帶薪年假:難以把握的幸福
年休假?還是保飯碗要緊
小萍前些天家中有事,請了3天事假被扣了100多塊工資。當(dāng)記者問她為何不請帶薪年休假時,小萍卻顯得一臉茫然:“帶薪年休假?從沒有聽老板提起過。而且我們也不敢去問,生怕問了之后老板一氣之下,炒了我們魷魚。現(xiàn)在到處都是大學(xué)生,工作多難找呀,有一份工作太不容易了,還是別自討苦吃、砸了自己的飯碗吧。”
高中畢業(yè)后小萍在某私營企業(yè)上班,主要從事物流方面的工作,老板規(guī)定每周要上6天班,只有星期天才能休息,而月薪只有區(qū)區(qū)1000元出頭。就這1000多元工資,已經(jīng)讓小萍覺得來之不易。
小萍的話也許代表了許多私企員工的想法,目前大多數(shù)中小企業(yè)尤其是私營公司很少推行帶薪休假制度。“帶薪休假加上公眾假期,職工一共可以享受120多天的假期。我付全年的工資,三分之一的日子他卻歇著。”為追求人力成本的最小化,相當(dāng)部分的私營老板直言不諱反對帶薪休假。
專家說法:帶薪年假不只是一種權(quán)利
在接受記者采訪時,上海市總工會法律工作部副部長周向琳表示:年休假的規(guī)定也是為了使職工能較好地恢復(fù)體力。
從20世紀(jì)60年代開始,隨著各國經(jīng)濟的快速增長和生活水平的不斷提高,人們普遍呼吁縮短勞動時間,增加休閑假期。于是,1936年源于法國的“帶薪休假”制度開始廣泛推廣開來。
今天,幾乎所有經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū),以及大多數(shù)經(jīng)濟高速發(fā)展國家和地區(qū)、部分發(fā)展中國家,都不同程度地實行了“帶薪休假”制度,它已經(jīng)成了人們生活不可缺少的一部分了。
在我國,其實也早就將“帶薪休假”制度納入了中國的法律,《憲法》和《勞動法》中,都有說明。不過由于法律規(guī)定得比較籠統(tǒng),雖然規(guī)定了勞動者擁有這項權(quán)利,但沒有規(guī)定保護到何種程度,因而造成企業(yè)的休假制度通常列在單位的獎懲條例中。在私企和外企則出現(xiàn)在勞資合同中,實行起來隨意,靈活性大,休假難以保障。而大多數(shù)職工由于工作繁忙、怕丟飯碗等原因也不能或不敢享受年休假,或者為了換取區(qū)區(qū)幾百元的折薪工資自動放棄年休假。
近年來隨著就業(yè)壓力的增大,職工中出現(xiàn)精神疾患的人群比例升高,甚至個別青年人由于工作緊張、人際關(guān)系惡化產(chǎn)生精神方面的疾病。其實,帶薪休假不僅是《勞動法》賦予職工的權(quán)利,其對于保護勞動者的身體健康,使職工得到更好的休息,精力充沛地投入工作也有非常積極的意義。
休假,或許需要強制
為保證“帶薪年休假”的落實,部分企業(yè)和事業(yè)單位開始采取種種強制措施執(zhí)行。如:去年8月份起,寶山區(qū)開始實行公務(wù)員強制帶薪休假制度,近3000名公務(wù)員不僅可享受到帶薪休假,休假者還可獲一定數(shù)額的補貼。
浦東新區(qū)早在XX年就對公務(wù)員帶薪休假作出硬性規(guī)定:機關(guān)部門干部輪休率必須達到90%以上,并將其作為公共目標(biāo)考核內(nèi)容;靜安區(qū)還為休假者安排了一定的休假參考路線。
從XX年起,寶鋼股份有限公司就將“員工應(yīng)享受帶薪休假”這一條寫入集體合同中,以合同的方式保證每一個職工享有休假權(quán)利。然而,由于部分員工沒有休假,導(dǎo)致集體合同無法全部履行,為保證履行率實現(xiàn)100%,公司要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行年休假制度,通過這一方式有力地推動了“帶薪年休假”在公司的切實執(zhí)行。
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各國的帶薪年休假制度時間各異
員工帶薪休假在美國已經(jīng)司空見慣,并成為許多企業(yè)留住人才的重要手段。除了臨時工、小時工外,絕大部分正式職工都可以享受帶薪休假。在美國,帶薪休假的時間長短主要是根據(jù)工齡、職位及職業(yè)等因素來確定的,其中工齡是最為重要的因素。勞動者工作年限越長,享受帶薪休假的時間也就越長。如美國國際廣播局就規(guī)定,工作滿4年到XX年者,平均每周可享受3小時的帶薪休假;工作超過XX年者,平均每周可享受4小時的帶薪休假。
日本依勞動標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)定對于受雇連續(xù)一年,而出勤率達80%以上的工人,雇主應(yīng)給予職工連續(xù)或分割的6天的有資年休假。但最多不超過20天,一般由勞資協(xié)議作具體規(guī)定。還規(guī)定雇主對未成年工人每年給予有資年休假12天。