農村文化建設調研報告(通用16篇)
農村文化建設調研報告 篇1
在調研中,通過召開座談會、問卷調查、走訪和現場視察等形式對新農村文化現狀進行了認真調查和剖析,并通過到姜堰市俞垛鎮考察和征詢市相關部門意見,現歸納整理,形成調研報告,為市委、市政府提供決策參考:
一、我市新農村文化建設的現狀
近年來,在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下,我市農村文化事業有了較快發展,農村文化建設取得了一定的成績。總體來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現,民間文化有所弘揚,人才隊伍相對穩定,文化產業初見端睨,文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉鎮的走訪了解,具體表現在以下5個方面:
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉鎮來看,除戴南鎮外,其他四鎮都建成了文化活動中心,辟有文化活動陣地。如大鄒鎮文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室,配備有相應的活動器材,并正常開放;茅山鎮除興建了文化活動中心外,還新開辟兩處文化廣場,廣場上配備體育健身器材;周奮鄉利用文化活動中心舉辦農民職業技能培訓,為整合文化資源開辟了一條創新之路。戴南鎮目前也已積極規劃投資XX萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮文化活動中心。
2、鄉鎮、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中,我們感受到鄉鎮、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮分管負責人對我們說:“當經濟建設發展到一定的規模,農民的文化需求就更為迫切,文化建設也就顯得更為重要,經濟發展亟需先進文化來支撐!睘榇,他們已開始將新農村文化建設擺上鄉鎮工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉鎮,鄉負責人對文化建設工作十分重視,首期投資了45萬元,建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉鎮廟會文化都較為發達,茅山鎮每年都搞一次頗具特色的會船節。部分鄉鎮能利用民俗和傳統文化開展民間文化活動。如茅山鎮利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱,周奮鄉通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節目參加市里演出,獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮還通過搜集整理,編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉活動,普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮重新改組恢復了電影放映隊,創造條件,積極實施“送電影”下鄉活動,僅XX年就完成“送電影”下鄉495場次,較好地滿足了當地農民的這一文化需求。
5、村民自發性文化活動較為豐富。調研鄉鎮都能利用重大節日和配合中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯歡會等。鄉鎮農民自娛自樂、自發性的文化活動較活躍,如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉鎮文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評,還獲得了不同的獎項。茅山鎮每個行政村常年活躍著一支宣傳隊,逢年過節均自發舉辦文藝演出活動。
二、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析:
我市新農村文化建設雖然取得了一定的成效,但對照國家、省市對加強新農村文化建設的要求,差距很大,問題不少,現狀不容樂觀,乃至令人堪憂。經分析,主要表現在以下5個方面:
1、文化經濟政策落實不夠,文化事業資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經濟政策,并要求地方政府對當地文化事業的投入幅度應高于當地經濟增長的幅度,但不少鄉鎮并不能很好、全面地落實相關的文化經濟政策,對公益性文化事業的投入很少,與經濟增長的幅度相比,嚴重失衡;文化建設不能與經濟建設同步,嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強,思想認識不到位。不少鄉鎮、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農村文化建設是“軟任務”,不如搞經濟建設,看得見,摸得著,體現政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、鎮村文化建設引領作用不強,農民文化參與積極性不高。調查發現,大都農村文化生活單調貧乏,一些鄉鎮可謂“文權”旁落,鎮村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”,使得他們在農村“神氣活現”、“一呼百應”,建廟迎會請神,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。還出現不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。在這種情況下,先進文化如何能夠占領農村陣地?不少干群對此十分憂心。如此現象,固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工,留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關,但主要原因則是鎮村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創造性。
4、文化陣地建設滯后,村級文化設施奇缺。調查顯示:經努力,XX年全市有11個鄉鎮文化站建成達標,但目前尚有12個未建成鎮級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺,據統計,目前我市614個行政村無正規文化體育活動場所的就占%,即使行政村有文化活動室,文化設施也不齊全,圖書藏量很小,難以開展正常的文化活動,不能滿足農民日益增長的文化需求。
5、農村文化人才隊伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我市農村因大量勞動力轉移,留在農村有文體特長的人才十分缺乏,絕大部分鄉鎮沒有吹、拉、彈、唱和文學創作等方面的專業人才,也沒有專業的文藝輔導人才。鎮中小學亦幾乎沒有專業學校畢業的音、體、美教師。所有這些,對繁榮新農村文化造成很大阻礙。鄉鎮文化站干部隊伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進入農村文化干部隊伍的年輕人極少,多數人員是在“*”期間由于宣傳需要而培養出的文藝人才,現在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的,沒有與文化對口的專業學習基礎,其專長往往僅停留在“會”的層面上,還談不上“精”、“!、“博”。三是不夠平衡。全市鄉鎮的專業文化干部布局不合理,多的鄉鎮達5-6人,而少的鄉鎮沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當地鄉鎮管理,不便于流動調劑,因各鄉鎮財力和重視程度差異,其人員工資待遇保障不夠,亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩定。
三、加強新農村文化建設的對策和建議
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農村文化建設現狀和存在問題,按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查,我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入,全面落實各項農村文化經濟政策。近年來,中央和省市政府頒發了一系列有利于新農村文化建設的經濟政策,我們應不折不扣地執行和兌現。我們應制定新農村文化扶持政策,認真履行“文化事業資金投入率不低于同年當地財政收入增長率”這一政策,進一步加大對公益性文化事業的投入,培育文化市場,扶植文化產業。市、鄉鎮、村每年都要抽出一定的資金用于發展新農村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業單位的辦公經費;相關部門應根據實際情況及時研究解決因增加新農村文化服務項目和內容而需要增補經費的問題,保證專項資金及時足額到位,合理分布,并為鄉鎮文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊,用于扶持新農村文化事業,以確保新農村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識,切實加強對新農村文化建設的組織領導。新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分,各級干部應強化新農村文化建設的主體意識,進一步增強做好新農村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性,建立長效機制,積極推進新農村文化建設事業向前向深層次發展。要摒棄文化建設是“軟任務”,搞得好不好,與鎮、村工作業績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農村的文化建設,加強農村文化建設與農村經濟建設的總體布局調整,真正做到合理、適度、同步發展。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識,把新農村文化建設納入重要議事日程,認真制定文化建設和文化事業發展的規劃、年度工作目標和分類指導、實施意見,與經濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發展。各鄉鎮、村要加強對新農村文化建設的組織領導,健全文化機構,形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局,并把新農村文化建設與經濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才,不斷強化新農村文化隊伍的建設。要搞好新農村文化建設,有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉鎮文化站專業人員,理順體制,落實編制,妥善解決其歸屬、工資待遇等問題,以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農村,面向農民開展好服務工作,加強對新農村文化干部、文體骨干和文化專業戶的培訓輔導,充分引領、指導農村文化能人開展文化活動并使其發揮輻射作用。我們從現在起要有意識地解決農村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發現人才,大膽使用新農村文體能人,不斷發展專兼職結合的新農村文化隊伍,并通過精心培育、加強業務輔導,逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮村建立各類文體協會,并指導各類協會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起,加強新農村藝術師資力量,農村各中小學要辟建好文體第二課堂,設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才,建議用足并增加農村文化事業編制,在人力資源招聘時,可優先招收文化藝術專業人才和藝術體育類教師安排到鄉鎮文化站和農村學校。
4、加快陣地建設,充分發揮農村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策,積極行動,按達標要求迅速完成鄉鎮文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動和發揮鄉鎮、行政村、企業、個體工商戶和富裕農民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入新農村文化體育事業,盡快構建出各個鄉鎮有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農家書屋等多層次文體活動網絡。調查發現,由于農村教育布局調整,小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置,可通過整修開發成為當地村文化活動室。同時,應充分發揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施,并加強管理,真正讓其用于文化,發展文化事業,開展文化活動,滿足廣大農民日益增長的各類文化需求。
5、發展文化產業,著力打造我市新農村特色文化。我市農村有著豐富深厚的文化底蘊,加強新農村文化建設必須繼承并弘揚我市農村的傳統文化,打造新農村的特色文化。如茅山鎮的“茅山號子”、“會船”民俗,周奮鄉的“西江月”曲牌等,屬頗有價值的非物質文化遺產,我們應積極挖掘、整理,并加以繼承、弘揚。我們還應加以創新,讓其承載更多更豐富的新內容,變舊文化為新文化;結合具有鄉鎮地域特色的農民藝術、食品和農產品,以打造新農村的特色文化,并通過有效開發,實施特色文化品牌戰略,力爭培育出一大批文化名鎮、名村和名品。同時,我們也要引入市場機制,借鑒并推廣周莊文化站產業化辦文化的模式,以逐步實現“以文養文”,為新農村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源,積極開創農村文化活動新路。當前隨著新農村建設的步伐加快,農村文化資源和文藝載體日趨豐富,電視、廣播、通信網絡等資源我們應予以充分開發和利用,農村廟會、會船節和農民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉鎮、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力,要整合各類文化資源,創造條件、加強宣傳,進一步提高有線電視的入戶率;有效恢復農村廣播網,利用好“大喇叭”;健康引領農民寬帶上網;并通過“農家書庫”、“農家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進,學校文化資源與鎮村文化資源互補共享,使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息,以促進農業生產、豐富農民生活,滿足廣大農民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農村群眾文化活動和體育運動會。讓新農村文藝調演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農村文化建設的平臺,成為新農村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉鎮也要堅持組織開展好農民書畫展、文藝會演和農民體育比賽等活動,行政村還可結合文明創建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳,讓先進文化占領、覆蓋廣大農村,有效抵制農村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延,以科學發展觀引導和推動農民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體,崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉活動。要不斷創新活動方式,豐富活動內容,文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作、編排成農民喜聞樂見的文藝作品深入鄉、村巡回演出。要建立“常下鄉”規劃,不拘泥于形式,改進服務,變文化“下”鄉為文化“留”鄉,變“送”文化為“種”文化。要繼續抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化,推進新農村文化普及工作,提高農民群眾文化活動質量。
目前,我市農村幅員廣闊,各鄉鎮之間經濟發展和文化基礎差異很大,為此,對于新農村文化建設的目標和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度,應該結合各鄉鎮實際,制定不同的規劃,分類推進和實施;加之,繁榮和發展新農村文化事業,非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役。我們建議,可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則,在全市率先選擇2到3個鄉鎮、10到20個不同類型的行政村作為試點,花6個月到1年的時間做好新農村文化建設的推進試驗工作。通過實踐,總結經驗,吸取教訓,并改進完善,然后逐步在其他鎮、村進行推廣,從而使我市新農村文化建設工作能夠更快推進,取得實效。
農村文化建設調研報告 篇2
為了推進全辦經濟轉型跨越發展,為全辦人民創造一個平安和諧的生產、生活環境。**街道黨工委組織有關人員,經過近半個月時間,分九個片對全辦×個村信訪、宗教、基層組織、文化建設工作進行了大調研,通過調研一是掌握了引起群眾上訪的熱點、難點、焦點問題,二是進一步摸清了全辦農村文化設施建設的基本情況,三是進一步加強了對級組織工作的領導。下面主要對**辦事處農村文化建設談幾點意見:
一、農村文化建設的現狀
**辦事處是**區的東大門,位于城鄉結合部,經濟文化比較繁榮,轄區內有×個行政村,×口人,×畝耕地。
總體來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現,鄉村優秀文化有所弘揚,人才隊伍相對穩定,文化產業有所發展,具體表現在以下五個方面:
1、文化設施建設步伐加快。農村文化活動的范圍較大,文化設施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室,有黑板專欄進行文化宣傳,定期開展文化教育活動,促進了農村文化建設。
2、“兩委”干部文化意識有所增強。各村“兩委”干部農村文化建設意識有所增強,擺在農村工作議事日程,比較重視,財力物力有所投資。
3、部分民間文化得到了傳承弘揚。村里在重大節目時常舉辦文藝表演,村民都積極參與。保持當地習俗,定期開辦廟會、開放集市,在熱鬧非凡的活動中繼承發揚當地文化傳統。
4、文化下鄉活動深受歡迎。區文化局、電影公司送圖書下鄉、一月免費演一場電影,普通收到廣大群眾的歡迎,條件較好的'村,自籌資金唱大戲,較好地滿足了農村群眾這一文化需求。
5、自發性文化活動較為豐富。各村自發組織各類中老年藝術團、演唱團隊,文藝表演隊伍×個,都能利用重大節日、配合中心工作組織一些文體活動。農民自娛自樂、自發性的文化活動較活躍,農閑時大家聚在文化活動中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等,或自發組織學習練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊,逢年過節都自發舉辦文藝演出活動。
二、農村文化設施建設存在的問題及原因:
農村文化建設雖然取得了一定實效,但對群眾文化的需求,差距較大,問題不少,現狀確實不容樂觀。
1、農村文化經濟政策落實不夠,農村文化資金投入嚴重不足。農村對經濟文化貫徹不夠,與村經濟增長的幅度相比,有一定的差距。
2、農村文化建設的意識不強,思想認識不到位。不少村干部對農村文化建設極易淡薄、甚至缺失,不知道農村文化建設如何抓,抓什么,以至不想抓、不愿抓,也有的村干部勉為其難、虛于應付。
3、村級文化建設引領作用不強,農民文化參與積極性不高。不少村農村文化生活單調貧乏,“兩委”干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力,以致封建迷信沉渣泛起,打麻將之風盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠,工作方法不對路,以致不能調動農民群眾參與文化建設的積極性。
4、文化陣地建設滯后,村級文化設施奇缺。村村都有文化活動中心,但部分村文化設施不夠齊全,不能滿足農民日益增長的文化需求。
三、建議和對策
1、加大資金投入力度,全面落實各項農村文化經濟政策。
近年來,有關農村文化經濟政策也頒發了不少,村支部、村委要不折不扣地執行和兌現,認真履行自己的職責,扶持村級文化的發展,完善文化基礎設施建設。
2、提高認識,切實加強對農村文化建設的組織領導。農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分,各級干部要增強農村文化建設主體意識,建立長效機制,積極推進農村文化事業向深層次發展,并納入議事日程,制定發展目標,形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局,加大對文化建設的重視程度。
3、加強陣地建設,充分發揮農村文化設施作用。要充分運用國家相關的文化扶持政策,廣泛吸引社會資金投入農村文化體育事業,發揮好文化陣地和文化設施的功能和作用,加強管理,真正讓其用于文化,發展文化事業,開展農村文化活動,滿足廣大農民日益增長的各類需求。
4、發展文化產業,著力打造農村特色文化。加強農村文化建設必須繼承并弘揚傳統文化,打造特色文化。對部分村一些頗有價值的非物質文化遺產,我們應積極挖掘、整理,并加以繼承、弘揚,并加以創新,讓其承載更多更豐富的新內容,推陳出新。利用特色的農民藝術、食品和農產品,實施特色文化品牌戰略,為農村文化建設增添后勁。
5、整合文化資源,積極開展農村文化活動新路。隨著新農村建設加快,農村文化資源和文藝載體日趨豐富,我們應充分開發和利用,加以引領和疏導。加強村級組織的文化影響力、號召力、凝聚力,整合電視、廣播、通信網絡等文化資源,使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息,以促進農業生產、豐富農民生活,滿足廣大農民日益增長的文化需求。同事組織好農民書畫展、文藝匯演和農村群眾文化、體育活動,讓先進文化占領、覆蓋廣大農村,以科學發展觀引導和推動農民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體,崇尚科學文明文化的氛圍。
農村文化建設調研報告 篇3
縣委xx屆五次全會提出“文化立縣”的戰略思想,這對于推進我縣經濟和社會科學發展,具有十分重要的意義。我縣是一個農業縣份,加強文化建設,重點在農村。
隨新農村建設的不斷深入,農村經濟得到了長足發展,農民的物質條件也隨之發生了前所未有的變化。走進農村,一幢幢整齊漂亮的新居,一條條寬敞通達的水泥馬路,昭示著各地農村物質文明建設的豐碩成果;走進農家,功能齊全的家用電器比比皆是,餐桌上的雞鴨魚肉也是司空見慣的家常食品。這一切都反映了農民物質生活水平有了顯著提高,廣大農民群眾過上幸福生活。
與此同時,農村文化生活單一,農民思想素質不高的問題也顯現出來。表現最為突出的現象是賭博的風氣越來越盛,不但形式多樣、品種復雜,而且賭資也越來越大。除此之外,迷信之風也頗為流行。這些現象的產生,不但嚴重污染了農村的精神空氣和淳厚的鄉土民風,甚至還容易滋生違法犯罪,因此,大力改善或增加農村文化設施,把農村的文化建設納入健康正常的軌道,有效開展農村文化建設工作,是一個刻不容緩的問題。
解決好農村文化建設問題必須著重抓好以下幾個方面:
一、提高思想認識,高度重視農村文化建設
建設社會主義新農村,必須提高認識,樹立科學發展觀。首先要立足于“大文化”建設,確立建設“大文化”的觀念。包括社會倫理思想、人們的價值觀念,道德風尚、文化藝術、教育、醫療、衛生、體育等都屬于“大文化”范疇。其次要正確認識和處理經濟、政治與文化的關系,文化的進步是經濟發展的推動力和政治民主的推進器,要堅持發展經濟先行的原則,將農村文化工作由一般文化活動提高到文化與科技、教育、經濟、政治建設相結合的新水平,以文化建設推動農村“三個文明”協調發展。第三要正確理解農村文化建設的內涵。文化建設的直接目的是為了提供文化產品和服務,營造良好的文化氛圍,改造和豐富人的主觀世界;先進的文化可以陶冶人們的情操,加強人們的道德修養,營造奮發向上的精神風貌,有利于建設新農村的順利實施;沒有農村文化建設,也就沒有農村經濟的持續快速健康發展。
二、強化基礎設施建設,營造農村文化氛圍
首先應從最基礎的文化設施開始興建。我縣雖然普遍建立了農家書屋和閱報欄,但有的還是流于形式,書刊、報紙種類少,針對性和時效性差,沒有起到應有的效果。要多為農民訂閱一些喜聞樂見,通俗易懂,并能夠幫助農民勤勞致富的書報、雜志,讓它們充分發揮為農民朋友服務的作用。另外,還可以鼓勵農民創辦鄉村劇團,豐富農民的文化娛樂生活,引導農民步入正規的文化傳播途徑,吸收多種文化的營養,真正達到寓教于樂的目的。對于民間文化團體,要在政策上給予方便優惠,還應在資金上給予必要的支持和幫助,真正在農村營造一種良好的文化氛圍,使農民在潛移默化中得到精神的陶冶。
三、加強思想道德教育,提高農村文明程度
建設社會主義新農村,加強農村文化建設,要提高農民的文化素質和知識技能,引導農民群眾移風易俗,樹立先進的思想觀念。通過農村基礎教育的普及、職業教育的推廣以及各種職業技能的培訓,根據農業生產技術的不同要求和市場需求,安排培訓內容,實行定向培訓,提高培訓的針對性和適用性;同時,通過各種渠道推廣農業科技知識、農村致富信息,廣泛傳播先進的科學文化知識以及黨的方針政策。通過宣傳、培訓,使絕大多數農民能夠讀書看報,有一定的文化修養,并掌握先進的農業科技知識。成為有文化、有理想、有技術、有一定思想覺悟、具有民主法制意識的建設新農村的新型農民。要大力開展如“文明家庭”、“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動,在農村營造一種良好的社會風氣;還可以開展送溫暖、獻愛心、敬老愛幼、扶貧幫困活動,樹立起“我為人人,人人為我”的價值觀念。在濃厚的道德氛圍中,歪風邪氣將會自然而然得到抑制,封建迷信的流毒也會自動銷聲匿跡。農村的精神空氣就會得到凈化,文明程度也會相應地提高。只有通過休閑娛樂的方式教育農民,才能真正吸引農民,逐步形成健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣,引導農民熱愛黨,熱愛社會主義,從而占領農村社會主義思想文化陣地。
四、完善體制機制,加強基層文化隊伍建設
發展農村文化事業,要樹立“人才資源是第一資源”的觀念,加強文化隊伍建設,為文化發展提供人才保證和智力支持。要重點抓好文化行政管理人才、文化經營人才、文化藝術專業人才等三支隊伍的建設;采取有力措施培養、引進實用人才,為其提供發揮聰明才智的機會和舞臺,使之各盡其能,為農村文化建設獻技出力。同時,制定優惠政策,鼓勵文化工作者扎根鄉村工作;引導城市文化工作者深入鄉村,開展多種形式、生動活潑的文化活動。要以激發活力、改善服務為重點,進一步深化文化事業單位改革;以體制機制創新為重點,逐步完善鄉鎮文化站人員編制配備;以創造更多更好的適應人民群眾需求的精神文化產品為目標,深入推進文化體制改革,解放和發展文化生產力,促進農村文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。
農村文化建設工作絕不可能一蹴而就,這是一項必須時時抓、層層抓的工作,只有上下領導齊努力,各級干部一起干,才能真正把農村文化建設落到實處,有效開辟農村文化建設的新局面。
農村文化建設調研報告 篇4
一、我市新農村文化建設的現狀
近年來,在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下,我市農村文化事業有了較快發展,農村文化建設取得了一定的成績。總體來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現,民間文化有所弘揚,人才隊伍相對穩定,文化產業初見端睨,文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉鎮的走訪了解,具體表現在以下5個方面:
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉鎮來看,除戴南鎮外,其他四鎮都建成了文化活動中心,辟有文化活動陣地。如大鄒鎮文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身等文化活動廳室,配備有相應的活動器材,并正常開放;茅山鎮除興建了文化活動中心外,還新開辟兩處文化廣場,廣場上配備體育健身器材;周奮鄉利用文化活動中心舉辦農民職業技能培訓,為整合文化資源開辟了一條創新之路。戴南鎮目前也已積極規劃投資20xx萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮文化活動中心。
2、鄉鎮、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中,我們感受到鄉鎮、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮分管負責人對我們說:“當經濟建設發展到一定的規模,農民的文化需求就更為迫切,文化建設也就顯得更為重要,經濟發展亟需先進文化來支撐!睘榇,他們已開始將新農村文化建設擺上鄉鎮工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉鎮,鄉負責人對文化建設工作十分重視,首期投資了45萬元,建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉鎮廟會文化都較為發達,茅山鎮每年都搞一次頗具特色的會船節。部分鄉鎮能利用民俗和傳統文化開展民間文化活動。如茅山鎮利用曾唱響中海的“茅山號子”填上新詞進行演唱,周奮鄉通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節目參加市里演出,獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮還通過搜集整理,編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉活動深受歡迎。市里組織的'送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉活動,普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮重新改組恢復了電影放映隊,創造條件,積極實施“送電影”下鄉活動,僅20xx年就完成“送電影”下鄉495場次,較好地滿足了當地農民的這一文化需求。
5、村民自發性文化活動較為豐富。調研鄉鎮都能利用重大節日和配合中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯歡會等。鄉鎮農民自娛自樂、自發性的文化活動較活躍,如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉鎮文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評,還獲得了不同的獎項。茅山鎮每個行政村常年活躍著一支宣傳隊,逢年過節均自發舉辦文藝演出活動。
二、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析:
我市新農村文化建設雖然取得了一定的成效,但對照國家、省市對加強新農村文化建設的要求,差距很大,問題不少,現狀不容樂觀,乃至令人堪憂。經分析,主要表現在以下5個方面:
1、文化經濟政策落實不夠,文化事業資金投入嚴重不足。中央和政府制定了一系列的文化經濟政策,并要求地方政府對當地文化事業的投入幅度應高于當地經濟增長的幅度,但不少鄉鎮并不能很好、全面地落實相關的文化經濟政策,對公益性文化事業的投入很少,與經濟增長的幅度相比,嚴重失衡;文化建設不能與經濟建設同步,嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強,思想認識不到位。不少鄉鎮、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農村文化建設是“軟任務”,不如搞經濟建設,看得見,摸得著,體現政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
農村文化建設調研報告 篇5
縣委十一屆五次全會提出“文化立縣”的戰略思想,這對于推進我縣經濟和社會科學發展,具有十分重要的意義。我縣是一個農業縣份,加強文化建設,重點在農村。
隨新農村建設的不斷深入,農村經濟得到了長足發展,農民的物質條件也隨之發生了前所未有的變化。走進農村,一幢幢整齊漂亮的新居,一條條寬敞通達的水泥馬路,昭示著各地農村物質文明建設的豐碩成果;走進農家,功能齊全的家用電器比比皆是,餐桌上的雞鴨魚肉也是司空見慣的家常食品。這一切都反映了農民物質生活水平有了顯著提高,廣大農民群眾過上幸福生活。
與此同時,農村文化生活單一,農民思想素質不高的問題也顯現出來。表現最為突出的現象是的風氣越來越盛,不但形式多樣、品種復雜,而且賭資也越來越大。除此之外,迷信之風也頗為流行。這些現象的產生,不但嚴重污染了農村的精神空氣和淳厚的鄉土民風,甚至還容易滋生違法犯罪,因此,大力改善或增加農村文化設施,把農村的文化建設納入健康正常的軌道,有效開展農村文化建設工作,是一個刻不容緩的問題。
解決好農村文化建設問題必須著重抓好以下幾個方面:
一、提高思想認識,高度重視農村文化建設
建設社會主義新農村,必須提高認識,樹立科學發展觀。
首先要立足于“大文化”建設,確立建設“大文化”的觀念。包括社會倫理思想、人們的價值觀念,道德風尚、文化藝術、教育、醫療、衛生、體育等都屬于“大文化”范疇。
其次要正確認識和處理經濟、政治與文化的關系,文化的進步是經濟發展的.推動力和政治民主的推進器,要堅持發展經濟先行的原則,將農村文化工作由一般文化活動提高到文化與科技、教育、經濟、政治建設相結合的新水平,以文化建設推動農村“三個文明”協調發展。
第三要正確理解農村文化建設的內涵。文化建設的直接目的是為了提供文化產品和服務,營造良好的文化氛圍,改造和豐富人的主觀世界;先進的文化可以陶冶人們的情操,加強人們的道德修養,營造奮發向上的精神風貌,有利于建設新農村的順利實施;沒有農村文化建設,也就沒有農村經濟的持續快速健康發展。
二、強化基礎設施建設,營造農村文化氛圍
首先應從最基礎的文化設施開始興建。我縣雖然普遍建立了農家書屋和閱報欄,但有的還是流于形式,書刊、報紙種類少,針對性和時效性差,沒有起到應有的效果。要多為農民訂閱一些喜聞樂見,通俗易懂,并能夠幫助農民勤勞致富的書報、雜志,讓它們充分發揮為農民朋友服務的作用。另外,還可以鼓勵農民創辦鄉村劇團,豐富農民的文化娛樂生活,引導農民步入正規的文化傳播途徑,吸收多種文化的營養,真正達到寓教于樂的目的。對于民間文化團體,要在政策上給予方便優惠,還應在資金上給予必要的支持和幫助,真正在農村營造一種良好的文化氛圍,使農民在潛移默化中得到精神的陶冶。
三、加強思想道德教育,提高農村文明程度
建設社會主義新農村,加強農村文化建設,要提高農民的文化素質和知識技能,引導農民群眾移風易俗,樹立先進的思想觀念。通過農村基礎教育的普及、職業教育的推廣以及各種職業技能的培訓,根據農業生產技術的不同要求和市場需求,安排培訓內容,實行定向培訓,提高培訓的針對性和適用性;同時,通過各種渠道推廣農業科技知識、農村致富信息,廣泛傳播先進的科學文化知識以及黨的方針政策。
通過宣傳、培訓,使絕大多數農民能夠讀書看報,有一定的文化修養,并掌握先進的農業科技知識。成為有文化、有理想、有技術、有一定思想覺悟、具有民主法制意識的建設新農村的新型農民。要大力開展如“文明家庭”、“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動,在農村營造一種良好的社會風氣;還可以開展送溫暖、獻愛心、敬老愛幼、扶貧幫困活動,樹立起“我為人人,人人為我”的價值觀念。在濃厚的道德氛圍中,歪風邪氣將會自然而然得到抑制,封建迷信的流毒也會自動銷聲匿跡。農村的精神空氣就會得到凈化,文明程度也會相應地提高。只有通過休閑娛樂的方式教育農民,才能真正吸引農民,逐步形成健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣,引導農民熱愛黨,熱愛社會主義,從而占領農村社會主義思想文化陣地。
四、完善體制機制,加強基層文化隊伍建設
發展農村文化事業,要樹立“人才資源是第一資源”的觀念,加強文化隊伍建設,為文化發展提供人才保證和智力支持。要重點抓好文化行政管理人才、文化經營人才、文化藝術專業人才等三支隊伍的建設;采取有力措施培養、引進實用人才,為其提供發揮聰明才智的機會和舞臺,使之各盡其能,為農村文化建設獻技出力。同時,制定優惠政策,鼓勵文化工作者扎根鄉村工作;引導城市文化工作者深入鄉村,開展多種形式、生動活潑的文化活動。要以激發活力、改善服務為重點,進一步深化文化事業單位,改革;以體制機制創新為重點,逐步完善鄉鎮文化站人員編制配備;以創造更多更好的適應人民群眾需求的精神文化產品為目標,深入推進文化體制改革,解放和發展文化生產力,促進農村文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。
農村文化建設工作絕不可能一蹴而就,這是一項必須時時抓、層層抓的工作,只有上下領導齊努力,各級干部一起干,才能真正把農村文化建設落到實處,有效開辟農村文化建設的新局面。
農村文化建設調研報告 篇6
加強農村精神文明建設,是構建社會主義新農村的重要內容。20xx年11月,中共中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》,再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考。然而落實到行動上來,由于種種原因,農村文化建設依舊擺脫不了困境。這從我們的調研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農村文化建設情況,為了使文化建設趕上經濟建設的步伐,為了能使人們更深一步認識到文化建設的重要性,更為了探索文化建設落后于經濟建設的深層原因,我們西南財經大學經濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人,在陳維達教授的指導下,我們以大邑縣作為調研對象,于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調研活動。相關情況及分析如下。
一、調查的基本情況
(一)、調查的目的
本次調查旨在全面了解西部農村新農村建設中文化建設的實施情況,我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當地取得第一手資料,為西部新農村文化建設提供參考資料。
(二)、調查的范圍和對象
本次調查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉鎮全體農民.調查范圍包括5個鄉鎮(悅來鎮、王泗鎮、安仁鎮、新場鎮和鶴鳴鄉)15個村(社區)。
(三)、內容設計
本次調查內容設計主要有四個方面,包括:受訪者人口統計特征、農村文化建設的基本現狀、農村義務教育實施情況及與文化有著密切關系的農村經濟情況等。
(四)、調研方法
本次調查主要采用問卷、面訪和座談會相結合的調查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調查方法上我們采取點面結合的方法,面上我們走訪當地各個相關職能政府部門了解情況收集資料,點上針對農戶我們采取入戶訪談和調查的方式,確保數據的真實可靠。
(五)、問卷發放與回收情況
本次調查向大邑縣五個鄉鎮共15個村、社區的農村居民發放問卷220份,共回收205份,回收率93.18%.清除無效問卷21份,實際有效問卷184份,問卷有效率達89.8%。
(六)、受訪樣本的基本情況
1、性別和年齡結構
本次受訪農民中,男性占45.7%,女性占54.3%,女性所占比例較高。從年齡結構上看,31至40歲周歲的中年人比例最高,占到35.33%。
2、受教育程度
調查數據顯示,受訪農民受教育程度以小學、初中為主,比重分別占到40.22%和39.23%,高中占到15.22%,大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結構和青壯年勞動力外出打工等因素,大邑縣農民受教育程度應該高于此次調查結果.
3、受訪農民收入狀況
根據問卷調查數據顯示,被調查的5個鄉鎮家庭年收入以9000元以上為主,占到整個樣本的39.67%,某些鄉鎮的個別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%,主要集中在邊遠的丹鳳鄉,30006000元之間占25.0%,6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統計局收集的農民人均年收入3200元基本相符.
二、被調查地區和農民的經濟生活狀況
(一)大邑農村經濟生活狀況概述
大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶,其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農業大縣,平原,丘陵,山區皆有。20xx年大邑整個國民生產總值545406萬元,人均地區生產總值10697元,最近幾年經濟增長保持在10%以上。20xx年農村居民人均總收入7773元,純收入4649元。當地主要收入來源于農業,工業,旅游業。農村居民收入層次劃分較為明顯,山區(如西嶺鎮)收入最高,平原地區次之,丘陵地區收入最低。在本次調研的幾個鄉鎮,王泗(地處平原地區)20xx年農村居民人均純收入4710元,悅來鎮(大部分面積屬于丘陵地區)農民人均純收入4310元。而人均農民總支出達6865元。通過大邑統計年鑒,如果剔除通貨膨脹因素,人均收入增長在10%左右,而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出,并沒有發生根本變化,這說明居民生活成本在增加。
城鄉一體化取得明顯效果,成都市統計局統計20xx年大邑縣城市化率為31.1%,20xx年城鎮化率的目標是提高2個百分點,達到33.1%。大邑農發局土地流轉管理中心統計,截止20xx年6月底,全縣農用地流轉總面積達19.43萬畝,增長16.07%,其中:耕地流轉面積4.82萬畝。農用地流轉面積已占全縣農用地總面積的28.24 %。安仁鎮在城鄉一體化中走在最前面,成功的創造出安仁模式。安仁鎮將打造成為西部一流的歷史文化名鎮,為了配合整個工作,安仁鎮對安仁文化產業園區建設涉及的征地拆遷農戶,統一規劃、統一設計、統一風格,啟動了規劃占地450畝的農民新村建設,完成了新村廣場、道路建設、5000平方米的綠化,已有100多戶農戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下,到周邊企業實現就業。政府還出謀劃策讓居民自主創業,開辦農家樂,并制定了證照辦理等方面的優惠政策;縣就業局還對新村內的部分失地農民進行了烹飪、禮儀、服務等職業技能培訓。
城鄉一體化改革主要通過城鄉之間的生產要素的雙向流動和重組以及勞動力素質的提高,縮小工農之間的收入差距;通過農民新村建設,使農村居民享受城市的現代文明,從而實現城鄉一體發展、繁榮,逐步縮小并最終消滅城鄉之間的差距。
(二)、農民收入狀況分析
1、農民收入提高與收入差距
據統計,20xx年大邑縣農村居民人均總收入為7773元,則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調查顯示,約60%的家庭年收入在一萬元以下,家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大,農村居民也存在收入差距問題。且由此可看出,農民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中,而收入較低的那60%收入并無顯著變化,農民收入差距有增大的趨勢,農民收入差距問題函待解決。
2、農村居民主要收入來源與主要支出
(1)主要收入來源
由下圖可看出,以傳統農業為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位,低于個體經商和打工收入。這說明農業作為一項收入在居民中的重要性已經大大降低,傳統農業經營的低收益表現得非常明顯,被人們在逐漸拋棄。
超過一半的居民的收入主要來源于打工所得,且有將近一半的被調查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農村的建設,農民集中居住,農民社區的建立,農民手中的土地減少,這一比例有可能會繼續增大。在推進社會主義新農村的建設中,政府應作好農民創收、增收的跟進措施,切實提高農民的生活水平。
(2)主要支出
家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調查的184個樣本中雖然有31個樣本將農業開支作為家庭支出的第一位,但是有130個樣本沒有選擇農業支出作為其家庭前三位的支出,可見農業支出占家庭指出的比例是較低的,主要原因是調查的地方農民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農業支出不足。
在被調查的184個樣本中,有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據馬斯洛需求層次理論,家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時,說明農民的收入太低,經濟問題仍然是農民的主要問題。
在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出,這個教育支出不是對中小學義務教育的教育支出,而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農村家庭來說,孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
三、大邑縣文化建設的現狀以及存在的問題
對農村文化建設的問卷調查主要分布在悅來鎮、王泗鎮、安仁鎮以及鶴鳴鄉四個區域,農村文化建設有其共同性,但也有區域上的差別。下面以農戶的問卷調查為依據,首先總體分析大邑縣農村地區在文化建設方面的現狀和問題,分析原因并提出相應的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區橫向比較,分析地區差異的原因。
農村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。
(一)、個體文化活動
1、日常娛樂方式
針對空閑時娛樂方式的調查中,農戶的選擇集中在電視,看書看報和麻將撲克上,80%以上的農戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式,分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農戶除了電視外,第二主要的娛樂方式為看書看報,比例占到36.0%,第三為麻將x牌,比例為14.29%.
可見,農民目前主要的休閑方式是看電視,自然而然,他們獲得信息方式也主要通過電視,這與我們的調查完全一致,92.4%的被調查對象選擇電視作為獲得信息的方式,同時,通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網絡、手機短信等)則不足10%。
在我們的調查中,不會使用電腦的比例達72.1%,絕大部分家庭沒有電腦,而手機普及率也較低,且主要用于日常通信,并非作為獲得市場信息的工具。所以,農民只有通過電視和報紙獲得信息。
電視和報紙作為農村居民獲得信息的主要方式,因而,針對農戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農民關注的方面。
2、電視收視情況調查
在調查中我們發現,農民最喜歡看的電視節目主要是新聞,占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中,選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%?梢,絕大部分農民還是很關心時事的,尤其時與農民利益密切相關的時事新聞。
在農戶經?吹碾娨暪澞款愋椭,除新聞外占絕大部分以外,其他一些農民感興趣的節目包括連續劇電影,法制,綜藝娛樂和農業科技,選擇比例分別占到55.9%,29.4%,22.4%,18.8%。從調查中可以看出農民的法律意識逐漸增強,法制方面的節目需求也就進一步的增多。
與之相對應,農戶希望地方電視臺增加的節目也以地方新聞為主,占64.9%,與前面不同的是,選擇希望增加連續劇電影的人數只占16.6%,而希望了解農業科技和經濟政策解讀的排二,三位,分別占有效樣本的32.5%。
這充分說明了農民盡管經?催B續劇,電影類節目,但他們最希望增加的節目還是關于農技知識和經濟政策方面的節目,這說明農民對自身利益的日益重視,并且對當地經濟發展狀況的關注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節目太少,而多是連續劇,電影,農民沒有更多的選擇,除了新聞節目就只有收看電視劇,電影。所以,農民看電視劇,電影的比例才會較高。
除電視外,報紙也是重要的信息渠道,從我們的調查來看,64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外,為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%?梢姡瑘蠹垖τ谔岣咿r民文化素質有很重要的作用。
3、農民看書情況調查
針對農民日常讀書情況的調查結果顯示,有50.5%的農民從來不看,在余下的樣本中,選擇法制法律類書籍的比例最高,為23.9%;其后依次是農業科技和小說類、文化教育和經濟管理,比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
可見,從來不看書的農民比例占到一半以上,這主要是因為我們所調查的對象多屬于留守在家的婦女和老人,不識字的比例較大,即使識字的農民文化程度也較低,沒有看書學習的習慣。但值得欣喜的是,越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大,他們有一定文化基礎,也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。
讀書學習是提高農民個人素質的重要途徑,政府應該鼓勵農民,尤其是年輕人多讀書,讀好書,通過閱讀書籍擴展自己的知識面,提高自身素質。另外,政府也應該為農民的讀書需求提供條件,如開辦免費圖書室,豐富圖書種類等。只有這兩方面結合起來,才能加快農村地區經濟文化建設的腳步。
(二)、公共文化活動
除開個人進行的娛樂活動以外,村里及當地政府或民間團體組織的文化活動的豐富程度也是體現農村地區文化建設的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉村公共文化方面的調查。由于公共文化具有區域性,同一地區是一致的,所以我們主要通過地區的橫向比較來分析公共文化建設的現狀。
從所調查的情況來看,公共文化建設方面做的較好的是安仁鎮,而王泗和悅來的`丹鳳鄉以及鶴鳴鄉在公共文化設施方面則相對較差,主要表現在以下幾個方面:
1、免費放映電影次數
我們在調查村里一年免費放電影的次數時,累計有近70%的安仁農戶選擇放過一次以上,其中42.9%的農民選擇3次以上,這些農戶多集中在安仁鎮金井社區。而王泗鎮和丹鳳以及鶴鳴鄉分別有77.9%,97.6%及92.9%農戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業宣傳而放免x電影的情況)。
2、公共文化組織
針對村里是否有文化團以及逢年過節是否進村演出的問題,仍然呈現出較大的地區差異,有79.3%的安仁被調查對象選擇“有”,而其他三個地區則選擇“沒有”的占絕大多數。
從我們的調查中可以看出,不少農民對于平時的文化生活并不重視,覺得無所謂,而逢年過節則希望能夠有豐富的文化生活,比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工,留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農活,另一方面還要負責孩子的教育,全家的主要任務都是為了多掙錢,為生機而奔波,沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節則全家都在家團聚,也沒有繁忙的農活和工作任務,是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活,更能增加節日的喜慶氛圍。
此外,農民對文藝演出的水平要求并不高,只要有農村特色,貼近農民的生活,有他們喜聞樂見的形式就可以了,這樣的文藝演出費用并不高,加之有特長的農民還可以自己親身參與演出,又能減少演出的成本。與此同時,在愿意為文藝演出支付的票價的調查中,選擇5元以內的占43.82%,不愿意花錢的占38.2%,另外,愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
可見,愿意花錢看演出的農民占到了60%以上。所以,政府可以適當收取5元以下的費用,加上當地鄉鎮企業對演出的贊助,資金的問題可以解決。為了讓所有農戶都能享受到有限的文化資源,針對農戶居住比較偏遠,比較分散的鄉鎮,單獨舉行演出不符合成本收益原則,可以采取免費接送的形式,將他們集中到人口集中的大鄉鎮,這樣可以充分發揮文化演出的外部性。當然,具體采用分散還是集中的表演形式,取決于文化演出的規模,以成本收益對等的原則,最大限度滿足農民的文化要求。
3、公共文化設施
在對各地區公共文化設施的調查中,情況同樣如此,安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區。在安仁居民社區,報欄,多功能活動室,圖書室和體育設施都比較齊全,選擇的比例分別占42。9%,46。4%,67。9%,60。7%。安仁鎮農戶對當地公共文化建設的滿意程度較好,選擇非常滿意及較滿意的合計占51。7%。而王泗鎮,丹鳳鄉以及鶴鳴鄉的公共文化設施都十分缺乏,甚至沒有。而農民對于公共文化設施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮選擇不滿意的比例都在60%以上,鶴鳴鄉則達到80%以上。
安仁的公共文化設施十分齊全,但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48。2%,接近有效樣本的一半,出現這種情況的原因一方面是由于調查樣本選取的問題,我們在調查安仁鎮時是以社區為主,也有小部分被調查農戶不是屬于社區范圍以內,文化設施并不健全,無法享受到社區文化設施的便利,這部分農戶選擇一般或不滿意的比例較高。
另一方面則主要反映了農村居民還沒有養成文化消費的習慣,平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將,而不習慣看書看報或者鍛煉身體。
4、知識培訓
針對農民的技能培訓也是農村文化建設的重要方面,培訓對于提高農民素質,增加見識,擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為,在文化建設中,針對農民的知識和素質方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。
由于現階段,農村經濟發展水平比較落后,農民素質普遍偏低,這對于經濟的發展會產生不利影響,也是制約經濟更快更好發展的瓶頸。經濟發展是當前農村發展的頭等大事,提高農民素質也應刻不容緩。只要經濟發展起來了,人們的物質生活水平提高了,自然會將更多的精力放在文化生活方面,農村文化建設就能更快更好的展開。
在針對是否有知識培訓的調查中,安仁要稍好于其他三個鄉鎮,有48。3%的調查對象選擇有,而在王泗,悅來以及鶴鳴三地,選擇有的分別只占14.5%,27.5%,7.1%。
除開培訓的數量,我們也對培訓的質量進行了調查,從調查中發現,各種知識培訓對于農民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調查者中,有71.43%的人選擇了“很需要,增長了見識,學到了技能”;選擇“一般,還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內容沒有實用性,走走過程”。
可見,由于培訓對豐富農民文化知識有明顯的效果,絕大多數農民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應注意到,仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧,說明效果較差的培訓還是存在,有個別培訓仍然不符合農民的需要,缺乏針對性。這種情況應該盡量避免,基層政府在組織培訓時,對培訓類型以及難度的選擇應根據當地實際情況,以農民的切身需要為準,而不是農民去被動適應培訓。
此外,在對培訓的宣傳上,基層政府也應發揮積極的能動性,大力宣傳、號召、引導農民積極參加,而不應抱著“愿來者來,不愿來不來”的態度。這樣才能使農民有積極性參加各種培訓,使有限的培訓資源發揮最大的效用。
(三)、地區對比狀況
在對農民希望參加的培訓項目所進行的調查中,選擇法律知識,就業知識以及子女教育方面的人數比例沒有明顯地區差異,而其他選項如農技知識,計算機網絡知識,衛生健康知識以及產品銷售,經營管理知識等都呈現出較明顯的地區差異。
(1)、無地區差異的指標
從調查中可以看出,希望接受法律知識培訓的人數都在30%以上,說明隨著經濟發展步伐的加快,農民的法律意識有所加強,法制觀念有所提高,開始重視用法律來維護自己的權益。在市場經濟條件下,農民的生產、生活與法律密切相關。農民的生產環節、銷售環節、消費環節都會涉及到法律知識。比如,“廠家+農戶”模式中,如果農民有法律知識則能更好地指導生產;在交易農產品,特別是批量農產品時,則更易涉及到法律方面的知識。農民法律意識的提高將指導農民生產、銷售過程中運用法律保護自己,避免利益受到侵害,從而促進生產的發展和生活的改善。
相比之下,政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調查中,總共有58.3%的被調查對象選擇沒有,不清楚的占22.8%,選擇有的僅占18.9%。
農村文化建設調研報告 篇7
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實現全面小康奮斗目標,構建社會主義和諧社會,必須大力推進經濟與社會、城市與農村協調發展。加強農村文化建設,對于豐富農村文化生活,促進農村文明進步,實現城鄉共同發展具有重要的作用,也是當前農村需要重視和解決的問題。為此,縣政協社會事業專委會就我縣農村文化建設情況進行了調研。
一、基本情況
改革開放以來,我縣農村文化建設得到較大發展。
一是加強了基礎建設。通過機構改革,全縣33個鄉鎮均建立了文化體育服務中心,配備了專(兼)職文化干部35名,建村級文化活動室或陣地553個。各文體服務中心成立了比較穩定的文體協會、藝術團體,基本做到有組織,有活動。平灘鎮、高樓鎮近年還新建了文化綜合樓,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,添置了部分文化活動用品及體育健身器材,文化基礎設施得到加強。
二是文化活動開展較好。20xx年全縣各鄉鎮共開展群眾文體活動380場次,下基層(村、戶)服務308場次,舉辦村級文化培訓班61次,放映電影1500場,為農村文化站送書4780冊(累計達5.5萬冊)。
三是特色文化發展突出。以“銅梁龍”文化為內核,積極發掘傳統藝術,打造特色文化精品。近十年來,每年以在全縣范圍內開展“一鄉一品”文化匯演活動,挖掘和開發大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術,一些鄉鎮發展成為銅梁龍燈藝術基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支,常年在國內外交流演出。高樓鎮的火龍,近年演出年收入均達數百萬元。
四是群眾自發文化活動初顯生機。近年,我縣不少集鎮的群眾自發組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂,“壩壩文化”火熱。村級文化活動也開始發展,尤其是土橋鎮高坡村,1999年就成立了藝術團。通過自編自演節目,參與縣、鎮的宣傳演出活動、農村紅白喜事,豐富了農村文化生活。目前有相對固定成員近100人,能演出節目71個(自創15個),還自籌經費建起70平方米的活動中心,置辦1萬多元服裝、道具等,在縣內和周邊縣外地區聲名日起,發展紅紅火火。
二、存在問題
認識不足,重視不夠。改革開放以來,社會相對經濟、精神相對物質一直處于次發展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。
文化生活貧乏,難足群眾之需。隨著農村溫飽線的跨越,以及科技對農業勞作的`減輕,農民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統生活方式,渴望豐富多彩的精神文化生活,以滿足娛樂、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發文化活動的勃興就是很好的說明。但目前“高坡村”為數太少,多數農村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主,不僅貧乏單調,還造成賭博、迷信等不良風氣漫延,影響農村社會穩定和精神文明。
投入太少,基礎薄弱。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主,而鄉鎮宥于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力,一是資金投入十分有限,處于“隨意”狀態。二是人力不足,盡管設有專兼職文化干部,但多數被統一調配做其它工作,并未專事文化。鄉鎮以上各級投入以“送”為主,送戲送書送電影等,群眾看了則了,于基礎建設不多。由此,導致農村文化設施嚴重不足。鄉鎮文化中心簡陋,大多是一間房、幾張桌椅、幾本書,村文化室則掛牌而已,有名無實。群眾文化活動缺場地,無器材,開展十分困難。同時現代傳媒設施滯后,原有農村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶不足50%、網絡更是一片空白,制約了農民對文化、科技的渴求,與市場、世界的聯系。另一方面,文化工作缺人抓,組織開展的活動少,對群眾自發的活動又扶持引導不力,發展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態。
農村文化建設調研報告 篇8
加強農村精神文明建設,是構建社會主義新農村的重要內容。XX年11月,中國共產黨中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》,再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考,為了解當前我區廣大農村文化建設情況,學習借鑒先進地區農村文化建設的做法和經驗,以促進我區社會主義新農村文化建設步伐,根據今年統戰系統調研計劃安排,由中國共產黨蕉城區委統戰部牽頭,民盟蕉城區委、民革蕉城支部等組成調研組,聯合開展我區社會主義新農村文化建設調研活動。XX年6月至8月在區委常委區統戰部長王麗云、區政協副主席民盟蕉城區委主委鄭貽雄帶領下,調研組與區文化部門負責人一起先后深入我區沿海山區鄉鎮及20多個村居進行調查,通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況,還先后前往泉州市泉港區和莆田市荔城區等地考察取經,在認真分析研究和討論的基礎上,形成調研報告。
一、我區農村文化建設的現狀
XX年10月省政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來,我區農村文化建設也引起了各級領導的重視,全區農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展,特別是民間文化多元化發展尤引人注目。但從總體來看,目前我區農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘,從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍,具體情況是:
1、鄉鎮文化事業投入少,活動經費短缺。據了解,“十五”期間上級省、市廳、局對我區文化事業的投入累計達55萬元(其中扶持農村文化建設專項資金24萬元,維修、設備添置經費23萬元,文物經費8萬元),我區年文化體育事業經費財政預算9.4萬元,其中文體局文化事業費1.1萬元,圖書館經費(包括圖書購置費)4.3萬元,體育事業經費4萬元,但這些大多為人頭經費,用于日常辦公開支已相當緊張,真正用于開展業務工作的已所剩無幾。文物事業經費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。我區民間資本對文化事業的投入很少,幾乎沒有,只有在XX年開始的天后宮(媽祖廟)修復工程中,募集到民間資本100多萬元。全區鄉鎮現有的文化站所除少數外,絕大多數是多年來未能添置新書,且文化活動器材貧乏。
2、陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。目前,我區16個鄉鎮(街道)文化站中產權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區少數民族文化站三個站,其余各站或一直以來就沒有站址,或系借用其他單位的場所,面積狹小,設備簡陋,功能不全。據不完全統計,我區有76個行政村建立了村文化活動室,占全區行政村總數的27.3%,但大多數村級文化活動室只是掛一張牌而已,形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據調查,現有的部分鄉村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初,現多數已成為危房不能使用。
3、文化活動少,農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日,由各鄉鎮文化站通過聯辦、協辦等多種方式,組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽,及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅二至三次,也只到2-3個鄉村,活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯、電影公映等,活動次數與形式十分有限。近幾年,隨著農村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統的節慶日,一些鄉鎮、農村都有開展一些民間民俗文化活動,最有名、特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數鄉村舉辦的少數文化活動,廣大農村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網絡廣泛普及、網絡文化盛行的今天,由于國家將衛星電視節目由模擬轉為數接收后,我區廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新,絕大多數鄉村群眾只能收看1-3套外地節目,許多偏遠山區基本無法接收電視節目。群眾長期看不到中央、省、市(區)的電視節目,也得不到發展生產的信息技術的指導和服務。鄉村文化生活貧乏,除了聊天、打牌外,農民沒有其它文化活動,導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動,致使一些地方賭博及“*”等歪風盛行。
4、文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。我區16個鄉鎮(街道)文化站均為一站一編制,由于基層文化站待遇低,難以吸收具有較高知識水平的人才,而且原先進人渠道不規范,素質參差不齊,目前在編的有12人,但僅有9人在崗,被鄉鎮挪作他用或被外借的有3人,即使在崗的也往往兼有鄉鎮(街道)的其他中心工作,難以做到專干專用,F有鄉鎮文化專干平均年齡偏大,由于缺乏培訓學習,知識老化現象比較突出。
二、農村文化建設存在問題的原因分析
我區農村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因,也有主觀的原因,長期以來對農村文化陣地建設重視不夠,對優良傳統文化的偏見和缺乏支持,給各地農村文化事業的繁榮與發展帶來消極影響,而經濟欠發達、投入不足也嚴重約制了農村文化的發展步伐,但從各級政府自身來說,存在以下比較突出的問題。
一是農村文化建設投入不足,活動經費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設的政策。除了人頭經費外,區、鄉用于農村文化建設的專項資金幾乎沒有,導致文化設施建設滯后。鄉鎮文化站不能依靠自身發展,依靠產業化、市場化運作生存困難。目前鄉鎮只能勉強發放人員工資,沒有文化建設項目,沒有添置文化活動器材,圖書室的圖書不能正常更新。
二是對農村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經濟社會發展中的地位認識不足,特別是在以經濟建設為中心的口號下,相當多的人認為文化工作是軟任務,是花錢多效益少的社會公益事業,可搞可不搞,又不愿意花錢投入,致使農村文化陣地建設滯后,從事文化事業的同志心灰意冷,缺乏積極性,大多放棄主業改做鄉鎮中心工作。
三是文化管理體制不暢。一方面,鄉鎮文化站專干以塊管(鄉鎮管)為主,人員大多被鄉鎮抽去從事中心工作,專干沒有專用。區文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用,基層文化站人員長期處于固定狀態,沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉鎮財政對文化站投入極少,管理不力,導致相當多文化站形同虛設,沒能發揮農村新文化主陣地的作用。另一方面,廣電與文化分屬兩個職能部門,對農村的傳媒文化建設缺乏統一的規劃和協調。而且農村地域廣、人口分散、廣電基礎設施建設投入大、收益小,僅靠廣電部門是無能力承當農村廣電網絡建設。雖然國家規定到XX年農村地區20戶以上的村全部實現網絡村村通,但原有“村村通”的用戶并未列入新的網絡“村村通”工程計劃,得不到上級補助資金,導致我區目前許多鄉村原有接收設備無力更新。在衛星傳播電視節目由模擬轉為數接收后,廣大農村地區只收1-3臺外地的電視,無法收看省、市、區電視節目。
三、加快我區新農村文化建設步伐的思考與建議
隨著農村經濟發展、農民生活水平提高,農村需要內容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農民群眾口味的文化生活。實踐證明,凡是文化生活比較豐富,群眾精神比較充實的地方,社會風氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方,不論富裕程度如何,封建迷信和宗教勢力就會抬頭,社會治安惡化、干群關系緊張等現象突出。因此,我們必須充分認識到,發展農村群眾文化工作是新農村文明建設的有效措施。而且鄉村群眾文化中心和文化網絡的形成發展,可以將農村文化建設推向一個新的水平,不僅使群眾得到高尚的精神享受,同時在穩定社會、發展經濟上也起到重要作用。農村文化建設對當地經濟社會發展起著凝聚人心,聚合民力的作用,它將有力推動我區社會主義新農村建設。為改變目前我區農村文化建設滯后的狀況,學習借鑒先進地區的做法和經驗,加快新農村文化建設步伐,
我們建議:
1、創新機制,培育新型文化隊伍。通過擇優招聘,將思想素質好、專業水平高、業務能力強的人才充實到鄉鎮文化干部隊伍中。配齊配好鄉鎮專職文化站長和村級文化協管員。加強對鄉村文化工作人員的教育和培訓,定期舉辦培訓班,提高文化工作人員的政治和業務素質。鼓勵鄉村文化工作人員自學、進修,有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業余文化人才資源普查,大力培植業余文化隊伍,對文藝骨干免費進行培訓。
2、提高認識,強化領導,建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規劃好新農村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉鎮建設規劃,通過改建、擴建、調劑改造、新建等途徑,加快鄉鎮文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農村工作的重要組成部分,沒有強有力的宣傳文化,就沒有新農村的文化建設。所以黨政領導及宣傳部門要時時關心和宣傳新農村文化建設。三要加大新農村文化建設的投入,一方面認真落實每年地方財政收入的1~2%用于文化建設的政策,同時積極爭取上級對鄉鎮文化站標準化建設補助資金,對實施文化站達標建設的鄉鎮給予資金扶持和獎勵;另一方面學習借鑒南平、泉州、莆田等地的做法,引導和鼓勵社會力量興辦鄉鎮文化事業,積極開展民間融資活動,通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉共建等方式,引進資金和文化活動器具及資料,滿足鄉村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
3、創新理念,借助各種載體,活躍農民文化生活。
一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人,由于多種原因,大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發掘、整理優秀傳統民間藝術,解決傳人問題,并積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。
二是節俗文化活動。傳統節俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現實意義。當然,其中也可能夾雜某些封建迷信的東西,但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針,積極加以扶持和引導,使頻臨消亡的民間節俗文化活動成為廣大農村社區民間文化的健康主流。充分利用節假日和農村集市開展文化活動,如春節各地民間文藝踩街活動,二月二霍童文化藝術節活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關帝文化活動等。
4、創新手段,積極構建農村文化活動的網絡。
一是成立鄉鎮電影放映隊或文化傳媒中心,推動農村電影“2131”工程(即在“21世紀初、全國農村1村1月保證看1場電影”)在我區農村得到落實,解決農村看電影難的問題。
二是依托鄉村文化站點,積極挖掘本地文化藝術資源,扶持民辦文藝團體,發展農民業余文藝演出隊,鼓勵農民自編自演、自娛自樂。
三是建立“農家書屋”,滿足農民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出,國家鼓勵和資助各地農村建設“農家書屋”,要求場所不小于20平方米,書籍不少于1000冊,含有30多種各類期刊及100多電影光碟,以滿足農村群眾閱讀需求。
四是結合民間文化和文物保護活動,促進鄉村民間文化的繁榮與發展。通過組織申報各級歷史文化名鎮名村活動,提高農村保護和傳承傳統優良民間文化的意識,讓我區民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發揚光大。
五是結合“農民健身工程”建設,借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等,推廣體育文化,讓農民在健身的同時也得到文化的提高。
三是特色文化活動。我區是畬族聚居人口最多的地區之一,又是全國的大黃魚以及綠茶的主要產區之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應成為我區獨特的文化品牌,加以充分挖掘和培育。此外,校園文化、燈謎文化、企業文化等也應加以重視和引導,使之融合到新農村文化生活中。
四是學習外地經驗,借助農村“三堂”和閑置校舍拓展農村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動的場所,依靠離退休黨員干部、鄉村老人協會、廟堂管委會等承擔農村文化的組織與管理工作,讓老協會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任,利用民間廟堂的“香火錢”為農村文化活動“買單”,將“三堂”變成政策法規的“宣傳站”、社情民意的“中轉站”、先進文化的“傳播站”的做法很值得學習和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經費不足的困難,又有利于推動文明新風進“三堂”,還有利于調動當地群眾參與新農村文化建設的積極性。此外,我區鄉村目前有許多地方學校的樓房閑置,可以借用作為當地文化活動的場所和開辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。
五是各級各類文化下鄉活動。每年各級各類文化下鄉活動,是促進農村文化建設的新鮮血液和催化劑,應很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉和電影下鄉巡映活動,應多播放適合農民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農村市場。
5、明確職能,實施有效管理。鄉村文化站點在履行服務和經營性職能的同時應積極協助主管部門管好基層文化市場。對進入農村文化市場的民間藝術團體,市(區)文化部門要審核把關。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式,將鎮區網吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、棋牌室等集中到文化中心,依法統一管理,有秩序集中經營,遏制地下黃、賭、毒現象。
6、領導重視,加大新農村文化建設的力度。
一是抓好農村電影“2131”工程的落實工作。“2131”工程帶有公益性,建議區政府要解決電影器械設備及購買拷貝的資金;文化部門要負責各鄉村“2131”工程計劃的制定和業務指導;鄉鎮要負責計劃的實施,保證鄉村農民一個月看一場電影。
二是建議區委區政府要專題研究解決農村地區更新廣電接收設備的資金問題,滿足農村群眾對廣電聯網的需求,讓山區農民與平原地區群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區廣播電視節目,共享改革開放的成果。
三是建議開展一年一度的民間文化藝術節活動,由有關職能部門牽頭,在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動,讓各鄉鎮、社區的民間藝術團隊集中進行比賽和交流,以促進農村民間文藝的繁榮和發展。
農村文化建設調研報告 篇9
實現全面小康奮斗目標,構建社會主義和諧社會,必須大力推進經濟與社會、城市與農村協調發展。加強農村文化建設,對于豐富農村文化生活,促進農村文明進步,實現城鄉共同發展具有重要的作用,也是當前農村需要重視和解決的問題。為此,縣政協社會事業專委會就我縣農村文化建設情況進行了調研。
一、基本情況
改革開放以來,我縣農村文化建設得到較大發展。
一是加強了基礎建設。通過機構改革,全縣33個鄉鎮均建立了文化體育服務中心,配備了專(兼)職文化干部35名,建村級文化活動室或陣地553個。各文體服務中心成立了比較穩定的文體協會、藝術團體,基本做到有組織,有活動。平灘鎮、高樓鎮近年還新建了文化綜合樓,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,添置了部分文化活動用品及體育健身器材,文化基礎設施得到加強。
二是文化活動開展較好。20xx年全縣各鄉鎮共開展群眾文體活動380場次,下基層(村、戶)服務308場次,舉辦村級文化培訓班61次,放映電影1500場,為農村文化站送書4780冊(累計達5.5萬冊)。
三是特色文化發展突出。以“銅梁龍”文化為內核,積極發掘傳統藝術,打造特色文化精品。近十年來,每年以在全縣范圍內開展“一鄉一品”文化匯演活動,挖掘和開發大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術,一些鄉鎮發展成為銅梁龍燈藝術基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支,常年在國內外交流演出。高樓鎮的火龍,近年演出年收入均達數百萬元。
四是群眾自發文化活動初顯生機。近年,我縣不少集鎮的群眾自發組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂,“壩壩文化”火熱。村級文化活動也開始發展,尤其是土橋鎮高坡村,1999年就成立了藝術團。通過自編自演節目,參與縣、鎮的宣傳演出活動、農村紅白喜事,豐富了農村文化生活。目前有相對固定成員近100人,能演出節目71個(自創15個),還自籌經費建起70平方米的活動中心,置辦1萬多元服裝、道具等,在縣內和周邊縣外地區聲名日起,發展紅紅火火。
二、存在問題
認識不足,重視不夠。改革開放以來,社會相對經濟、精神相對物質一直處于次發展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的'重要原因。
文化生活貧乏,難足群眾之需。隨著農村溫飽線的跨越,以及科技對農業勞作的減輕,農民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統生活方式,渴望豐富多彩的精神文化生活,以滿足娛樂、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發文化活動的勃興就是很好的說明。但目前“高坡村”為數太少,多數農村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主,不僅貧乏單調,還造成賭博、迷信等不良風氣漫延,影響農村社會穩定和精神文明。
投入太少,基礎薄弱。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主,而鄉鎮宥于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力,一是資金投入十分有限,處于“隨意”狀態。二是人力不足,盡管設有專兼職文化干部,但多數被統一調配做其它工作,并未專事文化。鄉鎮以上各級投入以“送”為主,送戲送書送電影等,群眾看了則了,于基礎建設不多。由此,導致農村文化設施嚴重不足。鄉鎮文化中心簡陋,大多是一間房、幾張桌椅、幾本書,村文化室則掛牌而已,有名無實。群眾文化活動缺場地,無器材,開展十分困難。同時現代傳媒設施滯后,原有農村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶不足50%、網絡更是一片空白,制約了農民對文化、科技的渴求,與市場、世界的聯系。另一方面,文化工作缺人抓,組織開展的活動少,對群眾自發的活動又扶持引導不力,發展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態。
農村文化建設調研報告 篇10
我局近期開展的全縣農村文化建設情況調研工作,是按照縣政協彝政協辦【200x】13號文件(《關于開展××縣農村文化建設情況調研的通知》)精神及要求認真組織開展的。本次調研工作我局采取以發文件收集情況、電話采集信息、并結合我局了解掌握的工作情況等方式進行的。現就調研后的工作情況作如下報告:
一、積極行動、收集數據
掌握情況
在接縣政協《關于開展××縣農村文化建設情況調研的通知》后的第二天,我局就組織人員開會作研究,并按照本次調研工作的精神及時擬發了《關于填報農村文化建設情況相關數據的通知》至各鄉(鎮)文化站,要求各站以認真負責的工作態度,如實填報《××縣農村文化建設情況統計表》,在各文化站填報的統計報表收訖后,我局就統計報表的數據又作了逐一認真的反饋落實,并對數據顯示的情況結合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究,經分析研究后,大體對我縣農村文化建設的基本情況有了進一步的了解。從統計數據顯示的情況和我局掌握的情況來看,我縣農村文化建設總體情況不太樂觀,屬文化站產權站舍2個,共600㎡,且建設不合要求,均建于鄉政府院壩內;在建5個站舍,面積1500㎡;其余8個鄉(鎮)均無站舍。各站共有藏書12000余冊;工作人員共38名,其中專業技術人員19名(中級職稱人員4名);村文化室全縣共17個,房舍面積257㎡,兼職人員13名,藏書20580冊;近三年全縣鄉村文化建設經費投入共約197.88萬元(縣級以上部門投入170.48萬元,鄉村自籌27.4萬元,大部分資金用于站舍建設);近三年各鄉(鎮)開展文體活動約130場次,參加活動人數約25118人次(其中鄉鎮65場次,參加活動13809人次;村61場次,參加活動11309人次);各鄉(鎮)共有籃球場199塊(學校186塊),乒乓桌208張(學校200張);電視已覆蓋2898個村民小組(覆蓋率達98%以上),覆蓋農戶86565戶(覆蓋率為68%以上);鄉村文化站(室)共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺,調查報告《開展農村文化建設調研工作報告》。
二、認真分析研究農村文化建設工作情況
在農村文化建設的調研工作中,我局除發文收集調研情況外,還以電話調研的形式逐一地對各鄉(鎮)文化建設工作情況進行全面的調研,通過電話的進一步調研,我縣農村文化建設的整體情況得到進一步的落實,具體情況如下:
一是存在站舍及活動場地嚴重不足問題
目前有站舍的鄉(鎮)文化站為龍安鄉和奎香鄉文化站,站舍面積均為300㎡;兩河鄉、海子鄉、樹林鄉、鐘鳴鄉、小草壩鄉文化站業務用房在建中,預計年底竣工,面積均為300㎡;尚無工作用房的鄉(鎮)文化站為角奎鎮、牛街鎮、洛澤河鎮、蕎山鄉、龍街鄉、洛旺鄉、柳溪鄉、龍海鄉。戶外活動場地各文化站均無。
二是經費投入嚴重不足問題
從我局本次調研收集的經費數據顯示來看,近三年我縣鄉村文化建設經費的投入,除工作人員工資外,只有8個鄉投入有文化建設經費,投入資金為197.88萬元,其中站舍建設150萬元為國家擴大內需而投入的,20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉村文化建設工作的。27.4萬元為鄉(鎮)自籌用于文體活動的開展、站舍建設等支出的。其余7各鄉(鎮)文化建設經費投入為零。由于經費的.投入較少,客觀上就制約了鄉村文化的建設、正常業務工作的開展和文體活動的開展,從而形成惡性循環,導致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數人員綜合素質的偏低。
三是隊伍建設及人員素質問題
建設一支穩定而有綜合素質的文化站隊伍是鄉村文化建設工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調研的統計數據來看,在各文化站38名人員中,大專以上文化的28名,40歲以下的30名,專業技術人員23名(其中群眾系列15名含中級職稱人員4名,非群文系列人員8名),工勤人員15名。從文化層次、專業技術職稱及年齡結構上來看文化站隊伍建設還過得去,但是據我局了解能獨立承擔起文化站工作的人員不多,而且有部分人員是長期外借,加之文化站人員的進出與業務主管部門是脫節的,客觀上就造成了各鄉(鎮)政府在文化站用人上的隨意性,從而造成了文化站隊伍建設的不穩定性。由于隊伍建設的不穩定性,從而影響了人員專業水平的提高與綜合素質的提高,其核心就影響了鄉村文化的建設工作。
四是業務工作及活動的開展問題
通過調研及我局所掌握的各文化站建設情況來看,由于受經費、站舍、場地等條件的制約,各文化站業務工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態,除少數幾個站開通有線電視網絡服務工作有一定業務工作要做以外,多數站人員主要是服務于鄉(鎮)的中心工作。從農村文化建設統計表顯示的有關業務工作統計數據來看,現有圖書的文化站7個,總藏書量僅12000余冊,而且能流通閱讀的圖書不多;村級有17個文化室,藏書20580余冊,但是由于管理人員是兼職,加之村一級各項工作也繁雜,所以造成文化室的開放不正常。各鄉(鎮)文化站(室)共有電腦15臺、音響9套。
農村文化建設調研報告 篇11
一、基本現狀
近年來,縣委、縣政府及文化工作部門對我縣農村文化建設十分重視,注重鄉村公共文化服務體系建設,積極開展鄉村文化活動,倡導健康生活方式,為豐富農村群眾文化生活、推動和加快新農村建設發揮了積極作用,使我縣農村文化建設呈現出良好的發展勢頭。
一是文化基礎建設得到加強。目前,全縣建有文化館、圖書館個1個,鄉鎮文化站7個,村組文化室35個,文化專業戶120個。20xx年爭取全國文化信息資源共享工程項目投資263萬元,建成縣級支中心1個,鄉鎮服務點10個,村級服務點123個,工程網絡實現了縣鄉村三級全覆蓋,提升了農村文化設施現代化水平。
二是群眾性文體活動開展較好。一是民間節慶文化得到較大發展。各鄉鎮能結合地方民俗,組織鑼鼓秧歌、農民文化藝術節等內容豐富、風格獨特的文化活動。二是各類文藝演出隊伍發展迅速。全縣現有各類文藝團隊249個,常年活躍在農村,已成為農村文化建設的生力軍。三是農村文化大院初見生機。青化鄉農民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌,自樂班、農家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”,為農村文化建設創出了新路子。
三是“送文化下鄉”活動扎實有效。20xx年我縣爭取國家文化發展項目農村數字電影放映工程,國家投資110萬元配發了10臺數字電影放映機。縣財政每年列支7萬元用于放映補貼,保證了放映工作的正常開展。20xx年共放映數字電影20xx多場,吸引觀眾70萬人次。
二、存在問題分析
我縣農村文化建設雖然取得了一定的成績,但與群眾的精神文化需求相比,還有不少差距,主要表現在:
一是文化陣地薄弱,發展不均衡。目前,農民最需要的村級公共文化服務活動尤顯缺乏,很多村級文化活動室難以達到標準,除幾個基礎建設搞得較好的亮點村和成立比較早的縣城社區之外,仍有不少邊遠村的活動場地設施簡陋,設施陳舊,難以滿足正常開放。加上農村青年大多外出打工,日常在家的多半為老年兒童,因而看書讀報的少,造成文化活動匱乏,鄉村之間文化活動發展不平衡。
二是工作機制不活,專業人才缺乏?h鄉文化服務機構自身力量薄弱,在指導、推進農村文化建設上著力較少。鄉鎮文化站人員專業化水平有待提高,且大多兼職,專不起來,難以發揮服務作用。基層文藝人才匱乏,已成為制約我縣基層公共文化事業發展的最大瓶頸。
三是文化載體不豐富,鄉村之間缺乏交流。有組織經常性的文化活動少,農民喜聞樂見的節目不多,活動內容形式單一,基層鄉村文化生活依然貧乏。鄉村文化活動主要集中在各種節慶日、民俗日,上級組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉活動也僅到個別鄉村,邊遠鄉村文化活動次數與形式十分有限。
四是文化投入不足,發展勢頭較弱?h鄉財政可用財力有限,文化投入雖然有所增加,但與鄉村群眾日益增長的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農民自辦文化力量薄弱,很多鄉土文化基本上處于未開發狀態。只有以少量的小規模出現,其組織程度也不高,尚未形成強勁的發展勢頭。
三、相關建議
(一)加強領導,提高認識
加快農村文化建設步伐,建立公共文化服務體系,為農民提供公共文化服務,豐富農民群眾的文化生活,是當前農村的一項當務之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用,將農村文化事業納入農村經濟社會發展總體規劃,納入重要議事日程,納入財政支出預算,納入工作業績考核,積極構筑“充滿活力、獨具特色”的農村文化建設新格局,以農村公共文化事業的大繁榮,推動農村經濟大發展。
(二)加大投入,完善設施
文化基礎設施建設是農村文化建設的關鍵。必須加大對村級公共文化基礎設施建設的財政傾斜,切實保障農村基層文化建設所需經費。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設,切實抓好農村電影放映工程、農家書屋等文化惠農工程建設。要引導鼓勵社會力量興辦文化事業,尋求社會力量對鄉村文化建設的支持扶助,努力為農村提供滿足群眾所需的更多的文化產品和服務。
(三)整合資源,拓寬陣地
要充分發揮文化站(室)的陣地作用,加強與工青婦學校組織的聯系互動。有計劃、有組織、經常性地開展各類文化活動。堅持貼近農村、貼近實際,按照“業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則,廣泛利用農閑、節日和集市,深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動,使大型、示范性活動與平時的小型、分散性群眾文化活動結合起來,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動,多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。
(四)創新機制,豐富載體
建議政府及文化部門,在抓好“送文化”活動同時,更加注重“種文化”工作。一方面要堅持深入基層特別是邊遠鄉村社區,組織開展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉活動。多為基層選送一批農村適用、群眾喜愛的圖書,通過鄉鎮文化站定期將圖書流動到村文化活動室,方便農民群眾就近讀書,真正解決農民看書難的問題;一方面又要加快對農村文藝人才發掘培養與教育。積極開展鄉村文化人才資源普查,大力培植文藝骨干。將思想素質好、專業水平高、業務能力強的人才充實到鄉村文化干部隊伍中,穩定鄉村兩級文化隊伍,為基層文化建設提供人才支撐,使文化下鄉活動實實在在地惠及廣大群眾。
(五)突出特色,推動發展
要加強對鄉村優秀民族民間文化資源的發掘、整理和保護,著力發展我縣鄉村特色文化。積極扶持鄉村民間文化團體,力爭每個鄉村社區都有自己的文體隊伍。要大力鼓勵促進以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術活動開展;要依托馬家鎮刺繡工藝品基地的發展,全面打造富有鄉村文化特色的鄉村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術和民間文藝展演活動。通過發揮示范引導,以點帶面,互相交流,進一步繁榮發展鄉村文化,積極滿足群眾文化需求,正確引導農村文化的價值走向,鞏固發展農村文化陣地,加快農村各項事業又好又快發展。
農村文化建設調研報告 篇12
隨著如火如荼的社會主義新農村建設的不斷深入,xx鄉大力發展新型文化事業,積極開展文化下鄉活動,豐富群眾文化生活,遍布全鄉的農村鄉土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機,為xx鄉經濟社會的又好又快發展起到了推波助瀾的作用。
一、xx鄉新農村文化建設工作的主要成效
1、領導重視、加大投入。在鄉政府在財政赤緊的情況下,盡力保證文化必要的投入,據統計,近幾年來,鄉里共投入14萬元,文化基礎建設進一步加強,農民文化活動得到豐富,為發展農村文化事業創造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉活動,為經濟社會發展服務。鄉政府以文化站為主體,積極開展文化下鄉活動。鄉文化站在圩鎮辦起了“閱報長廊”和“時事政策博覽墻”。鄉政府以培育新農民入手,創辦了農民知識化培訓學校,舉辦種養、加工培訓班24期,培訓人數達5000多人次,免費贈送科技書刊和資料近萬份。鄉里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時,采取政府埋單,農民看戲看電影的形式,鄉政府請縣劇團來鄉下村巡回演出,鄉電影隊下村放電影,為農民送上豐盛的精神食糧。每逢重大節日,鄉政府還組織開展“愛羅江、美羅江”系列文藝活動,從20xx年至今,共放映電影210場,為農民送戲40場,舉辦文藝活動12場,既滿足了全鄉農民的文化需求,又起到了教育引導作用。
3、弘揚鄉土文化,織牢“鄉、村、組”文化網。在抓好新農村建設的同時,xx鄉通過“以獎代扶”的方式,著力構建鄉、村、戶三級公共文化服務網絡,在規劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉已創建了5個特色文化村,15個文化活動室,200個文化示范戶,并村經濟貧困村的創建工作給予適當扶持。為了讓當地農民成為本土文化活動的主角,鄉政府以嗩吶,鯉魚燈為依托,經常組織文藝演出、競技比賽等活動,開展民間藝術匯演,桂竹村鯉魚燈獲得20xx年全縣民間藝術匯演二等獎。
4、政府搭臺、農民看戲。xx鄉從加強鄉文化站和農村文化隊伍建設入手,依托縣文化局,縣采茶劇團,開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓班。同時,按照“政府出資,鄉鎮搭臺、農民看戲”的形式,定期送電影、送戲下鄉,免費贈送圖書和科技讀物,為農民群眾送上文化大餐。鄉政府還采取企業冠名,社會捐助等方式,積極吸納社會資金開展內容健康向上,形式豐富多彩,風格清新質樸的農村文化活動。
二、當前新農村文化建設工作中存在的主要問題和對策
1、農民的文化意識相對薄弱。由于受“經濟利益”思想的沖突,一些農民往往忽略了對文化活動的追求。因此,要加大對農民群眾的教育培訓,提高他們的整體素質,增強精神文明和文化意識。
2、經費投入不大,導致文化事業發展滯緩。由于上級對農村文化事業資金扶持力度不大,鄉鎮對培育本土文化、民間藝術、添制設備卻無從下手。因此,上級政府應加大資金投入,扶持農村文化事業。
3、鄉鎮文化站隊伍和基礎設施建設有待加強。應加強鄉鎮文化站專職干部的培訓,配齊配強鄉鎮文化干部隊伍,解決辦公場所,下撥資金建好鄉鎮文化活動中心,增強鄉鎮文化服務功能。
農村文化建設調研報告 篇13
農村文化建設是農村精神文明建設的重要內容,是社會主義新農村建設的題中之義,是構建社會主義和諧社會的重要支撐。為推動我縣新農村建設,促進和諧村社發展,我們對縣農村文化建設進行了專題調研,對存在困難和問題進行認真分析,提出加強我縣農村文化建設的對策建議。
一、農村文化建設現狀
1、農村公共文化基礎設施日益完善。“”期間,我縣財政加大了對農村文化基礎設施建設的投入力度,加快了農村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。圍繞加快推進縣、鄉(鎮)、村三級文化基礎設施建設,積極籌集資金,先后投入資金1420多萬元,完成了榆山社區和錦水社區及安城鄉、洪范池鎮、孔村鎮等6個鄉鎮文化活動中心建設工程,初步形成了“縣有文化館、圖書館,鄉有綜合文化站、村有文化大院”的文化陣地建設格局,為全縣特別是農村文化工作順利推進打下了堅實的基礎。二是鄉鎮綜合文化站起步良好。根據縣委、縣政府關于社會主義新農村建設的總體部署,按照新農村建設辦公室的要求,推動鄉鎮綜合文化站高標準邁進。全縣2個辦事處和6個鄉鎮全部完成鄉鎮綜合文化站建設任務,建設率達100%,為豐富和活躍農村群眾文化生活做出了積極貢獻。三是村文化大院建設漸成規模。我縣共有365個行政村,截至20xx年底我縣文化大院建有率達到70%,為促進全縣文化建設起到了積極作用。
2、農村重點文化工程日益深化。在各級黨委、政府的大力支持下,各級宣傳文化部門采取一系列措施,著力推進重點基層文化建設工程并取得了一定成果。一是文化信息資源共享工程。按照省、市統一要求,我縣建設完善了縣級分中心站點、鄉鎮基本型站點、村級基本型和擴展型站點?h級分中心站點由市里統一購置設備,將原來圖書館的普通閱覽室改為擁有20臺微機的電子閱覽室,并配有圖書館業務自動化管理系統,使其具有加工、存儲、整合、傳輸信息資源的功能,使我縣圖書閱覽實現真正的網上閱覽。鄉鎮、村基層站點與鎮、村的黨員遠程教育相結合,實行一個場所,兩個牌子,實現資源的共享共用。二是農家書屋建設工程。“農家書屋”工程是政府統一規劃、組織實施的新農村文化建設基礎工程、民心工程之一,是為了滿足農民文化需要,能為農民提供實用的圖書、報刊和音像電子產品的公益性文化服務設施配套工程。截止到20xx年底,我縣共建成農家書屋260個,根據省新聞出版局要求,20xx年我縣將實現農家書屋全覆蓋。三是文化下鄉工程。該工程是我們為廣大農村尤其是貧困地區的群眾提供公共文化服務產品的一個重要抓手,縣鄉兩級宣傳文化部門組織的送戲、送電影和送圖書下鄉活動,受到廣大村民的歡迎。20xx年至今,縣鄉兩級財政安排大量資金作為送戲、送書、送電影下鄉的專項經費,每年送戲下鄉,送書下鄉,送電影下鄉,較好地滿足了廣大群眾的文化需求。四是非物質文化遺產保護工程。截至目前,國家級非物質文化遺產1項(東阿鎮福牌阿膠制作工藝),省級非物質文化遺產2項(王皮戲、東阿鎮福牌阿膠制作工藝),市級非物質文化遺產11項(加鼓通、于派山東竹板快書、平陰漁鼓、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說、黃石公祭祀活動、少岱山廟會、王皮戲、平陰木偶戲、東阿鎮福牌阿膠制作工藝),縣級非物質文化遺產18項(太平大刀、花棍秧歌、南天觀道教音樂、天主教民族音樂、柳子戲、丁蘭孝母傳說故事、玫瑰花的傳說、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說等)。民族非物質文化遺產保護格局基本形成。五是農村電影放映工程。我縣有6個鄉鎮2個辦事處共346個行政村,電影放映公司共有13支電影放映隊,其中國有隊6支,占放映隊46%,集體隊7支占放映隊54%。20xx年,全縣共放映電影4200場,完成公益電影放映任務,實現農村一月放映一場電影,豐富了農村群眾文化。
3、群眾文化日益紅火。在政府扶持和社會各界支持的創新服務和典型示范引領下,我縣農村文化蓬勃發展,已經成為了新時期農村文化生活的重要形式。一是節日文化活動豐富多彩。特別是春節、元宵節、元旦、國慶等重大節慶日,我縣各鄉鎮都要舉辦各種各樣的群眾文化活動,基本上做到了縣城有活動,鄉鎮鬧“紅火”,且內容日漸豐富,形式日漸多樣,規模日漸宏大;消夏廣場文藝晚會好戲連臺。20xx年的消夏廣場文藝晚會歷時兩個月,不僅為各行各業宣傳黨的方針政策,普及國家法律法規、文化科技衛生知識,展示在三個文明建設取得的重大成就和先進英模事跡,樹立行業形象等方面搭建了平臺,也極大地豐富活躍了城鄉群眾的精神文化生活。二是積級培訓,強化農村文化隊伍體系。針對農村文化生活貧乏,文化隊伍弱化和農村群眾文化消費需求強烈的現狀,建立農村文化骨干培訓網絡,經常開展文藝輔導和培訓,不斷提高農村文化干部思想素質和業務水平;鼓勵和吸引優秀人才到農村基層文化機構工作;組建了10幾支多支民間藝術表演隊伍,為繁榮農村文化豐富群眾文化生活奠定了堅實的人才基礎。三是農民文化異彩紛呈。隨著近年來各級政府對農村文化的重視和扶持,各地涌現出了多個讀書、音樂、攝影、剪紙、花卉種植等特色文化戶,這些農村特色文化戶為我縣農村文化建設樹立了新典型,注入了新活力。
二、農村文化建設存在困難問題及原因
(一)經費投入不足,基礎設施薄弱
近年來,雖然我縣的文化事業經費總量有所增加,但占財政總支出的比例并沒有隨著財力的增長而增長。各級政府文化財政支出增長速度明顯低于政府財政收入增長速度、文化事業投入橫向比遠低于衛生和教育事業投入、農村文化事業投入又遠低于城市文化事業投入是長期以來的普遍現象。國家要求市、縣建立的各項專項經費基本上因財力問題或其他原因而落實不了;由于國家缺少剛性政策支持,加之地方經濟發展滯后,農村文化事業的投入較少,縣財政直接投入鄉鎮的文化事業經費微乎其微。由于經費緊缺,農村文化單位的活動經費也難以得到充分保障,尤其是部分貧困地區,文化活動經費幾乎為零,甚至連文化工作人員的工資都無法開支,致使許多鄉鎮綜合文化站、村級文化活動室無法正常開展工作。按照《中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》(中辦發[20xx]21號)精神,農村文化基礎設施建設要納入城鄉建設的總體規劃,要對文化設施建設用地無償劃撥。從調研情況來看,各鄉鎮普遍存在文化設施建設土地批復、劃撥困難的情況,致使部分鄉鎮的文化設施建設處于有錢無地、進退兩難的尷尬境地。
(二)工作隊伍素質不高,管理體制不順
一是文化專干整體素質偏低,業務技能不適應崗位要求。這些文化專干有些是上世紀80年代初從事文化工作的,學歷偏低、文化專業素質偏低,對各項現代技術特別是網絡信息技術的掌握尤其欠缺。二是農村文化隊伍不穩定。從事農村文化工作位虛薪低無法解決編制問題,無法評專業職稱,也沒有提拔晉升的機會,導致廣大文化專干工作積極性不高,干勁不足,人才流失現象時有發生。部分文化站工作人員的工資長期得不到保障,養老保險等待遇保障更是無從談起,嚴重影響了工作積極性。三是文化隊伍缺乏指導,疏于培訓。因為缺少培訓和業務學習,部分人員雖然從事文化工作多年,但業務管理能力和專業知識缺乏,很多鄉鎮文化站活動中涉及戲劇、曲藝、舞蹈、音樂、書畫技能輔導領域漸成弱項。四是農村文化隊伍建設缺乏有效激勵。特別是正在發展的農民業余文藝團體,隊伍建設和發展面臨較大困難,缺乏經費支持,音響、樂器等基本設備嚴重缺乏,演出收入難以彌補活動開支,且相當一部分文藝隊伍年齡老化嚴重,人員青黃不接;缺乏激勵機制和政府扶持,發展后勁不足,一些文藝隊伍面臨消亡的危險。
(三)發展不平衡,群眾文化生活差距大
文化底蘊不同,經濟發展不平衡,領導認識程度不一,導致了文化建設存在差距。文化底蘊厚,經濟條件好,領導認識到位的地方,文化建設就相對搞得好,相對比較豐富。文化底蘊薄,經濟條件差,特別是有的地方,領導存在“經濟發展是硬指標,文化建設是軟任務”的模糊觀念,工作中,對文化建設“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,忽視了文化工作,群眾文化生活就較為貧乏。據調查,一些經濟落后、地處偏遠的農戶看書難、看戲難、看電視難的問題不同程度地存在。
(四)民間文藝隊伍不穩定,開展活動難度大
民間文藝隊伍是農村開展文化活動的有生力量,近些年,農村多數有文化知識和文藝才能的人員外出務工,組織民間文藝隊伍缺乏人才保障。目前,全縣有6個鎮組建民間文藝隊伍60支,近1000人。民間文藝隊伍組成人員無待遇,不從屬于有關部門管理,人員隨意流動,隊伍不穩定,給農村開展文化宣傳、文藝活動帶來一定困難。
(五)農村文化消費意識不強,群眾文化生活貧乏
受傳統消費觀念影響,多數群眾在經濟支出中存在“量入為出”和“無債一身輕”的消費觀念,在文化娛樂方面消費比例低,有錢寧愿儲蓄,一生的花費主要集中在建房、婚喪嫁娶、子女上學和看病就醫等幾件大事上,不愿花錢購買報刊書籍、電視設備和用于其他文化娛樂上,認為能夠吃飽穿暖就行了,不追求文化生活。重物質消費輕精神消費,導致了文化生活貧乏,給農村文化建設帶來一定難度。
三、加強農村文化建設的對策措施
(一)提高認識,加強對農村文化工作的領導
加強農村文化建設,建立公共文化服務體系,為農民提供公共文化服務,豐富農民群眾文化生活,是建設社會主義新農村的重要任務。各級黨委、政府和有關部門要提高認識,明確目標,加強領導,加大管理和指導力度。按照黨的xx大提出“推動社會主義文化建設”的要求,明確加強農村文化隊伍建設、基礎設施建設、網絡服務建設和活動載體建設的長遠目標和任務,將發展經濟和文化建設有機統一,將鄉村文化事業發展納入農村經濟社會發展總體規劃,納入黨委和政府工作的重要議事日程,納入財政支出預算,納入工作業績考核,積極構建`“充滿活力,獨具特色”的農村文化建設格局,促進農村公共文化事業發展,推進我縣新農村建設。
(二)加大投入,加快和完善農村文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發展農村文化事業的關鍵,是群眾參與文化活動的物質載體,其建設水平決定著群眾的參與程度,同時也影響農村文化的效果發揮。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金,形成國家、集體和個體共辦文化的新格局,實行文化建設社會化,文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上,縣、鄉財政要將文化建設經費列入財政預算,每年用一定比例的資金用于農村文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時,動員社會力量投資農村文化事業,形成產業,實行有償服務。
加強農村文化基礎設施設備建設,要堅持以鄉鎮為依托,以村為重點,以村民小組為基礎,以戶為對象,構建農村公共文化服務網絡,實現一鄉鎮一中心(文化中心),一行政村一室(綜合文化室),一自然村一院(農家文化大院)。鄉鎮文化中心應包括影劇院、圖書室、書畫室、多媒體室、乒乓室、臺球室等多功能用房和籃球場、網球場和門球場等室外活動場地。村綜合文化室應包括圖書室、娛樂室和球場。鄉村文化中心(室)應相應配備電腦、電視、音響、攝像機、照像機等文體器材和一定數量的圖書。農家文化大院應有圖書、電視、電腦、娛樂器具、體育器材和室外活動場地。同時,要充分利用本地資源,發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用,在不影響學校正常教學活動的前提下,提倡將學校的圖書室、體育器材和活動場地等設施設備定時向廣大農民群眾開放。
(三)強化管理,建立和完善農村文化隊伍管理體制
農村文化隊伍建設是發展農村文化事業的根本,是農村文化軟件建設的主體,其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度,同時也影響著農民群眾的文化取向。我縣農村文化隊伍的現狀是數量不足,素質不高,管理體制不順,工作效果不佳。在逐步加強硬件建設的基礎上,必須加強農村文化隊伍建設,理順關系,加強管理,才能搞好農村文化工作。一是要按編職數配齊配強鄉鎮文化站人員,明確村文化室兼職人員,并考慮適當工作報酬。二是努力提高鄉村文化隊伍的專業水平和綜合素質,在要求其自我學習,自我提高的基礎上,采取“走出去與請進來”相結合的方式加強業務培訓,提升素質,提高履職能力。三是進行管理體制改革,鄉鎮文化站人財物上劃縣主管部門直接管理,鄉鎮黨委政府協助管理,人員調配流動和工作安排須經主管部門同意,以保證隊伍穩定、素質提高和工作專一。四是對農村文化工作機構制定工作目標,明確工作任務,縣鄉村一級對一級負責,工作效率與待遇掛鉤,實行考核,嚴格獎懲。五是對農村民間文化團體加強引導,加強管理,鼓勵和支持其開展文化活動,力所能及地幫助他們解決困難和問題。六是加強對我縣文化產業的扶持力度,加大經費投入,增加人員編制,以利于送戲下鄉質量提高,數量增加,豐富農村文化生活。七是加強我縣文化執法隊伍建設,文化執法大隊應對農村文化經營活動加強監管,使其健康有序發展。
(四)開拓創新,豐富農村文化生活載體
農村文化建設調研報告 篇14
農村文化建設是農村精神文明建設的重要內容,是社會主義新農村建設的題中之義,是構建社會主義和諧社會的重要支撐。為推動我縣新農村建設,促進和諧村社發展,我們對縣農村文化建設進行了專題調研,對存在困難和問題進行認真分析,提出加強我縣農村文化建設的對策建議。
一、農村文化建設現狀
1、農村公共文化基礎設施日益完善。“”期間,我縣財政加大了對農村文化基礎設施建設的投入力度,加快了農村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。圍繞加快推進縣、鄉(鎮)、村三級文化基礎設施建設,積極籌集資金,先后投入資金1420多萬元,完成了榆山社區和錦水社區及安城鄉、洪范池鎮、孔村鎮等6個鄉鎮文化活動中心建設工程,初步形成了“縣有文化館、圖書館,鄉有綜合文化站、村有文化大院”的文化陣地建設格局,為全縣特別是農村文化工作順利推進打下了堅實的基礎。二是鄉鎮綜合文化站起步良好。根據縣委、縣政府關于社會主義新農村建設的總體部署,按照新農村建設辦公室的要求,推動鄉鎮綜合文化站高標準邁進。全縣2個辦事處和6個鄉鎮全部完成鄉鎮綜合文化站建設任務,建設率達100%,為豐富和活躍農村群眾文化生活做出了積極貢獻。三是村文化大院建設漸成規模。我縣共有365個行政村,截至20xx年底我縣文化大院建有率達到70%,為促進全縣文化建設起到了積極作用。
2、農村重點文化工程日益深化。在各級黨委、政府的大力支持下,各級宣傳文化部門采取一系列措施,著力推進重點基層文化建設工程并取得了一定成果。一是文化信息資源共享工程。按照省、市統一要求,我縣建設完善了縣級分中心站點、鄉鎮基本型站點、村級基本型和擴展型站點?h級分中心站點由市里統一購置設備,將原來圖書館的普通閱覽室改為擁有20臺微機的電子閱覽室,并配有圖書館業務自動化管理系統,使其具有加工、存儲、整合、傳輸信息資源的功能,使我縣圖書閱覽實現真正的網上閱覽。鄉鎮、村基層站點與鎮、村的黨員遠程教育相結合,實行一個場所,兩個牌子,實現資源的共享共用。二是農家書屋建設工程。“農家書屋”工程是政府統一規劃、組織實施的新農村文化建設基礎工程、民心工程之一,是為了滿足農民文化需要,能為農民提供實用的圖書、報刊和音像電子產品的公益性文化服務設施配套工程。截止到20xx年底,我縣共建成農家書屋260個,根據省新聞出版局要求,20xx年我縣將實現農家書屋全覆蓋。三是文化下鄉工程。該工程是我們為廣大農村尤其是貧困地區的群眾提供公共文化服務產品的一個重要抓手,縣鄉兩級宣傳文化部門組織的送戲、送電影和送圖書下鄉活動,受到廣大村民的歡迎。20xx年至今,縣鄉兩級財政安排大量資金作為送戲、送書、送電影下鄉的專項經費,每年送戲下鄉,送書下鄉,送電影下鄉,較好地滿足了廣大群眾的文化需求。四是非物質文化遺產保護工程。截至目前,國家級非物質文化遺產1項(東阿鎮福牌阿膠制作工藝),省級非物質文化遺產2項(王皮戲、東阿鎮福牌阿膠制作工藝),市級非物質文化遺產11項(加鼓通、于派山東竹板快書、平陰漁鼓、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說、黃石公祭祀活動、少岱山廟會、王皮戲、平陰木偶戲、東阿鎮福牌阿膠制作工藝),縣級非物質文化遺產18項(太平大刀、花棍秧歌、南天觀道教音樂、天主教民族音樂、柳子戲、丁蘭孝母傳說故事、玫瑰花的傳說、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說等)。民族非物質文化遺產保護格局基本形成。五是農村電影放映工程。我縣有6個鄉鎮2個辦事處共346個行政村,電影放映公司共有13支電影放映隊,其中國有隊6支,占放映隊46%,集體隊7支占放映隊54%。20xx年,全縣共放映電影4200場,完成公益電影放映任務,實現農村一月放映一場電影,豐富了農村群眾文化。
3、群眾文化日益紅火。在政府扶持和社會各界支持的創新服務和典型示范引領下,我縣農村文化蓬勃發展,已經成為了新時期農村文化生活的重要形式。一是節日文化活動豐富多彩。特別是春節、元宵節、元旦、國慶等重大節慶日,我縣各鄉鎮都要舉辦各種各樣的群眾文化活動,基本上做到了縣城有活動,鄉鎮鬧“紅火”,且內容日漸豐富,形式日漸多樣,規模日漸宏大;消夏廣場文藝晚會好戲連臺。20xx年的消夏廣場文藝晚會歷時兩個月,不僅為各行各業宣傳黨的方針政策,普及國家法律法規、文化科技衛生知識,展示在三個文明建設取得的重大成就和先進英模事跡,樹立行業形象等方面搭建了平臺,也極大地豐富活躍了城鄉群眾的精神文化生活。二是積級培訓,強化農村文化隊伍體系。針對農村文化生活貧乏,文化隊伍弱化和農村群眾文化消費需求強烈的現狀,建立農村文化骨干培訓網絡,經常開展文藝輔導和培訓,不斷提高農村文化干部思想素質和業務水平;鼓勵和吸引優秀人才到農村基層文化機構工作;組建了10幾支多支民間藝術表演隊伍,為繁榮農村文化豐富群眾文化生活奠定了堅實的人才基礎。三是農民文化異彩紛呈。隨著近年來各級政府對農村文化的重視和扶持,各地涌現出了多個讀書、音樂、攝影、剪紙、花卉種植等特色文化戶,這些農村特色文化戶為我縣農村文化建設樹立了新典型,注入了新活力。
二、農村文化建設存在困難問題及原因
(一)經費投入不足,基礎設施薄弱
近年來,雖然我縣的文化事業經費總量有所增加,但占財政總支出的比例并沒有隨著財力的增長而增長。各級政府文化財政支出增長速度明顯低于政府財政收入增長速度、文化事業投入橫向比遠低于衛生和教育事業投入、農村文化事業投入又遠低于城市文化事業投入是長期以來的普遍現象。國家要求市、縣建立的各項專項經費基本上因財力問題或其他原因而落實不了;由于國家缺少剛性政策支持,加之地方經濟發展滯后,農村文化事業的投入較少,縣財政直接投入鄉鎮的文化事業經費微乎其微。由于經費緊缺,農村文化單位的活動經費也難以得到充分保障,尤其是部分貧困地區,文化活動經費幾乎為零,甚至連文化工作人員的工資都無法開支,致使許多鄉鎮綜合文化站、村級文化活動室無法正常開展工作。按照《中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》(中辦發[20xx]21號)精神,農村文化基礎設施建設要納入城鄉建設的總體規劃,要對文化設施建設用地無償劃撥。從調研情況來看,各鄉鎮普遍存在文化設施建設土地批復、劃撥困難的情況,致使部分鄉鎮的文化設施建設處于有錢無地、進退兩難的尷尬境地。
(二)工作隊伍素質不高,管理體制不順
一是文化專干整體素質偏低,業務技能不適應崗位要求。這些文化專干有些是上世紀80年代初從事文化工作的,學歷偏低、文化專業素質偏低,對各項現代技術特別是網絡信息技術的掌握尤其欠缺。二是農村文化隊伍不穩定。從事農村文化工作位虛薪低無法解決編制問題,無法評專業職稱,也沒有提拔晉升的機會,導致廣大文化專干工作積極性不高,干勁不足,人才流失現象時有發生。部分文化站工作人員的工資長期得不到保障,養老保險等待遇保障更是無從談起,嚴重影響了工作積極性。三是文化隊伍缺乏指導,疏于培訓。因為缺少培訓和業務學習,部分人員雖然從事文化工作多年,但業務管理能力和專業知識缺乏,很多鄉鎮文化站活動中涉及戲劇、曲藝、舞蹈、音樂、書畫技能輔導領域漸成弱項。四是農村文化隊伍建設缺乏有效激勵。特別是正在發展的農民業余文藝團體,隊伍建設和發展面臨較大困難,缺乏經費支持,音響、樂器等基本設備嚴重缺乏,演出收入難以彌補活動開支,且相當一部分文藝隊伍年齡老化嚴重,人員青黃不接;缺乏激勵機制和政府扶持,發展后勁不足,一些文藝隊伍面臨消亡的危險。
(三)發展不平衡,群眾文化生活差距大
文化底蘊不同,經濟發展不平衡,領導認識程度不一,導致了文化建設存在差距。文化底蘊厚,經濟條件好,領導認識到位的地方,文化建設就相對搞得好,相對比較豐富。文化底蘊薄,經濟條件差,特別是有的地方,領導存在“經濟發展是硬指標,文化建設是軟任務”的模糊觀念,工作中,對文化建設“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,忽視了文化工作,群眾文化生活就較為貧乏。據調查,一些經濟落后、地處偏遠的農戶看書難、看戲難、看電視難的問題不同程度地存在。
(四)民間文藝隊伍不穩定,開展活動難度大
民間文藝隊伍是農村開展文化活動的有生力量,近些年,農村多數有文化知識和文藝才能的人員外出務工,組織民間文藝隊伍缺乏人才保障。目前,全縣有6個鎮組建民間文藝隊伍60支,近1000人。民間文藝隊伍組成人員無待遇,不從屬于有關部門管理,人員隨意流動,隊伍不穩定,給農村開展文化宣傳、文藝活動帶來一定困難。
(五)農村文化消費意識不強,群眾文化生活貧乏
受傳統消費觀念影響,多數群眾在經濟支出中存在“量入為出”和“無債一身輕”的消費觀念,在文化娛樂方面消費比例低,有錢寧愿儲蓄,一生的花費主要集中在建房、婚喪嫁娶、子女上學和看病就醫等幾件大事上,不愿花錢購買報刊書籍、電視設備和用于其他文化娛樂上,認為能夠吃飽穿暖就行了,不追求文化生活。重物質消費輕精神消費,導致了文化生活貧乏,給農村文化建設帶來一定難度。
三、加強農村文化建設的對策措施
(一)提高認識,加強對農村文化工作的領導
加強農村文化建設,建立公共文化服務體系,為農民提供公共文化服務,豐富農民群眾文化生活,是建設社會主義新農村的重要任務。各級黨委、政府和有關部門要提高認識,明確目標,加強領導,加大管理和指導力度。按照黨的xx大提出“推動社會主義文化建設”的要求,明確加強農村文化隊伍建設、基礎設施建設、網絡服務建設和活動載體建設的長遠目標和任務,將發展經濟和文化建設有機統一,將鄉村文化事業發展納入農村經濟社會發展總體規劃,納入黨委和政府工作的重要議事日程,納入財政支出預算,納入工作業績考核,積極構建`“充滿活力,獨具特色”的農村文化建設格局,促進農村公共文化事業發展,推進我縣新農村建設。
(二)加大投入,加快和完善農村文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發展農村文化事業的關鍵,是群眾參與文化活動的物質載體,其建設水平決定著群眾的參與程度,同時也影響農村文化的效果發揮。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金,形成國家、集體和個體共辦文化的新格局,實行文化建設社會化,文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上,縣、鄉財政要將文化建設經費列入財政預算,每年用一定比例的資金用于農村文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時,動員社會力量投資農村文化事業,形成產業,實行有償服務。
加強農村文化基礎設施設備建設,要堅持以鄉鎮為依托,以村為重點,以村民小組為基礎,以戶為對象,構建農村公共文化服務網絡,實現一鄉鎮一中心(文化中心),一行政村一室(綜合文化室),一自然村一院(農家文化大院)。鄉鎮文化中心應包括影劇院、圖書室、書畫室、多媒體室、乒乓室、臺球室等多功能用房和籃球場、網球場和門球場等室外活動場地。村綜合文化室應包括圖書室、娛樂室和球場。鄉村文化中心(室)應相應配備電腦、電視、音響、攝像機、照像機等文體器材和一定數量的圖書。農家文化大院應有圖書、電視、電腦、娛樂器具、體育器材和室外活動場地。同時,要充分利用本地資源,發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用,在不影響學校正常教學活動的前提下,提倡將學校的圖書室、體育器材和活動場地等設施設備定時向廣大農民群眾開放。
(三)強化管理,建立和完善農村文化隊伍管理體制
農村文化隊伍建設是發展農村文化事業的根本,是農村文化軟件建設的主體,其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度,同時也影響著農民群眾的文化取向。我縣農村文化隊伍的現狀是數量不足,素質不高,管理體制不順,工作效果不佳。在逐步加強硬件建設的基礎上,必須加強農村文化隊伍建設,理順關系,加強管理,才能搞好農村文化工作。一是要按編職數配齊配強鄉鎮文化站人員,明確村文化室兼職人員,并考慮適當工作報酬。二是努力提高鄉村文化隊伍的專業水平和綜合素質,在要求其自我學習,自我提高的基礎上,采取“走出去與請進來”相結合的方式加強業務培訓,提升素質,提高履職能力。三是進行管理體制改革,鄉鎮文化站人財物上劃縣主管部門直接管理,鄉鎮黨委政府協助管理,人員調配流動和工作安排須經主管部門同意,以保證隊伍穩定、素質提高和工作專一。四是對農村文化工作機構制定工作目標,明確工作任務,縣鄉村一級對一級負責,工作效率與待遇掛鉤,實行考核,嚴格獎懲。五是對農村民間文化團體加強引導,加強管理,鼓勵和支持其開展文化活動,力所能及地幫助他們解決困難和問題。六是加強對我縣文化產業的扶持力度,加大經費投入,增加人員編制,以利于送戲下鄉質量提高,數量增加,豐富農村文化生活。七是加強我縣文化執法隊伍建設,文化執法大隊應對農村文化經營活動加強監管,使其健康有序發展。
(四)開拓創新,豐富農村文化生活載體
文化生活是農民群眾精神寄托的有效載體,其豐富與否,決定著社會主義先進文化思想陣地在農村的鞏固程度,影響著農民群眾精神文化的需求。一是縣、鄉要繼續搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉活動,提高群眾的文化科技知識。二是要進一步發揮傳統文化載體作用,適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動,讓群眾多參與,多受益。三是積極培育自發性的群眾文化團體,加強對農村文藝積極分子、骨干的培訓,提高他們的組織能力和業務水平,利用文化團體和文藝骨干較好的文化藝術基礎和社會影響,豐富當地農民群眾的文化生活。四是鼓勵支持開展民間文化活動,使農民群眾廣泛參與,通過豐富多彩的文體節目表演自娛自樂。五是挖掘特色,以文化活動為載體促進地方經濟發展。六是加強對民間傳說、民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發掘、保護和利用,使其在農村文化建設中發揮積極作用。七是創建文明村組、文明示范戶和“農家文化大院”,現暫無條件建設“農家文化大院”的村,應首先建好“農家書室”,切實解決農民讀書難、看報難的問題。引導廣大農民崇尚科學,破除迷信,掃黃打非,禁賭禁毒,限煙限酒,節儉辦事,移風易俗,提高思想道德水平和科學文化素質,形成文明健康的生活方式和社會風尚。使農村文化建設在促進農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等方面發揮積極作用。
(五)加強引導,改變農民群眾文化消費觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分,文化生活寓于精神生活之中,隨著經濟的發展,物質生活的改善,文化生活也應隨之提高。但農村部分群眾知識淺薄,觀念落后,對文化生活沒有認識,沒有追求,沒有參與,沒有投入?h鄉村要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動,加強引導,使廣大農民群眾從中得樂,從中受益,認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生。激發他們的熱情,使他們逐步改變傳統消費觀念,在條件允許的情況下,購買書刊電視和其它文化用品,參與文體活動。以構建一個人人參與、人人受益的大文化社會,促進農村小康社會建設。
農村文化建設調研報告 篇15
按照主題教育的安排,我對我鄉文化建設的現狀進行了調查研究,并作出以下調研報告。
一、我鄉農村文化建設的現狀及存在的主要問題
近年來,在市委市政府的正確領導下,我鄉農村文化建設有了一定發展,但與新時代農村文化建設的要求還有一定差距,還存在許多問題,只要有以下幾點:
1、數量少。我鄉農村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因導致鄉鎮文化館站編制少、人員少,每個村都沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉村開運動會時,沒有專業的體育裁判,也沒有專業的文藝輔導教師,對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。在農村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在文 革期間由于宣傳需要而培養出的文藝才能,F在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間很少。
3、素質低。民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創作優秀人才。鄉鎮文化站沒有財政編制,導致許多“老文化”不在崗或不專職,既不專業更不專心,部分專業人員既不愛崗更不敬業,F有的文藝團體均是自發形成,經費自給自足,演員忙時務農閑時演出。這些人學歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“專”、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現象也非常突出,各村都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成“雜役”,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務。上級文化主管部門因權利下放而鞭長莫及。
4、經常性差。有的村往往只是在春節前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經常,也不是很正規。農民在農閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網,很少從事其他文化活動。
5、主動性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經濟上的收入,積極性不高;文化站權利下放鄉村,文化站的管理由以條管理變為以塊管理后,對農村文化工作開展十分不利。鄉鎮文化干部只注重辦好市里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。
6、影響面小。即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
二、主要原因
1、農村文化體制不健全。鄉里設有專門的文化站,鄉由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農村文藝人才的培訓工作一直“撂荒”,因此,鄉、村的文化工作處于無人組織,無人輔導的癱瘓狀態。許多上級關于文化建設方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
2、農村文化基礎設施簿弱。我鄉農村文化基礎設施相當簿弱,缺乏活動場所及必要的器材,鄉村的文化設施有閑置、擠占、的現象。
3、對農村文化骨干的培訓工作處于停止狀態。市文化館負責對全市群眾文藝骨干的培訓工作,但由于文化館專業人才數量不足,門類不全,加之開展城鎮文化活動,時間有限,所以多年來對農村文藝骨干的培訓工作一直處于停止狀態。
三、建議和對策
1、加強對農村文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導干部要充分認識到農村文化人才建設的重要意義,要把農村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署,共同推進。各鄉鎮、村要成立文化工作領導小組。健全文化組織機構,盡快建立鄉鎮文化站,配足專業人員,落實編制,形成農村文化有專人管,專人抓的工作格局。
2、加強農村公共文化設施建設。加強鄉鎮文化站的恢復重建工作。以鄉鎮為依據,以村為重點,以農戶為對象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入農村文化事業。逐步構建出縣有文化館、鄉有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網絡。
3、加強農村文化隊伍建設。市文化館等部門要面向農村、面向農民開展好服務工作,加強對農村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業人才短缺和缺乏訓練場所、教練輔導力量不足等問題,加強輔導人員力量。二是充分發揮農村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩定和發展專、兼職結合的農村文化隊伍,逐步提高農村文化隊伍的整體素質。三是扶持鄉村建立各類文化協會,并指導各類協會組織開展好活動,逐步擴大農民文化活動的參與面,不斷提高廣大農民的文化生活質量,引導廣大農民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。四是從源頭抓起,農村各中小學要辟建好文化第二課堂,設全并上滿上好音、體、美等藝術課;加強農村藝術師資力量,建議在分配藝術院校畢業生時,優先滿足農村對藝術人才的需求。
4、做好農村文化建設的試點工作。繁榮和發展農村文化事業絕非一朝一夕之事,本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農村建設試點村做好農村文化建設的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農村建設的一個重要內容全面開展。邊試點邊總結經驗,然后逐步在其他村進行推廣,力求我市農村文化建設工作扎實推進,取得實效。
5、不斷加大財政的投入力度。文化部門應積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農村文化事業;各級財政部門應保證文化事業單位的辦公經費;有關部門應根據實際情況及時研究解決因增加農村文化服務內容而需要擴大人員規模和經費的問題,確保農村文化服務活動的順利開展?h、鄉、村每年都要拿出一定的資金用于發展農村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉鎮文化站、村文化活動室及室外健身場所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。
6、不斷地創新載體,豐富農村文化生活,限度地滿足廣大農民日益增長的文化需求。文化部門和農村各級黨委政府要堅持組織開展好農民書畫展、農民歌手大賽和農民秧歌會演等常規性的文化活動,引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農民文化生活,改革專業劇團組建文工團,增強專業劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉、村巡回演出,以激發廣大農民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉為載體,改進服務方式,深入農村,流動服務,變文化“下”鄉為文化“留”鄉,變“送”文化為“種”文化。抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化,推進農村文化普及工作,提高農民群眾文化活動質量。
農村文化建設調研報告 篇16
農村文化建設是我國社會主義精神文化建設的重要組成部分,它為我國農村現代化建設提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農村文化建設,對于農村社會的發展、農民素質的提高、維護農村社會穩定,促進農村經濟社會的可持續發展,具有十分重要的意義。近期,我們深入部分鄉鎮村,通過與村干部座談、入戶走訪、實地考察等形式,對全縣的農村文化建設進行了專題調研。
一、我縣農村文化建設的可喜成就
近年來,我們搶抓庫區移民搬遷補償機遇和國家、省出臺的相關政策機遇,圍繞“活動設施完善、文化特色鮮明、組織規范有序、社會風尚良好”的目標,遵循整體部署、階段推進、分類指導的思路,以實施文化信息資源共享工程,推動文明村鎮創建、加強基層文化網絡建設和開展文化科技衛生“三下鄉”活動為主要載體,扎實推進農村文化建設,取得了可喜成效。
(一)基層文化網絡初步形成。近年來,全縣上下緊抓國家加強公共文化設施建設的機遇,積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目,建設農村文化陣地,完善農村文化設施,農村公共文化服務網絡初步形成。全縣12個鄉鎮綜合文化站按照統一標準進行了新建或維修改造,站房面積均在500平方米左右,內設“三室一廳”(書刊閱覽室、文化科技培訓室、辦公室、多功能活動廳)。同時作為共享工程服務中心,12個鄉鎮均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶,其中有8個鄉鎮配備了衛星三級站。全縣192個村(居)委會建起了文化室,配備了兼職管理員;高標準建成農家書屋147個,每個書屋配有標準書柜5組,報刊架1個,實用圖書1500冊,電子音像制品100種,報刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉鎮級文化科技中心戶。每個社區至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉鎮綜合文化站,村級文化活動室、農家書屋以及文化科技中心戶構成的農村文化網絡在一定程度上滿足了農民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。
。ǘ┤罕娢幕顒迂S富多彩。積極開展各種文化文藝活動,組織各村、居委會以村文化室、農家書屋、文化科技中心戶為載體,積極開展文化文藝活動,活躍農村文化。經常性開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動,把科普知識送到田間地頭,把義診藥箱背到偏遠山村,把先進文化帶到農家大院。全縣每年送科技下鄉達100多場次,送戲下鄉達150多場次,送電影下鄉達20__多場次,豐富了農民群眾的精神文化生活。與此同時,充分發揮文化館、文化站等文化機構的組織和陣地作用,利用傳統節日、重大節慶、廣場文化活動等載體,開展了一系列群眾性文化活動。自20__年開始,全縣開展了三次電視歌手大賽,每次大賽均吸引數千城鄉群眾參與,屈鄉大地處處歌聲飛揚,群眾性文化活動由此高 潮迭起、精彩紛呈。每三年xx屆的民間文藝匯演,也使一些沉寂多年的優秀民俗文化得以發掘,并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》,薅草鑼鼓《象牙床》,山歌對唱《車風斗》,楊林堂鼓等,這些節目洋溢著濃郁的鄉土氣息,一搬上舞臺就在社會上引起共鳴,廣為流傳。目前,全縣省級、市級非物質文化遺產項目代表性傳承人26人,縣政府連續表彰了三批48名縣級優秀民間藝人。20__年,屈原鎮被文化部命名為“中國民間藝術之鄉”。除此之外,茅坪、歸州、沙鎮溪等鄉鎮還投資數萬元舉辦農民 運動會或專場文藝匯演,廣受群眾歡迎。各鄉鎮的廣場文化、節日文化蓬勃興起,為鄉村文化注入了新的生機與活力。
。ㄈ┺r村文化隊伍不斷壯大。農民是農村文化建設的主體,他們既是農村文化成果的享受者,又是農村文化建設的參與者。近年來,我們始終把人才隊伍建設放在首位,注重在農民中發掘人才,建立起穩定的骨干隊伍,逐步壯大農村文化人才隊伍,充分發揮他們的藝術才華,為農村社會發展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓、交流學習等方式,培養了一批基層文化骨干,涌現出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統文藝節目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術社團有40多個,大多由農民自籌資金、自置道具組建而成的業余劇團、文藝隊、戲班子。這些社團活躍鄉村,為農村的婚喪嫁娶及重大節慶提供演出服務,走出了一條以藝養藝,市場促藝的新路子。比如,楊林橋鎮的民間文化能人組建了2支民間藝術表演團隊,1個文藝節目策劃工作室,全年開展演出活動達50多場次。梅家河、九畹溪等鄉鎮的民間藝人自發組建的文藝社團,年創收達數萬元。這些文化社團的演出節目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種,原汁原味、詼諧幽默,頗受農民的青睞。
二、我縣農村文化建設存在的主要問題
。ㄒ唬┺r村文化建設觀念滯后。部分領導干部對農村文化建設的重要性認識不足,“一手軟,一手硬”的情況依然存在,“只要經濟搞上去了,一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號,擺不上位”,出現了“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,錢緊了扔掉”的現象。還有的片面的認為:“文化工作是吹吹打打,蹦蹦跳跳,可要可不要”,因此“上面檢查裝裝樣,任務來了一陣風,風頭一過無影蹤”。諸如此類,種種錯誤認識,導致文化工作得不到重視和支持。
(二)農村文化陣地總量偏少。近年來,在各級文化政策的惠顧下,全縣各鄉鎮綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務,但內部配套設施有限,利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設施差”的現狀。部分村里的農家書屋、文化科技中心戶多年未購進新書,現有圖書陳舊破損,內容過時,少有人借閱。少數村雖有文化體育活動場所,但因其設施簡陋、設備陳舊而少有人光顧。這些現象,非庫區鄉鎮較之庫區鄉鎮,經濟弱鄉鎮較之經濟強鄉鎮,顯得更為突出。截至目前,全縣只有20%的村建有文化廣場,農村文化科技中心戶占全縣農戶的比例尚不足1%。這直接影響著農民群眾的精神文化生活。
。ㄈ┺r村文化隊伍十分薄弱。鄉鎮文化干部絕大多數為兼職,主要在節日期間組織一些文化娛樂活動,平時主要精力忙于其他工作;有的文化專職人員年齡偏大,知識結構陳舊,整體素質不高,在組織指導群眾文化活動中發揮不到應有的職能作用。由于待遇偏低,條件較差,難以吸引優秀的年輕專業人才到基層工作,這已成為制約農村文化發展的一大障礙。
(四)農村文化市場發育不足。為農民提供的公共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高,農民很難享受到一些健康向上的精神文化生活;農村特色文化資源的利用率低,農民群眾文化增收的意識淡薄,渠道單一,許多民間藝術品、工藝品自產自用,很少進入市場流通,商品轉化率低,對經濟的貢獻率較低;民俗文化活動大都由農民自發組織,沒有與旅游產業結合,形成民俗旅游項目;文化產業發展滯后,缺乏規劃指導,豐富的文化資源優勢尚沒轉化為產業優勢。
三、加快我縣農村文化建設的主要措施
。ㄒ唬╈柟涛幕嚨亍N幕嚨厥菑V大農民群眾樹立共同的信念和目標,形成和諧的思想與文化,凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村為重點,以農戶為對象,建好縣、鄉(鎮)、村文化設施和文化活動場所,構建農村公共文化服務網絡。一是要堅持“政府主導、多方支持”。當前,文化陣地建設的資金來源仍然要以政府投入為主,縣、鄉兩級要納入財政預算,確保有專項資金用于文化基礎設施建設,并在經濟不斷發展、財政不斷增長的同時,逐年提高在這方面的投入比例。要繼續實施好廣播電視村村通工程和農村電影放映工程。同時,要把項目帶動戰略引入農村文化陣地建設,一些投資大、影響大的建設項目,可實行招商引資,采取商業化運作,推動一批公共文化工程的順利實施,逐步縮小公共文化設施的城鄉差別、區域差別。二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎、有工作積極性的鄉、村、農戶率先建立一批質量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面,通過建成一批鞏固一批,示范一批帶動一批,逐步在全縣建立較為健全的網絡陣地。三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮中心村可與鄉鎮宣傳文化中心“共同使用”,村文化活動室可“一室多用”,并明確一名村干部為文化協管員,具體負責日常管理,充分發揮陣地的實際效用。充分發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用,提倡中小學圖書室、閱覽室、運動場所定時就近向農民群眾開放,把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。在學校布點整頓中騰出的閑置校舍,可改造為村文化活動基地。
。ǘ┩卣刮幕瘍群。根據農民群眾精神文化需求的變化,不斷豐富農民群眾精神文化生活,開展多種形式的群眾文化活動,不斷充實活動內涵,創新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農村節慶日、農閑等時機開展文化活動。在活動形式上,要把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結合;在活動時間上,要把“三下鄉”與“常下鄉”相結合;在文藝風格上,要將傳統節目與現代節目相結合;在文藝內容上,要將民俗表演與政策形勢宣傳相結合。通過形式多樣的活動,既為群眾提供健康向上的文化生活,又增長農民的科技、法律等知識,提高依法致富的本領,增強愛國主義、集體主義的意識,培養文明健康的生活方式和社會風尚。二要深化創建活動。要按照社會主義新農村的要求,廣泛開展群眾性文明創建的文化活動,倡導形成良好的公共秩序和社會風尚。積極開展“文明新風進萬家、進社區、進農村”活動,充分發揮文化部門的資源優勢,通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式,推進文明社區、文明鄉村、文明家庭的創建工作,積極營造鄉風文明的良好氛圍,引導廣大農民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學文化素質。三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力,對現有的民間文化資源要保護好、發展好,對民間文化資源要系統挖掘、整理,按照“搶救保護、傳承創新、開發利用”的方針,加強對民間文化藝術的搶救工作,研究開發保護傳承屈原文化和地方特色文化。保護好高齡藝人,特別是在全省、全市有影響的民間藝人,對瀕臨失傳的民間藝術和傳統工藝,建立傳承機制。建立以非物質文化遺產保護項目為抓手,原生態文化保護區為基礎,優秀民間藝人和代表性傳承人為重點,文化中心戶為陣地,村文化室和農家書屋為補充的多層次的原生態文化網絡體系。要積極開發具有當地傳統和特色的民間工藝項目,創新民間藝術和民俗表演項目,開發文化生態游、農家樂等民俗旅游項目,實施特色文化品牌戰略,培育一批文化名鎮、名村。四是倡導自辦文化。因地制宜,分類指導,扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體,支持農民自辦書社、演出隊,促進農民自辦文化的健康發展。力爭到20__年,全縣每個鄉鎮甚至行政村都有業余文藝隊伍,最終以鄉鎮文化服務中心為基礎,以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充,逐步形成文化網絡,因地制宜地開展小型多樣的文化活動,豐富農民群眾的精神文化生活。
。ㄈ﹦撔挛幕w制。農村文化建設不僅要靠外部支持,而且也要通過對現有文化體制的改革創新形成良好的運作機制。一要深化改革?h級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術團等要進一步深化改革、創新機制,充分發揮其在農村文化中的主導作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內部改革,建立健全適應市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標管理責任制。同時要理順鄉鎮文化站的管理體制,達到“管人、管錢、管事”的統一,人員編制進入縣級文化主管部門,將行政管理、人事管理納入文化主管部門統一管理;人員工資福利納入全額財政供給,解決其后顧之憂;活動經費按照有關政策列進縣財政預算的“盤子”,由縣財政按渠道撥付。縣級文化館、圖書館、藝術團等要進一步深化改革、創新機制,充分發揮其在活躍農村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助,政策扶持,鼓勵農民自辦文化,開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動,使農民群眾成為農村文化建設的主體。積極扶持熱心文化公益事業的農戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等;對于現有民間藝術團體。如皮影戲劇團、花鼓戲劇團、龍獅演出隊等,要大力支持其以市場運作方式,與旅游景區、婚慶公司嫁結,開展豐富多彩的文化活動。三是要規范管理。堅持一手抓繁榮,一手抓管理的方針,大力加強農村文化市場管理,營造扶持健康文化,抵制腐朽文化的社會環境。成立文化市場執法大隊,充分發揮鄉鎮綜合文化站監管作用,健全農村文化市場管理體系,加強執法力量,加大監管力度,提高執法水平,整頓和規范市場秩序,嚴厲打擊違法違規活動,取締無證經營。
(四)建好文化隊伍。切實加強基層文化隊伍建設。發展農村文化事業,要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍。每個鄉鎮綜合文化站(館)至少有一名專職干部和相應的兼職干部。穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍,逐步提高隊伍的整體素質,強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導,充分發揮農村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質。要經常組織文化工作者、文藝專職人員深入農村生產生活的第一線,從新農村建設的生動實踐積累生活、激發靈感,為廣大農民群眾奉獻更多更好的精神食糧。二要發揮好“文化協管員”的作用。村級文化協管員是最基層的專門從事文化管理的隊伍,要通過加強培訓和管理,充分發揮其組織、協調、輔導和開展農村文化活動的基礎性作用。三要培養一批農民文化骨干。每年舉辦若干期農村文體骨干培訓班,不斷拓寬鄉鎮文化干部的知識層面,提高文化干部的專業水平和實際工作能力,著力打造一支思想正、作風硬、業務精、能力強的鄉鎮文化干部隊伍,強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導,充分發揮農村基層文體部門的職能作用。要讓農民做農村文化的主角,注意發現、培育農民文化骨干和帶頭人,變“送”文化為“種”文化,特別是要發揮生在農村、長在農村、活躍在農村文化事業中的“鄉土藝術家”的作用,激發農村自身的文化活力,充分發揮民間藝人、文化能人、文化經紀人在活躍農村文化生活,傳承民族民間文化方面的積極作用。