市長在地稅工作會議上的講話（精選3篇）
市長在地稅工作會議上的講話 篇1
同志們：
在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務工作會議完成了各項議程，就要結束了。這次會議的主要目的就是認真學習貫徹xx屆六中全會、中央經濟工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務工作會議精神，全面總結20xx年全市地方稅務工作，研究部署20xx年全市地方稅務工作任務，全力推進地稅事業科學發展和諧發展跨越發展。會上，市政府副市長受市長的委托，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實政策有力，征管服務有力，提升形象有力”四個方面，對20xx年全市地方稅務工作進行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統今年的地方稅費收入要突破40億。圍繞實現這一目標，提出了“堅持在強化征收管理上不放松，堅持在服務經濟發展上不放松，堅持在履行稅收職能上不放松，堅持在協調各方共管上不放松”的“四個不放松”要求，為全市20xx年地方稅務工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報告中，實事求是地總結了20xx年全市地方稅務工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環節，統籌安排了今年的地方稅務工作。會議期間，5縣區和5個分局代表進行了交流發言，市局黨組與各縣區局和市局機關簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書和20xx年保密工作責任書，市局黨組還對新任的領導干部進行了任前談話。
這次會議時間不長，但內容豐富，安排緊湊，特別是在加快建設橋頭堡的關鍵時期，統一了思想，提高了認識，科學謀劃了今年我市地稅事業科學發展和諧發展跨越發展的新思路、新內容、新途徑，對深入貫徹落實科學發展觀，落實全省地稅工作會議精神，推進橋頭堡建設，指導和統領20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認真學習領會好、貫徹落實好、結合滲透好此次會議精神，我講三點意見：
一是要增強學習力，切實領會精神實質。市政府副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標任務，賦予我們更大的發展重任，這充分表明了市政府領導對地稅系統的領導班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望。局長的工作報告科學安排部署了20xx年全市地稅工作任務，明確了工作思路、工作重點和工作要求，具有很強的科學性、針對性和指導性。認真學習、深刻領會、貫徹落實好副市長和局長的講話精神，關系到全市地稅系統今年目標任務的完成，全市地稅系統要學深、學透，切實把思想統一到領導的講話精神上來，統一到各級的要求上來。要把學習貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業發展大局結合起來;與指導本部門、單位實際工作結合起來;與統一思想，凝聚人心，激發活力結合起來，對照不足和劣勢，切實研究解決好存在的問題，使全市地稅系統上下的思想進一步解放，信心進一步增強，工作進一步推進。各縣區局傳達落實情況于3月5日前報市局辦公室。
二是要增強執行力，狠抓工作任務落實。局長的報告對今年地稅工作的目標、任務和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關鍵要增強執行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風。所謂執行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標任務的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉化為行動、把理想變成現實、把計劃變為成果的能力。各級干部要把增強執行力作為考驗黨性覺悟、思想素質和能力作風的重要標志，高度重視，全面加強。一是在落實工作責任中增強執行力。執行難，難就難在落實責任。缺乏責任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。局長的工作報告和副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面，各縣區局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標、具體任務和工作責任，制定目標計劃，層層分解落實，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責任到人、壓力到肩，做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”，形成推進落實的科學體系。二是在提升工作標準中增強執行力。兩位領導的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標準要更高，要求要更嚴。大到思路目標，小到每一項具體工作，都要體現高起點、高標準，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強執行力。推動地稅發展，實現目標任務要講究工作方法。具體來講就是要抓重點，要善于抓住全局中處于主導地位，帶有決定性、關鍵性的問題，以重點工作的突破，推進全局工作的開展;要抓推進，要咬住目標不放松，一步一個腳印向前推進，一個環節一個環節向前推動;要抓落實，要把決策活動變為實踐活動，堅持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網”。四是在強化督查考核中增強執行力。督查考核本身就是一種鮮明的導向，就是為了保證目標任務的落實。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實副市長和局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強激勵、硬約束、嚴考核的配套措施和辦法，堅持失責必糾，責不下移，誰不能完成任務誰負責。
三是要增強發展力，促進地稅創新發展。副市長和局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊伍的精神風貌。確實，近年來，全市地稅系統干部職工的精神狀態有了很大的提高。正是因為有這樣的精神狀態，我們的稅收任務才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的干部隊伍，才支撐起了全市地稅事業的發展大局。但是，從更好的發展要求、更快的發展速度和更高的發展平臺來看，實事求是地講，我們的干部隊伍建設還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進工作;工作標準不高，事業心責任感不強，一事當前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由。總之，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務，要實現科學發展和諧發展跨越發展，關鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質和工作作風。希望大家切實做到三點。一是不斷激發立志創業的激情。“志不立，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業沒有一種激情，對追求的目標沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動力。實踐表明，哪個地方的干部精神狀態好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效;哪個地方的干部精神狀態差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務，全市地稅系統的干部職工務必要保持良好的精神狀態，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進取的銳氣。二是不斷迸發開拓創新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續開拓創新。唯有堅持創新，才能解決發展中的矛盾和問題，才能不斷增強生機和活力，才能始終走在發展的前列。地稅工作實踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創新辦法多，誰就能率先贏得發展。面對復雜多變的經濟形勢，要想實現科學發展、和諧發展、跨越發展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創新能力和沖出困境的智慧本領，勇于挑戰、勇于創新、勇于突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發展中的矛盾，用創新的思路去破解發展中的難題，不斷開創地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發展的合力。團結的自覺性既來自謀事創業的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導并實踐大團結、大發展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創業氛圍搞濃，工作作風搞實，干部風氣搞正，社會形象搞好，凝聚強勢推進地稅發展的強大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務，立足本職開展工作，使各項工作服從和服務于大局，做到目標一致向前看，團結一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標任務不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項工作要一起上、聯手干、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個群策群力、和衷共濟、眾志成城的工作氛圍。
同志們，地稅工作責任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務，是壓力更是動力，是責任更是考驗。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛，有省局的關心和指導，有全市地稅干部職工的擁護和支持，有地稅十七年發展打下的堅實基礎，只要我們認真落實領導的講話要求，進一步解放思想，搶抓機遇，凝心聚力，開拓奮進，就一定能實現今年的稅收工作目標，為全市經濟和社會發展做出應有的貢獻
市長在地稅工作會議上的講話 篇2
同志們：
去年在后國際金融危機沖擊形勢下，地稅負重拼搏，不辱使命，完成“”收入規劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會議作出重要批示，我們要認真學習，深刻領會，狠抓落實。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!
今天的會議主要是貫徹落實市委N屆N次全會和全省財稅工作會議精神，總結工作，表彰先進，明確目標，部署任務。等一下，某局長還要作20xx年工作報告，這個報告我已看過了，總結得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認真落實。下面，我講三點意見。
一、凝心聚力，奮發有為，去年地稅工作成效顯著
去年，是新世紀以來全國經濟最為困難的一年。在省委、省政府的領導下，市委、市政府帶領全市上下深入貫徹落實科學發展觀，以大項目推動大發展，以高投入拉動快增長，以促改革迸發新活力，以惠民生實現大穩定，全市經濟社會保持了平穩較快發展。生產總值、財政收入、固定資產投資、外貿出口、招商引資到位資金、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入等主要經濟指標增速繼續保持全省前列，重大基礎設施投資建設和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉率全省第一。全市地稅系統把握大勢、服務大局，攻堅克難、砥礪奮進，為全市拉動投資、擴大消費、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻，各項工作取得了新突破。歸納起來，我認為可以概括為“四個富有成效”：
一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優質稅收軟環境的同時，堅持依法治稅，科學收稅，精細管稅，地稅收入達到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經濟增長、高于全省地稅系統平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實現一年跨三步，三年翻一番，占GDP的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務地方經濟發展大局，完成建筑安裝營業稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產投資排名全省前列做出了貢獻。
二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業優惠減免4653萬元，為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉讓減免771萬元，困難企業優惠減免703萬元，成長型就業型企業優惠減免621萬元，科技成果轉讓減免70萬元，減免返鄉農民工稅費11萬元;落實調高營業稅起征點政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費2.11萬元。另外還代征基金(費)7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發展成果。
三是效能建設富有成效。地稅部門扎實開展機關效能年活動，在全市機關效能考核中，市地稅局列全市執法單位第一名，在市效能辦開展的內設機構測評中連續兩次獲得第一，三級監測點滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統機關效能建設先進單位”榮譽。地稅行政許可事項審批權限下放比例達100%，非行政許可性行政審批下放比例達66.67%，審批時間均縮減30%以上，效能顯著提高。
四是隊伍建設富有成效。地稅部門強化人員培訓，提升文明創建水平，先后獲第四批全國精神文明建設工作先進單位、全國精神文明崗等稱號，被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學法用法示范單位;5個單位被評為檔案工作規范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎章、“全市勞動模范”、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設在全省、全市也具有廣泛的影響。
這些成績足以說明，市地稅系統是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢，理清思路，增強跨越發展的信心和決心
稅收來源于經濟，做好20xx年地稅工作，必須對當前的經濟形勢有一個清醒的認識。盡管我們去年取得了一定成績，但應該看到，某某市經濟總量仍然偏小，總體發展水平還不高，項目儲備還不足，財政收支壓力較大，發展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準確把握當前經濟工作的大勢。
一是國際、國內、省內的經濟發展形勢要求我們危中求機，危中求進。世界經濟20xx年總體好于去年，發達國家經濟緩慢復蘇，發展中經濟體成為世界經濟增長的主要動力，這將為我市經濟創造相對良好的外部環境。國內而言，我國經濟回升基礎還不牢固，中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴內需、調結構、促改革、惠民生將是我國經濟的基本政策取向。后金融危機時代，全國各地都在搶抓機遇，加快發展，中西部省份普遍呈現“彎道趕超”的強勁勢頭，沿海發達地區可能重回發展的“快車道”，我們面臨的發展壓力不是小了，而是大了。省內，某市面臨千載難逢的重大歷史發展機遇，但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進一步增強憂患意識和進取意識，把抓項目、擴投資擺在經濟發展的核心位置，進一步推進城鎮化建設，千方百計實現進位趕超、跨越發展。
二是全市項目建設和擴大開放水平的提高要求我們鞏固基礎，增強后勁。這些年來，全市在項目建設上取得了顯著成效，一批重大基礎設施項目和產業項目陸續完工，發展的能量將不斷釋放，發展的后勁將不斷增強。某某的建設將進一步提升我市經濟發展的能源供應水平;某某等工程將進一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉型戰略為我市優化產業結構，創新發展模式，提升發展水平，實現新一輪跨越發展提供了良好機遇;陶瓷產業的全面振興，直升機、汽車、家電產業、新興能源產業的快速做大做強，我市經濟發展實力不斷增強，這些都是我們實現跨越發展的重要基礎。
三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進一步。近幾年全市財稅實力明顯增強，20xx年地稅收入站上兩位數的臺階，意味著地稅事業在新的高度將進入快速發展軌道，這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、筑牢長遠發展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經濟發展戰略，充分運用稅收調控和激勵手段，在堅持依法治稅、優質服務的前提下，進一步提高稅收占GDP和財政收入的比重，助推全市跨越發展。
三、細化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗
今年是實施“”規劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經濟向好回升勢頭，為“”規劃打好基礎，意義重大。市委N屆N次全會已確定20xx年我市國民經濟和社會發展的主要目標，其中財政總收入增長30%以上，達到45億元。完成以上工作目標，地稅部門無疑將發揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點要求：
(一)嚴格依法治稅，體現發展成果。地稅部門的第一要務是組織稅收收入。各級地稅部門要增強大局觀念，堅持依法治稅這個靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經濟社會發展、依法征稅和完成稅收任務的關系，堅持組織收入原則，提高收入質量，完成收入任務，真實、客觀地反映經濟社會發展成果。要加強經濟稅源預測預警、稅收管理風險和稅收政策效應分析，密切跟蹤稅制改革對經濟稅源的影響，準確把握收入增減變化情況和發展趨勢。牢固樹立稅收經濟觀、稅收服務觀、稅收民生觀，真正做到在擴大經濟總量、優化經濟結構中實現地稅收入的持續穩定增長。夯實征管基礎，深化業務建設，既要突出抓好重點稅源、重點行業和重點企業的監控管理，又要加強對零散稅收的監督管理，不斷探索改進稅源管理辦法，落實稅制改革各項措施，細化稅種管理，努力提高稅收征管精細化、科學化水平。
(二)落實稅收優惠，推進創業服務。各級地稅部門要深入開展“創業服務年”活動，急民生之所急，不折不扣地執行各項稅收優惠政策，支持國企改革，支持科技創新，支持下崗工人再就業和返鄉農民工、大學生就業創業。繼續落實結構性減稅政策，大力促進中小企業、服務業、非公有制經濟發展，使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創業方面有新的突破。同時，要進一步優化創業服務環境，優化辦稅流程，簡化辦稅手續，努力為創業者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。要加大創業服務宣傳力度，加強稅收法律政策、創業服務舉措、創業服務典型的宣傳，營造服務創業的濃厚氛圍。
(三)加強隊伍建設，優化納稅服務。要以創先爭優活動為動力，積極推進學習型、實干型、團結型、創新型、廉潔型班子建設，把從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進一步推進干部人事制度改革，建立起充滿生機和活力的用人機制;加強黨風廉政建設，規范權力行使，努力構建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進一步改進工作作風，完善各項制度，提高工作執行力，嚴格責任追究，確保各項工作有序開展、高效推進。進一步拓展納稅服務渠道和手段，保障納稅人權利和義務，構建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現代納稅服務體系，建設富有行業特色的納稅服務文化;大力開展網上辦稅、國地稅聯合辦證、綠色通道服務、無紙化辦稅等服務措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。
(四)加強部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要將構建和諧地稅融入到構建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關部門的橫向聯系，在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進信息化建設等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強化管理，保障地稅機關獨立行使稅收執法權，幫助解決稅收執法中的困難和問題，切實為地稅干部職工解決后顧之憂。
同志們，今年的地稅工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強發展的緊迫感、責任感和使命感，乘勢而上，再創佳績，為促進我市經濟社會平穩較快發展做出新的貢獻!
新春佳節即將來臨，借此機會向全市地稅系統的干部職工及家屬拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業有成、闔家幸福!
謝謝大家!
市長在地稅工作會議上的講話 篇3
同志們：
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是：學習貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、市委 十二屆八次全會 和全國、全省檔案工作會議 精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署20xx 年工作任務。
下面，我講兩個問題。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年，全市檔案系統全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，強化檔案工作基礎，提升檔案服務能力，各方面工作都取得了新的成績。
20xx年，市委、市政府更加重視檔案工作，以兩辦的名義出臺了《關于做好新形勢下檔案工作的通知》，為今后一個時期我市檔案事業發展確定了新坐標。省委、市委書記劉奇，市委、秘書長王劍波，副市長 張明華分別到市檔案局視察指導工作。全市檔案業務和機關作風建設又獲多項殊榮。“走進檔案”征文活動獲國家局頒發的組織獎。市檔案局獲 20xx年民主評議機關作風建設先進單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進窗口，市檔案館檔案查閱服務窗口通過省級巾幗文明示范崗復評。鄞州、慈溪創建成功國家級中小學檔案教育社會實踐基地。
(一)服務中心有新成績
1 、全力服務黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分發揮檔案資源優勢，主動提供檔案服務。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通過出臺規范、上門指導、業務培訓、拍照存檔等多種方式提供檔案服務，為中心工作順利開展發揮了檔案的基礎保障作用。在紀念寧波開放30 周年活動中，市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30 周年檔案史料展”，取得了較好的社會反響。配合中心宣傳需要，在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍，獲得了很好的社會反響。如，慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽，海曙區檔案局舉辦的“回眸——海曙區建區30 周年攝影作品展”，江東區檔案局舉辦的“城市向東——建區30 周年成就展”，江北區檔案局編輯出版的《江北三十年》。
2 、檔案服務民生有新成績。在20xx年全市實施“異地查檔、跨館服務”的基礎上，又擴大了服務門類，增加了知青檔案內容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務合作協議，滿足了在甬的黔西南州務工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預約查檔、午休時間預約查檔等一批便民服務舉措。海曙區檔案局研發完成了社區檔案信息一體化平臺，大大提高了社區工作效率。鄞州區檔案局在11 個鎮(街道)試點開展“館室聯動、遠程查檔”服務，使當地群眾在鎮(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進社區進學校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式，深入到基層一線為群眾服務。
3 、服務社會主義核心價值觀建設有新亮點。全市各級綜合檔案館繼續加強愛國主義教育基地建設。慈溪市、鄞州區檔案館成為國家級中小學檔案教育社會實踐基地，江東區檔案館成為省級中小學檔案教育社會實踐基地。江東區、北侖區檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。江東區檔案館連續四年表彰家庭檔案示范戶，成為當地文化建設的一個品牌。江北區檔案館重視基層社區歷史資源保存搶救，建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結合實際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學生走進檔案館、走進農村文化禮堂，充分了發揮檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(二)檔案工作基礎更扎實
1 、檔案資源建設扎實推進。全市綜合檔案館認真貫徹國家檔案局9 號令，依法做好接收工作，不斷完善館藏資源結構。全市綜合檔案館接收檔案20 余萬卷(件)，其中市檔案館接收2 萬余卷。開展了老地圖、家訓、村訓征集活動。與寧波大學合作，開展境外檔案資料征集活動。各地在依法做好接收的同時，通過各種途徑，征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復本》;江北征集到一批老物件;鎮海征集到一批反映鎮海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150 多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動;慈溪依托義務征集隊伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料，新征集照片2 萬多張;奉化完成了23 個非物質文化遺產檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個人檔案資料。
2 、檔案館基礎設施建設有新突破。針對國家局關于檔案館館舍面積達標情況的通報，市委、市政府專題聽取匯報，市政府專門就檔案館面積達標有關問題召開了專題協調會，同意全部恢復市檔案館大樓功能，同時通過調劑辦法，使市檔案館總面積達到2 萬平方米，符合國家標準。目前，市檔案館改造工程已完成設計招標，即將動工改造。鎮海新館正式啟用，象山新館全面建成，即將搬遷，寧海新館已開工建設，海曙新館實質性啟動，即將開工建設，余姚新館建設計劃已確定，進入選址階段，市城建檔案館完成規劃選址前的相關工作，江東檔案館完成了改造，擴大了館庫面積。
3 、檔案信息化加快推進。按照國家局兩個百分百的要求，全市各地加快了館藏檔案數字化進程，截止20xx年底全市綜合檔案館已經完成紙質檔案數字化5850 萬頁，數據量46TB ，提前完成了“”規劃的目標。其中，海曙、象山、奉化全部完成，鎮海、鄞州、北侖、寧海完成60% 以上。市檔案局加強對數字化中介機構的監督管理，完成重新認定和登記備案工作。 電子文件移交和接收試點工作有序開展，市財政局、寧波檢驗檢疫局等積極配合，鄞州區檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗收。寧波檔案網獲20xx年度市政府系統優秀網站。基層數字檔案室建設繼續推進，新創建省級示范數字檔案室26 家，規范化數字檔案室93 家。檔案登記備份工作繼續深化完善，江東、鎮海、北侖、慈溪通過省規范化登記備份中心驗收。
4 、檔案安全保密工作落實到位。市檔案局與市公安局聯合下發《全市檔案系統信息安全等級保護工作實施方案》并抓緊實施，目前市及11 個縣(市)區檔案局均完成了重要檔案信息系統定級、測評。與市保密局聯合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查，并出臺了《關于加強檔案信息系統安全保密工作的通知》，全面規范檔案數字化、數字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯合舉辦檔案信息系統等級保護培訓班，全市綜合檔案館信息安全相關人員全部持證上崗。
5 、檔案宣傳工作有新舉措。 “6 ·9 國際檔案日”之際，市檔案局以“走進檔案”為主題，共推出了10 項內容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀念活動。與《寧波日報》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網民、外來務工子女進檔案館;組織小記者走進農村文化禮堂;舉辦檔案文化建設專題報告會;建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進萬家”等特色活動。在國家檔案局部署開展的“走進檔案”征文活動中，市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動組織獎單位，寧波市報送的2 篇文章分獲三等獎及優秀獎。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀念活動。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》，確保宣傳工作更有成效，一年來全市在國家級、省級期刊雜志網站上宣傳報道200 余篇。
(三)依法強化對全社會檔案工作的監管
1 、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳，積極做好《檔案管理違法違紀行為處分規定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯合開展了全市民政檔案管理工作執法檢查。開展了對縣(市)區檔案行政執法責任制考核工作。檔案行政權力清單和責任清單編制工作已經完成，并及時向社會公布。
2 、基層檔案工作更加穩固。對31 家市級機關搬遷中的檔案工作進行督促檢查，針對發現的問題，組織了專項整改。加強對機構改革中的檔案業務監管。認定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會辦公廳、市國土資源局、市財政局、寧波國家高新區管委會等29家單位為市級機關規范化綜合檔案室。 完成對110 家機關單位的年檢工作，表彰了市紀委、市國家安全局、農行市分行等46 家年檢優秀單位。 繼續加強民生、重點工程檔案的業務指導。認真貫徹國家檔案局10 號令，完成 寧波港集團有限公司、市公交總公司、寧波原水集團有限公司等7 家市屬國有企業《企業檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來，完成對省級目標管理認定和復查45 家，市級目標管理認定和復查64 家。
(四)檔案文化建設穩步實施
出版《寧波記憶20xx 》，《靈橋史料選輯》完成初稿，江東的《百年和豐》獲市“五個一”優秀作品獎。 寧波市著名人物建檔對象名錄已經初步建立，共1600 余人。新創建“鄉村記憶示范基地”12 家，“企業記憶之窗”8 家。各地也有一批特色檔案文化建設項目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設30 年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮影像全覆蓋工程基本完成，寧海籌劃開展了“美麗鄉村”影像檔案全覆蓋項目。
(五)干部隊伍建設有新亮點
市檔案局機關開展了群眾路線教育回頭看活動，制定出臺了一批規章制度。縣(市)區扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的部署，全市檔案系統開展了“比實干、比服務”活動，推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業務培訓班，為提高檔案干部專業素養提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業人員17 名，143 人通過檔案專業初、中級職稱考試。市檔案局機關干部業務學習進修成風，符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試，合格率達到75% ，位列全省第一。機關作風建設有新成績，市檔案局機關制定出臺了進一步加強機關作風建設的規定，在20xx年度寧波市民主評議機關作風活動中獲先進單位，并連續5 次蟬聯公共管理和服務類的第一名。舉辦了全市檔案系統消防運動會，增強了干部職工的安全消防意識和團隊凝聚力。市檔案學會組團參加了中國檔案學會年會。
二、20xx 年全市檔案工作主要任務
20xx 年是全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和國家、省、市關于加強新形勢下檔案工作指示精神的關鍵之年，也是收官“”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略部署，認清新形勢，適應新常態，找準檔案工作服務大局的切入點。20xx 年我市檔案工作要圍繞全市實現“兩個基本”、建設“四個示范區”的總目標，以建設檔案工作強市為方向，全力抓基層基礎、抓法治規范、抓深化服務、抓安全保障、抓隊伍建設，扎扎實實打基礎，兢兢業業求突破，轉變作風，務求實效，突出重點，一抓到底，努力實現更高起點上的新發展。
(一)認真學習貫徹黨的xx屆四中全會、市委十二屆八次全會精神，深入貫徹落實中央、省、市“兩辦”文件精神
1 、加快建設法治檔案。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎，全面推進依法治國，需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設服務。建立、健全各方面的檔案，提供檔案服務，為法治寧波建設提供真實、系統的檔案憑證。特別是要加強重大決策、執法活動、司法活動、征信領域的檔案管理，加大監督指導力度，做好行政決策、規范執法、公正司法的檔案工作，加強對執法全過程記錄歸檔工作的監督指導。建立健全財產權屬和公民權益檔案資源體系和利用體系，做到凡是對國家、法人、公民維護合法權益具有法律憑證價值的檔案，都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發揮好檔案存史記憶功能，主動記錄法治寧波建設的生動實踐，同時也要挖掘歷史檔案中蘊含的法治精神，開展以檔說法，提高社會法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進一步完善地方檔案法規標準制度建設，做好檔案法規制度的廢、立、改。要規范檔案行政執法機制，將“四張清單一張網”作為依法履職的主突破口，嚴格按照權力清單、責任清單開展工作，加強檔案行政管理事中事后監管，加大檔案執法力度，提升監管能力。要重視引進社會力量，支持中介機構、專業機構參與檔案事務。
2 、全面推進《關于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實。《通知》是我市認真貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》，推進檔案事業科學發展的重要指導性文件，繪就了我市檔案事業發展的宏偉藍圖，明確了我市檔案工作的新目標、新任務和新要求。認真學習貫徹落實《通知》，有利于充分認識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位，清醒認識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準確把握檔案工作的總體要求和主要任務，明確檔案事業發展方向;有利于強化檔案工作領導，進一步完善檔案工作管理體制機制，明確檔案工作的職責，加大支持保障力度，優化檔案事業發展環境，提高檔案工作科學化、規范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認識《通知》出臺的重要意義，以學習貫徹落實《通知》為契機，進一步推進我市檔案事業科學發展。貫徹落實《通知》精神，要同本地區、本系統、本單位檔案工作結合起來。在全面總結本地區、本系統、本單位檔案工作基本情況的基礎上，找出工作差距，找準薄弱環節，抓緊制定本地區、本系統、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施，推進檔案事業科學發展。要同編制檔案事業發展“十三五”規劃結合起來，把《通知》的要求、任務、措施體現在檔案事業發展“十三五”規劃中，規劃引導好今后一個時期的發展。
(二)夯實檔案工作基礎
1 、加強檔案資源建設。要堅持《檔案法》確定的檔案集中統一管理這一基本原則，以檔案的齊全完整為重點，依法依規推進單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項工作，依法依規開展檔案移交進館工作。根據《國家基本專業檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》，加強民生專業建檔管理和民生檔案資源整合，提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會各方面力量，推進“三重一特”優質檔案資源建設，繼續實施境外寧波檔案資料征集搶救計劃。進一步加大檔案征集工作力度，完善檔案征集網絡，繼續做好著名人物檔案征集工作。加強對外合作和民間參與，有計劃地開展新聞照片、老照片征集工作。
2 、加強檔案館基礎業務。認真貫徹落實全省檔案館工作會議精神，組織開展檔案館基礎業務專項檢查活動，推進檔案館基礎業務規范化，進一步提升全市各級國家檔案館綜合實力。開展檔案優秀利用案例評選活動。挖掘館藏資源，開展館藏“曬寶”活動。市檔案館要加快推進改造工程建設。縣(市)區國家綜合檔案館已動工建設的，要嚴格按照檔案館建設規范標準要求，抓好功能建設和工程進度;未達到標準的，要嚴格按照“”規劃目標督促落實;已建成新館的要強化“五位一體”功能建設，著力提升公共服務能力和水平。
(三)健全檔案工作規范
1 、做好檔案工作規劃。繼續落實好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“”規劃的落實，力爭完成目標任務。精心編制好檔案事業“十三五”發展規劃。各級檔案部門要積極爭取把檔案事業發展規劃納入當地政府規劃編制體系，以黨委、政府名義或與發改部門聯合發文，把檔案事業發展的重點項目、重要指標納入當地國民經濟與社會發展規劃綱要以及相關專題規劃。如檔案館新館項目要爭取納入地方基礎設施建設規劃，數字檔案館(室)建設要爭取納入當地信息化建設規劃。要堅持問題導向，注重項目帶動，加強對重點難點和關鍵問題調研，找準主要矛盾和關鍵問題，提出有針對性的思路和措施，提高規劃的引領性、可操作性。
2 、加大檔案執法力度。要按照依法治檔的要求，繼續開展民生領域的檔案執法檢查，加大檔案違法違紀行為查處力度，通報典型案例。做好檔案信息安全保密工作督查回頭看，檢查問題的整改落實情況。推進權力清單和責任清單制度的規范運行，依法管理全社會檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執法調研活動準備工作。
3 、統籌推進基層檔案工作。提高機關、事業和國有企業檔案工作規范化水平。繼續抓好國家8 號令、10 號令的貫徹實施，抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現代化管理水平，做好電子文件歸檔工作。加強對機構改革單位檔案歸屬、流向的監督指導，明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工作和重點工程檔案工作。做好重點建設項目檔案的省級巡檢迎檢工作。繼續做好重點建設項目檔案專項驗收工作，加強驗收后的日常督查。繼續夯實行政村及社區檔案工作基礎。創新鄉村檔案管理體制，推進鄉村檔案館建設。繼續實施城鄉檔案信息共享工程。加強開發區檔案工作，按照國家檔案局即將出臺的《開發區檔案工作規定》，抓好宣傳貫徹，選好試點，總結經驗，逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作，進一步提升業務水平。
(四)提高檔案服務能力
1 、配合黨委、政府中心工作，發揮檔案資源優勢，主動提供服務。中央領導同志對歷史檔案的開發利用多次作出重要批示指示，要求進一步挖掘檔案利用潛能，為黨和國家大局服務，為現實需求服務。我們要深刻學習領會，積極主動做好檔案服務利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 周年，市檔案局將舉辦“日軍侵甬細菌戰始末”展覽，各地也要結合實際，通過檔案發布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式，開展相應活動。要主動緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務，為我市推進港口經濟圈建設、融入“一帶一路”國家戰略，實施經濟社會轉型發展三年行動計劃全力提供檔案服務，結合寧波實際，研究港口經濟圈范圍內的檔案工作合作機制。配合做好群眾路線教育實踐活動成果展覽。
2 、加強檔案服務窗口建設，提高服務水平。進一步規范檔案行政審批流程，提高辦事效率。拓展 “異地查檔、跨館服務”內容，根據需求選擇適當的地區擴大合作范圍。強化檔案館社會教育功能，繼續推進國家級、省級中小學生檔案教育社會實踐基地、愛國主義教育示范基地創建工作。與有關民生檔案保管單位合作，試點編制民生檔案利用服務手冊。推出一系列查檔服務便民措施，打造檔案查閱服務品牌。
3 、加強檔案文化建設。繼續全面實施寧波記憶工程，主動融入文化禮堂建設，完善“鄉村記憶示范基地”和“企業記憶之窗”示范點建設，推進地方特色檔案文化建設。組織檔案館開展“檔案文化角”創建活動。加強檔案文化精品建設，編輯出版《記憶寧波20xx》、《靈橋史料選輯》，舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強檔案宣傳工作，繼續組織開展“國際檔案日”系列活動，通過舉辦檔案辯論賽、走進農村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動，擴大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺維護，豐富信息內容。
(五)強化檔案安全保障
1 、加強檔案安全體系建設。貫徹實施《檔案信息系統安全保護基本要求》，按照《全市檔案系統信息安全等級保護工作實施方案》， 20xx 年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統的等級保護工作。按照《關于加強檔案信息系統安全保密工作的通知》精神，做好檔案信息安全保密工作，建立與互聯網物理隔離的綜合檔案館局域網。開展全市檔案信息安全檢查。繼續實施綜合檔案館重要檔案異地備份制度，繼續做好備份基地建設管理。
2 、確保檔案實體和信息安全。嚴格執行檔案開放利用審核程序，加強檔案開放鑒定工作，確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時，已有復制件的一律以復制件提供利用，還沒有復制件的，應及時復制提供利用，檔案館(室)原件借出利用的，一定要辦理手續，及時催還。嚴格規范數字化外包管理。建立健全檔案災害應急機制，全面落實檔案安全責任，對發生安全事故的，要對有關領導和責任人進行“雙追究”。
3 、大力推進數字檔案館(室)規范化建設。召開全市數字檔案館(室)建設工作會議，貫徹《數字檔案館建設指南》和《數字檔案館測試指標體系》，全市綜合檔案館3-5 年內全部完成規范化數字檔案館測評。做好數字檔案室建設和虛擬檔案室指導推廣工作，繼續開展示范和規范化數字檔案室創建工作，加快基層數字檔案室建設步伐。繼續對縣(市)區綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數字化情況進行通報。根據數字化5 年規劃，加快推進館(室)傳統載體檔案數字化進程。繼續做好電子檔案的接收試點工作，推進檔案科技項目研究和應用，試點開展政務網站、微博、微信等信息歸檔。
4 、繼續推進檔案登記備份法制化規范化常態化。適時推進全市電子文件歸檔、數字檔案室、登記備份系統一體化應用。繼續開展省規范化檔案登記備份中心創建，推動業務工作“三統一”，即業務指導標準和接收進館要求統一，登記備份和接收進館要求統一，檔案室日常業務工作和接收進館要求統一。市、縣兩級基本完成進館單位室藏重要傳統載體檔案數字化轉換和備份工作。有序推進重要涉民專業電子檔案與重點建設項目檔案的登記備份工作。開展重要業務數據災備應急演練。
(六)提升檔案干部素質
要以視察調研中共中央辦公廳時提出的“五個堅持”為指導，從政治建設、業務建設、作風建設各個方面，切實加強干部隊伍教育，把政治意識、大局意識、責任意識、奉獻意識、廉潔意識融入檔案干部自身修養的全過程，貫穿于檔案工作的各個方面，做到內化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“雙比”活動成果，強化職業精神。通過參與全省檔案系統“浙江檔案人應該具有怎樣的職業精神”大討論，提煉出檔案工作者的職業精神。結合組織全國檔案系統先進集體、先進個人評選活動，強化檔案工作的責任感、使命感，增強凝聚力和戰斗力。加大對基層檔案員培訓力度，繼續舉辦檔案上崗培訓、繼續教育培訓班，試點開展網絡教學。爭取與有關高校合作，組織檔案系統領導、業務骨干接受培訓。鼓勵干部職工參加學習進修、職稱考試、技能比武，提高專業能力和水平。
同志們，檔案事業正迎來前所未有的發展機遇，使命光榮，責任重大。讓我們在市委、是政府的堅強領導下，扎實工作，提升水平，為我市實現“兩個基本”、建設“四好示范區”做出新的貢獻!