘坐非法營運車輛的危害性,教育學生自覺遵守交通法規,注意上下學出行車安全,使學生養成良好的交通習慣,引導家長落實好監護責任,不斷提高廣大師生交通安全意識,從源頭上預防各類道路交通事故的發生。
(四)深入開展校車及駕駛人的核查整治工作。要主動對接
公安、交通、運政等部門,嚴格按照各項法規制度和要求認真開展好對校車及駕駛人的核查工作,對校車相關資質手續進行徹底清查,對沒有運營資質、未辦理校車登記、車輛脫審、車險到期未辦理以及存在安全隱患的車輛進行封存停運;對駕駛人資格證件到期未審驗、安全駕駛資歷和安全駕駛培訓不達標的人員,立即叫停,責令其盡快完善相關資格證件的審驗,待相關資質證件審驗合格達標后,方可繼續上崗,督促校車監管部門和運營公司落實校車日常安全監管責任。
(五)加大涉校非法運營車輛的查處力度。各學校要主動聯合公安交警、交通、運政等部門,加大對非法營運車輛接送學生的打擊和查處力度,突出重點時段重點路段,采取定期檢查和突擊檢查相結合的方式,嚴厲打擊無牌無證、套牌假證、校車超員超速、酒駕醉駕等涉校涉生交通違法行為,堅決取締違法營運車輛。
(六)強化校園周邊道路交通安全隱患排查。各學校要主動對接交通、公安、住建等部門,對本轄區的學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改,進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。深入開展交通安全隱患大排查大整治,要建立專項整治臺賬,對排查出的問題和隱患登記造冊,限期逐一整改,確保活動取得實效。
四、信息報送。
請各學校務必高度重視,盡快制定專項整治方案,做好信息報送工作,分別于6月20日、7月20日、8月20日前將交通安全專項整治工作小結報縣教科體局安全股。
道路交通安全實施方案 篇13
20__年的春運工作,從1月21日開始,至3月1日結束,為期40天。春運工作關系廣大群眾的切身利益,特別是春節期間民工流、學生流、探親流往返等相對集中,是一年一度的客運高峰期,運輸任務繁重,安全隱患問題隨之也會相對突出。為認真做好春運期間的各項工作,讓全區人民過一個歡樂祥和的新春佳節。按照區委區政府和上級主管部門的要求,結合我區交通運輸行業實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,充分認識春運及春節期間交通運輸安全生產工作的重要性和嚴峻性,結合各地監管地區和行業領域實際,深入研究把握春運及春節期間道路運輸、水路運輸、公路管理養護、工程建設施工等安全生產工作的規律和特點,切實加強安全生產工作,狠抓各項安全防范措施的落實,有效防范和堅決遏制各類生產安全事故,最大限度預防和減少各類安全事故的發生。根據上級主管部門和區委、區政府關于做好春運及春節期間安全生產工作的各項要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全隱患排查整治和各類專項整治行動,強化安全責任的落實,確保群眾生命財產安全,為交通運輸系統創造良好的安全環境。
二、工作目標
以“排隱患、強整治、嚴查處、防事故、保安全”為原則,狠抓各專項整治工作,認真排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,全力消除安全隱患,努力減少安全生產事故發生,為春運及春節期間營造良好的交通運輸安全環境。
三、細化措施,突出抓好重點各行業領域的安全監督工作
狠抓工作重點,始終盯緊道路運輸、水路運輸、城區客運、在建公路橋梁施工、公路危橋管養、超限治理、行業內人員密集場所、重點領域、重點企業、重點場所、重點部位、重點環節,加強精準監管,精準檢查、嚴格執法,對春運及春節期間安全生產切實加強針對性的安排部署和監督檢查。
(一)切實加強道路運輸安全監管。一是以長途客運、農村客運、旅游班線、城區客運為檢查重點,加強道路客運企業安全源頭防范,督促客運站嚴格執行“三關一監督”、“三不進站、六不出站”、“安全帶-生命帶”等規定,重點把好駕駛員上崗審查關、乘客行包檢查關、車輛運營前例檢關、車輛出站時載客情況、安全帶系扣情況審核關,嚴禁乘客攜帶違禁物品進站上車,嚴禁超員超載、超限營運、屏蔽監控系統等違法違規行為;要督促企業強化農村客運和重點旅游客運的線路、車輛、人員的安全評估,針對天氣和路況,選派安全適任的車輛、人員擔當運輸經營任務。二是以防暴恐、防火災、防擁擠踩踏、防旅客滯留客運站為重點,強化客運站的安全檢查和管理,規范進站候車、乘車秩序,執行“三品”檢查制度。三是以危險化學品運輸為重點,不斷加大與相關部門的聯合執法力度,核查危險化學品等易燃易爆物品運輸駕駛員是否具備相關資質,嚴查運輸車輛安全技術性能以及有關安全警示標識是否符合國家標準要求,檢查車輛運行路線是否按照規定的線路行駛,嚴防生產安全事故發生。
(二)切實加強水上交通運輸安全監管。一是水上運輸為檢查重點,嚴厲打擊船舶超員超載、惡劣天氣條件下冒險航行、非客船載客、私自裝載易燃易爆物品等違法行為。二是以監督檢查為重點,督促涉水鎮渡口渡船落實安全管理責任,嚴格執行“六不發航”、“救生衣行動”等規定,落實專人負責春運、春節期間渡口渡船的現場監管,嚴防因超員超載、冒霧航行等違法行為引發安全事故,確保客渡船舶遵章守法渡運。
(三)切實加強農村公路橋梁的安全監管。全面加強春運及春運期間公路、橋梁養護,特別是縣(鄉)道路、橋梁病害處治理,加強地災、水毀、重點橋梁等重點部位的監測巡查,及時發現并消除因惡劣天氣造成公路、橋梁安全隱患。對易出現險情的路段要提前做好應急預案,合理部署應急力量。一旦出現突發狀況,在確保安全的情況下盡快搶通保暢,一時無法搶通的,配合公安部門做好道路交通管制和分流疏導。
(四)切實加強在建交通建設項目施工安全監管。以在建交通建設項目施工現場安全管理為重點,深入推進“平安工地”建設,全面開展安全隱患排查治理活動,對發現的較大以上安全隱患,要立即進行停工整改,堅決杜絕無視工程安全和質量盲目趕工期的行為。對春節期間不停工的交通建設項目,要重點抓好各項安全生產制度和措施的落實,采取有效措施保障施工安全。春節期間停工的交通建設項目,現場要進行全面檢查,高邊坡、深基坑等高風險點位要設置圍檔,橋涵構造物應在兩端設置明顯的警示警告標志。節后復工的工地要嚴格按照規定進行安全檢查和安全評估,符合復工條件方可復工。
(五)深入開展節前(春運前)安全大檢查。各單位要以安全生產現場和基層一線為重點,開展春運前的安全大檢查。深入企業、基層和生產一線,認真組織開展安全隱患排查治理。對排查出的隱患,要嚴格按照隱患整改“五落實”的要求整改到位,形成閉合管理。對存在安全隱患、限期整改不到位的企業、車輛、船舶,全面掌握交通運輸安全生產實際情況,有效解決安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題。
(六)強化企業主體責任。要進一步強化企業安全生產主體責任,督促企業認真制定春運安全生產實施方案,嚴格落實對管制刀具、射釘槍彈和易燃易爆物品的運輸源頭防控,嚴格依法依規對運輸物品進行安全檢查或開封驗視,對不符合運輸要求的物品要堅決查控在源頭。嚴格落實各項安全操作規程和安檢措施,把措施落實到基層、任務分解到現場、責任落實到崗位,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,全面夯實春運安全工作基礎。嚴格執行旅客實名購票乘車及身份查驗制度,嚴格按照許可的線路、班次、站點運行,嚴禁站外攬客、捎貨。督促客運企業對參加春運的駕駛人進行集中排查,嚴禁超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。
(七)加大查處各類違法違規力度。一是強化春運期間現場安全監管的同時,建立健全暗查暗訪、聯合執法和重點執法制度,對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規行為,依法依規嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、從嚴追責“四個一律”執法措施。加大舉報獎勵力度,鼓勵發動群眾舉報、媒體曝光違法違規生產經營建設行為,加強社會監督。二是各執面巡查力度,嚴厲打擊非法營運車輛和超限超載車輛,確保道路運輸安全。
(八)完善預案,做好應急準備。各單位要針對冬春季節寒冷干燥、惡劣天氣頻繁、客流驟增等多種特點,立足超前防范,進一步加強與氣象等部門的溝通協調,加強預報、預警、預防工作,各單位要完善應急預案,明確責任單位和責任人,落實各項應對措施,建立責任明晰、處置果斷的應急工作聯動機制。一是認真制定應急運輸預案,針對春運期間可能出現的惡劣天氣和旅客滯留等突發事件,認真制定春運應急運輸預案,對運力投放、運輸組織方案、應急保障措施等進行統籌安排和系統部署。二是督促運輸企業加強對駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓,在低溫多雪天氣下為客車配備必要的防滑設備,并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運輸活動。督促運輸企業和汽車客運站及時了解公路通行和氣候變化情況,針對公路通行狀況和氣候情況,完善安全提醒制度。及時組織開展有針對性的演練,提高突發事件、安全事故、反恐應急處置能力。預案范圍內的人員、車輛、船舶、物資、設備要落實到位,確保關鍵時刻發揮關鍵作用。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。為加強對20__年春運及春節期間交通運輸安全生產工作的領導,我局成立以局長為組長,各分管領導為副組長,各所、股室負責人為成員的工作領導小組,辦公室設于綜合股,負責日常工作的組織、協調。各所也要成立相應的組織機構,進一步增強責任意識、使命意識和憂患意識,認真研判交通運輸安全形勢,制定行之有效的保障措施,確保安全責任和各項措施落實到位。
(二)提前部署,狠抓責任落實。春運和春節期間客流、物流、車流集中,惡劣天氣頻繁,交通運輸保安全、保暢通的要求高、任務重、壓力大。各所要針對這一特點,提前研究部署安全生產工作,認真細化工作方案,明確任務分工,細化落實措施,要以落實“兩個主體責任”為抓手,認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,層層落實安全監督管理責任,加大安全監督管理力度,督促企業層層落實安全生產主體責任,春運及春節期間的安全生產責任壓實到生產一線和崗位、人頭。
(三)強化值守,確保信息暢通。各所要切實加強春節及春運期間的值班和應急值守工作,嚴格執行領導值班制和工作人員24小時值班制度,確保信息暢通。
各所在春節后上班第一天上報節日期間安全工作情況,在春運結束后第二天上報春運工作總結至綜合股。聯系人:,聯系電話:。
道路交通安全實施方案 篇14
抓好交通安全教育,幫助學生從小養成良好的交通行為習慣,是關系到下一代能否健康成長的工程。為了強化學生交通法規和安全常識的意識,提高學生自我防護能力,我校按照上級有關要求和有關法律法規,結合我校實際于3月x日開展了交通安全演練活動,增強了全體師生的安全觀念,牢固樹立了,“安全第一、預防為主”的思想,現將活動總結如下:
一、領導重視,演練動員思想到位
為了確保演練活動落實到位,我校成立了由校長張清為組長的演練安全工作領導小組,并召開班主任安全工作專題會議部署演練工作。會議上學校領導要求全體教師從思想上要高度重視并認真學習《東西小學交通安全實施方案》,抓住這次演練機會,提高師生的安全知識、增強道路交通安全意識。
二、周密部署,演練方案安全可行
在方案中就演練的實際、內容、地點、對象都做了具體的說明。對這次演練的具體操作程序、要求與注意事項作了一一講解。要求全體教師明確各自的職責,完成各自的任務。
三、廣泛宣傳、演練培訓重點突出
1、學校加大宣傳,進一步提高全校教師、學生的安全意識,明確開展演練的意義。我校地處省道附近,學校交通安全教育工作更加重要,“交通安全教育系列”活動將作為學校德育特色活動,做到切實加強對學生交通法規教育,增強學生交通安全意識,確保學生交通安全。
2、各班班主任對交通安全演練進行指導,重點讓學生懂得養成走人行道、正確橫過馬路等交通知識。
四、齊抓共管,演練活動效果良好
此次演練呈現五大特點:一是時效性強,貼近實戰,體現了長期性和具體要求,從傳統的一小路隊風貌展示到路隊中途可能出現的各種狀況應該如何應對都有體現;二是目的明確,讓全體師生認識交通標志,養成走人行道,文明行走,安全出行的習慣;三是重點突出,設置了滑板上路,自行車上路,摩的上路,十字路口,斑馬線等環節,針對性強,鍛煉效果好;四是協調性強,演練是,各教師能堅守各自的崗位,認真做好各自的工作,顯示了良好的協同作戰能力;五是意義深遠,為建立健全我校交通安全知識教育體系,切實提高師生遵守交通規則的意識積累了豐富的經驗。生活離不開交通,交通安全為幸福的生活提供保障。
道路交通安全實施方案 篇15
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發公共事件總體應急預案》《忻州市突發事件應急預案管理辦法》等法律法規及相關規定。
1.3工作原則
統一領導、綜合協調,屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯動、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發的嚴重地質災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發公共事件總體應急預案》及相關專項預案執行,本預案作為配合預案執行。
2道路交通安全應急指揮體系及職責
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長:分管公安工作的副縣長
副指揮長:縣政府辦公室協管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態環境局五寨分局、縣交運局、縣衛健體局、縣應急局、縣市場監管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監分局五寨監管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關單位負責人及分管領導。根據道路交通安全的突發事件影響情況,指揮長可抽調相關縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。(縣應急指揮部機構及職責見附件2)
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協調和指導本行政區域道路交通安全突發事件應急處置工作。縣級指揮部是應對本行政區域道路交通安全突發事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發事件救援工作,由事故起始點所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協調。
2.2現場指揮部
道路交通安全突發事件發生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協調各應急救援力量趕赴現場,成立現場指揮部,組織開展各項工作。
現場指揮部設指揮長、副指揮長,下設綜合協調組、搶險救援組、醫學救援組、安全保衛組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實際進行調整。公安部門可先成立案(事)件調查組,開展案(事)件原因調查。(現場指揮部工作組組成及職責見附件3)
3風險防控
各部門在道路交通安全方面的職責:
公安部門:嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門:加強路面巡查及重點車輛管控,分析研判轄區道路交通安全隱患,督促有關部門進行整改;進一步規范危險化學品運輸車輛嚴格按照規定時間、規定路線行駛,消除隱患風險。
交通運輸部門:做好道路巡檢維護,健全各類道路安全附屬設施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業、從業人員、運輸押運人員的審核準入門檻,對道路運輸經營活動進行監督檢查。
應急管理部門:督促危險化學品生產、經營單位落實安全主體責任,做好危險化學品源頭管理,開展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場監管部門:加強對移動式壓力容器等特種設備的質量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監測和預警
各成員單位根據職能開展監測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質災害、災害性天氣監測預警機制,為道路交通安全提供風險等級預警,及時推送相關部門。
公安交警部門要建立“民警發現、群眾發現、技術發現”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發事件監測體系,實現氣象監測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過各類媒體及時向社會發布預警信息,引導群眾科學選擇出行方式,提前進行車輛分流。
當發生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門已發布黃色以上預警;危害重要國省道、重點景區(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現或已經出現,自然資源、氣象等部門已發布黃色以上預警;或公路運營單位在工作中發現上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時向縣指揮部辦公室報告相關變化情況。
縣指揮部辦公室根據各部門報送的信息,開展分析研判,確定交通安全預警的發布和解除,加強所涉國、省道、景區(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部。縣鄉(鎮)兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5應急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發事件發生后,公安或交通運輸部門接到報警或監控發現異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現場核實情況,根據事件性質及嚴重情況,按照信息報送相關規定報送上級主管部門、事發地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發事件后,應視情立即通知衛生健康、消防救援等部門趕赴現場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現場,收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據滅失;公安交警部門設置警戒標識,必要時實施交通管制,防止事態擴大、二次事故等,嚴防次生災害發生。距事發地最近的收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛生健康等部門迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發事件達到響應條件,公安交警部門應立即通過公安機關報縣人民政府,請求組織開展應急救援,同時報上級業務主管部門。未達到響應條件,應按各自職責穩妥處置。
如涉及危險化學品運輸車輛,應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協調、調動有關救援力量趕赴事故現場開展應急處置,并責成相關危險化學品企業做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設備,市場監管部門要進行監測認定,提出應急措施和設備處置方案,并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對現場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監測和預報,生態環境部門要趕赴現場對事發地周邊進行監測,劃定可能造成環境污染等次生災害的區域并發出預警,開展相關先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動應急響應,成立現場指揮部積極處置,控制事態發展。短時間內無法確定嚴重程度的,現場指揮部按初步預判的級別啟動響應,后期結合實際變更響應級別、應對措施等。當突發事件的可控性和影響范圍超出事發地應急能力時,要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據道路安全突發事件影響的嚴重程度、傷亡人數和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見附件4)
5.3.1三級響應
發生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時,縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關人員趕赴現場,現場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據需要調派有關成員單位趕赴現場參與工作。
5.3.2二級響應
發生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,迅速整合力量,派出由相關成員單位組成的'工作組,由指揮長帶隊趕赴事故現場,迅速成立現場指揮部,指揮應急處置工作。根據現場情況,調派救援、增援隊伍力量,積極開展救治救助、現場勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時調動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障;加強對重點部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發生;及時報送信息,適時舉行新聞發布會,做好輿情引導;貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發生道路交通事故,造成10人以上失聯、死亡,或50人以上傷亡的;發生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯、死亡;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,并通知各成員單位趕赴現場。縣指揮部指揮長趕赴現場,組織協調各成員單位,迅速成立現場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎上,縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時,統一信息發布口徑,暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發地指導工作時,縣指揮部按照指導意見開展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發生的時間、地點、已確認的傷亡人數、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質、形態、運載量、危害后果,是否發生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應急專用網絡等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現場處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關,并通報當地交通運輸、生態環境、衛生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關規定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門,并及時協調相關部門,做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規定時間內向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發布
道路交通安全突發事件發生后,公安部門應啟動網絡信息監測工作,全面掌握網絡輿情動態,及時采取措施應對處置,預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產生。
道路交通安全突發事件信息由現場指揮部統一發布,指揮部辦公室協助做好相關工作。信息發布應當及時、準確,有重要變化應隨時發布。涉密事件按國家有關規定執行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發地公安部門應成立案事件調查組,在應急處置中及時保護現場,發現、固定、提取現場痕跡、物證,進行現場調查訪問、調取監控錄像,制作現場勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線索,第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結束
現場應急處置結束,由現場指揮部終止應急響應并報告市指揮部。縣指揮部指導各部門做好善后各項工作。
6 總結評估
縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協同作戰等進行總結評估。公安交警部門形成事故專項報告,報上級主管部門。各成員單位應總結經驗教訓,健全應急機制,夯實基礎工作,完善應急預案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監分局五寨監管組應組織、督促相關保險機構依據有關法律法規和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協調其他縣保險監管部門及保險機構對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發生道路交通事故,公安交警部門應通知相關救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務人追償墊付的救助基金。賠償義務人未根據侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時,發生地救助基金管理保險機構應及時收集相關信息,并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關規定完成救助基金墊付工作。
衛生健康部門應監督醫療機構及時搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫療機構在收治道路交通事故傷員時,應啟動綠色通道,先行搶救傷員,搶救結束后,按照相關規定提供依據,申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據現場情況調動和使用“動中通”衛星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用,由現場指揮部與財政、應急管理部門協商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關規定予以救助和幫扶。
8應急保障
8.1經費保障
縣財政局在分級負擔的基礎上,應將高速公路交通安全應急經費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產等應當按照有關規定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統籌縣鄉(鎮)兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設,確保在道路交通安全突發事件發生時,能夠及時調撥使用,滿足應急工作需求。
8.3基礎設施保障
交通運輸部門要規范道路交通標志標識,加強應急避險設施建設,規范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門要結合實際確定危險化學品生產、儲存企業作為危險化學品暫存和卸載備選點,消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數據共享保障
各成員單位要建立應急聯絡人制度,及時更新手機、辦公、應急電話號碼,確保部門間聯絡暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實現相關應急管理類數據信息互通共享,切實保障應急工作需要。
9附則
9.1預案管理
各鄉(鎮)和各成員單位應結合本地、本部門實際,制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(鎮)人民政府和各成員單位要積極開展應急演練,對預案的可操作性進行檢驗和評估,并根據預案管理規定和實際情況變化,適時組織預案修訂。
9.2說明
本預案所稱的“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。之前印發的道路交通安全應急預案同時廢止。