基地建設方案（通用5篇）
基地建設方案 篇1
為進一步加強“菜籃子”工程建設，切實保障“菜籃子”產(chǎn)品供給能力，滿足居民消費升級需求，根據(jù)《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（中發(fā)〔20__〕1號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20__〕1號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔20__〕59號）精神，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，以提高“菜籃子”主要產(chǎn)品市場供應能力為目標，按照“生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、流通路徑優(yōu)化、質(zhì)量安全可靠”的要求，統(tǒng)籌推進全市“菜籃子”工程建設，逐步提高市民對“菜籃子”產(chǎn)品的滿意度。
二、主要目標
到20__年，全市蔬菜、肉類、禽蛋等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提升，市場流通能力、質(zhì)量監(jiān)管體系、調(diào)控保障能力建設更加健全，“菜籃子”產(chǎn)品自給率逐步提高，“菜籃子”產(chǎn)品年度總體合格率保持在97%以上。
到20__年，全市蔬菜種植面積提高并穩(wěn)定至1.3萬畝左右，產(chǎn)量保持在5萬噸左右；肉類產(chǎn)量達到“菜籃子”考核指標要求。其中，20__年蔬菜種植面積達到1.1萬畝，較20__年增加0.36萬畝，產(chǎn)量達到4萬噸，較20__年增加1.2萬噸；肉類產(chǎn)量達到自治區(qū)年度考核要求。
三、重點工作
�。ㄒ唬┘訌姟安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設
1.打造設施蔬菜規(guī)�；a(chǎn)基地。按照現(xiàn)代化、規(guī)�；藴驶瓌t，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)營主體，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，聚集資源要素，以提高蔬菜產(chǎn)量和提升蔬菜品質(zhì)為重點，建設多個設施蔬菜生產(chǎn)基地，推動蔬菜生產(chǎn)設施化、園區(qū)化、綠色化發(fā)展。力爭到20__年底全市建設成10個百畝設施蔬菜生產(chǎn)基地，其中海勃灣區(qū)3個、烏達區(qū)2個、海南區(qū)5個。預計新建1000畝設施蔬菜生產(chǎn)基地，增加種植面積約2500畝。20__年蔬菜種植面積達到1.1萬畝，啟動3個百畝設施蔬菜生產(chǎn)基地，建成面積不少于150畝。加強蔬菜種植基地水、電、路、林等基礎設施建設，增加科技扶持資金投入，提高基地現(xiàn)代化水平。（牽頭單位：市農(nóng)牧局；責任單位：各區(qū)人民政府，市統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會、財政局、自然資源局、水務局、交通運輸局、科學技術局、生態(tài)環(huán)境局，內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）
20__—20__年蔬菜種植計劃明細表
單位：萬畝、萬噸
2.推進規(guī)模化重點養(yǎng)殖項目落地。重點扶持蛋雞、生豬養(yǎng)殖，適當發(fā)展牛、羊和水產(chǎn)養(yǎng)殖。積極推進海南區(qū)規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)豬項目、蛋雞養(yǎng)殖項目，穩(wěn)步提升我市肉類產(chǎn)量，提高標準化養(yǎng)殖水平。（牽頭單位：市農(nóng)牧局；責任單位：各區(qū)人民政府，市統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、科學技術局，內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）
3.培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。通過政策引導、項目扶持等措施，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶發(fā)展特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的“菜籃子”產(chǎn)品，適度規(guī)�；�(jīng)營，逐步培育一批特色明顯、競爭力強的“一村一品”專業(yè)村。（牽頭單位：市農(nóng)牧局；責任單位：各區(qū)人民政府，市財政局、科學技術局）
�。ǘ┘訌姟安嘶@子”產(chǎn)品市場流通能力建設
1.完善市場體系。構建科學完備的.批發(fā)、零售市場體系，突出“菜籃子”市場的公益性、便捷性，形成一批規(guī)模適宜、交易靈活、集聚力和輻射力強的“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、流通市場。同時，動態(tài)掌握全市“菜籃子”零售網(wǎng)點經(jīng)營情況，及時開展規(guī)劃和建設工作，服務和方便居民生活。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、財政局、農(nóng)牧局、自然資源局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會，市供銷合作社聯(lián)合社）
2.規(guī)范市場經(jīng)營。指導農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，配備檢測設備和檢測人員，開展日常質(zhì)量安全檢測工作。加強市場經(jīng)營秩序監(jiān)管，落實食品安全主體責任建立索證（農(nóng)畜產(chǎn)品合格證等）、索票制度，加大對違法違規(guī)收費、哄抬物價等各類違法行為的查處力度，強化“菜籃子”重點領域消費維權。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局；責任單位：各區(qū)人民政府，市檢驗檢測中心，市供銷合作社聯(lián)合社）
�。ㄈ┘訌姟安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設
1.加強質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴格落實產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地責任。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度，強化檢打聯(lián)動機制，大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，形成組織健全、責任明確、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、齊抓共管、運行高效的工作格局。制定全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃，積極開展農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全，“菜籃子”產(chǎn)品年度總體合格率保持在97%以上。（牽頭單位：市農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局；責任單位：各區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委員會）
2.提升質(zhì)量安全水平。進一步推動“菜籃子”產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，積極示范推廣“菜籃子”產(chǎn)品的現(xiàn)代種養(yǎng)殖技術，全面推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理行動，推動“菜籃子”產(chǎn)品綠色高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局；責任單位：各區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局）
3.實施產(chǎn)品追溯制度。推進全市“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品流通追溯體系建設，全面推行農(nóng)畜產(chǎn)品合格證制度，確保批發(fā)市場、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市追溯體系覆蓋率達到自治區(qū)要求。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區(qū)人民政府，市農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會）
�。ㄋ模┘訌娬{(diào)控保障能力建設
1.加大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持力度。制定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持政策，建設規(guī)�；⒃O施化、智能化的生產(chǎn)基地。對于新建項目，各有關單位在流轉(zhuǎn)土地、項目申請、項目審批備案、基礎設施配套等方面提供支持，根據(jù)不同投資額度、技術水平、建設規(guī)模積極配套相應的優(yōu)惠政策。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術應用、調(diào)優(yōu)蔬菜種植結構、推廣優(yōu)質(zhì)品種、智能化育苗、水肥一體化精細管理等工作，保障“菜籃子”產(chǎn)品均衡供給、價格穩(wěn)定。（牽頭單位：市農(nóng)牧局；責任單位：各區(qū)人民政府，市財政局、發(fā)展和改革委員會、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、商務局、科學技術局，中國銀保監(jiān)會烏海監(jiān)管分局，內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）
2.強化市場流通儲備保障。加強市場監(jiān)管和監(jiān)測預警，制定市場流通儲備保障、應急預案，健全值班值守應急工作機制，強化市場調(diào)控保障能力建設。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、財政局、交通運輸局、農(nóng)牧局）
3.加強“菜籃子”工程調(diào)控政策建設。落實“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持、價格調(diào)控、消費者補貼等政策措施。根據(jù)產(chǎn)銷實際，建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品價格信息監(jiān)測、預警工作體系，充實重點商品政府儲備，增強市場價格調(diào)控能力，開展監(jiān)測預警與發(fā)布平臺建設。加強必要的蔬菜種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資儲運能力，增強農(nóng)業(yè)抵御風險能力，緩解疫情等特殊時期“菜籃子”產(chǎn)品供應緊張狀況。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會；責任單位：各區(qū)人民政府，市商務局、財政局、農(nóng)牧局，中國銀保監(jiān)會烏海監(jiān)管分局）
4.推進“菜籃子”工程滿意度建設。開展“菜籃子”工程滿意度調(diào)查，掌握“菜籃子”工程中存在的問題，及時改進工作措施，提升市民對“菜籃子”工作建設的滿意度。（牽頭單位：市農(nóng)牧局；責任單位：各區(qū)人民政府，市“菜籃子”工程建設領導小組各成員單位）
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立烏海市“菜籃子”工程建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程實施工作，建立部門間溝通協(xié)作聯(lián)席會議制度，密切配合，共同推動解決工作中的各類問題和困難，保障全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和供應平穩(wěn)有序。各區(qū)要參照成立相應領導小組機構。
�。ǘ⿵娀弑Ｕ稀８鶕�(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔20__〕59號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳關于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供實施方案〉的通知》（內(nèi)農(nóng)牧市發(fā)〔20__〕531號）的工作要求，各有關單位制定實施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持、市場流通、消費者補貼和應急預案等方面的調(diào)控政策。要積極爭取國家、自治區(qū)相關政策支持，為全市“菜籃子”工程實施提供基礎設施、基地建設、產(chǎn)品銷售、保供穩(wěn)價、科技創(chuàng)新、社會化服務等方面的政策支持。有關部門對確定的重點申報項目，逐一細化措施、制定計劃、落實人員，確保資金爭取工作有力有序推進。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督考核。將“菜籃子”工程納入市政府績效考核內(nèi)容，建立考核機制，制定考核辦法，細化考核指標。由市“菜籃子”工程建設領導小組牽頭，定期對“菜籃子”市長負責制考核工作的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域進行督導檢查，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點、難點問題，確保“菜籃子”市長負責制各項考核任務全面完成。
基地建設方案 篇2
為深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，扎實推進環(huán)京周邊農(nóng)產(chǎn)品供應基地建設等重點任務，增強首都市場蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供給能力，提高應急狀況下的供應保障水平，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮京津冀三地比較優(yōu)勢，進一步創(chuàng)新產(chǎn)銷合作機制，強化精準對接，攜手推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，增強首都市場蔬菜保供能力，提升首都城市運行管理和應急保障水平。
（二）基本原則
——優(yōu)勢互補，合作共贏。充分發(fā)揮京津冀各自在區(qū)位、資源、市場等方面的比較優(yōu)勢，在平等互利的基礎上整合優(yōu)勢資源，促進共同發(fā)展。
——市場導向，穩(wěn)產(chǎn)保供。以市場需求為導向，緊密圍繞首都市場需求確定種植生產(chǎn)計劃；充分保障首都市場供應，平常時期確保數(shù)量充足、品種豐富、價格平穩(wěn)，應急階段確保積極響應、全力以赴。
——梯度布局，保質(zhì)保安。統(tǒng)籌考慮北京市場需求、區(qū)位、交通等因素，強化梯度布局。強化當?shù)卣徒?jīng)營主體責任，定期開展產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程檢測，確保供京產(chǎn)品質(zhì)量高、可追溯。
——企業(yè)主體，合作共贏。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進資源要素合理配置，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。充分調(diào)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商等參與基地建設和倉儲物流，通過聯(lián)營共管等多種方式，建立緊密的合作關系，提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)銷協(xié)作水平。
二、建設目標
以保障首都市場蔬菜“日常供得穩(wěn)、應急有保障”為目標，到20__年，在環(huán)京周邊支持建設300畝以上蔬菜生產(chǎn)基地210個，合計總面積6萬畝左右。通過建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關系和應急調(diào)配機制，切實提高首都市場蔬菜日常供應和應急保障能力。
三、支持范圍
1.重點區(qū)域：以河北省蔬菜生產(chǎn)大縣和津菜進京核心區(qū)域為主，兼顧張承等重點區(qū)域。
2.基本條件：相對集中連片且菜田面積原則上不低于300畝（設施蔬菜比例較高的，可適當放寬）。生產(chǎn)經(jīng)營相對成熟，產(chǎn)品以供應北京市場為主，原則上不支持新建設基地。
3.支持方向：項目資金屬于以獎代補資金，主要用于獎補入選基地此前在基地建設方面的投入。
4.支持標準：納入支持范圍的基地，根據(jù)入選時間不同，支持標準有所調(diào)整。按照當年新入選的基地20萬元/個，入選后第2年通過綜合評估后給予15萬元/個的`支持，入選后第3年及以上的基地通過綜合評估后給予10萬元/個的支持，最后1年新入選基地30萬元/個的標準進行持續(xù)獎補。
5.支持方式：本項目采取“五年規(guī)劃、四年支持、逐年增加”“先建后補、持續(xù)獎補”的方式支持。20__年支持新入選基地70個，綜合評估合格的，連續(xù)支持4年；20__年支持新入選基地60個，綜合評估合格的，連續(xù)支持3年；20__年支持新入選基地50個，綜合評估合格的，連續(xù)支持2年；20__年支持新入選基地30個。到20__年累計支持基地210個，總面積超過6萬畝。
6.時間安排：每年1至3月組織申報遴選，8至10月開展綜合評估，10月底前一次性將獎補資金撥付至評估合格的基地。20__至20__年連續(xù)支持4年。
四、組織實施
由北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合北京市財政局、北京市商務局共同制定出臺《環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地建設管理辦法（試行）》等配套文件，建立健全基地申報遴選、日常監(jiān)管、應急調(diào)配、退出懲戒、資金管理等機制；會同天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同組織開展好各項具體工作。
1.申報遴選機制。
采取企業(yè)申報，津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織材料審查與實地考核，按照《環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地申報遴選指南》要求進行公開遴選，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全程參與并共同確保遴選工作的公平公正性。
總體要求：生產(chǎn)有規(guī)模、技術有水平、品質(zhì)有保證、企業(yè)有信譽，具體遴選指標包括建設主體、基地規(guī)模、產(chǎn)地環(huán)境、設施設備、組織管理、生產(chǎn)供應計劃、質(zhì)量安全、服務保障、企業(yè)信譽等。
遴選堅持“五個優(yōu)先”“四個不支持”。“五個優(yōu)先”：北京市涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、大型批發(fā)市場投資建設的優(yōu)先；參加過上一輪北京外埠蔬菜基地建設的優(yōu)先；近5年有重大活動農(nóng)產(chǎn)品服務保障經(jīng)歷并完成任務較好的優(yōu)先；獲得省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社示范社的優(yōu)先；省級以上著名商標，通過綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量認證的優(yōu)先�！八膫�不支持”：近3年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結果出現(xiàn)過不合格的不支持；存在違規(guī)建設“大棚房”行為且整改不到位的不支持；不符合土地用途規(guī)劃的不支持；近5年有其他違規(guī)違法行為的不支持。
2.日常監(jiān)管機制。
總體要求：“產(chǎn)得出、用得上、質(zhì)量安全有保障”。
一是北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、基地所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、企業(yè)簽訂四方協(xié)議和企業(yè)履責承諾書，明確蔬菜主要供應北京市場。
二是納入支持范圍的基地，通過京津冀農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息管理系統(tǒng)，每周上報蔬菜種植品種、定植面積、預計產(chǎn)量、蔬菜品質(zhì)等生產(chǎn)數(shù)據(jù)，銷售量、銷售價格、銷售渠道、蔬菜流向等流通數(shù)據(jù)。加大與商務部門的信息對接力度，每季度交換共享生產(chǎn)和流通數(shù)據(jù)信息。
三是津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強對入選基地（企業(yè)）抽檢力度，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家不定期到蔬菜生產(chǎn)基地開展現(xiàn)場抽查核驗，通報抽檢結果，發(fā)現(xiàn)問題及時通報并督促整改。
3.應急調(diào)配機制。
建立應急狀況下京津冀三地協(xié)調(diào)溝通機制。
北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責及時向北京市商務局通報環(huán)京基地蔬菜品種、預計產(chǎn)量等生產(chǎn)數(shù)據(jù)；負責與津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對接溝通，協(xié)調(diào)進京蔬菜的貨源組織。
津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)四方協(xié)議要求，負責協(xié)調(diào)當?shù)卣嘘P部門及時做好蔬菜產(chǎn)地采收和物流運輸組織；負責協(xié)調(diào)配合本地交通、公安等部門按照所轄區(qū)域做好物資的通行保障工作。
基地所在地政府有關部門負責組織基地90%以上貨源銷往北京市場，并監(jiān)督經(jīng)營主體嚴格遵守北京對蔬菜價格的管控措施。
北京市交通委負責京內(nèi)通行協(xié)調(diào)保障，確保產(chǎn)品及時送達。
北京市商務局負責組織北京市大型批發(fā)市場、連鎖超市和重點供應企業(yè)做好進京蔬菜的銷售工作。
4.退出懲戒機制。
對不履行四方協(xié)議、不遵守承諾書要求，屬地質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢不合格，應急條件下不服從調(diào)配、哄抬物價或存在其他違規(guī)違法行為的經(jīng)營主體，責成其退出本項目支持范圍（因規(guī)劃調(diào)整、自然災害等不可抗力的除外）。一是追回當年所支持的財政資金；二是限制所在企業(yè)蔬菜進京銷售；三是取消其享受當?shù)厥卟酥С终叩馁Y格；四是向金融和市場監(jiān)管部門進行通報。
5.資金管理機制。
津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面了解入選基地前期資金投入的使用情況，查驗基地是否有符合申報遴選指南要求的場地環(huán)境和設施設備等，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好獎補資金的申請和撥付工作，會同津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同做好資金的管理工作。
五、保障措施
1.完善協(xié)調(diào)機制。建立環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地建設工作領導小組，搭建交流溝通平臺，開展經(jīng)常性會商，共同協(xié)調(diào)解決相關問題。
2.強化資金保障。支持基地在基礎設施建設、生產(chǎn)、流通、銷售、管理等環(huán)節(jié)的建設。
3.豐富合作平臺。共同引導組織農(nóng)業(yè)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位和農(nóng)民合作組織，開展科研攻關、技術推廣、信息交流、產(chǎn)銷合作等多層次的經(jīng)濟技術交流與合作。
4.優(yōu)化政策環(huán)境。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策環(huán)境，共同營造環(huán)京周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收致富和保障首都農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給的共贏局面。
基地建設方案 篇3
為深入貫徹落實中共中央16號文件精神，深化我校大學生思想政治教育品牌和特色培育，全面推進大學生思想政治教育科學發(fā)展。經(jīng)學校研究決定，在全校范圍內(nèi)組織開展“大學生思想政治教育特色示范基地”創(chuàng)建活動。具體事項如下：
一、指導思想
以學生全面發(fā)展和成長成才為目標，以大學生思想政治教育特色示范基地建設為抓手，著眼于人才培養(yǎng)全過程，整合教育資源，突出系部特色，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展有力載體，認真探索大學生思想政治教育新模式，扎實推進大學生思想政治教育機制創(chuàng)新，努力創(chuàng)建一批在校內(nèi)外具有較好影響力，能突出我校大學生思想政治教育特色的教育品牌。
二、指導原則
�。ㄒ唬┳裱逃�(guī)律。大學生思想政治教育特色示范基地建設既要遵循思想政治教育發(fā)展規(guī)律，又要遵守學生思想發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，把大學生思想政治教育特色示范基地建設成為大學生思想政治教育的重要陣地。
�。ǘ﹫猿謱嶋H出發(fā)。大學生思想政治特色示范基地要著眼于從學校工作實際出發(fā)，著眼于解決實際問題，著眼于形成長效機制，杜絕大而不實，空洞乏力，切實形成大學生思想政治教育良性循環(huán)和健康發(fā)展的有力支撐。
�。ㄈ┩怀鎏厣珓�(chuàng)建。此次大學生思想政治教育特色示范基地要求做到項目選題新穎，價值突出，示范性好，抓特色，樹品牌，立效應，逐步形成大學生思想政治教育的良好品牌進行推廣宣傳。
三、目標任務
（一）通過開展大學生思想政治教育特色示范基地創(chuàng)建活動，努力建成校內(nèi)特色示范基地6個，充分發(fā)揮特色示范基地的育人功能、引導功能和服務功能，把特色示范基地建設成為我校大學生思想政治教育的重要載體和有力補充。
（二）有針對性選報申請省級大學生思想政治教育特色項目和校園文化建設特色活動各1項，繼續(xù)加強我校大學生思想政治教育的品牌培育和推廣，形成行之有效的大學生思想政治教育的寶貴經(jīng)驗和理論研究成果。
四、組織機構
結合實際，學校成立“大學生思想政治教育特色示范基地創(chuàng)建工作委員會”，具體名單如下：
主任：
副主任：
成員：
主要職責：主要負責大學生思想政治教育特色示范基地創(chuàng)建工作的組織領導；負責校內(nèi)大學生思想政治教育特色示范基地的項目審批和資金審批；負責校內(nèi)大學生思想政治教育特色示范基地建設和管理的總體領導和協(xié)調(diào)。
工作委員會下設辦公室，設在學生工作部；具體負責大學生思想政治教育特色示范基地的具體事務。
五、申報條件
�。ㄒ唬└叨戎匾暣髮W生思想政治教育，對加強與改進大學生思想政治教育工作目標明確，思路清晰，措施得力，工作成效顯著；
（二）大學生思想政治教育的組織機構健全，輔導員和班主任配備合理，工作出色，學生評價高，政策落實到位；
（三）大學生思想政治教育的條件保障得力，學生活動經(jīng)費、學生資助經(jīng)費等大學生思想政治教育經(jīng)費保障到位，辦公及學生活動設施配置合理；
（四）對特色示范基地建設思想認識清楚，建設目標明確，建設計劃科學，實施方案合理，條件保障到位。
六、申報程序
�。ㄒ唬┫挡可陥螅合挡扛鶕�(jù)學校每兩年度公布的《大學生思想政治教育特色示范基地申報選題指南》（也可結合自身特色自擬基地名稱），結合實際情況，提出特色示范基地申報項目，原則上一個系部只能申報1個特色示范基地；系部認真填寫學�！洞髮W生思想政治教育特色示范基地建設立項申報書》（見附件），提出建設目標、建設計劃、實施方案和建設措施；
�。ǘ⿲W校審批：學校有關部門組織評審，提出特色示范基地建議單位名單報學校審批；
（三）期限要求：特色示范基地的申報審批時間每兩年一次。
七、建設管理
（一）簽訂協(xié)議：學校與特色示范基地單位簽訂《大學生思想政治教育特色示范基地建設目標責任書》（見附件2），并舉行授牌儀式。
（二）經(jīng)費保障：學校將大學生思想政治教育特色示范基地建設與校內(nèi)科研項目有機結合起來，將大學生思想政治教育特色示范基地建設納入學校校內(nèi)科研項目，按照校內(nèi)科研項目經(jīng)費劃撥標準給予經(jīng)費支持。所劃撥經(jīng)費專項用于特色示范基地建設。
�。ㄈ┒ㄆ诳己耍焊魈厣痉痘孛繉W期必須向?qū)W校提交工作計劃和工作總結；學校對特色示范基地的建設情況定期進行檢查評估，對不合格系部取消特色示范基地資格；原則上自啟動基地建設之日起，一年后進行中期評估。
�。ㄋ模┙ㄔO期限：特色示范基地的建設周期為兩年。兩年后，學校重新組織特色示范基地的申報、評審工作。
基地建設方案 篇4
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐加快，傳統(tǒng)的土地承包經(jīng)營方式嚴重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，千家萬戶的傳統(tǒng)小生產(chǎn)經(jīng)營模式已不能適應千變?nèi)f化的大市場發(fā)展需要，為切實加快我鎮(zhèn)蔬菜基地建設，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障城市供應，穩(wěn)定市場蔬菜價格，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，打造“一村一品”的種植發(fā)展模式，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量，走農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、無公害化發(fā)展道路，提高農(nóng)民群眾收入，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府通過進一步探索土地流轉(zhuǎn)模式，擬在拖腳村及半邊街村打造1000畝以上蔬菜連片種植基地�，F(xiàn)結合角奎鎮(zhèn)實際，特擬定角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設實施方案：
一、指導思想和任務目標
�。ㄒ唬┲笇枷�。
以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以保障市場供應、增加農(nóng)民收入、擴大勞動力就業(yè)為目標，因地制宜、突出特色，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場多元化；積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度；依靠科技進步，穩(wěn)步擴大蔬菜種植面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加本鎮(zhèn)蔬菜在縣城的市場占有率，促進全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
�。ǘ┠繕巳蝿�。
根據(jù)我縣蔬菜供求特點和角奎鎮(zhèn)地處縣城的地域優(yōu)勢，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設的市場潛力，在角奎鎮(zhèn)拖腳村及半邊街村建立1000畝以上連片無公害蔬菜種植基地，建設項目重點是立足于本縣市場及依托周邊城市市場，在拖腳村、半邊街村大力發(fā)展設施栽培和特色、精細品種蔬菜栽培，不斷提高我縣蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模；以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)的標準占領市場。
二、實施原則。
�。ㄒ唬﹫猿忠虻刂埔�、實事求是的原則。從當?shù)刭Y源條件和農(nóng)民生產(chǎn)能力出發(fā)，合理規(guī)劃布局，確定發(fā)展方向、發(fā)展模式、主導品種。
（二）堅持市場導向與政府推進相結合的原則。按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)結構，組織生產(chǎn)經(jīng)營。
（三）堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。堅持集中連片發(fā)展，區(qū)域化布局，規(guī)�；�(jīng)營，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步推進，穩(wěn)步擴大生產(chǎn)規(guī)模。
�。ㄋ模﹫猿洲r(nóng)民自主、政策支撐的原則。堅持發(fā)動農(nóng)民、依靠農(nóng)民，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展果蔬生產(chǎn)的積極性。同時政府出臺扶持政策，促進果蔬產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。
三、發(fā)展思路和目標
（一）發(fā)展思路：圍繞彝良縣今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向和發(fā)展定位，突出蔬菜產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和高效益。按照“百畝起步、千畝連片、萬畝發(fā)展”的要求，在拖腳村重點推進設施栽培，在半邊街村實施連片種植，擴大種植規(guī)模，努力建設基地規(guī)�；�、栽培設施化、生產(chǎn)科技化、品種特色化的彝良縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
（二）目標任務：20__年至20__年，在拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組投入100.00萬元蔬菜項目資金在拖腳村打造1000畝以上蔬菜連片基地，在半邊街村整合資金發(fā)展300畝以上連片蔬菜基地，打造以黃瓜、南瓜、白菜、辣椒、茄子、生姜、折二根、架豆、蘿卜、蔥、蒜、芫荽、馬鈴薯、蓮花白等為主的優(yōu)勢主導品種，蔬菜基地主要采取地膜覆蓋栽培技術、反季節(jié)蔬菜栽培技術，大力推廣節(jié)本增效、輕簡栽培技術、農(nóng)機農(nóng)藝結合技術、無公害標準化生產(chǎn)技術等，使主導品種和主推技術入戶率和到位率達95％以上。
四、生產(chǎn)經(jīng)營模式
為打造好我鎮(zhèn)的“一村一品”種植業(yè)發(fā)展模式，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)民群眾收入，鎮(zhèn)政府20__年-20__年在拖腳村采取以“基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,打造1000畝以上蔬菜基地。
主要方法是在拖腳村成立蔬菜種植專業(yè)合作社，由鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔任社長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心農(nóng)技負責人及拖腳村總支書記為副社長，吸收鎮(zhèn)干部、村兩委全體成員、農(nóng)民代表及村民小組長等為社員，并逐步帶動群眾加入專業(yè)合作社，組織帶動實施拖腳村蔬菜基地建設。鎮(zhèn)政府用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金用于租賃農(nóng)戶土地，統(tǒng)一連片規(guī)劃，統(tǒng)一品種，高標準、高規(guī)格進行蔬菜種植。農(nóng)戶根據(jù)自愿入股的形式，以土地入股的方式進行合作生產(chǎn)，入股的土地按政府租賃價計算入股資金，按比例進行分紅。同時，鼓勵鎮(zhèn)、村干部入股投入蔬菜基地建設（入股資金不少于1000.00元/人，按比例進行分紅），合作社建成創(chuàng)收并規(guī)范管理后，逐步將創(chuàng)收的合作社移交給新的合作社,打造角奎鎮(zhèn)永久性無公害蔬菜建設基地，以帶動群眾發(fā)展蔬菜種植。
五、品種類別、播種及茬口
1、早春蔬菜：
主要發(fā)展蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥、辣椒、茄子、 黃瓜、南瓜、萵筍作物。其中蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥等蔬菜,在1月28日—2月10日左右進行直播播種，辣椒、茄子, 黃瓜,南瓜、萵筍等在3月10日—20日進行育苗移栽,栽培技術全部采用地膜栽培。
2、夏秋蔬菜：
主要發(fā)展白菜、蓮花白、蘿卜、秋四季豆、架豆、折二根，秋馬鈴薯等蔬菜，其中白菜、蓮花白、豆類在5月中旬進行播種，蘿卜、折二根豆類在9月中旬進行播種。
3、冬早蔬菜：
主要發(fā)展蘿卜、白菜、馬鈴薯、蓮花白等蔬菜，在9月底前進行播種。
六、實施步驟（主要是拖腳村蔬菜基地）
（一）籌備階段（20__年8月15日前）
1、擬定實施方案（7月20日前）。通過黨政領導班子會議研究，成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設領導組，擬定全鎮(zhèn)具體可行的蔬菜基地建設實施方案。
2、組建技術指導組及生產(chǎn)工作組，制定工作方案、確定篩選種植主導品種和主推技術、編制技術指導方案，編印技術資料，召開項目工作會議，對包村技術人員開展科技培訓等，具體由農(nóng)業(yè)綜合服務中心農(nóng)技負責人唐代靜負責組織實施（8月15日前）。
�。ǘ⿲嵤╇A段（20__年8月15日—20__年9月30日）
1、完成土地規(guī)劃及土地租賃工作（20__年8月31日前）。蔬菜基地由角奎鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心農(nóng)技負責人帶領鎮(zhèn)、村干部統(tǒng)一進行規(guī)劃及技術指導管理，以提高蔬菜基地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營效益，確保農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整增產(chǎn)增收。拖腳村主要規(guī)劃在陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組。由合作社以土地流轉(zhuǎn)的方式租賃土地1000畝，并與農(nóng)戶簽定土地租賃合同，一次性或分期的形式付給農(nóng)戶租金，同時雇傭農(nóng)民參與蔬菜基地建設，增加農(nóng)戶勞務收入。其中陸坪規(guī)劃280畝、菜坪規(guī)劃120畝、云坪規(guī)劃100畝、中壩規(guī)劃100畝，顏基規(guī)劃100畝、蔣溝規(guī)劃100畝，新寨規(guī)劃50畝、老寨規(guī)劃50畝、覃坪規(guī)劃100畝，租賃的土地由鎮(zhèn)蔬菜基地建設工作組的人員進行實際丈量，根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地每年600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標準進行租賃，租賃時間為一年（如合作社還要租用可續(xù)租），租金一年一付，三年內(nèi)被租地的農(nóng)戶以土地租金和務工收入為主。半邊街村由村兩委組織連片規(guī)劃，按照政策補償?shù)男问焦膭钊罕姲l(fā)展蔬菜。
2、栽培階段及田間管理階段（20__年9月—20__年9月）。一是由農(nóng)業(yè)綜合服務中心農(nóng)技負責人帶領技術指導組、工作組負責招聘工人進行栽培技術培訓4次，并負責完成整地、育苗、栽培等各項生產(chǎn)步驟；二是由農(nóng)業(yè)綜合服務中心農(nóng)技負責人帶領技術指導組、工作組開展田間管理、病蟲害防治培訓及指導各8次，組織帶動農(nóng)戶現(xiàn)場栽培技術觀摩2次；三是完成基地建設及各項相關工作；
3、銷售階段（20__年11月—20__年9月）
（三）總結驗收階段（20__年11-12月）
進行項目自查和總結，將成功經(jīng)驗、主要做法向其它村進行宣傳，并向鎮(zhèn)黨委、政府及縣直主管部門進行總結和報告。
七、資金概算
鎮(zhèn)政府在拖腳村用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金打造1000畝以上連片蔬菜基地，在半邊街村整合農(nóng)資補貼資金打造連片300畝蔬菜基地，其中半邊街村由村兩委自行規(guī)劃，農(nóng)戶自己栽培種植，政府視情況給予一定的政策補貼；拖腳村由合作社租賃土地進行蔬菜基地建設，根據(jù)以上情況，將拖腳村蔬菜基地資金投入情況概算如下：
1、租賃土地：根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標準進行租賃1000畝，以每畝田地平均價格700.00元計算，預計租賃資金需70.00萬元；
2、購買種子：向上級農(nóng)業(yè)部門爭取給予支持蔬菜種子，預計需種子資金50.00萬元；
3、農(nóng)家肥。按每畝蔬菜基地需農(nóng)家肥3000斤，每畝按300元的資金計算，農(nóng)家肥需資金20.00萬元；
4、地膜：按5斤/畝進行計算，需資金4.00萬元。
5、農(nóng)藥：預計2.00萬元。
6、小工費用: 預計常年請小工30人務工,每個小工每月按600.00元計算, 預計需資金21.60萬元
7、工作經(jīng)費：預計10.00萬元。
預計蔬菜基地共需投入總資金177.60萬元。
八、效益分析
（一）經(jīng)濟效益
目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的步伐加快，越來越多的投資商進駐彝良，帶動農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)，我鎮(zhèn)地處縣城中心，加之農(nóng)轉(zhuǎn)城工作的開展，促使城鎮(zhèn)人口密度加大，由于蔬菜種植茬口較密，反季蔬菜價格較高，使我鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜具有較好的區(qū)域優(yōu)勢和良好的市場前景，以目前蔬菜的產(chǎn)量、價格、茬口等進行分析，按每畝蔬菜平均年產(chǎn)值3000斤、每斤蔬菜平均1.00元的價格進行計算，每畝蔬菜年均收入3000.00元，1000畝蔬菜年均收入達300.00萬元，扣除成本177.60萬元，合作社可創(chuàng)收122.40萬元，合作社不但發(fā)展了蔬菜產(chǎn)業(yè)，而且搞活了蔬菜市場經(jīng)濟，還帶動了群眾積極發(fā)展蔬菜，增加了群眾收入，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、社會效益
由于拖腳村的蔬菜基地僅用農(nóng)家肥作底，沒有施用化肥，加之用地膜進行覆蓋，病蟲草危害較少，生產(chǎn)出的蔬菜屬于無公害蔬菜，不但減少了成本，還讓群眾吃上了放心菜，減少了群眾發(fā)生食物農(nóng)藥殘留中毒的發(fā)生率和生病率，取得了良好的蔬菜基地示范樣板作用，取得了較好的.社會效益。
九、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，強化管理
1、成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地種植領導組：
組 長：張 濤 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長：周成毅 鎮(zhèn)黨委副書記
彭德洪 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
成 員：肖華強 鎮(zhèn)黨政辦常務副主任
毛尚權 鎮(zhèn)財政所所長
唐代靜 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心農(nóng)技工作負責人
陳國武 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心畜牧工作負責人
李正波 鎮(zhèn)督查室主任
李連強 拖腳村掛村組長
王慶國 拖腳村黨總支書記
負責蔬菜基地建設項目實施方案制定、實施進度檢查、驗收等工作。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心農(nóng)技辦公室，由彭德洪副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，唐代靜同志兼任辦公室副主任，夏禮旺同志為辦公室工作人員具體負責辦公室日常工作。領導組全面負責對全鎮(zhèn)蔬菜基地建設的組織領導、部門協(xié)調(diào)、資金整合、項目調(diào)度、會議召集、項目進度、政策落實、督促檢查，總結報告等各項工作，協(xié)調(diào)縣直有關單位對項目的支持，結合項目實施，制定考核辦法，并簽訂責任，明確獎懲，嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲等組織實施工作，領導組下設蔬菜基地建設技術指導組、工作生產(chǎn)組、市場銷售組、紀律督查組。
�。�1）技術指導組
組 長：唐代靜
副組長：孫信東
成 員：夏禮旺、趙幫蓮、王衛(wèi)彪、陳昌緒、羅關平、王銀貴、黃振忠、劉家富、周元方、郭友瓊。
具體負責蔬菜栽培技術方案、培訓方案、田間管理指導方案的制定、技術培訓、田間管理、病蟲害防治等技術指導各項工作。
�。�2）生產(chǎn)工作組
組 長：王慶國
副組長：李連強、陳忠孝
成 員：村兩委全體成員、相關村民小組組長
具體負責配合蔬菜基地規(guī)劃、協(xié)調(diào)土地租用、物色農(nóng)民工、組織實施土地平整、蔬菜栽培、田間管理、病蟲草害防治的協(xié)調(diào)、實施、管理等各項工作。
（3）物資采購及市場銷售組
組 長：彭德洪
副組長：唐代靜、余陽梅
成 員：經(jīng)管站工作人員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心全體農(nóng)技人員、村兩委全體成員。
具體負責蔬菜基地建設過程中種子、農(nóng)藥、地膜等的物資采購，資金的使用情況，蔬菜成熟后的采收和銷售，資金管理等工作。
�。�4）督查組
組 長：彭德洪
副組長：李正波、肖華祥
成 員：吳明方
負責對工作人員到位情況、工作進展情況、資金使用情況等進行督查，嚴格操作程序
2、成立角奎鎮(zhèn)拖腳村蔬菜種植基地專業(yè)合作社：
社 長：彭德洪 角奎鎮(zhèn)人民副鎮(zhèn)長
副社長：唐代靜 角奎鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站站長
王慶國 角奎鎮(zhèn)拖腳村總支書記
社 員 角奎鎮(zhèn)拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9等村民小組組長及參與村民。
專業(yè)合作社采取政府引導的方式，積極主動帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜基地種植，開展技術服務指導、市場聯(lián)絡銷售、網(wǎng)絡及信息服務等，在角奎鎮(zhèn)門市上建立自己的蔬菜批發(fā)門市，為蔬菜基地建設提供市場銷售場所，逐步創(chuàng)建無公害名牌產(chǎn)品。
�。ǘ┙㈤L效目標考核制度
鼓勵科技人員和公職人員參與拖腳村的蔬菜基地技術經(jīng)營活動，允許科技人員和其他干部通過誠實勞動，與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利分成比例合同，大力推行“行政干部包任務，技術干部包技術”的雙向承包責任制。拖腳村蔬菜基地實行科技承包責任制，項目實行定經(jīng)費、定人員、定基地，雙向選擇，競爭承包，有償服務。凡抽調(diào)到拖腳村工作的干部，鎮(zhèn)政府將與工作干部簽訂責任狀，認真落實目標管理考核制度和責任追究制度。凡是到蔬菜基地工作的技術干部和責任人，做到任務分配到地塊，責任明確到人。蔬菜基地樣板完成后，工作經(jīng)費鎮(zhèn)政府按每畝20.00元工作經(jīng)費兌現(xiàn)責任人和技術干部，車費補貼按每人每月20天計算，每天補貼40.00元。鎮(zhèn)政府將把拖腳村蔬菜基地建設完成情況、集體、個人工作情況納入年終量化考核內(nèi)容，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和一定的獎勵；對工作落后，特別是出現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全事故的單位和個人予以嚴肅處理和問責。
（三）完善技術服務體系
鎮(zhèn)政府成立蔬菜專業(yè)技術組，以農(nóng)業(yè)綜合服務中心技術骨干為主，成立蔬菜生產(chǎn)技術服務隊，負責拖腳村蔬菜生產(chǎn)技術服務，統(tǒng)籌解決拖腳村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術問題，健全和完善鎮(zhèn)、村、組三級技術服務體系，并邀請縣農(nóng)業(yè)局蔬菜種植專家到拖腳村指導的蔬菜生產(chǎn)。依靠科技，注重改善產(chǎn)品質(zhì)量、增加市場競爭力，提高種植效益，蔬菜基地大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。逐步開展蔬菜基地產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，增加注冊商標，擴大市場份額。
（四）整合社會資金，加大蔬菜基地投入力度
20__年鎮(zhèn)政府把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施來抓好抓實，20__年至20__年，我鎮(zhèn)用上級部門劃撥的蔬菜項目資金100.00 萬元資金，加大對蔬菜基地的投入力度，在拖腳村建立蔬菜基地，并加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金的規(guī)范管理，努力提高項目建設質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)支持政策保障體系，保持產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性和到位率，發(fā)揮本級政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持資金的引導作用，逐步建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機制。擴大蔬菜設施種植規(guī)模，合理引導企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產(chǎn)業(yè)；加大招商引資力度，吸引發(fā)達地區(qū)客商在城郊投資建設“菜籃子工程”基地。農(nóng)民是投入的主體，也是直接受益的對象，要鼓勵農(nóng)民增加資金投入。積極爭取農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持，整合項目資金，改善以農(nóng)田水利為重點的基礎設施條件，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
�。ㄎ澹┓e極引導土地合理流轉(zhuǎn)
鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度，健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制，按照“依法、自愿、有償”的 原則，使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶傾斜，擴大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，擴大商品蔬菜基地規(guī)模，使蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真正走上依靠科技和提高勞動者素質(zhì)的軌道上。
（六）強化服務，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
1、技術服務。農(nóng)業(yè)綜合服務中心除采用推廣行之有效的發(fā)放技術資料、明白紙、辦培訓班等方法普及推廣蔬菜技術外，還要強化蔬菜專業(yè)合作社協(xié)會工作，加強菜農(nóng)之間互相交流、互相學習，提高農(nóng)民自我服務意識；根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié)，邀請市、縣科技人員深入田間地頭采取先調(diào)研后講課的形式，有針對性的進行技術指導。大力引進、推廣實用新技術、新品種、新材料、新設備、新工藝，不斷提高科技含量。切實提高蔬菜的四季生產(chǎn)能力。強化技術培訓，有計劃、有步驟地對蔬菜技術人員和菜農(nóng)進行培訓，力爭在3年內(nèi)，使每個示范園都有一批科技帶頭人，每戶菜農(nóng)都有1名技術明白人。
2、銷售渠道服務。一是充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用，開展廣泛的中介服務，吸引外地客商到角奎鎮(zhèn)販運蔬菜。二是充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡平臺進行宣傳，搞好網(wǎng)絡信息服務，以網(wǎng)絡的形式進行宣傳和銷售。
3、市場服務。一是在鎮(zhèn)便民服務大廳建立銷售點，將成熟的蔬菜產(chǎn)品以低于市場批發(fā)價0.50元—1.00元的標準批發(fā)給零售商進行銷售；二是積極籌措資金在蔬菜集中銷售區(qū)建立蔬菜批發(fā)市場，為蔬菜交易及時提供場所和舞臺。
4、搞好其他的相應服務。如打造品牌，整合銷售，拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條等，有力地促進我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速的發(fā)展。
（七）明確紀律， 加強督查
為確保蔬菜基地建設工作落到實處，各相關村、鎮(zhèn)直各部門工作人員必須嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府的安排，明確紀律，加強協(xié)調(diào)，密切配合，扎實開展好此項工作，鎮(zhèn)政府成立的督查組將定期不定期地對此項工作進行督促和檢查，并將此項工作納入年終量化考核內(nèi)容，作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。
基地建設方案 篇5
為充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿�，做大蔬菜產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，按照縣委、縣政府的安排部署，結合房縣渝川食品有限公司發(fā)展需求，搶抓今秋季節(jié)，支持渝川食品有限公司建設蔬菜基地5000畝，為盡快將此項工作落實到位，特制定本實施方案。
一、總體思路
堅持以精準扶貧為統(tǒng)領，以服務加工企業(yè)為宗旨，以促進農(nóng)民增收為核心，堅持市場為導向、示范引領，大力開展規(guī)�；藴驶N植，全力提高種植效益，助推精準扶貧精準脫貧，奮力將蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、工作目標
20xx年新建訂單蔬菜基地5000畝，其中三葉青（芥菜）1000畝、雪里紅20__畝、白玉春（蘿卜）20__畝。
三、區(qū)域布局
以紅塔、軍店、化龍、窯淮、白鶴5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村為重點，分別為：紅塔的雙溪、六谷、塘溪、油坪村；軍店的軍馬、小峪、下茅坪村；窯淮的觀音臺、鋪溝、西溝村；化龍的長望、上營村；白鶴的赤巖、付家村、長龍村。
四、運作模式
按照“公司+專業(yè)合作社（經(jīng)紀人）+基地+農(nóng)戶”模式組織生產(chǎn)。房縣渝川食品有限公司負責在種植專業(yè)村培養(yǎng)經(jīng)紀人，由經(jīng)紀人負責組織種植和按定價收購，每村規(guī)模達到500畝以上，種植戶中貧困戶要占總戶數(shù)的30%以上，鼓勵經(jīng)紀人流轉(zhuǎn)土地適度規(guī)模種植，通過示范引領發(fā)展。以渝川食品公司為主導，制定相關種植技術標準和技術規(guī)程，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一定價收購、分戶種植管理的“五統(tǒng)一分”種植模式，提高規(guī)范化、精細化管理水平，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，經(jīng)紀人賺錢，種植戶增收目標。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一供種供肥。公司負責種子、化肥供應，每畝200元。種子化肥先賒欠給農(nóng)戶種植，驗收不合格賒欠資金從農(nóng)戶交售產(chǎn)品收益中扣除，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心會同渝川公司提供技術服務，確保三葉青、雪里紅、白玉春（蘿卜）畝產(chǎn)達到8000斤以上。
�。ǘ┙y(tǒng)一定價收購。公司實行固定價收購，三種蔬菜價格均為0.25元/斤。價格不因市場價格變化而變化。
（三）公司與各村經(jīng)紀人簽訂協(xié)議，經(jīng)紀人負責為公司組織生產(chǎn)收購，公司負責為經(jīng)紀人支付0.05元/斤的報酬。
（四）統(tǒng)一技術服務�？h蔬菜辦、渝川食品有限公司各安排一名技術員負責抓技術培訓，種植村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心安排一名技術員具體負責技術指導。
（五）實現(xiàn)目標與扶持政策。20__年秋冬實現(xiàn)收購蔬菜4000萬斤以上，銷售收入達到20__萬元以上，實現(xiàn)稅收100萬元，新增就業(yè)崗位50人以上。渝川公司培養(yǎng)的經(jīng)紀人每向公司出售1斤產(chǎn)品，縣政府獎勵經(jīng)紀人0.01元，獎勵資金由公司獎勵給經(jīng)紀人。公司每發(fā)展1畝基地，縣政府獎公司資金200元（種子、肥料），房縣渝川公司獎勵給種植戶；種植面積以縣蔬菜辦核定驗收面積為準。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋季蔬菜種植工作做為群眾增收的一項重要產(chǎn)業(yè)來抓，縣政府成立以副縣長董詮聞同志為組長，縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局主要負責人任副組長，縣財政局、縣蔬菜辦、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、渝川食品公司項目負責人為成員的蔬菜基地建設領導小組，負責基地建設的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、考核驗收等相關工作�；亟ㄔO相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應工作專班，負責本轄區(qū)的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作。渝川食品公司負責物資供應、技術指導、挑選經(jīng)紀人、培育市場主體，組織農(nóng)戶生產(chǎn)。形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓產(chǎn)業(yè)扶貧大好機遇，加大對秋季蔬菜種植的'宣傳，充分發(fā)揮精準扶貧工作隊的作用，調(diào)動廣大村組干部的積極性。要通過召開現(xiàn)場會等形式，引導農(nóng)戶參與基地建設，營造基地建設的良好氛圍。
�。ㄈ┘哟筚Y金扶持。建立完善政府引導、企業(yè)重導、農(nóng)戶補充的多元化投入機制，縣政府統(tǒng)籌專項資金用于基地建設。對用戶實行貨款貼息扶持，對符合條件的合作社經(jīng)紀人優(yōu)先享受扶持貼息和貼息貸款政策。
�。ㄋ模┳ズ眉夹g服務。由農(nóng)業(yè)、蔬菜辦、公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心組建技術專班，制定技術指導方案，編印技術資料，跟蹤服務，以培訓會、現(xiàn)場會、創(chuàng)辦示范點等形式，加大對種植技術和經(jīng)紀人的培訓力度，培養(yǎng)一批種植經(jīng)紀人和技術骨干，確保每個專業(yè)村有1～2名農(nóng)民技術員，每戶有一個種菜明白人，為基地健康發(fā)展提供技術支撐。
（五）強化督辦考核�？h政府將蔬菜基地建設作為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標考核的主要指標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照種植計劃要求，做好動員，于8月21日以前將基地建設地塊落實到位，并上報縣蔬菜產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室。渝川食品公司要及時將種子、肥料調(diào)運到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)村經(jīng)紀人要按合同要求及時把種子和肥料發(fā)放到每一個種植戶手中，確保不誤農(nóng)時，并建立相應檔案資料。對工作不力的單位及個人，將實行責任追究。