食品安全的調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇1

　　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作安排，今年8月，教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任帶領(lǐng)下，就我區(qū)食品安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研共計(jì)走訪(fǎng)了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局，留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽(tīng)取了各方面的情況介紹和意見(jiàn)、建議，我們還書(shū)面聽(tīng)取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、基本評(píng)價(jià)

　　近年來(lái)，區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作，圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督管理，在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作，全區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，監(jiān)管新體系初步形成

　　一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日，XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個(gè)部門(mén)減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門(mén)。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)各司其職，企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員（聯(lián)絡(luò)員），層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施，注重從源頭抓起，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管。

　　（二）積極履職，人大建議意見(jiàn)得到落實(shí)

　　一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)xx年省、市、區(qū)三級(jí)人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管空白，強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見(jiàn)，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)力監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。二是抓好過(guò)渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前，各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)管”的要求，確保過(guò)渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后新組建的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定《改革過(guò)渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度，開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)定過(guò)渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理.認(rèn)真抓好xx年區(qū)人大2號(hào)議案和區(qū)政府3號(hào)實(shí)事項(xiàng)目的辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升按計(jì)劃推進(jìn)，完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位，檢測(cè)室提升項(xiàng)目正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)，食品檢測(cè)批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計(jì)劃完成。

　　（三）強(qiáng)力整治，市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化

　　一是積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打行動(dòng)，積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴(yán)打整治、實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開(kāi)展檢查，約談違規(guī)企業(yè)，依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無(wú)違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，大力開(kāi)展無(wú)證無(wú)照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“涉事單位檢查，重點(diǎn)單位篩查，相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問(wèn)題包裝食品，封存問(wèn)題原料，舉一反三健全管理機(jī)制。三是積極整治突出問(wèn)題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程xx年計(jì)劃》要求，對(duì)轄區(qū)219所各類(lèi)學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)建筑工地食堂的管理，強(qiáng)化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，不間斷開(kāi)展水樣檢測(cè)。開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，排查證照不齊小餐飲（食品）店，采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)監(jiān)管。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　（一）監(jiān)管要求落實(shí)上還存在差距。一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化，但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交，導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)，生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能，但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來(lái)由衛(wèi)生部門(mén)牽頭處理，但機(jī)構(gòu)調(diào)整后，在食物中毒事件調(diào)查處置上，消費(fèi)者報(bào)告電話(huà)應(yīng)由誰(shuí)受理，涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰(shuí)調(diào)查，相關(guān)程序流程至今沒(méi)有明確；又如由于職能調(diào)整，當(dāng)前對(duì)餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài)，這類(lèi)必要的培訓(xùn)工作要不要抓，由誰(shuí)主抓，用什么方法抓現(xiàn)在也沒(méi)有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門(mén)在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽，但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，遇到一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實(shí)、需要各部門(mén)相互配合的事務(wù)時(shí)，食品安全委員會(huì)及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱，交辦的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不夠。

　　（二）監(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱

　　一是區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)尚處于組建階段，單位參照公務(wù)員管理審批還未通過(guò)，人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn)，執(zhí)法主體資格尚未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足；我區(qū)至今無(wú)獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員，面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率偏低，難以形成打擊威懾力；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后，計(jì)劃區(qū)屬11個(gè)鎮(zhèn)街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所，目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街，村社三級(jí)之間雖然都層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但由于區(qū)級(jí)對(duì)鎮(zhèn)街食品安全考核細(xì)則不夠明確，鎮(zhèn)街、村社對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職，崗位變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的工作責(zé)任不夠明確，落實(shí)不夠到位，工作還比較被動(dòng)。三是檢測(cè)體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的應(yīng)用加快，特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來(lái)越高，原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無(wú)法適應(yīng)；當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)，部門(mén)集中反映檢測(cè)任務(wù)逐年快速增長(zhǎng)，但是人員和經(jīng)費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)增加；我區(qū)沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，委托送檢經(jīng)費(fèi)也未完全落實(shí)，且委托送檢的周期在15-xx年增多，且很多存在虛假宣傳、無(wú)證無(wú)地址的現(xiàn)象，對(duì)監(jiān)管工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報(bào)道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件，一些無(wú)證無(wú)照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平監(jiān)管漏洞，大量銷(xiāo)售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

　　一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，在認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省市指導(dǎo)意見(jiàn)，深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合西湖實(shí)際，注重創(chuàng)新，著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系；要研究細(xì)化改革的總體方案，對(duì)涉及機(jī)構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確，農(nóng)業(yè)部門(mén)在承擔(dān)新的監(jiān)管職能以后，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體制調(diào)整后，監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)各部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制；要密切部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，按照無(wú)縫銜接的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的銜接；相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成與監(jiān)管部門(mén)密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門(mén)統(tǒng)一指揮，強(qiáng)化工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從體制、機(jī)制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性；要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制；要認(rèn)真總結(jié)留下市場(chǎng)監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全區(qū)推廣；要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，從嚴(yán)從重打擊食品違法犯罪行為。

　　（二）強(qiáng)化資源配置，落實(shí)專(zhuān)業(yè)高效的監(jiān)管保障

　　一是加強(qiáng)監(jiān)管力量整合。加強(qiáng)對(duì)普遍存在的人員力量不足情況的對(duì)策研究，根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策，對(duì)核編數(shù)量沒(méi)有到位的要盡快到位；工作職能劃轉(zhuǎn)時(shí)人員編制同步劃轉(zhuǎn)，做到“人隨事轉(zhuǎn)”；利用職能調(diào)整的契機(jī)整合各部門(mén)的人員隊(duì)伍，集中專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合監(jiān)管能力；原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)要及時(shí)將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進(jìn)行整理，統(tǒng)一歸檔，確保信息資料的完整，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心下移、關(guān)口前移原則，理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系，明晰基層食品安全管理（協(xié)管）職責(zé)、工作要求和考核細(xì)則，提升鎮(zhèn)街、村社管理（協(xié)管）隊(duì)伍素質(zhì)，形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)目前我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)資源分散的現(xiàn)象，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類(lèi)資源整合力度，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)抽檢，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力；完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，對(duì)區(qū)級(jí)不具備檢測(cè)能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并給予資金上的保障；督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把好源頭安全關(guān)。

　　（三）強(qiáng)化難點(diǎn)治理，維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序

　　一是加強(qiáng)對(duì)“無(wú)證無(wú)照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以規(guī)模小、條件差的無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)對(duì)象，以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn)品種，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無(wú)違建”村社創(chuàng)建等工作，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查；對(duì)因各種原因無(wú)法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)（如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等），要有針對(duì)性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應(yīng)對(duì)措施和管理對(duì)策；將現(xiàn)有無(wú)法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，突出公益性本質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織為主要載體，提高種養(yǎng)殖的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加大食品安全示范鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)）、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)創(chuàng)建措施，擴(kuò)大覆蓋面；創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，著力在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決上下功夫，對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查，督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的研究，適應(yīng)時(shí)代的變化，把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核、評(píng)估。同時(shí)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度，明確更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇2

　　隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽，吃好，并開(kāi)始要求吃得安全，吃得健康，食品衛(wèi)生和飲食安全問(wèn)題越來(lái)越成為人們最關(guān)注的問(wèn)題。為此，我們對(duì)全市食品安全狀況作了一次調(diào)查，從目前掌握的食品安全情況來(lái)看，我市食品安全狀況不令人滿(mǎn)意，在分析存在問(wèn)題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對(duì)策。

　　一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　(一)食品監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域，監(jiān)管面廣量大。

　　1、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手，以規(guī)模化基地建設(shè)為載體，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高。現(xiàn)有省級(jí)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè)，產(chǎn)地面積13.8萬(wàn)畝;放心菜示范基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝;海水養(yǎng)殖3196公頃，淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。

　　2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家，16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證)。經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè)，其中(半)機(jī)械化屠宰場(chǎng)6個(gè)，全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%，基本滿(mǎn)足全市人民“放心肉”的需求。

　　3、食品流通及消費(fèi)情況。全市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)187家，個(gè)體工商戶(hù)5560戶(hù)，在全省“萬(wàn)村放心店”建設(shè)中，已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”;現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)52個(gè)、副食品市場(chǎng)2個(gè);飲食業(yè)1336家，集體食堂123家，食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90.35%，體檢合格率達(dá)98.34%(該指標(biāo)不包括無(wú)證攤販從業(yè)人員數(shù))，餐具消毒合格率為50.35%。總體呈現(xiàn)出食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，質(zhì)量意識(shí)差的現(xiàn)狀。

　　二、當(dāng)前食品安全所存在問(wèn)題

　　(一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化程度不高。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒(méi)有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小，管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高，客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來(lái)相當(dāng)大的難度。

　　(二)食品安全檢測(cè)及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止，我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測(cè)就進(jìn)入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門(mén)設(shè)立的菜場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)12個(gè)，每點(diǎn)每天平均檢測(cè)七八個(gè)批次，僅占市場(chǎng)食品數(shù)量極低的比率，不能客觀全面地反映市場(chǎng)真實(shí)情況，且該部門(mén)檢測(cè)結(jié)果不具法律效力，可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場(chǎng)檢測(cè)。雖然從事食品安全檢測(cè)職能的機(jī)構(gòu)有：衛(wèi)生部門(mén)的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門(mén)的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所，但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門(mén)能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn)，如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測(cè)工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。

　　(三)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的問(wèn)題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周?chē)�的小吃店、副食品商店等，�?jīng)營(yíng)質(zhì)量差，進(jìn)貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛(wèi)生條件更是不堪入目;有的學(xué)校食堂管理混亂，給學(xué)校師生的身心健康帶來(lái)極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿(mǎn)意。由于食品添加劑的檢測(cè)工作比較復(fù)雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn);三是食品包裝的安全狀況令人堪憂(yōu)。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對(duì)人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問(wèn)題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域，特別是工地食堂流動(dòng)性很大，使監(jiān)管難度加大，安全隱患凸顯。

　　(四)食品監(jiān)管職能部門(mén)分散，食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來(lái)看，雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門(mén)有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個(gè)部門(mén)，但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)都分頭在管，大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮，造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時(shí)我市專(zhuān)門(mén)從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。

　　(五)食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在：食品藥品監(jiān)管部門(mén)成立后，無(wú)執(zhí)法主體資格。國(guó)務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的查處”，但法律法規(guī)沒(méi)有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利，使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式，缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套。現(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門(mén)，沒(méi)有一部完整全面的食品安全法規(guī)來(lái)規(guī)范，造成各職能部門(mén)各自為政，工作成效 不明顯。三是經(jīng)費(fèi)缺乏，食品藥品監(jiān)管部門(mén)成立后，雖然增加人員編制，但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有投入，形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面;相關(guān)職能部門(mén)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　三、分析

　　食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、難度大。通過(guò)各職能部門(mén)幾年來(lái)卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀這些問(wèn)題，有以下幾方面因素：

　　(一)食品安全知識(shí)宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚，舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象，食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3.15”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，沒(méi)有充分利用廣播、電視等新聞媒體，咨詢(xún)臺(tái)、宣傳車(chē)、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段，開(kāi)展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣(mài)則買(mǎi)，能吃則吃，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門(mén)僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用，反而使老百姓無(wú)所適從和深感憂(yōu)慮。

　　(二)食品經(jīng)營(yíng)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)營(yíng)方式出現(xiàn)多樣化，有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，形成一支條件簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無(wú)固定攤位，無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，成為管理中的“老大難、釘子戶(hù)”。

　　3、食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識(shí)較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的利潤(rùn)空間，使一部分無(wú)業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化，低素質(zhì)，法律意識(shí)淡薄，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，鉆法律空子，忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。

　　四、對(duì)策

　　為使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認(rèn)為，可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理：

　　(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是：“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”，政府高度重視，職能部門(mén)積極配合，食品綜合監(jiān)管合力形成，食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，每季度或半年應(yīng)召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，任務(wù)明確，情況清楚。二是對(duì)食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，使各地、各部門(mén)感到肩上有責(zé)任，心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門(mén)責(zé)任考核，實(shí)行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考核、同檢查。

　　(二)保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問(wèn)題，首先就是經(jīng)費(fèi)不足，市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管;保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控;保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)食品日常監(jiān)管，充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。

　　(三)理順部門(mén)職責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確職責(zé)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　(四)統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)為核心，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大企業(yè)失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各職能部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局，從而改變部門(mén)分頭發(fā)布，消費(fèi)者無(wú)所適從的局面。

　　(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。基層食品安全監(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力，整合執(zhí)法資源，成立由各職能部門(mén)抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測(cè)中心，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。

　　(六)加大食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭，針對(duì)全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，按照各自的職責(zé)，各自的范圍每年開(kāi)展幾次聲勢(shì)浩大的活動(dòng)，如在“3.15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后，進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊，形成強(qiáng)大攻勢(shì)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)，但我們堅(jiān)信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門(mén)的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，為打造平安、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇3

　　XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 都說(shuō)民以食為天，食以安為先，食品安全對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，是天大的事情。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂(lè)觀，農(nóng)村食品安全問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。

　　當(dāng)前，XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在： 一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多且比較分散，在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。

　　二是食品安全意識(shí)不強(qiáng)。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)偏低，對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少，對(duì)假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí)，有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村群眾在選購(gòu)食品的時(shí)候，一般只關(guān)注價(jià)格，對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒(méi)病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識(shí)相對(duì)不足，即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí)，自我保護(hù)能力也不強(qiáng)，偽劣食品農(nóng)村橫行，卻很少受到舉報(bào)。面對(duì)與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群，不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷(xiāo)地。把大量危害健康的問(wèn)題食用品"專(zhuān)供"農(nóng)村。

　　三食品銷(xiāo)售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，工作人員食品安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn)，并且分散，一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到，產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn)，銷(xiāo)售無(wú)記錄，很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋，食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數(shù)量少，檔次低、交通不便等原因，進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則，這也為假劣食品大開(kāi)方便之門(mén)。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問(wèn)題，雖然，目前加大了對(duì)農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴(yán)格，農(nóng)家宴的食品原材料采購(gòu)比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問(wèn)題依然存在，尤其是夏天，農(nóng)村家宴的`問(wèn)題更為突出。

　　面對(duì)日益突出的農(nóng)村食品安全問(wèn)題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決：

　　一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。現(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長(zhǎng)年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車(chē)輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因，所以加大經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障，必須做到專(zhuān)人，專(zhuān)費(fèi)，專(zhuān)用。做好對(duì)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)，解決好他們的工作報(bào)酬，使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ殻�建立�?jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，加大對(duì)農(nóng)村食品安全檢測(cè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)投入。充實(shí)檢測(cè)人員，增添檢測(cè)設(shè)備，改善檢測(cè)條件和檢測(cè)手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和科技含量，并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果，指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況，各部門(mén)應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng)，避免各掃門(mén)前雪的情況，強(qiáng)協(xié)作，形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。

　　二是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳，提高食品安全意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的特點(diǎn)，充分利用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛，維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。

　　三加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。首先增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性，對(duì)其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書(shū)強(qiáng)化

　　其責(zé)任意識(shí),其次要規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)加強(qiáng)索票索證、臺(tái)賬記載。其次對(duì)無(wú)證無(wú)照銷(xiāo)售食品、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無(wú)食品等違法行為一定要嚴(yán)處，重罰，手不留情。最后要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理，提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。對(duì)于不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要及時(shí)公開(kāi)甚至吊銷(xiāo)其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品，規(guī)范進(jìn)貨渠道，以保障食品安全。

　　農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的不利情況下，農(nóng)村已成為問(wèn)題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來(lái)的一大社會(huì)問(wèn)題，因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，政府高度重視，部門(mén)各司其職，全民積極參與，才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇4

　　為全面了解我縣食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面，確保人民群眾食品安全。近期，縣食安辦組織力量對(duì)全縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖、畜禽屠宰各環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，對(duì)我縣食品安全形勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，形成如下報(bào)告。

　　一、全縣食品安全工作的現(xiàn)狀

　　目前全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1075家，從業(yè)人員3270名。其中：

　　①餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)有219家（含學(xué)校和幼兒園食堂5家），共有從業(yè)人員1260名，縣城158家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村61家，有餐飲服務(wù)許可證81家；

　　②食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)共有23家，共有從業(yè)人員570名，其中食品生產(chǎn)企業(yè)8家，都有食品生產(chǎn)許可證，1家企業(yè)（香道食品）取得ISO9001、ISO證書(shū)，食品小作坊15家；

　　③食品流通環(huán)節(jié)共有521家（都有食品流通許可證），共有從業(yè)人員860名，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)21家，食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)500家。其中乳制品經(jīng)營(yíng)者、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者142戶(hù)，大中型超市13家，有形市場(chǎng)外現(xiàn)場(chǎng)制售食品4戶(hù)；

　　④種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共有117家，共有從業(yè)人員340名，其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)23家（養(yǎng)殖場(chǎng)代碼證和動(dòng)物防疫合格證12家），獸藥經(jīng)營(yíng)單位4家，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)市80家，飼料生產(chǎn)企業(yè)5家，蔬菜生產(chǎn)基地5家（無(wú)公害認(rèn)證1家）；

　　⑤畜禽屠宰環(huán)節(jié)共有195家，共有從業(yè)人員240名，其中生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家，酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位193戶(hù)，其中酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)12戶(hù)。

　　二、全縣食品安全工作存在的問(wèn)題

　　（一）監(jiān)管職能部門(mén)監(jiān)管力量薄弱。目前，我縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖和畜禽屠宰等五個(gè)環(huán)節(jié)主要由食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢、農(nóng)牧和商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，職能部門(mén)都成立了相應(yīng)科室，執(zhí)法人員多者有4至5人，少者有2至3人，面對(duì)食品安全監(jiān)管的每個(gè)環(huán)節(jié)，全縣1000多個(gè)監(jiān)管單位，日常監(jiān)管工作任務(wù)繁重，執(zhí)法人員工作量大，只能是上級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)整治，底下跟著整治，使有些日常監(jiān)管工作做不到位。

　　（二）食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。農(nóng)村集廟會(huì)、群體性聚餐活動(dòng)越來(lái)越多，其廚師大多是從村中找的幫廚人員（也沒(méi)有健康證明），在餐飲制作、環(huán)境條件等方面存在安全隱患，也容易發(fā)生群體事故；二是在食品流通環(huán)節(jié)。農(nóng)村的小食雜店（即農(nóng)村小賣(mài)部）大都以自家住所為場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)食品、日常用品和蔬菜等，吃住等生活起居與食品經(jīng)營(yíng)在一起，有的食品沒(méi)有保質(zhì)期，有的是商販上門(mén)送的偽劣食品，進(jìn)貨渠道不正規(guī)，存在諸多不安全隱患；三是在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)村有饅頭坊、糕點(diǎn)加工坊、面條制作等食品生產(chǎn)加工小作坊，其房屋簡(jiǎn)陋，設(shè)施簡(jiǎn)單，衛(wèi)生條件差，存在重大食品安全隱患。

　　（三）監(jiān)管部門(mén)部分職責(zé)不夠明確。《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四條明確規(guī)定，質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)食品安全監(jiān)管明確了大方向，具體到食品安全多個(gè)行業(yè)還有的地方不明確，如燒雞店、下水店等由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，怎么監(jiān)管，還沒(méi)有職責(zé)定位，使食品安全監(jiān)管部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，存有盲區(qū)。

　　(四)食品安全預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)機(jī)制不完善。我縣目前還沒(méi)有食品安全相關(guān)和專(zhuān)門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，工商部門(mén)的檢測(cè)主要靠食品快速檢測(cè)設(shè)備，其結(jié)果無(wú)法律效力，抽檢設(shè)備也不完善。質(zhì)監(jiān)部門(mén)沒(méi)有食品檢測(cè)能力，食品抽檢時(shí)只能到外地做。

　　（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全。通過(guò)調(diào)研了解，我縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，還存在許多問(wèn)題，一是沒(méi)有執(zhí)法資格，不能直接開(kāi)展食品安全執(zhí)法活動(dòng)，只能依靠相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)管。二是沒(méi)有專(zhuān)職食品安全監(jiān)管人員，只能巡查，無(wú)法發(fā)揮主觀作用。

　　（六）群眾食品安全意識(shí)淡薄。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是廣大群眾特別是農(nóng)村人員對(duì)食品安全意識(shí)認(rèn)識(shí)不高，在食品選購(gòu)過(guò)程中，注重的.只是食品價(jià)格、色澤和數(shù)量等，對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品是否正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)，是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視或并不知道如何區(qū)別。二是食品從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務(wù)單位的銷(xiāo)售員、生產(chǎn)人員、廚師和服務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)不高，個(gè)人衛(wèi)生不重視，從業(yè)期間隨意性強(qiáng)，安全意識(shí)差。

　　三、對(duì)食品安全工作的建議

　　（一）進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)。要根據(jù)市政府關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見(jiàn)，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，出臺(tái)我縣相關(guān)職能部門(mén)食品安全監(jiān)管意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全縣食品安全無(wú)縫隙監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白和職能交叉，繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用。

　　（二）加大鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管力度。針對(duì)鄉(xiāng)村食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群體宴的管理。建立群體宴報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋�凡舉辦就餐在50人以上的群體宴，舉辦者要在宴請(qǐng)前向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)報(bào)告并由村委會(huì)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣食藥監(jiān)局報(bào)告，內(nèi)容包括就餐時(shí)間、就餐人數(shù)、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、廚師健康狀況等，確保農(nóng)村不發(fā)生群體性食物中毒。二是開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治。采取有力措施，加大農(nóng)村小食雜店、食品加工、小作坊、高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)整治力度。

　　（三）提高全民食品安全意識(shí)。一要做好食品安全執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高食品安全執(zhí)法水平。二要利用廣播、宣傳欄、戶(hù)外墻體標(biāo)語(yǔ)、張貼公告等方式，長(zhǎng)期宣傳食品安全法律法規(guī)和飲食健康知識(shí)的普及。三要對(duì)農(nóng)村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、業(yè)主衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，提高其依法從業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

　　（四）建立食品安全責(zé)任追究制度。一是由政府食品安全辦對(duì)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管考核，相關(guān)職能部門(mén)向縣政府簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，不定期對(duì)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，其結(jié)果作為單位、個(gè)人獎(jiǎng)懲和評(píng)選先進(jìn)的主要依據(jù)。二是建立責(zé)任追究制度。由監(jiān)管部門(mén)按執(zhí)法任務(wù)把人員落實(shí)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，監(jiān)管部門(mén)與執(zhí)法人員、執(zhí)法人員與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任。三是縣財(cái)政設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，暢通舉報(bào)渠道，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)辦理投訴案件。

　　（五）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平。在鄉(xiāng)村聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員，給予一定補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)工作積極性以發(fā)揮作用。

　　（六）切實(shí)做好食品安全應(yīng)急工作。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)政府備案，做好食品安全應(yīng)急演練工作，提高突發(fā)食品安全防范預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置能力，統(tǒng)一調(diào)配食品安全有效資源，充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)管作用。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇5

　　一、調(diào)研背景

　　近幾年，食品安全事件頻繁發(fā)生，從阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件到非食品原料生產(chǎn)的明膠、水解蛋白事件，從南京有毒水產(chǎn)品事件到廣東毒酒事件，從“x”事件到“地溝油”事件，從河南南陽(yáng)毒韭菜事件到青島福爾，馬林浸泡小銀魚(yú)、染色饅頭事件，從廣州市場(chǎng)現(xiàn)“染色紫菜”到中國(guó)臺(tái)灣塑化劑有毒食品這些事件背后的原因是多方面的，但主要原因是一些商家為盲目追求高額的經(jīng)濟(jì)利益，拉低道德底線(xiàn)，摻假售假，以次充好。

　　每個(gè)事件本身看上去是孤立的，但卻深刻反應(yīng)了社會(huì)現(xiàn)狀！

　　為了解大家對(duì)食品安全方面的看法，分析存在的問(wèn)題和原因，提高我們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)，我們進(jìn)行了本次調(diào)研。

　　二、調(diào)研經(jīng)過(guò)

　　1.目的：通過(guò)這次調(diào)研，增強(qiáng)人們對(duì)學(xué)校附近食品安全情況的了解

　　2.對(duì)象：小吃街其中的商戶(hù)、攤點(diǎn)以及我校學(xué)生

　　3.時(shí)間：20xx年5月15日——20xx年5月19日

　　4.地點(diǎn)：合肥市經(jīng)開(kāi)區(qū)錦繡大道99號(hào)合肥學(xué)院附近小吃街

　　5.方式：走訪(fǎng)、訪(fǎng)談、調(diào)查問(wèn)卷。

　　三、信息分析

　　從調(diào)查問(wèn)卷所獲得的數(shù)據(jù)來(lái)看。數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)人是通過(guò)媒體宣傳了解食品安全的相關(guān)信息，大家普遍聽(tīng)說(shuō)三聚事件、蘇丹紅事件、地溝油事件。說(shuō)明了媒體的宣傳作用是強(qiáng)大的，政府和機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮媒體的宣傳、教育作用。

　　在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，90%的人首先關(guān)注食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期，其次為相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽和產(chǎn)品的包裝色澤氣味，這反映出人們?cè)谌粘Ｉ�活中更注重食品的質(zhì)量。65%的人普遍認(rèn)為食品安全應(yīng)包括：食品生產(chǎn)期及保質(zhì)期、衛(wèi)生狀況、色澤、性?xún)r(jià)比及是否含有添加劑等方面。

　　在食品安全方面，人們最擔(dān)心的是食品過(guò)期變質(zhì)問(wèn)題，接著便是食品中違規(guī)使用添加劑，農(nóng)藥、重金屬殘留問(wèn)題。

　　但從實(shí)際走訪(fǎng)訪(fǎng)談的結(jié)果來(lái)看，我們合肥學(xué)院的學(xué)生食品安全意識(shí)較高，具有較高的食品安全意識(shí)，能夠辨別基本的食品質(zhì)量好壞。

　　五、調(diào)研結(jié)論

　　通過(guò)這次調(diào)研，在走訪(fǎng)訪(fǎng)談的過(guò)程中，與商點(diǎn)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主對(duì)話(huà)，發(fā)現(xiàn)我們合院附近的食品安全狀況良好，絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)主能夠遵循職業(yè)道德和法律約束，使

　　用質(zhì)量較好的肉類(lèi)、蔬菜、食用油和作料，而合肥學(xué)院的學(xué)生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調(diào)研過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，在小吃街?jǐn)傸c(diǎn)的油炸類(lèi)食品，絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)主不更換食用油，以致油的顏色發(fā)黑且漂有殘?jiān)�。根�?jù)同學(xué)反映，在小吃街后街購(gòu)買(mǎi)早餐時(shí)，餅類(lèi)攤點(diǎn)出現(xiàn)宰客現(xiàn)象。

　　但總體來(lái)看，合肥學(xué)院周邊攤點(diǎn)食品安全和衛(wèi)生情況較好，出現(xiàn)食品安全事件的概率低，經(jīng)營(yíng)主和同學(xué)具有較好的食品安全意識(shí)和知識(shí)。

　　六、調(diào)研中遇到的問(wèn)題

　　第一次發(fā)放問(wèn)卷時(shí)，我們地點(diǎn)定在附近的超市，但選取的時(shí)間、地點(diǎn)和方式欠妥，所以在發(fā)放問(wèn)卷時(shí)，大部分是直接繞道或者不理不睬。后來(lái)，我們將調(diào)查問(wèn)卷直接發(fā)放到商戶(hù)、學(xué)生宿舍中，這次取到了較好的效果，發(fā)放的問(wèn)卷得到了全部回收，也獲得了較為翔實(shí)的資料。但這樣成本較大，后期我們將形式改為發(fā)放電子問(wèn)卷的形式，這樣使得受眾面更加廣泛，缺點(diǎn)是目標(biāo)僅僅局限于學(xué)生，對(duì)象較為單一。

　　但總體來(lái)說(shuō)，小吃街的經(jīng)營(yíng)主能夠積極配合我們的工作，可以給出詳細(xì)真實(shí)的回答，絕大多數(shù)商戶(hù)具有一顆真誠(chéng)的心，符合自己的職業(yè)道德，這點(diǎn)是值得稱(chēng)贊的。

　　七、建議

　　針對(duì)以上遇到的問(wèn)題，提出一下建議：

　　1消費(fèi)者：不能只抱怨商戶(hù)道德缺失、不負(fù)責(zé)任，我們?cè)谶x擇食品時(shí)，應(yīng)該增強(qiáng)自己在食品方面的有關(guān)知識(shí)，學(xué)會(huì)辨別產(chǎn)品質(zhì)量好壞的技能，會(huì)看保質(zhì)期等專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，選擇信譽(yù)度高的廠商和品牌，并且到正規(guī)地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)。在購(gòu)買(mǎi)到不合格的產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)該具有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)，向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴或者對(duì)其進(jìn)行舉報(bào)，堅(jiān)決與這種不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)。

　　2.媒體：加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識(shí)，利用媒體做好教育和宣傳工作。利用媒體傳播速度快，受眾面積廣的特點(diǎn)，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、不合格的問(wèn)題商家、廠商和食品，進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，已達(dá)到以一儆百和保護(hù)消費(fèi)者的目的。

　　3.政府部門(mén)：把食品質(zhì)量檢查工作與群眾相結(jié)合，采用質(zhì)檢人員和群眾共同檢查的方式，對(duì)食品、攤點(diǎn)和商戶(hù)進(jìn)行檢查、整治活動(dòng)。在保證檢查人員素質(zhì)和檢查效果的同時(shí)，可以開(kāi)展多種群眾活動(dòng)，甚至可以實(shí)現(xiàn)“全民檢查”的氛圍，這種形式的效果的多方面的。

　　八、總結(jié)

　　這次的調(diào)研經(jīng)過(guò)的時(shí)間比較長(zhǎng)，需要較大的毅力，也獲得了小伙伴的幫助。我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程想了不少辦法，學(xué)會(huì)了與人交談的技巧。更重要的是，我們?cè)谧稣{(diào)研的同時(shí)，提高了自己對(duì)于食品安全的認(rèn)識(shí)，獲得了一些鑒別食品安全的技能，能夠保障自己的健康。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇6

　　今年，為有效開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀

　　截止xx年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。

　　二、食品安全監(jiān)管情況

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。xx年3月26日，我縣人民政府召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署xx年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門(mén)簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開(kāi)展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止xx年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。

　　(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)

　　按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門(mén)分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。

　　(三)抓好典型示范，開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

　　我縣把開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開(kāi)展工作以來(lái)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，使創(chuàng)建工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門(mén)的職責(zé)，各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門(mén)，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。

　　三、xx年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施

　　(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

　　(二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。

　　四、我縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)及措施

　　(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥，減少農(nóng)藥、化肥對(duì)糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的污染;對(duì)養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展獸藥殘留監(jiān)測(cè)，基本消除違禁藥物的使用，合理使用獸藥防病治病，逐步建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”。

　　(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。開(kāi)展生產(chǎn)加工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為;督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，依法使用食品添加劑，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證食品安全。

　　(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。積極培育食品放心店，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷(xiāo)點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治，提高其食品安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷(xiāo)售關(guān)，依法經(jīng)營(yíng)合格食品，打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為。

　　(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂、集體用餐、旅游景點(diǎn)餐飲業(yè)、賓館餐飲業(yè)進(jìn)行整治;推行紅白喜事宴請(qǐng)申報(bào)、監(jiān)督管理制度，改善食品加工衛(wèi)生條件，增強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量意識(shí)，確保不發(fā)生群體性中毒事件。

　　(五)開(kāi)展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。加強(qiáng)城區(qū)生豬屠宰場(chǎng)所的監(jiān)管，完善配套設(shè)施，規(guī)范檢疫檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)肉、病害肉、注水肉流入市場(chǎng)，確保全縣肉類(lèi)市場(chǎng)流通健康有序。

　　(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。開(kāi)展食品安全薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的整治，重點(diǎn)整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。

　　五、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　今年以來(lái)，縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員，進(jìn)一步明確了各部門(mén)的工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。xx年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)食品安全工作會(huì)議，專(zhuān)題研究食品安全工作，總結(jié)回顧xx年工作，安排部署xx年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)。縣政府通過(guò)與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門(mén)簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級(jí)財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全供應(yīng)網(wǎng)。依托萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程，探索食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前已建成71個(gè)“農(nóng)資農(nóng)家店”120個(gè)“日用消費(fèi)品農(nóng)家店”組成的食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

　　六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患

　　我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng)，安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識(shí)有待提高;基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)不強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠(yuǎn)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請(qǐng)、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問(wèn)題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇7

　　為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調(diào)查研究，并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、**區(qū)局基本情況

　　**區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)(林場(chǎng))區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線(xiàn)長(zhǎng)的自然情況。

　　**區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià)，加大對(duì)各類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。

　　二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況

　　目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù)，其中，豆制品加工19戶(hù)，面食類(lèi)加工8戶(hù)，熟食加工8戶(hù)，冷飲加工3戶(hù)，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，共分為、b、c、d四個(gè)等級(jí)，經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級(jí)單位。

　　以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類(lèi)偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì)。

　　三、近年來(lái)我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法

　　近年特別是20xx年以來(lái)，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。

　　四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患

　　1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒(méi)有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備，肉類(lèi)品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。

　　2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。

　　3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況甚憂(yōu)。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開(kāi)始，絕大多數(shù)小吃攤點(diǎn)也隨之開(kāi)張，他們對(duì)碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門(mén)，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。

　　4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，為了生存，一些人無(wú)視法律法規(guī)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì)穩(wěn)定，使查處取締的力度大打折扣。

　　五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀

　　1、食品安全綜合監(jiān)管情況

　　我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，通過(guò)定期研究分析食品安全形勢(shì)、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整體部署各類(lèi)食品安全整治工作等活動(dòng)的開(kāi)展，集中了各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)的執(zhí)法資源和力量。

　　在該機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會(huì)在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹(shù)立，如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀，需要有一個(gè)更有力的機(jī)構(gòu)具體進(jìn)行實(shí)施。

　　2、檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況。

　　要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規(guī)范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強(qiáng)食品的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)非常重要，我區(qū)目前還沒(méi)有檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達(dá)到的。

　　3、人員、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前，我局僅有食品安全監(jiān)管職能，而無(wú)食品安全監(jiān)管人員 和經(jīng)費(fèi)。給食品綜合監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。

　　六、有關(guān)思考建議

　　食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對(duì)我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，提出下一步工作建議：

　　1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)的力度，通過(guò)分析評(píng)估食品安全的隱患，在預(yù)警和控制上下工夫，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。

　　2、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的力度，在食品安全監(jiān)管模式上進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶剿鳌Ｎ覀冋J(rèn)為，充分保障食品安全，一是各食品監(jiān)管部門(mén)要在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內(nèi)對(duì)食品企業(yè)監(jiān)管到位，加強(qiáng)食品生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入;

　　3、加大食品檢測(cè)監(jiān)測(cè)資金的投入。

　　4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位，(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：**區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司，為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生好，加工設(shè)備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店：在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，被評(píng)為b級(jí)餐飲單位，為**區(qū)最高等級(jí)評(píng)分。(3)**區(qū)東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為**區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。

　　區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，我區(qū)已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，并建立了誠(chéng)信檔案。

　　5、開(kāi)展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性

　　目前我國(guó)正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)信用的價(jià)值還缺乏深刻的認(rèn)知，加之信用制度建設(shè)滯后，失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒，違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)突出的信用供需矛盾，只有從體制、機(jī)制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對(duì)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看，我區(qū)開(kāi)展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢(shì)在必行，通過(guò)開(kāi)展食品信用體系建設(shè)，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識(shí)，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，對(duì)我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇8

　　鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)在農(nóng)民，只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進(jìn)程中來(lái)，讓農(nóng)民真正受益，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶(hù)的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展，又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游的積極性，如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力，合理引導(dǎo)、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂(lè)”旅游的健康發(fā)展，帶著這些問(wèn)題，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)政協(xié)港澳臺(tái)僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下，利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)和調(diào)研，研究并提出發(fā)展措施，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　屯溪作為XX市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈，山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境，是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的理想場(chǎng)所。近年來(lái)，我區(qū)以‘觀光在黃山，休閑在屯溪’為目標(biāo)，以“休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要功能定位，因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展，在加快農(nóng)旅結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面做了有益嘗試，培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品，為游客提供了一個(gè)欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動(dòng)旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)以農(nóng)戶(hù)為經(jīng)營(yíng)主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家，其中：以經(jīng)營(yíng)山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家；以經(jīng)營(yíng)采摘園、園地認(rèn)購(gòu)農(nóng)事參與體驗(yàn)的有8家；以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家，20xx年“農(nóng)家樂(lè)”接待人數(shù)16萬(wàn)人次，從業(yè)人員800余人，銷(xiāo)售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)收入達(dá) 20__多萬(wàn)元，已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

　　一是初步形成了一定規(guī)模的景區(qū)依托型、農(nóng)事參與型、文化體驗(yàn)型、休閑度假型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

　　借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺(tái)，充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源，把大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”， 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。如：以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè)；以九龍藍(lán)莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè)；以一品有機(jī)茶業(yè)公司、屯溪實(shí)驗(yàn)茶場(chǎng)、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)；以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè)；以農(nóng)家樂(lè)徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè)；以鬲山市民開(kāi)心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)。

　　二是XX市旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展為我區(qū)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)開(kāi)辟了快車(chē)道。

　　隨著XX市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，去年游客接待游客已達(dá)3732.6萬(wàn)人次，旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源，做到與景區(qū)互相配套，就能夠取得良好的業(yè)績(jī)。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠，有的村更是走上了集體致富的道路，廣大農(nóng)戶(hù)參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿(mǎn)了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)和鮮果采摘項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，應(yīng)勢(shì)而上，且生意日益紅火興旺。

　　三是優(yōu)越的區(qū)位條件為農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保證。

　　隨著XX市大交通條件的逐步改善，特別是黃山高鐵的即將建成通車(chē)，貫通南北、承東啟西的全國(guó)區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成，我區(qū)將更緊密的融入長(zhǎng)三角旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、城市圈，處于長(zhǎng)三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的城市群之中，交通便捷，客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門(mén)等中心城市都在2到4小時(shí)之間。來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)游客比重不斷上升，特別是“黃金周”和周末，自駕車(chē)排隊(duì)已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點(diǎn)。

　　四是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)為農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　近兩年，我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開(kāi)發(fā)的合理嫁接上做文章，把鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要的內(nèi)容，在硬件建設(shè)上，要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識(shí)、園林意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節(jié)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大油菜、蓮藕等特色作物種植面積，策劃茶葉制作、開(kāi)心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食，培植一批各具特色的專(zhuān)業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點(diǎn)和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個(gè)中心村依托項(xiàng)目帶動(dòng)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇9

　　“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委在貫徹落實(shí)黨的xx大精神中提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總戰(zhàn)略，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，它的實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新，改善管理，持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新，這是省委結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)企業(yè)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

　　省農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)，成立于1999年，是由三家國(guó)有公司投資組建的股份制企業(yè)，注冊(cè)資本6000萬(wàn)元，公司投資創(chuàng)辦的“省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng))占地面積177畝(11.8萬(wàn)平方米)，交易面積7萬(wàn)平方米，市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)攤位1580個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)1180余戶(hù)，是一個(gè)以大型批發(fā)為核心，集交易、配貨、儲(chǔ)運(yùn)、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場(chǎng)交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等，產(chǎn)品輻射全國(guó)。市場(chǎng)交易額人民幣79億元，其中糧油交易額22.5億元，提供了網(wǎng)地區(qū)近1/2居民的口糧;水產(chǎn)，凍品交易額40億元，提供了網(wǎng)地區(qū)80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元，提供了全國(guó)各地?cái)?shù)以千計(jì)的名特優(yōu)副食品。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品有2余種。

　　“民以食為天，食以安為先”。人類(lèi)繁衍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，時(shí)刻離不開(kāi)食品，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，生命安全，責(zé)任大于天。黨和政府對(duì)食品安全歷來(lái)十分重視，1995年國(guó)家就頒布了《食品衛(wèi)生法》，對(duì)食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、添加劑網(wǎng)使用、監(jiān)管及法律責(zé)任都做出了詳細(xì)的規(guī)定，今年6月，國(guó)家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級(jí)為《食品安全法》，將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生產(chǎn)水平的日益提高，人民群眾對(duì)食品安全的要求也越來(lái)越高，吃得衛(wèi)生、健康是基本要求，崇尚綠色食品和有機(jī)食品是當(dāng)前人們的普遍追求。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。但是，總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律，唯利是圖，在食品網(wǎng)生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如事件等等。由此，食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)食品安全管理的重要性

　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為食品流通的主要渠道，既承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)產(chǎn)品的有序流通、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，又肩負(fù)著保障食品安全供給的重要職責(zé)。所以，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的管理，就顯得尤為重要。

　　公司作為國(guó)家級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”，網(wǎng)市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”，歷來(lái)十分重視抓好食品安全工作，認(rèn)為把好食品安全關(guān)是市場(chǎng)的“大誠(chéng)大信”，也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院&l;《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)主辦者第一責(zé)任人的作用,在工商部門(mén)密切協(xié)作下,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān)，教育引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),形成市場(chǎng)主辦者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動(dòng)。

　　二、市場(chǎng)在食品質(zhì)量安全方面的具體措施

　　(一)食品準(zhǔn)入制度

　　凡進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品都必須索證索票，對(duì)未辦理索證索票的商品，禁止上柜銷(xiāo)售。嚴(yán)格建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)不定期檢查。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)向下家供證供票，并必須經(jīng)營(yíng)戶(hù)蓋章確認(rèn)，作為買(mǎi)方的銷(xiāo)售憑證。

　　10月1日，市場(chǎng)開(kāi)始實(shí)施《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在保證質(zhì)量的同時(shí)，要能提供商品的相關(guān)索證，如原始發(fā)票、單證等，并要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立臺(tái)賬。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的2.2萬(wàn)余種商品進(jìn)行登記，與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂《經(jīng)營(yíng)食品保障安全責(zé)任書(shū)》。公司投資41萬(wàn)多元，研發(fā)了“商品準(zhǔn)入備案系統(tǒng)”，采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)，建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)者必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，“四證”齊全后方可進(jìn)行商品銷(xiāo)售。市場(chǎng)將通過(guò)準(zhǔn)入的商品信息輸入電腦，由市場(chǎng)分發(fā)“商品準(zhǔn)入審驗(yàn)卡”，要“一物一卡，物卡對(duì)應(yīng)”，對(duì)未辦理準(zhǔn)入手續(xù)的商品，禁止上柜銷(xiāo)售。該備案系統(tǒng)具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　1.完整的體系：利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，達(dá)到數(shù)據(jù)資源共享，讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個(gè)備案銷(xiāo)售體系中來(lái);經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)通過(guò)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的登記，可以記錄每次客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的記錄;同時(shí)市場(chǎng)舉辦者在日常的管理當(dāng)中對(duì)產(chǎn)品的抽檢、商戶(hù)的信用評(píng)比等記錄也記錄到整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中去。通過(guò)這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭→市場(chǎng)流通→消費(fèi)者這樣一個(gè)可追溯的體系。

　　2.電子化監(jiān)管：在日常監(jiān)管當(dāng)中采用條形碼采集器對(duì)市場(chǎng)的每個(gè)商品進(jìn)行電子查詢(xún)。

　　3.便捷的查詢(xún)：客戶(hù)可以通過(guò)因特網(wǎng)查詢(xún)產(chǎn)品備案情況。

　　4.索證資料過(guò)期預(yù)警功能：為了督促和提醒經(jīng)營(yíng)戶(hù)及時(shí)更新索證資料，系統(tǒng)在預(yù)警界面中會(huì)顯示出已過(guò)期或即 將過(guò)期的備案資料。

　　到目前為止，市場(chǎng)已完成全部商品的索證備案工作，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)也對(duì)索證索票工作形成職業(yè)習(xí)慣。在工作中市場(chǎng)不包辦代替，以管理的手段與教育引導(dǎo)相結(jié)合，促使經(jīng)營(yíng)戶(hù)主動(dòng)履行索證索票的義務(wù)，做到了經(jīng)營(yíng)戶(hù)100%建立經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。

　　公司投入資金411萬(wàn)多元，

　　自主研發(fā)了商品準(zhǔn)入查詢(xún)系統(tǒng)，在市場(chǎng)的主要通道上設(shè)立觸摸屏查詢(xún)終端，使消費(fèi)者能自主查詢(xún)所需商品的各項(xiàng)信息，切實(shí)地為消費(fèi)者服務(wù)。公司又投資25萬(wàn)元，增加了條碼數(shù)據(jù)采集器，輸入經(jīng)銷(xiāo)商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息，并可以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查的效率及準(zhǔn)確度。今后公司還計(jì)劃投入電子掃描儀等科技手段,進(jìn)一步使食品安全工作得到全面的落實(shí)。

　　農(nóng)產(chǎn)品品種復(fù)雜繁多，至今國(guó)家尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種.種困難，開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河，具有自主產(chǎn)權(quán)，填補(bǔ)了國(guó)家空白，引起了國(guó)家監(jiān)管理部門(mén)的高度興趣，并獲得高度評(píng)價(jià)。

　　(二)農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度

　　市場(chǎng)建立了兩大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,一類(lèi)為副食品的檢測(cè):針對(duì)副食品市場(chǎng)的特點(diǎn)，我們將檢測(cè)重點(diǎn)放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對(duì)人體危害較大的指標(biāo)檢測(cè)上，將市場(chǎng)八大類(lèi)重點(diǎn)商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問(wèn)題的商品作為檢測(cè)重點(diǎn)，有效預(yù)防不合格食品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。底，公司投入30萬(wàn)元添置了農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀等一系列定量檢測(cè)設(shè)備，目前市場(chǎng)的快速定性檢測(cè)已經(jīng)能全面覆蓋市場(chǎng)所有商品。

　　另一類(lèi)為鮮活水產(chǎn)品的檢測(cè):為加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品的監(jiān)督管理，市場(chǎng)還針對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項(xiàng)對(duì)人體有害指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)，建立對(duì)魚(yú)類(lèi)、蝦類(lèi)、貝殼類(lèi)、蟹類(lèi)等眾多種類(lèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)制度，成為全國(guó)第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測(cè)的農(nóng)批市場(chǎng)。

　　商品抽檢3041批次，合格2898批次，合格率95%;

　　商品抽檢3628批次，合格3515批次，合格率97%;

　　商品抽檢4629批次，合格4552批次，合格率98%;

　　對(duì)所有的不合格品,公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門(mén)進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,并建檔保存書(shū)面記錄.

　　(三)誠(chéng)信商戶(hù)制度

　　市場(chǎng)和工商部門(mén)共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體實(shí)施方案,從3月開(kāi)始全面推行評(píng)選“誠(chéng)信商戶(hù)”工作。截至底，共有300多戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)報(bào)名參加，市場(chǎng)評(píng)選出107戶(hù)誠(chéng)信商戶(hù),通過(guò)這一工作進(jìn)一步推動(dòng)了廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的積極性，為進(jìn)一步提升信用管理的力度,市場(chǎng)設(shè)立評(píng)選信用等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分等級(jí)進(jìn)行信用管理，通過(guò)每月的檢查及信息收集,使每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)形成一個(gè)信用等級(jí)。最終通過(guò)信用等級(jí)全面公示的方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)從關(guān)心自身信用出發(fā),切實(shí)做好食品質(zhì)量安全工作。

　　市場(chǎng)通過(guò)切實(shí)推動(dòng)信用管理工作,鼓勵(lì)所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)都按照“誠(chéng)信商戶(hù)”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，努力提升“信譽(yù)度”。這樣，不僅夯實(shí)了市場(chǎng)食品安全工作的群眾基礎(chǔ)，也使市場(chǎng)朝著越來(lái)越和諧的方向發(fā)展。

　　市場(chǎng)實(shí)行的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度不僅可以追溯商品的上游廠家，便于商戶(hù)進(jìn)行商品篩選。同時(shí)還可以掌握商品流通去向，能更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，有力地加強(qiáng)了商品質(zhì)量的監(jiān)管，真正筑起了一道防止不合格商品流入市場(chǎng)的牢固防線(xiàn)。另外，該系統(tǒng)的使用也增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)商戶(hù)和消費(fèi)者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任，為消費(fèi)者提供一個(gè)放心購(gòu)物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重要突破。

　　三、市場(chǎng)所取得的成績(jī)

　　12月24日，公司作為省內(nèi)接受?chē)?guó)務(wù)檢查的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的唯一代表,以創(chuàng)新的商品準(zhǔn)入管理制度、規(guī)范健全的經(jīng)營(yíng)戶(hù)臺(tái)帳制度、嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)制度，順利通過(guò)了國(guó)務(wù)院質(zhì)量安全與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收組的驗(yàn)收，并得到了國(guó)務(wù)院食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查組歐組長(zhǎng)及金德水副省長(zhǎng)的高度肯定及評(píng)價(jià)。歐組長(zhǎng)指出：的食品安全工作是扎實(shí)的，一環(huán)扣一環(huán)，是經(jīng)得起檢驗(yàn)的;市場(chǎng)的管理工作在全國(guó)農(nóng)批市場(chǎng)當(dāng)中是一流的，是值得肯定的，是可以在全國(guó)大力進(jìn)行推廣的。省金德水副省長(zhǎng)在陪同檢查后指出：市場(chǎng)的硬件設(shè)施是簡(jiǎn)陋的，但管理是規(guī)范的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模�是到位的，在全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)邁出了可喜的第一步。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇10

　　隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽，吃好，并開(kāi)始要求吃得安全，吃得健康，食品衛(wèi)生和飲食安全問(wèn)題越來(lái)越成為人們最關(guān)注的問(wèn)題。為此，我們對(duì)全市食品安全狀況作了一次調(diào)查，從目前掌握的食品安全情況來(lái)看，我市食品安全狀況不令人滿(mǎn)意，在分析存在問(wèn)題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對(duì)策。

　　一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　(一)食品監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域，監(jiān)管面廣量大。

　　1、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手，以規(guī)模化基地建設(shè)為載體，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高。現(xiàn)有省級(jí)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè)，產(chǎn)地面積13.8萬(wàn)畝;放心菜示范基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝;海水養(yǎng)殖3196公頃，淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。

　　2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家，16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證)。經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè)，其中(半)機(jī)械化屠宰場(chǎng)6個(gè)，全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%，基本滿(mǎn)足全市人民“放心肉”的需求。

　　3、食品流通及消費(fèi)情況。全市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)187家，個(gè)體工商戶(hù)5560戶(hù)，在全省“萬(wàn)村放心店”建設(shè)中，已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”;現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)52個(gè)、副食品市場(chǎng)2個(gè);飲食業(yè)1336家，集體食堂123家，食品從業(yè)人員5856人。20__年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90.35%，體檢合格率達(dá)98.34%(該指標(biāo)不包括無(wú)證攤販從業(yè)人員數(shù))，餐具消毒合格率為50.35%。總體呈現(xiàn)出食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，質(zhì)量意識(shí)差的現(xiàn)狀。

　　二、當(dāng)前食品安全所存在問(wèn)題

　　(一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化程度不高。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒(méi)有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小，管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高，客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來(lái)相當(dāng)大的難度。

　　(二)食品安全檢測(cè)及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止，我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測(cè)就進(jìn)入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門(mén)設(shè)立的菜場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)12個(gè)，每點(diǎn)每天平均檢測(cè)七八個(gè)批次，僅占市場(chǎng)食品數(shù)量極低的比率，不能客觀全面地反映市場(chǎng)真實(shí)情況，且該部門(mén)檢測(cè)結(jié)果不具法律效力，可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場(chǎng)檢測(cè)。雖然從事食品安全檢測(cè)職能的機(jī)構(gòu)有：衛(wèi)生部門(mén)的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門(mén)的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所，但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門(mén)能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn)，如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測(cè)工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。

　　(三)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的問(wèn)題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周?chē)�的小吃店、副食品商店等，�?jīng)營(yíng)質(zhì)量差，進(jìn)貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛(wèi)生條件更是不堪入目;有的學(xué)校食堂管理混亂，給學(xué)校師生的身心健康帶來(lái)極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿(mǎn)意。由于食品添加劑的檢測(cè)工作比較復(fù)雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn);三是食品包裝的安全狀況令人堪憂(yōu)。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對(duì)人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問(wèn)題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域，特別是工地食堂流動(dòng)性很大，使監(jiān)管難度加大，安全隱患凸顯。

　　(四)食品監(jiān)管職能部門(mén)分散，食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來(lái)看，雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門(mén)有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個(gè)部門(mén)，但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)都分頭在管，大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮，造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時(shí)我市專(zhuān)門(mén)從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。

　　(五)食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在：食品藥品監(jiān)管部門(mén)成立后，無(wú)執(zhí)法主體資格。國(guó)務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的查處”，但法律法規(guī)沒(méi)有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利，使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式，缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套。現(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門(mén)，沒(méi)有一部完整全面的食品安全法規(guī)來(lái)規(guī)范，造成各職能部門(mén)各自為政，工作成效 不明顯。三是經(jīng)費(fèi)缺乏，食品藥品監(jiān)管部門(mén)成立后，雖然增加人員編制，但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有投入，形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面;相關(guān)職能部門(mén)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　三、分析

　　食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、難度大。通過(guò)各職能部門(mén)幾年來(lái)卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀這些問(wèn)題，有以下幾方面因素：

　　(一)食品安全知識(shí)宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚，舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象，食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3.15”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，沒(méi)有充分利用廣播、電視等新聞媒體，咨詢(xún)臺(tái)、宣傳車(chē)、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段，開(kāi)展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣(mài)則買(mǎi)，能吃則吃，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門(mén)僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用，反而使老百姓無(wú)所適從和深感憂(yōu)慮。

　　(二)食品經(jīng)營(yíng)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)營(yíng)方式出現(xiàn)多樣化，有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，形成一支條件簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無(wú)固定攤位，無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，成為管理中的“老大難、釘子戶(hù)”。

　　3、食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識(shí)較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的利潤(rùn)空間，使一部分無(wú)業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化，低素質(zhì)，法律意識(shí)淡薄，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，鉆法律空子，忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。

　　四、對(duì)策

　　為使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認(rèn)為，可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理：

　　(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是：“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”，政府高度重視，職能部門(mén)積極配合，食品綜合監(jiān)管合力形成，食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，每季度或半年應(yīng)召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，任務(wù)明確，情況清楚。二是對(duì)食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，使各地、各部門(mén)感到肩上有責(zé)任，心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門(mén)責(zé)任考核，實(shí)行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考核、同檢查。

　　(二)保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問(wèn)題，首先就是經(jīng)費(fèi)不足，市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管;保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控;保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)食品日常監(jiān)管，充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。

　　(三)理順部門(mén)職責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確職責(zé)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　(四)統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)為核心，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大企業(yè)失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各職能部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局，從而改變部門(mén)分頭發(fā)布，消費(fèi)者無(wú)所適從的局面。

　　(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。基層食品安全監(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力，整合執(zhí)法資源，成立由各職能部門(mén)抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測(cè)中心，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。

　　(六)加大食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭，針對(duì)全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，按照各自的職責(zé)，各自的范圍每年開(kāi)展幾次聲勢(shì)浩大的活動(dòng)，如在“3.15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后，進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊，形成強(qiáng)大攻勢(shì)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)，但我們堅(jiān)信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門(mén)的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，為打造平安__、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇11

　　1、因此，必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠(chéng)信和法律法規(guī)教育，牢固樹(shù)立誠(chéng)信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)理念，將社會(huì)責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策之中，主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過(guò)行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式，引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律，促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案，對(duì)守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng)，對(duì)問(wèn)題食品和問(wèn)題企業(yè)公開(kāi)曝光，并列入黑名單，逐步健全守信受益、失信受罰的激勵(lì)約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，使失信企業(yè)失去生存空間。

　　2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，構(gòu)建動(dòng)態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對(duì)食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，政府主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生的基本方針，監(jiān)管部門(mén)要把食品安全工作作為硬任務(wù)，采取硬舉措，考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個(gè)嚴(yán)字，嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)法打假，嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門(mén)職責(zé)。對(duì)食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分，按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，明確細(xì)化各監(jiān)管部門(mén)職能責(zé)任，將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個(gè)具體監(jiān)管部門(mén)，實(shí)行分片分段定責(zé)制，著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問(wèn)題，既要避免職能交叉，又要防止監(jiān)管空白，保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任，使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的負(fù)總責(zé)的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能，樹(shù)立其權(quán)威性，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議等制度，完善監(jiān)管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成職能互補(bǔ)、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的.能力。五是建立全面有效的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的原則，進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正形成全方位、立體化的動(dòng)態(tài)、全程長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　3、整合檢測(cè)資源，實(shí)現(xiàn)食品檢測(cè)信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)資源摸清底子，打破部門(mén)屬性，逐步整合組建一個(gè)設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門(mén)獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，作為全市食品檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu))，獨(dú)立對(duì)食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的食品進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性，實(shí)行檢測(cè)資源共享和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)估和信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評(píng)估科學(xué)、預(yù)警及時(shí)。同時(shí)，增加檢測(cè)專(zhuān)業(yè)人才，充實(shí)基層監(jiān)管力量，加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障，逐步改善監(jiān)管條件。

　　4、加強(qiáng)教育監(jiān)督，營(yíng)造追求高品質(zhì)食品的社會(huì)氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費(fèi)者乃至全社會(huì)共同努力，需要全社會(huì)共建。要樹(shù)立宣傳教育也是監(jiān)督的理念，以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識(shí)和共同監(jiān)督意識(shí)。應(yīng)按照國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求，盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃，建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報(bào)紙、廣播、電視應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任，深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開(kāi)辦漢中食品安全網(wǎng)和食品安全講壇，并定期召開(kāi)信息通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)，普及食品安全知識(shí)，擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門(mén)應(yīng)通過(guò)圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識(shí)。應(yīng)把行業(yè)教育與社會(huì)教育、日常教育與專(zhuān)項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合，讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦，使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)、道德誠(chéng)信意識(shí)，使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，使廣大群眾改變不干不凈吃了沒(méi)病的傳統(tǒng)飲食觀念，增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識(shí)、監(jiān)督維權(quán)意識(shí)和識(shí)別有害食品的能力。

　　同時(shí)，進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，充分發(fā)揮 23 5和 2365等投訴熱線(xiàn)作用，暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道，支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大對(duì)食品安全違法行為的曝光力度，使食品宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督密切結(jié)合，形成全社會(huì)重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全，營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會(huì)文化氛圍。

　　5、加大打擊力度，嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法，運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問(wèn)題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的源頭管理和治理，對(duì)濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)模化，提高組織化程度，從源頭解決食品不安全問(wèn)題;對(duì)問(wèn)題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，肉類(lèi)、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種，要強(qiáng)化監(jiān)管力度，集中力量持續(xù)深入地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來(lái)的食品安全隱患的研究，進(jìn)行質(zhì)量安全分析，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全隱患的檢測(cè)、評(píng)估和防控能力，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對(duì)食品安全違法行為要重拳出擊，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本，對(duì)問(wèn)題食品和問(wèn)題企業(yè)從重懲罰，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，絕不能以罰代刑，應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決，以震懾違法行為。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)食品安全監(jiān)管部門(mén)及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度，對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處。

　　6、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn)，又是法制環(huán)境、文化教育、價(jià)值理念、誠(chéng)信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，標(biāo)本兼治，重在治本。一是按照監(jiān)管與服務(wù)并重，整治與建設(shè)并舉的指導(dǎo)思想和清潔、低碳、安全的發(fā)展要求，科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置，強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè)，不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制，建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷(xiāo)毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金，保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補(bǔ)償。三是通過(guò)集中配置土地、資金、人才等資源，建立綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū)，為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法，修建餐廚垃圾處理廠，實(shí)行餐廚垃圾統(tǒng)一收交，集中處理，對(duì)餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理，控制餐廚垃圾的流向，切斷被不法商販利用的途徑。同時(shí)，采用高科技手段對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理，轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料，使餐廚垃圾變廢為寶，徹底杜絕餐廚垃圾變成地溝油后回流餐桌。通過(guò)不斷創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從根本上提高食品安全保障水平。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇12

　　“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委在貫徹落實(shí)黨的xx大精神中提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總戰(zhàn)略，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，它的實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新，改善管理，持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新，這是省委結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)企業(yè)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

　　省農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)，成立于1999年，是由三家國(guó)有公司投資組建的股份制企業(yè)，注冊(cè)資本6000萬(wàn)元，公司投資創(chuàng)辦的“省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng))占地面積177畝(11.8萬(wàn)平方米)，交易面積7萬(wàn)平方米，市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)攤位1580個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)1180余戶(hù)，是一個(gè)以大型批發(fā)為核心，集交易、配貨、儲(chǔ)運(yùn)、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場(chǎng)交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等，產(chǎn)品輻射全國(guó)。市場(chǎng)交易額人民幣79億元，其中糧油交易額22.5億元，提供了網(wǎng)地區(qū)近1/2居民的口糧;水產(chǎn)，凍品交易額40億元，提供了網(wǎng)地區(qū)80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元，提供了全國(guó)各地?cái)?shù)以千計(jì)的名特優(yōu)副食品。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品有2余種。

　　“民以食為天，食以安為先”。人類(lèi)繁衍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，時(shí)刻離不開(kāi)食品，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，生命安全，責(zé)任大于天。黨和政府對(duì)食品安全歷來(lái)十分重視，1995年國(guó)家就頒布了《食品衛(wèi)生法》，對(duì)食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、添加劑網(wǎng)使用、監(jiān)管及法律責(zé)任都做出了詳細(xì)的規(guī)定，今年6月，國(guó)家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級(jí)為《食品安全法》，將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生產(chǎn)水平的日益提高，人民群眾對(duì)食品安全的要求也越來(lái)越高，吃得衛(wèi)生、健康是基本要求，崇尚綠色食品和有機(jī)食品是當(dāng)前人們的普遍追求。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。但是，總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律，唯利是圖，在食品網(wǎng)生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如事件等等。由此，食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)食品安全管理的重要性

　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為食品流通的主要渠道，既承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)產(chǎn)品的有序流通、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，又肩負(fù)著保障食品安全供給的重要職責(zé)。所以，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的管理，就顯得尤為重要。

　　公司作為國(guó)家級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”，網(wǎng)市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”，歷來(lái)十分重視抓好食品安全工作，認(rèn)為把好食品安全關(guān)是市場(chǎng)的“大誠(chéng)大信”，也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院&l;《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)主辦者第一責(zé)任人的作用,在工商部門(mén)密切協(xié)作下,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān)，教育引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),形成市場(chǎng)主辦者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動(dòng)。

　　二、市場(chǎng)在食品質(zhì)量安全方面的具體措施

　　(一)食品準(zhǔn)入制度

　　凡進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品都必須索證索票，對(duì)未辦理索證索票的商品，禁止上柜銷(xiāo)售。嚴(yán)格建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)不定期檢查。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)向下家供證供票，并必須經(jīng)營(yíng)戶(hù)蓋章確認(rèn)，作為買(mǎi)方的銷(xiāo)售憑證。

　　10月1日，市場(chǎng)開(kāi)始實(shí)施《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在保證質(zhì)量的同時(shí)，要能提供商品的相關(guān)索證，如原始發(fā)票、單證等，并要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立臺(tái)賬。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的2.2萬(wàn)余種商品進(jìn)行登記，與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂《經(jīng)營(yíng)食品保障安全責(zé)任書(shū)》。公司投資41萬(wàn)多元，研發(fā)了“商品準(zhǔn)入備案系統(tǒng)”，采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)，建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)者必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，“四證”齊全后方可進(jìn)行商品銷(xiāo)售。市場(chǎng)將通過(guò)準(zhǔn)入的商品信息輸入電腦，由市場(chǎng)分發(fā)“商品準(zhǔn)入審驗(yàn)卡”，要“一物一卡，物卡對(duì)應(yīng)”，對(duì)未辦理準(zhǔn)入手續(xù)的商品，禁止上柜銷(xiāo)售。該備案系統(tǒng)具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　1.完整的體系：利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，達(dá)到數(shù)據(jù)資源共享，讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個(gè)備案銷(xiāo)售體系中來(lái);經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)通過(guò)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的登記，可以記錄每次客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的記錄;同時(shí)市場(chǎng)舉辦者在日常的管理當(dāng)中對(duì)產(chǎn)品的抽檢、商戶(hù)的信用評(píng)比等記錄也記錄到整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中去。通過(guò)這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭→市場(chǎng)流通→消費(fèi)者這樣一個(gè)可追溯的體系。

　　2.電子化監(jiān)管：在日常監(jiān)管當(dāng)中采用條形碼采集器對(duì)市場(chǎng)的每個(gè)商品進(jìn)行電子查詢(xún)。

　　3.便捷的查詢(xún)：客戶(hù)可以通過(guò)因特網(wǎng)查詢(xún)產(chǎn)品備案情況。

　　4.索證資料過(guò)期預(yù)警功能：為了督促和提醒經(jīng)營(yíng)戶(hù)及時(shí)更新索證資料，系統(tǒng)在預(yù)警界面中會(huì)顯示出已過(guò)期或即 將過(guò)期的備案資料。

　　到目前為止，市場(chǎng)已完成全部商品的索證備案工作，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)也對(duì)索證索票工作形成職業(yè)習(xí)慣。在工作中市場(chǎng)不包辦代替，以管理的手段與教育引導(dǎo)相結(jié)合，促使經(jīng)營(yíng)戶(hù)主動(dòng)履行索證索票的義務(wù)，做到了經(jīng)營(yíng)戶(hù)100%建立經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。

　　公司投入資金411萬(wàn)多元，

　　自主研發(fā)了商品準(zhǔn)入查詢(xún)系統(tǒng)，在市場(chǎng)的主要通道上設(shè)立觸摸屏查詢(xún)終端，使消費(fèi)者能自主查詢(xún)所需商品的各項(xiàng)信息，切實(shí)地為消費(fèi)者服務(wù)。公司又投資25萬(wàn)元，增加了條碼數(shù)據(jù)采集器，輸入經(jīng)銷(xiāo)商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息，并可以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查的效率及準(zhǔn)確度。今后公司還計(jì)劃投入電子掃描儀等科技手段,進(jìn)一步使食品安全工作得到全面的落實(shí)。

　　農(nóng)產(chǎn)品品種復(fù)雜繁多，至今國(guó)家尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種種困難，開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河，具有自主產(chǎn)權(quán)，填補(bǔ)了國(guó)家空白，引起了國(guó)家監(jiān)管理部門(mén)的高度興趣，并獲得高度評(píng)價(jià)。

　　(二)農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度

　　市場(chǎng)建立了兩大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,一類(lèi)為副食品的檢測(cè):針對(duì)副食品市場(chǎng)的特點(diǎn)，我們將檢測(cè)重點(diǎn)放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對(duì)人體危害較大的指標(biāo)檢測(cè)上，將市場(chǎng)八大類(lèi)重點(diǎn)商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問(wèn)題的商品作為檢測(cè)重點(diǎn)，有效預(yù)防不合格食品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。底，公司投入30萬(wàn)元添置了農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀等一系列定量檢測(cè)設(shè)備，目前市場(chǎng)的快速定性檢測(cè)已經(jīng)能全面覆蓋市場(chǎng)所有商品。

　　另一類(lèi)為鮮活水產(chǎn)品的檢測(cè):為加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品的監(jiān)督管理，市場(chǎng)還針對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項(xiàng)對(duì)人體有害指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)，建立對(duì)魚(yú)類(lèi)、蝦類(lèi)、貝殼類(lèi)、蟹類(lèi)等眾多種類(lèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)制度，成為全國(guó)第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測(cè)的農(nóng)批市場(chǎng)。

　　商品抽檢3041批次，合格2898批次，合格率95%;

　　商品抽檢3628批次，合格3515批次，合格率97%;

　　商品抽檢4629批次，合格4552批次，合格率98%;

　　對(duì)所有的不合格品,公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門(mén)進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,并建檔保存書(shū)面記錄.

　　(三)誠(chéng)信商戶(hù)制度

　　市場(chǎng)和工商部門(mén)共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體實(shí)施方案,從3月開(kāi)始全面推行評(píng)選“誠(chéng)信商戶(hù)”工作。截至底，共有300多戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)報(bào)名參加，市場(chǎng)評(píng)選出107戶(hù)誠(chéng)信商戶(hù),通過(guò)這一工作進(jìn)一步推動(dòng)了廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的積極性，為進(jìn)一步提升信用管理的力度,市場(chǎng)設(shè)立評(píng)選信用等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分等級(jí)進(jìn)行信用管理，通過(guò)每月的檢查及信息收集,使每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)形成一個(gè)信用等級(jí)。最終通過(guò)信用等級(jí)全面公示的方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)從關(guān)心自身信用出發(fā),切實(shí)做好食品質(zhì)量安全工作。

　　市場(chǎng)通過(guò)切實(shí)推動(dòng)信用管理工作,鼓勵(lì)所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)都按照“誠(chéng)信商戶(hù)”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，努力提升“信譽(yù)度”。這樣，不僅夯實(shí)了市場(chǎng)食品安全工作的群眾基礎(chǔ)，也使市場(chǎng)朝著越來(lái)越和諧的方向發(fā)展。

　　市場(chǎng)實(shí)行的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度不僅可以追溯商品的上游廠家，便于商戶(hù)進(jìn)行商品篩選。同時(shí)還可以掌握商品流通去向，能更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，有力地加強(qiáng)了商品質(zhì)量的監(jiān)管，真正筑起了一道防止不合格商品流入市場(chǎng)的牢固防線(xiàn)。另外，該系統(tǒng)的使用也增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)商戶(hù)和消費(fèi)者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任，為消費(fèi)者提供一個(gè)放心購(gòu)物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重要突破。

　　三、市場(chǎng)所取得的成績(jī)

　　12月24日，公司作為省內(nèi)接受?chē)?guó)務(wù)檢查的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的唯一代表,以創(chuàng)新的商品準(zhǔn)入管理制度、規(guī)范健全的經(jīng)營(yíng)戶(hù)臺(tái)帳制度、嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)制度，順利通過(guò)了國(guó)務(wù)院質(zhì)量安全與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收組的驗(yàn)收，并得到了國(guó)務(wù)院食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查組歐組長(zhǎng)及金德水副省長(zhǎng)的高度肯定及評(píng)價(jià)。歐組長(zhǎng)指出：的食品安全工作是扎實(shí)的，一環(huán)扣一環(huán)，是經(jīng)得起檢驗(yàn)的;市場(chǎng)的管理工作在全國(guó)農(nóng)批市場(chǎng)當(dāng)中是一流的，是值得肯定的，是可以在全國(guó)大力進(jìn)行推廣的。省金德水副省長(zhǎng)在陪同檢查后指出：市場(chǎng)的硬件設(shè)施是簡(jiǎn)陋的，但管理是規(guī)范的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模�是到位的，在全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)邁出了可喜的第一步。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇13

　　1. 中、小學(xué)校的基本情況

　　鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學(xué)校36所，其中小學(xué)23所，中學(xué)13所，共有學(xué)校食堂36所，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，區(qū)教育局對(duì)學(xué)校食堂投入的不斷增加，以及多次開(kāi)展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治工作，使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉(zhuǎn)，無(wú)論是從硬件設(shè)施方面，還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限，以及其它多種因素，使得學(xué)校食堂不能全部得到改善，還有部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，食堂面積不足，布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂，由于管理不規(guī)范、不科學(xué)，人員素質(zhì)較差等等，致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患，需進(jìn)一步改進(jìn)。

　　2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題

　　2.1食堂基礎(chǔ)設(shè)施不完善，食品安全狀況仍存在一定的安全隱患

　　經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鐵東區(qū)的中小學(xué)校食堂建設(shè)雖然已取得一定進(jìn)展，但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛(wèi)生設(shè)施硬件不“硬”，基礎(chǔ)設(shè)施不全，除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外，絕大多數(shù)學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳，學(xué)生需要在教室用餐，這樣又增加了飯菜在運(yùn)送過(guò)程中保溫、存貯不當(dāng)而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂，雖然各功能間比較齊全，但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平)，致使各功能間的面積均較小，根本不能滿(mǎn)足正常的加工操作的需要，這樣就不得不違規(guī)操作，經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象，這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂，由于建設(shè)比較早，多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備陳舊或數(shù)量不足，不能充分發(fā)揮其作用， 這也是不可忽視的食品安全隱患。

　　2.2食堂管理制度不健全，食品安全隱患大

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全，也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度，但形同虛設(shè)，根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬不完善，不能及時(shí)、全面對(duì)購(gòu)進(jìn)及銷(xiāo)售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全，雖然目前鐵東區(qū)中小學(xué)校食堂的食品原料采購(gòu)，全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)配送，但由于供貨商不愿積極配合，有些管理人員也不太重視索證索票工作，使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范，有的數(shù)量不足，有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達(dá)到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范，不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做，這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。

　　2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓(xùn)，衛(wèi)生意識(shí)較差，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規(guī)范去做，怎么方便怎么干，沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;還有一些從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)知知甚少，這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大，經(jīng)常是來(lái)了一批新人，沒(méi)干幾個(gè)月，還沒(méi)等養(yǎng)成良好習(xí)慣，就又換了一批新人，致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員，崗前沒(méi)有參加健康體檢，存在先上車(chē)后補(bǔ)票現(xiàn)象。也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓(xùn)，但對(duì)他們自身來(lái)說(shuō)，都是流于形式，培訓(xùn)結(jié)束一切照舊，因此從業(yè)人員的食品安全意識(shí)亟待提高。

　　2.4監(jiān)管力量不足，工作中存在一定困難

　　多年來(lái)，由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，只有2-3人，要承擔(dān)全區(qū)所有中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，以及各種大型會(huì)議、活動(dòng)、重要接待等，同時(shí)還要代管高新區(qū)的相關(guān)工作，工作量很大，加之近幾年全國(guó)食品安全問(wèn)題較多，專(zhuān)項(xiàng)整治工作難度大，從不同層面和層次上說(shuō)，衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　3.整改意見(jiàn)和建議

　　學(xué)校食堂食品安全，關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步消除食品安全隱患，有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，針對(duì)鐵東區(qū)學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題，提出如下建議。

　　3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施

　　各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性，將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作，加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入，確保學(xué)校食堂功能齊備、設(shè)施完善，從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;，建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制，依法加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。學(xué)校負(fù)責(zé)人不僅要講教學(xué)，還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。

　　3.2健全機(jī)制，完善管理，全面提升學(xué)校食堂管理水平

　　建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度，嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理，特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位，避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì)，防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí)，在聘用人員時(shí)，學(xué)校應(yīng)盡量保持從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識(shí)和食物中毒預(yù)防及應(yīng)急處理知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，完善從業(yè)人員健康檔案，嚴(yán)把從食品原料采購(gòu)、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督其落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促學(xué)校食堂定期認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

　　3.3明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實(shí)處

　　學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作，履行好各自職責(zé)，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量，政府加大工作經(jīng)費(fèi)投入，配備必要的食品監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度落實(shí)，確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。

　　3.4加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)，打造全社會(huì)關(guān)注學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面

　　相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、相互配合，進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作力度，采取集中培訓(xùn)和開(kāi)展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。在學(xué)生及家長(zhǎng)中定期開(kāi)展食品安全知識(shí)講座，學(xué)習(xí)食品安全基本常識(shí)，使學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣，進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識(shí)，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力，監(jiān)督部門(mén)加大監(jiān)管力度，為全區(qū)廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇14

　　品流通環(huán)節(jié)是消費(fèi)者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是牽涉消費(fèi)者數(shù)量最大的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平，實(shí)現(xiàn)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管，近期對(duì)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

　　一、流通領(lǐng)域食品安全基本狀況和存在的問(wèn)題

　　縣共有涉及食品經(jīng)營(yíng)的單位和業(yè)戶(hù)445家。經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)的個(gè)體食品店（含部分經(jīng)營(yíng)副食的百貨店）375家，有限公司1家，超市（商場(chǎng)）5家；“食品放心示范店”93家，萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程“農(nóng)家連鎖店”126家，食品統(tǒng)一配送率70—80%；無(wú)照經(jīng)營(yíng)70家。

　　這些經(jīng)營(yíng)單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營(yíng)主體，直接為百姓提供食品來(lái)源，與百姓生活息息相關(guān)，密不可分。監(jiān)督、管理好這些經(jīng)營(yíng)單位，就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”，就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。近年來(lái)，我縣不斷加大對(duì)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度，有效促進(jìn)了全市食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前，流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心，經(jīng)營(yíng)單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度有效落實(shí)，食品安全基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙監(jiān)管。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域，食品安全水平仍有待提高。

　　今年我局組織了10余次食品類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)67戶(hù)，查處各類(lèi)食品案件27起，其中無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)84％在農(nóng)村，食品案件90％發(fā)生在農(nóng)村。檢查結(jié)果顯示，農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。

　　我縣設(shè)立12315消費(fèi)者投訴站（點(diǎn)）547個(gè)，在全縣各行政村聘請(qǐng)一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員，聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員262名，制定了義務(wù)監(jiān)督員制度，定期召開(kāi)座談會(huì)，集中聽(tīng)取他們對(duì)食品安全工作的建議和意見(jiàn)，以期達(dá)到消除食品安全隱患，改進(jìn)食品安全工作的目的。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問(wèn)題的多發(fā)地區(qū)，農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點(diǎn)。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標(biāo)考核，且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費(fèi)投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問(wèn)題：主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善。農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝，雖然有的業(yè)戶(hù)添置了網(wǎng)罩，解決了防蠅問(wèn)題，但防塵效果不理想。二是食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無(wú)原料說(shuō)明，無(wú)加工日期，無(wú)保質(zhì)期，消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益得不到保障。三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小，衛(wèi)生狀況較差，商品類(lèi)別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。四是銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)銷(xiāo)售本應(yīng)淘汰的過(guò)期商品，少數(shù)業(yè)戶(hù)為牟取利潤(rùn)違規(guī)銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品，損害了消費(fèi)者的權(quán)益。五是部分食品質(zhì)量堪憂(yōu)。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡(jiǎn)易勾兌而成，未經(jīng)殺菌處理，便進(jìn)入市場(chǎng)流通。六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本，選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝，有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝，對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成潛在威脅。

　　導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因來(lái)自三個(gè)方面：一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利，形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價(jià)戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷(xiāo)；部分批發(fā)商貪圖利潤(rùn)，批量采購(gòu)低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品；一些零售商只顧“適銷(xiāo)對(duì)路”，對(duì)食品質(zhì)量置若罔聞，銷(xiāo)售低價(jià)“三無(wú)”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無(wú)”食品，正是通過(guò)這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場(chǎng)。二是農(nóng)村消費(fèi)能力偏低，農(nóng)民食品安全意識(shí)薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平不高，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力不強(qiáng)，質(zhì)量過(guò)硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場(chǎng)。很多農(nóng)民缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時(shí)，多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng)，在消費(fèi)時(shí)沒(méi)有查驗(yàn)證照和索要發(fā)票的習(xí)慣，給一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。三是農(nóng)村市場(chǎng)存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門(mén)交織”的特點(diǎn)，多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點(diǎn)，需要區(qū)域合作、部門(mén)配合，存在一定難度。農(nóng)村食品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)多、分布散、流動(dòng)大，難以實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。

　　二、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作的意見(jiàn)建議

　　（一）建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門(mén)各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)常化。

　　（二）強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國(guó)家公務(wù)員，具有高中以上學(xué)歷。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況，還要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用，鼓勵(lì)其積極舉報(bào)違法案件，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)管的效果。

　　（三）強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無(wú)公害基地和無(wú)公害產(chǎn)品建設(shè)，對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品源頭安全。

　　（四）加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷(xiāo)毀、公布制度，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。

　　（五）加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大對(duì)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，建立完善對(duì)餐飲單位食品、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測(cè)機(jī)制，保障食品消費(fèi)安全。要加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的整治，開(kāi)展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，保證食品清潔衛(wèi)生。

　　（六）加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)教育。要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識(shí)，提高廣大老百姓食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，把好食品安全“入口關(guān)”。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇15

　　一.調(diào)查我國(guó)食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀：

　　目前我國(guó)食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題主要有：

　　1.食品制造過(guò)程中使用劣質(zhì)的原材料，添加有毒的添加劑和過(guò)量使用食品添加劑;

　　2.食品加工過(guò)程中使用劣質(zhì)的原料;

　　3.家禽類(lèi)產(chǎn)品的安全狀況也不容樂(lè)觀，抗生素，激素和其它有害物質(zhì)殘留在禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)等;

　　4.農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)商品目前出現(xiàn)問(wèn)題也日漸增多，蔬菜類(lèi)和瓜果類(lèi)有殘留過(guò)量的農(nóng)藥和染色劑;

　　目前我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注和重視，也促使政府重新審視此類(lèi)問(wèn)題，并已上升到國(guó)家公共安全的這一高度問(wèn)題，加大了對(duì)食品安全衛(wèi)生的監(jiān)管力度。

　　食品安全是關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)乎到國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否健康發(fā)展、國(guó)家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問(wèn)題。

　　二.原因分析：

　　是什么原因?qū)е聡?guó)家食品安全的事件頻頻發(fā)生?食品安全問(wèn)題發(fā)生的原因何在?當(dāng)今權(quán)利機(jī)構(gòu)/社會(huì)應(yīng)該從哪些方面入手進(jìn)行改進(jìn)?

　　1.相關(guān)權(quán)利機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全的監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制并不健全，監(jiān)管力度薄弱和政府制約乏力;

　　2.企業(yè)道德缺失是其主要原因;

　　3.我國(guó)目前企業(yè)沒(méi)有真正形成規(guī)模化，組織化，企業(yè)自身缺乏有效的管理機(jī)制，加上從業(yè)人員自身素質(zhì)不高，導(dǎo)致企業(yè)為了求生存自保，在利益的驅(qū)使下，不惜挺而走險(xiǎn)降低生產(chǎn)成本，出現(xiàn)以次充好，以假充真的現(xiàn)象而引發(fā)食品安全問(wèn)題行為;

　　4.人們對(duì)食品安全意識(shí)相對(duì)薄弱;科普知識(shí)沒(méi)有真正推廣開(kāi)來(lái)，尤其是貧苦落后地區(qū)更是成為假/次食品的重災(zāi)區(qū);

　　綜上所述，我國(guó)的食品安全問(wèn)題不是單一的問(wèn)題，它是整個(gè)社會(huì)的整合程度低，社會(huì)文化失調(diào)和社會(huì)道德意識(shí)規(guī)范薄弱的結(jié)果，任何單單個(gè)體和團(tuán)體都無(wú)法承載起這一重任，要解決這一問(wèn)題必須從制度加強(qiáng)和創(chuàng)新/科普/文化教育和思想道德四方面入手，協(xié)調(diào)解決這一問(wèn)題。

　　三.解決方案：

　　1.國(guó)家在食品安全方面的所建立的法律和法規(guī)不健全，沒(méi)有一套很好監(jiān)管食品安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)制度，即便出了問(wèn)題也缺乏有效的管理措施，所以我們要建立一個(gè)統(tǒng)一，權(quán)威和高效的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。

　　2.從思想道德教育方面，企業(yè)道德缺失是很多人缺乏信仰和信用，所以我們要加大對(duì)食品安全行業(yè)的自律和信用機(jī)制建設(shè)，建立食品流通行業(yè)的信用標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全食品安全生產(chǎn)，食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用評(píng)審檔案。

　　3.強(qiáng)化食品安全法法律和法規(guī)制度，賦予食品監(jiān)管部門(mén)更充分的權(quán)利，加大對(duì)黑心商販的懲處力度，讓其造假的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益，進(jìn)而使造假者望而卻步。實(shí)時(shí)對(duì)商品進(jìn)行追蹤，從源頭抓起，一旦出現(xiàn)問(wèn)題立即能反查到生產(chǎn)商和加工商，輔以嚴(yán)厲地懲戒措施。在這種體系之下，不存在任何陰暗角落，造假商販沒(méi)有了生存空間，屆時(shí)食品安全問(wèn)題定會(huì)大大改善。

　　4.發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。食品安全事實(shí)上也需要第三方的介入，由于第三方群眾力量，太過(guò)分散，媒體在此充當(dāng)?shù)牧α渴菑?qiáng)大的。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播，具有傳播速度快，成本低。輿論壓力大的特點(diǎn)，事實(shí)上近年來(lái)媒體起到主力監(jiān)督作用，支持和引導(dǎo)媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道。加大科普宣傳力度，提高公共科學(xué)消費(fèi)意識(shí)，識(shí)假和辯假能力，防范風(fēng)險(xiǎn)能力，這樣無(wú)形之中也給生產(chǎn)/制造食品企業(yè)施加一定的輿論和信譽(yù)壓力。讓其每個(gè)消費(fèi)者既是是消費(fèi)者又是監(jiān)督者，積極鼓勵(lì)舉報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度。

　　總而言之，我國(guó)目前食品安全問(wèn)題狀況并不樂(lè)觀，需要食品監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管力度，加大科普宣傳，使人民群眾都有食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，嚴(yán)懲違法犯罪者，這樣多方面/深入齊下，才能有效解決食品安全問(wèn)題。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇16

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局6月17日“食品安全監(jiān)管工作電視電話(huà)會(huì)議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展食品安全大檢查工作的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）要求，結(jié)合我縣政府食品安全辦的工作要求，我鄉(xiāng)自行開(kāi)展食品安全大檢查調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研過(guò)程

　　（一）為深入開(kāi)展此次調(diào)研，全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況，我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組，調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度，針對(duì)農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的'肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫，切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，確保百姓“舌尖上的健康”。

　　（二）抓整治，重宣傳，促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來(lái)我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉(xiāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項(xiàng)的通告，充分利用張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、公告、發(fā)放宣傳冊(cè)子等形式告知群眾加工食用野生菌過(guò)程中要認(rèn)真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類(lèi)不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位餐飲經(jīng)營(yíng)單位（戶(hù)）嚴(yán)把野生菌的采購(gòu)關(guān)，建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程，嚴(yán)格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法，并留樣備查，確保消費(fèi)者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請(qǐng)、大型會(huì)議等群體性聚餐的地方，嚴(yán)格告知負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁加工烹飪食用野生菌類(lèi)，防止引發(fā)群體性食物中毒事件。

　　二、存在問(wèn)題

　　通過(guò)調(diào)研看來(lái)，當(dāng)前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài)，食品安全真題水平有所提高，同時(shí)食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：

　　（一）食品經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)有待提高，經(jīng)營(yíng)著法制意識(shí)淡薄，追求利益而忽視管理，部門(mén)餐飲商戶(hù)衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶(hù)都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，加工工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，存在一定食品安全隱患。

　　（二）消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)有待提高，由于消費(fèi)群體層次的不同，導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護(hù)意識(shí)層次不齊，有的群眾因價(jià)格便宜而忽視食品安全問(wèn)題，有的買(mǎi)到不合格商品，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，不依法維護(hù)自身利益。

　　（三）食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)工作人員的食品安全意識(shí)較差，進(jìn)貨制度不健全，過(guò)期食品不及時(shí)銷(xiāo)毀，散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標(biāo)識(shí)不完善。一些銷(xiāo)售人員整體素質(zhì)較低，由于超市人員流動(dòng)性強(qiáng)，一些銷(xiāo)售人員上崗前大都沒(méi)經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，也沒(méi)有進(jìn)行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況堪憂(yōu)，對(duì)碗筷等用具消毒不達(dá)標(biāo)，容易病從口入的隱患。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)從事食品經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢，增強(qiáng)商家對(duì)保障社會(huì)食品安全是責(zé)任意識(shí)，從源頭上把好食品入口關(guān)。

　　（二）加大宣傳力度，食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識(shí)。

　　（三）加大具有執(zhí)法資格人員對(duì)食品生產(chǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)的檢查力度。

　　xx鄉(xiāng)人民政府

　　6月24日

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇17

　　為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調(diào)查研究，并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、xx區(qū)局基本情況

　　xx區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)(林場(chǎng))區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線(xiàn)長(zhǎng)的自然情況。

　　xx區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià)，加大對(duì)各類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。

　　二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況

　　目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù)，其中，豆制品加工19戶(hù)，面食類(lèi)加工8戶(hù)，熟食加工8戶(hù)，冷飲加工3戶(hù)，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，共分為、b、c、d四個(gè)等級(jí)，經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級(jí)單位。

　　以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類(lèi)偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì)。

　　三、近年來(lái)我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法

　　近年特別是20xx年以來(lái)，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。

食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇18

　　為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調(diào)查研究，并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、x區(qū)局基本情況

　　x區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)(林場(chǎng))區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線(xiàn)長(zhǎng)的自然情況。

　　x區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià)，加大對(duì)各類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。

　　二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況

　　目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù)，其中，豆制品加工19戶(hù)，面食類(lèi)加工8戶(hù)，熟食加工8戶(hù)，冷飲加工3戶(hù)，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。

　　餐飲業(yè)(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，共分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)，經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級(jí)單位。

　　以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類(lèi)偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的.趨勢(shì)。

　　三、近年來(lái)我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法

　　近年特別是x年以來(lái)，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。

　　四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患

　　1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒(méi)有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備，肉類(lèi)品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。

　　2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。