市長工作會議講話稿（精選5篇）

市長工作會議講話稿 篇1

　　今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實國家和省構(gòu)建和諧勞動關(guān)系會議精神，交流構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作經(jīng)驗，研究部署新形勢下構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作。剛才，市人社局、總工會、道里區(qū)、東北輕合金、哈飛汽車、天昊水泥管廠、等6家單位交流了好經(jīng)驗、好做法，

　　希望大家相互學習借鑒、共同促進提高。

　　近年來，市委、市政府高度重視構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作，始終把這項工作作為構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，積極貫徹落實國家、省的各項方針政策，強化組織領(lǐng)導，加強專題調(diào)研，建立長效機制，積極改善勞動關(guān)系，保持了勞動關(guān)系的總體和諧穩(wěn)定。前段時間，市委會還專門聽取了全市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作匯報，如垠書記做了重要指示。下面，就貫徹落實國家、省相關(guān)會議精神，進一步做好我市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作，我談三點意見。

　　一、切實增強構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的責任感和緊迫感

　　勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。在經(jīng)濟大發(fā)展、社會大變革、利益大調(diào)整時期，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系對于增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動科學發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。

　　(一)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。勞動關(guān)系涉及廣泛的社會生產(chǎn)單位和勞動群體，各類企業(yè)所覆蓋的領(lǐng)域也是勞動群體尤其是工人階級最集中的領(lǐng)域。從歷史上看，哈爾濱的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，正是在黨的領(lǐng)導下，依靠人民群眾特別是廣大職工完成的;如今哈爾濱要實現(xiàn)新發(fā)展、大跨越，同樣也要在黨的領(lǐng)導下，依靠人民群眾特別是廣大職工來開創(chuàng)。從這一點上看，只有積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，才能切實保障廣大職工群眾的切身利益，才能真正保持黨同廣大勞動群眾的血肉聯(lián)系，才能不斷增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)，從而把各方面力量緊緊團結(jié)在黨的周圍，實現(xiàn)國家的長治久安和人民的生活幸福，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

　　(二)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是推動我市科學發(fā)展的重要途徑。企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，而廣大職工就是企業(yè)的細胞。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實保護好、引導好、發(fā)揮好廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，企業(yè)才能正常生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)發(fā)展繁榮，地方經(jīng)濟才能實現(xiàn)科學發(fā)展、快速發(fā)展。當前，我市上下正處于深入實施“北躍、南拓、中興、強縣”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的攻堅時期，只有大力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，才能最大限度地調(diào)動企業(yè)和職工的積極性，才能有效激發(fā)全市企業(yè)和職工實現(xiàn)新戰(zhàn)略、新目標的創(chuàng)造力，從而形成推進新戰(zhàn)略、實現(xiàn)新跨越的巨大合力。

　　(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。勞動關(guān)系體現(xiàn)在企業(yè)和職工群眾關(guān)系的方方面面，不僅直接關(guān)系企業(yè)的發(fā)展和職工群眾利益的實現(xiàn)，也關(guān)系著社會的穩(wěn)定。近年來，我市勞動關(guān)系雖然總體上和諧穩(wěn)定，但因為勞動關(guān)系不和諧引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，教訓十分深刻。實踐證明，只有積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，引導企業(yè)和職工正確認識處理局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系，才能不斷增進企業(yè)的凝聚力和向心力，從而為社會的發(fā)展、和諧和穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、扎實推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系各項工作

　　要準確把握新形勢下勞動關(guān)系發(fā)展變化的新特點、新趨勢，堅持把解決當前問題和建立長效機制結(jié)合起來，切實做到統(tǒng)籌兼顧、分類指導，整體推進、突出重點。

　　具體來講，要著力抓好五方面工作。

　　(一)抓好勞動關(guān)系制度建設(shè)。加快勞動關(guān)系制度建設(shè)，創(chuàng)新勞動關(guān)系體制機制，是有效預防、化解、處置勞動關(guān)系矛盾的關(guān)鍵。一要健全勞動合同制度。認真總結(jié)勞動合同法的實施情況，完善配套法規(guī)和政策，指導督促企業(yè)依法規(guī)范勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。深入推進小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動，規(guī)范和完善勞務(wù)派遣制度，加快建立統(tǒng)一完整的勞動用工信息數(shù)據(jù)庫。二要健全集體協(xié)商和集體合同制度。加大《黑龍江省集體合同條例》推進力度，擴大集體協(xié)商覆蓋范圍，推進行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商，努力提高集體合同質(zhì)量。力爭年底前，全市已建會國有及國有控股企業(yè)集體協(xié)商集體合同建制率達到90%以上;已建會非公有制企業(yè)集體協(xié)商集體合同建制率達到60%以上;中小型企業(yè)比較集中和同行業(yè)企業(yè)集聚的地區(qū)，區(qū)域性集體協(xié)商集體合同建制率達到65%以上。三要健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。各級人力資源和社會保障部門要積極會同工會和企業(yè)方面(企業(yè)聯(lián)合會、工商聯(lián))代表，健全完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，創(chuàng)新三方機制模式和工作方式，加強三方機制主體建設(shè)。要在現(xiàn)有協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位的基礎(chǔ)上，吸納工商聯(lián)參加三方機制工作。要健全縣級以上三方機制，并向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)和行業(yè)延伸。四要指導勞務(wù)派遣單位健全完善有關(guān)制度。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。用工單位應(yīng)當為被派遣勞動者提供相應(yīng)的勞動條件、勞動保護和技能培訓，并實行同工同酬。人力資源和社會保障部門要對用工單位使用勞務(wù)派遣人員的崗位做好事前審核把關(guān)工作。

　　(二)深化企業(yè)工資分配制度改革。工資收入分配是勞動關(guān)系的核心問題，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立健全各項工作機制。一要建立職工工資正常增長機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況，充分考慮物價水平、職工平均工資增長和就業(yè)狀況等因素，確定合理的調(diào)整幅度，適時調(diào)整企業(yè)最低工資標準。按照我市“”期間最低工資標準年均增長15%的要求，依據(jù)從業(yè)人員平均工資增長幅度等相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，研究提出年度增長比例，確保按國家要求在“”末最低工資標準達到城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。二要繼續(xù)完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位、行業(yè)人工成本信息指導制度，科學測算，及時發(fā)布，為勞動者擇業(yè)、企業(yè)確定工資標準和開展工資集體協(xié)商提供更科學、更廣泛的參考，力爭企業(yè)職工工資增長不低于企業(yè)經(jīng)濟效益增長，企業(yè)一線職工工資增長不低于企業(yè)平均工資增長。三要完善工資集體協(xié)商制度，積極支持廣大職工特別是職工代表參與工資集體協(xié)商，工會組織要主動行使協(xié)商要約權(quán)，企業(yè)要積極響應(yīng)要約。企業(yè)經(jīng)過集體協(xié)商確定的職工工資薪金支出，經(jīng)人力資源和社會保障部門審核，符合稅法規(guī)定的可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除。四要健全職工工資支付保障制度。建筑、交通、水利、礦山等行業(yè)以及被納入工資支付重點監(jiān)控的企業(yè)，要全面實行工資保障金制度。完善欠薪報告制度，探索建立應(yīng)急工資支付保障金制度。切實防范和處置拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資問題，建立健全多部門協(xié)作的解決拖欠農(nóng)民工工資問題綜合治理機制。

　　(三)依法推進保障職工權(quán)益工作。要充分發(fā)揮各級工會組織、職代會作用，積極推進企業(yè)民主管理，切實保障職工合法權(quán)益不受侵犯。一要督促企業(yè)依法健全工會組織，充分發(fā)揮其維護職工合法權(quán)益和促進企業(yè)發(fā)展的重要作用。依法保障職工加入工會組織的權(quán)利，重點引導非公有制企業(yè)尤其是涉外企業(yè)一線職工、農(nóng)民工、被派遣勞動者入會。二要建立職代會制度，認真落實職代會職權(quán)，充分發(fā)揮職代會在企業(yè)發(fā)展重大決策和涉及職工切身利益等重大問題上的重要作用，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，強化職工安全生產(chǎn)教育培訓，加強勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生，切實保障廣大職工的生命安全和身心健康。四要強化思想政治工作和人文關(guān)懷，指導和督促企業(yè)全面落實“讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動”的要求，教育職工正確對待社會利益關(guān)系調(diào)整，引導職工理性表達利益訴求，依法維護自身權(quán)益。五要深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))創(chuàng)建工作，到20xx年年底開展創(chuàng)建活動的企業(yè)(工業(yè)園區(qū))要達到70%以上，到20xx年年底實現(xiàn)創(chuàng)建活動普遍覆蓋。

　　(四)加快勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)步伐。實施“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)，是新形勢下加強勞動保障監(jiān)察工作的必然要求和根本方向。一是各地區(qū)、各單位要將勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)”建設(shè)列為本地加強和創(chuàng)新社會管理工作的重要任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)。以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)實際管轄區(qū)域或用人單位數(shù)量為依據(jù)劃分網(wǎng)格，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為一級網(wǎng)格，社區(qū)(村)為二級網(wǎng)格，通過日常信息采集、投訴舉報專查、書面審查及專項執(zhí)法檢查等有效方式，將城鄉(xiāng)所有用人單位全部納入網(wǎng)格管理范圍。二是勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格可與基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺合署辦公，每個網(wǎng)格均要配備勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，可在街道、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心或服務(wù)站的工作人員中聘任。依托“金保工程”，建立用人單位勞動用工電子信息檔案，形成用人單位勞動用工信息數(shù)據(jù)庫。三是逐步建立勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)和市、區(qū)縣(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級勞動保障監(jiān)察案件預防和處理指揮中心，實現(xiàn)市、區(qū)縣(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級聯(lián)網(wǎng)，實時高效預防和查處各類侵害勞動者合法權(quán)益案件，努力將勞動糾紛化解在萌芽、解決在基層。

　　(五)做好勞動關(guān)系矛盾化解工作。隨著社會利益的日益多元化、多樣化，勞動關(guān)系矛盾將進入易發(fā)和多發(fā)期。我們要把握這種特點和規(guī)律，通過完善手段和方法，積極穩(wěn)妥地處理勞動關(guān)系中的各種矛盾和問題。一要堅持從我市實際出發(fā)，認真抓好廠辦大集體改革、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，著力解決老工傷以及部分機關(guān)事業(yè)單位聘用工勤人員不規(guī)范的問題。二要建立健全勞動人事爭議調(diào)解仲裁機制，堅持“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的原則，落實好我市《關(guān)于加強勞動人事爭議調(diào)解工作的意見》，引導企業(yè)建立健全勞動爭議調(diào)解委員會，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解組織建設(shè)，力爭使基層調(diào)解組織組建率達到100%，60%的爭議在基層解決，盡快實現(xiàn)市、區(qū)縣(市)兩級仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)全覆蓋。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，進一步暢通投訴舉報渠道，加大查處投訴舉報案件力度，擴大日常巡視檢查工作范圍，確保工作無死角、無盲區(qū)。開展執(zhí)法檢查活動，加強對勞務(wù)派遣用工的整治和監(jiān)管，嚴肅查處虛假派遣、自我派遣等違法行為。完善權(quán)責明晰的層級管轄制度，形成監(jiān)察順暢、層級協(xié)調(diào)、多元參與的勞動保障監(jiān)察工作格局。

　　三、全面加強構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的組織領(lǐng)導

　　構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、和諧穩(wěn)定大局。各級黨委和政府一定要加強領(lǐng)導、精心組織、狠抓落實，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管、合力推進的工作局面。

　　(一)加強組織領(lǐng)導。20xx年，我市成立了創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施，及時研究和協(xié)調(diào)解決勞動關(guān)系工作中的重大問題。各區(qū)、縣(市)也要成立創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系領(lǐng)導小組，明確專人負責，充分發(fā)揮領(lǐng)導小組統(tǒng)攬全局、把握方向的職能作用，廣泛匯聚黨政力量、群團力量、企業(yè)力量、社會力量，共同構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為黨政、相關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容，納入目標考核體系，做到同時謀劃、同時部署、同時落實、同時考核、同時表彰，真正把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系各項工作落到實處。

　　(二)加強協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導小組辦公室要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，督促落實領(lǐng)導小組決定的事項，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作。人力資源和社會保障部門要充分履行職能，認真做好調(diào)查研究、決策咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查督促和調(diào)解仲裁、監(jiān)察執(zhí)法等工作。工會要發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極參與勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，及時反映群眾呼聲，依法維護職工群眾合法權(quán)益。工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會等組織要明確各自職責，及時反映企業(yè)訴求，引導企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動法律法規(guī)、主動履行社會責任，保障構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作順利開展。黨委紀檢監(jiān)察、組織、宣傳以及政府國資、工信、商務(wù)等部門，也要分別做好相關(guān)工作，形成工作合力。

　　(三)加強宣傳引導。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為宣傳報道的經(jīng)常性任務(wù)，大力宣傳企業(yè)關(guān)愛職工、職工在企業(yè)奮斗的先進事跡和模范人物，大力宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義和工作經(jīng)驗，弘揚工人階級的偉大品格和勞模精神，唱響“勞動光榮、工人偉大”的時代主旋律。要繼續(xù)宣傳具有我市特色的“路橋精神”、“交警精神”、“環(huán)衛(wèi)精神”和“公仆精神”，形成構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的正確輿論導向和強大社會聲勢。

　　同志們，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府領(lǐng)導下，振奮精神、銳意進取，同心協(xié)力、扎實工作，切實做好新形勢下構(gòu)建我市和諧勞動關(guān)系工作，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻!

市長工作會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　春節(jié)剛過，各項工作十分繁忙。市委、市政府決定召開這次全市民生工程暨財稅工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹全省民生工程暨財政工作會議、市委四屆十次全會和市“兩會”精神，研究部署20xx年全市民生工程和財稅工作，確保穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧目標的實現(xiàn)。剛才，會議表彰了20xx年度民生工程工作先進區(qū)縣和單位，部分單位做了典型發(fā)言，財稅部門作了表態(tài)發(fā)言，以學同志代表市政府與各區(qū)縣和市直責任部門簽訂了目標責任書，并對今年民生工程和財稅工作作了全面部署，我完全贊同。希望各地各部門按照要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、成績來之不易，必須充分肯定

　　過去的一年，全市各級黨委政府、財稅系統(tǒng)和民生工程責任部門認真貫徹省委、省政府和市委的決策部署，積極應(yīng)對金融危機，全面落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項措施，民生工程建設(shè)取得了十分顯著的成效。一是百姓得實惠進一步增多。我市民生工程實施項目從20xx年18項，逐步擴大到20xx年20項、20xx年30項，投入從20xx年4億元擴大到20xx年7.2億元、20xx年9.3億元，惠及人口125萬多，人均受益700多元，群眾受益面和收益水平都逐年提高。二是城鄉(xiāng)均等化進一步推動。工程建設(shè)、公共服務(wù)的重點向“三農(nóng)”傾斜，向基層和困難群體傾斜，建立了“九項制度”和“五大機制”，健全完善了長效機制，有力推動了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展。三是群眾滿意度進一步提高。從社情民意調(diào)查結(jié)果看，我市群眾對民生工程的知曉度、滿意度和支持度都在80%以上。老百姓真切感受到生活變化，感受到黨和政府的溫暖。政府的執(zhí)行力和公信力大大提高。四是工作爭上游進一步領(lǐng)先。在去年金融危機、經(jīng)濟困難的背景下，各級各部門對民生工程建設(shè)思想更重視，力度更加大，配合更密切。按照“確保一項一項抓好落實，確保在全省爭先進位”的要求，力求目標明確，措施具體，責任落實，做到“資金配套、督查幫扶、項目推進、創(chuàng)新宣傳、工作細化”五到位，圓滿完成30項民生工程年度任務(wù)，榮獲了省政府“20xx年度全省民生工程組織實施工作杰出獎”。同時，我市部分單位在全省考評中成績優(yōu)異、名列前茅。這些成績的取得，既是全市上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著各責任部門和財稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，更體現(xiàn)了同志們堅定執(zhí)著的為民情懷和扎實過硬的作風本領(lǐng)。在此，我代表市委、市政府，向為民生工程和財稅工作作出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向今天受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

　　二、民生宗旨所系，必須竭盡全力

　　民生工程只有起點，沒有終點。今年我市民生工程建設(shè)要在已有基礎(chǔ)上，確保完成各項任務(wù)，確保繼續(xù)走在全省前列，實現(xiàn)位次再前移、質(zhì)量再提高、效應(yīng)再放大的要求。各級各部門必須進一步提高認識，提升站位，加大力度，不斷把民生工程建設(shè)推向深入。

　　一要認清形勢，深化認識。我市地處山區(qū)，經(jīng)濟實力不強，民生工程建設(shè)面臨新的形勢。一是涵蓋范圍加大。今年，全省將實施33項民生工程，我市民生工程將擴大到35項，預計總投入達12.2億元。二是項目任務(wù)加重。今年有些項目任務(wù)特別重，如建設(shè)村衛(wèi)生室511個，相當于前三年任務(wù)的總和。三是實施難度加劇。如農(nóng)民體育健身、廣播電視“村村通”等工程，不僅數(shù)量多于上年，而且有其特定標準，隨著“先易后難”逐步推進，必將對山區(qū)地域環(huán)境下的工程實施，帶來嚴峻的考驗。此外，實事求是地說，工作中還存在著保險發(fā)放類項目基礎(chǔ)不扎實，發(fā)放程序有待規(guī)范，有些工程類項目實施還未完全到位，以及后期管養(yǎng)機制弱、難度大等問題。

　　認清形勢，在于振奮精神;分析困難，在于激勵斗志。在看到民生工程建設(shè)繼續(xù)爭先進位難度加大的同時，各級各部門更要進一步提升對實施民生工程重要性的認識。一方面要看到，改善民計民生是各級黨委、政府的政治責任，是一切工作的出發(fā)點和落腳點;實施好民生工程，對下是為老百姓謀福利，對上是落實省委、省政府的部署要求。另一方面要看到，就黃山這個欠發(fā)達的山區(qū)城市和建設(shè)中的現(xiàn)代國際旅游城市而言，民生工程建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點，是優(yōu)化城市形象的重要抓手和有力保障;實施好民生工程，對打好黃山國家名片、提升黃山國際影響，都具有十分重要的作用和意義。因此，各級各部門一定要真正把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的總體要求上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委的全面部署上來，以高度責任感和使命感，認真抓好民生工程的建設(shè)和實施，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　　二要強化責任，狠抓落實。在民生工程推進工作中，各級各部門都要進一步強化領(lǐng)導，確保責任落實。一是明確主體責任。市直責任部門是民生工程的責任主體，必須對牽頭民生工程的推進負責;各區(qū)縣政府是民生工程的實施主體，必須對所轄區(qū)域所有民生工程的實施負責。二是“一把手”負總責。民生工程是“一把手”工程，各位區(qū)縣長、市直責任部門主要負責人都要親自關(guān)心抓協(xié)調(diào)，親自過問抓落實。三是搞好指導服務(wù)。市直責任部門要加強指導，加強督促，主動爭取省里支持，為區(qū)縣和基層工作的落實，多做有益的工作，多多排憂解難、化解矛盾，全面推進各項民生工程的實施。四是密切部門配合。各級各部門必須進一步建立完善橫向、縱向和內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，形成民生工程齊抓共管的合力，協(xié)同高效地推進各項民生工程的實施。五是嚴格督查考核。監(jiān)察、審計、財政部門要加大民生工程監(jiān)督檢查力度，嚴格責任追究。市政府將繼續(xù)強化目標考核，完善獎懲機制，將民生工程納入對區(qū)縣和市直部門的目標管理考核，對完不成民生工程目標任務(wù)、影響全市民生工程工作在全省爭先進位的區(qū)縣政府和市直責任部門，要嚴格實行“一票否決”。同時，各級各部門要切實創(chuàng)新宣傳方式，營造民生工程濃厚氛圍，主動接受群眾的監(jiān)督評判，引導群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程建設(shè)與管理，不斷提高群眾對民生工程的知曉度、滿意度、支持度。

　　三要落實資金，規(guī)范運作。民生工程是“花錢工程”，公共財政是“民生財政”;保民生，花錢再多也不算多;促和諧，力度再大也不為大。首先是健全資金保障機制。在實施民生工程上，財政必須發(fā)揮主力軍作用，區(qū)縣政府必須全力以赴，各級財政部門必須嚴格按照省、市籌資方案規(guī)定，把民生工程配套資金在本級財政支出預算中優(yōu)先足額安排，做到不留缺口、及時撥付、兌現(xiàn)到位，確保地方配套資金及時足額落實。要探索建立穩(wěn)定多元的民生工程籌資機制，在不加重群眾負擔前提下，采取以獎代補、貼息、配套、擔保等形式，鼓勵和吸引各類企業(yè)、社會組織、個人資金投入民生工程項目建設(shè)，形成政府主導、多方籌資、穩(wěn)定多元的籌資機制。其次是堅持量力而行，盡力而為。規(guī)定動作必須完成到位，自選動作必須符合實際。鼓勵各地在不折不扣完成省、市任務(wù)基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)，適當擴大實施范圍，提高保障標準，更多更好地解決民生問題。第三是加強資金管理。民生工程涉及的資金很多是要發(fā)放或補助到人的，都是按人頭算賬、按人頭發(fā)放，社會影響面大，群眾敏感性強，必須嚴格把握發(fā)放條件，嚴格資格確認程序，加強人員信息核實和資金管理，確保各項政策措施落到實處。對發(fā)放類項目要做深做細工作，確保對象準確無誤、發(fā)放及時足額，確保不錯、不重、不漏，不斷提高覆蓋率，真正把黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷及時送到弱勢群體、困難群眾手中;對保險類項目要著力完善保險機制，加強全程管理，不斷加大賠付力度，提高補償率。市和區(qū)縣財政部門都要對民生工程資金實行專戶管理、專項撥付、專帳核算，加強事前、事中、事后的監(jiān)督管理，確保�？顚Ｓ�，提高資金的使用效益。

　　四要注重質(zhì)量，提升效應(yīng)。質(zhì)量是民生工程的“生命線”，“高壓線”。尤其是對建設(shè)類項目，要嚴格執(zhí)行建設(shè)計劃和標準，規(guī)范建設(shè)程序，嚴格把住工程設(shè)計關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān),嚴格實行工程項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制和竣工驗收制“六制”管理，做到手續(xù)齊全,過程完備，確保每一項民生工程在政策執(zhí)行和實施環(huán)節(jié)上都符合規(guī)定，在工程質(zhì)量上都經(jīng)得起檢驗。同時，各級各部門要把工程建設(shè)與運行管理相結(jié)合，確保持久發(fā)揮功效。對已建成的住房、公路、沼氣、衛(wèi)生室、飲水工程等項目，要加強項目設(shè)施的運行、維護和管理，落實好相關(guān)優(yōu)惠政策，引入市場化運營模式，創(chuàng)新項目管護機制，真正把民生工程建設(shè)成民心工程、德政工程、精品工程、放心工程和長效工程。

　　三、理財以民為先，必須開源節(jié)流

　　財政是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的重要保障。我市發(fā)展相對滯后，一方面，經(jīng)濟總量不大、速度不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題比較突出，產(chǎn)業(yè)投資尤其是工業(yè)投資欠缺，牽動性強的大項目不多，后續(xù)財源不足，財政增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;另一方面，由于財力不強，居民收入和社會保障水平還不高，就業(yè)、教育、醫(yī)療等一些事關(guān)群眾切身利益的問題尚未根本解決，推進民生工程、促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定等方面的任務(wù)還十分繁重。因此，認真做好財稅工作，切實抓好增收節(jié)支，有效發(fā)揮財政職能，是各級政府、各級財稅部門以及各有關(guān)部門共同面臨的職責任務(wù)。

　　一要壯大財源，強本固基聚好財。各級政府、各級財稅部門以及各有關(guān)部門要把加強財源建設(shè)，保證財政收入持續(xù)增長作為最重要、最首要的工作，不斷完善財政支持發(fā)展的舉措，為黃山發(fā)展提供有效的財力支撐。一是積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加積極主動作為，深入貫徹落實積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新和改進財政資金支持企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)的方式方法。尤其是對稅收大戶、增長較快、成長性強的企業(yè)，要積極主動地采取有關(guān)優(yōu)惠政策和措施。要認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，進一步清理和降低涉企收費，不斷減輕企業(yè)負擔。要對各項招商引資優(yōu)惠政策，進行全面梳理和完善，為企業(yè)的招商引資提供實實在在的支持與服務(wù)。二是優(yōu)化公共投資結(jié)構(gòu)。積極加大財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的力度，著力保障重點項目建設(shè)配套資金、汽車家電等下鄉(xiāng)補貼、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進口貼息等資金需要，注重發(fā)揮政府性投入對社會投資的引導和拉動作用，增強對經(jīng)濟增長的帶動力。三是加強和規(guī)范稅收征管，財政部門要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，修訂完善征收目標和考核辦法，激勵各方自我加壓，“跳起來摘桃子”。既要落實好各類減免稅政策，也必須堅持依法治稅，強化收入征管，多挖潛力稅源、零散稅源，多收工作稅、辛苦稅、服務(wù)稅，努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。四是加大對上爭取力度。緊緊抓住國家實施積極財政政策的重大機遇，發(fā)揮黃山優(yōu)勢，完善我市爭取項目資金的一些好做法，下大氣力做好項目編制、申報工作，積極爭取中央和省一般性轉(zhuǎn)移支付，爭取民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、主體功能區(qū)等方面的政策傾斜和資金支持。這方面，財政部門理所當然要首當其沖、力拔頭籌。同時，各地各部門要積極把握省級專項資金逐年加大的機遇，更加主動地加強與省直部門的對口聯(lián)系與溝通，力爭今年爭取中央和省補助資金有一個大的提高。

　　二要合理支出，精打細算用好財。今年全市將面臨市縣兩級機構(gòu)改革、事業(yè)單位規(guī)范津補貼、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和企業(yè)改制等多項改革，財政支出的壓力十分突出，各級財政要突出穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的工作導向，不斷提高財政科學化精細化水平，進一步發(fā)揮公共財政職能，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在財力分配上，要加大對教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等領(lǐng)域的投入，特別是新增財力要向公共服務(wù)傾斜,積極解決影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;要圍繞建立完善城鄉(xiāng)社會保障體系，大力推進基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險制度和最低生活保障制度建設(shè)，加大就業(yè)和再就業(yè)援助力度，積極支持建立農(nóng)村社會保障體系;要加大國民收入分配調(diào)整力度，增加居民特別是低收入群體收入。在支出管理上，必須嚴格執(zhí)行預算，強化預算約束，壓縮公務(wù)消費開支，制止奢侈浪費行為。各級黨政機關(guān)及其工作人員都必須牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，做到不該花的錢堅決不花，每一分錢都要花在最需要的地方。要積極做好調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓減財政開支工作，嚴格執(zhí)行公務(wù)消費管理的各項規(guī)定，嚴格控制各類公務(wù)開支。這里強調(diào)一點，除了國家和省要求增加和配套的硬性支出外，今年原則上不再新開支出口子，這要作為一條硬性的紀律來對待。要善于利用財政的杠桿，“四兩撥千斤”，確保有更多的資金投向發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，投向 “十大工程”等重當項目建設(shè)，投向維護社會和諧穩(wěn)定。

　　三要提升素質(zhì)，恪盡職守管好財。形勢越困難，任務(wù)越艱巨，理財管財也就越重要，好的隊伍、好的環(huán)境也就越加關(guān)鍵。一是加強財稅工作領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視財稅工作，熟悉掌握財稅政策，及時了解財稅收支情況和收支進度，真正把財稅工作擺到突出位置，列入重要議事日程，針對新情況、新問題，積極探索領(lǐng)導財稅工作上水平、上臺階、解難題的好思路、好辦法。二是加強財稅隊伍建設(shè)。從事民生和財稅工作的各級干部，要深入學習，勤于思考，努力提升綜合素質(zhì)。要進一步加強學習，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性，提高思想理論水平和財稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。當前，要大力開展向沈浩同志學習活動。沈浩同志是財稅系統(tǒng)的光榮與驕傲，我們要學習他牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、淡泊名利、奮發(fā)進取的崇高精神，努力做到對黨無限忠誠、對人民無比熱愛、對事業(yè)無私奉獻。要進一步加強基礎(chǔ)工作，完善制度規(guī)范，強化管理監(jiān)督，提高科學理財治稅的能力，提高推進民生工程實施的水平。要進一步發(fā)揮財稅系統(tǒng)的職能與優(yōu)勢，結(jié)合實際，超前謀劃，主動作為，為民生工程、財稅工作乃至全市發(fā)展提出更多更好的新思路和新舉措。

　　同志們，深入實施民生工程，全面做好財稅工作，是擺在我們面前的共同任務(wù)。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心、知難而進，主動作為、扎實努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實現(xiàn)民生工程和財稅工作爭先進位、再創(chuàng)佳績，為促進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，做出新的更大貢獻!

市長工作會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　經(jīng)市政府決定，今天召開全市秋季重大動物疫病防控工作視頻會議，會議主要議題是傳達9月12日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳召開的20xx年全國和全省秋季重大動物疫病防控視頻工作會議，部署我市秋季重大動物疫病防控工作。剛才，市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局翁國勇局長就秋季動物疫病防控工作進行了部署。這些意見我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

　　一、明確工作目標，切實加強對秋防工作的組織領(lǐng)導

　　今年是全面貫徹落實黨的精神和實施“”規(guī)劃的重要一年，確保不發(fā)生重大動物疫情和確保不發(fā)生動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，具有重大的意義。從全國和全省秋季重大動物疫病防控視頻工作會議上了解到，今年春季由于受人感染H7N9流感的影響，以及當前周邊國家疫情頻發(fā)，國內(nèi)部分省份高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病疫情等仍有階段性散發(fā)，近期仍有發(fā)生人感染H7N9病例。同時，秋季又是畜禽補欄的高峰期，調(diào)運頻繁，疫情傳播途徑和機會增多，防控形勢十分嚴峻。

　　面對國內(nèi)外嚴峻的疫情形勢和艱巨的防控工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各有關(guān)部門要站在講政治和全局的高度，本著對國家和人民群眾高度負責的態(tài)度，統(tǒng)一思想，切實增強緊迫感和責任感。根據(jù)全國、全省秋季動物疫病防控視頻工作會議，今年要認真繼續(xù)貫徹落實重大動物疫病防控延伸績效管理辦法，從農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、南平市農(nóng)業(yè)局都下發(fā)了《加強重大動物疫病防控延伸績效管理工作實施方案的意見》，對防控延伸績效管理提出了具體要求，并強調(diào)年度考評結(jié)果將直接與來年的項目經(jīng)費掛鉤，按照“政府負總責，部門抓落實”的方針，圍繞任務(wù)目標要求，集聚人力、物力和財力，整合優(yōu)勢資源，全面落實綜合防控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“地方各級政府對本轄區(qū)重大動物疫病防控工作負總責，各級政府主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是主要負責人”的要求，認真落實重大動物疫病防控工作責任制，細化各項防控指標和任務(wù)，做到任務(wù)明確、責任到人。不斷完善“地方政府負總責”的責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，認真組織開展秋季重大動物疫病防控工作，堅決打好今年秋季動物集中免疫的攻堅戰(zhàn)，確保秋防工作目標和任務(wù)順利實現(xiàn)。

　　二、突出工作重點，扎實抓好秋防各項措施的落實

　　抓好秋季重大動物疫病防控工作，事關(guān)全年動物防控目標任務(wù)能否落實的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真組織、精心謀劃、強化保障，確保秋季動物疫病防控工作做到“六個到位”：

　　1、宣傳發(fā)動到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分利用廣播、標語、墻報廣泛宣傳《動物防疫法》和動物防疫的注意事項，讓廣大群眾知道動物防疫工作不僅是政府的行為，也是每個養(yǎng)殖戶應(yīng)盡的職責。做好了動物疫病防控工作，既能確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，增加經(jīng)濟收入，又能有效防止人畜共患病的發(fā)生和確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過宣傳，形成群眾廣泛參與，真正提高群防群控的能力。

　　2、責任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導是動物防疫工作的第一責任人，對本轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負總責，分管領(lǐng)導是主要責任人，進一步完善動物疫病防控應(yīng)急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把秋防工作擺上重要的議事日程，認真按照《動物防疫工作目標責任狀》要求，形成層層抓落實、人人有責任的工作格局。哪一個環(huán)節(jié)出了問題，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。要落實24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制，確保信息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情，要嚴格按規(guī)定程序及時報告、確認和處置疫情，把損失降到最低。

　　3、經(jīng)費保障到位。動物防疫經(jīng)費到位是保障動物防疫工作的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依法將重大動物疫病防控的各項經(jīng)費列入財政預算，并設(shè)立重大動物疫情應(yīng)急儲備金，解決動物防疫的會議培訓、疫苗運輸、保管、防疫用具等經(jīng)費開支;村級要承擔村級動物防疫員及相關(guān)人員的誤工補貼。對強制撲殺動物、銷毀動物產(chǎn)品及相關(guān)物品要及時按規(guī)定給予補償。

　　4、強制免疫到位。要按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導牽頭，村兩委成員帶隊，各村動物防疫員組成的動物免疫專業(yè)隊開展拉網(wǎng)式集中免疫，還可以把大村與小村防疫人員相掛鉤，增強防疫人員力量，開展集中強制免疫。今年秋防突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟4種強制免疫，同時要統(tǒng)籌兼顧，做好雞新城疫、狂犬病等其他疫病的免疫工作。全市秋防集中免疫從9月17日開始到10月25日之前全面結(jié)束，11月份要集中開展一次免疫效果監(jiān)測，確保強制免疫的畜禽免疫密度達到100%，整體免疫抗體合格率達到70%以上，對免疫抗體監(jiān)測達不到要求的，要集中開展補免工作。

　　5.部門配合到位。市重大動物疫情應(yīng)急控制指揮部各成員單位要相互配合，互通信息，密切協(xié)作，各司其職，共同做好重大動物疫病防控工作。畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)防控工作的職能作用;衛(wèi)生局要做好重點人群的疫情監(jiān)測、防范工作;財政局要安排好儲備防疫應(yīng)急物資的資金，落實好防控經(jīng)費。對動物疫病防控工作中出現(xiàn)的問題，指揮部成員單位要充分發(fā)揮各自作用，切實解決防控工作中的重大問題。

　　6、監(jiān)督檢查到位。在防疫期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對轄區(qū)內(nèi)免疫情況的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取補救措施。同時，市政府將組織市效能辦、市政府督查室及有關(guān)部門組成督查組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展防疫工作專項督查，對工作扎實開展，畜禽防疫密度達到要求的單位及人員予以表揚;對工作不落實，防疫工作開展不力的，對有關(guān)人員予以機關(guān)效能告誡，對造成責任事故和重大影響的還要追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任。

　　三、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好當前其它幾項工作

　　1、積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。我市在發(fā)展畜牧業(yè)方面有著獨特的優(yōu)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照制定的“”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，認真選準適合本地發(fā)展的畜牧業(yè)項目，即做好產(chǎn)業(yè)的引進發(fā)展，又不會造成環(huán)境的破壞。在發(fā)展方向上，要利用我市山地面積多，可以發(fā)展牧雞養(yǎng)殖，做大做強“辰山雞”產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展群鴨養(yǎng)殖，發(fā)展“建甌板鴨”產(chǎn)業(yè);要把肉羊、獺兔、白鵝等草食動物養(yǎng)殖作為節(jié)糧型養(yǎng)殖項目來抓，從建設(shè)特色、優(yōu)高養(yǎng)殖項目入手，在“一鄉(xiāng)一品”、“一片一特色”上抓突破，充分發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢，確定畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量和養(yǎng)殖規(guī)模，提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。

　　2、加強動物產(chǎn)品安全監(jiān)管。要加強對《食品安全法》的宣傳，增強養(yǎng)殖業(yè)主重視產(chǎn)品質(zhì)量的意識，嚴禁使用“瘦肉精”等非法添加物，開展健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，提高動物產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和各動物檢疫員要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“六條禁令”規(guī)定，進一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，嚴格執(zhí)行檢疫項目、檢疫程序和檢疫標準，做到檢疫處理到位，檢疫記錄規(guī)范。市經(jīng)貿(mào)、工商、公安、畜牧等部門要積極組織開展餐桌污染治理，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和違反食品衛(wèi)生安全的執(zhí)法力度，對不符合動物防疫條件，不執(zhí)行國家強制免疫政策、逃避或抗拒檢疫，以及販賣病死畜禽及動物產(chǎn)品等違法行為，要堅決依法嚴厲查處。

　　3、開展新建畜禽養(yǎng)殖場治理。近年來，養(yǎng)豬業(yè)的效益得到提高，使一些地方在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了違規(guī)養(yǎng)殖的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理，分級負責”的原則，嚴格對照《畜牧業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》中禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的要求，加強對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的治理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴禁建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場，對禁建區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場要做好治污設(shè)施建設(shè)，對達不到治污要求的要進行關(guān)閉。要嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場建場的審批程序，對需要新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場的，必須嚴格按照畜禽養(yǎng)殖業(yè)建場管理規(guī)定的文件要求，由當?shù)匦竽莲F醫(yī)站、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國土資源所、林業(yè)站和市環(huán)保局等部門進行審核通過，報市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局審批和備案。禁止在禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建畜禽養(yǎng)殖場，經(jīng)審批的新建養(yǎng)殖場，必須與環(huán)保設(shè)施“三同時”建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章亂建的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要牽頭組織有關(guān)職能部門依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法予以查處，堅決杜絕邊治理邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。

　　同志們，抓好秋季重大動物疫病防控工作是關(guān)全年動物疫病防控工作的成效，是確保我市不發(fā)生重大動物疫情的關(guān)鍵措施。希望大家認真全國及省市秋季重大動物疫病防控會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，認真做好各項防控措施的落實，努力提高我市動物防疫工作和動物檢疫工作水平，為促進我市畜牧水產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全做出積極貢獻。

市長工作會議講話稿 篇4

　　各位女士，先生，各位市民;

　　你們好，此刻，在我剛剛開始擔當這屆市長任期之際，我向你們每一個給與我及我的團隊以最大的信任致以最誠摯的謝意。

　　我依靠在你們選舉的這個充滿活力，意志堅強，銳意進取的團隊，我們將一起執(zhí)行你們賦予的任務(wù)。

　　我們對于我們城市的美好愿望已經(jīng)逐漸建立，這就是我們要一起啟動必要的改革來帶給我們的城市新的活力。

　　我相信你們的參與沒有在選舉結(jié)束時停止，相反，在我擔當起你們賦予的我這個重大的職責之日起，你們的參與是一如既往的重要，具有決定性。作為這個城市的市長，必須保持不斷的傾聽，我將定期與你們見面，一起討論你們的問題，及我們城市的一些項目和工程。此外在每個區(qū)，將設(shè)立咨詢委員會，負責你們的咨詢，質(zhì)疑，建議，以及反饋。

　　所有的這一切，如果沒有積極的動員和每一個人的參與的話，不會自然的發(fā)生。因此，我請求，也同樣要求你們積極走進我們的辦公樓。當然我們也會去你們中間調(diào)查，詢問你們的意見。你們每一個人每天都在為我們的城市工作，服務(wù)，我在這里致以我崇高的敬意。

　　今天，我們的城市還有很多問題尚未解決，在未來的發(fā)展中，也不可避免會出現(xiàn)新的問題，但我相信，我們這個團隊有能力和你們一起使我們的城市更好的成長。請你們相信，也請你們監(jiān)督，這將是廉潔，高效，充滿活力的政府。我們始終歡迎你們的批評和建議。就如我們所期待的那樣，我們首先將逐步建立起一個陽光，開放的政府。這個政府與你們一起致力于把我們的城市建設(shè)成為一個平等，博愛，共同富裕的城市。

市長工作會議講話稿 篇5

　　同志們：

　　9月14日，農(nóng)業(yè)部、省、濰坊市相繼召開了秋季重大動物疫病防控工作視頻會議。對今年的秋季重大動物疫病防控工作層層進行了部署安排，為認真貫徹落實上級會議精神，切實把我市的秋季重大動物疫病防控工作做好、做扎實，經(jīng)市政府研究決定我們召開這次會議，根據(jù)上級會議精神，結(jié)合我市實際，我主要講以下幾點。

　　一、進一步明確疫情形勢，切實增強做好秋季重大動物疫病防控工作的緊迫感和責任感。

　　當前，國內(nèi)外重大動物疫病防控形勢依然十分嚴峻。從部、省通報的情況看，越南、日本等周邊國畜禽流感疫情頻繁發(fā)生，埃及、英國口蹄疫疫情呈點狀暴發(fā)，國外疫情形勢不容樂觀。國內(nèi)禽流感、口蹄疫等重大動物疫病時有發(fā)生，病原污染面廣、潛伏帶毒、變異加快、多型并存的局面短期內(nèi)難以改變，各類動物疫病點上發(fā)生、混合暴發(fā)的風險依然存在，布病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等重點人畜共患病仍呈抬頭趨勢。

　　對此，大家務(wù)必要保持清醒認識和高度警惕。今年前段時間，東北等省相繼發(fā)生炭疽疫情，我市周邊地市也引進疑似病牛。布病、結(jié)核病、狂犬病等重點人畜共患病仍呈抬頭趨勢。

　　從我市的情況看，雖然沒有疫情發(fā)生，但從周邊地區(qū)疫情情況來看并不肅靜，還存在嚴重的疫情隱患，防控形勢不容樂觀。一是防控工作仍有漏洞。春季免疫的家禽免疫抗體水平開始下降，免疫保護能力降低。還有相當一部分出口非免疫肉禽，免疫死角仍然存在。個別地方散養(yǎng)家禽免疫密度不高，漏免現(xiàn)象還不同程度的存在，一旦防控措施不到位，極易誘發(fā)疫情。二是口蹄疫、豬瘟等在部分地區(qū)不同程度的監(jiān)測到病原陽性家畜，部分種畜場同樣存在病原陽性的問題;三是對活畜跨區(qū)域遠距離調(diào)運，有的沒有嚴格實施調(diào)運前免疫，給外疫傳入留下漏洞和隱患。特別是中秋、國慶兩節(jié)即將來臨，畜禽及其產(chǎn)品消費旺盛、調(diào)運頻繁，疫病傳入風險不斷增大。四是布病、結(jié)核、炭疽等人畜共患病防控壓力加大。去年以來，我省周邊省及地區(qū)，布病疫情發(fā)病面廣、牲畜感染數(shù)量大，人畜感染嚴重，給我們造成了極大的威脅。

　　盡管我市近幾年來重大動物疫病防控工作做的比較扎實，也多次得到上級領(lǐng)導的好評，但是，面對如此嚴峻的疫情形勢，我們務(wù)必高度要重視，要戒除驕傲自滿、麻痹松懈和僥幸心理，要將思想進一步統(tǒng)一到上級指示精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全面做好今年的秋季重大動物疫病防控工作。針對防控工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣，真抓實干，確保秋季重大動物疫病防控工作取得明顯成效，確保不發(fā)生重大動物疫情，維護好全市畜牧業(yè)健康發(fā)展的良好局面。

　　二、進一步強化工作措施，扎扎實實的做好秋季重大動物疫病防控工作。

　　根據(jù)濰坊市安排，從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)街要集中人力、物力、財力做好秋季重大動物疫病防控工作，要在10月20日前全面完成工作任務(wù)。具體做好以下幾方面工作：

　　(一)迅速組織開展免疫注射。各鎮(zhèn)街要針對當前防控工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，對今年秋季集中強制免疫工作進行早動員、早部署、早安排。要盡快落實防疫經(jīng)費，確保防疫工作的順利開展。要根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，制定切實可行的防疫方案，明確措施，狠抓落實。免疫過程中，要按照飼養(yǎng)檔案進行免疫，依照免疫檔案進行免疫效果監(jiān)測和評估，依照檢測檔案和飼養(yǎng)檔案，抓好免疫抗體水平達不到要求和漏免畜禽的補免，形成環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連的的免疫管理機制，確保畜禽有效保護。10月下旬，濰坊市局將集中開展免疫效果檢測，濰坊檢測之前，我們諸城市局也要對各鎮(zhèn)街的免疫情況進行一次全面的集中抗體檢測，因此，各鎮(zhèn)街要對新補欄和抗體規(guī)定達不到要求的要集中補免，堅決消滅免疫死角和空白點。確保應(yīng)免密度、免疫證發(fā)放率、免疫表示佩戴率達到100%。要加強對防疫員的培訓，確保免疫密度和質(zhì)量。

　　(二)認真搞好消毒滅源工作。秋冬季節(jié)是高致病性禽流感等動物疫病高發(fā)季節(jié)，消毒滅源是切斷傳染病傳播的關(guān)鍵措施，因此，免疫注射與消毒滅源工作應(yīng)同時開展。各鎮(zhèn)(街道)要組織專業(yè)人員對養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖密集村莊、畜禽交易屠宰場所進行集中消毒，徹底凈化養(yǎng)殖環(huán)境，切斷動物疫病的傳播途徑。秋季消毒滅源任務(wù)已經(jīng)下達到各鎮(zhèn)(街道)，各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本地實際，組織開展好消毒滅源工作。同時要加強對飼養(yǎng)場的監(jiān)管，督促養(yǎng)殖場做好糞便、墊料、病死畜禽的無害化處理，嚴格落實免疫、消毒、無害化處理等措施。

　　(三)切實做好疫情監(jiān)測預警。各鎮(zhèn)街要充分發(fā)揮社區(qū)專職防疫員和村防疫員的作用，加大動物疫情的監(jiān)測力度和巡視監(jiān)管，不斷提高疫情監(jiān)測密度和監(jiān)測頻率，突出做好養(yǎng)殖密集區(qū)、候鳥遷徙棲息地等重點地區(qū)的疫情監(jiān)測，及時掌握病毒變異和免疫抗體狀況，對免疫抗體低的動物及時進行補免，對病原學陽性動物及時進行處置，對當前國內(nèi)外動物疫情發(fā)展趨勢，及時作出動物疫情預警預報。要做好陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。要加強疫情監(jiān)測報告，嚴格落實疫情報告制度和舉報疫情核查制度，及時核查疫情、消除隱患。對群眾舉報的疫情線索要做認真細致的核查、排查，及時消除疫情隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時果斷處置。

　　(四)嚴格規(guī)范疫苗管理，保障疫苗供應(yīng)。各鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)管理站區(qū)要嚴格按照上級要求，切實加強和規(guī)范強免疫苗管理，突出做好疫苗調(diào)撥、儲存、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要重點做好疫苗調(diào)撥、使用管理，必須固定專人負責疫苗調(diào)撥供應(yīng)工作，建立健全本級疫苗實物臺賬，實行專人專賬管理，明確職責，責任到人，建立健全各項規(guī)章制度，做到手續(xù)齊備、賬物相符、賬表相符。要進一步加強疫苗冷鏈體系建設(shè)，切實加強疫苗冷藏設(shè)施設(shè)備的維護和管理，充分發(fā)揮好疫苗冷鏈體系作用，確保有效運轉(zhuǎn)，確保疫苗質(zhì)量，嚴禁強免疫苗失效浪費等現(xiàn)象發(fā)生。要加強對自購疫苗企業(yè)的監(jiān)管，確有需要自行采購強免疫苗的養(yǎng)殖場，必須具有相應(yīng)獸醫(yī)技術(shù)人員，具有相應(yīng)的運輸儲藏條件，具有完善的購入運輸、儲藏保管、使用核對等管理制度，建立真實完整的疫苗采購使用記錄，并按規(guī)定保存，確保免疫質(zhì)量。

　　(五)強化流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管。各鎮(zhèn)街站要嚴格做好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，認真落實檢疫申報、到場(點)檢疫和隔離觀察制度，嚴格按照有關(guān)檢疫程序和規(guī)程實施檢疫，開具檢疫證明。要加強跨區(qū)域調(diào)運動物的檢疫監(jiān)督，尤其是對跨省調(diào)運的商品飼養(yǎng)用動物，要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，落實調(diào)運前強化免疫、實驗室檢測等有關(guān)規(guī)定。要進一步規(guī)范動物衛(wèi)生證章標志管理和使用，嚴格“以舊換新”、“定期核查”、“帳證相符”等管理制度，確保證照的有效監(jiān)管。要主動加強與工商、衛(wèi)生、商務(wù)等有關(guān)部門的配合，不斷強化對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、儲藏等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。要重點加強活畜禽交易市場監(jiān)管，對每個交易市場落實專門獸醫(yī)人員，及時督促交易市場開辦單位建立健全定期休市消毒制度，嚴格落實免疫、消毒、休市、疫病監(jiān)測、無害化處理、銷售臺帳等檔案管理。

　　(六)進一步加強應(yīng)急能力建設(shè)。要按照國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》和山東省《重大動物疫情應(yīng)急辦法》的要求，結(jié)合這次會議精神，進一步健全應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急隊伍，完善應(yīng)急處置程序，強化應(yīng)急處置培訓和演練。同時，各鎮(zhèn)街要切實按照市里的要求，搞好應(yīng)急物資儲備，要根據(jù)儲備標準，備齊備好應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。要加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度，做到責任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通。確保一旦發(fā)生境外疫情傳入，能夠立即按規(guī)定啟動應(yīng)急預案確保一旦發(fā)現(xiàn)問題，以最快的速度將疫情撲滅，做到不擴散、不蔓延。

　　三、進一步健全完善各項制度，確保重大動物疫病防控工作順利進行。

　　(一)嚴格落實責任制，不斷完善防控責任體系。各鎮(zhèn)街要根據(jù)人員變動情況，及時調(diào)整充實指揮部成員，認真做好防控各項工作的任務(wù)。要層層簽訂目標責任制，鎮(zhèn)街與社區(qū)之間、社區(qū)與防疫員之間、畜牧獸醫(yī)管理站與養(yǎng)殖場之間都要明確責任，落實工作任務(wù)。要完善考核機制，把重大動物疫病防控工作納入鎮(zhèn)街黨委政府對社區(qū)的考核內(nèi)容，并嚴格落實責任追究制。對因免疫不到位、疫情報告不及時以及違反規(guī)定、失職瀆職，造成疫情傳入和疫情擴散的，要依法依紀嚴肅責任

　　(二)創(chuàng)新村級動物防疫員隊伍的管理方法。各鎮(zhèn)街要根據(jù)各自實際制定村級動物防疫員管理考核獎勵辦法，要逐步提高防疫員的待遇，不斷加強對防疫員隊伍的培訓管理，提高防疫員的積極性。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和社區(qū)動物診療機構(gòu)的建設(shè)，全方位提升防控基礎(chǔ)工作水平。

　　(三)切實加大監(jiān)督考核力度，促進防控措施落實。各鎮(zhèn)街要在嚴格落實責任制和責任追究制的同時，要進一步加大監(jiān)督檢查督導力度，不斷強化飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、儲藏等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，切實把各項政策措施落實到基層，落實到防疫、檢疫監(jiān)督工作第一線。農(nóng)業(yè)部從今年開始，對重大動物疫病防控工作實施延伸績效考核，并明確要求將重大動物疫病防控工作納入政府考核評價指標體系，考核結(jié)果將直接通報省政府。省局也將考核結(jié)果直接通報各地市和縣(市)政府。對此我們要高度重視，確保不給市委、市政府拖后腿。秋防期間，上級要求繼續(xù)執(zhí)行免疫工作日報告、周通報制度。即日起，市防控重大動物疫病指揮部辦公室將對各縣市區(qū)免疫進展情況實施一日一調(diào)度、一周一通報，各鎮(zhèn)街要準確掌握免疫工作進展情況。秋防結(jié)束之后，我們也將組織開展對各鎮(zhèn)街的秋防檢查和全年防控目標考核，并將考核結(jié)果納入年底市政府對各鎮(zhèn)街的考核分數(shù)。