災(zāi)后重建主題最新入黨思想?yún)R報

　　尊敬的x大學黨組織： 

　　XX年的5月年我國遭受了很嚴重的自然災(zāi)害，這些讓我們心情沉痛，但是我們也看到了我們國家強大的凝聚力，我們看到中國展現(xiàn)給世人的團結(jié)和信心。現(xiàn)在已經(jīng)到了年尾，這一年就要過去了，回首這一年我們百感交集。我們看到我國災(zāi)后重建工作的巨大進展。 

　　災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，雖然中央財政已經(jīng)計劃提供強大的資金保障，但僅靠國家是不夠的，必須還要有地方和個人的大量資金投入。但長期以來，各大商業(yè)銀行出于自我保護的需要，極大地提高了企業(yè)貸款“門檻”，成為了中西部欠發(fā)達地區(qū)的容易存款進去很難貸款出來的“抽血機”。就是農(nóng)村信用合作社的小額貸款，也存在著要求條件苛刻、審批手續(xù)復雜等弊端，難以真正適應(yīng)我們?yōu)暮笾亟ā⒊青l(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的需要。再說，經(jīng)過三十年的改革開放，無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)民，都遠比以前有錢了，要把這些民間資金積聚起來辦實業(yè)，急需要靈活方便的信貸機構(gòu)來“助推”。所以，國家銀監(jiān)會早在去年一月就發(fā)布了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》、《貸款公司管理暫行規(guī)定》、《貸款公司組建審批工作指引》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社組建審批工作指引》等行政許可實施細則文件，各地就應(yīng)該充分用好這些政策，鼓勵和扶持社會上的有志之士，興辦村鎮(zhèn)銀行等民間信貸機構(gòu)，并加強引導和監(jiān)管，使之成為我們?yōu)暮笾亟ā⒊青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“助推器”。 

　　我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，最終要靠產(chǎn)業(yè)為支撐，產(chǎn)業(yè)要靠市場作支撐，產(chǎn)業(yè)又離不開資源作支撐。產(chǎn)業(yè)貴在大而強，切忌小而雜。要做大做強產(chǎn)業(yè)，搞活流通市場，必須建立規(guī)范的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)合作社。農(nóng)民基于共同需要與合作意愿成立的各種產(chǎn)業(yè)合作社，是用合作經(jīng)營的方式，分別辦理農(nóng)業(yè)資材的供給，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和運銷，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的利用，以及農(nóng)務(wù)勞動等合作業(yè)務(wù)，達成降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營效率，以增進全體社員經(jīng)濟利益的農(nóng)民團體。要引入企業(yè)運行機制，組建了具有較高運行效率的組織機構(gòu)。合作社的內(nèi)部組織主要包括社員大會、理事會、監(jiān)事會及社務(wù)會。使之具有以下主要特點：①形成全面化、系統(tǒng)化的服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)合作社分為專營性合作社和兼營性合作社，其中專營性合作社包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運銷、供給、利用、信用、保險等合作社，幾乎涵蓋了與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的所有領(lǐng)域，給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活提供全面化、系統(tǒng)化的服務(wù)，帶來了極大的便利。②多種合作方式，擴大了經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社改變以往以一家一戶為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的形式，它采用多種合作方式如“共同栽培”、“共同經(jīng)營”等，使十幾戶甚至幾十戶的農(nóng)戶聯(lián)合起來，擴大了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)戶之間團結(jié)協(xié)作，互相取長補短，提高了生產(chǎn)效率。③農(nóng)業(yè)合作社發(fā)揮中介組織的作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社有自身一整套運行機制，如采取公平的分配形式，制定相應(yīng)的法規(guī)政策約束社員的行為等。同時它又發(fā)揮了中介組織的作用，一方面由上而下地向農(nóng)民推行政府的政策意圖;另一方面又向政府提供農(nóng)民的意見和看法。④農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社是公平與效率的統(tǒng)一。效率方面體現(xiàn)在采取公司運行機制，引入市場優(yōu)化配置資源的功效，公平主要體現(xiàn)在對社員的分配上,以及明確規(guī)定社員的權(quán)利和義務(wù)。只有建立起現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)合作社，才能解決好產(chǎn)業(yè)和市場這個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的支撐。xx屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定〉，打開了農(nóng)村承包土地、山林的有序流轉(zhuǎn)路子，為成立農(nóng)村各種產(chǎn)業(yè)的合作社、股份公司提供了政策支持，開辟出了做大做強產(chǎn)業(yè)、搞活農(nóng)副產(chǎn)品市場廣闊道路。