最新人社工作會議上的講話（精選5篇）
最新人社工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務是貫徹市第七次黨代會、市八屆人大一次會議、市三級干部大會精神，落實全省人力資源社會保障工作會議要求，總結20xx年成績，部署20xx年任務。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務副市長胡功民同志出席會議并將作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。剛才，還表彰了工傷預防先進單位，希望大家向他們學習。下面，我先講三個方面的內容，供同志們在工作中把握。
一、團結拼搏，創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)“”良好開局
20xx年是“”開局之年。全市人社部門在各級黨委、政府的正確領導下，在各部門和社會各界的大力支持下，堅持在統(tǒng)籌兼顧的基礎上抓要事、攻難事、辦實事，常規(guī)工作有序開展，重點工作扎實推進，創(chuàng)新工作亮點紛呈，實現(xiàn)了“”良好開局。
(一)就業(yè)任務超額完成，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。圍繞擴大就業(yè)，分解任務，落實措施，籌集資金，實現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標任務的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動實施農(nóng)村勞動力“減半計劃”，組織農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設，全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個，累計進駐企業(yè)近20xx戶。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專場報告會。進一步完善創(chuàng)業(yè)服務機制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動就業(yè)21053人，各項指標穩(wěn)步增長。二是抓實公共就業(yè)服務增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計、調度制度，及時掌握企業(yè)用工需求，調整就業(yè)工作思路。重點針對農(nóng)村勞動力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風行動”等系列招聘活動20余場，提供就業(yè)崗位5萬余個。掇刀區(qū)把招聘會辦到開發(fā)區(qū)，將崗位和勞動者送到了企業(yè)門口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶移民建立轉移培訓就業(yè)信息臺賬，先后4次在移民安置點舉辦專場招聘會，順利實現(xiàn)了戶均轉移1人的就業(yè)安置目標。三是落實就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計開發(fā)公益性崗位3565個，全市發(fā)放公益性崗位補貼和就業(yè)困難人員社保補貼1200萬元。積極實施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計劃，通過政策引導104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實施轉崗培訓安置補貼穩(wěn)定就業(yè)。落實使用失業(yè)保險基金對用人單位職工轉崗培訓進行安置補貼的政策措施，對生產(chǎn)經(jīng)營困難、轉崗培訓安置員工的企業(yè)給予政策性補貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開展就業(yè)培訓助推就業(yè)。在摸清勞動力狀況和培訓需求、建立轉移就業(yè)數(shù)據(jù)庫的基礎上，有針對性地開展勞動預備制、勞務輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓，借助企業(yè)的實訓設施設備開展校企聯(lián)合培訓，實現(xiàn)了技能訓練和崗位要求有效對接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓17068人，組織農(nóng)村勞動力培訓15616人。
(二)社會保險繼續(xù)擴面，經(jīng)辦服務能力增強。認真貫徹落實《社會保險法》，堅持完善社會保險擴面征繳工作機制，全市五大社會保險參保人數(shù)達到179.42萬人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標任務。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費、職責上全力推進社會保險綜合服務大廳建設，實現(xiàn)了社保業(yè)務經(jīng)辦“一窗式”辦理，提前3個月完成擴面征繳任務。一是及時落實養(yǎng)老保險待遇。連續(xù)7年調整養(yǎng)老金待遇。出臺未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險辦法并組織實施，繼續(xù)推進五七工和家屬工參保，累計辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險遺留問題。實行異地居住離退休人員就近就地開戶領取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開展形式多樣的文體活動，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。提請市政府出臺了《關于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見》，京山縣納入全國第三批新農(nóng)保試點，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務工作經(jīng)驗交流會，將該市“標準化建設、精細化管理、規(guī)范化運行、人性化服務”的新農(nóng)保經(jīng)驗推向全國。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌要求，制定了擴面征繳獎懲、風險儲備金管理、市級統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點醫(yī)療機構，在全省率先實現(xiàn)全市就醫(yī)購藥“一卡通”，85萬名參保人員可在定點醫(yī)療機構和定點零售藥店享受同等就醫(yī)購藥服務。省政府在荊門召開全省醫(yī)保市級統(tǒng)籌現(xiàn)場推進會，萬勇同志代表荊門在會上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費情況，6萬余人不再繳費。及時調整生育保險待遇支付標準和程序，生育保險待遇得到及時兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項任務。四是積極推進工傷保險。按照國家、省關于將老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理的意見，通過制定政策、調查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實相關待遇。五是切實加強基金監(jiān)管。編制完成社保基金預決算工作，加強社保基金和專項資金監(jiān)管，對再就業(yè)專項資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金檢查并進行整改，確保了基金使用規(guī)范。
(三)人才工作深入推進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團納入全省56個創(chuàng)新崗位之列，實現(xiàn)了我市在該項目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專項津貼，3人獲省實用拔尖人才稱號。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優(yōu)秀人才”，84名專業(yè)技術人才被聘請為荊門市“把關人才”，受到市委、市政府表彰獎勵。三是實施人才引進、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺荊門市“金藍領121”工程、專業(yè)技術人才“雙五”工程實施方案。大力開展人才引進工作，先后5次組團為42家單位引進本科以上學歷人才1625人。積極探索技能人才培訓新路子，將服刑人員納入培訓范疇，集中開展消防工種鑒定培訓，累計組織職業(yè)技能培訓78082人。推進校企合作，全市4所技工學校與15家重點企業(yè)建立定向合作關系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請國內外專家教授開展“百名專家基層行”活動，培訓了一批實用人才，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評價機制。積極推行專業(yè)技術職稱量化評審，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個專業(yè)量化評審標準，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評定職稱。規(guī)范人事考試安全管理，出臺《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項、13859科，實現(xiàn)了安全無事故。主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展對不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開展職業(yè)技能鑒定“質量荊門”建設年活動，全市7個職業(yè)技能鑒定機構均達到合格標準，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務，開辟了技能鑒定新領域。
(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實施。一是推進公務員管理工作創(chuàng)新。公務員管理機構的組建基本完成并步入正常運行軌道。積極推進公務員責任體系建設，較好地完成了全省崗位職責規(guī)范樣本點的課題研究任務。依法依規(guī)組織公務員考錄工作，招錄公務員38人，做到了公開、公平、公正，社會反響較好。扎實開展公務員考核表彰工作，年度考核率達到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個單位和84人受到省以上表彰。公務員、參公人員登記和職位管理等工作進一步加強。積極探索公務員分類管理，提請市委、市政府出臺了《關于在市直部門設置公務員專業(yè)技術官的意見》，啟動市直5家機關招錄首席專家工作，公務員管理服務水平得到提高。京山縣結合發(fā)展縣域經(jīng)濟，狠抓公務員通用能力席位標準執(zhí)行，并制定實施了《京山縣服務發(fā)展最佳公務員評選辦法(試行)》，在公務員隊伍能力素質建設上收到了較好成效。二是全面推進事業(yè)單位崗位設置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個，崗位設置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認定工作快速推進，基本實行了全員聘用。三是及時落實工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務員津補貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過渡性補貼工作。聯(lián)合相關部門開展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動”，已建工會企業(yè)簽訂工資專項集體合同率達88%。落實最低工資制度，再次提高最低工資標準，發(fā)布人力資源市場工資指導價位，涉及16個行業(yè)350個職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計劃分配軍轉干部崗前培訓任務，計劃軍轉干部安置率100%，隨調家屬基本安置到位。及時落實企業(yè)軍轉干部政策待遇，全年未出現(xiàn)一例赴省進京上訪事件，得到省、市領導充分肯定。
(五)勞動者權益維護有力，勞動關系總體和諧。一是繼續(xù)推進勞動合同制度建設。重點實施小企業(yè)勞動合同制度專項行動計劃，全市簽訂勞動合同員工達到32.8萬人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進集體合同制度建設，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬人。探索勞動用工備案試點，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡備案，試點工作取得階段性成果。深入開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，荊門高新區(qū)被評為全國勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動監(jiān)察力度。勞動保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進，全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動者25.27萬人，督促用人單位與3.67萬名勞動者補簽了勞動合同。在全省率先出臺銀行實名制代發(fā)勞動者工資辦法。受理查處舉報投訴案件470件，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬元，受到市委主要領導同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動人事爭議。進一步提高仲裁辦案質量，全市受理爭議案件681件，當期結案率96%，調解結案率67%，做到了以調解為主。荊門代表湖北迎接了全國仲裁辦案質量考核檢查，獲得好評。東寶區(qū)在仲裁機構、人員、經(jīng)費上大力傾斜，通過全面提升軟、硬件實力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實做好信訪維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門熱電廠、萬里集團、順通客運等單位和志愿兵等群體性事件，接待來信來電來訪1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護了社會穩(wěn)定。
(六)基層基礎建設加強，各項工作統(tǒng)籌推進。一是加強基層服務體系建設。繼續(xù)推進社區(qū)勞動保障平臺建設省級試點，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務網(wǎng)絡。結合新農(nóng)保試點工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會保障服務中心。二是加大“金保工程”建設力度。升級數(shù)據(jù)庫服務器、應用服務器、數(shù)據(jù)容災系統(tǒng)和相關網(wǎng)絡安全設備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線、金保工程主干網(wǎng)絡升級、“兩定機構”線路改造和部門門戶網(wǎng)站改版運行，開通12333電話咨詢服務系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務，方便了群眾，提高了效率。三是扎實抓好自身建設。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、“千名干部進千村入萬戶”、“萬名干部進社區(qū)”等活動平臺，密切黨群關系、轉變工作作風，提升能力素質、爭創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、干部進社區(qū)等工作在全市大會上介紹經(jīng)驗，進村入戶工作被評為先進。與此同時，統(tǒng)計、職業(yè)技能鑒定、公務員管理、博士后基地管理、人才服務、社會保險、基金結算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機關黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪維穩(wěn)、老干部管理等多項工作在省、市交流并受到表彰。同時，爭取中央、省轉移支付資金6.7億元，有效緩解了財政壓力。
一年來取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是市直各部門和社會各界大力支持的結果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結果。在此，我代表市人社局，向關心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級領導、各有關部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標，好中求快，全面完成20xx年工作任務
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實力、文化、生態(tài)、幸福”荊門的奮斗目標，對人社工作提出了新的要求，我們必須認清形勢，厘清思路。一方面，要善于認識和搶抓機遇，緊緊抓住“中國農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進充分就業(yè)，抓住社會養(yǎng)老保險全覆蓋計劃實施全民社會養(yǎng)老，抓住“中國農(nóng)谷”建設需求不斷提升人才對發(fā)展的貢獻率，抓住事業(yè)單位分類改革契機深化人事、工資制度改革，抓住社會管理創(chuàng)新大勢構建更加和諧的勞動關系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結構性矛盾對就業(yè)的沖擊問題，破解經(jīng)濟發(fā)展水平和各方承受能力對社會保障水平的影響問題，破解高層次緊缺人才引不進、留不住對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足的問題，破解人事、工資改革進展不平衡對事業(yè)和隊伍的波動性影響問題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對勞動關系緊逼的問題，破解基層基礎建設不足對公共服務能力偏軟的問題，等等。
20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”為目標，緊緊圍繞“中國農(nóng)谷”建設戰(zhàn)略，堅持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢而謀、主動而為，努力譜寫人力資源社會保障事業(yè)新篇章。今年的重點、創(chuàng)新工作和具體指標任務已在會上下發(fā)，重點是要抓好六個方面的工作。
(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五保”。一是保目標任務。就業(yè)是民生之本，歷來都被納入各級政府實事項目。今年，我們要將這件實事做實做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓1.6萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)2.5萬人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預計在明年初，國家將對創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進行全面考核評估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時機打一場志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、工作考核等五大體系建設，在全面落實新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔保基金擴大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造等重點工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務實體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新政策、新機制和新措施，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務。三是保企業(yè)用工。堅持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計、調度制度，有序組織開展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務周等專項活動，重點辦好我市與在鄂高校打造“中國農(nóng)谷”優(yōu)質人力資源培養(yǎng)與需求對接戰(zhàn)略協(xié)作活動，加大對本地用工需求量大、勞動關系穩(wěn)定和諧的重點工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動者求職難和用人單位招工難的結構性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長效機制。五是保就業(yè)培訓。培訓是提高勞動者的職業(yè)素質和就業(yè)競爭能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓40萬人納入了實事項目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓工作，并將培訓補貼標準從100-800元提高到了200-20xx元，推進培訓的力度更大。各地各單位要抓住這一機遇，積極爭取資金，努力將培訓工作做大做實。系統(tǒng)各培訓組織要進一步健全和完善就業(yè)、培訓等相關業(yè)務的聯(lián)動機制，形成培訓工作合力。同時，要充分發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的功能，落實職工轉崗培訓安置補貼，鼓勵更多企業(yè)開展職工轉崗培訓，實現(xiàn)企業(yè)、勞動者和就業(yè)部門共贏局面。
(二)社會保險要加快實現(xiàn)“八化”。一是擴面征繳要常態(tài)化。要完善社會保險稽核監(jiān)察聯(lián)動機制，繼續(xù)推行社會保險費單位和個人分別核定辦法及統(tǒng)一申報核定制度，通過內外整體聯(lián)動推進擴面征繳工作常態(tài)化。要重點推進農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學生等參加社會保險，確保年底五項社會保險參保人數(shù)達到182萬人次以上。二是職工養(yǎng)老保險管理要精細化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調整工作。貫徹落實參保人員喪撫費標準等《社會保險法》配套政策，強化機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理。加強經(jīng)辦機構內控建設，暢通養(yǎng)老保險轉移接續(xù)機制，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢工作，推進個人權益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作做精做細。三是居民養(yǎng)老保險要全面化。按照國家統(tǒng)一部署，20xx年要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。還未納入試點的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調查摸底工作，一旦省里啟動要立即實施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費率達90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達100%。四是醫(yī)療保險要惠民化。要進一步在解決群眾反映強烈的“看病貴”這個問題上做文章。國家對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補助標準提高到了每人240元，我們要通過完善醫(yī)療費用結算辦法，建立醫(yī)療服務談判協(xié)商機制，盡最大努力減輕參保患者個人負擔。規(guī)范醫(yī)療保險入院指征標準，實行住院費用“一日清單”患者簽名制度，實現(xiàn)定點醫(yī)療機構、零售藥店就醫(yī)購藥信息實時傳輸，確保基本醫(yī)療保險住院率和次均住院醫(yī)療費用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價”就醫(yī)。五是生育保險要同步化。要盡快完善生育保險辦法，將生育保險由企業(yè)擴大到所有用人單位，進一步提高生育保險待遇。六是工傷保險要規(guī)范化。進一步完善相關政策措施，統(tǒng)籌推進機關、事業(yè)單位參保。要加強工傷認定和勞動能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質量，落實工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，做到隨報隨審。進一步做好工傷預防工作，組織企業(yè)開展預防培訓，指導企業(yè)制訂預防措施，加強高風險行業(yè)風險點的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開展工傷康復工作，加快市康復中心建設，力爭將市康復中心納入國家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國家正在對五大社會保險基金進行全面檢查，各地各單位要高度重視，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及早整改到位，確保不出問題。要借助審計東風完善監(jiān)管機制。八是社保經(jīng)辦服務要人性化。各地各單位要堅持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開展自助服務等方面加大建設力度，努力為辦事群眾提供“星級服務”，將社保服務大廳建成人社部門的示范窗口。
(三)人才隊伍建設要努力做到“三加強”。一是加強公務員隊伍建設。省公務員局把推進市縣鄉(xiāng)三級能力席位標準建設作為今年重點工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務。各地各部門要將推進能力席位標準建設和公務員平時考核、教育培訓、招考錄用及履責機制建設有機結合起來，按照即將出臺的《荊門市公務員通用能力席位標準》，研究能力席位建設措施，確保全市上下整體推進，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務員和參公人員登記工作，達到登記率100%。穩(wěn)妥組織實施20xx年行政機關公務員招考工作，建立公務員面試考官庫，加強面試組織及過程監(jiān)督，確保招考公開、公平、公正。貫徹落實《20xx-20xx年湖北省行政機關公務員培訓綱要》，加強公務員培訓工作。健全公務員考核評價機制，完善平時考核制度。按照市委、市政府《關于在市直部分機關設置專業(yè)技術官職位的意見》要求，穩(wěn)步開展專業(yè)技術官選拔和管理工作。二是加強專業(yè)技術人才隊伍建設。圍繞“中國農(nóng)谷”建設，大力實施湖北省“雙百計劃”、荊門市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計劃，加強企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國家、省級專家推薦選拔工作，著力在經(jīng)濟建設一線引進、培養(yǎng)一批高層次專業(yè)技術人才。大力開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，扶持重點行業(yè)建設繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設標準、規(guī)范的考場。繼續(xù)推進專業(yè)技術職稱量化評審，積極為更多的社會人才和特殊人才評定職稱。三是加強技能人才隊伍建設。發(fā)揮高技能人才的引領作用，重點推進技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實訓基地、緊缺型高技能人才培訓等項目實施工作。要以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，積極探索技能人才多元化評價機制，重點推進職業(yè)技能鑒定質量體系認證。組織好第三屆職業(yè)技能競賽暨市有突出貢獻技師、技術能手評選表彰活動。推進技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設成為集學歷教育、職業(yè)培訓、就業(yè)指導、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門技師學院充分發(fā)揮公共實訓基地平臺作用，加強高技能人才教育培訓，積極申報國家中職學校基礎能力建設項目和省第三批中職示范學校項目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進。今年，國家將出臺《事業(yè)單位人事管理條例》及人員競聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級，主要是抓好政策的貫徹落實，推進事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開招聘面試考官庫，組織20xx年公開招聘工作，基本實現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實施。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實其他事業(yè)單位績效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強，情況遠比義務教育學校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”更為復雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩(wěn)步實施，切實把好事辦好。指導用人單位嚴格執(zhí)行最低工資標準并適時組織專項檢查。聯(lián)合有關部門大力推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級以下區(qū)域推動開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭全市已建工會組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達75%以上，工資集體協(xié)商專項集體合同送審率達100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎。要進一步發(fā)揚好的做法，健全軍轉安置工作機制，確保20xx年度計劃分配軍轉干部安置任務全面完成。進一步落實自主擇業(yè)軍轉干部安置服務政策待遇，努力做好軍轉干部隨調家屬安置工作。要全面落實中央、省相關政策，鞏固和完善多部門聯(lián)合維穩(wěn)工作機制，確保全市企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。
(五)勞動維權要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會同有關部門研究農(nóng)民工進城落戶等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實際問題。逐步健全農(nóng)民工公共服務體系，多層面開展農(nóng)民工技能培訓，多舉措擴大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動合同普及率。繼續(xù)實施小企業(yè)勞動合同三年行動計劃和集體合同計劃，在縣市區(qū)全面實施勞動用工備案，力爭年底勞動合同整體簽訂率達到87%以上，全市已建工會企業(yè)90%以上實行集體合同制度。三是提高勞動人事爭議調解成功率。堅持基層為主、預防為主、調解為主，積極指導企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調解組織，規(guī)范開展勞動人事爭議協(xié)商、調解工作，完善多部門應急調解聯(lián)動機制，力爭調解結案率達到70%。加強勞動人事爭議處理效能建設，不斷提高辦案質量，完善基礎設施，增強保障能力，力爭年內縣(市、區(qū))仲裁院實現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實荊政辦發(fā)[20xx]71號文件精神，確保對所有工期三個月以上的在建項目實施銀行實名制代發(fā)勞動者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實現(xiàn)信息共享、動態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會保障信息入庫率達到90%以上，網(wǎng)格化覆蓋率達100%。
(六)基礎建設要堅持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會保障卡發(fā)行，力爭年底持卡人數(shù)達到70萬人。二是落實兩個文件。根據(jù)省編委3號文件、省政府40號文件，在試點地區(qū)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會保障服務中心，作為縣(市、區(qū))人社部門的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經(jīng)費。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度將實現(xiàn)全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達到一個頂點，我們一定要抓住機遇，堅定不移地推動3號文件、40號文件落實到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立服務中心，從行政管理體制上將人力資源社會保障工作整體向下延伸，并爭取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費等關鍵問題。三是搭建三個平臺。將業(yè)務專網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點，指導縣(市、區(qū))開通12333電話咨詢遠端座席和門戶網(wǎng)站，建立網(wǎng)上服務大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務平臺。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點加強信息化建設，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應用軟件上線任務，推進養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，加快應用醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算信息系統(tǒng)，推廣人像識別系統(tǒng)進行生存狀態(tài)驗證。
三、堅定信心，強化管理，夯實人社事業(yè)發(fā)展基礎
人力資源和社會保障工作事關民生，必須做好;千頭萬緒，務必做實。全市人社部門必須進一步解放思想、堅定信心，規(guī)范管理、夯實基礎，為推進人社事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎。
一是抓教育培訓，創(chuàng)一流隊伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對崗位職責、能力席位賦予了更多的新任務，提出了更高的新要求。只有與時俱進地加強教育培訓，持之以恒地提升能力素質，才能更好地擔當席位重任。人社系統(tǒng)各級班子要更加注重學習政治理論、行為方式和心理知識，增強統(tǒng)籌協(xié)調能力和心理素質;業(yè)務骨干要更加注重提升專業(yè)水平和操作務實能力，拔高關鍵領域、關鍵崗位專業(yè)能力;一線人員要更加注重實踐鍛煉，主動到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業(yè)領域內的行家里手。針對換屆后人員調整較多的實際，今年計劃舉辦人社干部培訓班，希望大家積極參加。
二是抓目標管理，創(chuàng)一流業(yè)績。今天會上下發(fā)了人社工作目標任務，待會市、縣兩級政府還要簽訂目標責任狀，這是市政府對我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實。全市人社部門要心中有目標，干中想目標，一切圍繞目標轉，一切瞄準目標干。要根據(jù)全年目標任務，制定具體落實措施，逐一分解指標任務，落實到單位和人員，排出任務時間節(jié)點，加強過程督查管理，一步一步扎實推進。年底，將對責任狀和指標任務完成情況進行檢查，確保各項工作走在省、市前列。
三是抓作風建設，創(chuàng)一流服務。人社部門直接服務人民群眾，解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，責無旁貸。系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要深入開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”等活動，切實把工作的出發(fā)點、服務的著力點落到群眾上，全面提高經(jīng)辦管理服務水平，做到辦事對群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實提高人民生活的幸福指數(shù)。
同志們，黨的即將召開，“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進實施，人社部門改善民生、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的責任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅強領導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞和諧荊門建設，振奮精神，扎實工作，為加快荊門跨越發(fā)展作出新貢獻。
最新人社工作會議上的講話 篇2
各位領導，同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我代表市商務局將過去一年工作情況和今年工作安排作如下簡要報告。
一、對20xx年商務工作的總體回顧
20xx年，在市委、市政府的堅強領導和省商務廳的幫助指導下，全市商務系統(tǒng)攻堅克難、開拓進取、扎實工作，較好地完成了市委、市政府下達的各項目標任務。
(一)全力做好邊合區(qū)申報工作。自邊合區(qū)啟動建設以來，我局全力以赴做好邊合區(qū)申報、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、招商等各項重點工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領導、市政府主要領導、分管領導的親自帶領下，經(jīng)多次前往國家有關部委、省級相關部門進行匯報。20xx年9月，國務院正式批準設立臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)，成為全省1992年以來獲批的第一個國家級邊合區(qū)，也是全國第16個國家級邊合區(qū)。
(二)扎實推動社會消費穩(wěn)步增長。圍繞“大開放、大市場、大流通”目標，全力加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、城市和農(nóng)村消費體系、市場調控體系建設，培育了一批專業(yè)市場和大型商貿(mào)流通企業(yè)。20xx年全市限額以上批零住餐企業(yè)新增60戶，累計達138戶;全市登記注冊的物流企業(yè)共35戶;完成農(nóng)家店建設60個、配送中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造6個，農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、行政村覆蓋率均達到100%。應急保供體系、市場監(jiān)測體系不斷完善，商務綜合行政執(zhí)法力度不斷加強，確保了市場平穩(wěn)有序。
(三)著力增強外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展后勁。加大對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的服務和培育，引進了一批外向型企業(yè)、實施了一批外向型產(chǎn)業(yè)項目，外向型經(jīng)濟得到快速發(fā)展。20xx年，全市新增外貿(mào)獲權企業(yè)33戶，累計獲權企業(yè)達259戶。進一步規(guī)范對緬木材進口貿(mào)易秩序，在全市范圍內開展了對緬木材進口貿(mào)易清理整頓工作，保障滇緬經(jīng)貿(mào)關系正常發(fā)展。爭取并開展了對緬礦產(chǎn)品現(xiàn)匯貿(mào)易進口備案登記和進口核準下放試點工作。鞏固替代種植成果，積極爭取替代種植項下進出口配額指標，20xx年爭取甘蔗返銷進口計劃39.432萬噸，占全省下達總量的49%;爭取橡膠返銷進口計劃7239噸、茶葉50噸;替代項下化肥出口計劃46050噸。
(四)進一步提升口岸功能。加強口岸基礎設施建設力度，20xx年，爭取上級支持口岸建設專項資金3000多萬元，口岸聯(lián)檢樓、查驗貨場等一批基礎設施建設工程全面完工。多次向國家、省口岸辦匯報，積極爭取“一口岸多通道”建設和口岸升格開放，目前相關工作正在推進中。牽頭組織完成了3個口岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編工作，并經(jīng)省級相關部門評審批準。加強同“一關兩檢”等口岸聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調力度，通關便利化服務水平進一步提升。
(五)穩(wěn)步推進藥品流通管理工作。20xx年是商務部 門履行藥品流通行業(yè)管理職責的開局之年，根據(jù)這一新的職能職責，制定年度工作計劃、任務，牽頭建立行業(yè)管理聯(lián)系工作機制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業(yè)發(fā)展實施意見》，認真開展了中藥材品種、產(chǎn)量、分布情況調研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設項目前期調研情況報告》，為今后“試點”實施工作做好前期準備。
(六)精心組織各類會展。組織參加第1屆中國―南亞博覽會暨第21屆中國昆明進出口商品交易會，爭取展位34個，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會期內完成國內外貿(mào)易成交額1.88億美元，同比增長20%。認真做好第三屆臨滄邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會召開工作，會期內完成貿(mào)易成交總額64921萬元，同比增長11%，與28家企業(yè)簽約29個項目，協(xié)議資金達163.46億元。
(七)不斷加強自身建設。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，共有17名干部聯(lián)系群眾79戶，通過深入掛鉤點開展活動，幫助解決甘蔗提質增效項目、啟動試驗示范基地建設、咖啡和堅果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問題。加強干部隊伍建設，嚴格遵守“八項規(guī)定”，開展廉政警示教育，深入學習貫徹習近平總書記系列講話、xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會精神。自覺接受人大及其會的法律 監(jiān)督和工作監(jiān)督，按照市人大會的安排，6月下旬在市人大第三十六次會議上，向人大會報告了全市商務工作，得到了充分肯定。接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和公民、社會、新聞輿論的監(jiān)督。認真落實“一崗雙責”，黨風廉政、社管綜治維穩(wěn)成效明顯。扎實開展服務“三年”活動，進一步優(yōu)化軟(投資)環(huán)境建設。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案辦理單位。
通過以上措施，20xx年各項經(jīng)濟指標圓滿完成：
―對外貿(mào)易再上新臺階。按照孟定海關 口岸到岸數(shù)統(tǒng)計，完成外貿(mào)進出口總額35.3億元，同比增長64.6%，完成市委、市政府年初預定目標任務30億元的117.7%;按照企業(yè)代碼統(tǒng)計，完成外貿(mào)進出口總額25288萬美元，同比增長47.7%，完成省政府下達目標任務19856萬美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。
―市場消費平穩(wěn)增長。全市完成社會消費品零售總額116.314.1%。增速超過全省平均水平0.1個百分點，位居全省第一。
―口岸運行平穩(wěn)。3個口岸完成進出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進出口貨運量90.4萬噸，同比增長2.1%;出入境人員200.9萬人次，同比增長14.42%;出入境車輛48.9萬輛次，同比增長33.46%。
―重點工作任務圓滿完成。全市商務系統(tǒng)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.831%，完成目標任務10億元的148%;完成爭取上級一般預算資金18074萬元，完成目標任務1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標任務18億元的159.4%。
這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的堅強領導和省商務廳的關心支持，得益于市級有關部門和“一關兩檢”的大力支持，得益于全市商務系統(tǒng)全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務局向大家表示衷心的感謝!
二、乘勢而上，全力推動全市商務工作持續(xù)發(fā)展
20xx年，全市商務工作的基本思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會和全省商務工作會議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進橋頭堡前沿窗口建設和沿邊開放，實施更加積極的促開放、擴內需戰(zhàn)略，加強城鄉(xiāng)市場體系建設和市場整規(guī)力度，增強消費對經(jīng)濟的拉動作用，在促消費惠民生上取得新成果;積極拓展對外經(jīng)濟技術合作領域，在增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢、提高利用外資規(guī)模和水平上取得新成效;加強口岸基礎設施建設，提升口岸通關能力，在通關便利化水平上取得新突破;穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，增強商務發(fā)展內生動力，實現(xiàn)商務工作跨越發(fā)展。
主要工作目標是：全市商務系統(tǒng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長1.4%;爭取上級資金增長2.5%(其中公共財政預算增長2.4%);招商引資到位資金增長22%;社會消費品零售總額增長15%;外貿(mào)進出口總額增長20%;口岸四項指標增長15%。
為實現(xiàn)上述目標，今年重點抓好以下九項工作：
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
按照市委的統(tǒng)一安排部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認真抓好各個環(huán)節(jié)的活動，落實干部直接聯(lián)系群眾制度，集中解決“四風”方面存在的突出問題，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決不正之風。以教育實踐活動推動商務工作上臺階、上水平，用扎實的工作把教育活動引向深入，實現(xiàn)活動、工作雙豐收。
(二)明確目標任務，全力抓好各項經(jīng)濟指標的落實
今年，全市商務系統(tǒng)各項目標任務已明確，其中，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資絕對值要完成15億元以上;爭取上級資金要完成1.95億元以上(其中公共財政預算補助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會消費品零售總額要完成134億元以上;外貿(mào)進出口總額按照孟定海關口岸到岸數(shù)統(tǒng)計要完成42億元以上，按照企業(yè)代碼統(tǒng)計完成30345萬美元以上;口岸四項指標要增長15%以上。這幾項指標市局已分解下達到各縣(區(qū))商務部門，在下午的會議上還要簽訂工作目標責任書。同時，市局將組成隨機調研督查組，結合黨的群眾路線教育實踐活動，適時對各縣區(qū)商務部門主要經(jīng)濟指標、重要工作、重大項目推進情況進行督查，并對完成情況按月或季度進行通報。各縣區(qū)商務部門要根據(jù)分解下達的各項目標任務，切實采取有效措施，確保各項目標任務圓滿完成。
(三)拓寬發(fā)展思路，全力加快推進沿邊開放
按照市委、市政府關于加快推進沿邊開放的新要求，結合商務工作職責，重點做好以下兩個方面的工作：一是全力推進臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設，積極參與做好邊合區(qū)優(yōu)惠政策爭取工作，爭取國家、省更多的資金、項目支持;加大引進外資企業(yè)、外向型企業(yè)入園力度，進一步提升服務企業(yè)水平，加快推進一批商貿(mào)物流、外向型產(chǎn)業(yè)建設。二是增強對緬經(jīng)貿(mào)往來，努力建立加強雙邊經(jīng)貿(mào)往來、口岸通關等方面的有效磋商機制，構建全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。
(四)加快市場體系建設，推動消費規(guī)模擴張
一是加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度，抓好社會消費品零售總額的統(tǒng)計工作，做到依法依規(guī)統(tǒng)計。二是加快推進城鄉(xiāng)流通體系建設，抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極申報實施一批農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造等內貿(mào)項目。三是加強市場監(jiān)管力度，推進蔬菜、藥品和酒類流通追溯體系建設，健全完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)等市場監(jiān)測制度，加強應急調控能力建設，爭取實施一批省級重點商品儲備項目，改善消費環(huán)境，推動消費結構升級，確保市場運行穩(wěn)定有序。
(五)培育新優(yōu)勢，促進外貿(mào)外經(jīng)外資提速發(fā)展
一是積極承接和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) ，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，搞好貿(mào)易促進投資工作，幫助企業(yè)研究制定市場開拓計劃，引導企業(yè)大膽“走出去”闖市場，提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度。二是充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，把擴大農(nóng)產(chǎn)品 (000061 ,股吧 )和新材料出口作為外貿(mào)工作中的一個重點，加快服務貿(mào)易發(fā)展步伐，加快出口基地建設，積極開展加工貿(mào)易。三是擴大資源性產(chǎn)品進口，抓好木材、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進口，推動成品油 、燃料油、海產(chǎn)品等產(chǎn)品進口。四是著力提升利用外資規(guī)模和質量，抓好項目儲備，強化重點項目跟蹤服務，提高項目落地率。五是進一步拓展對外經(jīng)濟技術合作領域，推進對外勞務合作，鞏固境外罌粟替代種植發(fā)展成果，爭取更多的替代項下進出口指標。
(六)創(chuàng)新管理和服務模式，提升口岸通關便利化水平
一是結合橋頭堡建設需求，積極爭取國家和省級資金支持，加大對3個口岸聯(lián)檢查驗設施等基礎設施建設。二是加強與“一關兩檢”等口岸管理部門的溝通協(xié)作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進口岸通關環(huán)境的改善和優(yōu)化，提高通關便利化水平。三是落實口岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，積極拓展口岸功能，促進口岸經(jīng)濟發(fā)展，提高口岸經(jīng)濟效益。四是繼續(xù)抓好“一口岸多通道”申報工作，積極爭取南傘、永和口岸升格開放。
(七)強化措施，加快推進藥品流通管理工作
進一步加強與行業(yè)管理部門的聯(lián)系，適時把握部門工作動態(tài)、政策信息，實現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)動，共同推進行業(yè)管理工作。主動對企業(yè)進行走訪調研，了解企業(yè)規(guī)模、運作情況，收集意見和建議，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。完善藥品流通統(tǒng)計制度，做好藥品流通統(tǒng)計工作，抓好“藥品流通五項標準”宣傳貫徹工作，爭取實施中藥材流通追溯體系項目建設。
(八)搭建交流平臺，推動會展經(jīng)濟上臺階
組織我市企業(yè)積極參加市內外展會，組織好二屆南博會暨第22屆昆交會。辦好第四屆臨滄邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會，力爭辦出特色、辦出亮點，并加強與緬方溝通聯(lián)系和加大向省商務廳匯報力度，提升展會檔次和水平，力爭把臨滄邊交會辦成“中緬邊交會”，為加快臨滄對外交流合作步伐，推動橋頭堡前沿窗口建設搭建新的平臺。
(九)加強自身建設，為商務事業(yè)發(fā)展提供堅實保障
一是認真履行“一崗雙責”，扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，認真抓好社管綜治維穩(wěn)工作，認真貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定和要求，加強商務專項資金的監(jiān)督和管理，用好權、管好錢、辦好事，改進文風會風，厲行勤儉節(jié)約。二是圍繞建設一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質商務干部隊伍的目標，調整優(yōu)化商務干部隊伍，抓好各類學習培訓工作，從嚴管理干部，提高商務干部的業(yè)務技能和綜合素質，為商務事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。
同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，搶抓機遇，乘勢而上，不斷增強責任感、使命感、緊迫感，以更加高遠開放的眼光、創(chuàng)新進取的精神、清廉務實的作風，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
最新人社工作會議上的講話 篇3
同志們：
我們召開這次會議，主要目的是認真貫徹落實市委市政府一系列會議精神和全省人社工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，推動20xx年及“十三五”期間各項目標任務全面落實。剛才，通報了20xx年度重點工作考核結果，安排了20xx年度目標管理工作，簽訂了20xx年人社工作目標責任書和廉政承諾書，各縣(市、區(qū))人社局負責同志還作了非常好的交流發(fā)言，希望大家認真學習、相互借鑒，進一步把目標責任書和廉政承諾書確定的各項任務全面落到實處。下面，我講三點意見，供大家參考：
一、認清形勢，把握大局，切實增強責任擔當
20xx年以來，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市重大決策部署，緊緊圍繞“五做五加強”總體工作思路和“1234567”工作要求，攻堅克難，狠抓落實，各項工作取得了較好的成績。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了2.5%以內，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.8%，三項政府考核指標均位居全省前列，省政府7件、市政府一件惠民實事全面完成。全市就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作取得新成效，高校畢業(yè)生基層服務和企業(yè)見習政策全面落實。社會保障制度不斷健全完善，全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險覆蓋率均鞏固在98%以上，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、大病保險啟動實施，失業(yè)、工傷、生育保險參保覆蓋面進一步擴大，各項社會保障待遇水平穩(wěn)步提高。機關事業(yè)單位人事管理規(guī)范有序，公務員公開招考、事業(yè)單位公開招聘和市直單位公開選調制度嚴格執(zhí)行，專業(yè)技術人才隊伍建設統(tǒng)籌推進，深入挖掘、積極落實各項增資政策，城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。勞動關系總體和諧穩(wěn)定，農(nóng)民工工作不斷加強，勞動者權益得到有效維護。黨風廉政建設、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、依法行政等方面取得了新成績。人社工作在服務大局中發(fā)揮了積極作用。
概括起來有以下幾個特點：服務中心、保障有力;改革創(chuàng)新、促進發(fā)展;直面矛盾、維護和諧;強化教育、改進作風。前面各縣市區(qū)的發(fā)言就充分體現(xiàn)了這幾點。
這些成績的取得，是各級黨委、政府和社會各界關心支持的結果，是全市人社干部努力拼搏的結果，傾注了大家的心血和汗水。在此，我代表局領導班子，對全市人社干部的辛勤努力表示衷心的感謝!
肯定成績的同時，我們也要承認工作中存在的一些不足：一是對考核各項指標研究不透、分析不到;二是對就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法不多，有畏難情緒;三是作風建設還需進一步加強，一些數(shù)據(jù)上報不及時、不準確;四是服務手段比較傳統(tǒng)，達不到時代需求。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們面臨著全新的發(fā)展形勢，市委市政府提出了20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧階段性目標，20xx年全面建成小康社會的總體目標，同時，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)已成為了當前和今后一個時期最鮮明的階段性特征，它不僅對民生托底制度建設提出了新要求，也對我們的思想認識、發(fā)展理念、工作作風、服務水平提出了更高的要求，人社工作作為民生保障的主要內容，承擔著艱巨的工作任務，也面臨著挑戰(zhàn)和壓力。
一是穩(wěn)定就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)是經(jīng)濟的“晴雨表”。在經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟增長由高速向中高速轉變。市委、市政府從酒泉實際出發(fā)，確定了“十三五”時期經(jīng)濟年均增長7.5%的預期目標，經(jīng)濟增長速度持續(xù)下滑，經(jīng)濟結構調整力度不斷加大。與此同時，目前我市轉移就業(yè)主要集中的新疆、青海、內蒙古、廣東等地區(qū)，隨著機器代替人工速度加快，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移加速，城鄉(xiāng)富余勞動力轉移就業(yè)難度加大，外出務工人員回流將快速增長，進一步擠壓原本相對緊張的就業(yè)空間，城鄉(xiāng)就業(yè)壓力將持續(xù)加大。雖然經(jīng)濟發(fā)展使我市成為勞務輸入地，但就業(yè)總量壓力依然很大，結構性就業(yè)矛盾依然突出，就業(yè)人員職業(yè)技能素質還不高，就業(yè)環(huán)境還需改善，促進就業(yè)的創(chuàng)新舉措還不多。在這樣的形勢下，市委市政府提出的提前2年全面建成小康社會的總目標沒有變，省政府提出繼續(xù)保持全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人的年度目標也沒有變，這意味著酒泉市城鎮(zhèn)新增就業(yè)的任務目標也不會變，形勢不容樂觀。
二是城鎮(zhèn)居民收入增速放緩。城鎮(zhèn)居民收入是全面建成小康社會的一項重要監(jiān)測指標，也是構建和諧社會的一個重要方面。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟增長總體趨緩，城鎮(zhèn)居民可支配收入增速也逐年下調，20xx年是17%，20xx年是11%,20xx年10%，20xx年確定了8%的目標。王市長在社會事業(yè)發(fā)展口工作視頻會上指出，從當前的工作來看，城鄉(xiāng)收入比指標已經(jīng)達到小康指標(20xx年末≤2.8，20xx年底為27793/13603=2.04)，但是城鎮(zhèn)居民收入還有一定差距。城鎮(zhèn)居民增收，重點在企業(yè)、難點在困難群體，當前企業(yè)效益普遍下滑，盡管我們對困難企業(yè)職工實行了援企穩(wěn)崗，但是，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為政府考核指標、小康社會檢測指標，確保按時完成任務還需要認真分析、持續(xù)發(fā)力。
三是社會保障可持續(xù)發(fā)展壓力不斷加大。社會保障是公共服務領域的重大制度安排，其核心是社會保障，需要公共財政的有力保障。在經(jīng)濟新常態(tài)下，財政收入增速明顯下降，中央和省、市公共預算收入增速也不斷下調(20xx年18.8%;20xx年12%;20xx年8%)。從一定意義上講，中央和省級財政加大社會保障投入的能力將受到影響。隨著全民參保計劃的實施，社會保險覆蓋范圍雖然不斷擴大，但享受社會保障待遇的人數(shù)也在快速增長。目前，人口老齡化進程進入加速期，一方面養(yǎng)老保險基金需要贍養(yǎng)的老人數(shù)量增多;另一方面，人口壽命的延長使每位老人被贍養(yǎng)的年限增加，養(yǎng)老、醫(yī)療兩項基本社會保險的基金支出逐年加大，特別是隨著企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、傷殘津貼、失業(yè)保險金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準等調整機制的建立，社會保險基金支出呈剛性增長，盡管我市目前養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金運行狀況良好，但從全省來看，以上因素對社保基金的支付壓力已經(jīng)變得非常明顯，部分市州已經(jīng)出現(xiàn)了當期收不抵支額現(xiàn)象，我市也即將進入臨界點。這也就是國家制定延長退休年齡的政策，以及財政部長樓繼偉表示政府正在研究制定職工醫(yī)保退休人員繳費政策的原因之一。與此同時，我們還需警惕中斷繳費和蓄意少繳現(xiàn)象的逐漸增多、改革初期沒有妥善解決的轉制成本問題導致的支出增大、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險并軌壓力持續(xù)增大、提前退休人員增多、多層次全方面養(yǎng)老金調整機制還不夠全面等新情況。
四是人事制度改革日益緊迫。經(jīng)濟新常態(tài)下，優(yōu)化勞動力和人才等要素配置是增強發(fā)展動力的重要舉措。“”期間，全市人事人才工作雖然取得了長足進步，但也存在體制不順、渠道不暢、匹配不當?shù)葐栴}。比如，縣以下機關事業(yè)單位晉升問題沒有得到根本解決，雖然全市率先開展了縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度，較好地解決了基層公務員職務晉升問題，但由于基層人員情況復雜，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員大部分是事業(yè)身份，造成了同在機關工作，同為管理崗位，因為身份不同，而不能納入公務員職務與職級并行制度實施范圍，這部分人的工作積極性受到影響。再比如職稱崗位設置不盡合理，高中級崗位設置數(shù)額與單位實際需求有差距，部分系列未設置正高級職稱，限制了人才的職業(yè)發(fā)展。還有事業(yè)單位專業(yè)技術人員考試聘用如何做到既公開又靈活，盡量避免男女比例失調、高分低能等現(xiàn)象的發(fā)生。這些問題，迫切需要通過不斷深化人事制度改革，完善政策逐步得以解決。
五是勞動關系調處難度不斷加大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，勞資糾紛出現(xiàn)新特點，勞資糾紛主體多樣化，糾紛內容復雜化。勞動者的維權意識增強，且當前媒體非常便捷，社會輿論壓力無處不在，一些看似細小的問題，隨時可能引起社會的廣泛關注，稍有疏忽都將會引起嚴重的后果。而市、縣勞動保障監(jiān)察機構普遍存在人員、設施不足的問題，調處任務重、難度大。部分中央部局或省上直管的項目，由于招標備案在省上進行，我市無法收取農(nóng)民工工資保障金，施工企業(yè)與本市勞動力發(fā)生勞務糾紛時，調查取證、調解處理難度加大。以及外來建筑施工企業(yè)將工程層層分包、轉包，因工程款不到位、工程質量問題，致使拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時有發(fā)生。去年以來，多次發(fā)生農(nóng)民工集體上訪事件，就在春節(jié)前夕，還有一批農(nóng)民工到局里面集體上訪，雖然沒有造成大的影響，但是我們正處于勞動關系矛盾凸顯期和多發(fā)易發(fā)期，構建和諧勞動關系難度加大、任務艱巨。
新常態(tài)作為當前和今后一個時期最鮮明的階段性特征，對人社工作來說，既有壓力，也有動力，既面臨著重大挑戰(zhàn)，也孕育著重大機遇，我們必須認清形勢，把握大局，主動作為，不斷開創(chuàng)人社事業(yè)新局面。一要正確認識。要正視困難、未雨綢繆，研究新情況，分析新問題，在發(fā)展目標設定上要有彈性、留有余地，把群眾預期與社會可承受能力、財政保障能力統(tǒng)籌起來，做到既積極又穩(wěn)妥;在工作謀劃上要有前瞻性，增強風險意識，做足政策儲備，完善防控預案。二要主動適應。要頂住壓力、穩(wěn)住局面，堅持抓培訓、促就業(yè)、保增收、兜底線、防風險的工作思路，抓住重點、解決難點，把就業(yè)工作作為總抓手，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)千方百計增加居民收入，不斷完善民生托底制度，加大風險防控力度，主動防范風險。三要準確把握。要適應變革、順應規(guī)律、用好政策、主動作為，準確把握經(jīng)濟發(fā)展與各項工作的內在聯(lián)系，在更高平臺上定位、思考、推進人社工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的支撐。
二、理清思路，抓住重點，統(tǒng)籌推進各項任務
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)結構化改革的攻堅之年，對于奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利具有十分重要的意義。20xx年，全市人力資源和社會保障工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的、xx屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神，堅決貫徹落實市委三屆十次全委擴大會議精神，圍繞提前兩年全面建成小康社會的總體目標，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，主動適應新常態(tài)，緊盯一條主線，狠抓四個目標，突出三個難點，落實八項任務，保基本、補短板、兜底線，確保圓滿完成各項任務，實現(xiàn)“十三五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展良好開局。
緊盯一條主線：就是緊緊盯住“民生為本、人才優(yōu)先”這條工作主線，這是人社部門履行職責的基礎和方向，必須毫不動搖的堅持好。
狠抓四個目標：就是狠抓省、市政府目標責任考核的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速和農(nóng)民工工作這四個目標，這是關系全局的主要任務，是人社部門圍繞中心、服務大局的具體體現(xiàn)，必須集中力量盯緊抓實。
突出三個難點：就是抓好全面深化改革、主體責任落實和精準扶貧推進三個難點，這是當前和今后一個時期全市的中心工作，必須高度重視，全面落實，扎實推進。
落實八項任務：總的要求是以改革推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以創(chuàng)新提高工作效率，以作風保障事業(yè)發(fā)展，確保各項任務全面完成。
(一)全民創(chuàng)業(yè)力保就業(yè)穩(wěn)定。實現(xiàn)充分就業(yè)是全面實現(xiàn)小康的重要內容。20xx年國務院出臺了一系列推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，市上也制定落實意見，要求比較明確。今年，市委市政府確定的就業(yè)目標任務是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.6萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內，高校畢業(yè)生就業(yè)率達到85%以上，開展各類就業(yè)培訓2.38萬人，職業(yè)技能鑒定2.3萬人，勞務輸轉19萬人，實現(xiàn)勞務收入31億元的預期目標。實現(xiàn)這一目標，要在繼續(xù)推動中央、省、市各項積極就業(yè)政策落地的基礎上，著力抓好以下工作：一要充分發(fā)揮就業(yè)資金的效益。把就業(yè)資金更多地用于技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持，統(tǒng)籌做好大學生、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員、殘疾人和零就業(yè)家庭等群體就業(yè)幫扶工作。二要抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。統(tǒng)籌實施好類基層服務項目和新一輪“三支一扶”計劃，以及千名高校畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)計劃的惠民實事，切實加強服務保障。深入實施大學生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃，根據(jù)省上兩會精神要求，年內要啟動大學生創(chuàng)業(yè)園建設籌備工作。扎實開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務月、服務周等專項服務行動，幫助更多高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大政策扶持和資金投入力度，繼續(xù)加強創(chuàng)業(yè)服務體系和創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地建設，積極學習蘭州市搭建創(chuàng)業(yè)平臺、扶持創(chuàng)業(yè)項目孵化的經(jīng)驗做法，加大對眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)示范基地等平臺的支持力度，加大與文化、旅游、工信的合體，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，開展創(chuàng)業(yè)先進典型和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選活動，為大眾創(chuàng)業(yè)營造良好的社會環(huán)境。四是著力提升勞動者就業(yè)技能。以實施精準扶貧勞動力培訓支持計劃為重點，協(xié)調推進農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、崗位技能提升行動等，加大農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)力度，在鞏固和擴大勞務輸出規(guī)模的基礎上，搶抓城鎮(zhèn)化進程加快推進、全市重點項目和公共服務基礎設施加快建設等政策機遇，加大就近就地轉移就業(yè)力度，積極引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。五是充分發(fā)揮人社部門的職能作用。組織“春風行動”等品牌促就業(yè)活動，舉辦好各類企業(yè)招聘會、信息發(fā)布會、對接會，把招聘活動從城里辦到鄉(xiāng)里、線下辦到線上。六是切實加強就業(yè)援助工作。采取公共就業(yè)服務、就業(yè)指導、崗位介紹、創(chuàng)業(yè)培訓、公益性崗位安置等多種方式，幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體就業(yè)，確保實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。各種措施促進就業(yè)實際上是人社系統(tǒng)落實好做好供給側結構性改革的具體內容，務必抓好。
(二)統(tǒng)籌推進社會保障體系建設。建立更加公平更加持續(xù)的社會保障制度是共享發(fā)展的重大任務，是保障民生的重要基石。今年的社會保障工作，既承受著經(jīng)濟下行和就業(yè)困難的壓力，也承擔著深化改革的重任，要首謀穩(wěn)定和鞏固，重圖改革和提升。一要全面實施全民參保登記計劃。進一步擴大保障范圍，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率鞏固在98%以上。二要全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。加強政策宣傳和業(yè)務培訓，年底前將符合條件的單位和工作人員全部納入實施范圍。三要積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。根據(jù)國務院整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險意見，借鑒相關經(jīng)驗，本著公平可持續(xù)、有利于城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合有機銜接的原則，6月底前完成規(guī)劃部署，12月底前制定整合方案。不斷深化醫(yī)保支付方式改革，完善異地就醫(yī)結算辦法。結合醫(yī)療保險制度改革，研究醫(yī)療保險與生育保險合并的有關政策，出臺機關事業(yè)單位工作人員參加工傷保險政策。四要穩(wěn)步提高社會保障待遇水平。積極做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、傷殘津貼、失業(yè)金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政府補助標準等待遇的調整提高工作，力爭大病保險報銷比例達到70%。五要切實加強社保基金監(jiān)管。社保基金是職工“保命錢”，要強化“高壓線”意識，完善監(jiān)管制度，加大監(jiān)管力度，確保基金安全。
(三)優(yōu)化人事人才服務。人才資源是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，人事制度改革是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。一要推進公務員管理制度改革。積極推進專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員管理改革，不斷夯實公務員管理工作基礎，組織實施好公務員“四級聯(lián)考”招錄和市直單位公開選調工作。二要深化事業(yè)單位人事制度改革。深入貫徹事業(yè)單位人事管理條例及配套政策，不斷規(guī)范事業(yè)單位公開聘用工作人員程序，研究出臺落實加強和改進艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的實施意見，探索提出不同類型事業(yè)單位崗位結構比例和最高等級的調整辦法，適當提高艱苦地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和縣以下基層事業(yè)單位專業(yè)技術中、高級崗位結構比例。三要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。圍繞酒泉新型產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生等發(fā)展新要求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、引進、評價、激勵保障機制，減除人才流動障礙，積極爭取國家和省上的相關引智項目。認真落實國家、省上深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革的指導意見。探索推行會議推薦、評審結果網(wǎng)上公開制度，落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展的職稱評審放寬政策。四要強化人才支撐。建設人才高地，選拔一批專業(yè)成就突出、具有發(fā)展?jié)撡|的人才進入領軍人才后備隊，全面落實領軍人才、政府特貼專家、優(yōu)秀專家各項政策，做好管理和服務工作。抓好人才素質提升，深入實施國家“萬名專家服務基層”行動計劃和專業(yè)技術人才知識更新工程，加大對專業(yè)技術人才、技能人才、農(nóng)村實用人才的培訓力度，形成支撐我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。五要穩(wěn)慎做好軍轉干部安置工作。今年是軍隊改革后裁減員額30萬人的第一年，要認真落實中央和省上關于軍轉安置的一系列新政策，全面完成計劃分配安置任務。切實加強和改進軍轉教育培訓，進一步加強自主擇業(yè)干部服務，著力做好部分企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。
(四)努力構建和諧穩(wěn)定勞動關系。維護勞動者合法權益是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。一要著力加強矛盾糾紛預防調處。密切關注勞動關系領域的形勢變化，積極開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查化解，爭取將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，做到不激化、不擴散、不上交。二要全面推進勞動關系協(xié)調機制建設。加強源頭治理，完善協(xié)調勞動關系三方機制，推進實施集體合同制度攻堅計劃，不斷提高勞動合同和集體合同簽訂率，實現(xiàn)依法建立勞動關系、依法解決勞動爭議。三要切實加強農(nóng)民工工作。以落實工資保證金、應急周轉金等制度為基礎，著力健全保障農(nóng)民工工資支付的長效機制。前段時間，國務院出臺了《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，提出了農(nóng)民工工資支付支付改革，我們要及早著手研究，制定出臺符合我市工作實際的相關制度，妥善解決好農(nóng)民工工資拖欠問題。四要加大勞動保障監(jiān)察力度。進一步加大專項執(zhí)法檢查和日常巡查力度，確保舉報投訴案件結案率達到95%以上。進一步推進仲裁實體化建設和調解組織建設，力爭仲裁結案率達到90%以上，50%以上的爭議案件通過基層調解組織解決，非公企業(yè)調解組織組建率達到80%以上。今年，根據(jù)省廳的安排，省市縣三級勞動監(jiān)察部門要建立24小時值班制度和第一時間報告制度，發(fā)生集體欠薪問題的要向同級政府和上級人社部門同時報告，確保不發(fā)生群體性事件。
(五)千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。收入是民生之源。我們要把增加城鎮(zhèn)居民收入作為惠民生的重要舉措，充分發(fā)揮就業(yè)的主渠道作用，用好用足各類政策工具，挖掘增收潛力，確保完成今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%的目標任務。一要促進工資性收入增加。近期，省政府將針對困難企業(yè)職工出臺援企穩(wěn)崗政策，力爭實現(xiàn)崗位不流失、薪酬不降低。對下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員，要通過各種渠道積極促進就業(yè)再就業(yè);對效益較好的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織，要推動落實職工工資正常增長機制，使收入得到穩(wěn)步增長;對機關事業(yè)單位工作人員，在落實國家和省上增資政策的同時，要加強政策學習研究和借鑒，爭取國家給予傾斜支持。二要促進經(jīng)營性收入增加。要全面推進“雙創(chuàng)”，協(xié)調有關部門認真落實稅費減免政策，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，幫助小微企業(yè)發(fā)展壯大，增加經(jīng)營性收入。三要促進財產(chǎn)性收入增加。要加大宣傳引導，鼓勵居民依法促進財產(chǎn)流轉、合法理財，增加更多的財產(chǎn)性收入。四要促進轉移性收入增加。要加強與省人社廳和各級政府的銜接匯報，爭取各級財政對就業(yè)資金、社保基金給予重點保障，促進轉移性收入增長。總之，要通過系統(tǒng)綜合的措施、扎實有效的工作，著力促進城鎮(zhèn)居民收入增長，讓人民群眾有實實在在的獲得感。
(六)積極推進公共服務均等化。加快信息化建設進度，這是提高人社工作服務水平的手段和平臺。按照全省統(tǒng)一部署，年內將實現(xiàn)“大就業(yè)”和“五險合一”信息系統(tǒng)上線運行，我們要積極做好各項基礎數(shù)據(jù)的整理工作，為大信息系統(tǒng)運行打好基礎。加快推動人社領域各項信息系統(tǒng)對接融合，著力建設人社“互聯(lián)網(wǎng)+”服務平臺，推進養(yǎng)老保險待遇領取資格認定信息平臺智慧眼認證系統(tǒng)建設，積極拓展社會保險個人信息查詢渠道，為參保群眾提供方便快捷的信息服務。不斷夯實基層基礎，加快基層就業(yè)和社會保障信息化服務平臺建設步伐，省廳已經(jīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務平臺建設納入了“十三五”規(guī)劃，力爭十三五時期實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺全覆蓋，各縣市區(qū)人社局一把手要重視起來，抓住這個有利時機，一方面，要統(tǒng)計摸底，哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建了，哪些還沒有建，哪些是新建，哪些是改建，要做到心中有數(shù)，要積極匯報爭取盡早納入計劃，盡早開工建設;另一方面，對已經(jīng)建成的，要在強化人員保障、提升工作能力方面狠下功夫，不斷推動公共服務均等化，努力實現(xiàn)人人參與、人人共享，為廣大城鄉(xiāng)居民和勞動者提供便捷優(yōu)質的服務。
(七)全面完成精準扶貧任務。推動精準扶貧、精準脫貧是省、市委、政府確定的“一號工程”，也是我們人社系統(tǒng)圍繞大局、服務中心的重中之重。核心任務是強化責任意識和擔當意識，著力推動“1+17”方案落實。一要扎實抓好精準培訓。省上提出的目標是20xx年底前實現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力精準培訓全覆蓋，而市委、市政府提出的目標是20xx年全面脫貧，那么我們就要在今年實現(xiàn)培訓全覆蓋，讓每一個貧困家庭至少有一名勞動力掌握一技之長。各縣(市、區(qū))人社局，特別是玉門市、瓜州縣要有高度的政治責任感，要把基礎工作做扎實，對需要培訓的、去年已經(jīng)培訓的和今年需要培訓的數(shù)據(jù)要掌握清楚，要和各縣農(nóng)辦、就業(yè)科主動對接，就業(yè)科也要和市農(nóng)辦、省廳主動對接，把數(shù)據(jù)搞清楚，把任務分解好，抓緊開展各類培訓，全面推行培訓鑒定實名制管理，把臺賬建好，把任務完成好。今年，省廳還要繼續(xù)在75個貧困縣和插花縣組織開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能致富帶頭人示范性培訓班，要求各縣區(qū)也要最少配套舉辦5期培訓班，玉門市和瓜州縣要積極把這項工作謀劃好、組織好、實施好。二要通過轉移就業(yè)促進增收。要堅持培訓鑒定、輸轉維權為一體的工作模式，以就近就地轉移就業(yè)為主渠道，努力提高貧困地區(qū)勞動力的就業(yè)穩(wěn)定性和工資性收入。三要加強工作配合。主動與職能部門、貧困地區(qū)加強聯(lián)系、做好配合，充分發(fā)揮“精準扶貧、精準脫貧” 的重大載體作用，深入了解貧困地區(qū)和群眾的需求，制定實施更加優(yōu)惠的政策措施，為加快脫貧致富步伐不斷注入新鮮活力。四要全力抓好幫扶點的精準扶貧。確保做到六個到位、六個落實，積極參與幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展、渠道改造、土地改良、村容村貌等，促進移民增收致富，實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標。
(八)高度重視信訪維穩(wěn)工作。人社工作涉及群眾的切身利益，是群眾廣泛關注、社會輿論經(jīng)常聚焦的熱點領域。必須高度關注信訪案件辦理工作，時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦，及時掌握信息，化解矛盾，防范于未然。要切實強化法制思維，在法治前提之下想問題、作決策、辦事情。要進一步強化信訪工作責任制，堅持屬地管理原則，認真開展重大信訪案件排查化解工作，依法及時解決問題，確保矛盾不上交;要準確掌握有關集體上訪的動態(tài)，做好重點人的工作，切實把矛盾化解在當?shù)亍Ｌ貏e是全面深化改革進入深水期，各項重大改革政策密集出臺，我們要確保把各項政策領會好、貫徹好，嚴防政策執(zhí)行不到位、銜接不緊密而制造新的矛盾和問題。在以前的改革中，有些地方政策執(zhí)行不到位，引發(fā)部分群體長期性、反復性上訪，訴求不斷攀升，造成很大的負面影響。對此，我們要引以為戒，在今后的改革中吸取教訓，杜絕類似問題的發(fā)生。堅持“誰的事情誰來辦、誰的問題誰解決”的原則，層層落實責任，全力做好重點節(jié)會期間信訪維穩(wěn)工作。
三、嚴明紀律，轉變作風，堅決落實主體責任
人社工作支撐發(fā)展、保障民生，關系著老百姓的切實利益，承載著老百姓的殷切希望，責任重大，自身建設尤為重要，必須要在推動事業(yè)發(fā)展的同時，管好班子、帶好隊伍，要在謀事創(chuàng)業(yè)、守紀自律、修身做人各個方面，標準更高、要求更嚴，使高標準成為系統(tǒng)全體干部的自覺追求。
(一)嚴明各項紀律。黨的各項紀律涉及我們工作生活的方方面面，包括政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律、生活紀律等。“三嚴三實”專題教育以來，圍繞遵守政治紀律和政治規(guī)矩，我們各級干部都進行了多種形式的學習研討。去年市委三屆十次全委擴大會議上，馬書記又提出了“1234567”的工作要求，對遵守政治紀律和政治規(guī)矩提出了更加明確的要求。新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》實施后，我們及時通過干部職工大會進行了專題學習。結合有關精神，局黨組也研究下發(fā)了《關于進一步嚴明紀律強化管理的通知》。應該說，遵規(guī)守紀的主要內容和各級的要求大家都是清楚的，我在這里也再不多講。嚴格遵守黨規(guī)黨紀是我們加強自身建設的基本要求，全系統(tǒng)上下必須做到毫不放松、毫不懈怠，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力樹立更高標準。
今年中央將開展“兩學一做”學習教育，即“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動及三嚴三實專題教育之后，深化黨內教育的又一次重大政治活動，我們要高度重視，組織好開展好此次學習教育。
(二)落實主體責任。加強黨風廉政建設，始終是我們面臨的長期任務。要全面落實市委“3873”主體責任體系，努力做到領導班子履職盡責、反腐守廉，系統(tǒng)全體干部遵規(guī)守紀、為民服務。要把主體責任與職能職責有機統(tǒng)一，牢固樹立權責一致、有權必有責的思想，在履行崗位職責的同時，把主體責任牢牢扛在肩上，各位“一把手”要切實履行好第一責任，充分發(fā)揮好抓重點、管全局、保落實的領導作用，真正做到抓好班子、帶好隊伍、管好自己、作好表率。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。第一責任就是主責，黨風廉政建設出了問題，首先就要追究第一責任人的責任。其他班子成員要堅持“一崗雙責”，既推進分管領域的業(yè)務工作，又抓好黨風廉政建設工作，業(yè)務工作分管到哪里，黨風廉政建設就要延伸到哪里。今天，除了簽訂業(yè)務工作目標責任書，各縣(市、區(qū))一把手也都簽了廉政承諾書。因為黨風廉政建設主體責任既要求分級落實、各擔其責，又要求上下聯(lián)動、協(xié)同推進，系統(tǒng)的黨風廉政建設出了問題，業(yè)務主管部門也要承擔責任。在春節(jié)前召開的全省人社工作會上，省廳對各市州20xx年目標責任考核通報時，分別對去年廉政建設出現(xiàn)問題的張掖市、甘南州和嘉峪關市人社局扣減了相應分值，李省長和賈廳長在講話中都指出，去年人社系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了多起大操大辦婚宴的違紀行為，被省紀委公開通報，一批干部受到紀律處分和責任追究，對人社部門的工作造成了嚴重影響，教訓深刻。全省人社系統(tǒng)必須要警醒起來，切實采取強有力措施，建立“防波堤”，筑牢“防火墻”。今年省廳已經(jīng)把系統(tǒng)行風建設納入了目標責任考核，我們對縣市區(qū)人社局也將采取這種辦法，既考核業(yè)務工作，也要考核班子的黨風廉政建設工作，確保兩不誤、兩促進。
(三)突出底線思維。王市長在前段時間召開的社會事業(yè)發(fā)展口相關工作視頻會上指出，要突出底線思維，落實“六個問責”。“六個問責”是市委提出的工作要求，問責范圍涉及我們每一個縣市區(qū)、每一個部門、每一個單位，甚至是每一名領導干部。要把“六個問責”看做是觸不得的“高壓線”，不能越的“警戒線”。近期，我們也要研究制定“六個問責”的具體辦法，與相關領導和科室負責人簽訂“六個問責”責任書。除了守住“六個問責”的工作底線，人社部門還有一個安全底線，就是資金安全和考務安全，這也是我們多次強調、不可松懈的重點部位。市、縣都要主動安排部署，深入開展就業(yè)資金、社保基金、財政專項資金、農(nóng)民工工資保證金、軍轉工作經(jīng)費、人事考試專項治理等，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅處理，堅決清除害群之馬。要及時根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、群眾的意見建議，同步推進相關制度建設，堵塞漏洞，防患未然。
(四)加強作風建設。作風建設永遠在路上，作風反映一個部門、一名干部的素質和形象。在具體工作中，一方面，要以“嚴”的要求和“實”的作風，認真履職盡責，積極主動作為，堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”等現(xiàn)象，要堅持并完善八項服務制度，加大政務公開力度，全面規(guī)范工作行為和服務標準，制定和發(fā)布權責清單工作流程圖，不斷提高工作效率和服務水平。另一方面，要要牢固樹立依法、依規(guī)、依政策、依文件、依程序、依流程辦事的理念，使我們辦過的各項業(yè)務都能經(jīng)得起歷史、時間的檢驗，堅決杜絕擅自做主、隨意變通、甚至弄虛作假、徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們，新的一年已經(jīng)開始了，做好今年的工作，對于實現(xiàn)“十三五”良好開局具有重要意義，希望在新的一年，全市人社系統(tǒng)的干部職工繼續(xù)迎難而上、勇于擔當、扎實工作、開拓創(chuàng)新，順利完成我們的各項工作任務。也祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，謝謝大家!
最新人社工作會議上的講話 篇4
一、總結過去，我們要客觀分析，切實增強做好婦女兒童工作的責任感和緊迫感
近年來，全市婦女兒童工作不斷深化思想認識，強化組織領導，創(chuàng)新工作思路，加大投入保障，推動了全市婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展。主要表現(xiàn)：
一是領導責任不斷強化。市委、市政府高度重視婦女兒童工作，市委會、市政府常務會多次專題研究，解決發(fā)展難題，給力政策支持，特別是20xx年市政府頒布出臺《巴中市婦女兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，把婦女兒童發(fā)展納入了巴中“”規(guī)劃。各縣(區(qū))也分別制定符合縣域實際的婦女兒童發(fā)展綱要，定期召開婦兒工委成員單位聯(lián)席會議，分析和總結婦女兒童工作推進情況。各級黨委、政府把婦女兒童事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌推進，將性別意識納入了決策主流。各級財政用于教育、婦幼保健的經(jīng)費每年都有較大增加，構建了“黨委政府統(tǒng)一領導、各級部門通力合作、全社會共同參與”的工作格局。
二是發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。市人大加強執(zhí)法檢查力度，政協(xié)加大民主監(jiān)督，推動了男女平等基本國策和有關法律法規(guī)的貫徹落實。各類宣傳媒體大力宣傳男女平等基本國策，宣揚婦女工作先進典型，形成了全社會的共同參與，努力營造男女平等、尊重和保護婦女、關心和支持婦女工作的濃厚氛圍。女性從業(yè)人口比例保持在41%左右;婦女參與國家和社會事務管理的人數(shù)不斷增加，女性參政議政比例逐步提高;婦女參加社會保險的覆蓋面進一步擴展;加大對侵害婦女兒童合法權利犯罪行為的打擊力度，婦女兒童合法權益得到有效維護，婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
三是重點領域創(chuàng)新突破。堅持用改革創(chuàng)新促進婦女兒童發(fā)展，全市將實施“兩綱”工作納入了政府及其成員單位的考核范疇，通過分解目標任務，規(guī)范監(jiān)測統(tǒng)計指標體系，實現(xiàn)了目標管理量化、指標管理細化、責任管理強化。全面實行免費婚前醫(yī)學檢查、孕前醫(yī)學檢查，遏制出生缺陷;全面推行免除義務教育學生書本費、中職學生學費，加快發(fā)展學前教育，促進教育公平;全面提高孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準，加大對未年人的保護力度，婦女兒童社會保障力度得到加強。
四是工作成效更顯著。通過實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村安全飲水、兒童之家建設等民生項目，有效滿足了婦女兒童基本公共服務需求，我市婦女兒童事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。婦女兒童健康水平不斷改善，全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率明顯下降，住院分娩率明顯提升。20xx年全面推行免費婚前醫(yī)學檢查以來，全市婚檢比例上升到11.69個百分點。婦女兒童接受教育水平大幅提升，九年義務教育鞏固率、高中階段女生毛入學率、高等教育毛入學率逐年提高，20xx年分別達到99.50%、84.7%、85%。婦女平等享有經(jīng)濟資源的權利和機會得到有效保障。
上述成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于各級政府婦兒工委的共同努力和團結協(xié)作，得益于社會各界對婦女兒童工作的大力關心和支持，更離不開廣大婦女兒童工作者的敬業(yè)奉獻和真抓實干。與此同時，盡管我市婦女兒童事業(yè)取得了長足進步，但我們必須清醒地看到，全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展依然存在區(qū)域推進不平衡和整體水平較低的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一是兩綱監(jiān)測統(tǒng)計報表共收集116個指標，其中部分指標值與全省、全市及小康目標比較差距大，尤其是全省20個兩綱重難點指標中，我市大多沒有達到目標要求，而且完成情況基本位于全省倒數(shù)位次，完成情況差、推進難度大。二是隨著社會改革的不斷深化，婦女兒童熱點難點問題依然嚴重存在，婦女在受教育程序、家庭財產(chǎn)分配、土地承包權益等方面仍與男性存在明顯差距。三是由就業(yè)性別歧視導向的婦女創(chuàng)業(yè)率和收入水平仍相對較低。四是婦女兒童關愛體系不健全，侵害婦女兒童權益的違法犯罪依然突出等問題。
二、立足當前，我們要認清形勢，主動適應新常態(tài)下對婦女兒童工作提出的新要求
當前，巴中發(fā)展已進入新階段，新的形勢、新的任務對做好婦女工作提出了更新更高的要求，我們務必充分認清形勢，正視差距，直面矛盾，創(chuàng)新思維，明確方向，主動適應婦女兒童工作發(fā)展新常態(tài)。
一是實現(xiàn)中國夢的宏偉藍圖對婦女兒童工作提出了新要求。指出，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。這深深體現(xiàn)了中國人的理想，也承載著包括廣大婦女兒童在內的13億人民過上更好生活的新期待。劉延東副在國務院婦女兒童工作委員會六屆二次全體會議講話時強調，我們要深刻認識婦女兒童工作面臨的新形勢，落實中央的新要求，適應和引領新常態(tài)，把握大勢，著眼大局，增強責任感、使命感，這是我們在新形勢下做好婦女兒童工作的綱領和指南，也是婦女兒童工作創(chuàng)新開展的活力源泉。
二是依法治國治省治市方略對婦女兒童工作提出了新要求。全面推進依法治國為男女平等基本國策的進一步貫徹落實提供了新的契機，依法治國的重大決策部署必將引領婦女兒童事業(yè)邁上法治軌道，對未來婦女兒童事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大的推進作用。各級政府和相關部門要勇于堅持法治思維，指導推動婦女兒童工作，要通過法治途徑解決婦女兒童的發(fā)展問題，著力解決婦女兒童發(fā)展中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題，為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供有效保障。各級婦女兒童工作者要充分認識到法律在促進婦女兒童發(fā)展、維護婦女兒童合法權益中的基礎性地位和主導作用，自覺用法治眼光審視婦女兒童工作、用法治思維謀劃婦女兒童發(fā)展、用法治手段維護婦女兒童權益，始終堅持促進婦女兒童發(fā)展和維護婦女兒童權益的辯證統(tǒng)一。
三是巴中扶貧攻堅面臨的艱巨任務對婦女兒童工作提出了新要求。市委三屆十次全會作出了全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會決定。市委、市政府認真貫徹中央、省委重大戰(zhàn)略部署，苦干實干、創(chuàng)新創(chuàng)造，突出“五個一批”精準扶貧行動，深化“1+6”扶貧工程，健全投入機制，強化保障措施，扶貧攻堅取得巨大成就。但是，我市整體貧困、深度貧困的狀況尚未根本改變，致貧因素多，返貧現(xiàn)象突出，扶貧攻堅的任務異常艱巨、形勢異常緊迫。婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量，兒童是國家和民族的未來。婦女既是扶貧開發(fā)的對象和受益者，也是參與扶貧的主體力量，兒童完全是扶貧開發(fā)的對象和受益者。幫助婦女脫貧致富，是實施扶貧攻堅大形勢下婦女工作的重中之重。要充分認識婦女扶貧工作的重要性和緊迫性，把幫助貧困婦女脫貧致富作為重要任務擺上更加重要的日程，團結帶領廣大婦女在扶貧開發(fā)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、加快發(fā)展中建功立業(yè)。
三、著眼長遠，我們要突出重點，努力開創(chuàng)女兒童工作新局面
一是依法維護婦女兒童合法權益。維護維護婦女兒童合法權益是兩綱推進的總體目標。一要切實保障婦女兒童生存權。大力推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，加強農(nóng)村初級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡建設，加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策實施力度，增添有效措施逐步降低出生缺陷發(fā)生率;建立婦女常見病定期篩查制度，擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍，著力提高婦女生殖健康服務水平。不斷擴大城鄉(xiāng)婦女生育保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險參保面，提高參保水平，加強和改善以健康水平和社會保障為主的婦女兒童生存狀況。二要全力保障婦女兒童發(fā)展權。要抓住精準扶貧攻堅節(jié)點，切實抓好教育民生工程，為邊遠貧困地區(qū)婦女、殘疾婦女等提供補償教育、職業(yè)教育，健全孤兒、殘疾兒童和貧困兒童家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。大力發(fā)展適合婦女居家靈活的手工產(chǎn)業(yè)，在財政、稅收、信貸等方面出臺更多優(yōu)惠政策，努力提高婦女就業(yè)比例和水平。加大對困難和困境中的婦女兒童救助力度，推動更多的民生工程向婦女兒童傾斜。三要必須保障婦女兒童受保護權。深入開展政策法規(guī)性別平等評估咨詢機制建設，推動婦女兒童權益保障立法，不斷完善法律政策體系。始終保持高壓態(tài)勢、嚴厲打擊家庭暴力、拐賣婦女兒童、校園安全、網(wǎng)絡安全等侵害婦女兒童權益的突出問題。加大法治宣傳教育，幫助婦女增強自身法治意識和維權能力，努力營造尊重婦女、保護兒童的良好社會環(huán)境。四要盡力保障婦女參與權。要逐步增加黨政領導班子女干部數(shù)量，提高人大女代表、政協(xié)女委員比例，提高地方和部門正職女性比例，提高后備干部隊伍中女干部比例。推動婦女廣泛參與基層民主管理，提高婦女在村(居)委會中的比例。
二是不斷強化婦女兒童工作保障。婦女兒童工作離不開強有力的保障。一要落實主體責任。兩綱實施主體是各級政府，具體落實是各成員單位，各級政府及成員單位要切實承擔起推進婦女兒童發(fā)展的主體責任，讓婦女兒童通過綱要實施真正受益。二要加強工作保障。各縣區(qū)要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入財政預算，在人力、物力、財力上提供可靠保障。市級各成員單位要落實必要的工作經(jīng)費和責任科室，選派素質好、能力強的同志承擔部門兩綱推進工作，并將兩綱實施工作融入部門主體業(yè)務。三要健全長效機制。要定期召開聯(lián)席會議，完善目標目標管理、責任考核、監(jiān)測評估、示范帶動等工作機制，把依法促進婦女兒童發(fā)展作為衡量各級政府工作實績重要內容。要健全依法決策機制，主動把性別意識和兒童優(yōu)先意識納入政府決策主流，在出臺法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮婦女兒童的特殊利益，確保婦女兒童發(fā)展在決策層面平等受益和優(yōu)先受益。四要抓好人才隊伍建設。各級政府要保證婦兒工委辦有編制、有人員，要關心愛護婦女兒童工作者，切實改善工作生活條件，解決工作生活中存在的實際困難，為他們提供良好的環(huán)境和條件。要加強婦女兒童工作人才隊伍建設，加強婦女兒童干部教育培訓，切實增強法治觀念，大力提升運用法治思維推動婦女兒童事業(yè)、運用法治方式解決婦女兒童發(fā)展實際問題的能力和水平。
三是全面加強留守兒童關愛工作。目前，全市400萬人口中，常年外出務工人員120多萬人，留守學生達30萬、留守兒童達35萬人。當前留守(學生)兒童關愛工作還存在親情缺失、監(jiān)護缺位、自制力差、行為習慣不良等困難和問題。一要進一步強化組織統(tǒng)籌。更加認真落實我市《關于深入開展關愛留守學生(兒童)工作的意見》文件精神，進一步落實團委、婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、公安、司法、文化、工商、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、宣傳等相關部門的職責，有針對性、有重點地開展好一項或幾項主要工作，并定期交帳，強力推動關愛工作。二要進一步強化投入保障。各縣(區(qū))應通過爭取上級支持、引入社會投資、增加財政預算等多渠道強化投入，重點用于進一步加快“留守學生之家”等留守學生活動陣地建設和日常運行保障。進一步保持發(fā)展定力，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和就近就地城鎮(zhèn)化。三要進一步強化制度建設。完善留守學生(兒童)的監(jiān)護監(jiān)督機制、學校教育和管理機制、村居(社區(qū))管護機制、部門聯(lián)動幫扶機制、社會關愛機制等關愛工作體系，健全落實關愛工作領導小組聯(lián)席會議制度，各成員單位要各司其職、各負其責，創(chuàng)新措施，動員更多社會力量參與關愛工作中來，真正形成家庭、學校、社會三位一體的監(jiān)護教育網(wǎng)絡格局，全力推進全市關愛留守學生(兒童)工作深入開展。四要進一步強化督查考核。進一步加強對關愛留守學生工作的監(jiān)督檢查，把此項工作納入社會管理綜合治理工作考核，納入創(chuàng)建省級文明城市和婦女兒童發(fā)展綱要考核，納入義務教育監(jiān)測指標體系考核，嚴格評估，剛性問責，促進工作落實。
四是全力抓好當前重點工作。一是抓好兩綱中期監(jiān)測評估工作。今明兩年是兩綱中期評估年，國家、省將進行兩綱中期評估和督導，市縣區(qū)政府和各級成員單位要高度重視，制定評估方案，落實相關舉措，確保在今年10月完成自查報告。二是增添舉措推進重難點指標。下發(fā)的相關材料已分析整理出全市兩綱目標任務完成情況及重難點指標推進情況，相關部門和縣區(qū)要重點發(fā)力，多措并舉，確保重點指標達標，難點指標有突破。三是做好婦女兒童工作指標納入“十三五”規(guī)劃的相關事宜。“十三五”規(guī)劃已啟動，各地各部門要結合部門目標任務，將事關婦女兒童發(fā)展、特別是重難點指標推進困難的事項納入到“十三五”規(guī)劃中，實現(xiàn)婦女兒童工作有效融入市委政府工作大局。
最新人社工作會議上的講話 篇5
同志們：
今天會議的主要目的是：安排和部署全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，迅速行動，全力以赴，集中精力，全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作任務。縣委、縣政府經(jīng)過前期深入調研、科學論證，認真借鑒外地成功經(jīng)驗，制發(fā)了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》，希望
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要全面領會這次會議精神，明確職責，嚴格按照會議部署，認真抓好工作落實。下面，我就為什么實施合作醫(yī)療、怎么實施、具體要求講三點意見。
一、為什么要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是由政府組織、引導、支持農(nóng)村自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。簡單地說，各級政府出資一部分，農(nóng)村自己繳納一部分，合起來組成一個合作醫(yī)療基金，參加合作醫(yī)療的農(nóng)村一旦生病，就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用，可以減輕農(nóng)民個人和家庭的醫(yī)療負擔。這一制度的實施，不僅對廣大農(nóng)民來說是件好事、實事，而且對整個社會發(fā)展具有深遠的影響。
第一，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是提高農(nóng)民健康水平的必然需求。幾年來，隨著我縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷進步，農(nóng)村衛(wèi)生條件不斷改善，農(nóng)民健康水平也不斷提高。但是，由于經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)村享受的健康保障水平還停留在比較低的層次。在農(nóng)村，“小病躺、大病扛、重病等著見閻王”的現(xiàn)象不時發(fā)生，往往一人大病一家窮，一次大病一生窮。因此，提高健康保障水平，享受更好的醫(yī)療服務，成了廣大農(nóng)民的迫切要求。正是在這種情況下，黨中央國務院政府高瞻遠矚，作出了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定，從20xx年開始，在全國啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，20xx年，全國已有641個縣成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，覆蓋人口2.25億，共有1.63億農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。通過采取農(nóng)民自己拿一點、國家和地方財政補助一點的辦法，就解決了農(nóng)民的健康保障問題，使患病的農(nóng)民能夠得到有效的治療，使農(nóng)民的身體健康得到保障。
第二，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。縣委提出了“全面建設小康社會的目標”，為實現(xiàn)這一目標，關鍵在農(nóng)村，重點在農(nóng)民。我縣有總人口108萬，農(nóng)村人口占85以上，沒有農(nóng)民的建康，就沒有農(nóng)民的小康，就沒有如東經(jīng)濟社會的真正騰飛。當前，農(nóng)民看病負擔過重已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要原因。在農(nóng)村貧困戶中，因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶在全區(qū)近300個行政村哪個村都有幾戶。許多情況表明，疾病導致貧困，貧困又使疾病難以醫(yī)治，形成了惡性循環(huán)。而且，看病難、吃藥難的問題，不僅僅限于農(nóng)村貧困人口、特困人口中，在一般收入的農(nóng)戶中同樣普遍存在，如遇大病、重病，不少一般收入的家庭也經(jīng)常缺錢醫(yī)治，對生產(chǎn)和生活造成嚴重影響，導致生活水平下降。這些問題，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。不解決這些問題，農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但是，就目前農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平來說，還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會醫(yī)療保險制度的條件，還難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。因些，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，形成政府引導、農(nóng)民互助、合作共濟的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，對于解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問題，促進廣大農(nóng)民致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
第三、實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，是落實科學發(fā)展觀的迫切要求。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本最基本的要求是以人的健康為本。關注、關心農(nóng)民健康是以人為本思想的必然要求。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務院立足國家經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生深刻變化，著眼全面實現(xiàn)小康社會的目標，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的高度，為有效解決“三農(nóng)”問題，大力加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設，逐步提高廣大農(nóng)民健康水平，建立完善農(nóng)村地區(qū)社會保障機制，推進社會主義新農(nóng)村建設而采取的重大舉措。當前，我縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是要幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧問題，是減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔過重，提高農(nóng)民生活水平一項重要舉措，是政府關心農(nóng)民疾苦的一項“民心工程、德政工程”，是保障農(nóng)民健康、保護農(nóng)村生產(chǎn)力、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一件大事，更是落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本的一項重要體現(xiàn)。因此，我們要把此項工作作為各級政府、部門義不容辭的責任，保證各項工作的順利實施。
二、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的工作目標、任務和基本原則
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項政策性強、涉及面廣、制約困素多的系統(tǒng)工程，意義深遠、責任重大，必須統(tǒng)籌考慮，把握關鍵環(huán)節(jié)，切實增強工作的預見性和科學性，確保順利實施，取得實效。
工作目標：根據(jù)外地試點經(jīng)驗，結合本地實際，堅持以區(qū)為單位建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，要使全縣85以
上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，減輕農(nóng)民因大病、重病造成家庭貧困和經(jīng)濟風險，切實提高農(nóng)民健康水平。
工作任務：結合全縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢、農(nóng)民生活現(xiàn)狀，建立健全醫(yī)療服務與消費相適應的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，建立和完善新型合作醫(yī)療管理體制、監(jiān)督機制和運行機制，使患病農(nóng)民真正受益。
基本原則：在實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體工作中必須堅持，自愿參加、多方統(tǒng)籌;以收定支、收支平衡;大病統(tǒng)籌、保障適度;不斷完善、穩(wěn)定發(fā)展的原則。
當前，宣傳發(fā)動、基金籌集、登記注冊、健全制度等項工作任務異常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須增強緊迫意識和大局意識，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好實施工作以下幾個環(huán)節(jié)：
(一)抓住宣傳發(fā)動這一關鍵，確保合作醫(yī)療的參合率。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利推開，取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的認識和重視程度，更取決于廣大農(nóng)民“參合”的積極性，而廣大農(nóng)民“參合”積極性的高低，又取決于宣傳工作是否深入、扎實、有效。通過宣傳充分調動廣大農(nóng)民“參合”的主動性和積極性，實施工作就會取得事半功倍的效果。在宣傳工作中，要力爭做到三個講透：一要講透實施新型合作醫(yī)療制度的目的、意義，讓農(nóng)民知道好處;二要講透這項制度的具體內容，讓農(nóng)民掌握政策;三要講透政府支持和資金管理、報銷辦法，讓農(nóng)民解除疑慮。各級政府、各部門要充分運用電視、廣播、板報、宣傳車等多種媒介，采取開設專欄、散發(fā)傳單、印發(fā)手冊、張貼標語等多種形式，確保做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)抓住基金籌集這一根本，確保合作醫(yī)療基金及時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌集是難點。為確保此項工作的順利開展，按照國家和省市有關文件規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實行個人繳費、集體扶持、社會捐助和政府資助相結合的籌資機制。省財政每年對每人資助25元，市財政和區(qū)財政每年對每人分別資助11元，各級財政對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人共計資助38元。關于我區(qū)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民個人繳費標準，通過前期的深入調查、反復論證和借鑒外地經(jīng)驗，最后確定明年參加合作醫(yī)療的農(nóng)民以戶為單位，按每人每年20元的標準繳費。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要把收繳農(nóng)民合作醫(yī)療費作為一項重大而緊迫的工作任務，集中時間、集中力量、強化措施、迅速行動，確保按時完成任務。一是明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責任人，要帶頭駐村包片，開展農(nóng)民參合費用收繳工作。二是要明確時間。《方案》明確規(guī)定，11月1日之前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳費工作全部結束，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須增強緊迫感，克服時間緊、任務重的困難，結合本地實際，精心組織，統(tǒng)籌安排，提高工作效率。三是要明確任務。縣委、縣政府確定20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達到85，應參加人口參合率要達到92。這是一項硬指標，硬任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不折不扣地完成。與此同時，財政部門要積極爭取上級補助資金及時到位，保證縣財政補助資金足額到位。
(三)抓住規(guī)范管理這一重點，確保合作醫(yī)療工作制度化。規(guī)范管理是順利開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重中之重，要從整章建制入手，盡快建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的各項規(guī)章制度，確保各個環(huán)節(jié)有序嚴謹、有效銜接。重點要抓好兩個方面工作：一是要規(guī)范管理基金。要組織力量進一步健全基金預決算制度、內部財務會計制度、審計制度。切實加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和監(jiān)督。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會成員單位，相互監(jiān)督制約，認真履行各自職能，切實做好基金管理。嚴格按照“專戶儲存、專賬管理、專款專用”的管理原則。認真執(zhí)行“事前公開、過程公開、結果公開”的制度，嚴格落實報銷公示制，使整個基金的運作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。管理中心要定期匯報基金收支、使用情況，增強基金使用的透明度，保障參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督權利，確保合作醫(yī)療基金的使用做到公開、公正、公平。二要規(guī)范管理用藥。管理中心要盡快出臺《南票區(qū)新型全作醫(yī)療藥品目錄》，同時要加強藥品購銷監(jiān)管，依法嚴肅查處違法行為，嚴禁假藥劣藥進入合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構，確保人民群眾的生命安全和身體健康。
在這里，我要突出強調規(guī)范管理的紀律要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的每一分錢，既是各級黨委政府關注“三農(nóng)”的專項款，也是農(nóng)民自己的血汗錢，關鍵時刻還是百姓的救命金。管好、用好這些錢是參與這項工作的每一個人的神圣職責。如果在那個環(huán)節(jié)出了問題，違反制度，觸犯黨紀國法，不論涉及任何人、任何部門，縣委、縣政府堅決查處，決不姑息。
(四)抓住補助支付這一核心，確保參合農(nóng)民的正當權益。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否取得成功，能否得到廣大農(nóng)民擁護和支持，核心在補助支付這一環(huán)節(jié)。《方案》中確定了參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在各級醫(yī)療機構所發(fā)生的大額醫(yī)療費用、住院費用的補助分段、補助比例和封頂線。要嚴格按照這個標準兌現(xiàn)補助資金。對于補助分段、補助比例和封頂線的標準，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體實施，還要根據(jù)實際情況及時做出相應的調整，既要防止補助比例過高而透支，又不能因比例太低使基金沉淀，影響農(nóng)民受益。
(五)抓住機構建設這一基礎，確保合作醫(yī)療工作正常運轉。建立健全組織運行機構，是全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。首先要切實加強合作醫(yī)療管理中心的建設。我區(qū)已經(jīng)組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，合作醫(yī)療管理中心具體負責合作醫(yī)療基金的籌集、管理和使用，建立健全各項管理規(guī)章制度，監(jiān)督監(jiān)測定點醫(yī)療機構服務等重要職責。各定點醫(yī)療機構能否為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質、便捷的醫(yī)療服務，不僅關系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否鞏固和健康發(fā)展，也關系定點醫(yī)療機構自身的發(fā)展。各定點醫(yī)療機構一定要正確處理單位利益和社會效益的關系，堅持以社會效益為最高準則，從維護農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務觀念，轉變服務模式，規(guī)范服務行為，向農(nóng)民提供價格合理、優(yōu)質安全的基本醫(yī)療服務。努力改善醫(yī)療條件，增強整體服務功能。切實加強醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓，把服務質量作為一項基礎性工作來抓，不斷提高服務質量和水平，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
三、明確責任，強化監(jiān)督，扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項社會系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強，各級政府、各有關部門要密切配合，互相監(jiān)督，共同把這項工作抓、抓好、抓出成效。
一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型合作醫(yī)療試點工作提上重要議事日程，也要成立相應的新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織，實行“一把手”負責制，真正做到“一把手”親自組織，親自安排，親自督導，分管領導要抓好具體工作的落實。各村的主要負責人也要切實擔負起應有的責任，扎實有效地搞好本村的工作。當前，時間緊，任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織精干力量，采取干部包村的方法，逐戶上門宣傳發(fā)動，做好資金籌措工作，確保按時安全任務。
二要明確部門責任。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，會同有關部門深入調查研究，制定相關辦法，指導和協(xié)調基層開展工作，及時為縣委縣政府當好參謀和助手。縣財政府部門要負責做好補助資金的預算安排，確保財政補助資金和工作經(jīng)費及時足額到位。縣發(fā)展和改革局要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門要配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動和推廣工作，協(xié)助對資金的籌集和使用進行監(jiān)督管理。縣民政府部門要完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，重點解決農(nóng)村特困對象的醫(yī)療救助和無錢參合的實際困難，及時為特困農(nóng)民家庭、五保戶家庭和農(nóng)村享受撫恤補助的優(yōu)撫對象代為繳費參合。縣人事部門要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構設置的有關工作。縣監(jiān)察、審計部門要做好農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保專款專用。縣藥監(jiān)部門要切實加強藥品監(jiān)督管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的行為。縣物價部門要認真履行價格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費價格公正、公平、合理。宣傳部門要大力宣傳實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義和有關政策，為實施工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。各定點醫(yī)療單位要嚴官運亨通職業(yè)道德，堅決杜絕弄虛作假、侵蝕農(nóng)合基金的行為發(fā)生。
三要加強監(jiān)督檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的“血汗錢”和“保命錢”，必須嚴格按照“以收定支、收支平衡”和“公開、公平、公正”的原則，收好、管好、用好，任何單位和個人不得擠占挪用，否則將嚴肅查處，追究責任。要建立健全一系列基金監(jiān)管、財務管理和會議核算制度，實行“專戶儲存、封閉運行”的管理方式，確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療公開、透明、公正、健康運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要切實做到思想認識到位、組織領導到位、宣傳發(fā)動到位、任務落實到位，確保此項工作扎實有效開展。縣委、縣政府將全方位地加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)管，特別是在籌集醫(yī)療基金、藥品采購、治療用藥和發(fā)放醫(yī)療補助等容易出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)中，區(qū)委、區(qū)政府要組織專項督查組開展重點督查。要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實績考核目標，嚴格考核措施，嚴厲獎懲措施，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得圓滿成功。
同志們，這次會議的召開，標志著全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已經(jīng)全面啟動。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項涉及千家萬戶的民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步提高認識，抓住機遇，加快進度，全力推進此項工作開展，為保障全縣廣大農(nóng)民的身體健康，促進全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出更大的貢獻。