依法行政自查報告(通用19篇)
依法行政自查報告 篇1
一、依法行政工作推進情況。
1、加強組織領導,完善規章制度
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據工作需要及時進行調整,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
2、嚴格執法程序,規范執法行為
三唐鄉要求各級行政執法人員遵守各項規定,做到嚴格執法,加強管理,履行職責,并對各項活動加強指導、監督和管理,依法行政落實到位。實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。五保供養、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發放到位,存入他們的“一卡通”。廣開言路,抓好自查自糾。發放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進一步
找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好黨務、政務公開,完善黨務、政務公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護當事人合法權益,高效便民,提供優質服務。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。
4、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
二、存在的問題。
一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認識不到位,有的機關工作人員認為:本單位沒有行政處理決定權,沒有行政處罰權,也沒有行政許可權,依法行政主要是職能部門的事,或者認為鄉鎮一級政府,法律賦予的職權有限,依法行政與己關系不大。表現其二,有的機關工作人員認為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對依法行政的訴求。現在,當群眾認為自身權益受到損害時,尋求法律保護的意識很強,不僅會主動查找和鉆研法律條款,還會咨詢律師,通過專業途徑維護自己的`權益。而身處基層一線的機關工作人員,雖然經常處理各類矛盾紛爭,對各方面的法律法規和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細致,處比較武斷。因此在實際工作中,稍有不慎,就可能會處于被動,甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。
三、改進措施
1、加強法制宣傳教育,進一步提高法治意識。加大普法力度,通過開展“送法下鄉”等活動,切實增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來說,在全民都有較強法律意識的大環境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓,該取得行政執法證書的要取得,做到執法規范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關配套制度,如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監督鄉干部,對行政機關人員的違法行政加以批評抵制,同時也達到依法行政的宣傳效果。
雖然當前我鄉依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個長期的過程。但是,我們有信心在縣有關部門的領導下,正確面對問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實、有效、全面地推進三唐依法行政的進程。
依法行政自查報告 篇2
為貫徹落實國務院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉根據《xx縣人民政府關于印發xx縣依法行政工作責任目標考評方案的通知》(x政辦 [20xx]號)文件的要求,認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
(一)強化組織領導,完善制度建設
我鄉黨委、政府的高度重視依法行政工作,進一步加強了組織領導,成立了以x鄉長任組長的全面推進依法行政工作領導小組及辦公室,在全鄉全面上推進依法行政工作。建立健全了以主要領導負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、行政責任追究制度、干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施推動了工作的有效落實。
(二)優化行政決策機制
推進民主科學決策按照依法決策、科學決策、民主決策的要求,堅持重大事件民主決策的程序和規則;對涉及全鄉工作的重大事項,做到廣泛征詢意見,充分進行協商;對與群眾利益密切相關的重大事項,實行公示。按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負
責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,實現決策權和決策責任相統一提供了制度保障。建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制。結合政風行風建設和效能建設工作,上半年和下半年分別召開座談會,,廣泛征求群眾意見,充分發揮社會力量對行政權力的監督作用。
(三)加強組織建設,形成良好體制
加強政務公開工作的組織建設,在全鄉上下形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,職能部門和人員具體落實的齊抓共管的良好體制。同時把政工作融入到了機關日常工作當中,做好“三個堅持”工作,一是堅持科學決策、民主決策、依法決策,建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實行政執法公示制度,將行政執法的有關內容在進行公示,增強行政工作的透明度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度,建立工作臺帳,不斷規范行政執法行為,確保了全鄉依法行政工作在規范化、經常化、科學化的軌道上進行。
(四)推行政務公開,提高規范性文件質量
積極推進政務公開,認真落實政務信息公開制度,利用網站、政務公開欄等形式,把政務公開制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會提供了公開、透明、高效的公共信息
服務。不斷加強對制發規范性文件的管理,凡政府工作的規范性文件的制定,都在認真調查研究的基礎上,按照國家政策和本地實際情況,廣泛聽取各方面的意見,使我鄉制定的規范性文件做到目的明確,針對性強、效果明顯的目的。同時堅持規范性文件修改和廢止工作制度及規范性文件定期清理和定期評價制度。對不能適應新形勢的要求,與法律、法規、規章規定不一致或相抵觸的規范性文件及時進行清理,確保法制統一和政令暢通。
(五)加強學習考核,提高機關工作人員依法行政能力
一是建立健全了機關干部學法制度。建立了法律知識學習制度,定期對機關干部進行依法行政知識培訓,提高機關干部法律素養和依法行政工作能力。建立并嚴格落實崗前培訓制度和定期輪訓制度。二是建立和完善行政機關工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法,以年度考核測評為核心,以實績和群眾滿意為標準,對機關公務員依法行政進行動態考察。三是切實加強了普法和法制宣傳,提高社會公眾法律意識,引導其依法維護自身權益,為推進依法行政創造良好的社會氛圍
自全面推行依法行政工作開始以來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設,提高執法
工作質量,防止和糾正一切不當行為,響應黨中央、政府上級部門依法行政的工作精神。
依法行政自查報告 篇3
為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,現根據有關文件精神進行了布置,并認真開展了依法行政自查工作現將自查情況匯報如下:
一、組織領導
年初制定了《20xx年徽州區依法行政工作計劃》明確了依法行政工作的指導思想,主要目標,工作任務及保障措施,成立了主要領導為組長,分管領導為副組長,各執法單位主要領導為成員的行政工作領導組織。成立了專門法制機構,進一步規范了我局依法行政各項工作,將依法行政工作納入了單位工作人員年度考核內容。自查得分10分。
二、隊伍建設
我局始終把隊伍建設,加強法制培訓作為提高執法人員綜合素質的基礎,要求每個在崗執法人員必須持證上崗。每年都要組織隊伍參加軍訓和拓展訓練,聘請區法制辦人員和法律顧問進行授課,并全部通過了法律、法規的知識考試。執法人員中無因違法違紀,注銷證件的情況發生。自查得分10分。
三、規范交通執法行為
規范交通執法是我局交通工作的主要內容,是交通形象的體現,更是我局人性化執法,促進和諧的關鍵,一時通過培訓和學習提高人員業務素質和文化水平,二是持證上崗。亮證執法,處罰過程中對相對人以教育為主,處罰為輔,至
今沒有發生一起行政復議和行政訴訟案件發生。自查得分49分。
四、行政執法制度建設
1、為保障我局依法行政工作順利開展,一是制定了一系列的執法保障制度,二是定期梳理執法依據,三是不定期開展監督檢查,四是對人大信訪案件及時辦理,五是對行政和許可案件進行定期評查,發現不足及時整改。自查得分15分。
五、預防和化解交通行政爭議,行政復議和行政應訴工作
我局成立了行政復議辦公室,確定了兩名行政復議人員,明確了行政復議范圍,制定了行政復議流程,至今未發生一起行政復議和行政訴訟案件。自查得分7分。
六、法制宣傳教育工作
我局始終把法制宣傳工作放在依法行政工作的首位,制定“五五”普法規劃,領導干部學法計劃,明確責任人。落實普法內容,同時開展各種宣傳活動,做到普通百姓對交通法律、法規家喻戶曉,為依法治交營造了良好的氛圍。自查得分6分。
七、特色指標
在今年的交通行政執法證件年審過程中,我局嚴格按照證件審驗程序開展了對執法人員的培訓、考核,認真把好初審關,按期完成了初審上報工作,自查得分5分;取得的各種榮譽稱號得分8分,共13分。
以上是我局的自查報告,自查分110分
依法行政自查報告 篇4
一、區政府工作報告分解到衛生部門重點工作完成情況
(一)食品放心工程有效實施。積極做好重要節假日、“兩會”和中高考期間的食品安全保障工作,組織開展了轄區內星級農家樂和學校及其周邊食品安全聯合執法檢查。區食安辦聯合區教育、工商、質監等部門,集中開展了為期1個月的食品生產流通專項整治工作,共出動執法人員135人次,執法車輛56臺次,檢查食品經營戶和相關場所446個,銷毀過期變質食品12件。會同區民政、安監、消防等部門,開展了對全區14家敬老院和1家光榮院安全檢查,我局重點檢查了食堂食品安全措施落實情況,并針對檢查中發現的問題,提出了整改意見。組織開展了一次食品安全事故應急演練桌面推演,成功承辦了市食品安全事故應急處置演練。今年初以來,全區無食品安全事故發生。
(二)疾病預防控制和重大疾病防控工作穩步推進。全面落實國家擴大免疫規劃,全區兒童免疫規劃接種率以鄉鎮(街道)為單位達98.80%。扎實開展麻疹疫苗查漏補種工作,全區共查驗7493人,查出應補種428人,實際補種419人,補種率97.90%。針對大龍山鎮發生的多起麻疹疫情,組織開展易感人群應急疫苗接種,共接種3411人,接種率95.96%。有效控制了疫情的傳播和擴散。及時調查處理了15起預防接種疑似異常反應事件,規范處置率100%。積極申報創建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區,開展了千人健身走、廣場舞大賽等活動,組織對全區3000人份的居民衛生和死因調查,成立28個慢病綜合防控自我管理小組,創建示范社區、單位、食堂、餐廳8個,慢病綜合防控示范區創建各項工作基本完成。全面落實艾滋病、結核病綜合防控措施。1-9月份,共對4例艾滋病病人、75例肺結核病人免費進行了治療。著力創建血吸蟲病綜合治理示范區,共查螺855萬平方米,滅螺20萬平方米;免費救治晚血病人67例;淘汰耕牛6頭,聘用禁牧協管員20人,任務完成率均達100%。積極防控人感染H7N9禽流感,充分做好防控預案、人員、技術、物資儲備等各項應對工作。規范防控手足口病。1-9月份,全區共發生手足口病病例80例,無重癥和危重病例。
(三)婦女兒童健康水平進一步提升。1-9月份共為1101對準婚對象免費進行婚檢,任務完成率100.10%;為921名農村孕產婦給予住院分娩補助,任務完成率92.10%;適齡兒童免費接種一類疫苗1.90萬余劑次,任務完成率79.34%。
(四)基本公共衛生服務項目全面實施。全區累計建立規范的城鄉居民電子健康檔案13.75萬余份,健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份,建立規范的居民健康檔案9.06萬余份。舉辦健康教育講座88次,出宣傳欄86期。孕產婦系統管理率72.48%;0-3歲兒童系統管理率76.55%,0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農村育齡婦女孕前及孕早期免費補服葉酸1102人,任務完成率110.20%。傳染病疫情網絡系統報告發生法定傳染病18種878例。高血壓病人規范管理7473人,任務完成率83.17%;糠尿病人規范管理1887人,任務完成率125.13%。65歲以上老年人規范管理1.0991萬人,任務完成率128.32%。納入重性精神疾病項目管理人數185人,任務完成率100%。衛生監督協管員協助管理的相對人數261人。
二、20xx年重點實事完成情況
(一)衛生基礎設施建設加快推進。區人民醫院和大橋街道社區衛生服務中心遷建項目均已完工,即將投入使用。區衛生局衛生監督所遷建項目施工圍墻已建成,正在設計建筑工程圖紙。楊橋中心衛生院遷建項目已完成詳細規劃設計,正在進行圍墻施工。五橫鄉衛生院門診樓項目已完成規劃設計。白澤湖鄉衛生院公衛樓主體已完工,正在進行內部裝修,預計11月份投入使用。以上建設項目估算總投資4215萬元。截止9月30日,累計完成投資3736萬元,其中,今年1-9月份完成投資1214萬元。
(二)基層醫改進一步深化
1、建立醫療風險金制度。區醫改辦出臺了《醫療風險基金管理辦法》,并與市平安財產保險公司簽訂了《平安醫療責任保險書》,于5月1日正式生效。
2、認真落實鄉級醫療衛生機構在編在崗人員住房公積金補貼政策。6個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的在編在崗人員住房公積金補貼已得到落實,補貼標準為個人基本工資總額的10%。
3、落實村醫退出保障機制。初步認定全區符合條件的退出村醫160人,已進行公示,并上報市醫改辦,待市財政補助資金到位后,按每月300元的標準發放生活補助。
(三)新型農村合作醫療制度不斷完善。本年度,我區參合率高達99.87%,新農合人均籌資水平提高到340元,參合農民IC就診卡全部更換為二代身份證。啟動了大病保險統籌補償工作,擬定了大病保險統籌補償方案。1-9月份,全區新農合共補償31.51萬余人次,同比增長64.89%;住院實際補償比58.16%,較上年同期提高了4.97個百分點;補償基金共支出3913.00萬元,同比增長50.69%,占全年累計基金總額的69.21%。
(四)鄉級醫療衛生機構管理與創新進一步加強。深化醫院管理年、醫療質量管理提高年及優質服務年活動,進一步完善了醫療質量管理體系和績效考評機制,強化了醫療安全及醫療糾紛防范與處理全員培訓,多次組織開展了鄉級醫療機構醫療質量專項督查。創新建立醫療廢棄物集中處置制度,并已得到有效落實。
依法行政自查報告 篇5
市政府法制辦公室:
根據你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關于印發20xx年度全市三個文明建設綜合先進考核辦法的通知》(鹽辦發[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設工作進行了認真總結,現將有關情況報告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據國家、省企業投資核準辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業投資項目核準暫行辦法》及相關核準目錄、《鹽城市企業投資項目備案暫行辦法》,規范企業投資核準和備案工作。開展窗口現場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準、備案的相關處室工作人員到行政審批窗口現場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執法工作,我委陸續出臺了依法行政規定、行政許可過錯責任追究暫行規定、法制宣傳教育培訓考核暫行規定和政務公開暫行規定等一系列規章制度,對我委政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行規范。三是做好行政復議工作。針對目前發改系統行政復議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作,加強行政復議法規的學習培訓,處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復議資格證書,為行政復議開展打下良好的基礎。
2、開展普法教育宣傳活動。一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結,總結所取得的成績和經驗,形成《市發改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據市法制辦的統一部署,組織全委所有行政執法人員參加國務院《全面推進依法行政實施綱要》培訓,全部通過考核,取得了較好的學習效果。為迎接《公務員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務員法》專題輔導,并進行了考試,取得了較好的學習效果。三是搞好相關法律法規宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能,今年《招標投標法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發表文章,總結回顧五年來我市招標投標情況,分析存在的問題,展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外,還在市區主要街道和重要場所懸掛標語和條幅,宣傳慶祝《招標投標法》的頒布實施,從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍,擴大了我委在招標投標領域的影響。
3、加強行政法制工作調研。為推動全市的招標投標工作,我們聯合市人大財經委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調研,先后召集建設、經貿、財政、水利、交通、衛生、科技等行業招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會,匯報交流招標投標市場運作、監督管理和法律法規的實施情況,并聽取了審計部門關于建設工程招投標審計情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學習招標投標管理工作典型經驗。在此基礎上,起草了《招投標市場問題多迫切需要加以規范》調研報告,報送市委、市政府主要領導,得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評分100分。
依法行政自查報告 篇6
市依法行政工作領導小組辦公室:
根據市依法行政工作領導小組的部署,對照20xx年度依法行政考核方案,現將我市人社系統20xx年依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強組織領導(得20分)
年初根據人員變動情況,下發了《關于調整依法行政工作領導小組成員的通知》(20xx年1號文件),調整了領導成員,進一步明確了由局政策法規科專司此項工作,全年做到了工作經費足額保障。制定下發了《關于進一步推進法制宣傳教育和依法行政工作的意見》(20xx年2號文件),明確了年度工作任務和抓落實的措施。下發了《市人社局領導干部學法制度》(20xx年3號文件)和《20xx年度依法行政責任主體和任務分工》(20xx年4號文件)的通知,并堅持每月一次的局務會聽取責任單位依法行政工作回報,及時總結部署工作,適時修訂抓落實的措施,全年依法行政工作做到了零投訴。
二、加強制度建設。(得10分)
在人事、勞動兩局合并后,局黨組高度重視新單位的各項制度建設,經過近一年的調研、討論、調整,于20xx年出臺了《市人社局業務工作辦理流程匯編》、《市人社局二級機構業務辦理工作流程匯編》(x人社發〔20xx〕148號),規范了業務辦理,方便了服務對象,增強了人社工作的透明度。比如,在企業職工辦理正常退休、因病、特殊工種退休工作中,我們根據《xx省參加企業基本養老保險人員退休審批管理規定》(勞社〔20xx〕45號)文件,嚴格按單位(社區)申報、窗口登記預審、經辦機構初審、行政科室復審、會議研究決定、公示、批復下文的程序進行辦理。在勞動人事爭議投訴受理、勞動人事爭議調解仲裁、勞動能力鑒定、工傷認定、“兩定”單位的審批、民辦教育機構審批、人力資源服務許可證審批、企業特殊工傷審批、公務員招錄、事業單位招聘、“三支一扶”招募、專業技術人員聘任等業務辦理工作中,我們都按照相關的法律、法規和政策規定,嚴把程序關,堅持公開、公平、公正,贏得社會廣泛好評。今年以來,共審批市直正常退休120人、病退50人、特殊工種退休200人、公務員招錄377人、事業單位招聘108人、“三支一扶”105人、勞動能力鑒定345人、工傷認定287人,均沒有發生重大問題。
今年年初局黨組研究決定,加強廉政風險防控體系建設,要求各行政科室和二級機構逐一排查存在的風險點,從人事任免、資金使用、行政許可、行政執法、就業促進、人事人才、社會保障、和諧勞動關系8個領域和139個關鍵環節,共查找出個人崗位風險點639個,針對存在的風險點,認真仔細梳理原有的管理制度和防控措施,及時固化成熟有效的防控措施,形成新的風險內控體系。同時,清理行政權力,實現職權法定、簡化程序,最大限度地減少和規范行政自由裁量權,優化行政審批流程。
三、堅持依法科學民主決策(得10分)
多年來,我局依法科學地建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,堅持重大行政決策廣泛征求意見、開展聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監督和責任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業發展規劃》過程中,局黨組高度重視,及時成立編制工作領導小組,深入調研,科學決策,多次召開專題會議,對目標、任務、措施及內容展開討論,反復論證,形成了《規劃》征求意見稿,并向市財政局、民政局等13家市直相關單位和縣、區政府征求意見和建議。在此基礎上,修改形成《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業發展規劃(討論稿)》報市政府常務會議審核通過。
在企業職工辦理正常退休、辦理因病、特殊工種退休中,我們按照縣區局(社保局)初審、市局業務科室復審、市批退領導小組集體研究決定的程序進行;在勞動能力鑒定、工傷認定工作中,我們堅持集體領導、會議研究的方式,由勞動能力鑒定委員會最終決定。同樣,在其他涉及行政相對人重大利益方面的決策,我們堅持民主集中制,邀請專家、全市兩代表一委員和有關單位人員參加,對重要決策進行合法性、可行性論證,廣泛聽取各方意見和建議,社會反映較好。如我局今年在辦理人大、政協20件議提案的過程中,采取電話溝通、個別面談、集中反饋意見的辦法,廣泛征求代表委員的意見、建議,認真辦理回復,滿意率達100%。
四、規范行政執法行為(得20分)
1.堅持了執法人員資格準入制度。一是對全市勞動保障監察人員進行了分期培訓,積極參加省廳組織的業務培訓,通過培訓考試重新換發了勞動保障監察證。二是對全市勞動人事專職仲裁員和部分兼職仲裁員送省參加培訓,目前全市共38人通過考試獲得合格證,其中專職仲裁員9人,兼職29人。三是組織全市人社系統行政執法人員分批次參加省法制辦舉辦的行政執法培訓,目前共參加了5批次, 85%的人員已通過省培訓考試獲得行政執法證。
2.嚴格按照權限和程序行使行政許可和行政處罰,不越權執法,不亂用職權執法,執法中既堅持執法的嚴肅性,也堅持少用和不用行政強制、多用執法建議和限期整改,以促進企業良性發展。
3.細化執法流程,進一步規范執法行為。在去年出臺的《勞動保障主辦監察員制度》(x人社發〔20xx〕110號)、《關于公布勞動保障監察工作行政處罰自由裁量權基準的通知》(x人社發〔20xx〕130號)的基礎上,今年8月份我局出臺了《xx市勞動保障監察執法工作規程》的通知(x人社發〔20xx〕143號),從規范勞動保障監察執法工作規程和案件處理流程兩個方面進一步細化了程序,提高了執法工作的規范性、可操作性。
五、全面推行政府信息公開(得10分)
一是完善了信息公開制度,明確了公開范圍、內容、方法,使政府信息公開走向了制度化。二是明確了由辦公室專人負責,確保了信息公開的及時、準確,做到了工作的規范化。三是加大了信息公開工作的內部監督考核,應公開的全部公開,對公開質量適用獎懲措施進行約束,確保了政府信息公開的常態化。20xx年重點對貫徹落實國家、省、市重要決策的執行情況、重點工作進展情況、重點活動開展情況、指標完成情況、群眾關注的熱點問題等,及時通過局網站、xx晚報、信息簡報、行風熱線等渠道及時公開。目前我局已公開各類文件、辦事規程、信息1200件。
六、強化對依法行政的監督(得10分)
1.堅持了報告制度。做到了落實政府決策情況及時報告,中心工作和階段性工作開展適時報告,執法中遇有代表性的突出性問題隨時報告。如在開展對農民工工資支付情況的執法檢查中,及時向政府報告農民工工資拖欠存在的隱患問題,建議政府出面協調部門間聯合執法,將糾紛和矛盾化解在激化之前。
2.加強調度,強化監督。一是采取專項行動對勞動保障監察工作進行重點調度;二是定期組織對行政執法工作總結部署,堅持一月一調度;三是加大對社保基金預算執行情況的監督檢查,實行季度調度;四是加強社保經辦機構內控制度建設,強化監管措施。
七、加強行政復議應訴工作。(得10分)
重視行政訴訟、行政復議案件,依法接受司法、行政監督,對行政訴訟案件,我局積極應訴、答辯、出庭,維護法律尊嚴,維護行政相對人的合法權益。今年以來,我局共受理了2件行政復議案件,2件行政訴訟案件。其中1件行政復議案件當事人申請了復核,復核結果維持了我局的決定;2件行政訴訟案件均勝訴。關于董浩申請工亡補償的行政復議案件,由于涉及的法律、政策問題比較復雜,我局黨組高度重視,協調市中級法院、市法制辦、譙城區法院和局相關業務科室召開座談會,探討工亡補償是否可以“雙重享受”的問題。目前,該案件已中止復議,相關問題已向市政府報告,等待回復意見。
對依法受理的群眾訴求,本著實事求是解決問題的原則,將行政復議、行政訴訟、行政調解靈活銜接,搞好相互間的配合,以最有效的方式解決矛盾和糾紛。一年來,重點采取調解的辦法,共有效處理行政復議2件、行政訴訟2件、信訪初訪28件(省級交辦來信5件,市級交辦來訪19件)、信訪復核5件(含1件協辦案件)、勞動仲裁280件(含裁決172件,調解108件)、投訴案682件,有效防止了矛盾糾紛的激化。
八、加強依法行政學習宣傳培訓(得10分)
1.強化了系統人員依法行政學習。結合業務工作實際,安排學習計劃,以人事和勞動保障法律法規為主,業務骨干備課輔導,堅持一月一法的學習考試制度。
2.強化社會宣傳,提高依法行政的透明度。執法人員堅持依法行政并不難,讓群眾對依法行政工作接受和認可是關鍵。一年來重點加大了對人社依法行政工作的宣傳。一是充分利用局網站幅射面廣的優勢,充實宣傳的信息量。二是利用市民論壇回復、市長熱線、市長信箱、行風熱線解答等平臺,宣傳人社系統的法律法規和有關政策。三是借“江淮普法行”社會保險法宣傳周、“12.4法制宣傳日”等節點的有利時機,送法進社區、進企業、進農村。四是利用鄉鎮(街道)就業和社保服務站平臺,增加宣傳職能,進一步擴大依法行政宣傳的覆蓋面。五是在xx晚報開辟“人社工作之窗”,除雙休日和法定假日外,每天報紙均刊登人社局的宣傳內容。
3.采取送出去、請進來的辦法加強培訓。一年來,采取集中培訓、以會帶培、案例分析研討、典型案例剖析、請進專家講課、工作試點現場會等多種開展,共培訓專業骨干500余人次。在行政執法、勞動保障監察、勞動人事爭議仲裁和其他執法人員培訓中,共選送省級參加培訓300多人次。
xx市人力資源和社會保障局
20xx年12月6日
依法行政自查報告 篇7
自開展依法行政以來,在鎮黨委、政府的正確領導下,在區計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求,認真落實目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政各方面的工作,現將依法行政自查情況匯報如下:
一、黨委政府重視。
針對我鎮的實際情況和上級要求,我鎮組織分管計劃生育工作的領導及計生辦工作人員,學習傳達了國務院及省、市有關行政執法的相關文件精神,強調了計劃生育行政執法的重要性和緊迫性。在計劃生育行政執法中一定要依法行政,嚴格按照法律、法規的規定辦事,任何人不得超越法律、法規的規定。堅持以事實為依據,以法律為準繩,堅持以人為本,文明執法,理性執法,杜絕違法違紀行為的發生和惡性案件的發生。并結合當前實際,安排部署了當前的計劃生育工作,要在依法行政、文明執法、理性執法的前提下抓好抓緊計劃生育工作,提高機關效能。
二、生育政策、生育類別、政策執行情況。
生育政策我鎮都嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關規定執行。再生育的夫婦,計生辦認真審核后全部報送區計生局審核批準,沒有出現徇私枉法、弄虛作假的現象。生育類別的執行也是嚴格按照批準的生育類別執行,沒有擅自改變生育類別。都是經區計生局嚴格審核批準后再生育,沒有出現過錯批亂批的現象。
三、違法生育案件的處理。
利用自查契機對我鎮轄區內的違法生育情況進行了專項清理整治。通過清查我鎮機關黨員干部中沒有違法生育的現象發生。對于村、社區違法生育的處理,我鎮計生辦都是本著實事求是的原則,堅持以事實為依據,以法律為準繩。查清一件處理一件,做到了早發現、早處理,在處理過程中堅持事實清楚證據充分。引用法律法規條文準確,執法文書規范整潔,沒有出現事實不清,證據不足,引用法律條文不準確的現象。
四、社會撫養費征繳。
我鎮的社會撫養費征收堅持征收標準,嚴格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養費是違法生育應盡的義務。視其家庭情況,盡量一次繳納不留遺留問題。已征收的社會撫養費按規定全部足額上繳區計生局專戶,沒有出現坐收坐支、載留挪用的事件發生。
五、再生育審批。
對要求再生育的夫婦,嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規定,按照程序嚴格審核,收集相關的檔案材料,然后報區計生局批準后再通知本人。
六、公民妊娠期間權利義務行政告知制度。
凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的,在辦理《生育登記單》時,都由計生辦工作人員口頭告知其權利和義務。對于違法生育的夫婦都外出躲藏,無法告訴本人的,計生辦工作人員只能告知其家屬,請家屬轉告本人妊娠期間的權利和義務。
七、計劃生育便民維權活動開展情況。
我鎮于20xx年5月在政務服務中心設立了計劃生育便民服務窗口,方便了群眾的辦事和咨詢,對計生獎勵扶助,再生育的審批、違法生育的調查處理等,做到隨時咨詢、辦理隨時受理,熱情服務,滿意回答。
八、對群眾來信來訪反應的突出問題處理情況。
自開展依法行政活動以來,我們認真排查重點人群及時化解矛盾。對在辦理計劃生育手續時情緒激動的重點對象耐心解釋、熱心服務,并由計生辦主任親自過問即時處理。對于群眾來信來訪反應突出問題,都能及時有效的解決,未出現過越級上訪案件。對在農村計劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑒定以及手術并發癥矛盾沖突的問題都能很好的處理,做到防患于未然,杜絕越級上訪現象發生。
20xx年上半年,開發區人口和計劃生育依法行政工作穩步推進,嚴格執行各項制度,貫徹落實各項優先優惠政策和免費服務項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續努力,扎實工作,更需要區計生局領導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使開發區計劃生育依法行政工作做得更好。
以上即我鎮開展計劃生育行政執法情況的自查報告,如有不妥,請上級批評指正。
計生辦
20xx.x.
依法行政自查報告 篇8
根據區推進依法行政工作領導小組辦公室《關于印發區20xx年度推進依法行政工作考核方案的通知》(府法領〔20xx〕3號)要求,現將我局20xx年度推進依法行政工作情況報告如下:
一、全面落實依法行政措施,不斷提升衛生法治化管理水平
我局領導班子堅持把推進依法行政放在突出位置,作為一項主要任務緊抓不放。為切實加強對依法行政工作的領導,及時成立了區衛生局依法行政工作領導小組,并隨著人事變動不斷進行調整充實,明確了局長為依法行政工作第一責任人。多次召開班子會議,研究貫徹落實依法行政各項措施,對依法行政工作任務進行細化分解,落實工作責任,形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好局面。建立健全了科學民主決策機制,制定和落實了區衛生局領導班子議事規則,對重大決策、干部任用、重大項目安排、大額資金使用,都堅持做到了在個別充分醞釀的基礎上,實行集體領導、依法決策、民主決策、會議決定,實現了行政決策的科學化、民主化和法制化。認真執行《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,進一步規范和減少了衛生行政審批。為確保規范性文件的質量,組織對本部門規范性文件進行了全面清理,及時廢止了與法律法規和現行管理體制相抵觸的規范性文件,并結合實際,嚴格按照立項、草擬、審查、決定等規定程序,依法制定和修訂了一系列切實可行、針對性強的規范性文件,使規范性文件形成了系統化、科學化,促進了準確地執法、守法。著力規范行政執法行為,出臺了《區衛生局關于全面推進依法行政的實施意見》,制定了《區衛生局20xx年依法行政工作要點》,建立健全了民主科學決策、行政執法公示、重大行政處罰負責人集體討論、實施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報受理查辦和衛生行政執法責任制及衛生行政執法過錯責任追究制等10余項依法行政規章制度,并得到有效落實。以規范行政自由裁量權為重點,強化了對行政處罰自由裁量權行使的監督和指導。明確了區衛生監督機構為衛生行政執法執行機構,建立了局行政一把手負總責、分管領導親自抓、專門執法機構具體抓的領導體制和工作機制,落實了具體執法責任,全面推行說理式衛生行政執法工作,提高了行政執法水平。扎實開展了“法治衛生”創建活動,全面推行機關政務和院、所、中心事務公開,制定了《市區衛生局政府信息公開工作實施方案》和《市區衛生局政府信息發布保密審查制度》,利用政府信息網和衛生監督網,不定期地公開了各類衛生政務信息,實現了行政權力網上規范、公平、透明、高效運行,為公眾獲取、查閱我局政務信息提供了便利。
二、強化法律法規知識學習,提升依法行政能力
為搞好領導干部學法,我局及時制定了黨組中心組學法制度和學習計劃,重點學習了《行政許可法》、《公務員法》、《信訪條例》和《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。針對局機關和下屬醫療衛生單位一般干部職工學法,區衛生局結合衛生中心工作,多次舉辦了相關知識培訓班,將法律法規知識的學習培訓滲透到業務知識的'學習培訓之中。學習培訓中,我們狠抓了國家基本法律以及與衛生行業、維護社會穩定密切相關法律法規的學習,并組織進行了考試。同時,組織全區衛生監督員參加了全省衛生監督員法律知識、執法監督技能業務培訓和資格考試。我們將考試結果,作為干部職工考德、評優的依據之一,有效調動了大家的學法積極性。通過開展一系列學法活動,廣大衛生干部職工的法律意識和素質進一步增強,依法辦事、依法行政的意識和能力不斷提升。
三、廣泛開展法制宣傳教育,促使衛生行政相對人確立衛生安全主體責任意識
我們根據衛生行業特點,以提高全民法律素質為抓手,廣泛持續開展了形式多樣的社會法制宣傳教育活動。首先,充分發揮醫療衛生機構宣傳欄、板報和《日報.周刊》等這些傳統的宣傳輿論陣地的作用,宣傳與公民工作、生活緊密相關的衛生法律法規知識;其次,設置健教(電教)室和街頭宣傳站,開通熱線咨詢電話進行衛生法規及相關知識宣傳咨詢;再次,抓住衛生下鄉、衛生執法監督、重要衛生法律法規頒布實施紀念日、法律六進、江淮普法行等活動的有利時機,全方位宣傳衛生法律法規和結核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預防食物中毒、母嬰保健等各種預防保健知識。尤其在防控手足口病及人感染H7N9禽流感期間,組織專業技術人員,深入機關、學校、企業、鄉鎮、村組,巡回宣講《突發公共衛生事件應急條例》和手足口病、人感染H7N9禽流感防治知識,既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識的知曉率,又增強了普法的針對性和實效性,促進了衛生工作的開展。一年來,全區衛生系統出動社會法制宣傳教育達1600余人次,散發各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬余份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動,真正幫助衛生行政相對人確立了衛生安全主體責任意識,促進廣大消費者進一步增強了維權意識,懂得自覺拿起法律武器保護自己。
四、自覺接受行政行為監督,推動依法行政工作深入開展
一年來,我局多次主動接受了區人大、區政協對《食品安全法》等衛生法規貫徹實施情況的工作視察和全區衛生工作監督,如實向區人大和區政協報告了工作情況。同時,自覺主動接受了區紀檢監察部門對黨風廉政建設、衛生行風建設和衛生民生工程專項資金使用情況等監督檢查,真誠聽取對相關工作的意見和建議,并切實加以整改落實,有力推動了依法行政工作向縱深發展。
盡管我局依法行政工作取得了新的進展和成效,但也不難發現,當前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環節和不足。我們將進一步找出差距,切實改進不足,不斷鞏固和擴大現有依法行政工作成果,努力把依法行政工作推上一個更高的水平。
依法行政自查報告 篇9
XX年,我局依法行政工作,在市政府的領導和部署下,在上級業務部門的指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《XX年度推進依法行政重點工作安排》,以落實行政執法責任制為重點,以推進法治誠信服務型單位建設為抓手,深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政工作的組織領導。
一是制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業工作實際,制定和下發了《市林業局XX年依法行政工作要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
二是健全機構,落實人員。為有效推進林業依法行政工作,局成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業依法行政工作扎實有效開展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時,又確定了具有行政復議資格的兼職人員3人開展行政復議工作,確保了依法行政工作的正常開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學習。
一是切實加強領導干部和林業干部職工法律法規學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內容作為黨組中心組和機關公務員、執法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學法時間不少于80學時。各地還充分利用農閑時節、集中宣傳活動等有利時機,向廣大群眾,特別是林農宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業法律法規,增強群眾的法律意識和生態保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業的氛圍。
二是重點開展專題業本文來源:務培訓。通過參加省林業廳舉辦的專題培訓班和市局舉辦的繼續教育培訓班,加強林業有關法律法規的培訓,進一步規范林業行政執法,提高林業系統干部職工的素質和水平。全年共培訓林業專業技術人員140人。
三、規范健全科學民主決策機制。
一是執行科學決策的調研制度。我局高度重視決策前的調查研究,年初結合工作實際、緊扣發展目標確定了加強林業法治建設、推進林業依法行政、完善林業窗口建設、優化服務發展環境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區林業局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構參與確定。
三是強化重大決策的審查制度。充分發揮法制機構的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如森林防火預案修訂工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。在林業系統內部實行依法決策、依法行政、依法管理,法制機構在具體行政行為審核率達100﹪。
四、深入推行行政執法責任制。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業執法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業法制工作的重點。在日常的林業執法過程中,嚴格落實行政執法主體資格制度,繼續執行持證上崗、亮證執法制度,嚴格林業執法程序。使林業執法的質量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監督。為進一步推進林業部門依法行政,規范林業執法行為,提高林業執法水平,對我市林業系統的執法行為進行進一步規范,同時也將我市的林業執法工作納入到規范化工作程序當中,按照規范化要求進行管理。切實完善監督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業行政違法案件,嚴格追究,切實加強監督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質量和辦案紀律執行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執法責任制,進一步規范行政執法行為,保證全市林業系統在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據《中華人民共和國行政處罰法》和市政府《關于規范行政執法自由裁量權的實施方案》(六政發XX78號)文件精神,我局結合林業行政執法工作的實際情況,制定并出臺了《××市林業局行政處罰自由裁量權細化執行標準》和市林業局行政處罰自由裁量權細化標準相關配套制度。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認真開展林業行政處罰案卷評查工作。為推進林業部門依法行政,強化林業執法監督,規范林業執法行為,提高林業行政處罰案件辦理質量和案卷制作水平。按照省林業廳、市法制辦對行政執法案卷評查的通知要求,及時組織林
業執法人員到舒城、霍山等縣區對林業行政處罰案卷進行評查,為提高全市林業執法人員的辦案質量起到了促進作用。
五是強化執法監督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全市林業部門的林木采伐、木材運輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執法行為的監督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執法全過程,監督執法人員更好地依法公正執法。XX年全局未發生一起執法犯法、越權執法等行政行為,也未發生一起行政復議和行政訴訟案件。我局一直把加強林業執法隊伍自身建設作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質量到執法行為,嚴格程序,嚴明紀律,沒有出現行政不作為,違法亂作為的現象。
五、積極推進政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強電子政務建設,通過林業信息網,把政務公開的任務要求、政策規定、措
施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,接受社會監督,使政務公開逐步走向制度化、規范化。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。
四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
認真履行行政復議職責,積極化解行政爭議。
依法行政自查報告 篇10
根據民政辦發[20xx]155號文件《民樂縣人民政府辦公室關于深入推行行執政法責任制工作的通知》精神,我鎮認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善規章制度
依法行政工作歷來受到我鎮黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮主要領導任組長,紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時設立了鎮法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。我鎮行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產、水利、林業、司法、鄉建、土管等方面的行政執法管理工作,做到行政執法決定事實清楚,證據確鑿充分,適用
法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書規范,案卷規范、完整;沒有行政執法亂作為、不作為現象。
三、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鎮上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執法監督,落實責任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規范性文件進行清理和審查,確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鎮建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鎮依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
新天鎮鎮人民政府20xx年11月18日
依法行政自查報告 篇11
一年來,我鎮依法行政工作在市委、市政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧鄉鎮”發展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規范行政行為,為進一步深化法治政府、規范化服務型政府建設,廣大群眾權益更有保障,社會各項工作平穩發展。現將工作自查報告如下:
一、主要開展的工作和成效
(一)加強組織領導,強化依法行政工作職責
以依法行政工作領導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領導。
一是成立了由黨委副書記、鎮長為組長,黨政分管領導具體抓的鎮依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。將依法行政任務與經濟社會發展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(居)的目標考核,細化了工作內容,夯實了工作責任。三是加大了對村(居)、部門依法行政工作的協調指導工作力度,鎮政府司法所、綜治辦始終保持與各各村(居)、部門的密切聯系,對工作中出現的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協調,實現了對依法行政工作的動態管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮依法行政工作的總體平穩推進。
(二)完善便民服務體系,推進政府職能轉變
一是抓好鎮便民服務中心建設。完善設施建設,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村(居)便民服務室規范化建設的意見》,加強村(居)便民服務代辦點規范化建設。在村(居)實行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務相關制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯系,真正達到了便民服務的要求。三是規范和理順部門的管理機制,優化組織機構,理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源,加強部門與部門、部門與村(居)之間的協調配合,形成推進工作的整體合力。
(三)加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮干部、執法人員、企業經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創新,在內容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮里組織的其它專題集中學習、會議學習30場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,結合“五五”普法規劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規,使全鎮公民的法律素質不斷提高。
結合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會學習有關法律法規,利用群眾會以會代訓,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結合綜治平安創建活動,實行領導干部“一月一法”宣講。據統計,全年以會代訓培訓村級領導干部10余次,利用群眾會宣講5余次,組織送法下鄉活動3次,發放宣傳資料20xx余份,張貼宣傳標語200多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮公民受教育面達到90%以上。
(四)加強依法行政,規范執法行為,提升行政執法水平
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領導先期審查,最后提交鎮政府黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度,二是執證上崗制度,三是行政執法過錯責任追究制度,四是執法監督制度。全年無一起違規執法現象發生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務公開
一是根據《政府信息分類規范》,清理政府信息并錄入全縣統一的政府信息公開管理系統,通過政府門戶網站向社會公開;完善鎮政府信息公開服務中心,加強公眾信息網站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鎮政務公開欄,公開鎮工作職責、服務項目、收費項目、收費依據和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是全面清理規范性文件,無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。
(六)積極推進行政執法體制改革
一是嚴格落實行政執法責任制,根據此前梳理的執法依據,將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執法機關的執法目標。二是全面規范行政執法行為,有效防止了權力的濫用。鎮政府將規范行政執法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容,嚴格了行政執法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執法的隨意性,提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業的和諧發展。
(七)強化行政效能,促進機關規范化建設
一是鎮黨委、政府成立機關效能建設領導小組,鎮黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各辦公室負責人為領導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在黨政辦),向社會公開效能建設投訴舉報電話(),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴,年初至今受理投訴3余件,涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。
三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為干部考評的重要內容。
(八)以全面推進任務落實為目的,認真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態監督。從群眾反映的情況中收集相關信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監督檢查,對檢查中發現的問題,及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據與縣上簽定的工作目標責任書的內容,對鎮政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構建和諧社會
一是大力加強人民調解組織建設,充實調解人員,培訓調解骨干,落實調解場所,建立和完善調解制度,構建了鎮、村、社三級調解網絡。目前全鎮共有人民調解委員會29個,共有調解人員123名。二是積極發揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鎮政府領導信訪接待日制度,搭建了領導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩定因素半月排查制、領導包案制,重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮調處各類矛盾糾紛38件,調解成功36件,調解成功率達98%。三是切實轉變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”,鎮信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。 我鎮依法行政工作正按規定步入規范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執政為民,實現全面推進依法行政的目標。
二、存在的問題和下步工作安排
一年來,在市委、市政府的正確領導下,我鎮依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
進一步建立健全各項工作制度。
進一步加大規范性文件備案、審查力度。
進一步規范全鎮行政執法行為。
進一步推動政府信息,公開向縱深發展。
進一步推進政府職能轉變。
依法行政自查報告 篇12
根據《關于印發HS縣xx年度鄉鄉依法行政工作考核指標的通知》精神,我鄉認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善規章制度
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時設立了鄉法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。我鄉行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產、水利、林業、司法、鄉建、土管等方面的行政執法管理工作,做到行政執法決定事實清楚,證據確鑿充分,適用法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書規范,案卷規范、完整;沒有行政執法亂作為、不作為現象。
三、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執法監督,落實責任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規范性文件進行清理和審查,確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
依法行政自查報告 篇13
市環保局在隴南市委、市政府的正確領導下,切實加強環境法制建設,積極推進依法行政,環保工作出現了和諧向上的局面。
一、認真貫徹環保法律法規,加強學法用法工作
局黨組將依法行政工作放在突出位置來抓,確定每月組織局黨組成員學習一次環保專業法律和通用法律知識。在每周二的政治學習會上,組織全局干部職工認真學習環保法律、法規和政策規定,要求每位職工都要把學到的法律法規政策規定與實際相結合,切實做到執法必嚴,違法必究。
二、強化組織領導,健全完善依法行政制度
成立了隴南市環境保護局依法行政工作領導小組,局長趙一升任組長,局班子成員任副組長,局機關各科室、局屬各單位負責人為成員,局推進依法行政領導小組辦公室設在辦公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是積極推進環保行政執法責任制度。對每個執法崗位及局領導的執法職責進行分工,做到誰分管誰落實,誰執法誰負責。二是推進政務公開制度。把在執法過程中按照規定需要發表信息的都進行公開,增加透明度。三是推進一把手負責制。局長作為全局的行政負責人,應該全面負責環保執法責任,帶領全局執法人員認真落實職責。同時組織環保系統主管法制工作的局長,具體負責人進行學習,要求在執行行政處罰時,按環保法規標準辦事。全年沒有因環境執法案件處理不當引起一件行政復議案件發生。
三、嚴格執行行政處罰制度,推進依法行政
(一)領導重視。按照省廳和市政府要求,局領導對環境行政處罰制度非常重視。班子進行了分工,明確了職責,有一名副局長主管,利用局黨組會、局務會和環保系統工作會進行傳達學習領會此項制度的精神。
(二)宣傳學習。組織認真學習《甘肅省環境保護項目管理辦法》、《甘肅省建設項目環境監理管理辦法》、《甘肅省環境應急專家管理辦法》和《甘肅省建設項目環保行政許可質量考核辦法》四部規范性文件,然后組織局班子成員,縣、區環保局主要負責人及具體人員,局機關各科室負責人及直屬單位負責人會議,安排部署此項工作,學習掌握環境管理各項制度。
(三)嚴格執法。我局認真貫徹環境保護法律法規和環保政策規定,規范執法行為,理順內部各執法崗位的職責,依法行政,從嚴執法,對嚴重違犯環保法律的行為嚴肅處理。我們對6家國控重點污染源、19家重金屬國家重點監控企業,嚴格按照國家和省上的要求,執行了“月查”制度。召開了全市環境監察、應急工作暨大隊長培訓會議,對環保專項執法檢查、環境執法規范化建設、應急管理工作進行了安排部署。
制訂了《環境監察網格化管理工作實施方案》、《環境執法全程留痕管理實施方案》、《環境執法業務流程化管理實施方案》和《工業污染源分類監管實施方案》,進一步規范了環境執法行為。同時,完成了對3個縣區環境監察工作的專項稽查,并計劃在明年年底前對其余6個縣也進行一次稽查,進一步規范縣區環境執法行為。
上半年環保專項行動期間全市共出動檢查人員300人次,檢查企業99家次,關閉1家,停產3家,限期整改10家,罰款10.2萬元。
四、抓好環保法制宣傳,提高公眾環保意識
(一)舉辦培訓班。為提高決策層及環保管理和相關人員的業務水平。按照環保部和省環保廳的安排,組織市、縣區新上任環保局長參加了環保局長培訓班。同時,按照市政府《隴南市開展集中式法制宣傳教育活動實施方案》,集中開展了法制宣傳教育活動,組織進行了環境保護宣傳、環境違法行為查處等方面的下鄉宣傳,目前這項活動正在深入開展。
(二)利用“六·五”世界環境日等環保節日開展宣傳活動進行宣傳,在市區各公共廣場LED大屏幕播放環保短片,向公眾發送環保宣傳短信,展出宣傳展板20個,發放各類宣傳資料5000余份、環保購物袋20xx個;向城區中小學生贈送環保宣傳手冊1000本;在《隴南日報》刊登紀念“六·五”世界環境日系列報道5期。市環保局和市教育局、民政局聯合分別命名表彰了14所“綠色學校”和10個“綠色社區”,隴南移動公司連續幾天發送環保宣傳短信,收到了空前的宣傳效果。
五、加強環保執法基礎建設,規范執法行為和程序
(一)做好環境監察人員上崗培訓工作。按照省環保廳和省環境監察局的安排,對我局環境監察支隊環境監察人員及各縣區環境監察人員進行了環境執法上崗證培訓,實現了環境監察人員全部持證上崗。
(二)配合市人大對全市進行環保執法檢查。擬定檢查方面,組成檢查組對各縣(區)環境保護法規執行情況進行了現場檢查,突出檢查了各縣區《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等的貫徹實施情況和落實情況,聽取了匯報,檢查了相關涉氣企業。針對檢查中發現的問題下達整改通知書,要求各縣區政府,環保部門,相關企業積極整改,通過執法檢查,促進了環保法律法規在縣、區、企業的貫徹落實。
(三)做好環保執法基礎工作。一是培訓執法人員,特別是一線執法人員,對其嚴格要求,結合實例進行現場輔導,講解怎樣取證,分門別類進行引導。二是制作文書。環保執法人員取證后,執法文書制作也
是一項主要環節,結合實際案例,對執法人員進行傳授,規范文書制作。三是案卷整理。環保系統執法行為有行政處罰,行政許可,行政征收,行政強制,行政復議,行政訴訟,行政調解,行政裁決等具體執法行為,針對執法行為的案卷的整理進行培訓,讓案卷管理人員把執法案卷編制好,裝訂好,并按要求及時歸檔保存。
六、糾正執法過程存在的問題,提高管理水平
環保執法雖然進入了一個新的階段,但在具體執法過程中,我市還存在許多問題。
(一)環保執法人員對國家、省等出臺的環保法律、法規、規定,政策規定只注重文件理解,而未在實際中去學習和運用,未能結合具體工作去研究探討。
(二)針對環保執法人員缺乏對現場取證,制作文書等程序方式方法的系統培訓。
(三)各執法崗位缺乏溝通聯系,沒有建立一盤棋格局,因此造成各自為戰,執法環節漏洞太多。
針對存在的問題,在今后的工作中還需要進一步加大力度,從嚴管理,從素質管理,形象管理入手,真正做到嚴格、規范、文明執法。
依法行政自查報告 篇14
市政府法制辦:
根據市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于做好20xx年度推進依法行政考核工作的通知》(宜府法領辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標,現將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一、加強組織領導(考核分:14份;自評分:14分)
一是建立健全組織領導。高度重視依法行政工作,及時調整依法行政工作領導小組,實行“一把手”負責制,形成了由市政協副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規科具體負責,局機關各部門相互配合的工作機制。始終把依法行政工作作為規范行政行為,改進工作作風,提高辦事效率的重要內容,每季召開專題會議研究部署推進依法行政工作,并將依法行政工作經費列入部門預算,確保依法行政各項工作有序推進和扎實開展。
二是加強依法治價協調指導。依法行政領導小組辦公室(設在局綜合法規科)具體負責組織協調、督促指導全局依法行政、依法治價工作情況。結合本局工作實際,領導小組不定期召開局機關各部門主要負責人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經驗、做法以及解決問題的對策措施,確保各項工作落到實處。
三是加強依法行政工作的計劃和督查。認真貫徹執行《安慶市依法行政和法治政府建設規劃(20xx-20__)》,結合“五五”普法工作和本局實際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責任分工。半年一次對依法行政情況進行督查總結和回顧,并將有關情況及時向市依法行政工作領導小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創建活動。制定了《市物價局創建法治機關工作實施方案》和《市物價局開展創建依法行政示范單位活動實施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進單位的成果,爭創安徽省依法行政示范單位,進一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
二、加強制度建設(考核分:4分;自評分:4分)
一是進一步完善各項規章制度。建立健全了市物價局規范性文件監督管理制度、規范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執法爭議協調制度、行政執法人員資格審查制度、行政執法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規章制度。健全了規范性文件制定程序,進一步提高了制定規范性文件的質量。
二是嚴格執行制定規范性文件一系列制度。嚴格規范性文件制定權限和發布程序。定調價(費)出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經局長辦公會集體討論決定,未經征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發布實施。加強規范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規范性文件提出異議時,及時研究處理。制發的規范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認真落實規范性文件清理和目錄管理制度,每年對發布的規范性文件進行認真清理,將清理后有效的規范性文件目錄在安慶物價網上公布,并規定凡未列入公布目錄的規范性文件一律不得實施。
三、堅持依法科學民主決策(考核分:10分;自評分:10分)
一是堅持民主集中制。對全局所有定調價項目和重大事項,實施科學民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經過成本監審不出臺,調價方案不充分不出臺,調價時機不成熟不出臺,定價程序不規范不出臺,低保方案不落實不出臺。
二是細化目標責任。明確局機關各部門的職能、權限和責任。市政協副主席、市物價局局長楊林與機關各部門負責人簽訂依法行政責任書,并納入各部門年終考核的重要內容形成一級抓一級,一級對一級負責的工作局面。
三是堅持調查研究。對重大事項的決定,在決策前,由分管領導帶領相關科室負責人進行可行性調查研究,依據有關價格法律法規、價格政策和我市實際情況,形成專題調研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項,根據工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監督。
四、規范行政執法行為(考核分:22分;自評分:22分)
一是大力推進行政執法程序制度建設。做到執法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統一部署梳理執法依據,明確執法職權、機構、崗位、人員和責任并向社會公布,推進行政執法權力公開透明運行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細化量化裁量權標準。為進一步完善行政執法基準制度,細化量化行政裁量權標準,結合價格行政處罰工作實際,從制度上規范價格行政執法自由裁量權的行使,推進公正執法。
三是嚴格審查行政執法人員資格。按照省、市法制部門要求,認真開展行政執法人員資格審查,嚴把人員關,確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進人員和資格證到期人員及時組織學習、培訓和考核。對43名行政執法證、執法監督證到期的價格執法人員進行了重新換證。
四是進一步規范執法行為。在開展行政執法活動中,嚴格遵守《安慶市行政執法行為規范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規定,做到執法主體公開、執法人員身份公開、依據公開、程序正當和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認真聽取律師和當事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權利,依法行使行政自由裁量權。
五是完善行政執法監督工作制度和機制。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法監督體制。科學設定執法崗位,規范執法程序。建立執法責任體系,明確執法責任范圍、任務、權限和執法目標,積極探索價格部門行政執法績效評估和獎懲辦法,建立健全執法過錯(錯案)責任追究制、行政訴訟案件敗訴責任追究制、國家賠償案件責任追究制,努力做到“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”。
六是建立行政執法爭議的協調處理制度。對行政執法過程中出現的分歧,主動加強溝通和協商,對不能解決的分歧,嚴格按法定程序和渠道積極處理,確保執法爭議得到有效化解。
七是加強案卷評查工作。統一規范行政執法案卷的質量標準,建立統一的立卷歸檔制度,制定行政執法案卷評查制度,實行年度案卷評查。對行政執法案卷全部立卷歸檔。同時,加強定調價項目案卷的管理,每個定調價項目按規定的程序制作相應的案卷,每年對全市價格部門行政執法案卷和定調價案卷進行評比,對不規范的案卷立即督促整改,對優秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發生違法或不正當價格執法、沒有造成任何嚴重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評分:10分)
進一步完善安慶物價網及市物價局信息公開網,主動公開價格和收費信息,完成了20__年以來我局發布文件的清理工作。及時調整完善市物價局政府信息公開目錄系統,進一步加強依申請公開政府信息,規范依申請公開政府信息工作程序,大力推進電子政務工作,有效地促進了各項價格工作。
實行網絡問政,局主要負責人每年定期在安慶物價網與網民進行價格問題互動。發布價格信息近2500余條。
六、強化對依法行政的監督。(考核分:12分;自評分:12分)
一是落實依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進行年度依法行政工作自查,嚴格執行市政府法制辦有關依法行政工作的各項規定。
二是完善責任追究制度。不斷完善《市物價局違示責任追究處理辦法》、《市物價局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執法管理考核力度,切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點抓好行政執法責任制的落實工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設力度,構建以電話、來訪、信件、電子郵件、網站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機制,嚴格執行工作制,重要舉報件上門回復制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質量,保障廣大群眾的合法價格權益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結率為100%。
七、加強行政復議應訴工作。(考核分:18分;自評分:18分)
一是認真落實行政復議應訴制度。及時出臺《行政復議應訴制度》,并組織全局干部職工認真學習,做好行政復議答復和行政訴訟應訴工作。建立和實行局領導接待日、網上舉報的信箱、物價行風監督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規范與社會監督相結合”的工作機制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復議工作檢查,認真執行重大行政復議決定備案、重大行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。
二是加強和改進行政復議應訴工作。依法受理、辦理行政復議申請,加強行政復議與信訪、行政訴訟、行政調解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運用和解調解方式化解行政爭議。
三是加強行政復議隊伍建設。積極參加國家發展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規培訓,提升行政復議人員法律素質和專業水平。
八、加強依法行政學習宣傳培訓。(考核分:10分;自評分:10分)
一是認真落實依法行政宣傳培訓計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,并結合價格工作實際,分解落實到局機關各部門,認真組織實施。
二是加強價格法律法規的學習和宣傳。堅持“一月一法”學習會。局領導帶頭學法。實行了新聞發言人制度,擴大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯合舉辦《安慶物價》專題節目。在“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節假日,加大價格法律法規政策宣傳力度。今年來,印發各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發《安慶物價》52期,上報價格政務信息220余條(編)。
三是強化行政執法人員培訓和考核考試。在學習培訓的基礎上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優的主要依據之一。
依法行政自查報告 篇15
根據《x市政府法制辦關于報送x年度依法行政工作報告有關事項的通知》,現將我局x年開展依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強執法機構建設,建立健全執法制度
市科技局依法行政領導小組結合市委市政府的部署和要求,及時學習傳達市依法行政領導小組關于開展依法行政工作的有關文件精神和法律法規,并積極開展行政執法各項工作。目前,我局配備行政執法人員xx人,科技行政執法和知識產權執法人員各x人。執法人員嚴格按照崗位責任制度、執證上崗制度、執法公開制度、執法備案制度、執法過錯責任追究制度、執法情況報告制度、執法責任制考核評議制度、執證上崗、亮證執法制度、學習宣傳制度等行政執法制度開展行政工作。
二、優化服務環境,全面推行黨務政務公開
為確保x年政務公開工作能夠落到實處、取得實效,我們重點抓了三件事:一是將政務公開工作內容與科技局工作統籌規劃,納入科技局工作要點,統一以文件形式下發。二是各業務處室將全年政務公開工作內容進行量化細化,明確完成時限。三是認真組織、積極參加信息公開會議及業務培訓,及時做好會議精神的貫徹落實。
公共服務信息公開工作,一是進一步優化了科技計劃項目網上申報管理系統,繼續推進科技計劃項目網上申報和論證,降低項目申報單位的工作復雜程度和管理成本,合并和簡化項目申報材料和審批程序,減少管理交叉環節,縮短項目申報單位辦理時限,實現立項的公正、公開和科學嚴謹。二是繼續推進科技項目經費信息公開,利用x日報、x科技網等媒介向社會公開科技計劃項目立項及項目資金匹配信息,推進科技計劃項目信息公開管理。三是及時公開部門文件,做到依法行政,運行過程公開,對行政行為實時監督,行政權力網上公開透明運行準確無誤、強力有效。
根據號文件要求和市政府工作部署,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,全面、深入、細致地開展了政務信息公開工作。截止目前,我局在x市黨務政務信息公開服務平臺上主動公開政府信息xx條,在x科技網主動公開政府信息x條。沒有受理依申請公開政府信息事項;由于市科技局業務范圍有限,沒有出現行政訴訟和行政復議的情況。
三、加強科技經費使用監督管理
今年針對科技項目管理以及x科技園建設情況,適時出臺了《x市科技創新券實施辦法(試行)》和《x市科技創新后補助項目管理辦法(試行)》政策文件,并結合x市近年來科技計劃項目管理工作的新特點、新要求,對《x市科技計劃項目管理辦法》進行了深入細致的修改。建立了財務科室負責計劃編制、業務科室負責計劃執行和跟蹤管理、財務科室負責經費使用監督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項目經費的規范管理。
四、以轉變作風建設為突破口,強化服務型機關建設
積極參與新聞媒體政風行風公開活動。通過x晚報和新聞媒體向社會公開x年重點工作(為民辦實事項目)承諾及行風政風內容、方法和步驟及相關政策動態信息,并在x科技信息網上設立“民主評議政風行風專欄”,廣泛聽取民意。
深入推進科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點和群眾中訪貧問苦,開展捐資捐物幫扶活動,為特困戶送去急需的生活用品,為貧困學生送去學習用品。另一方面,針對當地主導產業發展聘請專家把脈會診,調整生產結構,重點幫助引進先進適用農業生產技術和新品種,加強應用推廣,切實解決農民在信息、技術、良種、資金等方面的困難,做好生產技能培訓、病蟲害防治、市場銷售等方面的培訓和服務工作,充分發揮科技特派員的引領和示范作用,帶動當地農民群眾依靠科技脫貧致富。
五、以機關效能建設為推手,努力提高科技服務質量
嚴格按照市機關效能建設工作部署,建章立制,狠抓落實,機關干部隊伍精神面貌、工作作風、工作效能和服務質量均有了明顯改進和提高。干部職工無因工作態度生硬、工作效率低下而被投訴的現象發生。
完善計劃管理系統,提高服務質量。“科技計劃項目全程網絡化管理”自啟動實施以來,管理模式對x市科技計劃項目進行網上申報和論證,降低了項目申報單位的人為因素和管理成本,合并和簡化了項目申報材料和審批程序,減少了管理交叉環節,縮短了辦理時限,體現了立項的公平、公平。我局還根據“科技計劃項目管理系統”運行中出現的問題,多次對該系統進行修改和完善,使之更加便捷、更加科學嚴謹。
注重抓好制度落實,確保作風建設取得實效。在加強機關形象建設、科技項目立項、科技成果評審、鑒定、驗收等方面制定了明確的工作細則,確保工作有章可依,有規可循。
六、創新執法手段,積極開展執法活動
根據《x年x市知識產權執法維權護航專項行動方案》的工作任務和要求,對確定的x物美、新百連超、西北農資城、喜悅童書館,興圖圖書等家商貿流通企業開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動工作,現對開展情況總結如下:
x年的“專項行動”工作在國家和x區知識產權局的關心和指導下,以發揮知識產權行政執法在整頓和規范市場經濟秩序中的作用,努力營造良好的社會市場環境為重點,加強與人民群眾生活息息相關領域的執法監控力度。通過專項行動工作的開展,有效地規范了專利商品市場流通秩序,商貿流通企業的知識產權管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識產權保護的管理機制,為x市維護創新創造者、專利權人及廣大消費者權益和為知識產權創新驅動發展提供了有力支撐。
“專項行動”工作開展以來,家商業企業都能圍繞《專項行動方案》的工作內容和目標要求,并結合各企業的商業特點開展各項工作,使知識產權工作初步走入正規。一是制定知識產權管理制度。x華聯、x物美和西北農資城結合商業特點制定了《知識產權管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業的銷售人員、服務人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎上,x華聯還制定了《關于專利產品的管理規定》;西北農資城為了加大知識產權管理力度,專門制定了《西北農資城專利商品管理制度》和《西北農資城專利產品經營管理暫行辦法》,并成立了西北農資城專利產品經營管理領導小組,切實做到市場知識產權保護工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎上,專門成立以總經理為組長、以總監及各部經理為成員的知識產權管理工作領導小組,并分別組織學習專利法的有關規定,使每個員工都基本了解和掌握專利法的基本內容和要求。二是開展了知識產權工作培訓。為了做到知識產權管理工作人人知曉,各企業對各部門負責人、采購人員、銷售人員及其它員工不同程度的開展了知識產權培訓,達到了本企業人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專利商品的識別方法和專利標識正確與否的要領。x華聯不但對全體員工進行了培訓,而且還要求每人都要熟記管理制度的內容。x物美超市為了使知識產權工作落到實處,建立了森林公園店專利商品管理組織架構,店長負責總責,收貨部、雜貨部、百貨部等部門負責人根據各自崗位職責分別負責監督、統計、備案等工作,對專利商品管理制度及相關法律法規進行了培訓,做到人人皆知,切實將知識產權工作納入超市重點工作之一。西北農資城在對工作人員進行知識產權培訓的同時,還對市場商戶大力宣傳《專利法》及《專利標識辦法》,提高市場商戶自身的專利技術保護意識及自覺拒售假冒產品的法律意識。三是認真組織相關人員開展自查工作,做好專利商品登、統計工作。各企業按照市知識產權局的要求,對所銷售的商品進行逐件排查,對專利商品進行登記造冊,并做到專利商品從進貨到銷售嚴格管理,防止出現假冒專利商品的流通。西北農資城自查登記發明、實用新型和外觀專利產品件,其中國內專利件,國外專利x件。x華聯登記專利商品件。新百連超在專利商品管理上不但做到認真查找登記,還對登記的每件商品在各部門之間進行核對復查,確實沒有問題時才按程序造冊建檔,建檔合計件商品。四是圖書行業企業進貨渠道正規,版權管理嚴格有序。喜悅童書館內部管理制度健全,管理嚴格,將“公司及書館所有商業經營活動必須符合國家法律法規,不得危害國家安全、影響社會穩定及公共秩序;不得生產銷售傳播黃色淫穢、反動、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規開展經營活動”納入企業重點管理內容,要求企業所有人員嚴格落實。喜悅童書館和興圖圖書在嚴格落實版權等相關法律法規的同時,還積極選派人員參加x區舉辦的x年出版發行人員職業鑒定培訓。喜悅童書館借助書館資源優勢,與周邊各個學校合作,免費開展形式多樣的學生讀書、制作體驗等公益活動。
一年來,通過市知識產權局多次執法檢查和各企業自查,未發現侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
七、加大知識產權知識和專利意識的普及和提高力度,積極營造知識產權保護的社會氛圍
我局堅持把知識產權法律、法規、政策和專利申請、保護等基礎知識的宣傳作為開展知識產權工作的基礎環節和重要工作來抓,充分利用“x·世界消費者權益日”、“x·世界知識產權日”等重大活動,開展多層次、多渠道、多形式的知識產權宣傳活動,營造良好的創建輿論氛圍和知識產權保護的社會氛圍。一是開展法制宣傳活動。以“知識產權保護周” 、“x.”世界知識產權日和科技活動周為載體, 聯合x回族x區知識產權局邀請國家知識產權局專家,在xIBI育成中心舉辦“知識產權申請與保護實務”培訓班,與x區知識產權局開展 “x.世界知識產權日”宣傳、咨詢等活動。聯合x專利代辦處舉辦專利復審及無效宣告培訓班。二是組織開展“·x”全國法制宣傳日各項活動。憲法宣傳活動期間,我局根據市司法局的統一安置和部署,組織工作人員在x人民會堂參加了由x區依法治區協調小組舉辦的全區領導干部憲法專題講座,全國“百家網站暨中國普法官方微博憲法知識競賽活動”網上答題活動,通過精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿分,取得了平均分.x分的良好成績。三是組織參加x科技活動周主場活動。x月,由x區科技廳、x區黨委宣傳部、x區科協主辦,x市委宣傳部、市科協、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦。“霧霾大戰”、“月兔與探月”等科普劇互動表演拉開了此次科技活動周主場活動的序幕。市科技局圍繞“科技生活 創新圓夢”主題,制作展出了健康養生、生態環保、節能低碳、氣象知識、防震減災、知識產權等內容的科普展板,發放宣傳資料,提供宣傳咨詢服務,倡導了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過以上多層次、多渠道、多形式的知識產權宣傳活動的開展,在我市形成了濃厚的保護知識產權的社會氛圍,為普及知識產權知識,增強全社會知識產權保護意識,促進知識產權事業在x市的健康發展,收到了明顯成效。
八、下一步依法行政工作打算
盡管取得了一些成績,但與國家、x區和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在x年工作的基礎上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項工作。
(一)與區知識產權局開展聯合行政執法。繼續與x區知識產權局法制處在x市組織開展共同執法,提高行政執法的能力和水平,推動我市專利行政執法工作的順利開展。
(二)開展知識產權工作部門聯合行政執法。通過與市工商局、文廣局、商務局及公安局相互聯系協作,充分發揮x市知識產權聯合執法辦公室的作用,每半年召開一次成員單位聯席會議,對知識產權行政執法工作進行安排部署,進一步形成專利、商標、版權等知識產權統一協調行政執法的格局。
(三)繼續做好政務公開工作。嚴格按照政務公開要求和保密要求,把應該公開的事項通過網絡、新聞媒體等方式向社會公開。
(四)進一步加強知識產權宣傳與培訓。x年繼續以提高全民知識產權意識為出發點,與相關部門聯合開展形式多樣的知識產權培訓和宣傳活動,特別在企業中開展知識產權宣傳與培訓工作。將知識產權知識和知識產權保護意識的宣傳普及,作為提高x市知識產權工作水平和工作層次的基礎,采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會營造“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的良好氛圍,全面推動國家知識產權戰略的貫徹落實。
依法行政自查報告 篇16
xx年,我鎮堅持以十八大會議精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮政府工作的各個方面,各個環節,認真扎實地推進。我鎮依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設取得明顯成效,為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了有力的法制保障。現將我鎮開展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認識,加強依法行政組織領導。
一是鎮黨委政府高度重視依法行政工作。
我鎮成立了推進依法行政工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,鎮政府各站所負責人為成員,負責組織和協調全鎮依法行政工作,鎮政府制定下發了《xx鎮xx年依法行政工作計劃》,進一步細化依法行政工作任務,有計劃、有步驟、有重點地推進依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會,建設法治政府的重大舉措來抓,當作一項基礎性、全局性、戰略性工作來抓,切實加強了對本鎮范圍內的依法行政工作領導。
二是抓好學習培訓工作。
建立法律知識學習培訓長效機制,采取以會代訓,以案釋法等形式,督促我鎮行政執法人員加強學習,在全鎮營造了良好的學法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。
2、健全機制,提高行政決策科學水平。
一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。
充分聽取廣大群眾各方面意見,并進行公開公示。
二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。
重大事項行政決策由鎮政府領導會議研究審議。會議召開前,有關議題由鎮依法行政領導小組進行合法性審查。
3、規范執法,增強行政執法工作效能。
一是嚴格依法履行職責。
嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規范行政審批行為。
二是持續規范行政執法行為。
加強程序制度建設,細化執法流程,明確執法環節和步驟,保障程序公正。健全行政執法調查規則,規范取證活動,堅持文明執法。
三是強化行政執法證件管理。
為提高執法人員素質和執法水平,結合行政執法證件管理的要求,建立了執法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮行政執法證的換發證工作和報名審查工作,切實加強行政執法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識,維護了行政執法證件的嚴肅性。
4、強化責任,加大行政行為監督力度。
一是加強行政執法案件的監督審查,繼續開展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進政府信息公開,健全政府信息發布協調機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網站管理。
5、關心民生,依法化解社會矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認真執行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日“領導接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。
二是認真貫徹落實行政復議法。今年以來,我鎮進一步加強力度,認真組織行政執法人員學習《中華人民共和國行政復議法》,提高了執法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解。
二、依法行政工作存在的問題
xx年我鎮依法行政工作取得了一定成效,行政執法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
1.依法行政的環境建設有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環境還沒有形成。一方面是執法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執法者的業務素質有待于進一步提高。
3、對依法行政的監督還不到位。行政監督體系建設還不到位,法律監督、輿論監督、群眾監督、媒體監督等有待加強。
三、下一步打算
1、要牢固樹立執政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關規章制度。用規章制度來武裝干部,讓行政執法有理有據。
3、提高執法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環境。
5、要建立健全依法行政監督體系。包括從自我監督、法律監督、輿論監督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執法必嚴,努力構建和諧穩定的社會環境。
依法行政自查報告 篇17
20xx年,我縣按照省、市政府的統一要求和部署,在縣委、縣政府的領導和縣人大的監督指導下,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《加強市縣政府依法行政決定》,并從本縣實際出發,加強組織領導,制定有效措施,努力推進全縣依法行政工作進程,嚴格依法辦事,提高執法效能,塑造良好政府形象,為促進全縣經濟又好又快發展和維護社會穩定提供了良好的社會環境。現將一年來的主要工作總結如下:
一、加強組織領導,保障依法行政工作穩步推進。
加強了依法行政工作的組織領導。一是政府常務會議聽取依法行政工作報告。今年我縣常務會議在上半年和下半年分別聽取了縣推進依法行政領導小組關于縣依法行政工作的匯報,并對我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對依法行政工作實行目標管理。制定了《X縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標責任管理,同時嚴格獎懲制度,對工作突出的予以表彰,對完不成責任目標的予以通報批評,不但促進了我縣的依法行政工作和目標管理工作有機結合,也促進了依法行政工作的順利開展。
二、深化體制改革,推進政府取能轉變。
一是積極推進行政審批制度改革,入駐行政服務中心大廳的部門全面推行“窗口式”對外辦事制度。各部門對辦理事項實行服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、辦事依據、工作職責、服務承諾、投訴渠道九公開,力求使所有需辦的事項,實現一個窗口進,一個窗口出,一次性申請,一次性收件,一次性收費。“一站式”服務簡化了辦事程序,縮短了辦事時限,方便了廣大群眾,提高了工作效率。
二是完善行政決策程序和規則。我縣出臺了X縣人民政府關于進一步完善重大行政決策有關程序的規定,進一步規范了我縣政府重大行政決策行為。
三是對涉及全縣經濟社會發展的重大行政、經濟事務的決策,能嚴格按照《X縣人民政府依法行政決策制度》、《X縣人民政府重大事項決策制度》和《X縣人民政府重大決策專家咨詢制度》的要求,堅持集體研究、民主決策,虛心聽取各方面的意見和建議;對專業性、技術性較強的重大決策事項,均請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見;涉及法律政策的重大決策,充分發揮法制辦參謀、助手作用,依法決策,提高了政府決策的科學性和可操作性,促進了民主決策和科學決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。
三、認真做好政府規范性文件的起草、審核、清理工作,提高政府規范性文件質量,為我縣發展營造良好的法制環境。
一是把握政府規范性文件的指導思想和基本要求;
二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規范性文件的質量。一年來共起草、審核各類規范性文件4件。
在政府規范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環節。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發展、穩定所需解決的具體問題作為重點,以規范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環境治理、精神文明建設等方面,作為制定相關規范性文件的重點。
二是注重質量。在起草、審核規范性文件中,嚴格按照規范性文件制定計劃,列出計劃內的重點項目,深入調研,多方協調,充分論證,采取座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現“行政權力部門化、部門權力利益化,部門利益法制化”的不良現象。通過審核、制定規范性文件,有效規范了我縣各級行政機關的行政執法行為。按照《行政許可法》的規定以及上級政府的要求,對全縣規范性文件進行了全面清理。
四、全面落實行政執法責任制,規范行政執法行為。
一是進一步落實行政執法責任。各鄉鎮和各行政執法部門科學設置執法崗位,明確執法責任人,建立完善了配套制度。各部門還負責指導、督促下屬行政執法單位建立行政執法責任制,進一步完善行政執法責任制的內容。建立健全行政執法主體資格制度,對全縣有執法證的所有工作人員的執法資格進行了審查確認。
二是開展行政執法卷宗評查活動,并對評查結果進行通報,對于查找出的問題堅持督促整改,通過評查活動規范了行政執法案卷制作,提高了依法行政水平。
五、強化對行政行為的監督。
一是強化內部監督。為了規范行政許可行為,加強對行政許可的監督,我縣將行政許可監督工作納入層級監督管理范圍,各行政許可實施機關加強對許可行為的后續監管,縣政府加強對各部門實施行政許可行為的監督檢查。對查出的問題能整改的責令及時整改,短期內整改有困難的提出限期整改方案。
二是強化社會監督。積極處理行政執法方面的群眾來信來訪,依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監督的權利,鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當行為進行申訴、檢舉,完善受理處理機制,拓寬監督渠道。對公民的來信來訪,有關部門認真調查、核實,并依法及時作出處理。
六、加強行政復議工作。
全年共受理行政復議案件16件,經審查,維持的14件,申請人主動撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權屬、信訪、房產、工商等,牽涉到社會穩定及我縣的經濟發展。通過復議糾正了一批違法和不當的行政執法行為,使申請人的問題得到妥善解決,化解了矛盾,維護了社會穩定。在辦案過程中,做到重事實,重證據,重程序,重時效,集思廣益,堅持原則,公正廉潔,嚴格按照法律、法規作出行政復議決定,堅決糾正違法、不當的具體行政行為,切實保護公民、法人和其他組織的`合法權益。在辦理行政訴訟案件過程中,能夠積極應訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護了政府、機關在人民群眾心目中的良好形象。
七、提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。
縣委、縣政府開展了依法行政知識學習活動,把學習依法行政知識納入黨委中心組學習和干部培訓學習范圍。開展了領導干部集體學法制度,各鄉鎮、縣政府各行政執法部門也普遍建立了依法行政知識學習制度,有計劃地開展了學習培訓活動。
八、扎實開展依法行政示范單位創建活動。
為進一步做好依法行政示范單位創建工作。我縣加強指導,督促創建依法行政示范單位,創新依法行政工作思路,采取座談和不定期地指導、培育,幫助完善制度,規范行政行為。各創建單位結合自身的職能特點和實際情況,制定了創建工作實施方案,明確了創建工作具體目標、措施和要求。
今年以來,我縣的依法行政工作取得了一定的成績,但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后,我們將繼續加強政府法制機構和隊伍建設,堅定信心,不斷探索,與時俱進,開拓創新,堅持不懈推進依法行政,為實現法治政府,做出更大的貢獻。
依法行政自查報告 篇18
我鎮根據平法制字[20xx]15號文件《關于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實責任考核
依法行政工作歷來受到我鎮黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過建立以分管領導任組長、紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續性。另一方面通過進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”
的原則,進一步明確責權,落實責任。
三、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鎮上下形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門人員專門抓,層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是將張戈莊鎮政府門戶網站作為公開政府信息的重要途徑,在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。
四、提高制度建設,強化執法監督
一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規范性文件進行清理和審查,確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設。我鎮建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年組織有關人員積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鎮依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,例如法制機構建設薄弱,監督制約機制不夠完善,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
依法行政自查報告 篇19
今年以來,我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮政府工作的各方面、各環節,認真扎實地推進。我鎮依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府取得明顯成效,為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了有力法制保障。現將今年我鎮開展依法行政工作情況自查自評報告如下:
一、推進依法行政的基本情況
1、轉變理念,提高認識,加強依法行政組織領導。一是鎮黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮成立了推進依法行政工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長,分管領導擔任副組長,鎮綜治辦、司法所、鎮直各單位負責人為成員,負責組織和協調全鎮依法行政工作,切實加強了對本鎮范圍內的依法行政工作領導。二是依法行政工作與經濟發展工作同部署。為了切實抓好依法行政工作,鎮政府制定下發了《府城鎮XX年依法行政工作規劃》,進一步細化依法行政工作任務,有計劃,有步驟,有重點地推進依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會,建設法治政府的重大舉措來抓,當作一項基礎性、全局性、戰略性工作來抓,做到了依法行政工作與經濟工作同部署。三是全方位、多層次抓好學習培訓工作。建立法律知識學習培訓長效機制,采取以會代訓,以案講法等形式,督促我鎮行政執法人員加強學習,在全鎮營造了良好的學法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。今年我鎮共舉行形式多樣的考試培訓2次、執法學法活動6次,舉辦領導干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認真實施普法規劃。建立法制信息報送制度,制定了《府城鎮法制信息報送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報送內容。積極開展法制宣傳活動,在全鎮營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2、健全機制,依法決策,提高行政決策科學水平。一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。鎮政府重大行政決策出臺前除了充分征求領導干部的意見,還充分聽取廣大群眾各方面意見,并進行公開公示。二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項行政決策由鎮政府領導會議研究審議。會議召開前,有關議題由鎮依法行政領導小組進行合法性審查。三是建立健全政府規范性文件管理制度。嚴格規范性文件制定程序,鎮政府規范性文件的出臺由黨政辦起草,政府領導會議討論,依法領導小組審核把關,主要領導簽發。探索建立規范性文件有效期制度,實行定期清理制度,完善規范性文件備案制度,堅持有件必備、及時報備原則。
3、規范行為,執法為民,增強行政執法工作效能。一是嚴格依法履行職責。嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規范行政審批行為。二是持續規范行政執法行為。加強程序制度建設,細化執法流程,明確執法環節和步驟,保障程序公正。健全行政執法調查規則,規范取證活動,堅持文明執法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執法。繼續推進行政執法體制改革,合理界定執法權限,明確執法責任,推進綜合執法,減少執法層級,提高執法能力。改進和創新執法方式,通過教育與處罰相結合,疏導與整治相結合,逐步使行政執法制度化、規范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個執法過程中,嚴格執法,文明執法,未發生一起行政訴訟案件。四是強化行政執法證件管理。為提高執法人員素質和執法水平,結合行政執法證件管理的要求,建立了執法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮行政執法證的換發證工作和報名審查工作,切實加強行政執法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識,維護了行政執法證件的嚴肅性。
4、完善制度,強化責任,加大行政行為監督力度。一是加強行政執法案件的監督審查,繼續開展重大行政處罰決定備案審查工作。有針對性地抽取行政處罰案件進行備案審查,對案件的整體質量進行分析認定,對審查中發現的問題同時予以指出,對存在嚴重問題的啟動監督程序予以糾正。二是積極推進政府信息公開。健全政府信息發布協調機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網站管理。加強相關培訓,加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認知度,增強工作的責任感和緊迫感。
5、關心民生,暢通渠道,依法化解社會矛盾糾紛。一是完善信訪接待制度。認真執行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日的“領導接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,全力抓好調查、處理、反饋等環節工作,化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。二是認真貫徹落實行政復議法。今年以來,我鎮進一步加強力度,認真組織行政執法人員學習貫徹《行政許可法》、《行政復議法》,提高了執法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解。今年,我鎮未出現過行政復議案件。三是完善矛盾糾紛調解制度。堅持行政調解機制,完善人民調解機制,建立行政調解與人民調解、司法調解銜接機制,加大矛盾糾紛排查調處力度。從今年1月份至今,全鎮共受理各類糾紛68件,調解成功67件,成功率達到了98%,未發生因矛盾糾紛調處不力而引發的民轉刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設“平安府城”、“和諧府城”的第一道防線,確保了社會的安定穩定。
二、依法行政工作存在的問題
今年我鎮依法行政工作在依法行政制度建設、依法決策、確定執法責任、完善執法程序等方面均取得了一定成效,行政執法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現在依法行政的環境建設有待完善,執法者的業務素質有待于進一步提高,對依法行政的監督還不到位等。
三、改進措施
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關規章制度。
3、提高執法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環境。
5、要建立健全依法行政監督體系。包括自我監督、法律監督、輿論監督等方面。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構建和諧穩定的社會環境。