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政府發(fā)言稿

發(fā)布時(shí)間:2022-08-07

政府發(fā)言稿(精選19篇)

政府發(fā)言稿 篇1

  同志們:

  今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)財(cái)政審計(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政、審計(jì)和金融工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)圍繞全年財(cái)政審計(jì)工作目標(biāo),奮力開(kāi)拓,扎實(shí)工作,推動(dòng)全區(qū)財(cái)政審計(jì)工作不斷邁上新臺(tái)階。等會(huì)兒,區(qū)委朱書(shū)記還將作重要講話。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、認(rèn)真回顧總結(jié),以工作成效堅(jiān)定工作信心

  20xx年,全區(qū)各級(jí)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,培植財(cái)源稅基,強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范財(cái)政支出,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,各項(xiàng)工作均取得了較好成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、著力提高征管質(zhì)量,財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。去年面對(duì)財(cái)稅改革、企業(yè)拆遷、稅源萎縮等諸多因素影響,全區(qū)各級(jí)堅(jiān)持加強(qiáng)征管不放松,較好地完成了財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入54.7億元,同比增長(zhǎng)26.1%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入28.5億元,同比增長(zhǎng)35.7%。在工作中繼續(xù)執(zhí)行對(duì)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道和各征收部門(mén)的雙重考核機(jī)制,促進(jìn)了目標(biāo)責(zé)任的有效落實(shí);加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)收入的入庫(kù)管理,共征收契稅7500萬(wàn)元,結(jié)算土地政府收益7000多萬(wàn)元,征收社保救助基金20xx多萬(wàn)元;加強(qiáng)協(xié)護(hù)稅管理工作,下發(fā)《無(wú)錫市濱湖區(qū)地方稅收協(xié)護(hù)稅管理辦法》,完善財(cái)稅信息庫(kù),加強(qiáng)了稅情分析和稅收監(jiān)測(cè)。

  2、著力強(qiáng)化公共職能,民生保障力度加大。在財(cái)政支出上實(shí)行有保有壓的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)等一般性開(kāi)支,促進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)、科教、就業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域傾斜。加大教育事業(yè)尤其是農(nóng)村教育事業(yè)的扶持力度,對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及農(nóng)村特困群眾、城市低保戶子女繼續(xù)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,撥付補(bǔ)助資金200萬(wàn)元,全區(qū)教育支出達(dá)4.1億元;加大就業(yè)再就業(yè)工作扶持力度,全面落實(shí)相關(guān)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,兌現(xiàn)扶持資金,落實(shí)就業(yè)崗位,促進(jìn)充分就業(yè),全區(qū)就業(yè)補(bǔ)助支出960萬(wàn)元;加大醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)救助扶持力度,將農(nóng)村大病醫(yī)療救助范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村特困群眾,全區(qū)大病醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等各類醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)5800萬(wàn)元。

  3、著力推進(jìn)財(cái)政改革,管理模式不斷創(chuàng)新。以財(cái)政體制的深入改革推進(jìn)管理模式的創(chuàng)新調(diào)整。全力推進(jìn)政府收支分類改革,各級(jí)財(cái)政部門(mén)明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)做好新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作,順利實(shí)現(xiàn)收支分類新科目的運(yùn)用;有效推廣參與式預(yù)算改革,對(duì)河埒、榮巷、蠡園和蠡湖4個(gè)街道進(jìn)行了“參與式預(yù)算”改革擴(kuò)面工作,由群眾代表票決產(chǎn)生河埒街道“老新村技改工程”、榮巷街道“龍山社區(qū)天然氣管道安裝”等4個(gè)“參與式預(yù)算”優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目,并全部竣工;積極推行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政集中收付制度改革,在胡埭鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)推行了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政集中收付制度改革,設(shè)立了集中收付崗位和零余額單一賬戶,規(guī)范了支付程序,取得了預(yù)期成效。

  4、著力完善管理制度,財(cái)經(jīng)秩序日趨規(guī)范。堅(jiān)持以管理促規(guī)范,以管理出效益,不斷提高財(cái)政工作水平。相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地資金管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)有資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于區(qū)本級(jí)預(yù)算單位賬戶清理工作的意見(jiàn)》和《濱湖區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算單位資金和賬戶管理辦法》等工作意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了“收支兩條線”管理和對(duì)外投資、資產(chǎn)處臵管理以及區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資金和賬戶管理,進(jìn)一步規(guī)范土地收益金等專項(xiàng)資金管理。深入開(kāi)展了資產(chǎn)清查工作,通過(guò)開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)檢查工作和直接參與全區(qū)重點(diǎn)工程專項(xiàng)資金審核管理,進(jìn)一步加強(qiáng)了各單位和部門(mén)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作,提高了財(cái)政資金的使用效益。

  5、著力規(guī)范預(yù)算管理,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化。圍繞財(cái)政預(yù)算改革及區(qū)財(cái)政政策的執(zhí)行情況,加強(qiáng)了對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)審查預(yù)算支出情況、預(yù)算外資金收支情況、財(cái)政周轉(zhuǎn)金及財(cái)政對(duì)外擔(dān)保貸款情況。確立“大財(cái)政”審計(jì)思路,將預(yù)算執(zhí)行單位、區(qū)有資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金、政府投資都納入審計(jì)的范疇。在搞好預(yù)算組織單位審計(jì)的同時(shí),還對(duì)區(qū)法院、區(qū)公安分局的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了延伸審計(jì),對(duì)城投公司資金運(yùn)作情況、江大地塊土地出讓及資金情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,有效規(guī)范了各單位的預(yù)算管理工作。

  6、著力保障資金運(yùn)行,政府工程審計(jì)成效明顯。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度,針對(duì)建設(shè)單位在概算執(zhí)行、招投標(biāo)及項(xiàng)目管理中存在的不足提出審計(jì)建議,對(duì)加強(qiáng)工程管理,規(guī)范建設(shè)行為,提高資金使用效益起到了積極作用。強(qiáng)化標(biāo)底復(fù)核,全年共對(duì)87個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了標(biāo)底復(fù)核,復(fù)核標(biāo)底金額42億元,核減3.09億元;強(qiáng)化合同審核,對(duì)施工合同中的關(guān)健條款、內(nèi)容進(jìn)行審核,對(duì)簽訂施工合同中存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正和改進(jìn);強(qiáng)化跟蹤審計(jì),對(duì)投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)的33個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì),建立跟蹤審計(jì)月報(bào)制度,有效規(guī)范了工程現(xiàn)場(chǎng)管理行為,解決了許多竣工決算審計(jì)難以解決的問(wèn)題;強(qiáng)化決算審計(jì),幫助建設(shè)單位糾正了工程管理及造價(jià)控制等方面存在的問(wèn)題,節(jié)約了建設(shè)資金,20xx年完成工程決算審計(jì)8.27億元,審計(jì)核減1.79億元。

  7、著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)用,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)持續(xù)推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。在對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,突出了對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)債、失地農(nóng)民的社會(huì)保障、土地出讓收益情況以及建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)范情況的審計(jì)。在對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注部門(mén)專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況,行政事業(yè)性收費(fèi)的真實(shí)性、合規(guī)性及納入預(yù)算管理(或財(cái)政專戶)的情況,行政單位的經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度健全有效等情況。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn)和建議。

  8、著力促進(jìn)政策落實(shí),專項(xiàng)資金審計(jì)全面開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)惠民專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,對(duì)農(nóng)民健康工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程、農(nóng)村教育培訓(xùn)工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),摸清了資金的籌集、使用和管理情況,指出了存在的問(wèn)題,提出了建議措施;組織了對(duì)20xx至20xx年河道清淤專項(xiàng)資金的審計(jì),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的效益情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,為建設(shè)生態(tài)文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用;對(duì)區(qū)城管局和環(huán)衛(wèi)、市政、綠化“三處”截止20xx年8月20日的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行了審計(jì),對(duì)區(qū)外經(jīng)局20xx年度的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì),摸清了單位的資產(chǎn)底數(shù)、收支規(guī)模等情況,為區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)問(wèn)題、推進(jìn)改革、科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。

  二、深入排查分析,以問(wèn)題剖析找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)

  排查問(wèn)題,分析原因,才能弄清根源,正確應(yīng)對(duì)。因此,在充分肯定去年財(cái)政審計(jì)工作成效的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作中還存在著一些矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是宏觀調(diào)控政策對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。近年來(lái),為抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng),國(guó)家實(shí)施了貨幣緊縮、節(jié)能減排、房地產(chǎn)調(diào)控等一系列的宏觀調(diào)控政策,相繼出臺(tái)的關(guān)于出口退稅、福利企業(yè)退稅、勞務(wù)開(kāi)票政策調(diào)整、應(yīng)稅所得率下調(diào)以及即將實(shí)施的內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、財(cái)政體制改革等政策因素都直接影響到我區(qū)地方財(cái)力的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是城市建設(shè)拆遷對(duì)稅源穩(wěn)固帶來(lái)客觀影響。城市化的加快推進(jìn)一方面給區(qū)域發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇,但客觀上也對(duì)我區(qū)部分存量稅源造成了影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年我區(qū)已有年稅收在10萬(wàn)以上的720家企業(yè)因城市建設(shè)拆遷等原因外遷或關(guān)閉,累計(jì)減少稅收 4億元左右。三是生態(tài)環(huán)境治理對(duì)財(cái)源培育帶來(lái)持續(xù)影響。我區(qū)作為“治理太湖、保護(hù)水源”的前沿陣地,治理任務(wù)十分繁重,環(huán)保準(zhǔn)入更為嚴(yán)格,整個(gè)治理工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,不少企業(yè)的關(guān)閉、外遷或轉(zhuǎn)產(chǎn),將對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)持續(xù)影響。按照治理目標(biāo),到20xx年我區(qū)就將關(guān)閉企業(yè)約200家,外遷企業(yè)50余家,這對(duì)我區(qū)財(cái)源經(jīng)濟(jì)的加快培育帶來(lái)了較大影響。四是財(cái)政增支壓力對(duì)收支平衡帶來(lái)較大影響。近年來(lái),我區(qū)財(cái)政收入基本滿足了支出需求的增長(zhǎng),做到了平衡運(yùn)行。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展和城市化的加速推進(jìn),我區(qū)對(duì)城市建設(shè)和生態(tài)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及教育事業(yè)、社會(huì)保障等方面的投入和支出在不斷增加,其影響不可低估,財(cái)政收支平衡的壓力逐年加大。五是操作不按規(guī)范對(duì)審計(jì)工作帶來(lái)不利影響。在工程建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中存在著較多的不規(guī)范行為,主要表現(xiàn)為:在工程流轉(zhuǎn)程序上存在著招投標(biāo)流于形式、合同訂立不規(guī)范、隱蔽工程簽證不規(guī)范、設(shè)計(jì)變更不規(guī)范等現(xiàn)象;在財(cái)務(wù)核算方面存在著土地出讓收益、建設(shè)項(xiàng)目、甲供材料、拆遷補(bǔ)償安臵核算不清等現(xiàn)象;有的單位基礎(chǔ)臺(tái)賬不齊,原始資料不全,給審計(jì)工作的深入開(kāi)展帶來(lái)了難度。

  以上財(cái)政和審計(jì)工作中存在的矛盾和問(wèn)題,務(wù)必引起各級(jí)的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

  三、明確目標(biāo)任務(wù),以重點(diǎn)措施確保重點(diǎn)落實(shí)

  20xx年財(cái)政工作的總體要求是:以黨的“xx大”精神為指導(dǎo),積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)稅征收管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力抓好增收節(jié)支,推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,加快建設(shè)公共財(cái)政,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)管理,全面履行審計(jì)職能,確保各級(jí)財(cái)政收支平衡、規(guī)范管理、健康運(yùn)行,奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  20xx年財(cái)政審計(jì)工作的主要目標(biāo)是:確保完成財(cái)政收入66億元、增長(zhǎng)20%,爭(zhēng)取完成68億元、增長(zhǎng)25%;確保完成一般預(yù)算收入35億元、增長(zhǎng)25%,爭(zhēng)取完成36億元、增長(zhǎng)28%,力爭(zhēng)達(dá)超全市平均增幅;預(yù)算內(nèi)安排財(cái)政支出16.4億元,增長(zhǎng)5%;按照公共財(cái)政的要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn),保社會(huì)穩(wěn)定,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目資金平衡;全面履行審計(jì)職能,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的層次和水平。

  圍繞上述總體要求和工作目標(biāo),必須在工作中采取扎實(shí)有效的措施,為各項(xiàng)目標(biāo)的全面完成夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。

  1、立足發(fā)展,做大財(cái)政收入盤(pán)子。要調(diào)整完善財(cái)政扶持政策體系,充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用,促進(jìn)我區(qū)都市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展促增收。要把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主引擎”,抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)“四大經(jīng)濟(jì)板塊”,提高科技園區(qū)產(chǎn)出率,提高知識(shí)經(jīng)濟(jì)的稅收產(chǎn)出比重,提高總部經(jīng)濟(jì)的稅收收入;要進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)心留根”責(zé)任,既要集中優(yōu)勢(shì)引得進(jìn),又要強(qiáng)化服務(wù)留得住,更要激勵(lì)扶持育得強(qiáng),引導(dǎo)重點(diǎn)稅源企業(yè)做大做強(qiáng),加快稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。二是要加強(qiáng)征管促增收。要提高征管質(zhì)量,有針對(duì)性地開(kāi)展納稅評(píng)估、反避稅調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)地與注冊(cè)地不一致的企業(yè)、兩地開(kāi)票的企業(yè)等進(jìn)行排查;同時(shí)要嚴(yán)格把好搬遷企業(yè)“出口關(guān)”,做好賬務(wù)清查和聯(lián)合會(huì)審工作。三是要完善政策促增收。按照《關(guān)于促進(jìn)財(cái)政增收、增強(qiáng)地方財(cái)力的獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)》規(guī)定,對(duì)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的新增財(cái)力按1-10%的比例給予超收獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)、各單位引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)稅源的積極性,促進(jìn)財(cái)力的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

  2、促進(jìn)和諧,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“控制支出總量、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、收支總體平衡”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是要強(qiáng)化預(yù)算管理。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)要全面實(shí)施預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,除政策性調(diào)整因素和特殊情況外,一般不再予以追加和調(diào)整。凡部門(mén)需要突破預(yù)算追加支出的,必須經(jīng)區(qū)政府審批同意后才能執(zhí)行,追加資金先從部門(mén)結(jié)余資金中解決,無(wú)法解決的再由區(qū)財(cái)政按規(guī)定予以追加。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持以公共化為取向,以均等化為導(dǎo)向,更加關(guān)注民生,促進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)一步向生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、義務(wù)教育、就業(yè)保障以及醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)傾斜。特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境支出,要嚴(yán)格按照市、區(qū)的重點(diǎn)治理要求予以實(shí)施。三是要嚴(yán)控各類支出。嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)等一般性支出,集中財(cái)力辦大事、要事、急事。在確保部門(mén)基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的前提下,除市級(jí)重大項(xiàng)目和有特別支出要求的,區(qū)級(jí)部門(mén)經(jīng)常性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出原則上不能超過(guò)20xx年的支出規(guī)模。

  3、推進(jìn)改革,創(chuàng)新財(cái)政管理體制。以調(diào)整調(diào)優(yōu)區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)財(cái)政體制為目標(biāo),深化財(cái)政管理體制改革。一是要調(diào)整財(cái)力分配體制。要根椐省市、市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整的實(shí)際情況,積極做好調(diào)整工作。要逐步改變目前我區(qū)“一區(qū)多制”的財(cái)政體制現(xiàn)狀,按照“既保運(yùn)轉(zhuǎn)、又促發(fā)展,既適度均衡、又適度集中”的要求,建立起全區(qū)統(tǒng)一的區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。二是要調(diào)優(yōu)目標(biāo)考核機(jī)制。考核指標(biāo)要從財(cái)政總收入,轉(zhuǎn)向以一般預(yù)算收入為主、財(cái)政總收入為輔;考核方式要從體制外考核,轉(zhuǎn)向以體制內(nèi)考核為主、體制外考核為輔;考核辦法要從“只獎(jiǎng)不罰”,轉(zhuǎn)向“超收獎(jiǎng)勵(lì)、少收賠付”,即根據(jù)各單位上年實(shí)績(jī)和實(shí)際情況,確定相應(yīng)的目標(biāo)增幅,對(duì)超出目標(biāo)增幅的單位按比例實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未達(dá)到目標(biāo)增幅的單位按比例實(shí)行財(cái)力倒賠。三是調(diào)新村賬管理體制。要探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施“村有鎮(zhèn)管”。在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)掌握村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,監(jiān)督、指導(dǎo)村級(jí)進(jìn)行對(duì)外投資、資產(chǎn)處臵和債務(wù)處理,助推村級(jí)財(cái)力有更大的發(fā)展。

  4、落實(shí)規(guī)范,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。繼續(xù)加強(qiáng)各類財(cái)政資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。一是要管好土地資金。對(duì)經(jīng)營(yíng)性地塊出讓金,必須實(shí)行歸口管理,資金必須全額納入?yún)^(qū)財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理和“鎮(zhèn)有區(qū)管”;土地資金支出必須嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)辦法,實(shí)行預(yù)算管理,以收定支。并明確專人,按地塊進(jìn)行資金明細(xì)核算。二是要管好資產(chǎn)收益。要加大“收支兩條線”的管理力度,確保資產(chǎn)收益和資產(chǎn)處臵收入足額上繳、專戶管理,確保各項(xiàng)支出按照規(guī)定逐筆核定、合理?yè)芨?對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),要分別按資產(chǎn)收益的一定比例核定資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi);對(duì)有資產(chǎn)收益的單位,要按資產(chǎn)收益的20%集中資產(chǎn)占用費(fèi)。要扎扎實(shí)實(shí)收好資產(chǎn)處臵收入,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的處臵收入要按20%的比例進(jìn)行上繳,辦公用房的處臵收入要全額上繳。三是要管好行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)全區(qū)所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理,重新界定收入性質(zhì)和類別,凡屬于政府性基金和資源性收費(fèi)等項(xiàng)目,除給予一定比例的征收業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外,全額上繳區(qū)財(cái)政;對(duì)部門(mén)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)要核定征收基數(shù),基數(shù)內(nèi)的80%統(tǒng)一列入部門(mén)預(yù)算,其余由區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌安排;要實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)部門(mén)征收的行政事業(yè)性收費(fèi),超過(guò)基數(shù)部分按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),確保應(yīng)收盡收。

  5、提高實(shí)效,深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是年度審計(jì)工作的“重頭戲”,必須進(jìn)一步加大工作力度。一是要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算審計(jì)模式。按照建立公共財(cái)政框架的要求,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況為主體,積極探索國(guó)庫(kù)集中支付和實(shí)行部門(mén)預(yù)算后財(cái)政審計(jì)工作模式,搞好20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)。二是要突出預(yù)算審計(jì)重點(diǎn)。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付和收支兩條線管理等財(cái)政改革制度執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政管理的建議。三是要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì)監(jiān)督。牢固樹(shù)立大財(cái)政觀念,拓寬財(cái)政審計(jì)監(jiān)督視野,對(duì)政府性資金進(jìn)行全方位的監(jiān)督,既要關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性,也要關(guān)注財(cái)政資金使用的合理性、實(shí)效性,使財(cái)政收支按預(yù)算、按程序規(guī)范有序地執(zhí)行。

  6、加大力度,開(kāi)展政府工程審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政性資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)力度,實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。一是要把好事前關(guān)。明確政府財(cái)政性資金投資的所有工程項(xiàng)目都必須由區(qū)審計(jì)局實(shí)施審計(jì),鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道的安臵房土建、室內(nèi)水電工程由區(qū)審計(jì)局指派業(yè)績(jī)佳、信譽(yù)好、具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)審計(jì)局和監(jiān)察局備案,審計(jì)業(yè)務(wù)接受區(qū)審計(jì)局監(jiān)督;對(duì)投資在500萬(wàn)元以上的政府工程項(xiàng)目,進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核,設(shè)定最高限價(jià)后進(jìn)行招投標(biāo);強(qiáng)化合同審核,根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模及付款辦法,重點(diǎn)對(duì)結(jié)算方式和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵條款進(jìn)行審核。二是要把好事中關(guān)。突出對(duì)政府投資的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及邊設(shè)計(jì)邊施工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)跟蹤審計(jì),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證行為,保證簽證的真實(shí)性,建立和健全跟蹤審計(jì)月報(bào)制度,并對(duì)政府投資工程甲供材料的采購(gòu)、價(jià)格、核算及建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包專業(yè)性較強(qiáng)的分部分工程造價(jià)實(shí)施全程跟蹤審計(jì),掌握第一手資料。三是要把好事后關(guān)。政府性投資工程項(xiàng)目必須在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送竣工決算資料,一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目分別要在三個(gè)月和六個(gè)月內(nèi)完成竣工決算審計(jì),確保審計(jì)時(shí)效。同時(shí)要積極做好項(xiàng)目抽審、建設(shè)管理監(jiān)督、資金核算監(jiān)督等工作,確保政府投資項(xiàng)目取得實(shí)效。

  7、強(qiáng)化責(zé)任,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),既是一種教育、也是一種提醒、更是一種責(zé)任。一是要嚴(yán)格審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見(jiàn)》的規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。同時(shí),也要堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的辦法,促進(jìn)機(jī)關(guān)整體建設(shè),推進(jìn)執(zhí)政能力的提高。二是要嚴(yán)把審計(jì)重點(diǎn)。要分門(mén)別類,有所側(cè)重,抓住重點(diǎn)。對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重在土地出讓、政府工程建設(shè)管理、社會(huì)保障、環(huán)保效益等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對(duì)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重在行政事業(yè)性收費(fèi)及專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況,經(jīng)費(fèi)支出情況,資產(chǎn)管理情況,內(nèi)控制度健全有效情況等方面進(jìn)行審計(jì)。三是要嚴(yán)推審計(jì)整改。區(qū)審計(jì)部門(mén)要會(huì)同組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,要定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)審計(jì)情況,剖析存在問(wèn)題,反映整改效果,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

  8、狠抓落實(shí),做好專項(xiàng)資金審計(jì)。要堅(jiān)持“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)完善、提高效益”的工作方針,加大對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。一是要強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)。要關(guān)注支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況和資金使用的績(jī)效,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村新五件實(shí)事專項(xiàng)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;要根據(jù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)文明的要求,重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能減排政策、資源有償使用制度等的落實(shí)情況。二是要深化績(jī)效分析。要關(guān)注資金分配結(jié)構(gòu)、使用效果和重大投資項(xiàng)目的效益,發(fā)現(xiàn)和揭示政策落實(shí)和實(shí)施中存在的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種侵害群眾合法權(quán)益的行為,確保專款專用,提高資金使用效益,促進(jìn)政府的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。三是要轉(zhuǎn)化審計(jì)成果。要拓展成果運(yùn)用的深度和增強(qiáng)可操作性,加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳,重視審計(jì)成果提煉、分析、整合,促進(jìn)審計(jì)整改,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通和配合,充分發(fā)揮審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促使審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為行政力和生產(chǎn)力。

  同志們,今年全區(qū)財(cái)政工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)都已非常明確,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)、在于落實(shí)。我們一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)踐、銳意進(jìn)取,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

政府發(fā)言稿 篇2

  同志們:

  這次會(huì)議是在全省“”建設(shè)正式開(kāi)局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,志峰同志對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,我都贊同。希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

  在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各部門(mén)的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前,51個(gè)省政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu),14個(gè)市州政府和125個(gè)縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門(mén)戶網(wǎng)站為龍頭,各級(jí)各部門(mén)政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動(dòng)、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大,質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門(mén)戶網(wǎng)站在全國(guó)省級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名第7位,長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、常德市等在全國(guó)市級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問(wèn)。

  我們應(yīng)該看到,“”時(shí)期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢(shì)和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。

  一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

  目前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過(guò)15億,我國(guó)網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志,在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,建設(shè)“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會(huì)管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門(mén)辦公應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全省各級(jí)政務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺(tái)”,“到20xx年,各級(jí)政務(wù)部門(mén)電子政務(wù)覆蓋率達(dá)1 00%,行政許可在線辦理率達(dá)到80%。”

  政府網(wǎng)站是各級(jí)各部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺(tái)、加強(qiáng)政民互動(dòng)的新渠道、實(shí)行網(wǎng)上辦事的主窗口和開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站,是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,也是政府自身建設(shè)的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺(tái)。目前一些方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識(shí),不了解信息技術(shù)變化帶來(lái)的社會(huì)變革,甚至認(rèn)為公開(kāi)政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識(shí),深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字湖南”,構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。

  二、夯實(shí)基礎(chǔ),努力打造全國(guó)一流的政府網(wǎng)站

  我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問(wèn)題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平,加快躋身并保持全國(guó)一流。

  (一)深化政務(wù)公開(kāi),提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力。現(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢(shì),迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,提供準(zhǔn)確及時(shí)、客觀權(quán)威的報(bào)道,滿足社會(huì)各群體不同層次的信息需求,營(yíng)造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽(tīng)、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開(kāi)的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、真實(shí)地公開(kāi)政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開(kāi)的深度,為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的技術(shù)性能,各級(jí)各部門(mén)要緊密配合,按照“同一平臺(tái),集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開(kāi)信息,建成全省功能齊全、內(nèi)容充實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。

  (二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個(gè)服務(wù)主題,15000個(gè)服務(wù)事項(xiàng),觸及公民生活的各個(gè)角落。我國(guó)北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),全面提升政府部門(mén)公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對(duì)此非常重視,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù),各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,按照各自責(zé)任分工,采取切實(shí)有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。

  (三)增強(qiáng)交流,提升政府網(wǎng)站政民互動(dòng)能力。政民互動(dòng)是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級(jí)各部門(mén)要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)工作,認(rèn)真及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問(wèn)答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù),積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動(dòng)欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的有效平臺(tái),成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。

  (四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門(mén)網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問(wèn)題。有效整合資源,推動(dòng)政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢(shì)集成十分必要。各級(jí)各部門(mén)要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門(mén)戶網(wǎng)站為主站、以部門(mén)網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級(jí)政府一個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門(mén)網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實(shí)做好省政府門(mén)戶網(wǎng)站及各部門(mén)網(wǎng)頁(yè)的整合工作,加快實(shí)現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè),整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,從分散建設(shè)逐步過(guò)渡到各級(jí)政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計(jì)算、虛擬化等新技術(shù)成果,對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究,不斷夯實(shí)我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。

  三、強(qiáng)化保障,營(yíng)造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件

  政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)要站在全局高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,整合資源、強(qiáng)化保障,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

  (一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好省政府門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級(jí)各部門(mén)要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要工作計(jì)劃,加大支持和推動(dòng)力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作,完善責(zé)任機(jī)制,確保工作落實(shí)。

  (二)加強(qiáng)工作保障。各級(jí)政府要明確專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門(mén)要安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)本部門(mén)政府信息的整合、發(fā)布和公開(kāi)等工作,并認(rèn)真做好向省政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門(mén)要安排網(wǎng)站專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。

  (三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法,并完善政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開(kāi)、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)制度,指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)質(zhì)量提升。各級(jí)各部門(mén)要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實(shí)際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強(qiáng)科學(xué)管理,確保不出紕漏。要以社會(huì)公眾對(duì)政府工作的滿意度作為評(píng)估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估機(jī)制,不斷完善政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估實(shí)施辦法,改進(jìn)評(píng)估方式,確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。

  同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨,前景輝煌。站在“”開(kāi)局的新起點(diǎn),讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,腳踏實(shí)地,共同努力,積極開(kāi)創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

政府發(fā)言稿 篇3

  同志們:

  今天,我們召開(kāi)縣政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市政府全體會(huì)議精神,對(duì)今年的政府工作進(jìn)行再部署、再安排。剛剛結(jié)束的縣政府廉政工作會(huì)議,對(duì)全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做了具體安排。關(guān)于今年的政府工作,全縣人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)作了全面安排,會(huì)上又書(shū)面印發(fā)了各分管縣長(zhǎng)安排分管工作的發(fā)言材料,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。

  今年是省委確定的工作落實(shí)年。大家都知道,工作落實(shí)不力,再好的規(guī)劃也是一紙空文,再宏偉的藍(lán)圖也只能是畫(huà)餅充饑。所以,我想從三個(gè)方面講講抓落實(shí)這個(gè)問(wèn)題。

  一、明確工作任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí)

  今年我們面臨的困難和挑戰(zhàn)不會(huì)少于去年,穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力還會(huì)更大。對(duì)此,我們必須認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),要不為艱難所懼,不為矛盾所困,不為問(wèn)題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)。縣政府組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),集中全部心思和精力,在強(qiáng)化有效舉措中真抓實(shí)干,真正讓我們的目標(biāo)任務(wù)落地生根。

  1、狠抓改革創(chuàng)新激活力。元月份,市委專門(mén)召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)行了部署,縣政府及時(shí)組織班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),縣政府辦下發(fā)了關(guān)于《深入學(xué)習(xí)貫徹馬光明、都偉同志在中共酒泉市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神實(shí)施方案》的通知,有些部門(mén)將學(xué)習(xí)貫徹情況及時(shí)報(bào)了上來(lái),但有的部門(mén)卻石成大海,杳無(wú)音信。今年是全面深化改革關(guān)鍵之年。我們一定要有緊迫感,多些擔(dān)當(dāng)、多些勇氣,以認(rèn)真精神、改革思維,抓好深化改革各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí),按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一安排,積極作為,確保完成階段性改革任務(wù)。一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。發(fā)改、工信、建設(shè)、工商等部門(mén)要深入推進(jìn)工商注冊(cè)便利化,落實(shí)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域各項(xiàng)政策,支持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。同時(shí),請(qǐng)巴成同志負(fù)責(zé),指導(dǎo)牧農(nóng)、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證、土地流轉(zhuǎn)交易、水權(quán)交易等各項(xiàng)改革,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。請(qǐng)馬郡同志負(fù)責(zé),督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)落實(shí)好金融創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策辦法。二要加快行政體制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定,積極做好縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,確保衛(wèi)生和計(jì)生、牧農(nóng)、水務(wù)和林業(yè)等部門(mén)的機(jī)構(gòu)、職責(zé)整合改革任務(wù)順利完成,基本完成全縣事業(yè)單位分類改革和公務(wù)用車制度改革工作。三要擴(kuò)大開(kāi)放交流,請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé),巴成同志參與,指導(dǎo)發(fā)改、商務(wù)等部門(mén),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通銜接,積極爭(zhēng)取馬鬃山口岸復(fù)關(guān);請(qǐng)積罡同志和姚舉同志負(fù)責(zé),超前謀劃,組織文化、旅游部門(mén)策劃好參加第一屆絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)、第五屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)的推介項(xiàng)目。

  2、做好項(xiàng)目建設(shè)增后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的總抓手、經(jīng)濟(jì)工作的生命線。各級(jí)各部門(mén)要始終把項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重中之重,以更大的力度、更實(shí)的舉措,抓好積蓄后勁、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的重大項(xiàng)目,確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。一要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年計(jì)劃實(shí)施的各類項(xiàng)目118個(gè),這些項(xiàng)目能否順利推進(jìn),事關(guān)全市發(fā)展大局。請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé),指導(dǎo)發(fā)改等部門(mén)對(duì)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要列出項(xiàng)目建設(shè)“路線圖”和“時(shí)間表”,加快前期工作進(jìn)度,確保取得新的進(jìn)展。重點(diǎn)要盯緊抓好中節(jié)能20萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)、方舟礦業(yè)五峰山鐵選廠改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè),確保馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟(jì)省級(jí)試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和馬鬃山鎮(zhèn)供水工程完成年度建設(shè)任務(wù)。需要強(qiáng)調(diào)的是,今年省、市項(xiàng)目觀摩活動(dòng)名稱調(diào)整為“兩手硬、雙落實(shí)”,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)要及早篩選確定一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、有較高檔次和品位的項(xiàng)目,加大力度重點(diǎn)推進(jìn),為觀摩項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。二要統(tǒng)籌謀劃后續(xù)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊盯上級(jí)政策不放松,認(rèn)真研究把握、吃透上級(jí)有關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì),深入分析我縣在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的地位、作用,依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的發(fā)展基礎(chǔ),及早謀劃論證事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)與省市有關(guān)部門(mén)的對(duì)接,爭(zhēng)取將更多的項(xiàng)目納入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃和全省、全市“十三五”規(guī)劃的“大盤(pán)子”,取得國(guó)家和省上的政策資金扶持。三要狠抓招商引資工作。請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé),指導(dǎo)縣商務(wù)局進(jìn)一步擴(kuò)充完善招商項(xiàng)目庫(kù),月底前拿出今年的招商引資目錄,提前做好項(xiàng)目包裝策劃和推介宣傳準(zhǔn)備,搞好項(xiàng)目謀劃和主動(dòng)對(duì)接,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目落戶我縣。

  3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推升級(jí)。當(dāng)前,我縣既有欠發(fā)達(dá)的縣情,也有結(jié)構(gòu)不優(yōu)的“成長(zhǎng)煩惱”。在積極適應(yīng)投資消費(fèi)需求變化和資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)的同時(shí),要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由擴(kuò)能增量為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并重轉(zhuǎn)變。一要提升現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)效益。繼續(xù)采取調(diào)引優(yōu)質(zhì)種畜,新建飼草料基地等方式,環(huán)繞縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批相對(duì)集中的設(shè)施養(yǎng)殖基地,加快發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧農(nóng)、科技等部門(mén)要主動(dòng)調(diào)研發(fā)掘適宜種植和養(yǎng)殖,經(jīng)濟(jì)效益高的特色經(jīng)濟(jì)作物,努力找準(zhǔn)牧農(nóng)民增收的突破口,加快牛、羊肉屠宰、分割、包裝項(xiàng)目的實(shí)施,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)貼息貸款支持力度,引導(dǎo)扶持牧農(nóng)民增收致富。二要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟(jì)省級(jí)試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)一批產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目入駐園區(qū)。要加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度,重點(diǎn)抓好馬鬃山將軍臺(tái)試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)和公婆泉試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)2期、黨河水峽口水電站等項(xiàng)目建設(shè)。注重培育一批煤化工等高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈短板補(bǔ)鏈項(xiàng)目,有效改造提升黑色金屬、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。三要擴(kuò)張三產(chǎn)發(fā)展規(guī)模。堅(jiān)持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略取向,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革,積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建成四館合一、軍警民文化體育中心,完成博物館布展、大型音樂(lè)舞蹈詩(shī)劇《雪山蒙古人》排演,加快推進(jìn)五個(gè)廟生態(tài)旅游觀光區(qū)和透明夢(mèng)柯冰川景區(qū)招商引資工作。

  4、加快城鄉(xiāng)建設(shè)促發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái);抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓民生改善。要堅(jiān)持走以人為核心的城鎮(zhèn)化道路,全面提升城鎮(zhèn)化水平。一要提高城市建設(shè)水平。今年,在城市建設(shè)上要擇重?fù)窦保苛Χ校V攸c(diǎn)、著力實(shí)施好建筑節(jié)能改造、上水管網(wǎng)改造、民族商貿(mào)步行街開(kāi)發(fā)和人民公園改造,包裝好紫亭湖自駕游營(yíng)地、水上公園賓館、兒童水上樂(lè)園等招商項(xiàng)目并力促開(kāi)工建設(shè),加快巴音住宅小區(qū)及博倫住宅小區(qū)、工業(yè)大廈和高層商業(yè)住宅和碩佳園建設(shè),提高縣城住房保障能力。二要提升城市精細(xì)化管理水平。實(shí)施數(shù)字化城市建設(shè),加強(qiáng)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔管理,大力開(kāi)展市容環(huán)境整治活動(dòng),積極探索市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的物業(yè)管理新模式,加快建設(shè)小而精、小而美的特色城市,努力使市容更整潔、環(huán)境更怡人。三要加大城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)力度。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),重點(diǎn)抓好馬鬃山鎮(zhèn)軍警民文化活動(dòng)中心、邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)群眾文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)實(shí)施危房改造、牧民定居、農(nóng)民安居工程,抓好城關(guān)村、黨城村樓居式住宅小區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)鹽池灣鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能定位,推進(jìn)35千伏輸電工程、肅鹽公路危橋改造等項(xiàng)目建設(shè)。四要提高生態(tài)環(huán)境承載能力。按照新環(huán)保法規(guī)定嚴(yán)格依法辦事,扎實(shí)開(kāi)展好環(huán)境保護(hù)大檢查工作,全面整治環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題,全面落實(shí)企業(yè)的環(huán)境安全主體責(zé)任和環(huán)保部門(mén)的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,確保大檢查行動(dòng)取得實(shí)效,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。

  5、突出民生根本保穩(wěn)定。保障和改善民生既是抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的初衷所在,也是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的源頭活水。要結(jié)合深化各領(lǐng)域改革,加快推進(jìn)薄弱學(xué)校改造、文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平。對(duì)于省、市、縣政府承諾的惠民實(shí)事,各有關(guān)部門(mén)要抓緊制定方案,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格按時(shí)限要求進(jìn)行辦理,縣政府辦公室要按月進(jìn)行督查通報(bào),縣財(cái)政局要做好預(yù)算資金安排,及時(shí)撥付建設(shè)款項(xiàng),部門(mén)沉淀資金要一律收回重新安排使用,部門(mén)單位經(jīng)營(yíng)性門(mén)店收入一律納入財(cái)政統(tǒng)一管理,騰退的辦公用房統(tǒng)籌安排使用。縣人社局要認(rèn)真做好就業(yè)服務(wù)工作,加大各項(xiàng)政策落實(shí)力度,統(tǒng)籌做好就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,全面完成新增就業(yè)指標(biāo),確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。縣房管中心要做好廉租房的配售、清退和廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作。縣民政部門(mén)要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保的清理工作。要深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng),縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。

  二、加大推進(jìn)力度,講究方法抓落實(shí)

  抓落實(shí)也要講究方式方法,方法得當(dāng),落實(shí)抓起來(lái)才會(huì)更加科學(xué);抓到點(diǎn)上,才能干出事半功倍的效果。下面,我就針對(duì)當(dāng)前政府工作抓落實(shí)方面存在的一些問(wèn)題,談六個(gè)方面抓落實(shí)的想法,與大家共勉。

  1、要明確責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí),首先在責(zé)任落實(shí),就是要明確各項(xiàng)工作“誰(shuí)來(lái)干”、工作落實(shí)未到位“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。首先,要層層傳導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)建立和完善單位內(nèi)部的工作目標(biāo)責(zé)任制,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,層層分解,責(zé)任到人,并明確完成工作時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),讓每個(gè)干部都感到自身所肩負(fù)的任務(wù),進(jìn)而把壓力傳遞到人,轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。第二,要厘清責(zé)任。一方面,要厘清單位的責(zé)任,工作哪個(gè)單位牽頭,哪幾個(gè)單位配合要明確。另一方面,單位內(nèi)部的職責(zé)也要明確,就是“一把手”、副職、中層干部、一般干部誰(shuí)該干什么要明明白白、清清爽爽。第三,就是要一級(jí)抓一級(jí)。要層層抓落實(shí),工作人員要對(duì)單位分管的同志負(fù)責(zé),分管的要對(duì)單位的“一把手”負(fù)責(zé)。工作人員干不成的事,分管的同志要親自抓、親自干;分管的協(xié)調(diào)不了,單位“一把手”要親自研究、親自抓。

  2、要深入一線抓落實(shí)。“落實(shí)”前提是“落”,關(guān)鍵是“實(shí)”。抓落實(shí)不能滿足于開(kāi)開(kāi)會(huì)、發(fā)發(fā)文,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件。也不能憑一時(shí)的熱情,靠一天兩天的努力,更不能不了解情況,一知半解,浮在表面。尤其是政府工作,必須實(shí)打?qū)崳阒挥猩钊胝{(diào)查研究,才能有發(fā)言權(quán),只有過(guò)程做的實(shí),成效才能圓滿。新的一年,我們要推行“一線工作法”,在一線思考和在辦公室思考是不一樣的,會(huì)有很多的靈感,所以無(wú)論是縣政府各縣長(zhǎng)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)負(fù)責(zé)的同志,一定要從繁忙的事務(wù)中解脫出來(lái),要真心實(shí)意地深入到一線去調(diào)查研究,聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情。要深入一線去研究政策,去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這樣才能更好地指導(dǎo)業(yè)務(wù)。新的一年,希望大家把深入一線、接地氣作為我們的工作方法,作為增進(jìn)與老百姓感情的紐帶。

  3、要身體力行抓落實(shí)。俗話說(shuō),村看村,戶看戶,老百姓看干部。我們領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行抓落實(shí),本身就是一種無(wú)言的號(hào)召。在抓落實(shí)中,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志,在抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時(shí),不能當(dāng)“甩手掌柜”,要多當(dāng)“店小二”,不能只在辦公室、會(huì)議室里指指畫(huà)畫(huà),要切實(shí)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)偵查員,把底細(xì)搞清楚,還要當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),身體力行,率先垂范,以此來(lái)激發(fā)班子成員和廣大干部的積極性和創(chuàng)造力。希望今天會(huì)場(chǎng)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)同志,能把這只隊(duì)伍帶動(dòng)起來(lái)。

  4、要一抓到底抓落實(shí)。所謂“到底”,就是“咬定青山不放松”,不達(dá)目的不罷休,要“抓鐵有痕、踏石留印”。一方面,要抓系統(tǒng)。做任何一件事情我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)包括政府對(duì)工作要有系統(tǒng)性的計(jì)劃、方案,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的目標(biāo)要做到心中有數(shù)。另一方面,要環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí)。要像釘釘子一樣,一錘一錘的去釘,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí),一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。

  5、要敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。敢不敢于擔(dān)當(dāng),能不能擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)的是我們干部有沒(méi)有抓落實(shí)的態(tài)度和愿望,有沒(méi)有想干事、破難題的勇氣和能力。我認(rèn)為,我們的干部從來(lái)不缺乏擔(dān)當(dāng)精神,去年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,在我們的黨員干部身上充分體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛5鎸?duì)發(fā)展新常態(tài),要想承擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨繁重的任務(wù),更需要我們敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。抓落實(shí)沒(méi)有好辦法,就是要強(qiáng)化責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),對(duì)于縣委縣政府的決策部署,要多說(shuō)行、多想怎么辦,少說(shuō)不行、辦不了,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。抓落實(shí)沒(méi)有捷徑,就是要直面矛盾,合力攻堅(jiān),對(duì)于困難和矛盾,我們要敢抓敢管、敢于碰硬,要真正在克難攻堅(jiān)中體現(xiàn)作為。

  6、要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。眾人拾柴火焰高,抓落實(shí)既要講究方法,也要營(yíng)造氛圍、形成合力。一方面,要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,一個(gè)單位,一個(gè)集體班子團(tuán)結(jié),是圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。班子團(tuán)結(jié)、關(guān)系協(xié)調(diào),大家心往一處想,勁往一處使,才能形成抓落實(shí)的合力。否則,你往東,我往西,一人一把號(hào),各吹各的調(diào),勢(shì)必產(chǎn)生內(nèi)耗,影響工作落實(shí)。所以,抓落實(shí),必須要抓團(tuán)結(jié)、抓協(xié)作,這樣才能形成凝聚力、向心力,工作落實(shí)才能有保障。另一方面,要激勵(lì)干事。新的一年,我們要進(jìn)一步優(yōu)化工作獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)得力的,要作為典型大張旗鼓的弘揚(yáng)宣傳,讓能干事、肯干事、干成事的人有市場(chǎng),受尊重,受獎(jiǎng)勵(lì),大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

  三、加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)

  加強(qiáng)政府自身建設(shè),打造一支善思考、能干事、會(huì)創(chuàng)新、干練干凈的干部隊(duì)伍,是做好政府工作的基礎(chǔ),也是抓落實(shí)的重要保障。

  1、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。政府工作是否能夠有效開(kāi)展,關(guān)鍵在于干部,更主要的在于領(lǐng)導(dǎo)干部。在座的領(lǐng)導(dǎo)同志要有“等不起”的責(zé)任感、“低不得”的目標(biāo)感、“坐不住”的緊迫感,要在抓落實(shí)中比精神、比素質(zhì)、比績(jī)效,以良好的形象起到率先垂范作用。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),要帶頭主動(dòng)深入到工作難度大、進(jìn)度慢的地方去,到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去,做到措施在一線落實(shí)、辦法在一線研究、問(wèn)題在一線解決、業(yè)績(jī)?cè)谝痪體現(xiàn)、形象在一線樹(shù)立。只有我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任,全力以赴投入工作,我們的廣大干部職工才會(huì)跟進(jìn),政府工作才會(huì)快速推進(jìn)。

  2、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。優(yōu)良的作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓作風(fēng)建設(shè),始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。要大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng),對(duì)確立的重點(diǎn)工作,敢于擔(dān)當(dāng),敢于觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題,敢于迎難而上;要胸懷坦蕩、表里如一、坦誠(chéng)相見(jiàn),大事講原則、小事講風(fēng)格,切實(shí)維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。作為縣長(zhǎng),我首先會(huì)帶頭搞好團(tuán)結(jié),充分尊重班子成員的意見(jiàn)和建議,支持班子成員放心、放手、大膽工作,大家也要大膽負(fù)責(zé)地抓好分管工作,密切協(xié)作,互相支持,確保全縣上下形成心往一處想、勁往一處使,齊心謀大事、合力求發(fā)展的良好局面。

  3、嚴(yán)格跟蹤督查。縣政府辦公室要按照采取文電催辦、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、督查調(diào)研等多種形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任部門(mén)落實(shí)工作進(jìn)行跟蹤督查,并及時(shí)通報(bào)督查情況,建立督查檔案,作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的重要依據(jù)。縣監(jiān)察部門(mén)要專門(mén)督辦工作效能和干部作風(fēng),重點(diǎn)整治效率不高、辦事拖拉、敷衍了事、執(zhí)行不力等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。在工作推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中,由于主觀原因?qū)е掳l(fā)生重大事故、出現(xiàn)重要問(wèn)題、造成重大負(fù)面影響的,必須依照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  4、善用法治思維。黨的xx屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,把法治提到前所未有的高度。我們要牢固樹(shù)立法治意識(shí),弘揚(yáng)法治精神,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,把依法行政的理念貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行、落實(shí)的全過(guò)程,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位“一把手”要守法律、重程序,明確自己的法定職責(zé)何在、可為與不可為的界限何在,堅(jiān)決杜絕越權(quán)執(zhí)法、隨意用權(quán)。每做一項(xiàng)決策,都要認(rèn)真想一想是否有權(quán)決策、有多大權(quán)限決策,想一想決策的法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責(zé)任是什么,真正做到“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”,切實(shí)提高政府行政效能和服務(wù)水平。

  同志們,一年之計(jì)在于春,良好的開(kāi)端對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面鋪開(kāi),在座的各位是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的中堅(jiān)力量。希望政府系統(tǒng)的全體同志,都要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,昂揚(yáng)斗志,同心協(xié)力,干字為先,狠抓落實(shí),確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面!

政府發(fā)言稿 篇4

  同志們:

  剛才,市委張兵生書(shū)記站在全局的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹中央1號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,結(jié)合我市的實(shí)際情況,對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了全面安排和部署,指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要措施講得都很明確。張書(shū)記的講話是一個(gè)指導(dǎo)今年*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再創(chuàng)一個(gè)新局面的講話,是一個(gè)統(tǒng)籌*城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,指導(dǎo)全市“三農(nóng)”工作再來(lái)一個(gè)新突破的講話,是一個(gè)千方百計(jì)促進(jìn)我市農(nóng)民收入再上一個(gè)新臺(tái)階的講話。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)抓好“三農(nóng)”工作的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)張兵生書(shū)記的講話精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹和落實(shí)。

  當(dāng)前,正值春耕大忙季節(jié)。一年之計(jì)在于春,抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作,對(duì)落實(shí)好張書(shū)記的指示有著重要的意義。下面,我就當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的10項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

  一、組織萬(wàn)名干部繼續(xù)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件精神

  中央1號(hào)文件是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)文件強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問(wèn)題的極端重要性,強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問(wèn)題在全黨工作中的重中之重地位,強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)階段農(nóng)村工作的中心任務(wù),提出了促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施。明確要求,對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接來(lái)抓,而且黨政一把手要親自抓,地縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村上。各級(jí)黨委、政府必須按照中央的要求,堅(jiān)決把“三農(nóng)”工作擺在重中之重和更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。

  一是各級(jí)黨委和政府要帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。要通過(guò)學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件精神,認(rèn)真統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,決不能單純以GDP和財(cái)政收入的高速增長(zhǎng)來(lái)掩蓋農(nóng)民收入的緩慢增長(zhǎng),決不能以城市的繁榮來(lái)掩蓋農(nóng)村的落后,決不能以少數(shù)農(nóng)村或農(nóng)村少數(shù)人的高收入來(lái)掩蓋多數(shù)農(nóng)村或農(nóng)村多數(shù)人的低收入,決不能讓一條腿長(zhǎng)、一條腿短的局面長(zhǎng)期繼續(xù)下去。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作包含了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我們既要抓好第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的路子,又要圍繞百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn),扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拓寬增加農(nóng)民收入的渠道和領(lǐng)域,縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,推動(dòng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面進(jìn)步。

  二是要通過(guò)學(xué)習(xí)1號(hào)文件精神,進(jìn)一步明確縣市區(qū)黨委、政府在抓好“三農(nóng)”工作中的重大責(zé)任。在一個(gè)縣域范圍內(nèi),人口的多數(shù)是農(nóng)民,經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展的任務(wù)主要在農(nóng)村,工作的重點(diǎn)也在農(nóng)村。我們強(qiáng)調(diào)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,最重要的是要讓農(nóng)村發(fā)展起來(lái),讓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,最終也主要是落實(shí)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮上,落實(shí)在張書(shū)記、杜市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。因此說(shuō),縣市區(qū)黨委、政府在落實(shí)中央一號(hào)文件精神,抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上,承擔(dān)著最直接、最重要的責(zé)任,必須按照中央的要求,真正把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上。這是現(xiàn)階段縣市區(qū)黨委、政府在工作中必須牢牢把握的一個(gè)重大原則。

  真正把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的地位,把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上,必須體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中。必須象當(dāng)初落實(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣,下功夫研究解決農(nóng)村的問(wèn)題。縣市區(qū)黨委、政府討論決策的重大問(wèn)題應(yīng)該主要是“三農(nóng)”問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)抓的也應(yīng)該主要是“三農(nóng)”問(wèn)題;國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)應(yīng)該向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,財(cái)政收入的分配也應(yīng)該重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,建設(shè)的重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村,改革的重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村。總之,要通過(guò)中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí),把“三農(nóng)”工作置于縣市區(qū)黨委、政府一切工作的優(yōu)先地位。

  三是要圍繞中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,繼續(xù)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。今年春季的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),要把宣傳中央一號(hào)文件作為主要內(nèi)容,把政策宣傳與技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)。市縣鄉(xiāng)三級(jí),要繼續(xù)組織有關(guān)部門(mén),抽調(diào)萬(wàn)名干部,深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民增收的關(guān)心和重視,宣傳一號(hào)文件的重大意義、主要精神和政策內(nèi)容,宣傳省市各級(jí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的具體措施,讓群眾充分領(lǐng)會(huì)文件精神,了解有關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)的積極性,把中央1號(hào)文件的精神轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民增收的實(shí)際行動(dòng)。

  二、圍繞農(nóng)民增收和糧食安全,扎扎實(shí)實(shí)地抓好春耕生產(chǎn)

  最近,國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),全面部署了春耕備耕工作。回良玉副在會(huì)上明確強(qiáng)調(diào),要落實(shí)政策、加大投入、強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。我們各縣市區(qū)和有關(guān)部門(mén)的同志,一定要認(rèn)清形勢(shì),站在講政治、講大局的高度,把發(fā)展糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收統(tǒng)一起來(lái),把抓好春耕生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的具體行動(dòng),采取更加有效的措施,確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

  一是要穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在13.5億公斤左右。目前,對(duì)我市來(lái)講,糧食生產(chǎn)仍然是大多數(shù)群眾增加收入的重要渠道。去年以來(lái)全國(guó)糧價(jià)呈回升態(tài)勢(shì),我們一定要抓住這一機(jī)遇,通過(guò)政策支持和市場(chǎng)拉動(dòng),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民搞好糧食生產(chǎn),種足種好春播作物,充分挖掘農(nóng)民在糧食種植上的增收潛力。小麥生產(chǎn)歷來(lái)是我市糧食生產(chǎn)的大宗產(chǎn)品,去年秋季由于雨水過(guò)多,小麥的播種面積受到了很大影響,由歷年來(lái)的100萬(wàn)畝左右,下降到60萬(wàn)畝左右,給今年的小麥生產(chǎn)帶來(lái)了壓力。所以,要強(qiáng)化措施,加強(qiáng)小麥的田間管理,根據(jù)苗情特點(diǎn),因地制宜,分類指導(dǎo),針對(duì)性采取措施,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí),力爭(zhēng)夏糧獲得好收成,為奪取全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主題。因此,我們要用市場(chǎng)的眼光、科學(xué)的頭腦、生態(tài)的觀點(diǎn)和工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)的增收潛力。用工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),一要用產(chǎn)加銷一體化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平;二要用爭(zhēng)創(chuàng)名牌的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)綠色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè);三要用誠(chéng)信的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的通知》,生產(chǎn)更多更好的面向市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的食品;四要用重視科技和人才的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),用科技的進(jìn)步來(lái)支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展;五要用資本運(yùn)作和追求效益最大化的理念來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷水平。當(dāng)前,各縣市區(qū)要抓住春季生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),圍繞20個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),很抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高種養(yǎng)業(yè)的效益,為增加農(nóng)民收入打下基礎(chǔ)。

  同時(shí),要增加財(cái)政和信貸支農(nóng)資金的投入,切實(shí)解決好春耕備耕資金短缺的問(wèn)題。要有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為,確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

  三、進(jìn)一步建立和完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政府推進(jìn)機(jī)制,用百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

  近年來(lái),特別是市委、市政府提出“百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)”以來(lái),各縣市區(qū)圍繞農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,舉龍頭,抓項(xiàng)目,在創(chuàng)新機(jī)制和結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出了可喜的步伐,出現(xiàn)了象常平村、霍家溝村跨越式發(fā)展的典型。僅去年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就新上百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目115個(gè),有54個(gè)億元以上規(guī)模的項(xiàng)目建成投產(chǎn)。在這些新上項(xiàng)目中,綠色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目12個(gè),高新技術(shù)項(xiàng)目15個(gè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目88個(gè),走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的路子,基本形成了縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)化的新格局。

  為了進(jìn)一步加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,年初召開(kāi)的市委八屆八次全委擴(kuò)大會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì),又在總結(jié)去年百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,作出了實(shí)施新一輪百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)的決定,這為我們今年的工作提出了新的和更高的要求。面對(duì)這一形勢(shì),我們必須用科學(xué)的發(fā)展觀促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,必須進(jìn)一步建立和完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政府工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)我們各縣市區(qū)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政府推進(jìn)機(jī)制,核心是杜市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)的政企聯(lián)手、責(zé)任到人、一抓到底、監(jiān)督到位。一是各縣市區(qū)要成立民營(yíng)企業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題,真正做到墻內(nèi)事情企業(yè)辦,墻外事情政府管。二是各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)上門(mén)服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難,解決問(wèn)題。對(duì)涉及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的事情,對(duì)口部門(mén)要主動(dòng)和企業(yè)一塊聯(lián)手跑,結(jié)果要向當(dāng)?shù)攸h委、政府交賬。要弘揚(yáng)求真實(shí)務(wù)的精神,急企業(yè)所急,辦企業(yè)所難,不能光給企業(yè)找麻煩,不給企業(yè)辦實(shí)事,堅(jiān)決杜絕等一等、看一看、研究研究等拖拉的作風(fēng)。三是對(duì)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題,黨政領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。要緊緊咬住問(wèn)題,拿出切實(shí)幫助企業(yè)解決困難的措施和辦法,有的問(wèn)題要限期完成,不能光講認(rèn)識(shí)不辦實(shí)事,光講意義不解決問(wèn)題。四是對(duì)政府部門(mén)和相關(guān)單位在推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的有功人員,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)政府部門(mén)工作人員為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)環(huán)境、搞服務(wù)。五是要保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家和企業(yè)的利益。保證民營(yíng)企業(yè)的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,任何單位和個(gè)人不得吃拿卡要,更不得滋擾鬧事,敲詐勒索。各縣市區(qū)的重大項(xiàng)目,必要時(shí)可以設(shè)立項(xiàng)目單位派出所,保障項(xiàng)目建設(shè)中的正常秩序。六是要加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)政府相關(guān)部門(mén)和工作人員服務(wù)企業(yè)的情況,要采取內(nèi)部督查和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的辦法,加大監(jiān)督力度,確保服務(wù)到位、工作落實(shí)。總之,要通過(guò)建立和完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政府推進(jìn)機(jī)制,加大政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持、支持和保護(hù)的力度,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境,確保新一輪百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)的順利推進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  四、搶抓有利時(shí)機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成春季植樹(shù)造林任務(wù)

  3月10日全市春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)之后,各縣市區(qū)立即行動(dòng),迅速掀起春季植樹(shù)造林高潮。總的看,都抓得比較早,比較實(shí),比較好。現(xiàn)在正是植樹(shù)造林的黃金季節(jié),各縣市區(qū)要抓住這一有利時(shí)機(jī),繼續(xù)動(dòng)員組織群眾,圍繞全市植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)確定的六大工程和六項(xiàng)重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),確保春季完成全年植樹(shù)造林任務(wù)的80%,為實(shí)現(xiàn)全年造林綠化目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

  同時(shí),要正確處理糧食生產(chǎn)和造林綠化的關(guān)系。最近,省政府轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》。通知明確指出,要堅(jiān)決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為,切實(shí)做好保護(hù)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”。一是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng);二是不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚(yú)、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三是不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè);四是不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃,將基本農(nóng)田納入退耕范圍;五是除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外,不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。并明確要求,凡在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹(shù)造林(包括種植速生豐產(chǎn)林)、挖塘養(yǎng)魚(yú)、綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)的必須立即停止和糾正。今后,新增綠化造林、新建和擴(kuò)建用材林基地均不得占用基本農(nóng)田。對(duì)此,各縣市區(qū)必須引起高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  五、積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)規(guī)定疫病區(qū)”競(jìng)賽活動(dòng),切實(shí)抓好春季畜禽防疫工作

  前一段,在預(yù)防禽流感工作中,我市做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了很大成績(jī)。為了進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,有效提升我市各類動(dòng)物疫病防治水平,逐步建立和完善動(dòng)物疫病防治長(zhǎng)效機(jī)制,從今年2月份開(kāi)始,市政府結(jié)合防控禽流感疫情,在全市開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)規(guī)定疫病區(qū)”先進(jìn)縣市區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)。各縣市區(qū)一定要按照市政府的安排和部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)全年沒(méi)有發(fā)生規(guī)定疫病的縣市區(qū),市政府要給予重獎(jiǎng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不到位,造成疫情發(fā)生的縣市區(qū),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  目前,氣溫已經(jīng)回升。春季是疫病的多發(fā)季節(jié),各縣市區(qū)一定要對(duì)疫病免疫密度要全部達(dá)到100%,免疫動(dòng)物掛標(biāo)率和出證率達(dá)到100%,動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,動(dòng)物屠宰檢疫率達(dá)到100%。要通過(guò)落實(shí)這幾個(gè)100%,有效防止動(dòng)物疫病的發(fā)生,保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保障人民群眾的健康和安全。

  六、按照建設(shè)現(xiàn)代水利體系的要求,今年的水利工作要在春季有一個(gè)良好的開(kāi)端

  首先,要抓好水源工程項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。現(xiàn)代水利體系建設(shè)的重點(diǎn)是水源工程建設(shè),水源工程項(xiàng)目是國(guó)家各有關(guān)部門(mén)支持的重點(diǎn)。我們要緊緊抓住吳家莊水庫(kù)、引沁入漳、芳岱水庫(kù)、西溝水庫(kù)等骨干水源項(xiàng)目,繼續(xù)加大力度,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)早立項(xiàng),早建設(shè)。我市現(xiàn)有90座中小型水庫(kù),有56座屬于病險(xiǎn)水庫(kù),對(duì)這些病險(xiǎn)水庫(kù),我們要按照輕重緩急進(jìn)行排隊(duì),對(duì)已立項(xiàng)的要積極組織力量繼續(xù)跑,爭(zhēng)取早日開(kāi)工,對(duì)沒(méi)有立項(xiàng)的要積極做好前期工作,為爭(zhēng)取項(xiàng)目創(chuàng)造條件。

  第二,要抓好現(xiàn)有水利灌溉設(shè)施的檢修維護(hù)工作。保證現(xiàn)有設(shè)施完好率達(dá)90%以上,開(kāi)足馬力,不失時(shí)機(jī)地做好小麥春澆工作,保證今年小麥豐產(chǎn)高產(chǎn)。

  第三,要積極為百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目做好水源服務(wù)工作。各縣市區(qū)百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目所需水量要向水務(wù)部門(mén)報(bào)告,市計(jì)委和有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)項(xiàng)目的時(shí)候,對(duì)項(xiàng)目用水指標(biāo),要經(jīng)過(guò)與水務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)。水務(wù)部門(mén)接到企業(yè)用水申請(qǐng)后,要積極做好水貨源優(yōu)化配置,盡量保證項(xiàng)目用水,確保百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)有一個(gè)良好的水資源服務(wù)環(huán)境。

  第四,要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村飲水解困工程。按照省里統(tǒng)一安排,我市已連續(xù)4年實(shí)施飲水解困工程,共解決農(nóng)村飲水困難人口58.3萬(wàn)人,農(nóng)民群眾非常滿意。今年,省里給我市下達(dá)的任務(wù)是11萬(wàn)人,各縣市區(qū)要立足于早動(dòng)手、早安排,不等不靠,及早開(kāi)工建設(shè),確保10月底以前全面完成今年任務(wù)。同時(shí),積極創(chuàng)新已建工程運(yùn)行管理機(jī)制,保證水價(jià)合理,供水設(shè)施完好,運(yùn)行正常,使群眾長(zhǎng)期受益,推動(dòng)飲水解困工程走上建設(shè)科學(xué)化、管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化的新路子。

  七、千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,努力增加農(nóng)民收入

  今年我市的農(nóng)村勞務(wù)輸出要達(dá)到30萬(wàn)人以上。各縣市區(qū)要圍繞這一目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)抓好三方面工作。

  一是要認(rèn)真搞好外出務(wù)工人員的全面統(tǒng)計(jì)摸底工作。對(duì)外出務(wù)工人員底數(shù)要清,去向要明,防止在統(tǒng)計(jì)問(wèn)題上拍腦袋。

  二是要做好外出務(wù)工人員的專題調(diào)查工作。主要調(diào)查外出務(wù)工農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)、不同素質(zhì)人員比例、需要政府幫助解決的困難等情況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,各縣市區(qū)都要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究解決問(wèn)題,制定促進(jìn)農(nóng)民勞務(wù)輸出的具體措施和辦法,保證今年的農(nóng)民勞務(wù)輸出有一個(gè)跨越式的發(fā)展。

  三是要抓好勞務(wù)輸出的組織、協(xié)調(diào)和培訓(xùn)。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,結(jié)合本地農(nóng)民外出務(wù)工主要從事的職業(yè),組織開(kāi)展好職業(yè)技能培訓(xùn),使更多的農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)。要抓好市場(chǎng)對(duì)接工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去,聯(lián)系用人單位和崗位,擴(kuò)大輸出;勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和我市各駐外機(jī)構(gòu)都要積極牽線搭橋,為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,保證農(nóng)民工工資按時(shí)兌現(xiàn),切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。

  八、強(qiáng)化安全意識(shí),切實(shí)抓好當(dāng)前的森林防火和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作

  去冬今春,我市降水較少,天干物燥,森林火險(xiǎn)呈高發(fā)勢(shì)頭,特別是清明節(jié)即將來(lái)臨,森林防火已進(jìn)入特險(xiǎn)期。對(duì)此,我們必須保持高度的警覺(jué)。各縣市區(qū)一定要堅(jiān)持預(yù)防為主,認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任,采取堅(jiān)決措施,封山禁火,組織專業(yè)看護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,杜絕隱患。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案,組織好撲救隊(duì)伍,做好撲火物資儲(chǔ)備,把各項(xiàng)防撲火措施落到實(shí)處。

  近年來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,在這些企業(yè)中,煤焦生產(chǎn)企業(yè)較多。據(jù)調(diào)查,在這些企業(yè)中,部分企業(yè)不同程度地存在一些安全隱患。對(duì)此,各縣、市、區(qū)和有關(guān)企業(yè)必須引起高度重視。特別要抓好煤礦安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊和關(guān)閉無(wú)證礦井,加強(qiáng)井下瓦斯監(jiān)控,搞好職業(yè)安全培訓(xùn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包礦制度,嚴(yán)格事前責(zé)任追究制度,采取果斷有力的措施,排除隱患,保證安全。

  九、繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,切實(shí)解決好眼下農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題

  去年,在市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府的高度重視下,全市農(nóng)村稅費(fèi)改革已取得階段性成果,新的稅賦已全部張榜公布,落實(shí)到戶,整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作受到了省政府和省稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)組的肯定。稅費(fèi)改革后,我市農(nóng)民人均減負(fù)53.7元,減負(fù)幅度達(dá)70%,達(dá)到了村村減負(fù)、戶戶受益的目的,受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。為了進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。

  一是要保證轉(zhuǎn)移支付及時(shí)到位。轉(zhuǎn)移支付是確保鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)需要的資金保障,各縣、市、區(qū)一定要把轉(zhuǎn)移支付逐月逐項(xiàng)及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)村,保證農(nóng)村教育和鄉(xiāng)村兩級(jí)的正常運(yùn)行。

  二是要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅調(diào)減政策。按照中央一號(hào)文件要求,今年農(nóng)業(yè)稅率降低一個(gè)百分點(diǎn),各縣市區(qū)要及早著手這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照一號(hào)文件要求,將減稅工作落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)戶。同時(shí)要學(xué)習(xí)潞城、城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅的做法,最大限度地減免農(nóng)業(yè)稅,最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

  三是要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督。組織指導(dǎo)好農(nóng)村“一事一議”的實(shí)施,防止“一事一議”成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)新的口子。還要加強(qiáng)農(nóng)民訂閱報(bào)刊雜志等工作的監(jiān)督管理,防止從其他方面加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),出現(xiàn)反彈。

  解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,是市委、市政府非常重視的一件大事。張書(shū)記在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,杜市長(zhǎng)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,深入農(nóng)村和干部座談,進(jìn)行調(diào)研。市政府出臺(tái)了積極探索農(nóng)村低保抓好農(nóng)村困難群體救助的意見(jiàn),各縣市區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)。

  去年,我市雨澇和雹災(zāi)等自然災(zāi)害較為嚴(yán)重,受災(zāi)人口達(dá)90萬(wàn),我們一定要帶著感情,帶著責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)為困難群眾辦幾件實(shí)事。

  對(duì)缺糧的農(nóng)戶,要送糧到家;對(duì)無(wú)房可住的農(nóng)戶,要采取政府救助一部分,民政部門(mén)補(bǔ)貼一部分,個(gè)人自籌一部分,銀行貸一部分,社會(huì)幫扶一部分的辦法,支持受災(zāi)農(nóng)戶重建家園。同時(shí),還要在種子、化肥等生產(chǎn)資料方面給予幫助,保證受災(zāi)群眾種得下、收得上、有收入。

  十、繼續(xù)抓好土地市場(chǎng)秩序的管理和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的整頓治理工作

  良好的土地市場(chǎng)秩序和良好的礦產(chǎn)資源管理秩序是保障農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

  目前,要繼續(xù)抓好土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的治理整頓工作。要認(rèn)真解決違法違規(guī)占地,傷害農(nóng)民利益等問(wèn)題。要進(jìn)一步健立完善土地有形市場(chǎng)建設(shè),全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地必須進(jìn)行“招拍掛”要求,嚴(yán)禁低價(jià)出讓土地。要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源管理力度,抓好非法采礦的專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊私挖濫采、超層越界的不法行為,維護(hù)良好的礦業(yè)秩序,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  同志們,當(dāng)前和今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的任務(wù)非常繁重。我們要通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)這次農(nóng)村會(huì)議的精神,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)工作,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

政府發(fā)言稿 篇5

  各位代表:

  現(xiàn)在開(kāi)會(huì)了。某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議現(xiàn)在舉行預(yù)備會(huì)議。某市第五屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表377名,出席今天會(huì)議的代表350名,符合法定人數(shù)。

  今天預(yù)備會(huì)議有4項(xiàng)議程:

  一、通過(guò)會(huì)議議程(草案);

  二、選舉會(huì)議主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng);

  三、通過(guò)議案審查委員會(huì)名單(草案);

  四、通過(guò)預(yù)算委員會(huì)名單(草案)。

  各位代表:

  預(yù)備會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。

  各位代表,某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天上午就要隆重開(kāi)幕了。開(kāi)好這次人代會(huì),規(guī)劃好今后某的發(fā)展,部署好今年的工作,對(duì)推進(jìn)我市發(fā)展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和中共某市五次代表大會(huì)精神,切實(shí)履行憲法和法律賦予市人民代表大會(huì)的職責(zé),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族人民,堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快依法治市進(jìn)程,建設(shè)法治某,為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

  這次會(huì)議既要審查政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告和市人大會(huì)、市法院、市檢察院的工作報(bào)告,又要選舉產(chǎn)生新一屆市人大會(huì)組成人員、市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各位代表一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,依法履行職責(zé),集中精力開(kāi)會(huì),認(rèn)真審查報(bào)告,搞好選舉工作,努力把這次會(huì)議開(kāi)成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。

  現(xiàn)在,我代表某市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員,預(yù)祝某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議圓滿成功。

政府發(fā)言稿 篇6

  各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  這次召開(kāi)縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,主要是統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,布置工作,切實(shí)做好20xx年度我縣政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作,提升縣政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和水平,進(jìn)一步推動(dòng)我縣政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才副主任傳達(dá)了縣政府網(wǎng)站建設(shè)相關(guān)文件并就進(jìn)一步做好縣政府網(wǎng)站建設(shè)做了工作安排,我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感

  政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,直接面向政府的服務(wù)對(duì)象,為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù),是信息化背景下加強(qiáng)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),有利于提高行政效率,降低政務(wù)成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。省、州政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人民群眾的迫切需求,明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“服務(wù)型政府”執(zhí)政理念。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),正是建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門(mén)要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,提高對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作重要性的認(rèn)識(shí),將它作為日常工作的重要內(nèi)容,不斷提高工作質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)其健康、快速發(fā)展。

  二、我縣政府網(wǎng)站建設(shè)基本情況和存在的問(wèn)題

  (一)政府網(wǎng)站基本情況

  經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力,我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績(jī)。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息不斷增多,網(wǎng)上服務(wù)功能不斷增強(qiáng),公眾參與方式不斷擴(kuò)展,網(wǎng)民關(guān)注程度不斷提高。政府網(wǎng)站在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、提高辦事效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、架設(shè)政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。一是有效推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務(wù)信息、公開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、行政許可事項(xiàng)辦理、政府采購(gòu)、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等。特別是20xx年政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)并開(kāi)通后,已通過(guò)平臺(tái)發(fā)布各類政務(wù)公開(kāi)信息上萬(wàn)余條,得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定;有些縣直部門(mén)還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務(wù),為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺(tái),得到了群眾的好評(píng)。二是網(wǎng)站服務(wù)能力得到了提升。全省各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站把服務(wù)公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過(guò)提升信息處理的技術(shù)條件,暢通信息采集的工作渠道,及時(shí)發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務(wù)信息,及時(shí)更新網(wǎng)上在線辦事指南信息,讓人民群眾第一時(shí)間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。我縣政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建言獻(xiàn)策、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注、對(duì)政府工作的批評(píng)建議以及有關(guān)問(wèn)題的反映,信件的辦理、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流”的總體要求進(jìn)行政府網(wǎng)站建設(shè),有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。部分部門(mén)已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋,積極開(kāi)展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。

  在近三年的全省政府網(wǎng)站目標(biāo)績(jī)效評(píng)估中,20xx年排全省74名、全州第3名;20xx年排全省87名(實(shí)際為最后1名,荔波縣網(wǎng)站當(dāng)時(shí)未完成改版)、全州最后1名;20xx年排全省68名、全州第4名。

  (二)存在的問(wèn)題

  全縣政府網(wǎng)站經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),雖然取得了成績(jī),但還存在一些問(wèn)題和不足。總的來(lái)講,我縣政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用還處于初級(jí)階段,與上級(jí)的要求,與人民群眾的需求,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上存在差距。對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的重視程度不夠,面向公眾服務(wù)的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務(wù)公開(kāi)的深度有待提高。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門(mén)戶網(wǎng)站之間、政府門(mén)戶網(wǎng)站與部門(mén)網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動(dòng)交流亟待加強(qiáng)。政府門(mén)戶網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務(wù)的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見(jiàn)和建議不能得到及時(shí)處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我縣政府網(wǎng)站與先進(jìn)地區(qū)的主要差距。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保政府網(wǎng)站建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處

  近年來(lái),縣政府高度重視和關(guān)心支持縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作,縣政府辦公室先后三次發(fā)文(XX辦發(fā)„20xx‟號(hào)、XX辦發(fā)„20xx‟號(hào)、XX辦發(fā)„20xx‟號(hào)),成立了政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)了政府網(wǎng)站建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)如何做好縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作作了詳細(xì)的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹這些文件精神,全面推進(jìn)我縣政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門(mén)都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)政府和部門(mén)自身建設(shè)與改革的一件大事來(lái)抓。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,結(jié)合實(shí)際,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,納入年度考核,為網(wǎng)站建設(shè)提供有力的組織保障。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定相應(yīng)的工作制度,按照AB崗工作制的要求,明確2名工作人員負(fù)責(zé)具體抓好縣政府網(wǎng)站本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)版塊建設(shè)和管理工作,確保政府網(wǎng)站建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作正常開(kāi)展。要通過(guò)網(wǎng)上交流、電話聯(lián)系等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高有關(guān)人員的工作能力和水平。三是做好信息保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要按照合力共建、資源共享、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則,認(rèn)真抓好內(nèi)容保障各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。上下級(jí)政府網(wǎng)站之間、部門(mén)網(wǎng)站和同級(jí)政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過(guò)網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送、欄目共建等方式,全力做好縣政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。四是定期考核評(píng)估。將政府網(wǎng)站建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格按照縣政府出臺(tái)的XX辦發(fā)„20xx‟號(hào)文件和XX辦發(fā)„20xx‟號(hào)文件要求,實(shí)行考核評(píng)估,在全縣范圍內(nèi)通報(bào)結(jié)果。

  同志們,我縣政府網(wǎng)站建設(shè)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng),工作任務(wù)重,時(shí)間緊迫,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX人民政府辦公室關(guān)于做好縣政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作的通知》的文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照國(guó)家、省、州建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,共同推進(jìn)縣政府網(wǎng)站建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

政府發(fā)言稿 篇7

  今天,我們召開(kāi)區(qū)政府十四屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,這是一個(gè)例會(huì)。剛才,四個(gè)單位的表態(tài)發(fā)言,貫徹兩會(huì)精神,緊扣會(huì)議主題,符合工作實(shí)際,希望其他部門(mén)、各個(gè)鎮(zhèn)街認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。按照開(kāi)短會(huì)、講短話的要求,今天會(huì)議,其他各位區(qū)長(zhǎng)不講了。下面,我代表區(qū)政府班子簡(jiǎn)單講二方面意見(jiàn)。

  一、盤(pán)點(diǎn)過(guò)去一年取得的各類榮譽(yù)和先進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的信心和決心

  今天會(huì)議的回顧總結(jié),不講具體的數(shù)據(jù)與工作,而是從去年一年我們各條戰(zhàn)線所取得的各類榮譽(yù)、先進(jìn)說(shuō)起,因?yàn)闃s譽(yù)、先進(jìn)就是我們工作取得成績(jī)的最好證明。

  去年,全區(qū)獲得了多項(xiàng)國(guó)家、省、市的先進(jìn)與榮譽(yù),市對(duì)區(qū)年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中,共有23個(gè)部門(mén)的工作考核位居全市第一,占到我區(qū)42個(gè)被考核部門(mén)的55%,得到了上級(jí)與社會(huì)的充分肯定。會(huì)前,我讓辦公室初略統(tǒng)計(jì)、簡(jiǎn)單歸類了一下,去年以區(qū)為單位被國(guó)家、省、市各級(jí)表彰,獲得先進(jìn)與榮譽(yù)總共有70余項(xiàng),不少工作走在全國(guó)、全省、全市前列。

  其中,國(guó)家級(jí)近20項(xiàng),我重點(diǎn)介紹幾項(xiàng),如我區(qū)第4次榮獲“中國(guó)全面小康十大示范區(qū)”稱號(hào);因節(jié)約集約用地成效顯著,被授予首批國(guó)土資源節(jié)約集約模范區(qū)(市);因紡織產(chǎn)業(yè)提升集聚發(fā)展成績(jī)突出,榮獲“全國(guó)紡織模范產(chǎn)業(yè)集群”稱號(hào);因農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金“三資”管理創(chuàng)出特色,榮獲“全國(guó)農(nóng)村集體三資管理示范區(qū)”稱號(hào);因藥品監(jiān)管到位,被授予首批“國(guó)家級(jí)藥品安全示范區(qū)”;因水利建設(shè)與水土保持工作出色,被列入全國(guó)中小河流治理重點(diǎn)區(qū)綜合整治試點(diǎn),并被評(píng)為全國(guó)第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)區(qū);因義務(wù)教育發(fā)展走在全國(guó)前列,被授予“全國(guó)區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展均衡區(qū)”;因農(nóng)村檔案建設(shè)工作優(yōu)秀,被評(píng)為“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”;此外,柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),中國(guó)輕紡城被評(píng)為全國(guó)首個(gè)專業(yè)市場(chǎng)“全國(guó)版權(quán)保護(hù)示范基地”;創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,越劇《貍貓換太子》獲中國(guó)戲曲協(xié)會(huì)獎(jiǎng)、蓮花落《絕辦法》獲中國(guó)曲藝牡丹獎(jiǎng),等等。

  省級(jí)共有30多項(xiàng),一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上,如20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到新的提升,我區(qū)成為全省第二個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值跨入“千億級(jí)”的區(qū)(市、區(qū));在全省率先啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè),被列入全省首批工業(yè)強(qiáng)區(qū)(市、區(qū))建設(shè)試點(diǎn)單位、省級(jí)“騰籠換鳥(niǎo)”試點(diǎn)示范區(qū)、省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地、全省智能紡織印染裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū),“**區(qū)紡織”還被列入全省產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)區(qū)域國(guó)際品牌培育試點(diǎn);市場(chǎng)交易上,被評(píng)為全省商品交易市場(chǎng)強(qiáng)區(qū)(市、區(qū)),**省“十大市場(chǎng)強(qiáng)區(qū)”;外經(jīng)外貿(mào)方面,全區(qū)出口總額居全省第二位,獲**省實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”工作優(yōu)秀單位,“柯橋國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)”獲省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)稱號(hào);新型建筑工業(yè)化培育發(fā)展被確定為全省樣板和示范,等等。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上,如連續(xù)第六年位居全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平綜合評(píng)價(jià)各區(qū)(市)首位;在新農(nóng)村建設(shè)上取得積極進(jìn)展,榮獲全省首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)區(qū),全省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀單位,全省農(nóng)村住房改造建設(shè)工作優(yōu)秀單位,全省第二輪農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程先進(jìn)集體;被評(píng)為全省“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升成績(jī)突出區(qū)”,還就農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作在全省會(huì)議上作交流發(fā)言;**鎮(zhèn)省級(jí)小城市考核獲省級(jí)優(yōu)秀,行政服務(wù)中心分中心被命名為“省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心;獲**省第xx屆水利“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝單位并獲銀杯獎(jiǎng);成為全省首家實(shí)行城區(qū)生活垃圾清潔直運(yùn)的區(qū)市和全省第一家實(shí)行建筑渣土(泥漿)統(tǒng)一運(yùn)輸管理的城市;被評(píng)為“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對(duì)幫扶工作先進(jìn)單位;獲**省“生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生管理示范區(qū)”稱號(hào),全市首家成功創(chuàng)建“省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”,獲得**省食品安全大整治百日行動(dòng)先進(jìn)單位,等等。三是社會(huì)民生上,如連續(xù)第七年成功創(chuàng)建省級(jí)“平安區(qū)”,被評(píng)為全省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體;獲省教育和諧發(fā)展考核一等獎(jiǎng);創(chuàng)建省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,被評(píng)為**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化示范區(qū)(市、區(qū));順利通過(guò)20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法整改;全省首家成立環(huán)保警務(wù)室,得到省公安廳、環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,等等。

  市級(jí)也有近20項(xiàng),如20xx年度區(qū)(市、區(qū))崗位目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位、產(chǎn)業(yè)升級(jí)投資考核金獎(jiǎng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核金獎(jiǎng)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作金獎(jiǎng)、越商回歸考核一等獎(jiǎng)、市對(duì)區(qū)科技目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng);生態(tài)區(qū)考核優(yōu)勝獎(jiǎng)、全市新農(nóng)村建設(shè)一等獎(jiǎng)、淘汰落后產(chǎn)能一等獎(jiǎng)、人口計(jì)生工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”;**名牌、**名牌新增數(shù)全市第一,建筑業(yè)總產(chǎn)值、自營(yíng)出口總額均居全市第一,等等。

  還有不少榮譽(yù)與先進(jìn),因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系不一一列舉了。過(guò)去一年取得的成績(jī),為我們新一年工作的推進(jìn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ),也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們更好更實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的信心與決心。榮譽(yù)和成績(jī)固然可喜,但只代表過(guò)去,只是前進(jìn)路上的一個(gè)臺(tái)階,我們千萬(wàn)不能躺在成績(jī)單、功勞薄上沾沾自喜。對(duì)新的一年來(lái)講,過(guò)去的成績(jī)都已清空歸零,所有工作都要從頭開(kāi)始、從零開(kāi)始。

  二、以更優(yōu)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)、更實(shí)的舉措推進(jìn)今年各項(xiàng)工作

  關(guān)于20xx年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、具體要求等,區(qū)委十三屆三次全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”上剛剛通過(guò)審議的政府工作報(bào)告都已明確,今天會(huì)議就不再重復(fù)部署。請(qǐng)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街和開(kāi)發(fā)區(qū),按照政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn)任務(wù)與工作舉措,以更優(yōu)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)、更實(shí)的舉措抓好落實(shí),尤其是要抓好當(dāng)前工作,確保一季度“開(kāi)門(mén)紅”。什么是更優(yōu)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)、更實(shí)的舉措?我在這里講“三句話”。

  第一句話,喊響“政府工作就是抓落實(shí)”。

  實(shí)干是真本領(lǐng),落實(shí)是真功夫。“政府工作就是抓落實(shí)”,這個(gè)理念去年我們就提出,今年要進(jìn)一步牢固樹(shù)立、大聲喊響。政府的職責(zé),核心就是一個(gè)字,就是“做”。政府所抓的所有工作,都應(yīng)當(dāng)是一件件實(shí)實(shí)在在的事,而且必須一件一件抓好落實(shí)、抓出實(shí)效。

  1、抓落實(shí)要有目標(biāo)有載體。工作沒(méi)有目標(biāo)、沒(méi)有載體,就無(wú)法抓落實(shí)。所以,抓落實(shí)一定要細(xì)化目標(biāo)任務(wù),設(shè)計(jì)有效載體,做到“目標(biāo)清”、“路徑明”、“責(zé)任實(shí)”。所謂“目標(biāo)清”,就是每項(xiàng)工作都要有明確的時(shí)間表,制定細(xì)化的工作進(jìn)度表,每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作完成到什么程度、工程推進(jìn)到哪個(gè)階段,都事先計(jì)劃好,并嚴(yán)格按照每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求推進(jìn)工作,在確保質(zhì)量的前提下,只能提前,不能拖后;“路徑明”,就是對(duì)如何去做工作做到心中有數(shù),每一項(xiàng)工作、每一個(gè)階段,都有合適的載體、抓手、辦法和手段來(lái)推動(dòng),每一個(gè)問(wèn)題、每一項(xiàng)困難,都有恰當(dāng)?shù)姆椒ā⒂行У呐e措來(lái)解決;“責(zé)任實(shí)”,就是對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任都要進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化,并層層分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保一人一責(zé)、一崗一責(zé)。

  2、抓落實(shí)要加強(qiáng)督查檢查。加強(qiáng)督查檢查,是抓好工作落實(shí)的重要手段。一項(xiàng)工作布置下去,如果不檢查、不督查,落實(shí)的效率、效果就要打折扣。年初以來(lái),我與各位區(qū)長(zhǎng)已確定了20項(xiàng)重點(diǎn)工作與重大工程,并進(jìn)一步建立健全督查機(jī)制,要求兩周一報(bào)告、每月一督查。督查檢查一方面是督促工作推進(jìn),更為重要的是通過(guò)督查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作、工程推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題、碰到的困難,并在第一時(shí)間研究解決,為下一步實(shí)施掃清障礙,也就是要在解決問(wèn)題中推進(jìn)工作、在推進(jìn)工作中解決問(wèn)題。

  3、抓落實(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。政府工作千頭萬(wàn)緒,許多工作往往又涉及多個(gè)部門(mén)、鎮(zhèn)街,不管是政府領(lǐng)導(dǎo)之間,還是部門(mén)與部門(mén)之間,部門(mén)與鎮(zhèn)街之間,鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間,都要強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作。政府工作是一個(gè)整體,分工不分家,離開(kāi)誰(shuí)都不行。所以各級(jí)各部門(mén)一定要自覺(jué)樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”的意識(shí),不但要各人自掃“門(mén)前雪”,同時(shí)也要管管他人的“瓦上霜”,一切圍繞干事、干成事,心往一處想、勁往一處使,相互支持、通力合作,多補(bǔ)臺(tái)、少拆臺(tái),形成合心合力推進(jìn)政府工作的良好局面。

  4、抓落實(shí)要體現(xiàn)實(shí)績(jī)實(shí)效。工作是否真正落實(shí),實(shí)績(jī)實(shí)效是主要的衡量標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有實(shí)績(jī)實(shí)效,等于工作白做。沒(méi)有實(shí)績(jī)實(shí)效可能有兩方面的原因:一是決心不夠、信心不強(qiáng),遇到困難就找客觀原因,推三拖四。在現(xiàn)在的環(huán)境下,我想任何工作,只要我們下定決心,政府要做的事情沒(méi)有做不好的,特別是我們**區(qū),所有工作、定下來(lái)的工作執(zhí)行力都很強(qiáng),肯定能夠取得實(shí)績(jī)實(shí)效。二是方法不對(duì)、力度不足,工作沒(méi)有抓到點(diǎn)子上、沒(méi)有抓到位。所以,我們抓每一項(xiàng)工作,都要下定決心、充滿信心,都要深入調(diào)查、認(rèn)真研究,咬定明確的工作目標(biāo),找到正確的方式方法,取得可以量化、可以比較的實(shí)實(shí)在在的成績(jī),取得符合上級(jí)要求、符合群眾需求的實(shí)效。

  第二句話,喊響“靠作風(fēng)吃飯、憑實(shí)績(jī)說(shuō)話”。

  “靠作風(fēng)吃飯”是**區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)。新的形勢(shì),催生新的任務(wù),更需要新的作風(fēng)作保障。今年是深化作風(fēng)建設(shè)年,中央、省、市、區(qū)都對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。中央政治局就轉(zhuǎn)變作風(fēng)作出了“八項(xiàng)規(guī)定”,多次強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”,在中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)上還指出,“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事”,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力營(yíng)造良好的從政環(huán)境;省、市以及區(qū)委、區(qū)政府也就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作出了深入部署、提出了明確要求。請(qǐng)大家務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、積極行動(dòng),把作風(fēng)建設(shè)作為新形勢(shì)下的一項(xiàng)硬任務(wù),深入基層、深入群眾,主動(dòng)接地氣、講正氣、改風(fēng)氣。

  1、要勇于擔(dān)當(dāng)。有擔(dān)當(dāng),抓工作就會(huì)有沖勁。要真正做到在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé),遇事不推諉、不退避、不說(shuō)謊,只要對(duì)發(fā)展有利、對(duì)人民有益,就要敢作敢為,敢于挑擔(dān)子。在工作中碰到矛盾和困難時(shí),一定要有“只為成功想辦法、不為推脫找理由”的精神,敢擔(dān)責(zé)任、敢于碰硬,深入基層、直面矛盾,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作。當(dāng)然,勇于擔(dān)當(dāng)并不是沒(méi)有規(guī)矩、不講原則地胡亂作為。

  2、要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是抓好工作的不竭動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越快,我們面臨的新情況就越多。現(xiàn)在我們從事的許多工作都沒(méi)有先例可循,這就要求我們有敢于突破、敢為人先的勇氣,用新的理念、新的思路、新的措施去大膽探索實(shí)踐。我多次講到,只要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的方法、模式,都可以試,都允許探索。我們要勇于沖破阻礙發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和體制束縛,敢闖敢試,闖出改革的新天地,闖出發(fā)展的新天地。包括行政審批改革、模擬審批等工作,只要不違反法律法規(guī)的基本精神和明文規(guī)定,都要大膽地試大膽地闖。特別是“模擬審批”工作,我們闖對(duì)了、試對(duì)了,氛圍好、效果明顯,去年在省里作了先進(jìn)典型介紹,得到了省里充分肯定。我想接下來(lái)的改革與探索我們大有作為,要結(jié)合省、市行政審批制度改革,先行先試、深化推進(jìn),這既是我們發(fā)展必須的,也是省、市對(duì)我們的要求。

  3、要善于攻堅(jiān)。要發(fā)展,困難一定會(huì)有,矛盾在所難免。比如,要素保障、征地拆遷、招商選資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等各個(gè)工作都有一些突出問(wèn)題和暫時(shí)困難。關(guān)鍵是對(duì)困難與問(wèn)題,不要回避、不要畏難、不要急躁,要敢于直面、冷靜對(duì)待。善于攻堅(jiān),首先要善于謀劃思考,對(duì)工作、問(wèn)題事前掌握、提前判斷,力求做到情況明、底子清,做什么、怎么做都心里有底;其次要善于調(diào)查研究,通過(guò)深入調(diào)查實(shí)踐,尋找具體的、行之有效的辦法;再次要善于抓住關(guān)鍵,找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,抓住解決問(wèn)題的“牛鼻子”,有的放矢地推進(jìn)工作。

  4、要富于激情。思路決定出路,態(tài)度決定力度。投入的熱情多少,直接決定著你對(duì)一項(xiàng)工作投入會(huì)有多深。“兩軍相遇勇者勝”,沒(méi)有激情、缺乏朝氣的隊(duì)伍肯定是平庸無(wú)能的隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃朝氣和工作激情,沒(méi)有激情、沒(méi)有良好的精神狀態(tài),工作肯定推動(dòng)不了,必須要有一種不達(dá)目的決不罷休的精神。只有充滿工作激情,才能始終保持銳意進(jìn)取、奮勇向前的精神狀態(tài);只有充滿工作激情,才能千方百計(jì)創(chuàng)新工作方法,如招商引資、土地指標(biāo)爭(zhēng)取等方面,各地之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,如果我們匯報(bào)溝通頻繁一些,工作主動(dòng)一些,方法多樣一些,就會(huì)贏得先機(jī);只有充滿工作激情,才能真正把工作作為事業(yè)來(lái)做,而不僅僅是作為一種謀生的手段。

  5、要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是豐富知識(shí)、閱歷與經(jīng)驗(yàn)的有效方法,是加強(qiáng)修養(yǎng)修煉、開(kāi)闊心胸心境、提升氣度氣量的重要途徑。我們每個(gè)人在工作上、生活中都需要與人交流、溝通,而豐富的知識(shí)、開(kāi)闊的心胸、良好的氣度,從大的講,是你能否融入社會(huì)的重要方面,從小的講,也是你能否勝任崗位、做好工作的必然要求,所以一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)。通過(guò)全方位、廣角度地進(jìn)行學(xué)習(xí),及時(shí)補(bǔ)充新的知識(shí),全面了解新的情況,學(xué)習(xí)掌握新的方法,特別是要更加努力地學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)及其他方面的知識(shí),努力掌握服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng),為謀劃決策提供支撐與依據(jù)。同時(shí),也要更多、更好地通過(guò)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、適度開(kāi)展體育活動(dòng)、欣賞優(yōu)秀文學(xué)作品、認(rèn)真參加各類講座論壇等途徑,提升公務(wù)人員的心理調(diào)適能力,努力保持身心健康。區(qū)里組織開(kāi)展的柯橋大講壇就是很好的增強(qiáng)學(xué)習(xí)的途徑,作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要珍惜這種難得的機(jī)會(huì),多聽(tīng)聽(tīng)專家教授的講課,更有益于我們開(kāi)闊眼界。

  第三句話,喊響“廉政建設(shè)向我看齊”。

  黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系生死存亡的大事。反腐倡廉必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。黨的提出要大力建設(shè)廉潔政府,做到干部清正、政治清廉、政治清明,這是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。清則心境高雅、清則正氣充盈、清則百毒不侵、清則萬(wàn)眾歸心、清則一身輕松。我們要時(shí)刻警醒自己,堅(jiān)守廉政底線,清白為官、干凈干事。

  1、要遵章守紀(jì)。規(guī)章、制度、紀(jì)律是清正清廉的保障。以來(lái),從中央到省、市,制定出臺(tái)了一系列有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定制度,對(duì)我們深化黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求。可以說(shuō)要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,具體的內(nèi)容更細(xì)化。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)新要求,明確新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)和規(guī)范意識(shí),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行推進(jìn)懲防體系建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定與紀(jì)律,“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。

  2、要筑牢防線。現(xiàn)在各種誘惑很多,有些事情不但要靠紀(jì)律,更要靠自律,就是要筑牢拒腐防變的思想防線。一是提高思想認(rèn)識(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,思想認(rèn)識(shí)到什么程度,思想的防線才能鞏固到什么程度。各項(xiàng)制度掛在墻上,什么都有,但思想認(rèn)識(shí)這根看不見(jiàn)的防線沒(méi)有,還是要出問(wèn)題,單靠制度管,管得住一部分,管不住全部。如果思想上想著如何千方百計(jì)為自己謀私利、撈點(diǎn)好處,制度再完美也發(fā)揮不了作用。人都是有交往的,不是生活在真空中,關(guān)鍵是要守住底線,什么是正常的人情交往、什么是利益交換,這些都要分得清,算好“經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬、良心賬、親情賬”,從制度約束的不能腐敗、懲戒威懾的不敢腐敗,到自覺(jué)意識(shí)的不想腐敗。二是自覺(jué)接受監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督、失去監(jiān)督、回避監(jiān)督都容易出事情。每位公職人員手中都或多或少有權(quán)力,有些同志也很有個(gè)性,但不能太自負(fù),要善于聽(tīng)取各方意見(jiàn),主動(dòng)接受各方監(jiān)督。特別是當(dāng)“一把手”,更要放下身段,聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn),聽(tīng)得進(jìn)大家的意見(jiàn),從諫如流,多協(xié)商。三是保持良好心態(tài)。“內(nèi)心的寧?kù)o才有外表的平靜”,如果心態(tài)不能保持平和就容易出事。特別是對(duì)職位、對(duì)權(quán)力千萬(wàn)不能斤斤計(jì)較,一比較、計(jì)較,心態(tài)就會(huì)失衡,思想就會(huì)放松。計(jì)較來(lái)自比較。人難免比較、計(jì)較,但要學(xué)會(huì)“知足常樂(lè)”、“難得糊涂”,看淡名利、擺正心態(tài)。四是帶好班子、管好院子。這是對(duì)“一把手”提出的要求,在廉政建設(shè)上要敢于喊響“向我看齊”。作為區(qū)長(zhǎng),我要在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”,局長(zhǎng)要在局領(lǐng)導(dǎo)班子中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”,鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任要在鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”,村居主任要在村居干部中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”。

  3、要正氣行事。講正氣才能公開(kāi)、公平、公正。公開(kāi)是前提,陽(yáng)光透明才是最好的防腐劑。無(wú)論是決策、執(zhí)行都要公開(kāi)、公平,這是依法行政的必然要求,也是當(dāng)前政府工作中人民群眾意見(jiàn)最大的地方。要杜絕暗箱操作,暗箱操作即便沒(méi)有事情,別人也會(huì)認(rèn)為你有事情。柯巖街道海山村支部書(shū)記沈書(shū)記說(shuō),“家里用錢(qián)他可以一個(gè)人說(shuō)了算,而村里用錢(qián)他說(shuō)了不算”,說(shuō)得做得都很好。另外,我們還要敢于向社會(huì)不良風(fēng)氣說(shuō)不,自覺(jué)抵制、堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)。

  4、要勤儉節(jié)約。“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”。盡管**區(qū)是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),但財(cái)政增收節(jié)支的壓力也不小。要繼續(xù)堅(jiān)持“緊財(cái)政”理念,牢固樹(shù)立過(guò)“苦日子”、“緊日子”的思想,我們現(xiàn)在過(guò)“苦日子”、“緊日子”,以后才能過(guò)好日子。壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi),努力降低行政成本。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的觀念,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、相互攀比,這既是做好財(cái)政管理工作的要求,也是切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)的需要。

  5、要提升形象。強(qiáng)化教育、培訓(xùn)、交流,促進(jìn)更多優(yōu)秀干部特別是年輕干部在工作實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干;加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé),認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)效能各項(xiàng)規(guī)定,深入開(kāi)展明查暗訪,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估;確保政令暢通,決不允許有令不行、有禁不止,對(duì)上級(jí)決定的事項(xiàng)決不允許在執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通,真正按照依法行政、勤政廉政的總體要求,著力打造一支政治堅(jiān)定、真才實(shí)學(xué)、工作勁足、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部隊(duì)伍,提升政府機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)人員的良好形象。

  同志們,做好今年政府工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,振奮精神迎難實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)重在實(shí)干、把握規(guī)律促進(jìn)實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)真抓實(shí)干,從抓落實(shí)、抓作風(fēng)、抓廉政入手,全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作的落實(shí),全力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為**區(qū)更加美好的明天作出我們的努力!

政府發(fā)言稿 篇8

  各位領(lǐng)導(dǎo):

  我是。具體從事網(wǎng)管理部分業(yè)務(wù)。現(xiàn)在將我市網(wǎng)建設(shè)工作做簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)指正。

  去年以來(lái),*市政法委以網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),在原政法委機(jī)關(guān)網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)上進(jìn)行升級(jí),加大資金投入,公開(kāi)招標(biāo)選擇專業(yè)公司對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版,網(wǎng)站建設(shè)水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。試運(yùn)行半年多來(lái),根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)意見(jiàn),先后進(jìn)行6次微小改版,現(xiàn)在網(wǎng)設(shè)置了“政法要聞”“法治”“平安” “以案說(shuō)法”“隊(duì)伍建設(shè)”“政法文化” “調(diào)查研究”“通知公告”“政務(wù)公開(kāi)”等共12個(gè)欄目,開(kāi)辟了“書(shū)記信箱”互動(dòng)交流版塊。近期擬增設(shè)“便民提示”、“你問(wèn)我答”、“綜治調(diào)解”、“防邪課堂”“法治先鋒”“網(wǎng)格服務(wù)”等6個(gè)欄目,較好地實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)宣傳、公開(kāi)信息、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的網(wǎng)站功能,取得了良好的社會(huì)反響。 我們的做法是:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大保障力度。網(wǎng)站用近5個(gè)月的時(shí)間從無(wú)到有、從版面陳舊、內(nèi)容單調(diào)、長(zhǎng)期不更新到功能基本齊全、管理松散到現(xiàn)在每個(gè)工作日更新,質(zhì)效穩(wěn)步提升這其中離不開(kāi)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。政法委書(shū)記高度重視網(wǎng)站建設(shè),就此事向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)以爭(zhēng)取支持,市委書(shū)記同意由市機(jī)要局等部門(mén)提供平臺(tái)和技術(shù)支持,市政府匹配網(wǎng)站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過(guò)招標(biāo)程序,由專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),全面提升了網(wǎng)站的各項(xiàng)功能。又邀請(qǐng)檢察院和公安局網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)骨干協(xié)助進(jìn)行了美化和完善。在網(wǎng)站日常維護(hù)上,鑒于市政法委人手少,由辦公室和綜治辦、政法處共同負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)網(wǎng)站管理事宜,分工分時(shí)負(fù)責(zé),確保每個(gè)工作日內(nèi)容有更新。

  二、提升理念,體現(xiàn)以人為本。我們順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),在網(wǎng)站設(shè)計(jì)、欄目設(shè)置、功能定位等方面處處體現(xiàn)以人為本。一是網(wǎng)站設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔易用。網(wǎng)站總體設(shè)計(jì)力求美觀簡(jiǎn)潔、莊重大方,欄目、鏈接和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)不能太多,盡量避免雜亂。二是欄目設(shè)置實(shí)用為主。以信息公開(kāi)、服務(wù)群眾為目標(biāo),突出平安建設(shè)和法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)主題,門(mén)戶政務(wù)網(wǎng)上有的就不再重復(fù),按照循序漸進(jìn)的思路,不斷進(jìn)行完善,最終建成政法、綜治、防邪、穩(wěn)定等各項(xiàng)政法主業(yè)齊全,視頻、音頻、圖片、文字等形式多樣,單向公開(kāi)、雙向互動(dòng)豐富多彩的網(wǎng)站。三是開(kāi)通網(wǎng)上法律服務(wù)綠色通道。體現(xiàn)政法特色,目前正在努力籌建開(kāi)設(shè)為群眾提供法律辦事指南、法規(guī)政策咨詢、涉法涉訴問(wèn)題解答、網(wǎng)上法律援助、法治動(dòng)態(tài)新聞等信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)的人性化和便捷化。

  三是加強(qiáng)管理,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。網(wǎng)站作為政府網(wǎng)站,承擔(dān)政府的信息公開(kāi)、公眾參與等管理引導(dǎo)社會(huì)和服務(wù)群眾功能,涉及面廣,信息量大,如果疏于管理,可能會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響和無(wú)法估量的后果。我們從加強(qiáng)安全管理入手,認(rèn)真做好網(wǎng)站建設(shè)和管理各項(xiàng)工作。一是優(yōu)化工作流程,建立了安全高效有序的信息發(fā)布流程和責(zé)任追究機(jī)制。信息的公開(kāi)發(fā)布要經(jīng)過(guò)五步審查,即信息報(bào)前初審、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、錄入前再審、錄入、錄入后檢查、終審、發(fā)布、發(fā)布后復(fù)查等幾個(gè)環(huán)節(jié)。各報(bào)送單位在報(bào)送前要由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字;錄入前由政法委辦公室和綜治辦指定工作人員再審,后臺(tái)錄入并檢查后由分管領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上終審,都要再?gòu)母袷降囊?guī)范性和內(nèi)容的正確性兩方面對(duì)信息進(jìn)行檢查,最后再發(fā)布信息,并通知報(bào)送單位。報(bào)送單位對(duì)已發(fā)布的信息再進(jìn)行一次復(fù)查。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)保障了網(wǎng)上信息發(fā)布的正確性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、安全性和及時(shí)性。二是理順工作機(jī)制,建立了嚴(yán)格的宣傳工作考核機(jī)制。如果沒(méi)有信息源,網(wǎng)站就成了擺設(shè)。政法委會(huì)同依法治市辦、目督辦、網(wǎng)格化監(jiān)管中心、嚴(yán)格對(duì)各單位報(bào)送情況進(jìn)行考核。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治成員單位每月不少于2篇,其他部門(mén)不少于1篇高質(zhì)量信息,公檢法司等部門(mén)重點(diǎn)部門(mén)每周報(bào)。政法委內(nèi)部全員辦信息,每職能股室均要撰寫(xiě)信息,科級(jí)干部帶頭寫(xiě),股室長(zhǎng)示范寫(xiě),并爭(zhēng)取在更高平臺(tái)采用發(fā)表。將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核,建立信息通報(bào)制度,對(duì)信息報(bào)送和采用情況進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),并報(bào)市四套班子閱,對(duì)連續(xù)3次均排名在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的單位,由政法委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)于表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是暢通交流渠道,加強(qiáng)網(wǎng)站工作溝通交流。為加強(qiáng)我們與各單位的工作協(xié)調(diào)、交流與溝通,政法委建立社會(huì)治理和網(wǎng)通訊員QQ群,制定了信息員通訊錄,方便相互之間聯(lián)系交流。邀請(qǐng)法制日?qǐng)?bào)和中國(guó)新聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體朋友加入群,提供寫(xiě)作方面指導(dǎo)。這樣暢通了網(wǎng)站工作交流渠道,方便了相關(guān)要求的傳達(dá)和理解,特別對(duì)于部分寫(xiě)作上欠缺力量的部門(mén)進(jìn)行有效指導(dǎo),如交圖片新聞,調(diào)動(dòng)了各單位參與網(wǎng)宣工作的積極性。

  四、強(qiáng)化培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。網(wǎng)站的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)有效管理,依賴于網(wǎng)站管理人員和信息采編錄入人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平提升。我們始終重視提高參與網(wǎng)站建設(shè)和管理的相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在網(wǎng)站管理上,聘請(qǐng)公安和檢察專門(mén)人員加盟,與機(jī)要局協(xié)調(diào),開(kāi)展網(wǎng)站制作、美術(shù)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)2次。與宣傳部協(xié)作,積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)選派人員參加新聯(lián)寫(xiě)作、攝影方面培訓(xùn),本月23日,我市就要選派50名宣傳員赴成都參加培訓(xùn)。在政法系統(tǒng)內(nèi)部,每年召開(kāi)座談會(huì),各單位信息員就信息采編、文章寫(xiě)作、信息錄入、信息審核、信息安全等方面對(duì)信息員進(jìn)行了討論發(fā)言,討論經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足。現(xiàn)在政法系統(tǒng)的信息員在信息采編質(zhì)量、信息錄入規(guī)范、信息安全保障等方面都明顯有了提高,有力促進(jìn)了網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)作和良性發(fā)展。

  各位領(lǐng)導(dǎo),網(wǎng)建設(shè)才剛剛起步,囿于水平和經(jīng)驗(yàn)限制,很多方面還要市委政法委和兄弟縣區(qū)多學(xué)習(xí)。今天會(huì)后,我們將嚴(yán)格按照本次會(huì)精神,吸收大家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步抓好落實(shí),提高網(wǎng)站建設(shè)水平,也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)同仁們多提出批評(píng)意見(jiàn),多到指導(dǎo)工作。匯報(bào)完畢。

政府發(fā)言稿 篇9

  今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

  一、對(duì)前段工作的回顧

  市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開(kāi)始,主要做了以下幾件事情。

  1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén),改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)。現(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。

  2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來(lái),市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。現(xiàn)在一講信息化建設(shè),開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢(qián)賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來(lái)。現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門(mén)積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非常快,建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。

  政府門(mén)戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)。現(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō),我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái),只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái),才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái),才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。

  今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。

  3、啟動(dòng)了門(mén)戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。

  今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi),明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。

  這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。

  二、對(duì)今后工作的要求

  政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門(mén)戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門(mén)戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用,政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

  1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以,在門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)工作計(jì)劃。今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門(mén)的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢(qián)。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題,也就是改版的問(wèn)題,也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題,信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn),解決這部分網(wǎng)站的困難。

  2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi),如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén),政務(wù)要公開(kāi),能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒(méi)有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。

  3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域。現(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門(mén)和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。

  網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要。現(xiàn)在,門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。

  無(wú)論是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

政府發(fā)言稿 篇10

  同志們:

  我們這次市委農(nóng)村工作會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,推進(jìn)和深化深入百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次動(dòng)員大會(huì),也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路,激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會(huì)。會(huì)議雖然時(shí)間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)直播的形式,召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農(nóng)民群眾中,降低會(huì)議成本,減少傳達(dá)環(huán)節(jié),加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅(jiān)信這次會(huì)議必將在全市上下引起強(qiáng)烈反響,產(chǎn)生巨大地推動(dòng)作用。

  剛才張書(shū)記作了一個(gè)全面具體的工作報(bào)告,緊扣中央和省委的精神,突出了農(nóng)民增收的主題,緊密聯(lián)系了*的實(shí)際,強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識(shí),提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和明確的政策措施,特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營(yíng)銷和品牌戰(zhàn)略等十個(gè)方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求,對(duì)有效增加農(nóng)民收入,推進(jìn)和深化深化百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照市委張書(shū)記報(bào)告的要求,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部不僅要在認(rèn)識(shí)上提到一個(gè)新的高度,統(tǒng)一到市委、市政府的指導(dǎo)思想上來(lái),而且要從理論與實(shí)踐結(jié)合上提升到新的水平,切實(shí)把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實(shí)際,落實(shí)具體的措施,圍繞百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn),扭住農(nóng)民增收,下大力氣,繼續(xù)爭(zhēng)取*農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨(dú)秀的地位。

  常反堂副市長(zhǎng)全面、具體地安排了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,大家要根據(jù)講話的要求,立足當(dāng)前,迅速行動(dòng),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,不失時(shí)機(jī)地掌握春季生產(chǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地落實(shí)好會(huì)議的要求,全力以赴,打好打勝今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)戰(zhàn)役。

  會(huì)上,還出臺(tái)了今年以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見(jiàn),表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)單位和個(gè)人,表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)了對(duì)農(nóng)民增收有帶動(dòng)和輻射能力的18個(gè)龍頭企業(yè),希望受表彰的單位和個(gè)人,再接再厲,瞄準(zhǔn)百?gòu)?qiáng),盯住小康,做強(qiáng)做大,使輻射和帶動(dòng)功能再上新的水平。關(guān)于會(huì)議的貫徹落實(shí)問(wèn)題,說(shuō)三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,更新觀念,爭(zhēng)先發(fā)展

  今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,機(jī)遇良好,條件具備,政策到位。中央一號(hào)文件出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展拓寬了空間,注入了活力,可以說(shuō)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作又迎來(lái)了一個(gè)新的春天。大家要抓住這個(gè)千載難逢的大好時(shí)機(jī),按照市委、市政府的要求,借這次會(huì)議的東風(fēng),趁熱打鐵,立即組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)萬(wàn)名干部到基層,基本上是市級(jí)一千名,縣級(jí)四千名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千名干部,迅速掀起貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的高潮,廣泛開(kāi)展“思想觀念大解放、發(fā)財(cái)致富大討論”活動(dòng),用一號(hào)文件啟發(fā)新的發(fā)展思路,帶著感情激活農(nóng)民的增收能力,滿腔熱情地調(diào)動(dòng)起群眾致富的愿望,促使農(nóng)民在轉(zhuǎn)變觀念中放開(kāi)手腳,在理清思路中爭(zhēng)先發(fā)展,使這次會(huì)議精神真正變成全市上下上項(xiàng)目、爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、促增收、創(chuàng)新“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

  二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,大膽突破,落實(shí)項(xiàng)目

  “三農(nóng)”問(wèn)題最突出的是農(nóng)民增收難的問(wèn)題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c(diǎn)。我們要按照張書(shū)記的報(bào)告要求,把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點(diǎn)突破,率先發(fā)展頂天立地的新百?gòu)?qiáng);通過(guò)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護(hù),爭(zhēng)先發(fā)展鋪天蓋地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì);通過(guò)小額貸款、擔(dān)保貼息,加大啟動(dòng)力度,大力發(fā)展開(kāi)花遍地的千園萬(wàn)場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng),由農(nóng)村向城市集聚,抓住項(xiàng)目,市場(chǎng)運(yùn)作,在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過(guò)貫徹這次會(huì)議精神,創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百?gòu)?qiáng),戶戶都有增加收入的新項(xiàng)目,人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。

  三、求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),整體推進(jìn)

  我們各級(jí)干部大都是農(nóng)民的兒子,都應(yīng)該為農(nóng)民增收出主意,想辦法,辦實(shí)事,多服務(wù),適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)要求,培育農(nóng)民增收項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首要的是分期、分批、分類,廣泛開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作,把培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,深入開(kāi)展引導(dǎo)性、專業(yè)性、技能性的各類培訓(xùn)。要帶著真情實(shí)感吃透中央一號(hào)文件精神,熟悉黨在農(nóng)村中的各項(xiàng)政策,帶上與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù),深入農(nóng)村,深入基層,增進(jìn)與農(nóng)民的感情,增強(qiáng)自己的責(zé)任,增添發(fā)展的動(dòng)力,把中央一號(hào)文件精神變成廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng),走下去了解民情,關(guān)注民生,解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,啟發(fā)農(nóng)民促進(jìn)增產(chǎn)增收的新思路;把促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施變成新項(xiàng)目,走出去,引資金,引技術(shù),在推進(jìn)百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中培育現(xiàn)代農(nóng)商,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

  同志們,讓我們以貫徹落實(shí)會(huì)議精神為新起點(diǎn),以新百?gòu)?qiáng)為新的支撐點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點(diǎn),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,更新觀念,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,開(kāi)創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為全面建設(shè)小康*做出各自的新貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

政府發(fā)言稿 篇11

  剛才,我們參加了全省加強(qiáng)政府自身建設(shè)電視電話會(huì)議。下面,我結(jié)合杭州市的實(shí)際,就貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。這次會(huì)議是省政府召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,夏寶龍代省長(zhǎng)圍繞“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的目標(biāo)作了重要講話,就進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)進(jìn)行了全面部署。夏省長(zhǎng)講話充分體現(xiàn)了省政府在講政治、講大局,在認(rèn)真履職、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在加強(qiáng)政府自身建設(shè)方面的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。這對(duì)做好政府系統(tǒng)的工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,具有非常重要的意義。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。會(huì)后,各級(jí)政府要把認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)夏省長(zhǎng)講話精神作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí),并結(jié)合實(shí)際提出切實(shí)可行的措施,確保政令暢通。要抓住今年政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),按照夏省長(zhǎng)提出的“六戒六要”的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提升行政服務(wù)能力。要更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步提高辦事效率和質(zhì)量。要堅(jiān)持把方便基層群眾辦事作為政府服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)行管理重心下移,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

  二要突出依法行政,提高科學(xué)民主決策水平。夏省長(zhǎng)講話強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓。各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)法治政府建設(shè)。要圍繞“法治杭州”建設(shè),堅(jiān)持一手抓推進(jìn)依法行政,一手抓法制宣傳教育。要主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)政府立法和制度建設(shè),提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的能力;要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的民主決策機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序;要嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法方式,依法細(xì)化、量化自由裁量權(quán);要積極化解行政爭(zhēng)議,建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解相融合的大調(diào)解機(jī)制,推進(jìn)征地拆遷信訪專項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決好群體上訪等突出問(wèn)題。

  三要堅(jiān)持群眾路線,提升公共服務(wù)能力。說(shuō)過(guò),只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。我們要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力建設(shè)人民群眾滿意的服務(wù)型政府。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入調(diào)查研究,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,包括交通“兩難”、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷等方面的突出問(wèn)題。全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能,確保新增財(cái)力的三分之二以上用于民生保障。深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng),特別是增強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),認(rèn)真做好前三季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。要完善公共財(cái)政體系,著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)在改善民生、加強(qiáng)公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面加大投入力度。

  四要深化政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦8月份下發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》,加大政府信息公開(kāi)力度。堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外,加大政府投資項(xiàng)目、公共政策、公共服務(wù)信息的公開(kāi)力度,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi),包括部門(mén)預(yù)算、部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)等的公開(kāi)。對(duì)人民群眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,要依法在時(shí)限內(nèi)予以答復(fù),并做好相應(yīng)的服務(wù)工作。凡涉及人民群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在決策前都要廣泛征求群眾意見(jiàn),并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見(jiàn)采納情況。進(jìn)一步拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域,所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共事業(yè)領(lǐng)域,都要全面推進(jìn)辦事公開(kāi)制度,提供高效便民的服務(wù)。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)上電子審批、一個(gè)窗口集中辦理和“一站式”服務(wù)等。

  五要懲防并舉,全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉潔從政是政府履行職能的重要保證,也是對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的基本要求。我們要圍繞作風(fēng)建設(shè),提升免疫力,建設(shè)廉潔政府。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則、率先垂范,帶頭嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,帶頭落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,以自身的模范行動(dòng)進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。要深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與“效能亮劍”活動(dòng),推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng),堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。特別今年是換屆之年,加強(qiáng)廉政建設(shè)、防止鋪張浪費(fèi)更為重要。通過(guò)我們大家的共同努力,樹(shù)立干凈干事、清正廉潔的良好政府形象。

  六要確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為“”開(kāi)好局起好步。

  今年以來(lái),通過(guò)全市上下的共同努力,全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。我們要進(jìn)一步圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo),尤其要狠抓為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí),兌現(xiàn)政府承諾。到年底還有接近三個(gè)月的時(shí)間,要突出在控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生上下功夫,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。從杭州當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看,CPI、局部地區(qū)預(yù)算執(zhí)行等指標(biāo)完成情況還有差距,特別是穩(wěn)物價(jià)方面形勢(shì)非常嚴(yán)峻,要繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)、保障供給作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,認(rèn)真做好淘汰落后產(chǎn)能和挖掘土地資源潛力工作。淘汰落后產(chǎn)能是一項(xiàng)硬任務(wù),市、區(qū)兩級(jí)政府要做好對(duì)接工作,把責(zé)任落實(shí)到具體的點(diǎn)上。土地資源一方面非常緊張,但另一方面征而未供、供而未用、用了沒(méi)有產(chǎn)出效益現(xiàn)象突出,這種性質(zhì)的土地存量非常大,大家要高度重視,要把挖掘土地資源潛力具體落到每個(gè)地塊上,爭(zhēng)取年內(nèi)解決歷史存量的50%。另外,節(jié)能減排、開(kāi)拓市場(chǎng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、山海協(xié)作、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作,都要繼續(xù)加以重視。

  最后強(qiáng)調(diào)的是,要認(rèn)真謀劃明年工作。目前已到了10月份,從現(xiàn)在開(kāi)始就要認(rèn)真謀劃明年的工作,特別是當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定因素增多,美國(guó)大銀行信用評(píng)級(jí)下調(diào)、失業(yè)率居高不下、華爾街爆發(fā)游行,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)融資難、資金鏈斷裂帶來(lái)諸多問(wèn)題,杭州也有很多自身的困難,要認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃好明年政府工作非常重要。

  同志們,做好政府工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)政府自身建設(shè)。各級(jí)政府特別是班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、弘揚(yáng)學(xué)習(xí)精神、樹(shù)立群眾觀點(diǎn),要在工作上抓細(xì)化、抓落實(shí)、抓重點(diǎn)、抓謀劃,要在自身建設(shè)上加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到講政治、顧大局、不含糊,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,加強(qiáng)政府自身建設(shè)不松懈,努力把中央、省委、省政府、市委的決策部署和廣大人民群眾的意愿貫徹和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作之中,為建設(shè)讓人民滿意的政府而不懈努力!

政府發(fā)言稿 篇12

  各位代表:

  定西市第三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)全部就緒,明天就要開(kāi)幕了。首先,我代表市三屆人大會(huì),向來(lái)自全市各行各業(yè)的人大代表表示熱烈歡迎和親切問(wèn)候!

  剛剛過(guò)去的20xx年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下?lián)屪ジ鞣N利好機(jī)遇,廣泛凝聚智慧力量,積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),圓滿完成了市三屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、社會(huì)保持和諧穩(wěn)定的新局面。

  市三屆人大三次會(huì)議,是在全市上下掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神熱潮、全面實(shí)施“”規(guī)劃、奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。本次大會(huì)的主要任務(wù)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,認(rèn)真審議市人大會(huì)、“一府兩院”和計(jì)劃、財(cái)政六個(gè)報(bào)告,依法完成選舉任務(wù),動(dòng)員全市人民進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程、創(chuàng)造定西更加幸福美好的未來(lái)而努力奮斗。

  下面,我代表市三屆人大會(huì),就開(kāi)好本次會(huì)議提幾點(diǎn)要求:

  一要認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告。提交會(huì)議審議的各項(xiàng)報(bào)告,都將從不同角度總結(jié)過(guò)去一年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)等方面取得的成就,提出20xx年的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。各位代表來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線,掌握實(shí)際情況,了解社情民意。希望大家以飽滿的政治熱情,發(fā)揮自己的聰明才智,認(rèn)真進(jìn)行審議,積極建言獻(xiàn)策,最終使大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)報(bào)告及決議更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加符合定西市情實(shí)際,更加符合人民群眾的愿望,促進(jìn)市委決策部署的貫徹落實(shí),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

  二要圓滿完成選舉任務(wù)。根據(jù)工作需要,本次大會(huì)將補(bǔ)選2名市三屆人大會(huì)委員。各位代表要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),正確對(duì)待選舉事項(xiàng),認(rèn)真醞釀?dòng)懻撝飨瘓F(tuán)提名的候選人,代表人民投好神圣的一票,確保選舉順利進(jìn)行、圓滿成功。

  三要依法提出議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),是法律賦予人大代表的一項(xiàng)重要職權(quán)。各位代表一定要認(rèn)真分析研究,反復(fù)推敲提煉,依法提出與國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策及投資導(dǎo)向相吻合、與當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定的大局相適應(yīng)、與廣大人民群眾的關(guān)切期待相一致的高質(zhì)量建議,切實(shí)增強(qiáng)代表建議的針對(duì)性和可行性。

  四要自覺(jué)遵守大會(huì)紀(jì)律。根據(jù)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委的具體要求,市人大會(huì)本著務(wù)實(shí)高效、勤儉節(jié)約的原則,帶頭改進(jìn)會(huì)風(fēng),壓縮了一天會(huì)期,在主會(huì)場(chǎng)不擺放鮮花、不懸掛氣球,減少了過(guò)街宣傳橫幅和簡(jiǎn)報(bào)期數(shù),取消了黨員會(huì)議和開(kāi)幕前組織樂(lè)隊(duì)歡迎代表的儀式;將主席團(tuán)會(huì)議聽(tīng)取各代表團(tuán)匯報(bào)審議六項(xiàng)報(bào)告的情況,改為聽(tīng)取對(duì)六項(xiàng)報(bào)告的修改意見(jiàn);對(duì)定西城區(qū)自己有住房的代表不統(tǒng)一安排住宿,適當(dāng)減少了大會(huì)工作人員;組織市政府有關(guān)部門(mén)梳理并印發(fā)了20xx年政府投資及產(chǎn)業(yè)政策目錄,為代表審議工作、提出建議提供參考依據(jù)。希望各位代表身體力行,積極響應(yīng)中央和省委、市委的號(hào)召,自覺(jué)遵守大會(huì)紀(jì)律,務(wù)必保持良好會(huì)風(fēng),按時(shí)按點(diǎn)、聚精會(huì)神參加會(huì)議的各項(xiàng)活動(dòng)。會(huì)議期間沒(méi)有特殊原因,一律不準(zhǔn)請(qǐng)假,對(duì)確需請(qǐng)假的代表由各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)及時(shí)報(bào)大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)審批。列席會(huì)議的同志要自始至終參加各次會(huì)議和分團(tuán)審議。“一府兩院”派到各代表團(tuán)的聽(tīng)會(huì)人員,要充分尊重代表的權(quán)力,虛心聽(tīng)取代表的批評(píng)、意見(jiàn)和建議,認(rèn)真答復(fù)代表的詢問(wèn)。全體代表和列席人員要著正裝出席大會(huì),少數(shù)民族代表可著本民族服飾,充分展示大家昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。同時(shí),要妥善保管好會(huì)議的各類文件材料和自己的物品,以防丟失。

  五要切實(shí)做好組織服務(wù)工作。大會(huì)秘書(shū)處各組和各代表團(tuán)工作人員要嚴(yán)格按照分工,各司其職,各盡其責(zé),高質(zhì)量、高效率、高水平地做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作,為代表創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。要加強(qiáng)和改進(jìn)大會(huì)的宣傳報(bào)道工作,突出對(duì)基層一線代表和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的深度報(bào)道,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要做好會(huì)議期間的信訪保衛(wèi)工作,確保會(huì)議順利進(jìn)行。

  各位代表、同志們,市三屆人大三次會(huì)議的召開(kāi),是全市人民政治生活中的一件大事。讓我們?cè)诖髸?huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記人民重托,不辱神圣使命,認(rèn)真履行職責(zé),全面完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),把這次大會(huì)開(kāi)成解放思想、提振信心的大會(huì),開(kāi)成銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的大會(huì),開(kāi)成民主團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的大會(huì),為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)開(kāi)放文明和諧新定西、實(shí)現(xiàn)與全省全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!

  最后,祝各位代表身體健康!祝大會(huì)圓滿成功!

  預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!

政府發(fā)言稿 篇13

  同志們:

  這次市政府全體會(huì)議,主要是總結(jié)分析全市上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。對(duì)這項(xiàng)工作,市委、市政府高度重視。 7 月初,永平同志在家連續(xù)兩天主持市政府常務(wù)會(huì)議,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真分析; 13 日,慶炎書(shū)記主持召開(kāi)市委會(huì)議,專題聽(tīng)取市政府、分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的匯報(bào),并進(jìn)行了深入研究。等一會(huì),慶炎書(shū)記還將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),先講兩個(gè)問(wèn)題。

  一、上半年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)

  今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊、早春干旱、局部性洪災(zāi)帶來(lái)的不利影響,經(jīng)濟(jì)工作年初確定的進(jìn)度目標(biāo)基本完成,達(dá)到了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求。上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體估價(jià)是, 發(fā)展平穩(wěn)較快,發(fā)展勢(shì)頭看好。 1 6 月,全市 GDP 完成 151.27 億元,同比增長(zhǎng) 10.9% ,高于去年同期 0.1 個(gè)百分點(diǎn)。其中,第一產(chǎn)業(yè) 32.46 億元,增長(zhǎng) 5.6% ;第二產(chǎn)業(yè) 50.04 億元,增長(zhǎng) 13.8% ;第三產(chǎn)業(yè) 68.77 億元,增長(zhǎng) 11.2% 。三次產(chǎn)業(yè)比重為 21.4 : 33.1 : 45.5 ,分別拉動(dòng) GDP 增長(zhǎng) 1.2 、 4.7 和 5.0 個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入與 GDP 保持同步增長(zhǎng),完成 10.45 億元,同口徑增長(zhǎng) 12.3% 。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 3724 元,增長(zhǎng) 15.7% ;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1214 元,增長(zhǎng) 19.3% 。縱觀上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),主要有四大特點(diǎn):

  一是惠農(nóng)政策效應(yīng)顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展 。今年中央一號(hào)文件和省里免征農(nóng)業(yè)稅政策出臺(tái)后,市委、市政府結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),迅速組織萬(wàn)名干部下農(nóng)村,宣傳落實(shí)中央和省里惠農(nóng)政策,幫助農(nóng)民制定增收計(jì)劃,盡心竭力為農(nóng)民排憂解難,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展。上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅均高于全省平均水平,特別是糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)取得了可喜成效。全市早稻種植 265.5 萬(wàn)畝,增加 17 萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn) 25 億斤,增加 1.5 億斤,優(yōu)質(zhì)稻比率大幅上升,已接近早稻總面積的一半。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。上半年全市新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模龍頭企業(yè) 8 家,總數(shù)達(dá)到 70 家,實(shí)現(xiàn)銷售收入 14.5 億元,增長(zhǎng) 31.9% ,恒偉、香穗、恒惠等 3 家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)。原料基地建設(shè)面積達(dá)到 290 萬(wàn)畝,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶 71 萬(wàn)戶,其中優(yōu)質(zhì)烤煙 23.69 萬(wàn)畝,工業(yè)原料林 22.2 萬(wàn)畝,水果擴(kuò)園 3.87 萬(wàn)畝。特色養(yǎng)殖形成品牌。前 6 個(gè)月供港生豬達(dá) 3.8 萬(wàn)頭,占全省三分之一。江永、道縣、江華的雜交牛養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。東安雞、道州灰鵝、九嶷山兔通過(guò)省地方品種認(rèn)定。農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展,總數(shù)達(dá)到 549 個(gè),會(huì)員 8.5 萬(wàn)戶。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)得到加強(qiáng),共向國(guó)家和省里爭(zhēng)取項(xiàng)目 168 個(gè),到位資金 2.8 億元。

  二是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了一定增速 。近年來(lái),各級(jí)各部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求變化,積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年,全部工業(yè)增加值完成 37.02 億元,增長(zhǎng) 12.8% ,規(guī)模工業(yè)增加值完成 22.05 億元,增長(zhǎng) 16.9% 。工業(yè)技改進(jìn)度加快,形成了一批新的生產(chǎn)能力。全市完成技改投入 10.6 億元,同比增長(zhǎng) 1.07 倍,其中三大標(biāo)志性工程完成 1.23 億元,長(zhǎng)豐空調(diào)、榕達(dá)鋼鐵、大自然木業(yè)、潤(rùn)豐電子等 13 家規(guī)模企業(yè)建成投產(chǎn),新增年產(chǎn)值 9 億元的生產(chǎn)能力。國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn),民營(yíng)工業(yè)挑了重?fù)?dān)。去年以來(lái)啟動(dòng)改制的 15 家市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè),已變現(xiàn)資產(chǎn)的 9 家,已完成職工身份置換的 7 家,正在變現(xiàn)資產(chǎn)的 2 家。縣域工業(yè)通過(guò)改革改制基本實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化。全市民營(yíng)規(guī)模工業(yè)增加值完成 12.27 億元,增長(zhǎng) 59.9% ,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到 55.6% ,同比提高 13.1 個(gè)百分點(diǎn)。增長(zhǎng)較快的食品、紡織、木材加工、醫(yī)藥、黑色金屬冶煉等,都是民營(yíng)化程度較高的行業(yè)。縣區(qū)工業(yè)發(fā)展成為一個(gè)亮點(diǎn)。縣區(qū)屬規(guī)模工業(yè)完成增加值 13.75 億元,增長(zhǎng) 48.9% 。 10 個(gè)縣區(qū)工業(yè)園新增規(guī)模企業(yè) 30 家,工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) 27.2% 。

  三是招商引資效應(yīng)顯現(xiàn),固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步擴(kuò)大 。全市上下把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動(dòng)力”,堅(jiān)持外資內(nèi)資一起引、啟動(dòng)民間投資與爭(zhēng)取國(guó)家投資兩手抓,取得明顯成效。上半年,全市共審批利用外資項(xiàng)目 27 個(gè),合同利用外資 8137 萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資 7665 萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng) 53% ;引進(jìn)內(nèi)資 21.7 億元,同比增長(zhǎng) 14% 。僅“港洽周”上,我市簽約項(xiàng)目就達(dá) 70 個(gè),總金額 6.96 億美元,簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)、合同金額名列全省前茅。 1 6 月,全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 57.14 億元,增長(zhǎng) 33.4% ,其中招商項(xiàng)目投資占到 48.7% 。限額以上項(xiàng)目中,國(guó)有投資 19.49 億元,增長(zhǎng) 12.2% ;非國(guó)有投資 23.42 億元,增長(zhǎng) 95% ,所占比重達(dá)到 54.6% ,同比提高 24.1 個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目支撐作用增強(qiáng)。全市 500 萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目開(kāi)工 490 個(gè),增加 155 個(gè),完成 33.78 億元,增長(zhǎng) 46.8% ;重點(diǎn)監(jiān)管的 141 個(gè)項(xiàng)目完成 27.8 億元,湘紙、零煙技改、縣城電網(wǎng)改造、移動(dòng) 358 工程、九嶷大道、萍洲、鳳凰園工業(yè)園路網(wǎng)等 10 大項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí),房地產(chǎn)投資保持高位增長(zhǎng),上半年完成 5.56 億元,增長(zhǎng) 67.9% 。

  四是縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng) 。今年,市委、市政府把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到十分突出的位置,作為全市工作的重中之重來(lái)抓,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出競(jìng)相追趕的勢(shì)頭。可以說(shuō),今年上半年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),很大一部分動(dòng)力來(lái)自于縣區(qū)。從工業(yè)看,增長(zhǎng)主要來(lái)源于縣區(qū)。上半年,縣區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值增幅分別比中央、省、市屬工業(yè)高出 32.7 、 67.7 和 45.6 個(gè)百分點(diǎn),有 3 個(gè)縣增幅超過(guò) 50% , 7 個(gè)縣區(qū)超過(guò) 30% ;從投資看,縣區(qū)這一塊比重加大。 1 6 月, 11 個(gè)縣區(qū)共完成投資 45.7 億元,占全市固定資產(chǎn)投資總額的 80% ,有 4 個(gè)縣投資增幅超過(guò)全市平均水平;從財(cái)政看,縣區(qū)完成情況也好于市本級(jí)。上半年 11 個(gè)縣區(qū)和回龍圩管理區(qū)完成財(cái)政總收入 6.73 億元,同口徑增長(zhǎng) 20.5% ,有 8 個(gè)縣區(qū)財(cái)政收入增幅超過(guò) 30% 。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的突出矛盾和問(wèn)題。 一是農(nóng)民增收難度加大 。今年以來(lái),一方面是中央和省里政策惠好,免稅增收,減負(fù)增收;另一方面,當(dāng)前糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低,而 農(nóng)資價(jià)格普遍上漲,雙重?cái)D壓農(nóng)民增收空間 。全市 糧食價(jià)格指數(shù)同比下降了 2.3個(gè)百分點(diǎn),早稻由去冬的79元/50公斤跌至65元,晚稻由83元跌至74元。生豬價(jià)格已進(jìn)入生產(chǎn)周期的盈虧轉(zhuǎn)折點(diǎn)。農(nóng)資價(jià)格指數(shù)為118.2%,提高了14.4個(gè)百分點(diǎn),其中6月份高達(dá)121.8%,直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。加之今年是典型的厄爾尼諾天氣,如果發(fā)生大的自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)將會(huì)受到較大損失。 二是工業(yè)整體效益提升難度加大 。 上半年,我市工業(yè)運(yùn)行起落很大。全市規(guī)模工業(yè)增加值元月高速增長(zhǎng)( 35.12%)、2月負(fù)增長(zhǎng)(- 13.6%)、 3月大幅回升(27.94%)、4月回落(19.44%)、5月再跌(0.95%),6月又轉(zhuǎn)升(20.99%)。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。 1-5月,全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7097萬(wàn)元,減少66 .1%,為全省4個(gè)利潤(rùn)下降的地區(qū)之一;工業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) 137 .11 ,僅提高 1 .77 個(gè)百分點(diǎn)。 這說(shuō)明,我市工業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),營(yíng)利能力較弱,生產(chǎn)與效益不同步的狀況短期內(nèi)難以改變。 三是財(cái)政增收節(jié)支難度加大 。 目前,我市 財(cái)政減 收增支因素增多,收支矛盾較為突出 。從收入看,除烤煙兩稅有較大增長(zhǎng)外,長(zhǎng)豐集團(tuán)永州基地仍處于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期,估計(jì)凈入庫(kù)全年將減少 5000萬(wàn)元,全額免征農(nóng)業(yè)稅減少近1個(gè)億,清理欠稅項(xiàng)目減少近億元,加上洛湛鐵路南線建設(shè)的營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)整等,財(cái)政增收形勢(shì)嚴(yán)峻。而支出有增無(wú)減,縣區(qū)兌現(xiàn)工資政策增加支出達(dá)3億元,“ 八件實(shí)事”需要財(cái)政配套支出, 政府性負(fù)債也進(jìn)入還款高峰期,上級(jí)財(cái)政硬性扣款增多,財(cái)政面臨的增支壓力很大。

  二、下半年的經(jīng)濟(jì)工作安排

  做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,不僅關(guān)系到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),而且關(guān)系到明年乃至整個(gè)“”全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一些困難因素,但總體上看,保持和推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的有利因素很多。從發(fā)展的大環(huán)境看,雖然國(guó)家宏觀調(diào)控政策短期內(nèi)不會(huì)有大的改變,但全國(guó)、全省強(qiáng)勁發(fā)展的態(tài)勢(shì)總體上仍將持續(xù)。我市通過(guò)前幾年打基礎(chǔ)、增后勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道的諸多條件業(yè)已具備,后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。具體到下半年, 一是投資會(huì)有較大增長(zhǎng) 。農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目大都在下半年實(shí)施; 永邵高速、洛湛鐵路南段兩大項(xiàng)目將全線開(kāi)工;幾條出省跨境公路建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng);通鄉(xiāng)通村公路投資完成任務(wù)主要在下半年;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)關(guān)鍵也在下半年。如果工作抓得緊,下半年將勢(shì)必迎來(lái)一個(gè)新的投資高潮。 二是 工業(yè)生產(chǎn)整體來(lái)勢(shì)趨于樂(lè)觀。 一批改制、技改、招商項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),將為工業(yè)增長(zhǎng)注入新的活力;從我市歷年工業(yè)運(yùn)行規(guī)律看,第三季度產(chǎn)銷好轉(zhuǎn),據(jù)市經(jīng)委調(diào)度銜接,煙廠增加了 2 萬(wàn)大箱生產(chǎn)計(jì)劃,長(zhǎng)豐永州基地三季度生產(chǎn)計(jì)劃 5200 輛,比二季度增加 1345 輛,比去年同期增加 786 輛,這樣骨干企業(yè)的帶動(dòng)力增強(qiáng);前些年一批小水電項(xiàng)目在今年加快產(chǎn)能釋放,電力等生產(chǎn)要素瓶頸比往年有所緩解。 三是消費(fèi)可保持較旺的增長(zhǎng)勢(shì)頭 。城鄉(xiāng)居民收入增加,社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力日益增強(qiáng),住房、家電、通信、教育、旅游等消費(fèi)需求仍將趨旺。對(duì)此, 全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)分析上半年的經(jīng)濟(jì)工作,充分看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和潛力,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,有效破解發(fā)展中的難題,著力拉大我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)間,千方百計(jì) 保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。市委、市政府要求,今年 GDP增長(zhǎng)必須確保11.5%,努力爭(zhēng)取12.5%的目標(biāo),無(wú)論如何要達(dá)到全省平均水平。從工作層面講,重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面:

  (一)要突出抓好農(nóng)民增收 。下半年要繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央 1號(hào)文件、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn),毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。一是要不折不扣地落實(shí)惠農(nóng)政策。進(jìn)一步加大“兩減免、三補(bǔ)貼”及各項(xiàng)惠農(nóng)政策的宣傳落實(shí)力度,確保農(nóng)民直接受益。今年省里給我市的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金大約1個(gè)億,目前糧食直補(bǔ)資金到了一部分,其他補(bǔ)貼資金三季度后會(huì)陸續(xù)下拔。凡是上級(jí)下來(lái)的補(bǔ)貼資金,市、縣區(qū)財(cái)政、農(nóng)口等有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)發(fā)放,并實(shí)行張榜公布,確保一分不少地足額兌現(xiàn)到戶。對(duì)去年個(gè)別地方出現(xiàn)的截留、挪用惠農(nóng)資金等問(wèn)題,待進(jìn)一步核實(shí)后,市委、市政府將從嚴(yán)追究,嚴(yán)肅查處。二是要大力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。 糧食、烤煙、水果、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品主要集中在下半年上市,增產(chǎn)能否增收,關(guān)鍵在銷售、在流通。從現(xiàn)在開(kāi)始,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要積極組織力量往外跑,往市內(nèi)外的龍頭企業(yè)跑,幫助農(nóng)民把銷售訂單拿回來(lái);積極鼓勵(lì)扶持流通大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織在沿海地區(qū)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口;充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)信息發(fā)布,拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間。下決心整頓和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和鮮活產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè),要繼續(xù)發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色直通車證,任何部門(mén)都不得非法設(shè)關(guān)堵卡、進(jìn)行檢查和收費(fèi)。市委、市政府督查室,市優(yōu)化辦下半年要就農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查,確保農(nóng)產(chǎn)品流通在市內(nèi)暢通無(wú)阻。目前糧食和烤煙收購(gòu)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。近日,中央明確,繼續(xù)對(duì)湖南、湖北、江西、安徽等 4 省實(shí)行早秈稻最低收購(gòu)價(jià)政策,最低收購(gòu)價(jià)為每百斤 70 元。 各縣區(qū)政府和糧食部門(mén)、企業(yè)要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)做好早稻收購(gòu)的各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮糧食部門(mén)和國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用,增加收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),敞開(kāi)收購(gòu)糧食。要注意抓好優(yōu)質(zhì)稻“訂單”的落實(shí),督促市內(nèi)外糧食加工企業(yè)、流通企業(yè)履約收糧,動(dòng)員社會(huì)糧食購(gòu)銷組織多購(gòu)多銷、快購(gòu)快銷、代購(gòu)代銷、委托收購(gòu),想方設(shè)法購(gòu)銷農(nóng)民余糧。各地和有關(guān)部門(mén)要密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行糧食購(gòu)銷政策,嚴(yán)禁亂搭車、代扣,嚴(yán)禁打白條。今年我市的烤煙雖然遭受了自然災(zāi)害,但生產(chǎn)形勢(shì)仍然不錯(cuò),目前已開(kāi)秤收購(gòu)。有關(guān)部門(mén)要把煙農(nóng)利益放在第一位,正確掌握國(guó)家收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)戶搞好分級(jí)扎把,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。需要引起注意的是,今年周邊的連州、富川、桂陽(yáng)等市縣煙葉種植面積不足,但收購(gòu)計(jì)劃增加較多,邊界拉力較大,煙草、工商、公安等部門(mén)要緊密配合,強(qiáng)化專賣市場(chǎng)管理,嚴(yán)防市內(nèi)煙葉外流,確保收購(gòu) 50萬(wàn)擔(dān),爭(zhēng)取完成55萬(wàn)擔(dān)。三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)。 要圍繞龍頭企業(yè)需求調(diào)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)幫助龍頭企業(yè)解決好加工原料問(wèn)題,下半年市里準(zhǔn)備召開(kāi)一個(gè)原料基地建設(shè)座談會(huì),讓龍頭企業(yè)和各縣區(qū)負(fù)責(zé)人及種養(yǎng)大戶進(jìn)行面對(duì)面溝通、協(xié)商,各縣區(qū)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),做大優(yōu)質(zhì)稻、臍橙、供港生豬、雜交牛、東安雞等地方特色產(chǎn)品;提高產(chǎn)品科技含量調(diào)結(jié)構(gòu),大力推廣成熟適用技術(shù),抓好東安縣水稻節(jié)本增產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn),抓緊在冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)籌備國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園。四是要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好土地開(kāi)發(fā)整理和中低產(chǎn)田改造,病險(xiǎn)水庫(kù)治理、雙牌灌區(qū)改造和人畜飲水工程,退耕還林,以及農(nóng)民工培訓(xùn),不斷提高 我市 農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。據(jù)了解,土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金今年全省共安排了 15個(gè)億,上半年只安排了5個(gè)億,下半年還有10億元資金待安排,另外,農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼國(guó)家財(cái)政原定拿出70億元,今年可能實(shí)施。對(duì)這類項(xiàng)目,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要組織專門(mén)力量,積極向上爭(zhēng)取。病險(xiǎn)水庫(kù)治理,除抓好國(guó)家列入計(jì)劃的18座中型和小一型水庫(kù)外,全市初步安排今冬明春再搞120座,市里原定的支持政策不變、標(biāo)準(zhǔn)不減。五是要高度重視做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè),我市下半年將有較長(zhǎng)時(shí)間的晴熱高溫天氣,部分地區(qū)可能出現(xiàn)夏秋連旱,另一方面受臺(tái)風(fēng)氣候影響,局部地區(qū)也還有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。目前旱象已經(jīng)露頭,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收、保增收的思想,趨利避害,積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、避災(zāi)農(nóng)業(yè),卓有成效地組織好抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,把可能的災(zāi)害損失降到最低程度。同時(shí),要繼續(xù)抓好農(nóng)民減負(fù)工作,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的專項(xiàng)治理檢查,有效控制農(nóng)資價(jià)格上漲,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

  (二)要狠抓工業(yè)增產(chǎn)增效和國(guó)企改革 。對(duì)今年的工業(yè)發(fā)展,年初市委、市政府明確提出了“五個(gè)二”的總目標(biāo)。這是工業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)硬任務(wù),必須盡最大努力完成。下半年要著重做好四個(gè)方面的工作,一是要強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度。按照中央、省、市工業(yè)企業(yè)保計(jì)劃,縣區(qū)工業(yè)挑重?fù)?dān)的要求,各級(jí)各部門(mén)要把工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和任務(wù)層層分解落實(shí),做到以旬保月、以月保季,以季度保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要及時(shí)掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展動(dòng)態(tài),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中帶共性、傾向性的重大問(wèn)題。對(duì)停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)要深入調(diào)查,摸清底子,在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上對(duì)癥下藥,及時(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使企業(yè)盡早恢復(fù)生產(chǎn)。要搞好煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào),優(yōu)先滿足重點(diǎn)、骨干企業(yè)生產(chǎn)需求,保證有效益、有市場(chǎng)的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。當(dāng)前,特別要重視做好電力迎峰度夏工作,搞好負(fù)荷預(yù)測(cè)和全市電力需求側(cè)管理,科學(xué)合理調(diào)度電力,確保工業(yè)生產(chǎn)需要。二是要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。今年省里跟蹤監(jiān)測(cè)的我市重大工業(yè)技改項(xiàng)目有 26 個(gè),計(jì)劃投資 11.26 億元,上半年完成 2.88 億元,僅占計(jì)劃的 25.6% 。下半年要集中力量,加快建設(shè)進(jìn)度,促使這批項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。長(zhǎng)豐集團(tuán)永州基地要抓住汽車市場(chǎng)回暖、價(jià)格回升的有利時(shí)機(jī),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快涂裝和總裝車間技術(shù)改造,盡快推出獵豹奇兵、獵豹先鋒兩款新車型,提高產(chǎn)銷率和市場(chǎng)占有率。長(zhǎng)豐豪華客車項(xiàng)目的征地拆遷工作要加快進(jìn)度,力爭(zhēng) 9 月份完成,年內(nèi)廠房破土動(dòng)工。長(zhǎng)豐配套工業(yè)園年內(nèi)要確保物流、儀表等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。常煙零陵分廠 30 萬(wàn)大箱項(xiàng)目下半年要完成設(shè)備安裝,爭(zhēng)取投產(chǎn)運(yùn)行。湘紙 15 萬(wàn)噸高檔包裝紙項(xiàng)目下半年要加快主體工程建設(shè)進(jìn)度,搞好主要設(shè)備的招標(biāo)、訂貨工作。旺家紡織 10 萬(wàn)錠擴(kuò)建、華盈鞋業(yè)、寶達(dá)食品、科力電機(jī)、綠海木業(yè)等在建項(xiàng)目要抓緊建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。希爾公司 1 億粒靜安膠囊生產(chǎn)線、熙可罐頭 5 萬(wàn)噸生產(chǎn)線、金豐橡膠配套件、粵嶺高嶺土深加工、偉明服飾等 10 個(gè)擬開(kāi)工項(xiàng)目要抓緊做好前期工作,下半年?duì)幦?dòng)工興建。瀟湘集團(tuán)日產(chǎn) 5000 噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線、新田家俱生產(chǎn)線兩個(gè)項(xiàng)目要抓緊與外商洽談,明確投資主體,早日開(kāi)工建設(shè)。三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企改革。要抓好已進(jìn)入改制程序的 15 戶市屬工交企業(yè)的改制掃尾,力爭(zhēng)年內(nèi)完成 9 11 家企業(yè)的改革任務(wù)。當(dāng)前,要突出抓好木材總廠、輕機(jī)、冷耐和化工集團(tuán) 4 戶改制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)招商,通過(guò)產(chǎn)權(quán)招商加速資產(chǎn)變現(xiàn),籌措改革成本。要堅(jiān)持改革生產(chǎn)兩不誤,絕不能因改革而影響生產(chǎn)。要嚴(yán)格按政策妥善安置補(bǔ)償職工,努力解決各種遺留問(wèn)題,維護(hù)改制企業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定。四是要切實(shí)做好扭虧增盈工作。積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)狠抓內(nèi)部管理,加強(qiáng)資金和成本費(fèi)用控制,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)盈利能力。嚴(yán)格實(shí)行扭虧增盈目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)“支幫促”活動(dòng),促使長(zhǎng)豐、湘紙、復(fù)烤廠、南嶺民爆公司等盈利大戶再上臺(tái)階,南津渡、涔天河、零煙、雙牌電站等虧損大戶扭虧減虧。

  (三)要集中全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,投入是關(guān)鍵,尤其對(duì)我市這樣一個(gè)投資拉動(dòng)型地區(qū)來(lái)說(shuō), 投資計(jì)劃的完成與否,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此, 一是要突出抓好重大項(xiàng)目的開(kāi)工和實(shí)施。交通建設(shè)是今年投資的重頭戲,年初計(jì)劃完成 24億元,由于上半年洛湛鐵路永州南段、永邵高速和幾條出省跨境公路未能如期開(kāi)工,影響了投資進(jìn)度。要配合國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)抓緊 洛湛鐵路永州南段和二廣高速永邵段開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取三季度全面開(kāi)工建設(shè)。 已列入省里今年開(kāi)工計(jì)劃的冷水灘至東安大廟口、 S323 道縣至廣西永安關(guān)、 S217 冷水灘至邵陽(yáng)、衡棗高速永州互通至冷水灘城區(qū)連接線等 4 條公路, 盡快啟動(dòng)征地拆遷,確保年內(nèi)全面實(shí)施。 同時(shí) 積極配合完成湘桂線擴(kuò)能提速改造工程初測(cè)和廈成高速公路永州段的可研報(bào)告編制。中心 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要完成河?xùn)|路網(wǎng)、火車新站、梅灣新區(qū)、日升大道等城區(qū)主路網(wǎng)的配套掃尾,加快垃圾處理場(chǎng)、沿江西路、瀟湘廣場(chǎng)的建設(shè)和背街小巷的改造。商貿(mào)方面,市里抓好永州糧油綜合批發(fā)市場(chǎng)和南華物流廣場(chǎng)建設(shè)。旅游方面,著重抓好九嶷山舜帝陵景區(qū)配套,積極抓好各縣區(qū)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。科教文衛(wèi)方面,主要是加快永州四中搬遷、市中心醫(yī)院建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。 二是要加大矛盾調(diào)處力度。當(dāng)前建設(shè)施工環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題反響較大,務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的高度重視。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的各類矛盾,要逐一列出清單,組織專門(mén)班子進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。中心城區(qū)的市農(nóng)行辦公樓、公路局綜合大院、市政府二辦公樓、海通花園等 14個(gè)已出讓土地的建設(shè)項(xiàng)目,投資額達(dá)幾個(gè)億,必須加大土地矛盾的協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)建設(shè)。三是要千方百計(jì)緩解資金瓶頸制約。 繼續(xù)努力 爭(zhēng)取國(guó)家投資。凡是上級(jí)已承諾的資金,要確定專人跟蹤落實(shí),使資金盡快到位,同時(shí) 根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)投資的方向 ,做好 縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村“六小”工程、中小學(xué)危房改造、公共衛(wèi)生醫(yī)療救治、生態(tài)環(huán)保工程等方面項(xiàng)目的前期工作,積極銜接匯報(bào), 爭(zhēng)取更多的國(guó)債資金投入。積極爭(zhēng)取金融投入。這一次永州市首屆銀企項(xiàng)目洽談會(huì),簽約項(xiàng)目達(dá) 168個(gè),簽約資金63.15億元,其中工業(yè)項(xiàng)目83個(gè),簽約資金21億元。對(duì)這些簽約項(xiàng)目,要扎實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保履約實(shí)施,并以此為契機(jī),加快構(gòu)筑新型的銀企合作關(guān)系,不斷擴(kuò)大金融部門(mén)對(duì)我市的資金投入。 當(dāng)前還要抓緊協(xié)調(diào)好與國(guó)家開(kāi)發(fā)行的關(guān)系,爭(zhēng)取重點(diǎn)高中打捆申貸盡快通過(guò)評(píng)審和城建打捆承諾貸款早日到位。進(jìn)一步做好土地融資這篇文章,下半年中心城區(qū)要搞好土地包裝,適時(shí)出讓部分土地,力爭(zhēng)今年土地招拍掛收入突破 3億元,對(duì)已出讓土地的出讓金也要加大力度,依法收回。 進(jìn)一步激活民間投資, 放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,簡(jiǎn)化審批程序,落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間資金增加投入。 四是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目的實(shí)施上,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)班子專抓的工作機(jī)制。全市重點(diǎn)監(jiān)管的 141個(gè)投資項(xiàng)目和引資項(xiàng)目,要分類列表落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人,倒排工期進(jìn)度,每月定期督查通報(bào),凡不能如期開(kāi)工或工程進(jìn)度緩慢的,要向市委、市政府書(shū)面說(shuō)明原因。 五是要抓緊抓好“”計(jì)劃編制和項(xiàng)目落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)確把握國(guó)家的政策導(dǎo)向,深入研究永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,精心篩選一批重大項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目,抓住這兩個(gè)月跟上級(jí)銜接的關(guān)鍵時(shí)期,確定專門(mén)班子跑省進(jìn)京,爭(zhēng)取有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省“”計(jì)劃籠子,為持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (四)要堅(jiān)持不懈地抓好招商引資 。要精心組織好重大招商活動(dòng)。 7 月底在成都舉行的第二屆珠洽會(huì),是我市下半年最重要的招商活動(dòng),各級(jí)各部門(mén)要高度重視,積極準(zhǔn)備,確保取得好的成效。要精心布置好永州展廳,爭(zhēng)取發(fā)布的項(xiàng)目在 300 個(gè)以上,簽約的大項(xiàng)目不少于 30 個(gè)。要多方聯(lián)絡(luò)客商,動(dòng)員組織 20 家以上的企業(yè)參會(huì)。有項(xiàng)目的縣區(qū)要由一名黨政一把手帶隊(duì)參會(huì)。要探索“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,辦好永州農(nóng)產(chǎn)品加工、城市公用設(shè)施、旅游等專題招商活動(dòng),有關(guān)部門(mén)要抓緊拿出具體實(shí)施方案,緊鑼密鼓地開(kāi)展籌備工作。同時(shí),要利用 9 月全省公祭舜帝大典和 11 月江華五十周年縣慶,積極開(kāi)展靈活有效的招商活動(dòng)。要突出抓好引資項(xiàng)目的跟蹤實(shí)施。緊緊盯住項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率,狠抓項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目要逐一明確責(zé)任單位和專抓班子,明確項(xiàng)目實(shí)施的工作進(jìn)度和時(shí)間要求,搞服務(wù),解難題,辦實(shí)事,包干負(fù)責(zé),一抓到底。近期,由市委、市政府督查室和市商務(wù)局牽頭,組織對(duì)上半年全市招商引資責(zé)任制落實(shí)情況,以及近兩年簽約的一批重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行一次全面督查,督查結(jié)果要予以通報(bào)。

  (五)要千方百計(jì)抓好財(cái)政增收節(jié)支。 近年來(lái),雖然我市財(cái)政收入與 GDP增幅保持同步,實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但由于財(cái)政增收的基礎(chǔ)較弱,減收增支的因素較多,目前我市財(cái)政形勢(shì)仍然偏緊,收支矛盾突出,各級(jí)各部門(mén)對(duì)此要引起高度重視,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,努力建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。市委、市政府提出, 下半年的財(cái)政工作要堅(jiān)持“五個(gè)不能”,這就是:實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 20 個(gè)億的目標(biāo)不能動(dòng)搖,完成 20 億元不能弄虛作假,干部職工工資福利不能拖欠,機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不能受影響,年終財(cái)政不能出現(xiàn)赤字。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅征管。要組織專門(mén)力量開(kāi)展城市經(jīng)濟(jì)調(diào)查,全面摸清中心城區(qū)財(cái)源、稅源底子,建好臺(tái)帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法,建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財(cái)稅征管新機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅、資源稅等的征管。要依法加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管,既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”,對(duì)能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算,支出通過(guò)預(yù)算安排。要建立非稅收入目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,防止隨意減免、應(yīng)收不收、該罰不罰、無(wú)故下降的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁亂開(kāi)稅費(fèi)減免口子,防止以各種名義套取稅費(fèi)優(yōu)惠。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化支出控制的約束機(jī)制,嚴(yán)格控制一般性支出,集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),保三農(nóng)、社保、八件實(shí)事等重點(diǎn)支出。特別是市本級(jí)財(cái)政要嚴(yán)格控制支出,預(yù)算以內(nèi)未安排的資金,預(yù)算以外不能批一分;預(yù)算內(nèi)的資金,預(yù)算之外不能借一分;政策未規(guī)定減免的稅費(fèi),任何人不得減一分。三要加快財(cái)政體制改革,規(guī)范財(cái)政管理。主要是抓好三項(xiàng)改革:以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革,按照中央和省里的要求在芝山區(qū)搞好試點(diǎn);國(guó)庫(kù)集中收付改革,市本級(jí)選擇 10 個(gè)單位開(kāi)展試點(diǎn);非稅收入規(guī)范管理改革, 8 月份在市政務(wù)中心管理的 13 個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。

  (六)要高度重視八件實(shí)事和安全生產(chǎn)。 上半年,各級(jí)各部門(mén)把八件實(shí)事作為維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的大事,精心組織,狠抓落實(shí),進(jìn)展比較順利。 省里分解到我市的 23項(xiàng)指標(biāo),城市建成區(qū)綠化率已基本完成,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、新增醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)、敬老院建設(shè)等3項(xiàng)完成70%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等 9項(xiàng)完成60%左右。但是必須看到,一些縣區(qū)和部門(mén)進(jìn)展不平衡,農(nóng)村沼氣建設(shè)、通鄉(xiāng)公路建設(shè)、通村公路建設(shè)、B級(jí)危房改造、城市污水處理率、城市垃圾無(wú)害化處理率、新增集中供養(yǎng)五保戶等7項(xiàng)進(jìn)展緩慢,尤其是通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)和污水處理的任務(wù)還很艱巨。八件實(shí)事是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是下半年市、縣區(qū)兩級(jí)政府必須確保完成的一項(xiàng)重要工作,群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注,決不能一般對(duì)待,決不能拖延欠帳,決不能失信于民。要千方百計(jì)籌措資金。通過(guò)財(cái)政擠、單位籌、銀行貸、向上爭(zhēng)、社會(huì)融等多種渠道,籌措建設(shè)資金,尤其是農(nóng)村中小學(xué)校危房改造等項(xiàng)目,資金缺口大,要想方設(shè)法確保資金到位。要強(qiáng)化督促檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管的項(xiàng)目,要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),幫助解決實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題;各縣區(qū)長(zhǎng)要用相當(dāng)精力來(lái)抓8件實(shí)事的落實(shí),對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目要親自抓協(xié)調(diào)督辦;政府督查室要對(duì)8件實(shí)事實(shí)施情況實(shí)行重點(diǎn)督查、反復(fù)督查。要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等基礎(chǔ)性工作。今年省里將對(duì)20xx、20xx年八件實(shí)事實(shí)施進(jìn)行綜合檢查評(píng)比,檢查的重點(diǎn),一是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),二是統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等基礎(chǔ)性工作。各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)從現(xiàn)在起,要在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),嚴(yán)格按照省考核辦下發(fā)的指標(biāo)解釋及計(jì)算方法,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做實(shí)基礎(chǔ)工作,確保順利通過(guò)省里驗(yàn)收。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,絲毫松懈不得 。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)監(jiān)控,特別是對(duì)道路交通、煤礦生產(chǎn)等繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治。當(dāng)前正處于高溫季節(jié),要特別提高警惕,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和火災(zāi)的防范,有效預(yù)防事故發(fā)生。

  與此同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。教育工作要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)危房改造(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請(qǐng)登陸查看),認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,積極推行中小學(xué)校長(zhǎng)持證上崗制度。衛(wèi)生工作要進(jìn)一步抓好醫(yī)療市場(chǎng)整頓,深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問(wèn)題;加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和市中心醫(yī)院建設(shè)。計(jì)劃生育工作要扎實(shí)做好省里 8 月中旬開(kāi)展的抽樣調(diào)查迎檢準(zhǔn)備,搞好計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的發(fā)放,確保全年人口計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其它各項(xiàng)事業(yè)都要在上半年的基礎(chǔ)上有新的進(jìn)步,努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

  同志們,實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在后 5 個(gè)多月的工作。只要我們各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心求發(fā)展,埋頭苦干做工作,突出重點(diǎn)抓落實(shí),就一定能夠完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

政府發(fā)言稿 篇14

  按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法治國(guó)、依法行政的總體要求,近年來(lái),稅務(wù)部門(mén)全面推行依法治稅,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。特別是在推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)“權(quán)力本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)變方面進(jìn)行了積極探索,收到了明顯成效。主要做法是:

  一、建立執(zhí)法責(zé)任制制度體系。我們牢牢抓住權(quán)力責(zé)任化這一命題,加強(qiáng)行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估,建立健全責(zé)任追究機(jī)制。20xx年,我局下發(fā)了《關(guān)于全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》,明確了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵、原則、內(nèi)容及整體框架;20xx年3月,又下發(fā)了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一的崗責(zé)規(guī)程、考評(píng)辦法,修訂了過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,初步建立了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制制度體系。包括四個(gè)方面的具體內(nèi)容:第一,分解崗位職責(zé),解決“做什么”的問(wèn)題;第二,明確工作規(guī)程,解決“怎么做”的問(wèn)題;第三,開(kāi)展評(píng)議考核,解決“做得怎么樣”的問(wèn)題;第四,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究,解決“做得不好怎么辦”的問(wèn)題。這四個(gè)方面相互銜接,形成了權(quán)力與責(zé)任緊密結(jié)合的執(zhí)法行為監(jiān)督機(jī)制。

  二、構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的思路,將散見(jiàn)于各個(gè)稅收法律、法規(guī)及稅務(wù)規(guī)章、規(guī)范性文件中的所有規(guī)定進(jìn)行歸集、梳理,并分別配置到每個(gè)執(zhí)法崗位,要求每一項(xiàng)工作都必須按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,使行政權(quán)力的內(nèi)部運(yùn)行始終處于公開(kāi)、透明的良性循環(huán)之中。在我局執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本中,明確了國(guó)稅、地稅的116個(gè)執(zhí)法崗位、439項(xiàng)工作職責(zé),并確定了各崗位之間的工作關(guān)系與界限,實(shí)現(xiàn)了制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合,為后續(xù)的考核、責(zé)任追究確立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施“金稅工程”過(guò)程中,我們充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,全面實(shí)施增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理和納稅人信息“一戶式”儲(chǔ)存,加強(qiáng)了稅收?qǐng)?zhí)法崗位之間的密切銜接,使執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制,轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程與結(jié)果并重的全方位控制。

  三、創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控和考核手段。將執(zhí)法行為納入信息化管理,利用計(jì)算機(jī)實(shí)施全面監(jiān)控。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,我們開(kāi)發(fā)了“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)包括執(zhí)法考核子系統(tǒng)與執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)。考核子系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)、自動(dòng)提取信息系統(tǒng)中的執(zhí)法活動(dòng)記錄,通過(guò)預(yù)先設(shè)定的過(guò)錯(cuò)判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì),自動(dòng)生成考核結(jié)果,并可追蹤到具體崗位和人員;執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)除了接收考核子系統(tǒng)轉(zhuǎn)來(lái)的重大過(guò)錯(cuò)信息外,還能自動(dòng)提供執(zhí)法監(jiān)察的立項(xiàng)線索。該系統(tǒng)的應(yīng)用,使稅收工作各環(huán)節(jié)都置于計(jì)算機(jī)的嚴(yán)密監(jiān)控之下,各級(jí)管理人員隨時(shí)可以登錄系統(tǒng),查詢本單位、本部門(mén)和具體執(zhí)法人員的執(zhí)法情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題。目前,這套系統(tǒng)已在19個(gè)省(區(qū)、市)的國(guó)稅局、13個(gè)省(區(qū)、市)的地稅局進(jìn)行,計(jì)劃今年底前推廣到全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng),地稅系統(tǒng)也將逐步推開(kāi)。

  四、實(shí)施公正的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。責(zé)任追究包括行政處理、行政處分、刑事處罰。現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)后兩種追究形式已有明確規(guī)定,因此,我們重點(diǎn)針對(duì)常見(jiàn)、多發(fā)的一般過(guò)錯(cuò)行為,制定和完善了相應(yīng)的行政處理追究制度,制定了《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,將執(zhí)法環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的48種違法違規(guī)行為列入追究范圍,確定了不同的追究形式。通過(guò)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,特別是對(duì)一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任的及時(shí)追究和糾正,一定程度上遏制了重大執(zhí)法違法案件的發(fā)生。

政府發(fā)言稿 篇15

  同志們:

  這次召開(kāi)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,主要是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升全省電子政務(wù)特別是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和水平,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,培訓(xùn)隊(duì)伍,進(jìn)一步推動(dòng)我省政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才細(xì)英主任就全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、全省政府網(wǎng)站建設(shè)取得成效,應(yīng)用效果逐步體現(xiàn)

  近年來(lái),在省委、省政府的高度重視和關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各部門(mén)的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。20xx年,省政府門(mén)戶網(wǎng)站在中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名省級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站第十位,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息不斷增多,網(wǎng)上服務(wù)功能不斷增強(qiáng),公眾參與方式不斷擴(kuò)展,網(wǎng)民關(guān)注程度不斷提高。在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、提高辦事效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、架設(shè)政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。

  第一,基本形成了全省政府網(wǎng)站體系。我省開(kāi)始政府上網(wǎng)工程已有十多年歷史。在這期間,全省政府網(wǎng)站建設(shè)從無(wú)到有,由少到多,取得了較大的進(jìn)步。20xx年10月1日,湖南省政府英文網(wǎng)站開(kāi)通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個(gè)省政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)都建立了網(wǎng)站,14個(gè)市州政府和117個(gè)縣市區(qū)政府建立了網(wǎng)站,許多群團(tuán)組織、事業(yè)單位也建立了網(wǎng)站。基本做到了網(wǎng)站建設(shè)工作有領(lǐng)導(dǎo)分管,具體工作有專人負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)多年的努力,基本形成以省政府門(mén)戶網(wǎng)站為龍頭,各地區(qū)、各部門(mén)政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口,上下聯(lián)動(dòng),相互鏈接,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享的全省政府網(wǎng)站體系。

  第二,有效推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。全省各地區(qū)、各部門(mén)利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務(wù)信息、公開(kāi)本地區(qū)、本部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、行政許可事項(xiàng)辦理、政府采購(gòu)、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。全省行政審批、審核事項(xiàng)共737項(xiàng),85%已在網(wǎng)上發(fā)布,公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等。特別是20xx年9月政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)并開(kāi)通后,已有95個(gè)部門(mén)通過(guò)平臺(tái)發(fā)布各類政務(wù)公開(kāi)信息8000余條,得到了省領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)公開(kāi)辦公室的高度肯定;有些省直部門(mén)還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務(wù),為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺(tái),得到了群眾的好評(píng)。

  第三,網(wǎng)站服務(wù)能力得到了提升。各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站把服務(wù)公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過(guò)提升信息處理的技術(shù)條件,暢通信息采集的工作渠道,及時(shí)發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務(wù)信息,及時(shí)更新網(wǎng)上在線辦事指南信息。通過(guò)網(wǎng)上文字直播和視頻直播等方式,讓人民群眾第一時(shí)間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。近幾年,省政府門(mén)戶網(wǎng)站聯(lián)合省人大門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)每年召開(kāi)的“省人大和政協(xié)兩會(huì)”、一些如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會(huì)”、“20xx資源節(jié)約·環(huán)境友好國(guó)際合作高層論壇”等重大會(huì)議都進(jìn)行了網(wǎng)上視頻直播,中央政府門(mén)戶網(wǎng)站也進(jìn)行了轉(zhuǎn)播,取得了很好的效果。通過(guò)網(wǎng)上互動(dòng)交流欄目,直接面向公眾,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾心聲。省政府門(mén)戶網(wǎng)站和市州政府門(mén)戶網(wǎng)站邀請(qǐng)廳局、市州領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上訪談,回答網(wǎng)民問(wèn)題,直接與公眾進(jìn)行面對(duì)面交流。省政府門(mén)戶網(wǎng)站、14個(gè)市州政府門(mén)戶網(wǎng)站和省直部分部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建言獻(xiàn)策、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注、對(duì)政府工作的批評(píng)建議以及有關(guān)問(wèn)題的反映,信件的辦理、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。省直及市州政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流”的總體要求進(jìn)行政府網(wǎng)站建設(shè),有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。部分省直部門(mén)已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋。一些市州政府網(wǎng)站與政務(wù)辦事大廳互相聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。

  全省政府網(wǎng)站經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),雖然取得了成績(jī),但還存在一些問(wèn)題和不足。總的來(lái)講,我省政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用還處于初級(jí)階段,與省委、省政府的要求,與人民群眾的需求,與先進(jìn)省市的水平,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上存在差距。對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的重視程度不夠,面向公眾服務(wù)的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務(wù)公開(kāi)的深度有待提高。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門(mén)戶網(wǎng)站之間、政府門(mén)戶網(wǎng)站與部門(mén)網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動(dòng)交流亟待加強(qiáng)。大多數(shù)市縣區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務(wù)的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見(jiàn)和建議不能得到及時(shí)處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我省政府網(wǎng)站與先進(jìn)省市的主要差距。對(duì)這些存在的問(wèn)題,我們要在今后的工作中逐步予以解決。

  二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

  政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,直接面向政府的服務(wù)對(duì)象,為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù),是信息化背景下加強(qiáng)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。增強(qiáng)政府網(wǎng)站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政務(wù)成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。

  一是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),是推動(dòng)社會(huì)變革的重要力量,推行電子政務(wù),是國(guó)家信息化的重點(diǎn)任務(wù)。我國(guó)出臺(tái)的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在描述電子政務(wù)作用時(shí),已把“公共服務(wù)”列為第一位,到20xx年,“政府門(mén)戶網(wǎng)站要成為政府信息公開(kāi)的重要渠道,50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快,我國(guó)加入WTO的承諾開(kāi)始兌現(xiàn)。在世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議中,絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執(zhí)行的行為密切相關(guān),要求我們政策制定過(guò)程更加透明、公開(kāi)和規(guī)范,政府網(wǎng)站將發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用。

  二是滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的需要。當(dāng)今世界,信息技術(shù)迅猛發(fā)展,極大地改變了人們的生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。20xx年底,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.98億人,湖南省網(wǎng)民人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人,在互聯(lián)網(wǎng)的域名總數(shù)約6.7萬(wàn)個(gè),網(wǎng)站將近1.25萬(wàn)個(gè)。政府網(wǎng)站已成為政府與公眾交流的重要平臺(tái),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活發(fā)揮著重要影響。

  三是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“服務(wù)型政府”,這是根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和人民群眾的迫切需求提出的新的執(zhí)政理念。20xx年1月1日,中央政府門(mén)戶網(wǎng)站正式開(kāi)通,并受到廣泛關(guān)注,被老百姓形容為一個(gè)“不下班的政府”。20xx年、20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳先后三次發(fā)文,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理,作好中央政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為通過(guò)信息化手段打造“服務(wù)型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》從法律上進(jìn)一步明確了行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的職責(zé)、范圍和方式,對(duì)政府網(wǎng)站提出了更高的要求。

  四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的需要。黨的xx大報(bào)告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”,要求深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。不少國(guó)家部委和省市區(qū)表示,要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為建立“服務(wù)型政府”的有力抓手,作為促進(jìn)科學(xué)民主決策、拓寬聯(lián)系群眾渠道、提升服務(wù)功能的重要舉措。在政府的自身建設(shè)中,提升公共服務(wù)能力是非常重要的一個(gè)方面。從理論上講,政府的一切服務(wù)功能都能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站在線提供,面向企業(yè)和社會(huì)公眾提供服務(wù)正是電子政務(wù)的最大價(jià)值所在。以政府網(wǎng)站為平臺(tái),面向公眾和企業(yè)的服務(wù),能夠減少政府開(kāi)支、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)政府的自身建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)都應(yīng)當(dāng)站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,提高對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作重要性的認(rèn)識(shí),將它作為日常工作的重要內(nèi)容,不斷提高工作質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)其健康、快速發(fā)展。

  三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),力爭(zhēng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)上新臺(tái)階 “”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全國(guó)信息化和電子政務(wù)建設(shè)作出了總體規(guī)劃和部署,國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站的建設(shè)工作,省政府辦公廳先后兩次發(fā)文(湘政辦發(fā)[20xx]42號(hào)、[20xx]1號(hào)),要求作好中央政府門(mén)戶網(wǎng)站和省政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹這些文件精神,全面推進(jìn)我省政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。

  1、要不斷健全和完善全省政府網(wǎng)站體系。各市州、各部門(mén)要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),未開(kāi)通網(wǎng)站的要盡快開(kāi)通,已開(kāi)通的要努力提升建設(shè)和管理水平。省政府門(mén)戶網(wǎng)站要成為全省政府網(wǎng)站體系的龍頭,加強(qiáng)對(duì)市州、省直子網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)、管理、考核評(píng)估,加強(qiáng)全局性、宏觀性、權(quán)威性政府信息發(fā)布,為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù),增強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流。省直、市州網(wǎng)站要就部門(mén)或區(qū)域性重大問(wèn)題加強(qiáng)權(quán)威性政府信息發(fā)布,提供相關(guān)內(nèi)容的辦事服務(wù),積極開(kāi)展與公眾互動(dòng)交流。

  2、要認(rèn)真做好中央和省政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。做好中央和省政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,既是國(guó)家和省里有關(guān)文件規(guī)定和要求的任務(wù),更是促進(jìn)和帶動(dòng)全省各地區(qū)、各部門(mén)政府網(wǎng)站建設(shè)、完善政府網(wǎng)站層級(jí)體系的關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要按照合力共建、資源共享、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則,認(rèn)真抓好內(nèi)容保障各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。上下級(jí)政府網(wǎng)站之間、部門(mén)網(wǎng)站和同級(jí)政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過(guò)網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送、欄目共建等方式,做好省政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動(dòng)。

  3、要加大政務(wù)公開(kāi)的力度。做好政務(wù)信息發(fā)布,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),是政府網(wǎng)站的基本功能,也是內(nèi)容保障工作的重點(diǎn)。目前,政府網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量上有待提高,政務(wù)公開(kāi)全面及時(shí)有待加強(qiáng),信息上報(bào)渠道需要進(jìn)一步暢通。要充分認(rèn)識(shí)到,推行政務(wù)公開(kāi)是保障人民群眾的民主權(quán)利,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,都要如實(shí)公開(kāi)。要根據(jù)群眾的需求和政府的工作性質(zhì)和特點(diǎn),圍繞行政機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,提高政務(wù)信息質(zhì)量,提升政務(wù)信息發(fā)布能力,規(guī)范發(fā)布程序,保證信息的時(shí)效性。

  4、要開(kāi)展互動(dòng)交流與服務(wù)。互動(dòng)交流與服務(wù)是政府網(wǎng)站的重要功能。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信箱和公眾留言欄目信息的管理、反饋工作。穩(wěn)妥開(kāi)展在線訪談等互動(dòng)活動(dòng),通過(guò)互動(dòng)渠道了解社情民意,推動(dòng)一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的解決,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站輿情引導(dǎo)、以正視聽(tīng)、解疑釋惑的作用。要積極推動(dòng)政府機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容的上網(wǎng),深入整合各項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù),拓展主題服務(wù)功能,提高網(wǎng)上服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)到20xx年50%以上行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上辦理的目標(biāo)。

  5、要做好信息安全保障。目前,政府網(wǎng)站普遍存在安全防范意識(shí)薄弱,安全技術(shù)措施不夠等問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)到,信息安全是國(guó)家安全的重要組成部分,必須認(rèn)真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針,把信息安全放在政府網(wǎng)站建設(shè)的重要位置。要建立和完善信息安全防范機(jī)制,提高信息安全風(fēng)險(xiǎn)抗御能力,確保政府網(wǎng)站的信息不丟失、不泄密、不被篡改,網(wǎng)上在線辦事順暢,效能監(jiān)察有效進(jìn)行。要采用有效的信息安全技術(shù)予以防范,落實(shí)專人、建立制度、提升技術(shù)、制定應(yīng)急措施、加強(qiáng)防范和監(jiān)控,確保政府網(wǎng)站安全運(yùn)行。

  四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作任務(wù)落到實(shí)處

  政府網(wǎng)站建設(shè)特別是政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作涉及面廣、協(xié)調(diào)性高、系統(tǒng)性強(qiáng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)從全局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、整合資源,落實(shí)措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作不斷推向深入。

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和各部門(mén)都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)政府和部門(mén)自身建設(shè)與改革的一件大事來(lái)抓。最近,省政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了更名和成員調(diào)整,各級(jí)各部門(mén)也要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

  二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。省政府門(mén)戶網(wǎng)站明確了專門(mén)部門(mén)和專職人員負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,省財(cái)政預(yù)算每年安排了一定的運(yùn)行維護(hù)資金。各市州、各部門(mén)也要明確專門(mén)部門(mén)和單位,配備專職人員,安排必要經(jīng)費(fèi),確保政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作正常開(kāi)展。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)會(huì)議、網(wǎng)上交流等方式,開(kāi)展不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)和交流,提高有關(guān)人員的工作能力和水平。

  三是定期考核評(píng)估。要將政府網(wǎng)站建設(shè)管理和省政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作納入部門(mén)和干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。省政府將出臺(tái)政府網(wǎng)站和政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作管理辦法和考核措施,并每年對(duì)各市州、各部門(mén)工作進(jìn)行考核評(píng)估,定期通報(bào)結(jié)果。各市州、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的落實(shí)。

  同志們,我省政府網(wǎng)站建設(shè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,全省各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)管理與內(nèi)容保障的文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府提出的創(chuàng)新政府管理的要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,提高全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息化水平,為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省”的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)!

政府發(fā)言稿 篇16

  同志們:

  今天,縣政府召開(kāi)這次全體會(huì)議,主要任務(wù)就是總結(jié)上半年工作,查找問(wèn)題,進(jìn)一步明確措施,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)有效地做好下半年的工作,全面完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

  一、認(rèn)真總結(jié),深入分析,準(zhǔn)確評(píng)估上半年各項(xiàng)工作

  今年,在州委、州政府以及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)比較快、活力比較強(qiáng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

  (一)重發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快

  年初以來(lái),緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,創(chuàng)新工作思路,狠抓工作落實(shí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快。1-6月,全縣完成地方生產(chǎn)總值20813萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.5。其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1609萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.5;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13412萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.3;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5792萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.3。完成地方稅收1229.19萬(wàn)元,國(guó)家稅收2782萬(wàn)元。縣本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成1118萬(wàn)元,同比減少5.9。一般預(yù)算支出4331萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.5。

  (二)重增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快

  一是狠抓新農(nóng)村建設(shè)工作。按照中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求,制定并完善了*縣新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,確定了州、縣試點(diǎn)村,對(duì)試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了定位,對(duì)村容村貌改造統(tǒng)一了風(fēng)格,安排了專款實(shí)施建設(shè)。目前,州試點(diǎn)*村和縣試點(diǎn)*村、*村、*村的建設(shè)正在有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照省、州、縣支農(nóng)資金打捆使用的原則,將省、州、縣支農(nóng)資金300萬(wàn)元(其中縣級(jí)財(cái)政150萬(wàn)元)全部用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目資金已足額到位,正在組織實(shí)施。去冬今春完成中低產(chǎn)田土改造3000畝,其中坡改梯20xx畝,加厚土層2800畝;新增灌面200畝,恢復(fù)灌面470畝,人飲解困工程2個(gè)600人;勘測(cè)設(shè)計(jì)公路2條1.8公里,橋梁3座;新建機(jī)耕道5條10公里,改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路7條15公里,孟古村和大溝村油路工程分別完成總投資的47和33,、*大橋主體工程基本完工;建成沼氣池40口。三是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照*縣大白菜生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了生產(chǎn)程序,擴(kuò)大了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,種植大白菜10000畝,海椒、蕃茄等蔬菜2215畝,示范推廣櫻桃蕃茄新品種50畝。在鞏固以甜櫻桃為主的小水果基地建設(shè)的同時(shí),與紅星公司合作項(xiàng)目――1000畝釀酒葡萄基地建設(shè)工作正在抓緊進(jìn)行,目前已經(jīng)達(dá)到700余畝。四是狠抓汛期安全。完善了防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,深入開(kāi)展汛期安全檢查,先后三次對(duì)河流域和各支溝內(nèi)建設(shè)工程、全縣105個(gè)山地地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,及時(shí)消除災(zāi)害隱患,相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保安全度汛。1-6月,全縣農(nóng)林牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2388萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.35,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1173元,同比增加212元,增長(zhǎng)22.1,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入592元,同比增加110元,增長(zhǎng)22.8。小春糧食產(chǎn)量487噸,增長(zhǎng)2.1,蔬菜產(chǎn)量2926噸,增長(zhǎng)2.9;大春作物播面37957畝,同比增長(zhǎng)7.8,其中:糧食作物播面24400畝,增長(zhǎng)11.7,蔬菜13015畝,增長(zhǎng)1.9。

  (三)重效益,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快

  堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,縣委、縣政府專題召開(kāi)了工業(yè)強(qiáng)縣工作會(huì)議,對(duì)*縣的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行了準(zhǔn)確定位,制定了《*縣工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)》和《打造“三條龍”的實(shí)施意見(jiàn)》,為*縣工業(yè)發(fā)展明確了方向。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的原則,立足體制創(chuàng)新,幫助企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)結(jié)構(gòu),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提高;二是重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境得到優(yōu)化,針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)中的各種問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整治,收到了明顯的效果,、等電站建設(shè)進(jìn)展順利;三是認(rèn)真貫徹州委、州政府“三引三讓”政策,制定和完善了《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》,加大了招商引資宣傳力度,投資吸引力明顯增強(qiáng)。目前,已與幾個(gè)高附加值的高載能企業(yè)達(dá)成一些意向性協(xié)議。1-6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8409.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.36。主要工業(yè)品產(chǎn)量:發(fā)電量45578萬(wàn)度,增長(zhǎng)7.8,鐵合金3018噸,減少28.4(主要原因是鈦榮鐵合金廠停產(chǎn)),鋁錠465噸,減少3.9。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入12310.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.75。盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2582.5萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)0.69。完成固定資產(chǎn)投資52247萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)80.8。

  (四)重結(jié)合,旅游資源整合速度加快

  一是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年年初,新村建設(shè)項(xiàng)目全面展開(kāi),現(xiàn)已完成景區(qū)大門(mén)和廁所建設(shè),民居建設(shè)全面鋪開(kāi),完成投資近1000萬(wàn)元。藏寨總體規(guī)劃已通過(guò)評(píng)審,停車場(chǎng)、廁所已投入使用,其他基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中。景區(qū)深度開(kāi)發(fā)已與香港冠中集團(tuán)達(dá)成開(kāi)發(fā)協(xié)議,公司已進(jìn)入籌備階段,溫泉深度開(kāi)發(fā)已與香港匯日集團(tuán)達(dá)成意向協(xié)議,前期工作正在抓緊進(jìn)行。二是全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造。結(jié)合打造藏羌文化走廊,對(duì)公路沿線的集鎮(zhèn)、民居進(jìn)行具有民族文化特色的風(fēng)貌改造,規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,近期將全面啟動(dòng)。三是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序整治。深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為,旅游市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。四是促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合。按照旅游文化化的要求,結(jié)合*縣實(shí)際,制定了《*縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,深度發(fā)掘民族歷史文化、歌舞文化、餐飲文化和溫泉文化,大力開(kāi)發(fā)特色文化旅游商品。五是大力開(kāi)展宣傳促銷。積極參與“國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”、“西部旅交會(huì)”等旅游宣傳促銷活動(dòng),組織舉行“*縣清涼消夏游”旅游推介會(huì),旅游知名度進(jìn)一步提高。1-6月,我縣旅游實(shí)現(xiàn)了游客人次、社會(huì)收入和門(mén)票收入的大幅度提升。全縣共接待游客10.28萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4112萬(wàn)元,同比均增長(zhǎng)41.4,其中:門(mén)票收入55.33萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.1倍。

  (五)重功能,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快

  緊緊抓住打造藏羌文化走廊的機(jī)遇,對(duì)全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行“排隊(duì)”,按照功能特色進(jìn)行分類,對(duì)、和等集鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃。目前,*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作已經(jīng)完成,進(jìn)入評(píng)審階段;縣城*大道引水渠及綠化工程、縣城道路改造、西區(qū)連接橋、縣城生活垃圾處理場(chǎng)、*大橋風(fēng)貌改造等工作相繼完工,西區(qū)安置房正在抓緊建設(shè)中,無(wú)房職工住房建設(shè)前期工作已經(jīng)完成;縣城水網(wǎng)改造工作全面結(jié)束,縣城居民生活用水得到保障;投入資金60萬(wàn)元,建設(shè)、*鄉(xiāng)客運(yùn)站點(diǎn)三個(gè),目前,前期勘察設(shè)計(jì)工作已全面完成,正在抓緊實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行的便捷和安全得到有效保證。

  (六)重改革,各項(xiàng)制度建設(shè)速度加快

  修訂完善了《*縣人民政府工作規(guī)則》,進(jìn)一步明確了政府及各部門(mén)工作職責(zé),為全面履行政府職能、實(shí)行科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督提供了政策依據(jù),行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制正在形成。

  繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革,規(guī)范資金使用行為。通過(guò)完善部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了財(cái)政資金的內(nèi)部管理;對(duì)政府采購(gòu)實(shí)行采管分離,增加了政府采購(gòu)工作的透明度,提高了資金使用效益;積極實(shí)施政府收支分類改革工作,簡(jiǎn)化支付流程,提高工作效率。

  深化和鞏固政府機(jī)構(gòu)改革及事業(yè)單位人事制度改革成果,堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員編制在5年內(nèi)只減不增的政策,機(jī)構(gòu)膨脹和人員臃腫的現(xiàn)象得到有效控制;基本完成了全縣公務(wù)員清理工作,公務(wù)員隊(duì)伍管理更加規(guī)范;大力推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度,事業(yè)單位崗位設(shè)置進(jìn)一步完善;勞動(dòng)保障監(jiān)察制度進(jìn)一步完善,督促30戶用工單位與2580位農(nóng)民工依法簽訂了勞動(dòng)合同,為1133名農(nóng)民工索回工資131.5萬(wàn)元。

  (七)重協(xié)調(diào),社會(huì)事業(yè)發(fā)展速度加快

  認(rèn)真開(kāi)展“四下鄉(xiāng)”、“科技之春”和“科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng),加大科普宣傳力度;在全州率先編制“科技信息”,并發(fā)放到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)村,科普宣傳覆蓋率達(dá)100。全面完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策,免除學(xué)雜費(fèi)63.8萬(wàn)元,5813人,免除課本費(fèi)19.7萬(wàn)元,2984人,發(fā)放寄宿制學(xué)生補(bǔ)貼100.2萬(wàn)元,2395人,切實(shí)減輕了農(nóng)村貧困學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān);十年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展順利,理中科藝樓基本完工;“兩基”成果得到鞏固,小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)到99.98和108.71。以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件為重點(diǎn),衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),切實(shí)兌現(xiàn)政府承諾,村級(jí)衛(wèi)生室的藥品和設(shè)備得到落實(shí),衛(wèi)生室人員和藥品備用金及時(shí)到位。目前,全縣已恢復(fù)村衛(wèi)生室11個(gè),落實(shí)了藥品周轉(zhuǎn)金。大力推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“少生快富”試點(diǎn)工作,深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),新型婚育觀念逐步樹(shù)立,上半年,全縣人口自然增長(zhǎng)率為1.15‰,計(jì)劃生育率為95.63,落實(shí)“三結(jié)合幫扶戶471戶,人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  (八)重和諧,發(fā)展環(huán)境建設(shè)速度加快

  認(rèn)真執(zhí)行黨的民族宗教政策,隱蔽戰(zhàn)線工作措施有力,層層落實(shí)責(zé)任,深入開(kāi)展反分裂和反邪教斗爭(zhēng),維護(hù)了社會(huì)政治的穩(wěn)定。“三項(xiàng)整治”行動(dòng)取得實(shí)效,1-6月,全縣共召開(kāi)公開(kāi)處理大會(huì)4次,處理刑事案件29起;查處治安案件103起,查處違法人員141人,治安拘留78人,社會(huì)秩序井然。認(rèn)真貫徹省、州安全工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全應(yīng)急預(yù)案,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式排查,及時(shí)消除事故隱患。1-6月,全縣排查安全隱患50余處,現(xiàn)場(chǎng)整改40余處,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的責(zé)令其限期整改。針對(duì)*縣道路交通復(fù)雜的情況,縣政府責(zé)成相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范交通秩序。上半年,全縣無(wú)重特大交通事故發(fā)生。

  二、對(duì)照目標(biāo),找準(zhǔn)差距,正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題及原因

  總體分析,上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但遇到的困難和存在的問(wèn)題也很多。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看,除財(cái)政收入任務(wù)完成過(guò)半外,其余各項(xiàng)指標(biāo)均未過(guò)半,指標(biāo)差距還很大,從問(wèn)題的表現(xiàn)看,主要集中在以下幾個(gè)方面:

  (一)農(nóng)民增收門(mén)路亟待拓寬。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)民增收門(mén)路不多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快等問(wèn)題仍然存在。產(chǎn)生這些問(wèn)題,有地理?xiàng)l件惡劣、地方財(cái)力較弱等客觀因素的制約,也有干部群眾觀念轉(zhuǎn)變不快、目光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)、只重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等主觀因素的影響。尤其是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,我們的干部、職工對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義理解不深刻,導(dǎo)致宣傳不到位、工作不扎實(shí),直接影響了老百姓對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),滋生了老百姓等、靠、要的思想,使老百姓投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性大大降低,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)形成了一定的阻力。

  (二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)亟待培育。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)較上年同期有了較大幅度的增長(zhǎng),但仔細(xì)分析全縣工業(yè)發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn),我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn),龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠充分,工業(yè)發(fā)展后勁不足,自主創(chuàng)新能力差,打造“三條龍”步伐緩慢等問(wèn)題已成為我縣工業(yè)發(fā)展道路上新的障礙,這些問(wèn)題不解決,工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略就只是一紙空文。

  (三)旅游資源亟待整合。從旅游基礎(chǔ)建設(shè)看,投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,景區(qū)可進(jìn)入性不高,游客滯留時(shí)間不長(zhǎng),直接影響了旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;從旅游與文化的結(jié)合看,我縣雖然有獨(dú)特的民族文化,資源優(yōu)勢(shì)明顯,但沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本,主要是挖掘、開(kāi)發(fā)的力度不夠,旅游文化資源整合不夠充分,表現(xiàn)形式單一,缺乏有代表性、有震撼力的作品;從旅游發(fā)展的現(xiàn)狀看,產(chǎn)業(yè)化程度不高,產(chǎn)品本土特色不濃;從旅游管理水平看,旅游管理模式還比較粗放,服務(wù)體系不健全,服務(wù)檔次比較低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  (四)招商引資觀念亟待轉(zhuǎn)變。上半年,我們做了大量的工作,加大了招商引資工作力度,但從總體上看,還存在著以下問(wèn)題:一是招商引資工作成效不夠明顯,還未真正從數(shù)據(jù)上體現(xiàn)出來(lái),與州下達(dá)招商引資40000萬(wàn)元的目標(biāo)差距還相當(dāng)大;二是近年來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目大多為水電項(xiàng)目,結(jié)構(gòu)單一,長(zhǎng)此下去,國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出,國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展必定受到影響;三是招商項(xiàng)目的前期規(guī)劃、論證、包裝、宣傳還做得不夠,資源家底不清、缺乏科學(xué)規(guī)劃,招商引資項(xiàng)目吸引力不強(qiáng)。

  (五)安全生產(chǎn)局勢(shì)亟待扭轉(zhuǎn)。1-6月,全縣共發(fā)生各類事故12起,同比下降84.6,死亡8人,同比上升167,占州政府下達(dá)全年控制指標(biāo)的50,受傷11人,同比下降79.2,直接經(jīng)濟(jì)損失23.06萬(wàn)元,同比下降54.9。其中,交通事故10件,死亡8人,受傷11人,直接經(jīng)濟(jì)損失21.59萬(wàn)元。事故死亡人數(shù)與去年同期相比大幅度上升,尤其是道路交通事故,這不得不引起我們的高度重視。一是各施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸心理;二是企業(yè)、施工單位、車主等為追求最大利潤(rùn),忽視了安全生產(chǎn)的重要性;三是外地駕駛?cè)藛T對(duì)我縣的路況不了解,謹(jǐn)慎駕駛不夠;四是縣境內(nèi)國(guó)道老化,加之沿途電站建設(shè)施工的影響,道路通行能力大大削弱;五是個(gè)別職能部門(mén)工作不到位,僅僅停留在宣傳層面,隱患排查、整改督促上還做得不夠。

  (六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。近年來(lái),通過(guò)各項(xiàng)環(huán)境建設(shè)的不斷加強(qiáng),“三項(xiàng)整治”工作的不斷深入,我縣的發(fā)展環(huán)境得到有效改善,但離新時(shí)期對(duì)發(fā)展環(huán)境的要求還相差甚遠(yuǎn),主要表現(xiàn)在:政策環(huán)境還不健全;治安案件與上年同期相比呈上升趨勢(shì),打架斗毆、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、擾亂秩序的違法犯罪行為仍時(shí)有發(fā)生;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾仍然十分突出;“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí)還沒(méi)有樹(shù)立,只重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的現(xiàn)象還比較普遍,人文環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

  (七)政府執(zhí)行力亟待加強(qiáng)。從上半年的工作情況來(lái)看,在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門(mén)中,還有一些人學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新情況、分析新問(wèn)題的熱情不高、勁頭不足,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)一年應(yīng)抓哪些工作,應(yīng)怎么推進(jìn)工作,缺乏工作熱情;“多一事不如少一事,少一事不如沒(méi)有事”的思想仍然存在,還存在著互相推諉、能推則推、能卸則卸的現(xiàn)象。

  這些問(wèn)題和困難的存在并不可怕,可怕的是我們不去研究新問(wèn)題,面對(duì)新困難。只要我們認(rèn)真分析、對(duì)癥下藥、妥善解決,服務(wù)水平就能有一個(gè)新的提高,政府的良好形象就能在群眾心目中樹(shù)立,今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就能出色完成。

  三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年工作目標(biāo)順利完成

  保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,力爭(zhēng)全年經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng),推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,是下半年政府工作的核心任務(wù)。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的工作:

  (一)著眼農(nóng)民增收,加快新農(nóng)村建設(shè)

  黨中央明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就是要建設(shè)富裕、文明、民主的現(xiàn)代化農(nóng)村,這是我們黨徹底解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措,我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策,使老百姓明白建設(shè)新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,是在政府領(lǐng)導(dǎo)下自身謀富裕的大事,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)參與的積極性,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)抓好農(nóng)村各項(xiàng)工作。年內(nèi)要千方百計(jì)完成、和等4個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)。

  著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民要致富,就必然面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然有風(fēng)險(xiǎn),而抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段就是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧水利局、科技局等涉農(nóng)部門(mén)要積極引導(dǎo)老百姓自覺(jué)按照無(wú)公害果蔬生產(chǎn)的技術(shù)流程,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);鞏固現(xiàn)有水果生產(chǎn)基地,引導(dǎo)農(nóng)民加快淘汰老水果品種。加強(qiáng)與紅星公司合作,加快釀酒葡萄基地建設(shè)步伐,盡快促成酒廠開(kāi)工建設(shè),發(fā)揮釀酒葡萄經(jīng)濟(jì)效益;加快畜種改良步伐,抓好仔豬繁殖基地和下孟駟馬良種場(chǎng)圈養(yǎng)山羊繁殖基地建設(shè),提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極引進(jìn)龍頭企業(yè),培育和打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,盡快形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。

  著力改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn),努力改變鄉(xiāng)村落后的面貌。要堅(jiān)持“節(jié)約、集約利用資源與新農(nóng)村建設(shè)并重”的原則,在搞好農(nóng)村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以農(nóng)村道路、水利建設(shè)等為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村交通條件。交通部門(mén)要積極抓住國(guó)家推進(jìn)整村扶貧,實(shí)施農(nóng)村“通達(dá)工程”等各種機(jī)遇,積極爭(zhēng)取資金,建好*大橋、*大橋,完成猛古村、*村油路建設(shè),抓緊實(shí)施*村大橋工程,力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用,切實(shí)解決農(nóng)民“行路難”的問(wèn)題。二是大力改善農(nóng)村水利設(shè)施。農(nóng)牧水利部門(mén)要認(rèn)真實(shí)施好“人飲解困工程”,重點(diǎn)向困難的高山遠(yuǎn)寨傾斜,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和農(nóng)村供水、排水等設(shè)施建設(shè),逐步讓全縣農(nóng)民用上安全衛(wèi)生的飲用水。三是大力改善農(nóng)村生活環(huán)境。要按照“村容整潔”的要求,積極爭(zhēng)取國(guó)家“扶貧工程”、“安居工程”等項(xiàng)目資金,重點(diǎn)解決好村內(nèi)道路、給排水等突出問(wèn)題,徹底整治臟、亂、差現(xiàn)狀。建設(shè)、國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)宅基地規(guī)劃、審批管理,引導(dǎo)好新建住房的風(fēng)格風(fēng)貌,突出當(dāng)?shù)靥厣笇?dǎo)好舊房風(fēng)貌改造,完善居住功能。

  著力抓好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系,強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)狠抓農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)、植保質(zhì)檢、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、氣象等服務(wù)體系建設(shè),全面實(shí)施“星火科技惠農(nóng)”項(xiàng)目,加大新品種、新技術(shù)引進(jìn)和試驗(yàn)示范力度,提高農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮專業(yè)合作組織連接市場(chǎng)、連接農(nóng)戶的積極作用。完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生服務(wù)體系,滿足農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。完善農(nóng)村保障救助體系,民政部門(mén)要進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等社會(huì)救助體系,切實(shí)抓好農(nóng)村低保,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,做到公開(kāi)、公平、公正。完善金融信貸服務(wù)體系,深化農(nóng)村信用社改革,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)的支持力度;積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),減小農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。完善防災(zāi)救災(zāi)工作體系,縣救災(zāi)辦和國(guó)土、農(nóng)牧水利、民政等部門(mén)要狠抓防汛抗旱工作,加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作投入和自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè),完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)預(yù)案,早準(zhǔn)備,早安排,從容應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害。

  著力提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,積極探索發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的新路子,加強(qiáng)科技指導(dǎo),不斷提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì);要用新技能武裝農(nóng)民、用新觀念改造農(nóng)民、用新風(fēng)尚塑造農(nóng)民,培養(yǎng)和造就一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能致富”的新型農(nóng)民;加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深入開(kāi)展村民自治活動(dòng),移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,樹(shù)立科學(xué)、文明、法制的生活觀,為群眾營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的和諧氛圍。

  著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)。加強(qiáng)民主政治建設(shè),既是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo),也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的組織保障。縣民政部門(mén)要認(rèn)真指導(dǎo)村級(jí)組織建設(shè),選好帶頭人,充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要加強(qiáng)基層民主管理制度建設(shè),積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);縣司法局要深入開(kāi)展普法教育,發(fā)揮基層司法所的職能作用,與相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,妥善解決農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。

  著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查工作。前不久,省政府專門(mén)召開(kāi)了農(nóng)業(yè)普查工作會(huì),各縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。普查工作涉及每一戶農(nóng)戶、每一個(gè)地塊,農(nóng)普工作任務(wù)相當(dāng)重,時(shí)間也特別緊。從目前來(lái)看,我們已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作人員、辦公地點(diǎn)和辦公經(jīng)費(fèi)。下來(lái)過(guò)后,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)普工作力度。一是庚即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,明確各部門(mén)、各單位工作職責(zé),形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制;二是加強(qiáng)宣傳力度,農(nóng)普工作涉及每一戶農(nóng)戶,如果農(nóng)戶不理解、不支持,普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性就無(wú)法保證,下來(lái)過(guò)后,必須立即啟動(dòng)宣傳工作,使人民群眾理解農(nóng)普工作的重要性,并積極支持農(nóng)普工作,確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性;三是做好普查小區(qū)的劃分和有關(guān)代碼編制工作;四是抓好普查工作人員的培訓(xùn),將試點(diǎn)工作與普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平,確保普查工作質(zhì)量和效率。

  (二)著眼對(duì)外開(kāi)放,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略

  “資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的新型工業(yè)化道路,已成為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必由之路。我縣近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中工業(yè)所占的比重越來(lái)越大,年初,縣委、縣政府制定了《*縣工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)》,“工業(yè)強(qiáng)縣”已成為擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。

  著力完善工業(yè)強(qiáng)縣舉措。強(qiáng)有力的工作措施,是順利實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)的基本保證。一是要科學(xué)的制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要圍繞打造“三條龍”,進(jìn)一步修改完善我縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為工業(yè)強(qiáng)縣制定切實(shí)可行的發(fā)展藍(lán)圖。二是要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,走名牌戰(zhàn)略的道路,采取靈活多樣的形式,建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要加強(qiáng)縣城綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和下孟工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為加快招商引資步伐提供保障。

  著力加強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論哪種所有制企業(yè),都要有一個(gè)好的機(jī)制,才能充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者、科技人員和職工創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)踐證明,只有活的機(jī)制,才能使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。要抓住當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展速度加快的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)定不移地推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好“一個(gè)深化、三個(gè)結(jié)合”,即深化企業(yè)改革,把企業(yè)改革與擴(kuò)大開(kāi)放、推進(jìn)區(qū)域合作、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),盤(pán)活存量,擴(kuò)大增量,市場(chǎng)化配置資源,增強(qiáng)工業(yè)整體實(shí)力。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要按照新型工業(yè)化的要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)深化改革,消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在工業(yè)強(qiáng)縣中的積極作用,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展增添新的力量。

  著力加大招商引資力度。改革開(kāi)放的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力,招商引資的目的也是發(fā)展生產(chǎn)力。改革開(kāi)放是招商引資的前提,只有真改革、真開(kāi)放才能真正引來(lái)項(xiàng)目和資金。“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”給我們招商引資工作提供了大好時(shí)機(jī),我們要牢固樹(shù)立“大開(kāi)放、大招商、大經(jīng)貿(mào)、大發(fā)展”的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,凡是不違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)生態(tài)破壞小、效益好的企業(yè),我們都要真誠(chéng)歡迎,創(chuàng)造條件積極引進(jìn)。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要按照“三引三讓”的要求,將《*縣投資優(yōu)惠政策》落到實(shí)處,對(duì)上半年洽談的幾戶企業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤,力爭(zhēng)促成其在我縣投資。同時(shí)要以引進(jìn)、合作等方式,圍繞打造“三條龍”規(guī)劃招商引資項(xiàng)目,發(fā)展龍頭企業(yè)。

  著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。近幾年,我縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng),抓重點(diǎn)建設(shè)就是抓發(fā)展。從上半年的工作情況來(lái)看,幾個(gè)電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利,但從全年目標(biāo)的完成比例上看,還有很大差距。我們不僅要加強(qiáng)工程施工環(huán)境的營(yíng)造,更要加大工作協(xié)調(diào)力度,按照轄區(qū)管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好重點(diǎn)工程周邊群眾的宣傳教育工作,提高群眾思想認(rèn)識(shí),消除只重眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的思想,協(xié)調(diào)辦、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、國(guó)土局、公安局、司法局等單位,要積極主動(dòng)抓好施工隊(duì)伍與周邊群眾的協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)施工隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕姾湍拦蔡帲M量減少群眾與施工隊(duì)伍的矛盾。加大對(duì)阻撓重點(diǎn)建設(shè)的各種違法犯罪行為的打擊力度,努力創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

  著力強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作。社會(huì)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)、健康發(fā)展,必須要有足夠的項(xiàng)目作保證,沒(méi)有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備就沒(méi)有發(fā)展空間。我們要高度重視此項(xiàng)工作,由縣發(fā)改委牽頭,各部門(mén)配合,按照“四個(gè)一批”的原則,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的觀念,始終抓住項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)不放松,認(rèn)真做好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取、實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,逐步建立完備的項(xiàng)目支撐體系。

  (三)著眼文化內(nèi)涵,促進(jìn)旅游檔次提升

  旅游產(chǎn)業(yè)已不再是單一的景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè),旅游業(yè)發(fā)展正在向復(fù)合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過(guò)程中,要努力克服景區(qū)、景點(diǎn)之間的共性,賦予景區(qū)、景點(diǎn)以文化屬性,才能有賣點(diǎn)。我們要依托藏羌文化走廊建設(shè),將景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)與藏羌民族文化有機(jī)結(jié)合起來(lái),塑造旅游靈魂。

  著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)決定旅游景區(qū)的檔次,打造旅游景區(qū)是打造旅游產(chǎn)業(yè)的第一步,是擴(kuò)大旅游市場(chǎng)的前提。旅游管理局要與加州集團(tuán)加強(qiáng)合作,加快*新區(qū)建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在“十一”前部分工程完工并對(duì)游人開(kāi)放。寨要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改造建筑風(fēng)貌,使寨成為新的看點(diǎn)。*村建設(shè)要嚴(yán)格按照移民搬遷規(guī)劃,突出民族特色,建成藏民新村,形成休閑度假區(qū)新的亮點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)與香港冠中、匯日集團(tuán)的聯(lián)系,加快對(duì)景區(qū)、溫泉深度開(kāi)發(fā)步伐。縣發(fā)改委要配合做好項(xiàng)目報(bào)批,國(guó)土部門(mén)要做好建設(shè)用地的協(xié)調(diào),著手準(zhǔn)備土地報(bào)件,*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)政府要切實(shí)做好村民協(xié)調(diào),確保工程順利開(kāi)工。

  著力挖掘文化內(nèi)涵。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的旅游,從旅游發(fā)展的規(guī)律看,旅游必須與文化聯(lián)姻,才能形成生命力持久的產(chǎn)業(yè)。我縣既有古老的羌族文化和嘉絨藏族文化,又有優(yōu)美的自然風(fēng)光,加之區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,開(kāi)發(fā)前景較好。但資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢(shì),整合資源刻不容緩。一是縣旅游局、文體局和管理局要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹(shù)立旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到凡是有賣點(diǎn)的景區(qū)、景點(diǎn)、民族文化展示、歌舞等都是旅游產(chǎn)品,都是重頭戲。二是由縣文體局牽頭,組織精干力量對(duì)全縣的嘉絨文化、古羌文化和紅軍文化進(jìn)行挖掘、搶救和整理,形成書(shū)籍、畫(huà)冊(cè)和音像刊物,展現(xiàn)民族文化亮點(diǎn)。三是傳承參與性強(qiáng)的民間體育項(xiàng)目、禮儀、慶典及祭祀等活動(dòng),積極開(kāi)發(fā)高品位的民族服飾文化、餐飲文化,充分體現(xiàn)旅游的參與性、觀賞性、趣味性。四是文體局和旅游管理局要為展現(xiàn)民族文化選準(zhǔn)載體,積極探索民族文化藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合的路子,不斷壯大藝術(shù)團(tuán)體,創(chuàng)作高水平的文藝節(jié)目。五是積極引進(jìn)旅游產(chǎn)品加工企業(yè),將民族文化寓于旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)之中,開(kāi)發(fā)民族文化藝術(shù)品、手工藝品、特色食品等,打造富有本土特色的旅游品牌,逐步實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)“一條龍”。

  著力加強(qiáng)旅游管理。科學(xué)的管理體系是贏得旅游市場(chǎng)的關(guān)健環(huán)節(jié),我們要樹(shù)立抓管理就是抓旅游發(fā)展的觀念,不斷提高旅游管理水平,提升旅游服務(wù)檔次。一是旅游行業(yè)管理部門(mén)要加大直接從事旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,積極引進(jìn)旅游管理人才,提高服務(wù)質(zhì)量;二是各涉旅企業(yè)要以提高服務(wù)水平為核心,加大員工培訓(xùn)力度,建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;三是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,依法嚴(yán)厲打擊各種不法行為,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,努力營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

  著力發(fā)展外向型旅游。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠游客消費(fèi)拉動(dòng)的,要盡可能多的招來(lái)游客,就必須加大宣傳促銷力度,提高知名度。旅游部門(mén)要注重宣傳實(shí)效,加大旅游宣傳促銷。要充分利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)和參加推介會(huì)等手段,集中宣傳理縣旅游區(qū)別于其他地區(qū)旅游的亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力引導(dǎo)和教育干部群眾利用各種機(jī)會(huì)宣傳*縣旅游,形成多渠道、多層次的宣傳態(tài)勢(shì)。

  (四)著眼市政功能,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  城市化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然過(guò)程,城市功能的完善是社會(huì)進(jìn)步的具體表現(xiàn),是增加就業(yè)和促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的前提。目前,我縣的城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段,我們一定要做好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

  著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的藍(lán)圖,決定了城鎮(zhèn)功能。規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局務(wù)必精心組織,仔細(xì)挑選,聘請(qǐng)有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的設(shè)計(jì)單位,在集約使用土地、避免重復(fù)建設(shè)的前提下,高起點(diǎn)、高質(zhì)量地進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃,在年內(nèi)完成*鎮(zhèn)規(guī)劃修編和*鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃。

  著力加快市政建設(shè)步伐。縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、*鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,加快西區(qū)建設(shè)步伐,“十一”前一定要完成西區(qū)道路建設(shè),同時(shí)要嚴(yán)格工程監(jiān)督和指導(dǎo),務(wù)必按照設(shè)計(jì)風(fēng)貌進(jìn)行建設(shè),使縣城與西區(qū)連成一片;盡快打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道,年內(nèi)完成政府第二辦公區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》,認(rèn)真研究環(huán)境衛(wèi)生的管理體制,制定具體方案,明確執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度,確保城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)和市政設(shè)施完好,改善人居環(huán)境。

  著力完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造。結(jié)合藏羌文化走廊建設(shè),加快縣境內(nèi)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造步伐,按照既定規(guī)劃,必須在年內(nèi)完成從*村至*村公路沿線建筑可視面風(fēng)貌改造工作,打造本土特色明顯、民族特色濃郁的風(fēng)情走廊。

  (五)著眼科教興縣,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

  “科教興縣”是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,對(duì)于提高人口素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步起著決定性作用。我們要堅(jiān)持“以科技教育為先導(dǎo)”的發(fā)展思路,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  著力提高科技含量。以培養(yǎng)新農(nóng)民為重點(diǎn),積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收服務(wù),縣科技局、農(nóng)牧局要加強(qiáng)農(nóng)村科技工作,強(qiáng)化科普宣傳,做到科技培訓(xùn)和科普宣傳經(jīng)常化,不斷培養(yǎng)現(xiàn)代復(fù)合型技術(shù)人才,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化科技成果,提高生產(chǎn)的科技含量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)。

  著力提高教育質(zhì)量。今年是我縣“兩基”工作迎接復(fù)查評(píng)估的最后一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育局務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作,確保“兩基”成果得到鞏固。進(jìn)一步實(shí)施十年行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,將年初政府承諾的教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)落實(shí)到具體項(xiàng)目,切實(shí)改善辦學(xué)條件。教育行政主管部門(mén)要在整合教育資源和狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)方面認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的措施,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  著力改善衛(wèi)生服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行州委、州政府《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》。一是要健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò),保證村衛(wèi)生室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的必需人員、藥品、裝備,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和培養(yǎng),逐步解決群眾看病難、看不起病的問(wèn)題;二是要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,確保無(wú)重大傳染病發(fā)生;三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣衛(wèi)生局要認(rèn)真組織、等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),年內(nèi)必須投入使用;四是縣人事和衛(wèi)生部門(mén)要結(jié)合森工企業(yè)社會(huì)職能剝離,整合資源,盡快解決專業(yè)技術(shù)人員短缺的問(wèn)題;五是加大醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)的整治力度,逐步消除藥品價(jià)格虛高的現(xiàn)象。

  著力推進(jìn)計(jì)生工作。繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平、轉(zhuǎn)變婚育觀念、提高出生人口素質(zhì)的工作目標(biāo),扎實(shí)做好計(jì)生工作。縣計(jì)生委要積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革,落實(shí)“三結(jié)合”制度,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的計(jì)生工作責(zé)任制,固定專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作,配合縣計(jì)生委大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“少生快富”試點(diǎn)工作,爭(zhēng)創(chuàng)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)示范縣”和“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。

  (六)著眼以人為本,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展

  我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),要為人民群眾服好務(wù),就必須堅(jiān)持以人為本,把人發(fā)群眾的切身利益放在第一位,建立健全社會(huì)保障體系,把建設(shè)“和諧社會(huì)”落實(shí)到行動(dòng)上。

  著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是高度重視民族宗教工作,全面貫徹黨的民族宗教政策和宗教信仰自由政策,以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題,要有高度的政治敏銳性,加強(qiáng)寺廟、僧人的管理,強(qiáng)化寺管會(huì)建設(shè),對(duì)不符合政策規(guī)定的宗教場(chǎng)所堅(jiān)決取締。二是深入開(kāi)展全民普法教育,增強(qiáng)人民的法律意識(shí)。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)了解、掌握、回應(yīng)不同社會(huì)群體的訴求。健全預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)督辦等機(jī)制,積極預(yù)防并妥善處置群體性事件。三是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力,鞏固無(wú)毒縣工作成果。對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦,限期偵破。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域中的強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、偷盜、詐騙、阻礙施工等違法犯罪行為從重從快打擊。深入持久地開(kāi)展反分裂、反邪教斗爭(zhēng),以“平安*縣”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),筑牢維穩(wěn)工作基礎(chǔ),確保一方平安。

  著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)。上半年,我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)竣,安全隱患還比較多。道路安全仍然是我們的重頭戲。縣境內(nèi)國(guó)道路面老化,加之重點(diǎn)工程建設(shè)的影響,道路通行能力相對(duì)較差;我縣部分鄉(xiāng)村機(jī)耕道坡陡彎急,路面也比較窄,還存在一些安全隱患;外地駕駛?cè)藛T對(duì)我們縣的路況不熟悉,容易造成交通事故。這些必須引起我們的高度重視,交通、公路、交警、安監(jiān)等主管部門(mén)一定要“關(guān)口前移,重心下移”,加強(qiáng)路檢路查,及時(shí)采取有效措施,防止道路交通事故的發(fā)生。縣安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、水利局要加強(qiáng)重點(diǎn)工程、礦山、工業(yè)企業(yè)、采砂、建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品及民爆器材儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)的監(jiān)管力度,近期再排查一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,避免發(fā)生重特大安全事故。旅游行業(yè)主管部門(mén)要加大旅游安全宣傳力度,強(qiáng)化安全措施,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。縣教育局、各中小學(xué)、衛(wèi)生防疫、食品藥品管理等部門(mén)要對(duì)學(xué)校安全、食品安全進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,確保學(xué)生安全和食品安全。我們必須隨時(shí)繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想認(rèn)識(shí)和工作措施“兩個(gè)到位”,堅(jiān)持安全生產(chǎn)“抓源頭、源頭抓,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓基層、基層抓”和屬地管理的原則,切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

  著力完善人事勞動(dòng)制度。縣人事局要嚴(yán)格按照規(guī)定,認(rèn)真完成公務(wù)員隊(duì)伍清理,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的摸底工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革打好基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善勞動(dòng)監(jiān)察制度,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。狠抓就業(yè)工作制度的完善,認(rèn)真落實(shí)省州相關(guān)政策,加強(qiáng)培訓(xùn)力度、促進(jìn)勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)金收支管理,確保城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4以內(nèi)。

  著力完善社會(huì)保障。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳力度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快“金保工程”建設(shè),確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。推進(jìn)城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會(huì)救助體系建設(shè),完善城鎮(zhèn)低保制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。以“五保”戶和特困戶為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,努力解決低收入人群的看病難問(wèn)題。

  (七)著眼科學(xué)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

  環(huán)境問(wèn)題,事關(guān)發(fā)展大局,要樹(shù)立“抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產(chǎn)力”的觀念,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟、硬件環(huán)境,努力營(yíng)造寬松、有序、和諧的發(fā)展氛圍,以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展。

  著力完善硬件環(huán)境。當(dāng)前擺在我們面前的最大困難是能源和道路交通問(wèn)題,州上已將*220千伏變電站納入了建設(shè)規(guī)劃,縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要加大工作力度,爭(zhēng)取省、州的支持,以積極主動(dòng)的態(tài)度爭(zhēng)取項(xiàng)目及早建設(shè),為工業(yè)園區(qū)提供能源保障。通信部門(mén)要努力建設(shè)輻射全縣的信息網(wǎng)絡(luò),建立快捷的信息平臺(tái)。

  著力完善政策環(huán)境。盡快籌建政務(wù)中心,實(shí)行一站式服務(wù),在提高辦事效率、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、規(guī)范市場(chǎng)秩序等幾個(gè)方面下功夫,切實(shí)優(yōu)化政策環(huán)境,為方便群眾、企業(yè)辦事提供快捷的服務(wù)。縣發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)環(huán)保局、國(guó)土資源局等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)貫徹《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》,加大宣傳力度,營(yíng)造良好的招商引資氛圍。

  著力改善生態(tài)環(huán)境。林業(yè)局要切實(shí)加強(qiáng)林政管理,依法打擊亂砍濫伐和偷拉盜運(yùn)等違法犯罪行為,切實(shí)抓好森林防火、林政管理、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)20xx年無(wú)森林火災(zāi);國(guó)土、水利、環(huán)保等部門(mén)要按照開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化監(jiān)管,依法整治野蠻施工和環(huán)境污染,尤其要加大煙塵污染的整治力度,對(duì)不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)強(qiáng)制整改,對(duì)新建企業(yè)實(shí)行環(huán)評(píng)一票否決制。

  著力營(yíng)造人文環(huán)境。構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是人與人的和諧,思想文化道德建設(shè)是又是人與人和諧相處的決定性因素。因此,我們要牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,讓“八榮八恥”深入人心,用良好的行為準(zhǔn)則約束人、用充滿生機(jī)與活力的軟環(huán)境影響人、用溫暖的大家庭來(lái)感動(dòng)人、用科學(xué)的規(guī)范管理造就人,逐步形成“人人都是環(huán)境”的社會(huì)氛圍。

  四、轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

  政府的中心工作就是要最大限度地壯大地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,讓人民群眾真正富起來(lái)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),政府自身建設(shè)是根本保障,我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性、迫切性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,以加強(qiáng)自身建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  更加注重開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是“與時(shí)俱進(jìn)”的內(nèi)在要求。政府的工作要怎樣才能更好地尋求主動(dòng),才能提高工作效率和質(zhì)量?那就是要做好“創(chuàng)新”這篇文章。一是圍繞政府工作思路善于創(chuàng)新。要緊緊圍繞政府中心工作,把政府工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為我們思考、研究問(wèn)題的重點(diǎn),積極探索解決問(wèn)題的有效途徑和辦法,著力把政府的決策和部署轉(zhuǎn)化成具體的工作措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。二是圍繞改進(jìn)工作方式勇于創(chuàng)新。政府及政府部門(mén)的工作方式方法不能總是墨守陳規(guī),要積極鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的工作熱情,充分挖掘其創(chuàng)新潛能,在不斷提高各自崗位技能的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作手段,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。三是圍繞完善工作機(jī)制勤于創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的關(guān)鍵,也是工作創(chuàng)新的難點(diǎn)。新機(jī)制的創(chuàng)立并不容易,不僅需要有磨合的過(guò)程,更需要有創(chuàng)新的意志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)從領(lǐng)導(dǎo)到每一名工作人員都要發(fā)揚(yáng)“拓荒牛”的精神,勇于挑戰(zhàn)落后的舊機(jī)制,創(chuàng)建更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新機(jī)制,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的合力,開(kāi)創(chuàng)工作的新業(yè)績(jī)。

  更加注重真抓實(shí)干。今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我們保持怎樣的精神狀態(tài),能不能真抓實(shí)干,是能否取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵。真抓實(shí)干就是要踏實(shí)而不浮躁,在工作上不要好高騖遠(yuǎn),盲目跟風(fēng),做損害群眾利益的事情;在處理個(gè)人利益與工作的關(guān)系問(wèn)題上,要以工作為重,不捕風(fēng)捉影,為一些不切實(shí)際的東西而耗費(fèi)自己的精力。要踏踏實(shí)實(shí)地做事,堅(jiān)決反對(duì)那些搞形式主義,搞花架子,做表面文章的行為。真抓實(shí)干就是要狠抓工作落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已全部責(zé)任到人,我們對(duì)每一項(xiàng)工作都要一抓到底,盯住不放,直至完成。特別是年初政府承諾的“九件實(shí)事”,各責(zé)任單位要進(jìn)一步加大工作力度,保證工作成效。

  更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。“天時(shí)不如地利,地利不如人和”。“人和”就是講求團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,也出生產(chǎn)力。全縣上下是一盤(pán)棋,做好每一項(xiàng)工作,都需要各方面的密切配合,協(xié)調(diào)一致。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)互助還存在著一些問(wèn)題,導(dǎo)致工作不能順利推進(jìn),職工不能靜心工作,在這里我著重強(qiáng)調(diào),要以全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重,不能把個(gè)人的私利凌駕于集體利益之上,不能把個(gè)人的恩怨置于人民的事業(yè)之上,不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話,不做不利于團(tuán)結(jié)的事,更不要相互拆臺(tái)拖后腿。

  更加注重廉潔從政。廉潔從政是政府工作的原則,也是紀(jì)律,對(duì)這個(gè)問(wèn)題要做到警鐘常鳴,絲毫不能放松。要按照中央及省、州關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定,認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)的廉政建設(shè)。在座各位都擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要以身作則,帶頭執(zhí)行好有關(guān)規(guī)定,始終保持平民意識(shí)、平常心態(tài),絕不能因小失大,因謀求蠅頭小利而損害群眾利益。在嚴(yán)于律已的同時(shí),還要抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的廉政建設(shè),尤其是要對(duì)掌握有行政審批職權(quán)、直接與群眾打交道的同志更要加強(qiáng)教育和監(jiān)督,保持廉潔治政的良好形象。

  更加注重依法行政。依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我國(guó)于20xx年7月1日起正式施行《行政許可法》,這標(biāo)志著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理進(jìn)一步走向法制化、規(guī)范化,也對(duì)政府工作提出了更高的要求。我們?cè)趫?jiān)決貫徹執(zhí)行行政許可法的同時(shí),要堅(jiān)決防止兩種傾向,一種是停留在口頭上說(shuō)說(shuō),不動(dòng)真格的,另一種是工作不敢放開(kāi)手腳,怕?lián)?zé)任,這都是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我認(rèn)為,依法行政、有章可循,不僅不會(huì)阻礙工作開(kāi)展,反而有利于提高工作效率和工作質(zhì)量,對(duì)于政府工作人員是件大好事。今后,政府各項(xiàng)決策要進(jìn)一步公開(kāi)化、透明化,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要繃緊依法行政這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,做事情、開(kāi)展工作都要有法可依,努力建設(shè)法制型政府。

  縣鄉(xiāng)換屆即將啟動(dòng),這段時(shí)間,我們一定要處理好換屆選舉工作和其它工作之間的關(guān)系,不能把主要精力放在個(gè)人升遷上。下半年的工作任務(wù)還很重,我們必須在做好換屆選舉工作的同時(shí),不折不扣地推進(jìn)其它各項(xiàng)工作,做到換屆選舉前“思想不散,工作不松,步子不亂,力度不減,目標(biāo)不變”。

  同志們,下半年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和工作措施已非常明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞發(fā)展這個(gè)主題,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保全面完成全年各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

政府發(fā)言稿 篇17

  尊敬的納稅人、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好。

  20xx年,國(guó)稅局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門(mén)及廣大納稅人的大力支持配合下,圓滿的完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),全年共組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收X億元,同比增長(zhǎng)X億元,比X年翻了一番,收入總量位居X(jué)首位。這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是廣大納稅人及相關(guān)部門(mén)支持和幫助的結(jié)果。在此,我代表X國(guó)稅局全體稅干對(duì)你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  20xx年,是“”規(guī)劃承前啟后的重要一年,同時(shí),我們也將迎來(lái)黨的的勝利召開(kāi),做好各項(xiàng)工作,意義重大。作為國(guó)稅部門(mén),我們一定會(huì)更加緊密地團(tuán)結(jié)在區(qū)委、區(qū)政府周圍,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,采取有效措施努力完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

  一、圍繞一個(gè)中心,全力組織稅收收入

  嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,從現(xiàn)在開(kāi)始一刻不放松,及時(shí)將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,不斷強(qiáng)化征管,加大納稅評(píng)估和稽查檢查力度,確保應(yīng)收盡收。1月份,我局早謀劃,早安排,完成稅收收入X億元,實(shí)現(xiàn)了首月“開(kāi)門(mén)紅”,為全年稅收任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要樹(shù)立為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的宗旨意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析,科學(xué)反映稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

  二、突出一個(gè)靈魂,全力推進(jìn)依法治稅

  要大力開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作。在區(qū)委政府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步建立健全與財(cái)政、地稅、工商、金融等相關(guān)職能部門(mén)相互配合的協(xié)作機(jī)制,不斷深化協(xié)作層次和拓展協(xié)作范圍,建立全方位的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,依法加大對(duì)涉稅違法犯罪的打擊力度,維護(hù)健康正常的稅收秩序,著力營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)、和諧的稅收環(huán)境。

  三、抓住一個(gè)重點(diǎn),全力落實(shí)稅收政策

  我們要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能,為九原區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出積極貢獻(xiàn)。以執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策為切入點(diǎn),堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”:即促進(jìn)發(fā)展,認(rèn)識(shí)到位;服務(wù)上門(mén),宣傳到位;不折不扣,落實(shí)到位;跟蹤檢查,追究到位。真正把體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策貫徹好、落實(shí)好,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

  四、明確一個(gè)目標(biāo),全力優(yōu)化稅收服務(wù)

  我們要按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求,以黨政部門(mén)滿意、社會(huì)各界滿意、納稅人滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),積極為企業(yè)提供全方位的納稅服務(wù)。特別是對(duì)一些誠(chéng)信納稅企業(yè)我們要提供深層次、全方位的服務(wù).

  在此,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)放心,國(guó)稅部門(mén)一定不辜負(fù)你們的厚望,始終牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,以飽滿的熱情開(kāi)拓創(chuàng)新,以高昂的斗志奮力拼搏,堅(jiān)決完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù),為實(shí)現(xiàn)X區(qū)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!

  謝謝大家!

政府發(fā)言稿 篇18

  同志們:

  今天召開(kāi)市政府全體會(huì)議,主要目的是回顧今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,分析研判當(dāng)前形勢(shì),并重點(diǎn)對(duì)今年后3個(gè)多月的工作進(jìn)行部署,全面或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),確保“”良好開(kāi)局。剛才,各位副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作提出了具體要求,務(wù)請(qǐng)高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、客觀總結(jié)1~8月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

  今年以來(lái),全市上下深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”工作基調(diào),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,縱深推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”,努力促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì):1~6月實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值313.2億元,在全省名列第13位,同比(下同)增長(zhǎng)15.1%,在全省名列第11位,其中,第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.5%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17.9%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,在全省名列第6位,增長(zhǎng)14.8%,在全省名列第10位,農(nóng)民人均純收入4615.9元,在全省名列第2位,增長(zhǎng)20.4%,在全省名列第6位。1~7月,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1.91億美元,增長(zhǎng)16.3%;完成地方財(cái)政收入41.09億元,增長(zhǎng)33.9%。1~8月,完成固定資產(chǎn)投資241.5億元,在全省名列第15位,增長(zhǎng)30.9%,在全省名列第11位;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額108.35億元,在全省名列第16位,增長(zhǎng)17.7%,在全省名列第11位。

  (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施,“6+2”特色產(chǎn)業(yè)體系加速形成,工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能、效益逐步提升。1~8月,規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)285.5億元,增長(zhǎng)22.2%。釩鈦、鋼鐵、能源、化工等支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大,1~7月,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)221.3%,上升33個(gè)百分點(diǎn)。

  (二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。上半年,農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.17億元,增長(zhǎng)4.6%。大竹河水庫(kù)大壩填筑和小紙房水庫(kù)擴(kuò)建工程全面完成,觀音巖引水工程、馬鞍山、梅子箐水庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。米易縣灣丘―埡口、鹽邊縣紅格等省級(jí)新農(nóng)村示范片、新村聚居點(diǎn)和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)各類惠農(nóng)補(bǔ)助資金2820萬(wàn)元,完成新型農(nóng)民培訓(xùn)3250人、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)19.1萬(wàn)人次。

  (三)第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。紅格溫泉、巖神山―蓮花村陽(yáng)光康養(yǎng)、米易南部新城三大重點(diǎn)精品旅游區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),“陽(yáng)光花城”形象進(jìn)一步提升,1~7月,實(shí)現(xiàn)旅游總收入24億元,增長(zhǎng)19%。密地商貿(mào)物流園區(qū)、同樂(lè)家居廣場(chǎng)和全省唯一進(jìn)駐二級(jí)城市的銀泰城市綜合體等項(xiàng)目加快推進(jìn),川西南、滇西北首座城市商業(yè)綜合體暨特色商業(yè)街區(qū)金甌廣場(chǎng)建成開(kāi)業(yè),攀西地區(qū)標(biāo)志性建筑鋼城集團(tuán)總部暨攀枝花商會(huì)大廈開(kāi)工建設(shè),服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次明顯提高。城鄉(xiāng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系不斷完善,家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等工作深入推進(jìn),汽車、住房等大宗消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。

  (四)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)成效明顯,全國(guó)最大的云鈦2萬(wàn)噸鈦錠生產(chǎn)基地和國(guó)內(nèi)最大的行業(yè)示范項(xiàng)目龍蟒300萬(wàn)噸選廠、緬氣入攀等項(xiàng)目進(jìn)展順利。基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,成昆鐵路新線攀枝花段可研編制基本完成,麗攀高速公路攀枝花段被譽(yù)為省市“路地共建典范”,炳仁路后段建成通車,沿江快速通道西區(qū)段、新密地大橋等項(xiàng)目加快推進(jìn)。新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),大膽創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制,各項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)。民生項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展,落實(shí)資金10億多元,開(kāi)工建設(shè)保障性住房7684套,竣工1466套,開(kāi)工率88%,完成水土流失治理65.23平方公里,二灘水淹區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)、中小學(xué)校安工程等項(xiàng)目積極進(jìn)展。

  (五)財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出45.58億元,增長(zhǎng)34.5%。財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng),預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度良好,增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等主要稅種占稅收收入的60%,非稅收入快速增長(zhǎng),重大項(xiàng)目、民生工程等重點(diǎn)支出得到有效保障。截止8月末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)596.41億元,比年初增長(zhǎng)6.4%,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額417.26億元,比年初增長(zhǎng)9.4%。

  (六)改革開(kāi)放繼續(xù)深化。市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,市政府部門(mén)由37個(gè)精簡(jiǎn)到33個(gè)。農(nóng)村綜合配套改革、財(cái)政管理改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),科技、教育、文化等領(lǐng)域改革深入開(kāi)展,體制機(jī)制活力進(jìn)一步釋放。招商引資成效明顯,1~7月,實(shí)際到位資金229.33億元,增長(zhǎng)26.3%,其中省外國(guó)內(nèi)實(shí)際到位資金177.12億元。外貿(mào)、外資、外經(jīng)工作保持全省領(lǐng)先水平,國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地申報(bào)工作取得突破性進(jìn)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,上半年完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值130.77億元,增長(zhǎng)18.8%。

  (七)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。普通高考本科上線率首次高出全省平均水平,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成效明顯,4家醫(yī)院被省衛(wèi)生廳列為優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院,市六運(yùn)會(huì)成功舉辦。城鄉(xiāng)環(huán)境整治持續(xù)深入開(kāi)展,在全省環(huán)境優(yōu)美示范城市評(píng)選中名列第三。食品藥品、交通、煤礦等領(lǐng)域安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了換屆期間人心不散、工作不松、發(fā)展不慢。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的意識(shí)到,當(dāng)前我市的發(fā)展還面臨不少的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是資金緊缺、融資困難、電力供應(yīng)緊張、用地指標(biāo)缺乏等要素制約十分明顯。6月末,全市銀行放款總量出現(xiàn)縮減跡象,增幅同比回落5.01個(gè)百分點(diǎn)。二是大企業(yè)增長(zhǎng)乏力。7月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較全省平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn),列全省第20位,攀鋼等大企業(yè)增速呈回落態(tài)勢(shì),工業(yè)快速增長(zhǎng)壓力較大。三是因大型項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,加之新開(kāi)工項(xiàng)目和大額投資項(xiàng)目不多,大企業(yè)更新改造投資持續(xù)下降,投資持續(xù)增長(zhǎng)困難較大。這些困難和問(wèn)題,我們有決心、有能力、更有責(zé)任,通過(guò)務(wù)實(shí)的工作、有效的舉措,盡快加以解決。

  二、精心謀劃今年后四個(gè)月工作

  解讀上半年各項(xiàng)數(shù)據(jù),給我們發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):上半年,我市各項(xiàng)工作雖然取得了不菲的成績(jī),但對(duì)比兄弟市州,環(huán)顧我市周邊,此前的標(biāo)兵距離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn),過(guò)去的追兵正成為競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手。面對(duì)百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),很多問(wèn)題值得我們反思,比如:工業(yè)基數(shù)大是不是理由?人口規(guī)模小能不能聊以自慰?如果我市不加快發(fā)展,構(gòu)建川滇交界區(qū)域性中心城市的主動(dòng)權(quán)會(huì)不會(huì)旁落他人?問(wèn)題不容回避,現(xiàn)實(shí)十分嚴(yán)峻,全市各級(jí)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí),把全市的發(fā)展置于更大的范圍、更高的參照系中去思考和謀劃,把困難認(rèn)識(shí)到位,把優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到位,把潛力挖掘到位,把人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮到位,以非同尋常的工作狀態(tài),贏取超常規(guī)的發(fā)展速度。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須集中精力重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

  (一)重引導(dǎo)求突破,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  推動(dòng)工業(yè)提速增效。以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建為核心,加快形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大核心企業(yè)群。加快園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力提升園區(qū)承載能力,積極做好釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)工作。把完善技術(shù)創(chuàng)新體系作為工業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的主體。加快“工業(yè)信息化系統(tǒng)”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策在線咨詢、企業(yè)需求在線管理。扎實(shí)推進(jìn)總量減排,全面完成限期治理和掛牌督辦項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)煤電油運(yùn)等要素保障,確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。

  推動(dòng)農(nóng)業(yè)做特做精。繼續(xù)培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)專合組織,大力發(fā)展富有南亞熱帶特色、適應(yīng)市場(chǎng)需求、具有較高經(jīng)濟(jì)效益的特色精品農(nóng)業(yè)。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè),廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源高效循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),大幅提升農(nóng)業(yè)科技化水平。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售工作,加強(qiáng)與大型超市等企業(yè)的供銷銜接,組織參加西博會(huì)、北京農(nóng)展會(huì)等展銷展示,全力打造“攀枝花”品牌,不斷提升特色農(nóng)副產(chǎn)品的影響力。當(dāng)前,正值大春收割季節(jié),要抓緊作物搶收,確保顆粒歸倉(cāng)。

  推動(dòng)三產(chǎn)提檔升級(jí)。按照“一心一軸兩翼”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步完善旅游配套服務(wù),大力拓展“陽(yáng)光、休閑、健康、旅游”市場(chǎng)品牌。加快民生性服務(wù)業(yè)創(chuàng)優(yōu)升級(jí),推動(dòng)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,確保服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)培育特色農(nóng)產(chǎn)品、家政網(wǎng)絡(luò)及社區(qū)便民服務(wù)等電子商務(wù)。科學(xué)整合現(xiàn)有物流資源,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。全面完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”日用品區(qū)域性配送中心建設(shè),積極推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等工作。

  發(fā)揮財(cái)稅導(dǎo)向作用。努力培育支柱財(cái)源,大力扶植新興財(cái)源。切實(shí)加強(qiáng)收入征管,深入開(kāi)展水土流失防治費(fèi)征收管理改革試點(diǎn),修訂并恢復(fù)實(shí)施鐵礦及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管政策。進(jìn)一步優(yōu)化支出管理,嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出和新增支出項(xiàng)目,確保重大項(xiàng)目、民生工程、新區(qū)建設(shè)等順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)資金、人才等要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)流動(dòng)。進(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。

  (二)重質(zhì)量求效率,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

  確保項(xiàng)目進(jìn)度。全面做好成昆鐵路新線、攀宜沿江高速公路、麗攀遵鐵路、寧華水電站、500千伏骨干電網(wǎng)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,加快推進(jìn)麗攀高速公路、緬氣入攀、成品油管進(jìn)攀、觀音巖水電站、桐子林水電站、金沙、銀江電站、云鈦2萬(wàn)噸鈦錠、龍蟒300萬(wàn)噸選廠、富邦1000萬(wàn)件剎車制動(dòng)轂、金光光伏、體育公園、金海開(kāi)元五星級(jí)酒店、省體育競(jìng)訓(xùn)基地、沿江景觀改造和連片汽車4S店等項(xiàng)目建設(shè),確保新密地大橋按期建成通車,潤(rùn)瑩300萬(wàn)件齒輪搬遷擴(kuò)能、梅塞爾氣體制氧生產(chǎn)線改擴(kuò)建和黑沙曲軸10萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)釩鈦汽車鑄件等項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn),紅格假日五星級(jí)二期形成接待能力。

  強(qiáng)化項(xiàng)目管理。堅(jiān)持重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,完善重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)責(zé)、問(wèn)效機(jī)制,抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、資金使用和質(zhì)量管理等工作。根據(jù)國(guó)家投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,重點(diǎn)抓好與東電、中國(guó)五礦、中國(guó)鐵物等中央企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接,保持重大項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性。

  (三)重大局求長(zhǎng)效,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)

  加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),確保年內(nèi)完成城市總體規(guī)劃控規(guī)編制工作,引導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)依規(guī)實(shí)施。全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)用5到20xx年時(shí)間,把新區(qū)建設(shè)成為地域特色鮮明、在全省有較大影響力、在區(qū)域有較強(qiáng)集聚和輻射帶動(dòng)作用的現(xiàn)代化新型城區(qū)。積極打造建筑節(jié)能示范工程,著力建設(shè)低碳城市。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,大力推進(jìn)花城景觀打造示范工程,完成鐵路沿線、高速公路兩側(cè)、公共場(chǎng)所和主要街道風(fēng)貌塑造。加大國(guó)家森林城市創(chuàng)建力度,建設(shè)宜居城市。

  (四)重方法求實(shí)效,有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

  深入實(shí)施改革開(kāi)放。進(jìn)一步深化企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)稅體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套、集體林權(quán)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制等改革,搞好全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取成為創(chuàng)新礦業(yè)城市建設(shè)用地管理機(jī)制改革試點(diǎn)城市。以打造四川南向開(kāi)放“橋頭堡”為目標(biāo),實(shí)施更加積極主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,不斷提升我市在南向開(kāi)放戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

  加大招商引資力度。圍繞“6+2”特色產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)對(duì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)層次有重大影響的釩鈦、機(jī)械加工制造、太陽(yáng)能和風(fēng)能等項(xiàng)目。精心組織產(chǎn)業(yè)推介活動(dòng),擴(kuò)大交流合作范圍,力爭(zhēng)招商引資在第十二屆西博會(huì)上取得新的突破。充分發(fā)揮資源、產(chǎn)品、地理位置等比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)外經(jīng)、外貿(mào)工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  加快壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走技術(shù)改造、品牌建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展之路,在釩鈦、鋼鐵、特色精品農(nóng)業(yè)、旅游、物流、房地產(chǎn)等領(lǐng)域培育壯大一批大企業(yè)、大集團(tuán)、“小巨人”企業(yè)和“成長(zhǎng)型”企業(yè),推動(dòng)企業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、質(zhì)量效益取得新的突破。

  (五)重人本求普惠,切實(shí)保障改善民生

  以國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建為契機(jī),積極幫助零就業(yè)家庭等解決就業(yè)困難,實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)1.5萬(wàn)人目標(biāo)。高度重視保障性安居工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工作,加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,重點(diǎn)做好特困救助、臨時(shí)救濟(jì)等工作,強(qiáng)化救助與就業(yè)聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高保障水平。全力推進(jìn)調(diào)整住房保障準(zhǔn)入條件、劃定住房保障分級(jí)收入線等工作,全面啟動(dòng)符合條件的已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易相關(guān)工作,讓更多中低收入住房困難家庭享受實(shí)惠。穩(wěn)步提高失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)待遇,進(jìn)一步完善社保體系。繼續(xù)鞏固和落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)政策。加強(qiáng)節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)督和食品安全檢查,維護(hù)正常秩序。

  (六)重均衡求全面,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)

  切實(shí)把教育放在優(yōu)先的戰(zhàn)略位置,按期完成建筑面積48.55萬(wàn)平方米、投資3.27億元的校安工程建設(shè)年度任務(wù)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,確保人民群眾用藥安全。繼續(xù)實(shí)施好“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加快“三線建設(shè)博物館”建設(shè)前期工作,推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)公益電影放映、廣播電視“村村通”和自辦節(jié)目覆蓋率工程,廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到95.9%和96.8%。提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化國(guó)慶、元旦期間安全防范,防止重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  同志們,做好今年后四個(gè)月的工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大。借此機(jī)會(huì),我特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。

  一是進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要努力營(yíng)造高效的政務(wù)環(huán)境,徹底治理庸懶現(xiàn)象,不斷健全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制,盡快形成積極進(jìn)取、敢闖敢試、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好風(fēng)氣;要營(yíng)造合力破難的團(tuán)結(jié)環(huán)境,克服狹隘的部門(mén)主義、本位主義傾向,找準(zhǔn)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)工作中的協(xié)調(diào)配合,真正做到配合上密切協(xié)作、步調(diào)上協(xié)同一致、運(yùn)轉(zhuǎn)上高效有力。

  二是進(jìn)一步加大執(zhí)行力度。目標(biāo)再宏偉,任務(wù)再明確,措施再具體,不撲下身子狠抓落實(shí),就是毫無(wú)意義的一紙空文。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“認(rèn)真第一、聰明第二;執(zhí)行第一、理解第二”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在執(zhí)行市委、市政府決策和既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時(shí),必須不跑題,不走調(diào),不打折扣,不講條件,堅(jiān)決落實(shí),確保完成。要進(jìn)一步健全激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制,將執(zhí)行力作為考核干部工作能力和作風(fēng)的重要內(nèi)容。

  三是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,堅(jiān)持“原則”這根紅線,守住“紀(jì)律”這條底線,正確對(duì)待和把握個(gè)人利益,牢記宗旨,拒腐防變,永葆共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色和浩然正氣。特別是換屆期間,各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,確保風(fēng)清氣正,做好工作時(shí)序上的有效銜接。

  同志們,當(dāng)前我市正處在負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)期,我相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,只爭(zhēng)朝夕,狠抓落實(shí),就一定能全面甚至超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

政府發(fā)言稿 篇19

  同志們:

  方才,各位副市長(zhǎng)會(huì)在認(rèn)真總結(jié)、充分調(diào)研、深入思考的基礎(chǔ)上,結(jié)合本戰(zhàn)線實(shí)際情況,對(duì)明年工作提出了很好的思路。我感到大家對(duì)形勢(shì)把握準(zhǔn)確,工作思路清晰,很有針對(duì)性和可操作性。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):  一、年初以來(lái)的工作

  20xx年,我們既面臨國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和省委號(hào)召努力快發(fā)展、全面奔小康的大好機(jī)遇,又面對(duì)罕見(jiàn)自然災(zāi)害等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),可以說(shuō)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。在困難條件下,1—7月,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)59.7億元,同比增長(zhǎng)4.5。完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.6億元,同比下降4.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.5億元,同比增長(zhǎng)7.3%。農(nóng)業(yè)方面:完成播種面積728.2萬(wàn)畝,綠色食品種植面積150萬(wàn)畝,大牲畜季末存欄178607頭(匹),同比增長(zhǎng)21.3。油脂廠、xx區(qū)鈴田馬鈴薯顆粒全粉加工等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利投產(chǎn),完達(dá)山乳業(yè)等一批龍頭項(xiàng)目投入運(yùn)行或啟動(dòng)建設(shè)。工業(yè)方面:全市工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)41723萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7%。市熱電廠三期改造投入運(yùn)行,對(duì)俄購(gòu)電項(xiàng)目迅速啟動(dòng),明年初可全面開(kāi)工生產(chǎn),三精藥業(yè)公司gmp標(biāo)準(zhǔn)改造即將完工,礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、60萬(wàn)噸煤礦等重點(diǎn)項(xiàng)目積極運(yùn)作。交通、對(duì)外貿(mào)易和旅游:202國(guó)道、機(jī)場(chǎng)路全線通車,5條通縣鄉(xiāng)公路加緊建設(shè),其中訥五公路已建成通車。開(kāi)通了至雅庫(kù)茨克臨時(shí)貨運(yùn)包機(jī)航線,x大橋建設(shè)前期工作積極推進(jìn)。全市進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)7838萬(wàn)美元,同比下降3.9%。風(fēng)景區(qū)納入世界人與生物圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利,國(guó)家火山地質(zhì)博物館已開(kāi)館,旅游接待能力和品位進(jìn)一步提高。城市建設(shè):全市在建工程建筑面積113.5萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)15以上。投入1500萬(wàn)元進(jìn)行了市區(qū)市政工程建設(shè),完成了中央街、環(huán)城路、興林街等街路的瀝青罩面及附屬設(shè)施,小區(qū)并入集中供熱面積25萬(wàn)平方米。火車站站前廣場(chǎng)改造和xx公園改造全部完工。財(cái)政收入。地方財(cái)政一般性預(yù)算收入完成1.8億元,同比增長(zhǎng)13。一般性預(yù)算支出8.5億元,同比增長(zhǎng)15.2%。“三條保障線”發(fā)放均為100。科教文衛(wèi)。一批醫(yī)療、教育基礎(chǔ)設(shè)施完工或正在加緊建設(shè),師專專升本即將迎接國(guó)家專家組評(píng)審。其他各項(xiàng)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。總的看,今年的各項(xiàng)有工作較大進(jìn)展,成績(jī)來(lái)之不易。這是大家團(tuán)結(jié)一心、不怕困難、攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我對(duì)各位的努力表示衷心的感謝。

  受多重不利因素影響,1—7月份,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比年初目標(biāo)減少3.3個(gè)百分點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重。全市有87.5的農(nóng)作物面積遭受不同程度的災(zāi)害,糧食比上年減收45萬(wàn)噸,減幅達(dá)42.5,為20xx年來(lái)最低水平。受災(zāi)人口64萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失37302萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)僅為1733元,比上年減收660元,減少27.6,降到20xx年來(lái)最低點(diǎn)。全市新增貧困戶3.1萬(wàn)戶,總貧困戶達(dá)5.7萬(wàn)戶,占農(nóng)戶總數(shù)的31.8。明年春耕生產(chǎn)需要資金6.3億元,資金缺口將超過(guò)50。農(nóng)業(yè)負(fù)向拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)拉動(dòng)不足。受枯水期影響,1-7月份水電企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),效益大幅下降。煤炭企業(yè)、糧油加工企業(yè)因前期銷售不暢,沒(méi)能滿負(fù)荷生產(chǎn),以及北安慶華廠、多寶山銅礦等企業(yè)因素,對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)幅度拉動(dòng)不強(qiáng)。三是對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)特別突出。負(fù)向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。1-7月份,對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額4397萬(wàn)美元,同比下降17.5%。旅游出入境人數(shù)13245人次,同比下降59.7%。邊境旅游收入實(shí)現(xiàn)551萬(wàn)元,同比下降69.9%。困難面前,為將損失降到最低,全市上下做了大量努力。農(nóng)業(yè)雖然受災(zāi)嚴(yán)重,但由于突出牛羊經(jīng)濟(jì)、推廣優(yōu)質(zhì)作物帶動(dòng)了畜牧業(yè)發(fā)展,部分農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。今年大牲畜存欄17.5萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)21.3,農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入可達(dá)490元,比上年增長(zhǎng)16.7,純?cè)?0余元。目前大豆每公斤價(jià)格已達(dá)2.8元左右,比上年增加約0.4元,僅大豆一項(xiàng)全市可增加收入1.9億元,人均增收270元。通過(guò)組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,入山采集、商飲服務(wù)、小加工等人均純?cè)?06元,減輕了因?yàn)?zāi)害造成的部分損失。工業(yè)水電、煤炭、冶金等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)后期開(kāi)足馬力生產(chǎn),1-7月份累計(jì)完成增加值25861萬(wàn)元,拉動(dòng)地方工業(yè)增加值增長(zhǎng)20個(gè)百分點(diǎn)。外經(jīng)貿(mào)、旅游等行業(yè)增長(zhǎng)速度較快,1-7月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3440萬(wàn)美元,增長(zhǎng)68.7%。1-7月份邊境旅游出入境人數(shù)18665人次,增長(zhǎng)481%。積極向上爭(zhēng)取和招商引資,共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5.1億元,引進(jìn)到位資金3.9億元。這些數(shù)據(jù)是我們各項(xiàng)工作的具體體現(xiàn),也是對(duì)我們工作思路和工作打法的充分肯定。

  二、下步的初步思路

  以振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),圍繞這個(gè)戰(zhàn)略去考慮去謀劃,推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新,繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目牽動(dòng),全面提升各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體講就是要在以下幾方面進(jìn)行深入研究:農(nóng)業(yè)以基地建設(shè)為牽動(dòng),啟動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。抓住國(guó)家鞏固?hào)|北地區(qū)商品糧基地的契機(jī),加快五大基地建設(shè),強(qiáng)化我市商品糧基地地位。積極爭(zhēng)取綠色食品專項(xiàng)資金,著力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“糧轉(zhuǎn)畜”戰(zhàn)略,推進(jìn)主輔換位,確保明年牧業(yè)產(chǎn)值呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,重點(diǎn)扶持油脂、x乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭,圍繞龍頭促進(jìn)基地發(fā)育。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力,提高農(nóng)業(yè)整體水平。工業(yè)依托特有的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)育比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體。以“兩帶五礦兩水”建設(shè)為牽動(dòng),加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)步伐,使我市成為我省東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)布局中的能源基地。重點(diǎn)推進(jìn)銅礦、x煤礦、水泥廠、鐵礦、巖金礦、礦泉水、水電站、抽水蓄能電站、水電站等項(xiàng)目。積極探索煤電運(yùn)聯(lián)產(chǎn),抓住火電項(xiàng)目龍頭,研究熱電廠20萬(wàn)千瓦規(guī)模擴(kuò)能改造,謀劃坑口電站項(xiàng)目。加快推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),加大技術(shù)改造力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目立項(xiàng)。按照省委省政府關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的要求,明年全部完成國(guó)企改革任務(wù)。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)要按照建設(shè)全省、全國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)大通道的口岸發(fā)展定位,選準(zhǔn)突破口,抓住x大橋這個(gè)牽動(dòng)點(diǎn),集中力量專項(xiàng)推進(jìn)。在開(kāi)通至貨物包機(jī)航線的基礎(chǔ)上,加快開(kāi)通至等地區(qū)貨物及旅游航線。做好貨運(yùn)碼頭西移工作,建設(shè)路港專用支線。著手組建國(guó)際運(yùn)輸汽運(yùn)集團(tuán),推行客貨運(yùn)輸國(guó)際化運(yùn)作,增加口岸貨物吞吐能力。繼續(xù)堅(jiān)持以合作促貿(mào)易,加強(qiáng)兩岸合作、溝通與協(xié)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加快對(duì)俄出口加工園區(qū)建設(shè),全力支持廈門(mén)xx集團(tuán)整體開(kāi)發(fā)運(yùn)作,爭(zhēng)取明年啟動(dòng)建設(shè)。努力擴(kuò)大新基礎(chǔ)材料加工基地規(guī)模,盡快簽約,大幅增加購(gòu)電量,注重引入一些高新技術(shù)企業(yè),優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。以公司化運(yùn)作推進(jìn)俄貿(mào)易清關(guān),帶動(dòng)俄口岸環(huán)境的改善。旅游以邊境游和風(fēng)景區(qū)為“龍頭”,通過(guò)“鏈?zhǔn)綌U(kuò)張”,帶動(dòng)全市整體旅游資源開(kāi)發(fā)。積極引進(jìn)外埠旅游企業(yè),發(fā)展壯大旅游市場(chǎng)主體,帶動(dòng)客源市場(chǎng)。借助國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地改造戰(zhàn)略機(jī)遇,以風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要利用好中央11號(hào)文件的政策,重點(diǎn)推進(jìn)通縣鄉(xiāng)公路、客貨運(yùn)樞紐中心、城市熱網(wǎng)改造、垃圾處理廠、污水處理廠、水利控制性工程及病險(xiǎn)水庫(kù)消險(xiǎn)加固等項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。以規(guī)劃為龍頭,以經(jīng)營(yíng)城市為手段,加速新區(qū)開(kāi)發(fā)和老區(qū)改造。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,提高城市化水平。社會(huì)事業(yè)要以項(xiàng)目為載體,推進(jìn)師專專升本、縣級(jí)傳染病房建設(shè)、中小學(xué)危房改造。抓好職業(yè)培訓(xùn)、調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村教育、推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”、啟動(dòng)“村村大學(xué)生計(jì)劃”,做好疾病預(yù)防體系、醫(yī)療救治體系、農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)等有關(guān)政策的爭(zhēng)取工作。此外,還要深入研究謀劃維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能明年工作,全力抓好落實(shí),盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的振興。

  三、當(dāng)前工作重點(diǎn)

  今年只剩下2個(gè)月時(shí)間,這2個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞對(duì)完成全年指標(biāo)至關(guān)重要,必須采取超常舉措,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一要全力做好項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目都細(xì)化了責(zé)任人、責(zé)任單位,明確了工作任務(wù)和具體要求。各條戰(zhàn)線主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,狠抓推進(jìn)落實(shí)。特別是新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)要確保1月1日企業(yè)能夠開(kāi)爐生產(chǎn)。同時(shí),要下力氣做好關(guān)鳥(niǎo)河水泥廠等一批待啟動(dòng)項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。二要狠抓向上爭(zhēng)取和招商引資。最近印發(fā)的《xx市落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)啟動(dòng)推進(jìn)方案》中,研究了37條與我市發(fā)展關(guān)聯(lián)的政策,并明確了政策爭(zhēng)取的責(zé)任部門(mén)。各責(zé)任部門(mén)要全力做好向上爭(zhēng)取工作,爭(zhēng)取使我市享受更多的優(yōu)惠政策,將更多的重點(diǎn)項(xiàng)目納入我省老工業(yè)基地改造盤(pán)子。目前引進(jìn)資金完成全年任務(wù)的90,勢(shì)頭不錯(cuò),要繼續(xù)加大力度,爭(zhēng)取在完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上有更大的進(jìn)展。要明確重點(diǎn)招商對(duì)象,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資伙伴,抓緊與、x集團(tuán)等進(jìn)行洽談對(duì)接,做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。三要千方百計(jì)確保財(cái)政預(yù)算平衡。今年我市財(cái)政形勢(shì)非常嚴(yán)峻,保盤(pán)子、平預(yù)算難度相當(dāng)大。財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要強(qiáng)化財(cái)稅征管,做到應(yīng)收盡收,及時(shí)足額入庫(kù)。同時(shí)要把緊把嚴(yán)財(cái)政支出口子,堅(jiān)決杜絕年底突擊花錢(qián)現(xiàn)象。今年以來(lái)全市在爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金方面做得非常好,這些資金不但解決了我們目前的財(cái)政困難,同時(shí)也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。財(cái)政、計(jì)委等部門(mén)要再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼續(xù)做好爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力補(bǔ)助工作,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收支平衡。四要力爭(zhēng)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。1-7月份,全市g(shù)dp增長(zhǎng)4.5,與年初確定的8發(fā)展目標(biāo)差距較大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),找準(zhǔn)制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。各戰(zhàn)線、各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)都要充分利用后兩個(gè)月的時(shí)間,千方百計(jì)挖掘潛力,想方設(shè)法克服困難,把發(fā)展速度搶回來(lái),力爭(zhēng)完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)。

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