救災應急預案（精選18篇）

救災應急預案 篇1

　　為了進一步加強學校安全工作，防患于未然，在突發事件來臨時，能快速、及時、妥善疏散學校教學區域師生，切實有效降低學校安全事故帶來的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、緊急疏散領導小組

　　組長：

　　副組長：、

　　成員：全體教師

　　二、緊急疏散的決定

　　緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發事件來臨時，為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此，不到緊要關頭不可實施，而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

　　三、緊急疏散的信號及發布

　　緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統可以使用時,采用廣播信號；在電源或廣播系統損壞或不便使用時，可采取哨音信號。哨音信號為連續的'兩短一長聲。信號的發布由決定緊急疏散的校長實施，也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應連續不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。

　　四、疏散通道劃分

　　（一）上課期間疏散通道劃分

　　1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規定通道出來在規定安全集結區域集合。

　　2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。

　　各路口疏散協調員由各教室授課老師擔任；

　　（二）課間和自由活動期間疏散通道劃分

　　課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發生突發事件后即在運動場按班級做操位置集合。

　　五、疏散組織工作

　　1.領導小組成員：必須在第一時間趕到教學區域，組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。

　　2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應立即停止教學活動，給學生講清疏散通道及集結地點，打開教室前后門，組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉彎處，組織疏散學生。要求學生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒，教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后，隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結區域（操場）。

　　3.班主任：緊急疏散信號發布時，班主任在教室，應立即組織疏散本班學生；不在教室的班主任，聽到信號后，應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉移；在其他班級上課的班主任，首先應擔負起任課教師的職責任務，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。

　　4.其他教職工：遇突發事件需緊急疏散時，不當班的教師迅速趕到所在班級位置，協助有秩序疏散學生，指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發生；除此之外的教職員工，一律到操場協助有需要的班級安頓學生。

　　六、安全集結區域

　　學生撤出應根據突發事件的性質或部位，盡量靠遠離建筑物一側的道路，迅速向規定區域集結。我校安全集結區域為靠旗桿的操場。

　　到達安全集結區域后，各班應迅速集中整隊，清查本班人數和損傷情況，及時報告校長或值日領導，并采取相應措施關照學生，發現疏散時有受傷師生予以救護。

救災應急預案 篇2

　　為貫徹落實國家減災委《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》和市局有關組織開展“防災減災日”集中宣傳活動的要求，切實增強我校廣大學生的防災減災意識，普及防災減災知識和技能，及時、高效、妥善地處置發生在學校的災難事故，保護師生人身及財產安全，特此制定本預案。

　　一、應急處置部門與職責

　　1、應急工作小組

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　2、工作小組職責：

　　為確保廣大人民群眾生命財產安全，應急工作小組要提高認識，高度重視，要堅持以人為本的原則，把師生生命及財產安全放在首位。

　　(1)發生災難事故后，學校應急工作小組立即起動本預案。

　　(2)閔校長擔任學校災難事故應急處置的.總指揮，全盤指揮學校災難事故的防止與處理工作，對各塊工作檢查督導。

　　（3）劉校長學校災難事故應急工作小組負責現場應急處置和協調。

　　（4）李校長、楊校長負責班主任在學校應急工作小組的指揮下帶領學生分別開展疏散、救護、通信聯絡工作。

　　（5）章校長具體督導災難事故的物資保障工作。

　　（6）劉翼、陳南濤、曹林、黃先文、吳猛具體負責學校突發災難事故的調度工作及督導工作和受傷師生的心理疏導工作。

　　二、應急預案的適用范圍

　　凡在我校發生的：

　　(1)重大洪水災害，冰雹、雪及雷電等氣象災害：

　　(2)地震等地質災害。

　　(3)林木、學校建筑、商店及教學樓發生火災和疫情等自然災害及其他突發性公共安全事件達到啟動條件的，適用于本應急預案。

　　三、預防辦法和措施

　　1、根據安全工作有關法律、法規，結合學校實際制定學校防災減災工作管理制度，落實學校防災減災工作責任制。

　　2、學校每學期舉行防災演練，切實加強師生員工防災減災意識，普及防災知識和技能。

　　3、學校的應急逃生通道和消防通道符合要求：加強安全檢查，發現問題及時整改。

　　四、應急處置

　　1、信息報告

　　(1)學校發生災難事故后，事故現場有關人員應當在第一時間內，撥打電話“110”或“120”，向有關部門報告和求援施救;事故現場有關人員在求援施救的同時，應當立即報告學校負責人;學校負責人再向上級有關部門報告。

　　(2)學校發生災難事故后，應當根據事故的類別、性質按規定的時間和方式向相關部門報告。

　　(3)災難事故報告的必要內容。災難事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。

　　(4)保護好現場，協助有關部門調查取證。

　　2、事故處置程序

　　(1)應急處置程序

　　A、發生災難時，立即撥打“110”和“120”報警和求援電話，關閉電源，迅速報告學校領導。

　　B、學校領導接警后，立即報告上級領導，同時指揮本校急工作小組開展疏散和救援工作，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小程度。

　　C、現場的教師，必須訊速打開通道，按照防災減災的應急逃生路線，迅速有序地疏散學生，設置臨時安置場所，備齊物資保障。同時，要穩定學生情緒避免慌亂。

　　D、疏散引導人員立即到達重要部位和指定位置，做好學生疏散引導工作，安慰和管理好學生，不使學生走失、走散。

　　E、若有師生受傷，學校要及時通知學生家長并及時送往醫院救治，及時做好受傷師生的安撫及心理疏導工作。

救災應急預案 篇3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全應對自然災害救助體系和運行機制，規范自然災害應急救助活動，提高應急救助能力，保障迅速、高效、有序實施應急救助，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》

　　《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規、規章。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于新都區大豐街道行政區域內發生自然災害應急救助工作。

　　發生其他類型突發事件，根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

　　2組織指揮體系及職責

　　街道成立自然災害救助領導小組，由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長，各分管領導任副組織，各辦所（中心）、職能部門為成員的領導小組。

　　領導小組職責：負責行政區劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議，為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢意見。負責領導、組織行政區域范圍內的自然災害救助工作；

　　總指揮：許玉川、敖浩翔

　　職責：負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協調。

　　2.1綜合協調組

　　組長：劉科、黃晶

　　成員：黨群辦全體工作人員、社區治理辦公室

　　職責：自然災害救助應急綜合協調組，負責與區政府相關部門、產業功能區溝通聯絡，對外發布相關信息。組織開展災情會商評估、災害應急處置、災害應急救助工作，協調落實相關支持措施。

　　2.2物資供應組

　　組長：韓世強、黃晶、郭實

　　成員：綜合辦公室、營商環境辦公室、公園城市建設辦公室

　　職責：負責行政區劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作，以及由區級部門下撥的應急物資的管理，出入庫登記等事項。

　　2.3物資發放組

　　組長：李興明、張軍先、劉洪

　　成員：綜合執法協調辦公室、社區服務科、生態環境和自然資源保護辦公室。

　　職責：負責自然災害救助物資的定點發放和物資準備。

　　2.4秩序維護組

　　組長：劉科、謝邦躍、易檢偉

　　成員：南派出所、北派出所

　　職責：負責集中安置點、物資發放點秩序維護。

　　3災害救助準備

　　按照區減災辦發布的自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和經濟社會狀況，對可能出現的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，視情況采取以下一項或多項救助準備措施：

　　3.1及時向可能受影響的社區通報災害預警信息，提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。

　　3.2加強應急值守，密切關注跟蹤區減災辦發布的災害風險變化和發展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態評估，及時調整相關措施。

　　3.3通知三個工作組進入備戰狀態啟動應急聯動機制，做好救災物資調運準備。

　　3.4及時向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況，并向區減災委成員單位通報。

　　3.5向社會發布預警信息。

　　4信息報告和發布

　　綜合協調組根據自然災害救助領導小組研判的災情評估，按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。

　　4.1災情信息報告

　　4.1.1災情初報。對于突發性自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，各社區應在第一時間了解掌握災情，并在15分鐘內口頭報送，45分鐘內紙質報送街道領導小組。街道領導小組在1小時內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。

　　4.1.2災情續報。災情穩定前，各組、各社區執行災情24小時零報告制度，將災情報領導小組;災情發生重大變化時，應立即向領導小組，并由領導小組統一報告區減災辦。

　　4.1.3災情核報。災情穩定后，各組、各社區應在2日內審核、匯總災情數據并向領導小組報告。領導小組審議后再向區減災辦報告。

　　4.2對于干旱災害，各社區、各辦所（中心）應在旱情初露、群眾生產和生活受到一定影響時進行初報;在旱情發展過程中，每10日續報一次，直至災情解除;災情解除后及時核報。

　　4.3信息發布

　　4.3.1災情信息發布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。

　　4.3.2凡屬較大以上災情，由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發布。涉及新都區局部地區的'災情，由區委宣傳部統籌信息發布。

　　4.3.3信息發布的內容主要包括：受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

　　4.3.4信息發布可采用新聞發布會、媒體吹風會、授權新聞單位發布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網站或政府的網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等載體及時對外發布信息。

　　5應急響應

　　5.1根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應，分為一級(I)、二級(Ⅱ)、三級(Ⅲ)、四級(Ⅳ)，一級為(I)為最高級別。

　　5.1.1I級響應

　　啟動條件

　　一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一的，啟動I級響應：

　　（1）因災死亡、失蹤10人以上(含本數，下同）；

　　（2）緊急轉移安置人數10000人以上;

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上;

　　5.1.2Ⅱ級響應

　　啟動條件

　　一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生特別重大自然災害，出現下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應：

　　(1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;

　　(2)緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下;

　　(3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

　　5.1.3Ⅲ級響應

　　啟動條件

　　一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應：

　　(1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下;

　　(2)緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下;

　　(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

　　5.1.4Ⅳ級響應

　　啟動條件

　　一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應：

　　（1）因災死亡、失蹤3人以下;

　　（2）緊急轉移安置人數3000人以下;

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下;

　　5.2啟動程序

　　災害發生后，領導小組經分析評估，認定災情達到啟動條件，并報送區減災委決定由防災委評估后決定進入相應級別響應狀態。

　　5.3響應措施

　　由領導小組組織協調自然災害救助工作。

　　5.3.1綜合協調組視情況組織有關部門召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作，并保持上下信息暢通，隨時向上級部門報告救災相關情況。

　　5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資，集結待命。

　　5.3.3物資發放組派出工作組趕赴受災區域慰問受災群眾，核查災情，確定物資發放供應點，協助指導開展救災工作。

　　5.3.4災情穩定后，立即對受災情況進行評估、核定自然災害損失情況。

　　5.4響應終止

　　救災應急工作結束后，并向區減災辦提出建議，經啟動響應領導同意，決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。

　　5.5災后救助

　　5.5.1過渡期救助

　　自然災害發生后，綜合組組織有關部門、專家組及受災社區或產業功能區評估災區過渡期生活救助需求情況。

　　物資供應組經核定報領導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金，并做好過渡期救助人員核定、資金發放等工作。

　　物資發放組督促受災區域過渡生活救助政策和措施的落實，定期通報災區救助工作情況，過渡期生活救助工作結束后進行績效評估。

　　5.5.2持續性救助

　　經領導小組應急期救助和過渡期救助后，受災群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關政策規定提請區民政局，直接實施臨時救助，幫助其盡快度過難關;對符合低保條件的，要按照規定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員，要及時來落實救助供養政策，充分發揮社會救助兜底保障作用。

　　6保障措施

　　6.1資金保障

　　領導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定，向區財政提請安排救災資金預算，加大救災資金投入力度。

　　6.2物資保障

　　認真落實《成都市自然災害救助物資儲備規劃(20xx-20xx)》，建立健全救災物資采購和儲備制度，確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃，儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系，各社區建立自然災害救助物資儲備點。

　　嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規范》(DB510100/T183-20xx)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(DB510100/T185-20xx)要求，做好自然災害救助工作，保障受災群眾在最短時間內得到及時有效救助。

　　6.3通信和信息保障

　　6.3.1加強災情信息管理系統建設，以公用通信網為基礎，建立覆蓋區、街道、社區三級救災通信網絡，保障信息暢通，確保各社區及時準確掌握自然災害信息。

　　6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設，確保及時準確掌握重大自然災害信息。

　　6.4裝備和設施保障

　　6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。

　　6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。

　　6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設施，統籌規劃設立應急避難場所，并設置明顯、標準化標識。自然災害多發、易發社區可規劃建設專用應急避難場所。

　　6.5人力資源保障

　　加強自然災害各類專業救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設，提高自然災害救助的能力。支持、培育和發展社會組織、社工機構、志愿者隊伍等社會力量，鼓勵和引導社會力量在自然災害救助工作中有序發揮積極作用。

　　6.6社會動員保障

　　6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關政策，并嚴格執行。

　　6.6.2規范救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

　　6.6.3充分發揮居民委員會、企事業單位、社會組織和志愿者在災害救助中的積極作用。

　　6.7宣傳、培訓和演練

　　6.7.1開展防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識，組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動，增強全社會防災減災意識和能力。

　　6.7.2組織開展防災減災培訓，災害管理人員和專業應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開展防災減災救災培訓，重點培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。

　　6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規范》(DB510100/T143-20xx)、《社區(村)綜合減災服務規范》(DB510100/T184-20xx)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(DB510100/T185-20xx)等標準，組織應急演練，提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。

　　7附則

　　7.1術語解釋

　　本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物蟲害等。

　　7.2預案管理

　　7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實施。各社區、安委會成員單位按照本預案的規定制定相應應急預案，并履行各自職責。

　　7.2.2本預案根據實際需要和情勢變化適時修訂。

　　7.2.3本預案自印發之日起施行。

救災應急預案 篇4

　　為了全面做好我村防汛工作，提高應對暴雨洪水的應急反應和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保我村經濟社會穩定發展，按照鄉防汛減災辦公室部署安排，根據我村實際，制訂本預案。

　　一、指導原則和防汛工作目標

　　堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失，重點是要做好糧區防汛、交通防汛、其他行業的防汛工作。

　　二、加強組織領導，嚴明紀律

　　1、切實加強防汛工作組織領導。村要高度重視此次降雨天氣和可能造成的暴洪災害，切實加強領導，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，切實履行好防汛抗洪工作職責。要立足“防大汛，抗大洪”，進一步完善《防汛應急預案》，加強應急搶險隊伍演練，切實做到領導到位，組織到位，職責到位，措施到位，確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。

　　2、切實加強輿論宣傳，強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳，教育廣大群眾增強憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。

　　3、嚴明紀律，認真做好防汛值班工作。要求村干堅持防汛值班制度，明確崗位職責，嚴格執行防汛值班交接制度。要密切關注天氣變化，及時通報預警信息，科學合理調度，保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災情動態，加強與鄉防汛減災辦的溝通銜接，及時準確上報汛情災情信息，為防汛抗洪救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水，發生重大情況的，及時向鄉負責人報告。本村負責人要驗收崗位，保證所有防汛通信設施暢通無阻，手機要24小時開機，不能擅自離崗。對因領導重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的，要嚴格按照有關規定，堅決追究有關人員責任。

　　三、組織機構與職責

　　為了切實加強對我村防汛應急工作的組織領導，成立了以各分管包片領導為組長，包村干部為副組長，村干為成員的領導小組，設搶險救援隊、醫療救援組和后勤保障組各1個。防汛應急領導小組負責領導、指揮、部署、協調全鄉防汛、搶險工作，對防汛應急工作中的重大事宜做出決定，發布相關命令；

　　及時貫徹執行上級防汛工作的命令、指示；

　　同時負責向上級及時報告汛情，必要時請求支援。

　　四、相關單位工作職責

　　（一）衛生院：負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍，指導幫助群眾開展醫療急救和衛生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛生安全。

　　（二）學區。負責汛期小學校舍和學生的安全工作，抽調年富力強的教師參與防汛應急搶險。

　　（三）派出所。負責汛期的.治安保衛工作；

　　嚴厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防洪工程設施的正常運行。

　　各位防汛減災成員要恪盡職守，兢兢業業，認真觀察，及時排查，動作迅速，防患于未然。各村主要負責人要從講政治的高度明確認識，加強領導，落實群測群防工作責任，查清災害點及隱患點，夯實工作基礎，并根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的群眾轉移到安全地帶，情況緊急時，可強行組織避災疏散。

救災應急預案 篇5

　　為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

　　二、工作目標及基本原則

　　（一）工作目標

　　堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　　（二）基本原則

　　1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

　　2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

　　3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

　　三、組織指揮體系及職責

　　（一）防汛抗旱指揮部

　　鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（小）學、衛生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

　　（二）指揮部職責

　　貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

　　（三）成員單位職責及責任人

　　1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。

　　2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

　　3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。

　　4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。

　　6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

　　7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。

　　8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協調災后救助工作；核查災情，發布災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

　　11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監督使用。

　　12、國土資源所：指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的'建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。

　　13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

　　14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作。

　　15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

　　16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。

　　17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室（電話：）。

救災應急預案 篇6

　　為做好我街道防災減災工作，有效應對各類災害，把災害損失降到最低限度，規范各類災害的應急處理工作，保障人民群眾生命財產安全，按照“救災先救人”的原則，制定本預案。

　　一、工作原則

　　1.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。

　　2.應急優先，整合資源。全街道上下要服從和服務于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作；按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。

　　3.依法管理，及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理，依法追究對災害處置不當的責任；按照相關法律、法規和規章的規定，對災害和可能發生的災害做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　二、組織機構與職責及應急聯動機制

　　（一）應急組織機構與職責

　　1.應急領導機構與職責

　　設立街道災害應急領導小組，統一領導全街道各類災害應急工作。應急領導小組由街道黨工委書記任組長，街道辦事處主任和分管防災減災工作的領導任副組長，其他黨政領導、各辦負責人、各社區書記為成員。具體職責是：統一決定全街道各類災害應急工作重大問題；實施本應急預案；具體實施相關災害事件應急預案；法律規定的其他的職責。

　　2.街道各辦在應急工作中的職責

　　應急站：負責防災減災領導小組日常組織、協調工作；

　　服務中心：負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作；負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

　　就業衛健辦：負責公共衛生事件的應急工作；負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。

　　文明辦：負責煙花爆竹事故的應急工作；參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的.應急工作；負責其他應急工作中的道路交通保障工作。

　　民政辦：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。

　　其他部門：按照職責做好有關應急工作。

　　4.社區居委會應急責任

　　社區居委會應當協助政府做好突發公共事件應急工作，組織、協調各方面力量，實行群防群控、群防群治。

　　（二）應急聯動機制

　　在防災減災領導小組的統一領導下，各災害應急處置的部門要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協調，密切配合，形成合力。

　　三、預測、預警

　　（一）信息監測與報告

　　1.行政監測。街道社區兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。

　　2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、傳真、互聯網等）向各社區居委會、各級人民政府、有關部門或有關專業技術機構報送突發災害信息。

　　3.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息后應當進行核實與風險分級，并在1小時內分別逐級向上一級政府及主管部門報告。

　　（二）預警

　　1.接警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發災害信息后，應當經初步核實后及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發災害信息。

　　2.處警。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告后，及時通報專項應急工作分管領導和負責人，并進行分析評估。重大情況，防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應

　　1.級別確定

　　突發災害的實際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般IV級、較大（III級、重大II級、特別重大I級四級。具體劃分標準，按照國家有關規定執行。

　　確定應急響應級別的權限：IV級響應由事故發生地所在縣人民政府確定，III級響應由市人民政府確定，II級響應由省人民政府確定，I級響應由省人民政府或報請國務院確定。

　　2.分級啟動預案

　　各級應急辦、應急領導小組接到報警后，應當詳細調查災害情況，提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案，預案啟動和級別確定后，確定突發災害的人民政府應當立即啟動相應預案。

　　3.應急領導小組職責

　　街道應急領導小組履行下列職責：

　　①對本街道的應急工作負責；

　　②對本街道的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統一調度；

　　③必要時，直接指揮搶險救援現場；

　　④完成區應急領導小組安排工作；

　　⑤負責本街道突發災害信息的統一發布。

　　社區級應急領導小組履行下列職責：

　　①對本社區突發災害應急處置工作負責；

　　②對本社區應急保障資源進行調度，組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作；

　　③指揮應急救援現場；

　　④完成區、街道應急領導小組安排的工作。

　　4.情況通報

　　突發災害發生后，街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告，并同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的，除按本預案上述規定報告外，還要按國家有關規定報告。

　　5.特別情況的處理

　　①突發災害跨本行政區域的，由街道辦事處與有關聯的區鄉（街道聯合采取相應的應急措施）。

　　②突發災害跨部門的，同時啟動相應預案，應急工作在防災減災領導小組的統一領導下進行。

　　（二）指揮與協調

　　突發災害發生后，應急領導小組全面負責全街道應急工作，現場指揮部具體負責現場指揮工作，各部門、單位要服從指揮部的統一調度。

　　（三）應急結束

　　應急處置工作達到相應條件后，應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息，同時繼續做好后期處理工作。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　1.突發災害結束后，各級有關部門要迅速采取措施，救濟求助災民，恢復正常的社會秩序。

　　2.有關部門和社區居委會及時調查統計災害事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級報告和社會公布。

　　3.民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作，確保受災群眾基本生活有保障。

　　4.衛健部門要做好突發公共事件現場的消毒和疫情監控工作。

　　5.街道和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進行恢復重建。

　　6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的，由專業隊伍進行清理。

　　7.做好突發災害損害設施等的修復工作，恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的，有關單位應迅速組織力量修復。

　　六、保障措施

　　（一）信息與通信保障

　　1.信息保障

　　各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數據等基礎性資料。

　　2.通信保障

　　突發災害應急領導小組成員任何時候不得關機。

　　（二）現場救援和工程搶險裝備保障

　　各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場救援和工程搶險裝備，并建立信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等；應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，并實施定期更新和監督檢查。

　　（三）應急隊伍保障

　　1.進一步優化、強化以防汛救護、防火等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。

　　2.配備常規性應急隊伍，達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業應急隊伍的裝備水平，并開展專業技術培訓和演練，提高隊伍快速反應和應急救援能力，確保隊伍完成搶險救援任務。

　　3.積極組織、引導和利用社會資源，建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發揮廣大群眾參與搶險救援的積極性，組織引導民兵成立民兵應急連，作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍，并掌握其裝備、人員構成等情況。

　　（四）交通運輸保障

　　1.加強應急交通保障建設。應急領導小組辦公室要建立交通保障數據庫，確定保障車輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。

　　2.交通管制。突發災害發生后，及時對突發災害現場和通往現場的重要道路實行交通管制。

　　（五）醫療衛生保障

　　街道衛健辦要聯系各社區、儲備必要藥品、醫療器械，負責后續救治；明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長，確定參與應急醫療工作的醫療人員名單，人員不夠時可向區級衛健部門申請援助。

　　（六）治安保障

　　1.災害發生后，屬地公安干警、街道、社區居委會要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨，維持秩序，及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

　　2.街道、社區居委會要發動和組織群眾，開展群防群治。

　　（七）物資保障

　　1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，培育和發展經濟動員能力，確保應急所需物資器材和生活用品供應。

　　2.建立基本應急物資儲備制度，保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理，及時補充和更新。

　　（八）社會動員保障

　　1.按照突發災害是否需群眾參與及參與的程度，相應確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實施的，應深入發動群眾，充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍，由應急領導小組決定。

　　2.社會動員由街道和社區委居委會具體實施。

　　（九）緊急避難場所保障

　　自然災害需安置災民的，采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法，逐年發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主，街道支持為輔的原則。

　　（十）技術儲備與保障

　　重視和發揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見，以便科學決策。

　　（十一）法制保障

　　1.加強執法，預防事故發生。認真貫徹《行政許可法》，規范行政許可行為，重點加強安全生產的執法，以及影響河道行洪的執法。

　　2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的，堅決依法嚴懲。觸犯刑法的，依法追究刑事責任。

　　3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為；嚴厲打擊制造、傳播虛假信息，擾亂民心的行為，為緊急處置工作創造一個良好的環境。

　　七、宣傳、培訓和演習

　　（一）公眾宣傳教育

　　把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容，把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能，以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯系的突發災害的宣傳作為重點，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話，做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導，有關職能部門負責提供業務指導。

　　（二）培訓

　　1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案，切實提高應急處置能力和應急指揮能力。

　　2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領導干部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識，提高救援隊伍戰斗力。

　　（三）演習

　　加強演習，提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力，演習后對演習效果要進行評估并作好總結。專業搶險隊伍進行搶險能力演習，要從實戰角度出發做到有針對性。重點演習現場救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發事件特征所決定的特殊搶險要求，并不斷更新演習內容。演習后要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，各應急保障部門的協作配合能力，指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

救災應急預案 篇7

　　汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據上防指[20__] 5號《鄭州市上街區關于印發20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求，結合我村實際，研究制定本預案:

　　一、指導思想

　　以黨的十九大報告關于落實科學發展觀，構建和諧社會重要思想為指導，繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、省、市、區防洪工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年的城市防汛工作，確保轄區安全度汛。

　　二、組織領導

　　根據辦事處要求，我村成立防汛搶險領導小組，負責轄區內防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊、預備隊。相關任務分配如下：

　　1、遇較大汛情時，搶險小組做好應急準備，出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。

　　2、遇特殊汛情時，預備隊做好準備，根據村防汛領導小組要求，隨時增援各地險情地點。

　　3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區，隨時增援防汛重點區域。

　　三、應急處置

　　要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。

　　1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢，進入使用狀態；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調用；各搶險突擊隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　2、出現汛情時，防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。

　　3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時，防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查，加強觀測，如發現異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時待命出發。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災情，并及時上報，做好上傳下達。

　　四、保障措施

　　防汛搶險工作人員務必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態度投入搶險救災各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領導帶班，值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備，定期檢查、更換，發現缺失要及時補充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況，由搶險人員向“110”公安聯動中心報警求援。

救災應急預案 篇8

　　為確保我校在發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發生破壞性地震應急條例》，結合我校工作實際，特制定本方案。

　　一、應急機構的組成

　　1、領導小組。我校防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。

　　組長：。副組長：

　　成 員：

　　2、主要職責

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　（4）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進工作局面穩定。

　　二、臨震應急行動

　　1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的.防護，保證防震減災順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　三、震后應急行動

　　1、無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組成員立即開展工作，在上級統一組織指揮下，迅速組織學校搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　上課時間：A、各班學生在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震； B、所有校內其他人員立即撤到操場空曠地帶。

　　就餐時間：A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶；B、所有校內其他人員立即撤到操場空曠地帶。

　　（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及鎮黨委政府。

　　四、其它 要求

　　1、進入防震緊急狀態后，全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。

　　2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

救災應急預案 篇9

　　一、總則

　　（一）目的

　　為了保障全村人民生命財產安全和經濟社會又好又快發展，增強抗洪搶險應急處置能力，做到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險，結合我村實際，特制定本預案。

　　（二）工作原則

　　防汛應急搶險工作實行村兩委領導負責制，全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情，由村支書負責，統一指揮，各有關人員實行崗位責任制，任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發的滑坡、泥石流等山洪災害發生過程中的應急搶險。

　　二、災害的預警和災情報告

　　村防汛指揮部根據上級防汛部門科學分析和預測情況及時發出預警，報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區域內的群眾生命財產可能造成的威脅或損失信息。

　　三、預案啟動

　　（一）洪水達到當地所設警戒水位，切還有上漲趨勢，村委將將啟動防、搶、撤預案。

　　（二）1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米，切還在持續或24小時超過80毫米，切還在持續，啟動預案。

　　（三）因滑坡、泥石流等山洪災害正在發生時，及時啟動預案。

　　四、應急反應組織機構

　　（一）成立防汛搶險應急組織機構

　　1、防汛工作組：

　　組長：程開和

　　副組長：呂永坤

　　成員：程文平 高艷 張義學 李小龍 程開淵 楊文明 程干治

　　（二）、各片區負責搶險人員

　　龍洞組：

　　組長：程開和

　　成員：姚成學 楊文明 王天蓉 程開富 王文富

　　大院子組：

　　組長：程開藩

　　成員：陳安幫 程學美 王福友 陳幫平 程開前

　　秋樹梁組：

　　組長：呂永坤

　　成員：程文平 童世春 包忠云 陳首華 程開兵

　　安子埡組:

　　組長：李小龍

　　成員：程開淵 任興平 楊正平 陳家菊 杜道軍

　　（二）職責

　　1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實措施、組織實施；負責指導、檢查、組織防汛搶險工作；發布抗洪搶險命令；研究處理抗洪搶險中的重大問題等。

　　2、辦公室負責指揮部的日常工作，上傳下達，信息準確及時，編制防汛搶險應急預案，安排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關書面材料，搞好記錄。

　　3、搶險隊主要負責對重點區域、地段進行巡查、預防、搶險救災，組織群眾及時撤離危險區域，搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等，同時要加強保護，嚴防不法分子乘機作案。

　　4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調運至搶險救災現場，并負責物資管理使用。

　　5、醫療救助隊職責：負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉送，做好與上級醫療機構的聯系、協調工作。

　　6、疏散撤離隊職責：負責組織需轉移群眾按照撤離路線，及時將被轉移群眾妥善轉移安置到指定的安全區域，并統籌安排好群眾的臨時生活。

　　五、防汛方案

　　（一）防御設防標準內洪水方案

　　1、河道清障

　　各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規違法行為進行查處，加強河道管理，提高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時加大水毀工程力度。

　　2、觀測聯絡方式

　　在防御設防標準內由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯絡，一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報，村防汛工作組辦公室聯系電話：，聯系人：程開和。

　　（二）防御超標準洪水和突發洪水預案

　　1、搶險方案

　　如遇超標準洪水時，巡堤人員應在十分鐘內將情況報告搶險隊長和鎮防汛辦，搶險隊應組織全體隊員在現場組織轄區群眾將其財產轉移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險隊立即趕赴現場參與組織轉移。

　　2、撤離方案

　　（1）撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。

　　（2）撤離組織：各發生險情地帶，由搶險分隊組織撤離，村搶險大隊趕赴現場進行組織協調，統一安排，統一指揮，統一撤離地點。

　　（3）撤離路線：根據實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。

　　（4）撤離警報的發布時機及通訊聯絡：當水位上升到撤離水位時，由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯絡，如遇通訊中斷，則應派專人將汛情及時傳至鎮防汛辦。

　　（5）撤離人員安置及撤離戒嚴：所有撤離人員撤離后，必須聽從指揮，在指定地點臨時居住和生活，糧食由指揮部統一調運。搶險隊必須指定專人在發生險情地段戒嚴，確保撤離人員安全。

　　（6）災情統計上報：在災情發生中，村組必須保持通訊暢通，隨時報告災情，災情發生后2小時內應向鎮防汛辦報告。

　　（7）組織紀律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，一是進一步落實責任，總指揮負總責，副總指揮具體抓，各隊具體實施，層層抓落實；二是強化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時掌握和傳遞汛情，加強上下聯系，多方協調；三是實行責任追究制度，對因玩忽職守，麻痹大意，心存僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財產損失的，要依規嚴肅追究有關單位和人員的責任。

　　此預案要在村、組、戶中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進行張貼，做到家喻戶曉，并將此預案報鎮防汛辦備案。

救災應急預案 篇10

　　為做好我鎮防災減災避災工作，確保人民生命財產安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。

　　一、指導思想

　　在縣委、縣政府領導下，充分調動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。

　　二、基本原則

　　（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　（二）統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各村要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　　（三）強化基礎，提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現，早報告，早解決，將突發事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。

　　（四）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。

　　三、適用范圍

　　凡在我鎮轄區發生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。

　　四、應急機構及職責

　　望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的日常工作機構，設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書記兼任。辦公室常設值班工作電話為：。

　　指揮部機構設置情況如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　望洪鎮防災減災指揮部主要職責：在應急領導小組的統一領導下，按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署，分類管理防災減災、突發事件。協調各村排查、治理和監控突發事件風險隱患；落實突發事件預防、預警措施；編制和執行相關應急預案；指導、監督各村加強應急管理工作；總結評估應急管理工作和突發事件處置工作；承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。

　　接到監測、預測和預警信息，或發生重大或特別重大突發事件后，望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災害發展趨勢、災害影響程度和范圍，及時向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況，提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等工作建議；根據望洪鎮防災減災指揮部的`決定，協調組織各村到指定地點集結或趕赴突發事件現場；落實事件處置工作中綜合協調、信息報送和值守應急工作。

　　五、信息報送與發布

　　各村要根據突發事件的種類和特點建立健全檢測網絡，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，落實監測人員，配備必要的設備、設施，對有關極端天氣、突發事件進行全天候檢測。要經常調查和分析研究本村存在的影響穩定的重點問題，對可能出現的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關注事態進展，積極部署，組織協調有關部門，按照預案做好應急準備和預防工作，并及時向永寧縣防災減災指揮部動態報送有關信息。

　　六、責任與獎勵

　　對在應對災害、突發事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報時間情況的，一句國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對在災害、突發事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照縣政府有關規定給予表彰和獎勵。

　　本預案自印發之日起實施。

救災應急預案 篇11

　　切實發揮基層民兵組織在防汛搶險救災中的積極作用，有效應對各種突發事件，現根據上級指示精神，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　應對突發性洪澇災害，積極投入搶險救災，確保人民的生命財產安全，為全鎮經濟社會事業健康發展保駕護航，確保拉得出，打得響，堅決完成防汛搶險救災各種急難險重任務，努力減少災情損失，積極發揮民兵在抗洪搶險中的突擊作用。

　　二、組織領導

　　鎮成立防汛搶險指揮部，總指揮由人武部部長黃海清同志擔任，成員：陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽、梁尤軍，指揮部辦公室設在鎮人武部，主要負責處理抗洪搶險期間的突擊性工作。

　　三、力量組成和任務區分

　　以全鎮基干民兵為骨干，鎮人武部成立由陳鳴川帶隊的防汛搶險應急排，各村（社區）成立由民兵營長帶隊的基干民兵應急小分隊36人，根據災情的發生和任務需要，組織全體民兵及時投入搶險救災工作。

　　應急排人員應具有政治合格、軍事過硬、紀律嚴明、作風優良的素質，有發揚連續作戰，吃苦耐勞、勇于獻身的精神，并能獨立完成任務。應急排共36人。副部長陳鳴川任排長，下設6個班，每班6個人，講治社區、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮龍寺村、燈塔村五個村（社區）民兵營長擔任班長。同時，根據全鎮災情情況，協同各村居防汛搶險小分隊共同作戰，堅決完成任務。

　　抗洪搶險救災領導小組在鎮黨委、政府的統一領導下，負責掌握抗洪防汛的全面情況，負責處置地震、洪汛等引起的災情；負責檢查各村（社區）民兵營抗洪搶險準備工作的落實情況；負責指揮協調各片民兵搶險救災行動。現場指揮組在鎮抗洪搶險領導小組的指揮下，主要負責民兵的搶險救災的現場指揮和協調；負責落實搶險救災所需的通信、車輛、醫療、生活等各項保障措施；協助各村做好搶險救災中民兵的思想政治工作、政策紀律、安全保衛的宣傳教育工作，注意發現和宣揚典型。鎮機關大院的自救工作由陳鳴川、劉真負責。必要時經鎮黨委、政府同意后可動用民兵應急分隊人員。

　　四、各種保障

　　（一）通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯系或摩托車載人聯絡，執行任務時改用對講機。

　　（二）交通。鎮機關自備車一輛，派出所、衛生院各派車一輛，在指定地點待命。

　　（三）生活。鎮政府食堂提供。

　　（四）救護。鎮衛生院抽調精干醫護人員，攜帶急救藥品和器械，隨分隊行動。

　　五、要求

　　（一）汛期前，加強教育，提高戰略觀念。廣泛開展愛國主義教育，增強國防意識，把防汛搶險工作放在首位，增強責任感、使命感，堅決做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。

　　（二）落實人員，搞好演練。針對當前防汛搶險形勢，組織好應急排人員。各村（社區）民兵營長要把應急分隊人員落實到具體人頭。結合鎮情，對照預案，根據實地、實情進行實兵演練，鍛煉隊伍。

　　（三）加強與上級防汛指揮部的聯系，時刻關注動態，認清嚴峻形勢，與水利部門溝通聯系，加強協作，確保本地區安全。

　　（四）備足防汛物資，保障車輛運輸，隨時打贏防汛搶險攻堅戰。

救災應急預案 篇12

　　為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產損失，及時消除事故發生后的連帶隱患，最大限度地保障師生與學校安全，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

　　一、應急機構的組成

　　1、成立學校防汛工作領導指揮部

　　防汛總指揮：郝登強校長

　　副總指揮： 崔廣榮 孔松領 胡俊嶺

　　成 員： 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 翟福振 趙忠立 語祥景常化林苑廣軍 李宏偉 侯傳景 李善林孫建峰 任慎平 陳新起及全體班主任

　　2、主要職責

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定與各項措施的落實。

　　（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救與互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識與基本技能。

　　（3）汛情發生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。

　　（4）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證與促進社會安全穩定。

　　二、預警響應行動

　　1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息與警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

　　2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送與老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作與生活秩序。

　　三、防汛應急行動

　　1、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

　　（2）迅速關閉、切斷輸電系統與各種明火，防止滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品的救護與保護，加強校園值班值勤與巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　4、迅速了解與掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。

　　四、專業工作小組及職責

　　1、組織協調組

　　組長:成秀玲

　　成員：高志民 李麗 李賀元 周偉偉

　　工作職責：研究政策與措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定與協調落實應急救援工作的各項決策與措施；協調與應急救援相關的工作關系；全面了解掌握事態發展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。

　　2、應急救援組

　　組長: 孔松領

　　成員：呂海濱楊森 牛新亮

　　工作職責：組織維持事故現場秩序；組織穩定事故現場事態；組織救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。

　　3、后勤保障組

　　組長：胡俊嶺

　　成員：侯傳景 李善林 孫建峰

　　工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的`落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。

　　4、事故調查處理組

　　組長：成秀玲

　　成員：高志民

　　工作職責：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。

　　5、宣傳信息組

　　組長：呂海濱

　　成員：李宏偉

　　工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核與印發，做好相關會議材料與會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。

　　6、應急小隊成員：

　　李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師

　　五、報警程序

　　1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。

　　2、學校防汛領導小組

　　3、具體領導報告上級部門

　　六、災情穩定后的工作

　　1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。

　　2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫治。

　　3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍與恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃與恢復建設資金補助標準。

　　七、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、一般不組織學生參加救災。

救災應急預案 篇13

　　一、活動目的

　　為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關于切實做好第xx個防災減災日活動的通知》，切實做好我校防災減災日宣傳教育活動，進一步提升廣大師生抗災救災能力。

　　二、活動內容：

　　地震報警、應急疏散、指揮協調、現場控制、演練講評。

　　三、活動時間、地點、參演人員

　　1、演練時間：20xx年5月12日下午：00

　　2、演練地點：

　　3、參演人員：經管學院、師范學院當日上課全體師生，約400人。

　　四、組織機構

　　指揮人：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、演練分工

　　1、現場指揮組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：演練現場地震警報信號指示和演練總結評析（主要職責）、疏散到樓下的'學生現場秩序維護（戴大華主要職責）。

　　2、樓道疏散引導組

　　組長：

　　成員：（兩人主要職責：一樓引導疏散）

　　（兩人主要職責：二樓引導疏散）

　　（兩人主要職責：三樓引導疏散）

　　（兩人主要職責：四樓引導疏散）

　　（兩人主要職責：五樓引導疏散）

　　主要職責：聽到地震警報信號后，各班上課教師及學生干部應積極配合上述工作人員引導疏散，有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室，到達繡山B棟教學樓下廣場，避免踩踏和擁堵。

　　3、安全警戒組

　　組長：

　　成員：保衛干部3名、校衛隊員4名

　　主要職責：地震演練現場的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴禁無關人員和車輛進入演練場地；學習結束后清掃演練場地，檢查演練設施。

　　4、演練宣傳組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：演練現場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。

　　5、醫療救護組

　　組長：（校醫院院長）

　　成員：校醫院工作人員2名、應急車駕駛員1名（待定）、校衛隊員2名、以及學生志愿者。

　　主要職責：準備醫療器械，對傷員進行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時向總指揮長報告。

　　六、演練前期準備工作

　　（一）總指揮長召集相關人員部署演練工作：下達演練任務，落實相關部門責任，確定疏散線路，明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施，要求以下部門提前做好相關準備工作。

　　1、保衛處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作，制作疏散路線圖；

　　2、學生處做好演練前學生組織工作；

　　3、各相關學院做好組織動員工作，要求師生明確疏散逃生線路，了解緊急疏散演練流程。

　　（二）組織相關教職工及學生干部進行前期培訓。

　　1、明確演練項目：突發地震后的緊急疏散。

　　2、指定緊急疏散現場責任人：任課教師及學生干部。

　　3、假設突發地震，正在上課的各班學生，聽從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道：告誡學生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場集合。

　　4、熟悉緊急疏散程序：地震警報發出后，上課教師現場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道、學生干部根據指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態。

　　5、緊急疏散要領：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控，學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行，師生員工執行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。

　　6、相關部門、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環境、充分準備、迅速反應、規范操作。

　　七、疏散演練注意事項：

　　（一）防災減災逃生演練技術要領：警報聲響起后，上課教師迅速反應，組織全體學生起立，離門最近的兩名同學要及時將門打開，組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。

　　（二）疏散時，不出現擁擠，不出現間隔，配合合理，指揮得當，有殘疾學生需安排專人主要職責：疏散。

　　（三）演練過程保持肅靜，按要求列隊依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。

　　八、活動要求：

　　1、全體工作人員必須佩帶工作證。

　　2、每組人員必須服從組長安排，若有異議可找組長及工作組協商。

　　3、工作人員必須提前準備場地。

　　4、活動結束后全體人員要做好現場的清理工作。

　　5、活動現場要求全體人員維護好現場秩序。

　　6、活動前由工作組告知協會全體成員活動必須注意人身安全。

　　7、疏散下樓的所有學生在現場工作人員的指揮下整隊集合，等待指揮人員對活動進行，結束后有序回到各班教室繼續上課。

　　8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2：30前準時到場，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報發出后，上課教師現場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道保安練準備工作。

救災應急預案 篇14

　　為保護__區人民群眾的生命安全，限度減輕洪澇災害損失，按照科學發展觀的要求，根據“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險”防汛搶險方針，編制__搶險應急預案，使其成為__防汛調度和搶險救災的重要依據。

　　一、基本情況

　　(一)自然地理及社會、經濟概況

　　洪河分洪道桃花圈堤地處洪河分洪道下游，安徽省臨泉縣___鎮境內。在洪河近期治理工程中，分洪道大馬莊段進行了裁灣取直，使原來的桃花圈堤一分為二，形成兩岸各一個圈堤。堤內地面高程32.0米。堤內耕地2960畝，人口3096人。該圈堤屬陶老鄉桃花行政村，內有9個自然村，2所小學校。洪河近期治理工程中，建莊臺一處，建洪河橋一座，但目前仍有部分村民住在堤頂上。堤內交通、供電、通訊等公共設施完善，運行良好。

　　(二)水利工程現狀

　　洪河分洪道桃花圈堤長度7800米，堤頂高程35.2米，邊坡1：1.5，頂寬4--10米。洪河近期治理工程中恢復重建吳腦電排站涵一處，閘孔尺寸為2.1_1.6米，設計流量4.03M3/S。裝機2_40KW，機排流量0.88M3/S。圈堤部分堤頂單薄。

　　二、風險分析

　　歷發生在1975年8月12日，水位34.67米。由于上游水量大，堤身薄，大水漫入堤內，損失慘重。

　　近年來由于國家進行了洪汝河近期治理，洪河分洪道大馬莊段采取裁灣取直及退建加固，并進行了上下游堵口工程建設，大部分圈堤不再承受外水侵蝕，洪河分洪道兩岸堤防也已達20年一遇標準。汛期到來時，鎮村高度重視，精心組織，確保安全渡汛。

　　三、防汛組織機構

　　按照行政_負責制的要求，___鎮成立洪河堤防汛搶險指揮部。其組成人員：

　　政委、指揮：

　　副政委：

　　副指揮：

　　并下設一室五組：

　　辦公室負責人：

　　指揮調度組負責人：

　　巡堤查險組負責人：

　　應急搶險組負責人：

　　轉移安置組負責人：

　　后勤保障組負責人：

　　明確副政委___、副指揮___具體負責桃花圈堤防汛搶險救災工作。

　　各組按照職責分工明確責任，制定工作制度，確保工作的效果。

　　四、不同階段防御措施

　　(一)預警

　　明確鎮黨政辦公室人員，根據水情及水位發布預警通知。

　　(二)根據堤防狀況，由鎮防汛搶險指揮部發布設防、警戒及保證水位，并根據水情水位確定一二三線民工上堤，做好巡堤交_記錄及上堤人員組織。

　　(三)圈堤搶險工作安排

　　圈堤堤段以各村值班查堤為主，如有險情及時上報，由鎮統一調配人員、搶險物質、技術人員集中搶險。

　　(四)圈堤棄守相關工作

　　按照流域水情、雨情及圩堤險工險段狀況，由鄉防汛搶險指揮部上報上級防汛指揮機構，決定棄守情況，棄守前應準備轉移車輛20輛，船只4艘，鎮包村干部及村支部書記為聯系責任人。

　　防汛搶險隊伍不可少于40人，由村委會主任負責組織調用。

　　五、保障措施

　　(一)防汛搶險隊伍

　　鎮已成立50人的搶險突擊隊，隊長由鎮黨委、武裝部長張明亮擔任，村也應成立40人的防汛搶險突擊隊，并做好日常演練，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝的目標。

　　(二)搶險物質

　　桃花村按照每千米1000根木樁，3000條尼龍袋，籌集防汛器材，并安排專人保管，并根據險段情況劃定搶險取土區。鎮搶險指揮部統一籌集1000根木樁，10000條尼龍袋以集中調用。

　　(三)交通運輸

　　鎮集中調配救災車輛20輛，用于防汛搶險，由辦公室主任趙九華負責調用，搶險臨時道路暢通工作由辦公室主任趙九華負責。

　　(四)生活保障

　　洪河桃花圈堤安全撤退內以莊臺和洪河分洪道堤防為依靠，外以___鎮政府為依托，保證受災群眾安全度汛。并籌集100噸面粉，作生活保障糧，具體由副鎮長陳西權負責，衛生院長張敏負責全鎮衛生防疫工作，以派出所所長李仰德為責任人負責全鎮治安防患工作。

救災應急預案 篇15

　　為了確保學校在暴雨和洪水季節進行有效防范，保證學校師生的人身安全和學校教育教學設備設施的安全，根據《xx縣教育局防汛工作預案》的精神，特制定以下安全預案，以便在緊急時刻作出相應的救護工作。

　　一、學校防汛工作領導小組及分工安排

　　組長：xsx—負責應急全面指揮工作

　　副組長：xfx—負責協助組長，做好全面協調工作

　　成員：j—負責教職工救護工作；ern—負責學生救護工作；v—負責學校在防汛期間的衛生教育工作及信息報送工作；rx—負責學校食堂相關安全工作；xpx—提供救護器材，負責學校財產安全保護。

　　二、應急搶險隊伍

　　隊長：ddd（藝體組組長）副隊長：jkl（工會主席）

　　隊員：20人（學校年輕男教師及學校保安人員）

　　三、防汛期間工作要求

　　1、防汛工作領導小組成員要經常檢查學校重點部位，發現隱患及時安排人員進行解決。

　　2、接到汛情報告，帶班領導和值班人員按時到崗。

　　3、所有涉汛工作的人員，要求24小時保持通訊暢通。

　　4、遇險情要及時逐級報告，及時處理。

　　5、實行責任追究制度，對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進行問責和追究責任。

　　**縣**學校

　　20xx年4月

救災應急預案 篇16

　　為了切實做好我鎮防汛搶險救災工作，保障全鎮工農業生產的健康發展，確保汛期安全渡汛，根據省、市防汛抗旱會議要求，為把我鎮的防汛工作落到實處，結合我鎮實際，制定以下應急預案。

　　一、 指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，全面貫徹執行《中華人民共和國防汛條例》和“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，立足防大汛、搶大險、抗大災，堅決克服麻痹思想和僥性心理，對大汛，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，防汛物料寧可備而不用，不可用而不備，做到未雨綢繆，防患于未然，努力爭取防汛抗災的主動權。

　　二、應急分隊的組成及區域劃分

　　（一）防汛常備隊的組成及區域劃分。

　　1、荊河防汛分隊的`組成及區域劃分。荊河防汛分部指揮魏明，副指揮劉志香，成員邱偉、趙斌、馬兆利。主要負責前良大橋至刁莊接壤處河段。任務分配：前良40人，孫莊20人，韓樓50人，前荊溝50人，宋莊20人，共計 180人，負責荊河區域的防汛，隊長趙斌，副隊長馬兆利。各村民兵連長擔任各村小分隊隊長。

　　2、郭河防汛分隊的組成及區劃劃分。郭河防汛分部指揮鄧本義，副指揮朱杰，成員朱正磊、江偉、張志、邱偉、黨金水、黨相勇、李慶霞、梁子安等，主要負責小宮山至王母殿與南沙河交界處河道。

　　任務分配：姜橋20人，江樓20人，耿樓20人，馬河口30人，小宮山40人，東小宮50人，共計1 80人，負責小宮山至東小宮大橋段，江發華任隊長。

　　西小宮30人，黨村30人，東沙河50人，單村20人，史樓30人，周村20人，史村20人，黨橋20人，共計220 人，負責從東小宮大橋至史樓與后固堆交界處河段，黨金水任隊長。

　　后固堆20人，張街30人，王村30人，康村20人，郭固堆30人，蔡村30人，王母殿50人，高莊50人，顏吉山30人，共計290人，負責史樓至王母殿與南沙河交界處河段，梁子安任隊長。

　　郭河共劃分三段責任區，共計690人，各村民兵連長擔任各小分隊隊長。

　　3、小洪河防汛分隊組成。小洪河防汛分部指揮王學焱，副指揮梁棟，成員苗貴河、張志、李方雷、劉鵬善、劉華、劉朋、李根喜、張遠海，任務分配：磨坑50人，千莊60人，大養德20人，二養德20人，張洼20人，向陽村20人，共計 190人，負責小洪河區域防汛，隊長劉鵬善，各村民兵連長擔任各村小分隊隊長。

　　4、小型水庫塘壩防汛分隊組成。指揮王學焱，副指揮梁棟，成員張志、苗貴河、劉鵬善、李方雷等，任務分配：磨坑60人，千莊60人，共計120 人，李方雷、劉鵬善任隊長。

　　（二）防汛后備的組成。

　　陳崗60人，向陽山60人，小宮山50人，萬莊40人，耿樓30人，江樓30人，東小宮50人，馬河口30人，黨村50人，東沙河50人，史樓30人，后固堆30人，黨橋20人，史村20人，顏吉山50人，包莊30人，劉崗30人，黨吉山30人，郭吉山20人，華吉山10人，高莊50人，王村30人，后固堆20人，單村20人，前荊溝50人，西小宮30人，前良50人，韓樓40人，孫莊20人，共計1030人。

　　三、常備分隊與后備分隊的具體任務職責

　　1、常備分隊主要負責各河道的搶險救災工作。采取分段負責，如遇險情較大，由鎮防汛指揮部統一調度。

　　2、后備隊的主要任務是：遇有重大險情隨時加入常備隊進行搶險救災工作，由鎮防汛指揮部統一調度。

　　四、運輸保障與聯絡方式

　　1、遇有緊急情況，各小分隊立即就近到達出事地點，利用一切可能利用的交通工具，迅速投入戰斗。

　　2、接到命令后，確定無法到達出事地點的，及時與鎮指揮部聯系，鎮派車將人員送達搶險地點。

　　3、鎮計生辦、城管分局、財政所、派出所、供電站各備一臺車輛，準備應急時使用。

　　4、通信聯絡與信號。

　　（1）采用固定電話，移動電話通知；

　　（2）采用車輛專人送達命令；

　　（3）夜間如有緊急情況，利用敲鑼打鼓進行通知。

　　五、集結地點

　　1、接到命令后，立即進入本轄區河段。

　　2、接命令地點

　　（1）鎮政府大院；

　　（2）計生辦大院。

　　六、組織領導

　　鎮成立防汛指揮部： x

　　辦公室設在武裝部，鄧本義同志任辦公室主任，秦冠華同志負責通知各分隊，電話：。

　　七、情況處置

　　1、當接到災情命令時，立即采取果斷措施，以最快最短的時間，到達指定區域。

　　2、當發現災情后，以最快的速度通知就近分隊投入戰斗，并及時向防汛指揮部報告情況。

　　3、如發現有人故意破壞水利設施，應立即采取果斷措施制止犯罪活動，并及時報告110中心。

　　4、如局部利益于全局利益發生矛盾，要服從全局利益、群眾利益，如有壞人故意制造事端，及時扭送公安機關處理。

　　八、要求

　　1、各分隊要有嚴明的紀律觀念，堅決執行鎮防汛指揮部的命令，堅決完成搶險工作，確保人民群眾的生命財產安全。

　　2、各分隊要有強烈責任心和責任感，要把人民群眾的利益放到第一位，一聲令下，立即出動。對指揮部命令執行緩慢或拒不執行的，要追究責任，如造成重大損失的要追究法律責任。

　　3、要及時搞好上情下達，下情上報，確保聯絡暢通，信息及時準確，把災害降低到最低限度。

　　4、對在防汛救災工作中成績突出的要給予表揚或記功，對玩忽職守，工作不負責的要進行通報批評或追究責任。

　　5、要發揚一不怕苦，二不怕死和偉大的抗洪精神，確保我鎮安全渡汛，確保黨和人民的利益不受損害，圓滿完成今年的抗洪救災工作。

救災應急預案 篇17

　　　　一、演練目的

　　以演代練，檢驗防汛搶險的應急反應能力。

　　二、演練背景

　　本次演練模擬遭遇特大暴雨。24小時雨量達到200毫米，暴雨中心雨量達到300毫米。某水庫出現超警戒水位，隨時有漫壩和潰壩的危險，直接威脅下游村莊群眾的生命和財產安全。防汛指揮部啟動防汛應急預案。

　　三、演練內容

　　1、應急隊伍集結;

　　2、水庫大壩加固;

　　3、群眾疏散。

　　四、演練時間

　　20xx年x月x日上午，9：30時演練正式開始。

　　五、演練地點

　　六、演練指揮

　　總指揮：

　　防汛搶險隊伍總隊長：(由人武部領導擔任)

　　七、參演單位及其任務

　　1、xx鄉

　　組織xx名搶險隊員參加大壩搶險。同時負責向水庫下游各村發出緊急疏散轉移的通知，并組織受威脅的群眾按疏散方案向預定的安全地點轉移。

　　2、xx鎮

　　組織xx名搶險隊員參加搶險。同時負責向水庫下游各村發出緊急疏散轉移的通知，并組織受威脅的群眾按疏散方案向預定的'安全地點轉移。

　　3、人武部

　　集結參加演練的隊伍，指揮參加演練的搶險隊伍，進行大壩加固。

　　3、武警中隊：組織xx人的搶險隊伍按要求參加演練。

　　4、消防大隊：組織xx人的搶險隊伍按要求參加演練 5、水利局

　　組織搶險技術人員x人，負責對雨情、險情進行不間斷觀測和上報;負責對大壩搶險進行現場技術指導。

　　準備搶險用編織袋x條

　　6、公安分局和交警各xx人

　　組織警力，負責搶險現場和群眾轉移的社會治安秩序維護和交通管制，制止無關人員進入洪水影響區域。(具體工作內容包括：1、演練現場入口處設立值勤點負責管制交通和指示道路;2、維持演練現場的正常秩序;3、設立流動值勤人員負責城區至演練現場的道路暢通等)。

　　7、衛生局

　　組織不少于x人的應急救護隊1支和救護車2輛，負責演練現場和轉移群眾的醫療保障。

　　8、行管局

　　負責組織運送車輛運送武警消防官兵。

　　9、宣傳部

　　負責對本次防汛演練進行宣傳報道。

　　10、供電分局

　　組織x名搶險隊員組成的電力搶險隊，調配電力搶險車1輛，進場斷開威脅區電源，防止發生群眾觸電的次生災害。

　　11、移動分公司

　　組織應急通訊車一輛到場保證通訊暢通。

　　12、民政局

　　負責在臨時避險點搭設帳篷5-10頂安置轉移群眾，安排搶險人員和受災群眾生活。

　　八、演練原則

　　1、以人為本，立足于搶的原則;

　　2、統一領導，分級負責的原則;

　　3、反應迅速，措施果斷的原則;

　　4、部門配合，分工協作的原則。

　　九、演練過程

　　(一)準備階段

　　1、20xx年x月x日上午9時20分，上級領導和邀請嘉賓就位，

　　2、9時30分，防汛指揮部指揮長宣布演練開始。

　　(二)實施階段

　　1、防汛指揮部指揮長下達集結命令。各級防汛搶險分隊到指定地點集結。有搶險隊總隊長(人武部領導)整隊后向防汛指揮部指揮長報告：“全體搶險隊員集合完畢，請指揮長指示”。

　　2、指揮長作動員講話并宣布演練開始。

　　(1)搶險隊伍演練安排：

　　搶險人員共xx人每x人一組，一人拿鐵锨，一人拿編織袋，負責往編織袋內裝填沙土;

　　xx鄉xx鎮各xx人，每兩人一組負責把裝好的編織袋送到需要加固的位置。

　　武警、消防各xx人負責把運送到的編織袋碼放好阻擋洪水。

　　(2)公安部門實施交通管制，禁止無關人員進入搶險現場，并維持搶險現場秩序。

　　(3)衛生、民政、電力、通訊等有關部門立即向現場派出應急工作組，配合應急搶險工作。

　　3、搶險任務完成，搶險隊員列隊集合。由搶險隊總隊長向指揮長報告：“搶險演練課目全部結束，請指示。”

　　4、指揮長對演練情況進行點評，對防汛的薄弱環節和下步防汛重點工作進行安排部署，指出今天的演練很成功，達到了預期效果，并強調今年防汛形勢非常嚴峻，各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感，要突出防汛重點，全面做好今年防汛工作。

　　5、指揮長宣布防汛搶險演練結束。

救災應急預案 篇18

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為做好我鎮水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定x鎮防汛抗旱應急預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。

　　1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統一指揮。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結合。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

　　1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮及職責

　　2.1組織機構

　　x鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指)。成員組成如下：

　　2.2工作職責

　　負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱預案和行政區劃的調水方案，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

　　3、預防和預警機制

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1汛情信息

　　加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時，鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時，雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指，為適時指揮決策提供依據。

　　3.1.2洪澇災害信息

　　（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。

　　（2）洪澇災情發生后，鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。

　　3.1.3旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

　　（2）鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測，按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。

　　3.2預防預警行動

　　3.2.1預防預警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

　　（3）工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

　　（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。

　　3.2.3地質災害預警

　　（1）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

　　3.2.4干旱災害預警

　　鎮防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。