領(lǐng)導(dǎo)國土資源會議講話（通用3篇）
領(lǐng)導(dǎo)國土資源會議講話 篇1
同志們：
今天我們在這里召開全縣國土資源工作會議，回顧總結(jié)去年我縣國土資源管理工作，并對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。過去的一年，在上級國土部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣國土系統(tǒng)廣大干部的努力，我縣國土資源管理工作取得了明顯的成效。在此，我謹(jǐn)代表中共廣豐縣委、縣人民政府對奮斗在全縣國土戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。等會，俊德同志還要作我縣國土資源管理工作報(bào)告，希望在座的各位同志認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。參會的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)國土資源所第一所長回去以后要將此次會議的精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也希望你們能夠一如既往地支持、關(guān)心、幫助國土資源部門的各項(xiàng)工作。下面，我就做好今年的國土資源工作講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持提高認(rèn)識不動搖，進(jìn)一步增強(qiáng)國土資源管理工作的緊迫感和責(zé)任感
國土資源管理是國家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要途徑，也是保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。近年來，國務(wù)院連續(xù)下發(fā)了一系列強(qiáng)化國土資源管理，規(guī)范國土資源市場秩序的重要文件，要求各級政府服從國家宏觀大局，積極支持國土資源部門參與國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是近年來國家開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，充分體現(xiàn)了國家對國土資源工作的高度重視。對我縣來說，認(rèn)真做好國土資源工作，具有十分重要的意義。
第一，加強(qiáng)國土資源工作，是建設(shè)富強(qiáng)廣豐的重要基礎(chǔ)。土地是財(cái)富之母、發(fā)展之基，是項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的必要條件。今年，省委、省政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在突出的位置。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，我縣不僅要成為贛東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，還要成為拉動贛、浙、閩三省邊界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，我們必須牢牢抓住這一難得的機(jī)遇，狠抓土地供給能力和保障能力，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會重大項(xiàng)目的平穩(wěn)推進(jìn)。
第二，加強(qiáng)國土資源工作，是構(gòu)建和諧廣豐的重要內(nèi)容。在國土資源管理中，土地征用、宅基地審批等工作，關(guān)系千家萬戶，是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。當(dāng)前，我縣因宅基地審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)而引發(fā)的信訪案件越來越多，是影響全縣社會穩(wěn)定的因素之一。做好國土資源工作，妥善處理好土地征用、資源開發(fā)、宅基地審批過程中的矛盾和問題，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣國土部門責(zé)任重大，必須充分認(rèn)識國土資源工作的重要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹國土資源基本國策，促進(jìn)廣豐經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
第三、加強(qiáng)國土資源工作，是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。根據(jù)我縣土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx)，到20xx年，我縣的土地利用指標(biāo)總量是11400余畝，相對于我縣做大城市規(guī)模、做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的步伐來說，指標(biāo)很有限。因此，國土部門要堅(jiān)持“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對待、有保有壓”的原則，強(qiáng)化用地服務(wù)和保障。要根據(jù)我省重點(diǎn)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，合理分配新增建設(shè)用地計(jì)劃，強(qiáng)化用地結(jié)構(gòu)調(diào)控，加強(qiáng)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)用地服務(wù)工作的前瞻性和及時(shí)性;要注意優(yōu)化保證擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、效益好、就業(yè)多、帶動力強(qiáng)的招商引資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域特別是工業(yè)園區(qū)的用地需求;要“吃透政策”，盡可能搭進(jìn)國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，更多使用國家、省、市用地計(jì)劃指標(biāo);要加強(qiáng)部門協(xié)作，主動做好項(xiàng)目前期工作，及時(shí)提供用地預(yù)審等服務(wù)，跟蹤督查項(xiàng)目用地報(bào)批情況，及時(shí)辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)后的審批手續(xù)，保證項(xiàng)目按期動工建設(shè)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心。
二、堅(jiān)持節(jié)約集約用地不動搖，切實(shí)保護(hù)耕地紅線
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們生活的保障，中央強(qiáng)調(diào)我國18億畝耕地紅線堅(jiān)決不能突破，我縣的耕地底線是44萬畝，這個(gè)底線同樣不能突破。因此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大對耕地保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)社會各界增強(qiáng)耕地保護(hù)的意識，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)措施。去年，縣政府出臺了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，年底對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)耕地保護(hù)情況進(jìn)行考核，對耕地保護(hù)不力的，追究了相關(guān)人員的責(zé)任。今年，全國土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已經(jīng)啟動，對違法占用耕地面積超過新增建設(shè)用地占用耕地面積15%的市、縣進(jìn)行問責(zé)，并追究地方政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這表明了國務(wù)院、國土資源部及各級政府對保護(hù)耕地工作高度重視和查處違法用地行為的決心。我們國土部門要強(qiáng)化認(rèn)識、精心組織、細(xì)心操作，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)和保障平衡、健康。一是加大耕地保護(hù)力度，加大對破壞耕地，非法占地等土地違法行為的查處力度，確保耕地總量不減少，用途不改變、質(zhì)量不降低;二是要加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地管理，切實(shí)做到“五個(gè)不批”，即不符合規(guī)定條件的不批，超過法定面積的不批，占用基本農(nóng)田的不批，申請占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批，城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。這一點(diǎn)，國土資源所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度，引導(dǎo)農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中建房。三是要向政策要指標(biāo)。去年，我縣被列入全省8個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛試點(diǎn)縣，我們要充分利用這一契機(jī)，盡量多爭取一些周轉(zhuǎn)指標(biāo)。我要特別強(qiáng)調(diào)一下，該項(xiàng)工作我縣20個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度不一，尤其是涉及縣調(diào)用指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作滯后，希望大家珍惜政策傾斜的有利時(shí)機(jī)，加快工作進(jìn)度，確保通過省市驗(yàn)收。
三、堅(jiān)持盤活市場不動搖，確保土地收益最大化
從目前來講，土地是政府最大的資產(chǎn)，土地資源要變?yōu)橘Y產(chǎn)，必須依靠土地收儲來盤活，國土部門要認(rèn)真按照土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，依法履行職責(zé)，積極主動作為，進(jìn)一步盤活土地市場。一是加大土地統(tǒng)征儲備力度，要積極爭取并組織實(shí)施土地開發(fā)、復(fù)墾、整理項(xiàng)目，想盡千方百計(jì)對城市建設(shè)開發(fā)用地、閑置土地、企業(yè)改制土地進(jìn)行統(tǒng)征儲備，高度壟斷土地一級市場，依法搞活土地二、三級市場，最大限度地挖掘土地資源潛力，實(shí)現(xiàn)土地收益穩(wěn)步增長，聚集資金加快城市發(fā)展;二是要主動落實(shí)經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，規(guī)范操作程序，做到公平、公正、公開，依法合理搞活管好國土資源市場;三是要加強(qiáng)土地市場管理，建立基準(zhǔn)地價(jià)公示制度和地價(jià)、土地資料的公開查詢制度，健全交易規(guī)則，提供相關(guān)服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)市場方式配置土地，確保國土資源市場在培育中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。同時(shí)，對原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)以及轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，要加大土地出讓金追繳力度，做到應(yīng)收盡收，突顯土地收益最大化，為城市建設(shè)發(fā)展提供有力的保障。四是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和開發(fā)。礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家一項(xiàng)重要的資產(chǎn)。縣國土資源管理部門要認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)的各項(xiàng)法律法規(guī)，加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作力度，對無證勘查開采、亂采亂挖、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為，要全面落實(shí)監(jiān)督管理措施。我縣有著豐富的黑滑石礦產(chǎn)資源，要積極做好相關(guān)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品深加工，增加產(chǎn)品附加值，不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)管理水平。
四、堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不動搖，不斷提高國土資源管理水平 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，是搞好國土資源管理工作的關(guān)鍵，我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下三點(diǎn)：
一是要提高干部素質(zhì)。要用黨的最新理論成果武裝干部、職工的頭腦，不斷提高國土資源系統(tǒng)干部職工的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)全系統(tǒng)的大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識;二是要提高執(zhí)法監(jiān)察水平。要加大對國土資源違法案件查處力度，要重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃、違法亂占耕地、違法交易土地、擾亂土地、礦產(chǎn)資源市場秩序的行為;要完善查處案件機(jī)制，建立聯(lián)合辦案機(jī)制，按照既處理事又處理人的原則，一查到底;三是要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃廉政這根弦。要做到秉公辦事，清正廉潔，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、貪污腐敗及分割群眾利益的行為發(fā)生，以凜然正氣、良好形象和過硬作風(fēng)開展工作，努力鍛造政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色、廉潔高效的國土干部隊(duì)伍，把國土部門建設(shè)成為讓黨委政府放心、社會認(rèn)可、群眾滿意的公共服務(wù)部門，為促進(jìn)國土資源工作的創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們，國土資源工作光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)，我們一定要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、迎難而上、扎實(shí)苦干、關(guān)注新情況、解決新問題、有計(jì)劃、有步驟、有創(chuàng)新地全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力把國土資源工作提升到一個(gè)新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的支持和保障。
領(lǐng)導(dǎo)國土資源會議講話 篇2
同志們：
今天召開的全縣國土資源工作會議，主要是貫徹落實(shí)省、市國土資源工作會議精神，縣委十二屆二次全會及全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，埋頭苦干，全面推動國土資源工作再上新臺階，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、20xx年國土資源工作主動服務(wù)、規(guī)范管理，成效明顯。
過去的一年，國土資源局全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策及各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在保發(fā)展、保紅線、保民生、抓規(guī)劃、抓監(jiān)管、抓基礎(chǔ)等各方面工作都取得了明顯成效。
一是保發(fā)展,服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效保障用地需求。
20xx年縣政府確定的年內(nèi)要實(shí)施的55個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和20個(gè)爭取項(xiàng)目，其中涉及用地報(bào)批、審批的有35個(gè)項(xiàng)目。我局積極主動作為，組織人員提前介入，橫向溝通，上下協(xié)調(diào)，借著土地利用總體規(guī)劃修編的有利契機(jī)，調(diào)整規(guī)劃，爭取指標(biāo)，克服重重困難，千方百計(jì)保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地，對浮山220KV變電站、浮山交通運(yùn)輸局橋臨線道路改造和辛沁線圪螞河大橋建設(shè)等6宗建設(shè)項(xiàng)目出具了選址意見，對張莊鄉(xiāng)敬老院和北王中心幼兒園項(xiàng)目進(jìn)行了用地預(yù)審，重點(diǎn)解決了縣城集中供熱、垃圾處理場進(jìn)場道路、中醫(yī)院門診樓、住院樓、縣文體活動中心二期、太平洋電纜、圪螞河大橋、110千伏浮山上東輸變電工程項(xiàng)目用地。按照部、省礦業(yè)用地合作框架協(xié)議和市局(臨政國土[20xx]108號)文件精神，辦理礦山企業(yè)臨時(shí)用地手續(xù)11宗。為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的支撐。
為創(chuàng)造城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寬松的環(huán)境，解決資源剛性約束和有限計(jì)劃指標(biāo)對城鄉(xiāng)發(fā)展的制約瓶頸，成功申報(bào)并確定我縣為全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，張縣長年初就給國土資源局予以安排搞好潛力調(diào)查，爭取試點(diǎn)，破解浮山城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展難題。隨后我局根據(jù)《山西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作總體方案》(晉政辦發(fā)[20xx]11號)文件精神，著力對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)和廢棄工礦用地開展?jié)摿φ{(diào)查，編制上報(bào)了浮山縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作方案。李青萍副縣長多次向省、市國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的潛力與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需求，積極爭取并最終獲準(zhǔn)我縣為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣。這項(xiàng)重大工作意味著利用增減掛鉤政策，對原舊村莊和廢棄工礦用地復(fù)墾500畝，可在土地利用規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)內(nèi)安排500畝建設(shè)項(xiàng)目使用農(nóng)用地的指標(biāo)，三年內(nèi)可循環(huán)使用，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期可大大緩解我縣重點(diǎn)工程落地的“兩難”局面。
二是保紅線，加大開發(fā)復(fù)墾力度，推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)。 根據(jù)年初市政府與我縣簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，分解下達(dá)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地及基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，縣與鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌。落實(shí)耕地保護(hù)面積40.12萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積31.62萬畝。
一是典型引路，政府投資率先在槐埝鄉(xiāng)郭家莊村復(fù)墾土地88.05畝，開發(fā)27.53畝。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干事創(chuàng)業(yè)的積極性，廣泛聽取轄區(qū)內(nèi)可開發(fā)復(fù)墾土地的潛力，統(tǒng)籌安排組織實(shí)施天壇鎮(zhèn)諸葛村等16個(gè)村18個(gè)項(xiàng)目，通過開發(fā)新增耕地1100.87畝，通過復(fù)墾新增耕地650.75畝。三是深入宣傳土地臵換的理念，積極引導(dǎo)廠礦、村組開發(fā)復(fù)墾土地項(xiàng)目，延義礦業(yè)公司復(fù)墾土地76.35畝，開發(fā)100.95畝。北王鄉(xiāng)秀村等五宗自行開發(fā)新增耕地109.79畝。響水河鎮(zhèn)等(2)鄉(xiāng)萬畝基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。已經(jīng)省國土資源廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)，下達(dá)投資計(jì)劃1756.04萬元(晉財(cái)建二[20xx]327號)。該項(xiàng)目實(shí)施后可新增耕地336.57畝，既可改善耕作條件，又可提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。 三是保民生，規(guī)范土地管理，服務(wù)社會發(fā)展。
為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我局根據(jù)有保有壓有控的原則，優(yōu)先保障民生工程用地，全年共供應(yīng)國有土地15宗，面積3032.48畝。其中文化教育用地52.53畝，交通用地6.51畝，住宅用地4.8畝，工業(yè)用地983.52畝，機(jī)關(guān)團(tuán)體用地4.8畝。共出讓土地1052.18畝，收取出讓金3393.67萬元，完成年初下達(dá)任務(wù)的339.37%，出租國有土地使用權(quán)1980.3畝，收回土地租金75萬元。
全年審批農(nóng)村宅基地75戶，為部分扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村居民建房解決了燃眉之急。畜禽養(yǎng)殖業(yè)用地備案11宗，支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。對浮山縣鑫榮達(dá)規(guī)模養(yǎng)殖、振興綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等及時(shí)予以備案。截止20xx年底全縣集體土地應(yīng)發(fā)證26780宗，已發(fā)證23763宗，發(fā)證率達(dá)88.73%。編制完成了《浮山縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》;制定了20xx年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;與縣氣象局簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治合作協(xié)議》，地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布到監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員;東張鄉(xiāng)政府對南畔橋村橋南地質(zhì)災(zāi)害區(qū)居民搬遷項(xiàng)目經(jīng)選址已動工(縣政府已撥付了270萬元啟動資金);地方國營圪塔嶺金礦實(shí)施礦山環(huán)境治理項(xiàng)目工程，在去年雨季雨量較大、道路受阻、施工困難的情況下，完成了攔渣壩及配套排水工程和舊村塌陷地復(fù)墾治理，預(yù)計(jì)今年5月底可全部完工;在全縣57處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)重新設(shè)立了固定警示標(biāo)志67塊，起到了警示作用。全年沒有因泥石流、滑坡、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是抓規(guī)劃，推進(jìn)資源整合，提高資源利用效率。
浮山縣20xx-20xx縣級土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)評審已上報(bào)省政府待批復(fù)，鄉(xiāng)級規(guī)劃已上報(bào)市政府待批。啟動了《浮山縣20xx—20xx土地整治規(guī)劃》和《浮山縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》編制工作，并編制上報(bào)了全縣20xx年獨(dú)立選址項(xiàng)目用地計(jì)劃。
完成了浮山縣土地整治規(guī)劃編制的前期工作，根據(jù)上級安排，今年我們啟動了浮山縣土地整治規(guī)劃編制工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，編制了工作方案。在充分利用二調(diào)成果的基礎(chǔ)上，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地勘查，對全縣的耕地整理潛力，居民點(diǎn)整理潛力以及土地復(fù)墾潛力和土地開發(fā)潛力進(jìn)行了調(diào)查，基本完成了我縣土地整治規(guī)劃編制的前期資料收集工作，為下一步編制規(guī)劃打下良好基礎(chǔ)。
根據(jù)山西省國土資源廳《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源主體規(guī)劃編制工作的通知》，(晉國土資函[20xx]499號)，啟動了《浮山縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制工作。20xx年12月1日經(jīng)過議標(biāo)，山西省第三地質(zhì)工程勘察院承擔(dān)了我縣的礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制任務(wù)，目前所需資料已收集整理完畢，初稿已形成，準(zhǔn)備近期召開征求意見會，預(yù)計(jì)6月底前可評審?fù)ㄟ^，屆時(shí)我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)將按新的規(guī)劃實(shí)施。
煤礦兼并重組后，浮山只剩山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司一家，目前已完成了儲量核實(shí)報(bào)告?zhèn)浒浮㈤_發(fā)利用方案備案、土地復(fù)墾方案備案及礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案備案工作。第一期價(jià)款處臵3030.836萬元。在環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告批復(fù)后，可換領(lǐng)長效采礦許可證。
第一輪非煤礦山整合鐵礦企業(yè)礦區(qū)劃定和換發(fā)采礦許可證工作全部完成，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，獲得市政府對資源整合工作的表彰。我縣上一輪非煤礦山企業(yè)整合鐵礦礦業(yè)權(quán)設(shè)臵為33座。根據(jù)《山西省礦產(chǎn)資源(非煤)進(jìn)一步開發(fā)整合總體工作方案》要求，結(jié)合全縣的實(shí)際情況，我局多次與安監(jiān)、中小企業(yè)局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并與整合的礦山企業(yè)座談，縣政府領(lǐng)導(dǎo)也多次與市局和省廳溝通，上報(bào)了《浮山縣礦產(chǎn)資源(鐵礦)進(jìn)一步開發(fā)整合方案》意見，上報(bào)單獨(dú)保留鐵礦企業(yè)22座，整合保留企業(yè)7座，單獨(dú)關(guān)閉1座，根據(jù)此方案全縣鐵礦企業(yè)可保留29座，壓減率為31%。省非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組于11月29日核準(zhǔn)我縣單獨(dú)保留鐵礦企業(yè)18座，整合保留8座，最終全縣鐵礦企業(yè)保留26座，壓減率為39.3%。
石灰?guī)r礦保留5座，其中：堯山水泥有限公司換領(lǐng)了采礦許可證;浮山縣康達(dá)采石二場市局已下達(dá)延長劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期批復(fù);其余三礦存在這樣或那樣的問題，雖然多次下發(fā)書面通知，多次電話督促，礦業(yè)權(quán)人仍不重視，導(dǎo)致采礦許可證和劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期過期，依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《山西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，采礦許可證自行廢止，劃定礦區(qū)范圍不予預(yù)留。
日常監(jiān)督管理方面，對全縣有證礦山企業(yè)進(jìn)行了年度檢查，年檢率和合格率均達(dá)到100%。全年共收繳鐵礦企業(yè)資源價(jià)款3093.92萬元。收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)365.76萬元。超額完成市、縣下達(dá)任務(wù)。12月份召開了全縣礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作會議，從20xx年開始對全縣礦產(chǎn)資源儲量實(shí)行動態(tài)監(jiān)督管理，推進(jìn)國土資源管理職能全面到位，提高資源利用率。
五是抓監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)良好的管理秩序。
我局從落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制抓起，不斷提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率和立案查處率。各基層國土資源所實(shí)行周報(bào)告和零報(bào)告制度，從源頭上堵截違法苗頭，局內(nèi)實(shí)行定期巡查與突擊檢查相結(jié)合，與安監(jiān)、公安、電力等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)手，嚴(yán)查嚴(yán)處，在查處過程中，既處理事，又處分人，確保了國土資源利用和管理秩序穩(wěn)定。
在礦山監(jiān)察工作中，一是對全縣鐵礦企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查。對個(gè)別礦山企業(yè)擅自啟封，違法生產(chǎn)的行為進(jìn)行打擊。二是對參與資源整合的張莊鄉(xiāng)原吉先石灰?guī)r礦、原老冠石料廠私自復(fù)工進(jìn)行了徹底查處，扣押裝載機(jī)二臺，消除大電三處，拆除一切生活條件和生產(chǎn)條件。三是結(jié)合半山區(qū)域?qū)嶋H情況，聯(lián)系調(diào)用二峰山鐵礦公安科和大型挖掘機(jī)對北峰區(qū)域民工拾礦的路段徹底隔斷，并設(shè)立警示標(biāo)志牌，有效控制了民工亂拾亂挖礦石現(xiàn)象的發(fā)生。四是在非煤資源整合期間，對整合停產(chǎn)的礦山企業(yè)，特別是對有私自恢復(fù)生產(chǎn)跡象的個(gè)別坑口，除堅(jiān)持日常巡查監(jiān)控外，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間突查，實(shí)行24小時(shí)駐礦守候，確保礦業(yè)秩序穩(wěn)定。五是嚴(yán)厲查處非法違法采礦行為。全年共查處非法違法行為13起，按照《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰，共收繳罰沒款272.7萬元。對監(jiān)管不力的3人給予行政記大過處分，1人給予撤職處分。年內(nèi)，全縣無證私開礦關(guān)閉完好，保持“零”狀態(tài)。
第十一次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面覆蓋土地和礦山，涉及我縣共38個(gè)圖斑，面積162.10畝。其中：實(shí)地偽變化圖斑5個(gè)，合法圖斑29個(gè)，違法圖斑4個(gè)。不管是監(jiān)測段前的，還是監(jiān)測段內(nèi)的，只要是沒有合法用地手續(xù)的，我們堅(jiān)決依法依規(guī)立案查處，絕不姑息遷就，為查處整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過認(rèn)真工作，順利通過省、部級驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了零約談和零問責(zé)。對于大部分土地違法行為，做到了早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早制止，早處理。對頂風(fēng)違法、影響惡劣的，我們敢于碰硬，堅(jiān)決依法查處，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的武漢金聯(lián)安鐵礦排渣占用蘇村的土地，作為一起典型案例建議縣紀(jì)委給予蘇村支部書記黨內(nèi)警告處分。達(dá)到了“查處一案，震懾一方，處理一人，教育一片”的效果。全年共立案65宗，涉及土地面積743.9畝，收繳罰沒款260余萬元。
國土資源信訪工作，以政策法規(guī)宣傳說服教育為主，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵害。全部做到了來訪有記錄，受理有調(diào)查，處理有結(jié)果。全年累計(jì)牽頭處理土地信訪案件5件，礦山信訪案件4件，全部予以及時(shí)回復(fù)，達(dá)到了群眾滿意。
六是抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力。
全面完成了我縣與周邊縣的土地權(quán)屬界線接邊工作，做到了和諧指界無爭議。我縣土地權(quán)屬界線接邊工作，涉及寨圪塔鄉(xiāng)、米家垣鄉(xiāng)、東張鄉(xiāng)、響水河鎮(zhèn)、槐埝鄉(xiāng)、張莊鄉(xiāng)、北王鄉(xiāng)、北韓鄉(xiāng)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 43 個(gè)村委會，該項(xiàng)工作充分利用航天航空遙感成果資料和先進(jìn)的地籍信息管理系統(tǒng)，通過法人現(xiàn)場指界并經(jīng)專業(yè)人員實(shí)地勘察，整理形成了包括土地權(quán)屬界線接邊成果圖、土地權(quán)屬界線協(xié)議書、土地權(quán)屬爭議原由書等一整套資料，規(guī)范、高效地完成了由我縣牽頭與堯都區(qū)、古縣土地權(quán)屬界線接邊工作，配合周邊縣市完成了與沁水縣、翼城縣、襄汾縣、安澤縣四個(gè)縣土地權(quán)屬界線接邊工作。
按時(shí)完成了全縣各測繪單位測繪資質(zhì)的年檢工作，對全縣14座測量標(biāo)志進(jìn)行了全面普查，完成了測量標(biāo)志數(shù)據(jù)庫建庫工作，初步建立了城區(qū)80坐標(biāo)系網(wǎng)絡(luò)。繪制采掘工程平面圖、井上井下對照圖110套，土地勘測定界45宗，并編制了勘測定界報(bào)告，繪制勘測定界圖45張，收繳測繪服務(wù)費(fèi)55.9萬元。
我局先后投入60多萬元，加大實(shí)施國土資源管理信息化建設(shè)力度，完成縣局及9個(gè)國土資源管理所內(nèi)外網(wǎng)的新建和改造，實(shí)現(xiàn)了國土資源局域網(wǎng)國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級聯(lián)通。進(jìn)一步完善了門戶網(wǎng)站，實(shí)行國土資源電子政務(wù)信息網(wǎng)上公開，建立起土地、礦產(chǎn)網(wǎng)上交易信息發(fā)布平臺。
同時(shí)，我局緊緊圍繞創(chuàng)建一支奮發(fā)有為、生動活潑、協(xié)調(diào)高效、風(fēng)清氣正的文明和諧單位，不斷加強(qiáng)干部職工的教育和管理。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，抓機(jī)關(guān)帶基層，在局內(nèi)扎實(shí)開展了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型、法治型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”、“文明行業(yè)”等主題活動，在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“當(dāng)好主力軍建功”立功競賽、“正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化環(huán)境”等多項(xiàng)專題活動，全體干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，依法行政和服務(wù)水平明顯提升。
回顧過去的一年，國土資源工作面臨著“雙保”和“兩難”的社會壓力，為解決保紅線保發(fā)展的矛盾和資源供給的剛性約束及有限用地指標(biāo)的限制，針對浮山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，全局干部職工依法依規(guī)，積極應(yīng)對，爭先創(chuàng)優(yōu)，主動服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，多向上級請示匯報(bào)，及時(shí)溝通，尋求支持，促成了文化廣場、太平洋電纜等一批重點(diǎn)工程得到落實(shí)，并成為全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣，為浮山今年乃至今后幾年的項(xiàng)目建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。一年的辛勤工作，縣委政府給予了充分的肯定，給了我局年度目標(biāo)任務(wù)考核綜合獎的榮譽(yù)。國土資源管理工作在全市的排名有了較大的提升。成績的取得，離不開縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大政協(xié)的有力監(jiān)督，離不開上級部門的關(guān)心指導(dǎo)，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門的鼎力協(xié)助，更離不開廣大國土資源干部職工的辛勤勞動，為此，我代表縣國土資源局的全體干部職工，向縣委、縣政府、人大、政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門和社會各界人士對國土資源工作的理解、關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，堅(jiān)定做好國土資源工作的信心
20xx年是我縣“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之年。全縣將要實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目56項(xiàng)，爭取項(xiàng)目20項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，浮山經(jīng)濟(jì)增長正走向回升的勢頭，國土資源利用和管理面臨的矛盾更加尖銳，保障發(fā)展和保護(hù)資源的形勢依然嚴(yán)峻。一是各類建設(shè)項(xiàng)目用地增長較快，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、房地產(chǎn)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧移民搬遷和地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷等對土地需求進(jìn)一步加大。市里下達(dá)給我縣的用地計(jì)劃指標(biāo)120畝，其中農(nóng)用地78畝(耕地60畝)，在用地指標(biāo)的使用上，存在著總量緊、農(nóng)用地緊、耕地極緊，項(xiàng)目用地的壓力和困難加大。二是閑臵浪費(fèi)土地的現(xiàn)象和違法違規(guī)行為依然存在，監(jiān)管難的問題突出。國土資源開發(fā)利用中的違法違規(guī)情況易發(fā)多發(fā)，特別是農(nóng)村居民宅基地違法，面積小、點(diǎn)多、面廣，執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)艱巨。三是建設(shè)項(xiàng)目急于上馬與審批周期長的矛盾凸顯，很多重點(diǎn)工程都有工期要求，急于占地開工。但國家現(xiàn)行法律法規(guī)設(shè)定的審批環(huán)節(jié)和要件相對較多，審批周期相對較長。這些制度都是涉及國家層面的，涉及土地、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的修改，短時(shí)間內(nèi)難以改變。四是干部隊(duì)伍管理更需加強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)更需提升，服務(wù)大局的意識更需強(qiáng)化，協(xié)調(diào)能力更需提高。國土資源管理工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
20xx年是黨的勝利召開之年，是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是我縣推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年，要堅(jiān)定不移推進(jìn)“五化”戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈實(shí)施“三五”工程，要做好20xx年國土資源管理工作，我們必須著眼全縣發(fā)展大局，提高認(rèn)識，解放思想，正確面對國土資源工作面臨的新情況、新問題。更要看到所孕含的機(jī)遇和有利條件。縣委、縣政府對國土資源管理工作的重視程度前所未有，對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持不斷加強(qiáng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門的配合協(xié)作得力;國土資源管理信息化水平不斷提高;部門的作風(fēng)在不斷改進(jìn)，干部隊(duì)伍行政執(zhí)行力有所提高，同時(shí)，以政府領(lǐng)導(dǎo)為核心的全民資源節(jié)約集約和可持續(xù)發(fā)展理念正在形成，為加強(qiáng)和改進(jìn)國土資源工作奠定了重要的基礎(chǔ)。
對今年工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，我們一定要從思想和行動上作好準(zhǔn)備，要堅(jiān)定信心和決心，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極應(yīng)對，迎難而上、主動作為，我們要堅(jiān)守耕地紅線不動搖，抓住礦產(chǎn)資源整合不放松，加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范管理，做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤這篇文章，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的資源保障。
三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好20xx年工作
20xx年國土資源工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委十二屆二次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議及省、市國土資源工作會議精神，進(jìn)一步革新認(rèn)識，創(chuàng)新思路，規(guī)范管理，以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)為平臺，以非煤資源進(jìn)一步整合開發(fā)利用為契機(jī)，以衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察問責(zé)為動力，努力做到在用地保障上有新成效，耕地保護(hù)上有新舉措，礦政管理上有新作為，地質(zhì)環(huán)境管理上有新局面、執(zhí)法監(jiān)察上有新思路，資源利用上有新水平，保證民生上有新力度，基礎(chǔ)工作上有新進(jìn)展，國土收益上有新增長，全心全力為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)保護(hù)耕地資源，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求。
耕地保護(hù)事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會長治久安，是土地管理工作的重中之重，是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)落到實(shí)處。實(shí)施好響水河等(2)鄉(xiāng)萬畝基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。努力完成市政府下達(dá)的年內(nèi)開發(fā)耕地2500畝、復(fù)墾耕地300畝，以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤必須復(fù)墾的500畝耕地任務(wù)。確保耕地占補(bǔ)平衡和重點(diǎn)項(xiàng)目的順利報(bào)批與實(shí)施。
今年是“項(xiàng)目落地年”，一是抓緊重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)審和報(bào)批審批工作，根據(jù)上級部門的要求和政府領(lǐng)導(dǎo)的安排，我局已將電力工程用地和按年度計(jì)劃指標(biāo)報(bào)批的項(xiàng)目用地上報(bào)市局。下一步將積極與上級溝通，消化以前的違法建設(shè)用地，用于工業(yè)項(xiàng)目的完善手續(xù)。同時(shí)加大對20xx年以前批準(zhǔn)的建設(shè)用地的供地力度，上半年供地率達(dá)到50%，年底前達(dá)到80%以上;完善廉租房、浮山縣文體活動中心二期工程、西關(guān)綜合樓、北關(guān)綜合樓、金貝汽車園、城北工業(yè)區(qū)晉盛面粉有限公司等單位土地供應(yīng)。二是推進(jìn)節(jié)約集約用地。市里要求我縣單位GDP新增建設(shè)用地面積比上年下降8%，單位新增建設(shè)用地強(qiáng)度比上年增長20%，這就要我們盡力做到把有限的用地供應(yīng)給最需要使用和能夠及時(shí)動工建設(shè)的項(xiàng)目使用。三是積極推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，及時(shí)編制報(bào)批項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃方案和拆舊區(qū)整理復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告，合理安排增減掛鉤規(guī)模、布局和時(shí)序。今年我們將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來抓，增減掛鉤方案編制單位完成拆舊區(qū)和建新區(qū)項(xiàng)目勘查和測量。涉及天壇鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)七個(gè)行政村，可用于拆舊復(fù)墾的面積共586.35畝。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃方案和拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告均已編制完成，目前，已組織舉辦了由農(nóng)業(yè)、財(cái)政、住建、交通等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民代表參加的聽證會，修改完善增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃方案和拆舊區(qū)整理復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告，經(jīng)縣政府同意，就可報(bào)省、市部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
1、農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。按照省、市工作安排，今年10月底前必須完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，否則，將暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，農(nóng)村土地整治不予立項(xiàng)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，是明晰土地產(chǎn)權(quán)，保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要舉措，也是有效維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，解決土地糾紛，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作作為今年的一項(xiàng)重要工作，納入目標(biāo)責(zé)任制考核。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。繼續(xù)抓好地質(zhì)災(zāi)害的群測群防、預(yù)警預(yù)報(bào)、汛期巡查和臨災(zāi)避險(xiǎn)。完成東張鄉(xiāng)南畔橋村橋南居民區(qū)的搬遷項(xiàng)目和北峰鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，啟動北韓潛在崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)居民搬遷項(xiàng)目，從源頭杜絕地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、做好信訪工作。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪力度，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班接訪制度，定期組織下訪，調(diào)查農(nóng)村情況，了解群眾疾苦，排查矛盾糾紛，化解信訪積案。及時(shí)答復(fù)和溝通，不讓矛盾糾紛擴(kuò)大升級。
(三)加大資源整合力度，增強(qiáng)資源可持續(xù)利用能力。
1、根據(jù)臨汾市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》，加大整合力度，爭取6月底前完成整合礦山企業(yè)礦區(qū)范圍劃定的報(bào)批工作。這次非煤礦山企業(yè)進(jìn)一步整合工作，時(shí)間緊，任務(wù)大。需要整合礦山企業(yè)首先進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰;其次到縣工商局辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn);然后到市國土局礦業(yè)權(quán)交易中心簽訂采礦權(quán)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;四是組織劃定礦區(qū)范圍有關(guān)資料，逐級上報(bào)辦理劃定礦區(qū)范圍。目前8家整合礦山只有3家明晰產(chǎn)權(quán)，其余5家問題較多，縣非煤整合領(lǐng)導(dǎo)組辦公室成員單位雖然采取了集中約談，限期約談，下發(fā)通知督促等措施，但無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，隨時(shí)撕毀約定，反盤，后續(xù)工作難以開展，成員單位已盡力講透政策和公示，及上報(bào)時(shí)限要求，并下發(fā)了《關(guān)于限期推進(jìn)非煤礦產(chǎn)資源進(jìn)一步開發(fā)整合有關(guān)問題的通知》，按規(guī)定5月30日前劃定礦區(qū)范圍資料不能上報(bào)市局，6月30日前不能上報(bào)省廳，過期省廳不再受理，那將意味著企業(yè)自行滅失，后果自負(fù)。
2、建立健全礦山儲量動態(tài)監(jiān)管制度，督促企業(yè)按要求開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)測，按時(shí)上報(bào)儲量年報(bào)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理力度，完成20xx年度檢查工作。
3、完成礦產(chǎn)資源價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)。繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收力度，做到基數(shù)清、費(fèi)源明，應(yīng)收盡收，足額入庫。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)資源開發(fā)利用秩序穩(wěn)定
充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，堅(jiān)持執(zhí)法巡查制度和周報(bào)制度不變，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，及時(shí)上報(bào)違法違規(guī)用地行為，爭取把違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。重大違法案件及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，充分發(fā)揮共同責(zé)任機(jī)制的作用，嚴(yán)厲查處國土資源違法行為。要認(rèn)真做好20xx年度土地礦山衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求更嚴(yán)，違法比例由國土資源部進(jìn)行計(jì)算，違法用地比例無法控制，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與地籍變更調(diào)查有機(jī)結(jié)合，采取三上兩下的工作步驟，準(zhǔn)確界定上報(bào)核查圖斑，并且要求6月30日前必須查處、拆除、復(fù)耕到位，確保我縣順利通過上級驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“零約談，零問責(zé)”。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升管理和服務(wù)能力。
1、認(rèn)真做好宣傳報(bào)道。注重上下聯(lián)動，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”法制宣傳日等時(shí)機(jī)，下鄉(xiāng)入村入礦，進(jìn)校進(jìn)單位進(jìn)社區(qū)，廣泛宣傳國土資源政策法規(guī)，增強(qiáng)社會法制觀念。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，結(jié)合實(shí)際工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一要加強(qiáng)局黨總支部建設(shè)，深入開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動，扎實(shí)開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部職工堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。二要繼續(xù)抓好煤鐵領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭，從源頭上預(yù)防腐敗，從根本上懲治腐敗。三要完善制度，推進(jìn)工作規(guī)范化管理。繼續(xù)修改和健全機(jī)關(guān)工作制度，完善制度體系，并落實(shí)到具體工作中，規(guī)范工作行為。四要進(jìn)一步深化“兩整治一改革”和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，提升部門服務(wù)水平。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高國土隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一要調(diào)整優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，讓有能力、有作為、能干事的優(yōu)秀人才充實(shí)到班子隊(duì)伍中。二要強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識。堅(jiān)持對工作人員的學(xué)習(xí)教育，定期組織培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任心，擴(kuò)大知識面，提升服務(wù)能力。極力消除思想松懈、態(tài)度冷淡，推諉扯皮，虛于應(yīng)付，不負(fù)責(zé)任，行動遲緩、避重就輕等慵懶軟散的問題，對怠政懶政、失職瀆職、不作為、亂作為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，主動追究，嚴(yán)肅處理。三要堅(jiān)持開展效能監(jiān)察，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制，服務(wù)承諾制，倡導(dǎo)依法行政、遵紀(jì)守法、勤政廉政，把國土資源隊(duì)伍建成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、奮發(fā)有為、生動活潑、協(xié)調(diào)高效、風(fēng)清氣正的文明和諧單位。 同志們，20xx年國土資源管理工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨，這是對國土資源工作隊(duì)伍的政治思想水平、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)。我們一定在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，團(tuán)結(jié)一致，努力工作，以時(shí)不我待的使命感，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)國土資源會議講話 篇3
方圓九州，泱泱大國，五千年的歷史文化浩如煙海。中華兒女，用自己的勤勞和智慧，締造了強(qiáng)漢盛唐，領(lǐng)世界風(fēng)騷幾千年，何等風(fēng)光?
直到戰(zhàn)爭爆發(fā)，洋槍火炮轟開了國門,中國淪為半封建半殖民地社會。各帝國列強(qiáng)肆虐神州大地，掠財(cái)奪寶，恣意妄為，國家蒙難，前路茫茫，中華民族處于水深火熱之中。
在此危急關(guān)頭，是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨舉起了明燈，照亮了中國的出路，指引中華兒女，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座壓在人民頭上的大山，建立了新中國，天安門城樓上的一句“中國人民站起來了!”響徹寰宇，世界再次聽到中華民族的聲音。
然而，經(jīng)歷百年洗劫的中國觸目瘡痍，百業(yè)俱廢。國家須重建，民族要復(fù)興!中國共產(chǎn)黨又帶領(lǐng)全國人民，開始了建設(shè)家園的歷史征程。在建設(shè)路上，在黨內(nèi)左傾錯(cuò)誤路線的影響下，我們也曾經(jīng)歷波折，也曾走過彎路，也曾停滯不前。中國的社會生產(chǎn)力得不到發(fā)展，建設(shè)事業(yè)前景暗淡。但中國共產(chǎn)黨畢竟是一個(gè)以世界上最科學(xué)的理論為指導(dǎo)，以實(shí)踐不斷檢驗(yàn)自己，不斷發(fā)展、不斷自我完善的政黨。黨的十一屆三中全會，再次在我們前進(jìn)的道路上舉起了明燈，及時(shí)地?fù)軄y反正，重新確立了黨的基本路線，領(lǐng)導(dǎo)全國人民推進(jìn)改革開放，進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，提出“到八十年代末，國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番，解決人民的溫飽問題;到二十世紀(jì)末，國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平;到二十一世紀(jì)中葉，國內(nèi)人均收入達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”的“三步走”戰(zhàn)略步驟。自此，國家的建設(shè)重新走上了持續(xù)快速健康發(fā)展的大道，取得了舉世矚目的偉大成就。
從1979年到1989年，我國實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總值翻一番，解決了人民的溫飽問題，到了二十世紀(jì)末，國內(nèi)生產(chǎn)總值又翻了兩番，達(dá)到了95933億元，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第六位。特別是自1989年以來的這十多年，我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實(shí)惠最多、我國社會長期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和，國際影響顯著擴(kuò)大，民族凝聚力極大增強(qiáng)。香港、澳門回歸祖國懷抱，百年恥辱一掃而空，中華民族得以吐氣揚(yáng)眉。這一切來之不易，既離不開黨的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，離不開全黨和全體中華兒女的頑強(qiáng)奮斗，更離不開黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的正確指引，這是有目共矚、無可置疑的鐵的事實(shí)。
在這二十多年改革開放的實(shí)踐中，從改革開放之初設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到沿海各省的改革深化，從開始打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)行商品經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，到實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)方針的確立，從建立上海浦東開發(fā)區(qū)，到西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。我們一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)臺階，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，1989年到2019年，年平均增長9.3%，將近世界平均發(fā)展速度的三倍,其發(fā)展之快，后勁之強(qiáng)，讓世界為之驚嘆!經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域從廣東沿海向內(nèi)陸逐步全面漫開，人民逐步擺脫貧困，并在總體上已達(dá)到小康水平，已向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)!
如果說這些都太抽象，那么，就請看看我們澄海吧!僅以區(qū)地方公路為例，1979年，澄海的地方公路全部是路況很差的砂土路，一到下雨天，路上坑坑洼洼，根本無法通車，很多村甚至連公路都沒有，公路養(yǎng)護(hù)純粹依靠人力的手工操作。到1989年，地方公路里程達(dá)到了129公里，水泥路和瀝青路達(dá)到了11公里，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)從原來純手工到半機(jī)械化。到 2019年，地方公路里程達(dá)到324公里，其中水泥路187公里，二級、超二級公路從原來零公里達(dá)到83公里，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。其中的變化，顯而易見，從1989到2019年十年間，不但公路里程增加了近兩倍，而且質(zhì)量更是大幅度提高，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。這從何而來?是黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的正確指引，是交通部門緊跟時(shí)代步伐，緊緊依靠人民群眾，通過大家共同努力所取得的成果!今天，交通系統(tǒng)同仁也正在為全面建設(shè)小康社會，發(fā)展澄海經(jīng)濟(jì)，改善澄海的投資環(huán)境，積極發(fā)展澄海交通事業(yè)而努力奮斗!