邊防大隊支部書記創建模范黨組織剖析整改材料
同志們：
黨組織生活是實現黨內生活正常化的根本保證，黨組織生活的“七項制度”是一個完整統一的黨內關系和黨內生活的規范系統，偏廢其中任何一項具體制度，都有可能使基層黨支部組織生活偏離民主集中制的軌道，導致組織生活不健全，組織關系不正常。而邊防派出所黨支部是邊防派出所整體工作的“航標”和“燈塔”，是邊防部隊基層一線的戰斗堡壘，在團結和帶領部隊圓滿完成各項邊防保衛任務、實現部隊和諧發展中居于主導地位。今年開展創建模范黨組織活動以來，如何發揮好黨支部的戰斗堡壘作用，作為邊防大隊的支部書記，我就如何進一步創建模范黨組織生活進行認真剖析整改。
一、存在的主要問題
（一）黨務工作程序還不夠熟悉。隨著干部管理使用制度的日益健全和規范，各級領導對年輕干部的培養、提拔和使用日益重視起來，很多文化程度高、業務水平棒、綜合素質強的年輕干部被選拔到基層主官崗位上，擔任了基層黨支部的書記或副書記。但年輕干部在擔任支部領導職位前，缺乏黨務工作和政治工作的經驗，個人政治理論素養不夠，政工業務素質不高，對正常的黨務工作程序不熟悉，甚至對黨支部的議事范圍、議事原則和議事程序還掌握不起來，不清楚召開支委會、支部黨員大會的整套程序，不明了什么議題該上支委會。
（二）黨課教育因循守舊。一些單位上黨課內容空泛,盡是些放諸四海而皆準的大道理、空理論，對黨員的困惑點卻講不深，講不透；教育形式枯燥，講解缺乏生動，很難真正激發起受教育者的興趣，黨員官兵一聽說搞教育，就是拿著本上課，記完筆記下課，聽與不聽一個樣，記好記壞沒說法，沒有很好的起到教育效果。
（三）黨組織活動內容上存在“混淆”、“替代”現象。主要表現在：一是用行政辦公會、交班會代替支部會，本來是支部會研究的事情，開行政會去研究；二是用支部會代替支部黨員大會，本來是全體黨員參加討論的重大問題，往往只開支委會研究決定；三是用工作講評代替支部會報告工作。
（四）民主生活會存在“質量不高”現象。主要表現在：一是開展批評流于形式。在民主生活會上，有些黨員干部抱著“多栽花、少栽刺”的處事哲學，自我批評避重就輕，開展批評蜻蜓點水，往往是只談自己不談別人，只談下級不談上級，只談現象不談實質，只談共性的不談個性，在民主生活會上不能理直氣壯地開展批評，即使批評也是“客氣話”開頭，“高帽子”戴起，“希望話”結尾，削弱了黨支部的凝聚力和戰斗力。二是民主集中貫徹不力。由于一些正副書記缺乏做黨支部工作的基本功，加之平時工作碰頭、相互談心較少，沒有形成良好的民主氛圍，從而導致“議事”不規范，決策不民主，部隊建設質量不高。
二、存在問題的原因
（一）對落實組織生活制度的重要性認識不足。個別同志認為，部隊的條令條例是軍中的“法典”，只要依據條令條例辦事，把各項工作任務完成好，不出事就行了，組織生活制度落實的好壞無關緊要；有的支部委員認為，黨支部關鍵是發揮好支部會和支部黨員大會的作用，把握住重大問題這個“關”，其他幾條內容是否落實沒多大關系；還有少數同志則認為，基層工作量太大，執勤訓練任務太重，要落實的事太多，組織生活制度是軟指標，落實不落實不會影響單位的全局工作進程。