項目實施計劃書(通用35篇)
項目實施計劃書 篇1
項目管理組織結構
1)項目組織結構
對于此次的項目建設,我公司將成立專門的項目組,由公司副總經理主管,項目經理具體負責項目實施,同時由公司質量保障部獨立地對項目進行質量控制、保障管理。
2)項目實施各方職責
任何一個項目的實施,是需要項目的中標方和用戶方緊密配合,高度合作,共同保證項目的順利實施。為此,我們認為有必要對各方的職能分工進行一個明確的界定,以便在項目實施中明確各方的工作職能,更好地進行項目實施的配合。
用戶方職能:配合中標方的實施安排,提供必要的人員、空間、時間、工具等;負責配合中標方進行的系統培訓活動,為活動提供必要的地點,安排相應人員參加;根據雙方約定的項目驗收方式,主持進行對項目的驗收。
中標方職能:制定項目具體實施計劃,經招標方同意后,進行項目實施工作;負責采購
的訂貨、裝運、安裝、調試、試運行等全部工作,并在系統驗收通過后,負責提供技術支持服務。負責硬件系統平臺的構建,硬件設備的安裝、配置;負責對用戶方的相關人員進行必要的培訓工作,保證招標方工作人員掌握系統使用方法,保障系統安全穩定運行;配合用戶方進行項目驗收工作,提供驗收過程中需要出示相關資料。
3)用戶方組織機構建議
針對用戶系統的現狀,我們建議用戶方在項目啟動時,首先成立相應的項目領導、管理和技術等方面的固定組織,以保證充分溝通、有效協調、綜合管理、和項目的持續運行。我公司建議在本項目中,用戶方的項目組織結構如下:
領導小組:建議由負責信息化的領導組成,全面負責項目建設領導工作,承擔項目建設過程中的審核批準職責,以及針對重大問題的協調和決策工作;
管理協調小組:建議由相關人員組成,負責項目實施、維護過程中的組織、管理、溝通、協調工作;
業務操作小組:建議由各派出所中參與業務系統建設和運行的工作人員等組成,負責本所的應用操作,參與項目實施與運行;
技術支持小組:建議由各派出所信息技術人員組成,負責項目實施、應用過程中的本部門技術支持工作。
4)公司項目組織機構
項目實施進度計劃
根據項目要求,我公司將項目的實施計劃分為四個階段:
第一階段:合同簽訂后10個工作日內將所有硬件、安全、系統軟件等產品運抵買方指定場所。
第二階段:應在7個工作日將所有硬件、安全、系統軟件等產品在買方指定場所安裝完畢。
第三階段:應在5個工作日內給買方相關人員培訓完畢,系統投入試運行。
項目溝通管理
項目溝通管理是指對于項目過程中各種不同方式和不同內容的溝通活動的管理。這一管理的目標是保證有關項目的信息能夠適時、以合理的方式產生、收集、處理、貯存和交流。在本項目中,項目溝通管理的目標是及時且恰當地創建、收集、發送、儲存和處理和本項目建設相關的各類信息,并通過計劃編制、信息發送、績效報告、管理收尾等一系列管理環節,形成完整的項目溝通體系。因此,本項目的溝通實際是以各個組織單位為主體,通過系統實施的項目經理進行。
1)項目溝通的方式
信息發送方式和結構是描述什么信息送給誰,什么時候和如何發送的信息傳遞結構。被發送的信息包括信息格式、具體內容、權限和級別、使用的協議/定義等在項目計劃中明確的條款。我公司遵循文檔化的信息發送管理方法,無論是會議、討論、協商還是任務布置、通知等,凡是正式的信息溝通都以書面文字形式的發送為主,同時根據實際情況結合口頭交流。在書面報告的同時,我們大量采用會議、討論等多方直接面對的溝通方式,注重在技術人員之間的口頭的、非正式的交流,促進信息溝通的及時、準確和有效。
在本項目中,我們將主要采用以下的方式進行項目中的溝通:項目備忘錄、電子郵件、項目會議、電話、傳真等
2)溝通信息收集和歸檔
信息收集和文件歸檔結構主要用于收集和保存不同類型的項目信息,建立詳細的檔案制度,保證信息的更新。在本工程項目中,信息收集和歸檔的來源主要是與客戶、供應商以及項目外部環境相關信息的收集和歸檔
項目團隊內部的信息收集工作主要由質量保證小組負責,收集的信息主要是項目實施過程中產生的記錄、報告、資料、文檔等。項目團隊外部的信息收集工作主要由項目經理承擔,整理后再轉交質量保證小組統一歸檔。信息收集的方式和途徑包括電話、傳真、電子郵件、書面文檔、討論、會議等。
項目實施質量管理
質量管理的目的是提供一種有效的人員組織形式和管理方法,通過客觀地檢查和監控“過程質量”與“產品質量”,從而產生客戶滿意的產品。我公司在通過ISO9000的基礎上,
結合CMM 2的主要KPA,通過專職質保部門全程監控開發過程,保證產品和工程實施的質量。
1)質量控制管理組織機構
我公司目前設有專門的質保部門(QA),目前的質保部門(QA)下屬SQA小組(軟件質量保證小組)、測試小組和配置管理小組。在項目的實施過程中,各成員、小組將互相配合,共同完成項目中主要的質量控制、保證工作。
2)項目質量管理措施
我公司在通過ISO9000的基礎上,結合CMM 2的主要KPA,通過采用以下的幾種方法,保證項目開發過程和最終產品的質量。
質量保證:質量保證人員通過有計劃地檢查“工作過程以及工作成果”是否符合既定的規范,來監控和改進“過程質量”與“產品質量”。
同行評審:請同行專家、技術人員對工作成果進行評審,盡早發現工作過程、工作成果中的缺陷。
質量保證既要關心過程質量又要關心產品質量。如果“工作過程和工作成果”不符合既定的規范,那么產品的質量肯定有問題。但是“工作過程和工作成果”符合既定的規范卻并不意味著產品的質量一定合格,因為僅靠規范無法識別出產品中可能存在的大量缺陷,這是質量保證方法不足之處。所以單獨的“質量保證”其實并不能“保證質量”。
而同行評審關注的是產品質量而不是過程質量。同行評審能彌補質量保證的不足,二者是相輔相成的質量管理方法。
3)項目質量保證計劃
項目的質量保證過程將是貫穿整個項目的實施過程的,也是整個項目質量控制、保證管理的核心。在該系統建設中,我公司的質量控制小組將主要采用以下的幾種措施來保證項目質量:
制定、維護《質量保證計劃》:根據項目實施計劃,制定關于項目的檢查實施中的過程質量、產品質量的計劃;保持《質量保證計劃》與《項目實施計劃》以及質量控制、保證活動的一致性。
匯總和分析度量數據:根據項目實際進展狀況,按照項目制訂的質量目標提取度量數據,進行分析,并向質保部門經理及其他相關方通報度量結果,以取得支持決策和采取糾正措施。
質量保證活動審計:由公司副總經理或質保部經理定期或事件驅動審計質量控制、保證的活動,檢查SQA人員是否按照《質量保證計劃》和《軟件質量保證程序》執行質量控制、保證活動。
質量保證活動報告:向公司副總經理、項目經理以及相關人員提交質量控制的活動報告,闡述的質量控制的狀況、問題,并取得反饋,以便改進。
投標單位:X科技有限公司
項目實施計劃書 篇2
一、公司概況:
【企業類型】有限責任公司
【各部門業務介紹】
企劃部
1.負責公司品牌推廣、企劃工作,建立和發展公司的企業文化、市場文化和管理文化
2.市場調研、信息搜集,組織、參與、指導活動方案的制定,完成公司營銷推廣項目的整體策劃創意設計
3.負責公司對外形象的建立與宣傳,配合完成日常推廣工作
財務部
1.負責公司日常財務核算,參與公司的經營管理
2.搜集公司經營活動情況、資金動態、營業收入和費用開支的資料并進行分析、提出建議,定期向上級匯報
3.組織各部門編制收支計劃,編制公司的月、季、年度營業計劃和財務計劃,定期對執行情況進行檢查分析
4.嚴格財務管理,加強財務監管,督促財務人員嚴格執行各項財務制度和財經紀律
業務部
1.制定年度公司業務計劃,監督各校區業務計劃的實施,負責銷售業績,實現預定的銷售目標
2.負責客戶關系管理,制定季度和年度客戶回訪計劃,并監督計劃的實施,確保客戶滿意,同各大高校的外聯部建議良好的關系
3.負責收集市場需求信息和客戶滿意度信息
4.負責訂單的管理和銷售費用的管理
管理部
1.協助公司領導組織公司日常辦公及有關活動的安排,向公司領導提供后勤保障,為公司的正常業務做好服務
2.負責制定公司人事、勞務工資、考核、培訓等管理制度、規章和辦法并組織實施
3.負責公司各類會議、重要活動的組織籌備,編寫會議紀要
4.統一管理公司各種醫療器材和辦公設備
5.推廣先進的經營管理理念
二、服務介紹:
我們的服務主要是面向大學城的全體老師、在校大學生和職工。依托專業的技術,在中醫理論的指導下,利用傳統醫學文化與現代養生技術,以中醫養生為主要業務,健康指導和保健產品為輔助,推崇治未病保健宗旨,是一家以艾灸、推拿等為主要調理方法的中醫保健養生企業,依據中醫“治未病”的理念,致力于亞健康的調理。
在生活節奏越來越快、壓力越來越大的當前,亞健康已經嚴重危害著人們身心健康。我們在針對上述人群進行了問卷調查以后,發現大家的健康狀況不容樂觀,也同時發現了一個我們可以施展所學的廣闊市場。中醫理論中“陰陽平衡即健康”的理念,為亞健康狀態的調理提供了理論基礎。為了提高在校大學生的身體素質,緩解教職工的職業病,我們經過籌備,于今正式推出“治未病”中醫養生診療。提供從脈診、咨詢到調理的全方位服務,幫助大學生和教職工全面擺脫亞健康、預防慢性病。
我們的服務項目包括:中醫養生診斷、中醫養生指導、養生食療指導、保健按摩、中藥足浴、艾灸、拔罐、刮痧等理療項目。調理范圍主要有:落枕、偏頭痛、頸椎病、肩周炎、坐骨神經痛、風濕腿痛、各種肌肉拉傷、女生宮寒、痛經、四肢冰涼、面部美容按摩等。 下面是我們的養生保健價目:
1、 拔罐:3元/罐
2、 刮痧:20元/次
3、 拉罐:30元/次
4、 艾灸:20/次(半小時)
5、 足療:60元/次(半小時)
6、 面部美容按摩:15元/次(半小時)
7、 全身保健按摩:40元/次(半小時)
8、 養生食療指導:30元/次
另外,針對已病者,我們也有自己的治療方法。在現代,相當一部分大學生的生活習慣生活不規律,熬夜,長時間玩手機玩電腦,缺乏鍛煉都對身體帶來很大的傷害。比如長時間玩手機造成的頸肩部肌肉勞損,甚至頸椎病、肩周炎等等。
項目實施計劃書 篇3
隨著人們的歲入不斷提高,生活水平的提高,奶茶也逐漸成為了都市主流飲品之一。從另一方面,奶茶店就是一個資金投入低、消費人群廣、回收成本快,而且門面非常好找的創業項目,一般除了店租、人工和日常開銷外,奶茶店經營管理不用太多周轉金,非常適合小本自主創業。由于其開店成本低廉,開銷較小,對于剛畢業的大學生來說無疑是一個很好的創業項目。發展趨勢很好的,而且有非常巨大的潛力,但是奶茶店是否能做到盈利,要注意幾點:
1、您的經營必須有特色。沒有特色的產品是沒有市場的。
2、您的品質要好,口感是否保持一致。
3、小店也要專業管理。
4、及時了解消費者消費愛好和同行產品,及時調整您的產品和口味。
一、行業分析
隨著時代的發展和人們生活理念的進一步改變,奶茶業也在以一種迅猛的速度發展。奶茶屬于大眾消費,消費者甚多,主要以青少年學生為主,不管是現在的市場需求還是未來的市場需求都極大,不過奶茶店行業競爭也很激烈,我們必須做出特色才能不被淘汰,才能在行業中脫穎而出。目前奶茶店口味大多雷同,所以我們要想做的出色,必須創新,例如增加新的口味、使用奇特有趣的杯具,讓顧客耳目一新。同時要注重奶茶店的衛生,讓顧客一走進奶茶店就有一種干凈清新的感覺。
對于產品的定價,我們在去年進行了一次關于大學生飲品的消費情況作出了一個調查,根據調查結果,我們得出學生們所能接受的價格在5元左右,因此,我們會根據不同的口味定出不同的價格,一般在5元左右,和市場平均價格相同。我們采取產品競爭優勢,以產品的質量和特色搶占市場份額。
如某奶茶店生意很火,是因為位置好,有些店的生意很旺,則是產品組合和品質好,有些店回頭率特高,是因為服務水準高和產品有特色,有些店很賺錢,則是它采用的是合理的管理制度,以及良好的激勵機制。另外就是還要了解消費者們需要什么樣的奶茶和相關美食,喜歡什么樣的味道和口感,能消費到什么樣的價位,喜歡什么樣的環境和氛圍等。知道了需求,然后就要了解支撐你開店的資源狀況,如奶茶原料和設備的供應商在那里,本地有沒有,品種全不全,所有的原料和配料都采購到嗎,若本地沒有,或采購不全,從外地采購的成本高不高,做奶茶所需要的技術能找到真正專業的技術服務商或專家給解決嗎。把開店前的市場調查完成以后,你就根據數據做成本的預算,比較一下投入產出比,若利潤率低于30%,則你開店的風險比較大,需要重新評估或考慮你是否需要繼續開店。若利潤率高達70%,則可以樂觀的開始下一階段。
二、市場定位和主要消費人群分析
奶茶店針對的主要是年輕人市場,在價格方面要要低,中,高檔,針對不同消費能力的消費者。奶茶店主要的消費人群是:
1、學生,主要是大學生,高中生,初中生,為奶茶店主要的消費人群。
2、年輕人,在工作之余,和朋友,同事,女朋友等來奶茶店消費,也是奶茶店的主要消費人群。
3、女性朋友,特別是年青女性,和女學生,是奶茶店的主要消費人。
如今,休閑美食文化已成為餐飲界主流文化。因此,在經營奶茶的同時,我們還推出其他一些產品,比如小甜品,蛋糕之類,對于有些消費者來說,悠閑地喝著奶茶,吃著甜品,和朋友之間聊聊天,會是一種享受。而且,經過觀察,本地區奶茶的外送都有數量限制,數量不足則不予外送,正對這一情況,由于我們針對的消費群體主要是這一地區的學生,因此,本店的外送服務不受數量的限制,有求必應。對于某些學生來說,他們熱衷于市場現有產品,而有些消費者比較喜歡嘗試新產品,但不管是怎樣的消費者,他們更看重的是服務質量。根據季節的差異,消費者對奶茶的需求也不盡相同,夏天,人們更喜歡冷飲,冬天更傾向于熱飲。
三、大學生創業優勢
1 自身優勢
1) 大學生創業往往對未來充滿希望,有著年輕的血液、蓬勃的朝氣,以及“初生牛犢不怕虎”的精神,而這些都是一個創業者應該具備的素質。
2) 大學生在學校里學到了很多理論性的東西,有著較高層次的知識技能優勢。知識的重要性是不言而喻的,“用智力換資本”是大學生創業的特色和必然之路。
3) 大學生屬于年輕一代,對流行時尚的敏感度強,可以始終走在流行的前列,和適合此類項目的創業。
2 政策優勢
近年來,為支持大學生創業,國家各級政府出臺了許多優惠政策,涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。根據國家和各市政府的有關規定,各地區應屆大學畢業生創業可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優惠政策,具體包括:高校畢業生(含大學專科、大學本科、研究生)從事個體經營的,自批準經營日起,一年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示范文本工本費等。此外,如果成立非正規企業,只需到所在區縣街道進行登記,即可免稅三年。自主創業的大學生,向銀行申請開業貸款擔保額度最高可為10萬元,并享受貸款貼息。
四、奶茶店競爭分析
1、競爭對手
目前,街道旁都有很多的奶茶店,各有各的特色,還有的競爭對手就是各種廠商創造系列奶茶,如香飄飄、優樂美、立頓等。
2、SWOT分析
2.1優勢分析
1) 現有的奶茶店店面裝潢簡單,給人以不干凈的印象。
2) 奶茶品種有限,口感較一般,產品開拓上沒有創新。
3) 廠商創造的系列奶茶,價格偏高,品種單一,且口感不如現做的入口,受季節限制大,在炎熱酷暑之時,其消費量會有所減少。
4) 店內銷售及外賣服務一定程度上能夠吸引更多的消費者。
2.2劣勢分析
1) 奶茶營業面積有限,提供服務范圍有限。
2) 新店開業部分學生對于其基本情況諸如口味等了解不多,一定程度上影響銷售額。
3) 產品創新對于熱衷于傳統奶茶產品的消費者來說,不易接受。
4) 奶茶的季節性消費較為明顯,不能達到很好的消費額度。
2.3機會分析
1) 市場遠未飽和,存在著較大的利潤空間及數目較為龐大的奶茶消費群,市場前景廣泛,且目前競爭對手實力及數目均有限。
2) 良好的口味、認真的服務態度,專業的操作水平在同學中樹立了好較的口碑。
3) 雖然營業面積有限,但有著優美的室內環境,耳濡目染中能給同學留下良好的印象。
4) 產品種類豐富,口味獨特,有一定的競爭優勢。
2.4威脅分析
1) 競爭對手有其固定范圍的消費群,且決對不會甘心奶茶市場份額的減少,一定會采取相應措施。
2) 隨著各類食品供應種類及數目的不斷增加,消費者可供選擇的領域越來越廣,選擇余地越來越大,產品差異化不夠,飲料類諸如可樂、橙汁、椰汁、牛奶、純凈水等一定程度上瓜分了本已有限的需求市場。
3) 奶茶系高脂肪、高熱量食品。大多數女生也許會對這類飲品感到反感。
五、奶茶店風險與防范
市場競爭激烈,已有相對成功的品牌,對于奶茶店這樣一個剛開辦的小店市場接受程度難以預測。且產品時代感較強,難以把握流行趨勢。風險因素分析:根據行業的特點,我認為風險在于:
1、天氣與流感,人們出門游玩較少。
2、競爭對手增多拉走不當或潛在顧客。
3、原材料漲價或采購困難,送來的次貨。
4、業主或員工生病。
5、食品衛生質量,假幣。
風險防范對應措施:把握時尚潮流,不斷創新,緊跟年輕人的步伐,加快商品更新頻率。要努力提高企業文化。針對顧客趨于理性和個性化的消費需求,通過市場細分來有針對性地提高品質,明確業務范圍,增強競爭力。提供個性化服務能極大地增加產品的附加值。針對不同的消費需求提供相應的產品和服務,把每一個消費者都看成是一個細分市場,根據消費者的個性需要生產商品。同時,可以根據不同的顧客特征,如年齡、性別、性格、喜好等,為顧客提供有針對性的購買建議。應對:
1、維持、用流動資金可頂3-4個月,轉變品種,盡量減損,另外利用空閑研發新品。
2、不降價,提高質量,拉住顧客。
3、變換產品結構,把好驗貨關。
4、培養收銀員負責一下,跟勞務中介要人。
5、制定一套規范的食品衛生合格制度,買個好驗鈔機。
總之,奶茶店是有個比較好前景的小商鋪,不僅僅實在學校附近,也可以是剛開業的小區及夜市等等。又因為奶茶店是小本經營,其自帶的經濟風險還是有限的,對于大學生創業還是一個不錯的選擇。奶茶可以滿足人們休閑的需求,正因為有了如此大的需求,我們才會選擇去供應,去創業。
項目實施計劃書 篇4
公司:在合同簽定后,指定項目經理,成立項目組,授權項目組織完成項目目標。
公司項目組:進行前期項目調研,與用戶共同成立項目實施組織,編制《總體項目計劃》,召開項目啟動會。
商務經理:配合公司項目組,將積累的項目和用戶信息轉交給項目組。將項目組正式介紹給用戶,配合項目組建立與用戶的聯系。
用戶:成立項目實施組織,配合前期調研和召開啟動會,簽署《總體項目計劃》和《項目實施協議》。
方法/步驟
成立項目組。
部門經理接到實施申請后,任命項目經理,指定項目目標,由部門經理及項目經理一起指定項目組成員及成員任務,并報總經理簽署《項目任務書》。
前期調研。
項目經理及項目組成員,在商務人員配合下,建立與用戶的聯系,對合同、用戶進行調研。填寫《用戶及合同信息表》。在項目商務談判中,商務經理積累了大量的信息,項目組首先應收集商務和合同信息,并與商務經理一起識別那些個體和組織是項目的干系人,確定他們的需求和期望,如何滿足和影響這些需求、期望以確保項目能夠成功。
編制《項目總體計劃》。
《項目總體計劃》是一個文件或文件的集合,隨著項目信息不斷豐富和變化,會被不斷變更,主要介紹項目目標、主要項目階段、里程碑、可交付成果。通常包括以下幾方面內容:項目描述,項目目標、主要項目階段、里程碑、可交付成果。所計劃的職責分配(包括用戶的);溝通管理計劃,確定項目干系人。
啟動會。
項目組與用戶共同召開的宣布項目實施正式開始的會議。
項目實施計劃書 篇5
一、項目目標
(一)依據《中華人民共和國傳染病防治法》建立并完善各級醫療衛生機構傳染病監測報告與處理機制;衛生院必須建立疫情管理組織,指定專職疫情管理人員,負責本單位或所轄區域內的疫情報告工作;衛生院配合市疾病預防控制中心依法監管全鎮傳染病信息,分析、處置傳染病疫情并指導醫療機構做好疫情處理;保障傳染病網絡直報系統正常運行。
(二)重新登記核實我鎮承擔傳染病發現、報告、處置的醫療衛生單位及傳染病報告人員的基本信息及用于傳染病疫情報告的硬件設備(網絡直報專用計算機、打印機上網設備及專用電話等),作為日常管理的基線數據,登記率100%。
(三)對轄區符合傳染病網絡直報條件的醫療衛生單位,按照《中國疾病預防控制信息系統用戶與權限分配管理規程(試行)》,授予用戶權限,各類用戶進行檔案登記,管理率100%。
(四)傳染病報告機構建立健全傳染病報告管理制度;使用統一的《中華人民共和國傳染病報告卡》,《傳染病登記本》、門診日志登記本、出入院登記本、實驗室檢驗記錄本等各種登記本的基本項目均達到衛生部、省衛生廳的相關要求。
二、項目實施范圍
在全鎮范圍內實施。
三、項目內容
(一)各傳染病報告機構1.培訓。
定期對本單位醫護人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。每年對轄區鄉村醫生進行傳染病防治知識、傳染病信息報告規則和傳染病統計規則技能的培訓,每月例會時以會代訓包含傳染病防治工作內容。組織參加省、市、疾控機構組織的傳染病病例診斷標準培訓,收集培訓資料,包括時間、內容、主講人、參加人員簽到、課件、培訓效果考核、照片、小結等。
2.發現、登記。
責任報告人在首次診斷或發現傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者時,應立即填寫“傳染病報告卡”(初次報告)并按規定時限和程序報告;診斷變更或因傳染病死亡時,應立即填寫“傳染病報告卡”(訂正報告),并嚴格按規定時限和程序報告。
3.報告。
(1)報告程序與方式。
網絡直報人員應及時收集、檢查報告卡,發現填寫不完整、不準確、或有錯項、漏項,應及時通知報告人核對報告卡內容;然后將傳染病報告卡信息及時、準確、完整的錄入網絡直報系統。網絡直報單位應具備網絡直報專用設備及上網條件,有2人以上參加縣級網絡直報培訓,并培訓合格。(2)報告時限。
發現甲類傳染病和乙類傳染病中的.肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲類管理的傳染病病例或疑似病例時,或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時,應于2小時內將傳染病報告卡通過網絡報告;未實行網絡直報的,應于2小時內以最快的通訊方式(電話、傳真)向縣疾病預防控制中心報告,并于2小時內寄送、傳真傳染病報告卡。
對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規定報告的傳染病病原攜帶者,在診斷后實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內進行網絡報告;未實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內寄送或傳真傳染病報告卡。
(3)做好傳染病報告的訂正和補報工作。 4.處理。(1)病例轉診。應將病人及其病歷記錄等資料復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。
(2)消毒處理。依照法律、法規的規定,對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物,實施消毒和無害化處置。(3)病例隨訪。衛生院要協助市疾病預防控制中心做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。
(4)密切接觸者管理。協助疾病控制機構查找密切接觸者,按照有關要求協助做好管理工作。
5.信息的分析與利用。
定時對轄區報告的傳染病疫情或突發公共衛生事件監測信息進行分析與評估。
6.資料保存。
將傳染病信息資料按照國家有關要求納入檔案管理。
(1)電子數據的保存:具有網絡直報條件的傳染病責任報告單位,應按月將報至《疾病監測信息報告管理系統》的傳染病報告卡導出后,用光盤和其它儲存介質三備份,異地保存。(2)紙質資料的保存:具有網絡直報條件的傳染病責任報告單位,應按有關規定保存《傳染病報告卡》及傳染病報告記錄,保存3年。不具備網絡直報條件的傳染病責任報告單位,應對報送市疾病預防控制中心的傳染病報告卡進行登記備案,登記備案記錄保存3年。
四、項目組織領導
在市人民政府和市衛生局的統一領導下,衛生院負責項目的組織實施和日常管理、監督、監測和效果評價管理。衛生院配合市財政局負責項目資金的核付及監管工作。
五、項目實施時間
20__年5月1日至20__年12月31日。
六、項目考核與評估
(一)衛生院配合市衛生局組織市疾病預防控制中心按照傳染病報告與處理規范、傳染病報告質量檢查方案對轄區工作進行檢查評估,發現問題及時整改。
(二)業務評估核心指標為:
1.傳染病疫情報告率=網絡直報系統中的報告卡片數/登記傳染病病例數×100%。 2.傳染病疫情報告及時率=報告及時的傳染病病人數/登記傳染病病人數×100%。 3.傳染病疫情報告準確率。 4.報告卡錄入一致率。 5.暴發疫情調查處理率。
6.轄區無傳染病零報告或缺報的醫療機構。 7.及時審核率。
8.質量綜合評價指數。
(三)資金使用管理評價:衛生院負責項目下拔經費的管理、要制定與完成工作量和工作質量掛鉤的經費分配方案,嚴格執行有關財務管理要求,確保專款專用,按類別要求合理開支。
項目實施計劃書 篇6
一、目標任務
通過三個月的研修活動,引導參訓教師進一步系統學習教育教學新理念,拓展學科專業知識,提高專業化水平、教育教學能力及對青年教師的指導能力,促進參訓教師在實施素質教育、推進基礎教育課程改革中更好地發揮骨干帶頭作用。
二、組織管理
(一)置換培訓院校主要職責
置換培訓院校要成立置換培訓頂崗實習工作領導小組,由學校主要負責人牽頭,教務、財務、有關教學院系、培訓、后勤保障等部門負責人為成員,負責置換培訓頂崗實習工作的總體規劃、宏觀管理與協調。
負責制定頂崗實習規劃及管理辦法,選派師范專業優秀學生到農村中小學頂崗實習,督促實習生堅守崗位,履行職責,虛心向實習學校教師學習,努力完成教學實習任務;加強實習紀律和安全教育;協調地方教育行政部門及實習學校做好實習生的日常生活管理和安全工作;組織頂崗實習生實習考核和成績評定。
精心設計培訓課程,按要求遴選培訓師資承擔培訓教學任務,制定參訓教師研修學習管理制度,提高研修項目的質量;加強對參訓教師的學習、生活和組織紀律等方面的管理,為參訓教師提供學習和生活服務保障;強化安全責任,開展安全教育,保障參訓學員學習期間的人身與財產安全;嚴格執行國家制定的經費開支管理辦法,加強項目經費的管理,充分發揮項目經費的效益。
(二)參訓教師所在縣(市、區)職責
縣(市、區)教育行政部門負責參訓教師的選派;并分學科指定專人協助參訓教師的管理;負責參訓教師往返交通安全,提供必要的經費支持;按照與培訓院校協議安排好實習生的實習活動,提供食宿便利。提倡和鼓勵有關教育行政部門、中小學校為頂崗實習生提供優質實習條件與適當的生活補助。
三、課程設置
按照360學時的總課時設置如下課程:
(一)教育教學理論學習與研修(120課時)
1、現代教育理念:學習和討論現代教育理念的基本觀點,現代教育理念與傳統教育理念的區別,怎樣用現代教育理念來指導教育教學實踐等問題。
2、基礎教育課程改革的目標與特色:學習和討論基礎教育課程改革的核心理念、具體目標、主要特色和新課程與教師專業發展的關系。
3、《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》的解讀:理解和掌握《綱要》精神實質,剖析教育熱點問題——基礎教育領域中的教育公平,教育公平的內涵、不同層面的教育公平、義務教育均衡發展與教育公平等
4、教師成長與教師專業發展:教師成長的動力、階段、過程和影響因素以及教師專業發展的內涵、意義和歷史進程。
5、師德修養概論:師德修養的內涵、形成過程和師德修養在教書育人中的重要作用。
6、教育政策與教育法規:對重要的教育政策和教育法規的解讀,重點解讀《教師法》和重新修訂的《義務教育法》。
7、教學設計與教學反思:教學設計的涵義、特征、層次和不同的教學設計觀以及教學反思的涵義、過程、成分和方法。
8、師生健康心態與心理調適:開展教師職業倦怠感和學生心理問題方面的心理健康知識專題講座。
9、教育科學研究方法:教育科學研究的對象、類別和方法,教育科學研究的'選題、設計與實施,如何開展教育調查研究、教育實驗研究和教育行動研究。
10、班主任與學生工作:班主任職責,班級管理與活動設計,留守學生教育,學校、家庭、社會教育力量整合與家庭教育指導。
(二)學科領域學習與研修(120課時)
依據不同學科設置教育教學內容,重點為“如何教”的條件性知識。在課程設置上,應改變以學科課程為主要培訓內容的方式,樹立“去課程化”的教學理念,把教學內容的重點放在“如何教”的條件性知識上,根據參訓教師的學段和學科,確定相應的研修內容。
(三)實踐性教學與教師實踐智慧提升(120課時)
1、組織參訓教師分別到相關的學校進行學習與研修,通過觀摩、聽課、交流、考察和座談等方式向優秀的中小學教師學習,充分發揮中小學優秀教師在項目實施中的作用。
2、組織參訓教師相互開展研討、評課和說課比賽等活動。
3、對參訓教師進行教學技能訓練。
4、組織優秀中小學教師為參訓教師作學科教學示范與專題講座。
四、考核評價
1、原則。遵循實事求是、客觀公正、科學有效、分類考評的原則,堅持激勵與約束相結合、定性與定量相結合、自評與他評相結合。
2、對象和主體。考評對象為各項目基地院校。考評主體為省教育廳、財政廳。同時各項目院校要做好自評工作,并接受和配合做好上級部門的考核評價工作。
3、內容和方法。考評內容包括業務考評和財務考評。業務考評主要包括對項目整體實施方案、參訓教師集中研修實施過程、組織管理保障措施、培訓效果、培訓資料的收集整理與資源建設、承辦院校教師教育改革情況等;財務考評主要包括項目經費預算執行、財務管理和會計信息質量等。
考評采取承辦單位自評、專家實地考評和網絡匿名考評相結合。具體包括:收集和分析學員及學員單位對培訓效果的反饋意見,聽取項目負責人的工作匯報,查驗反映項目實施過程和績效的各種文獻、資料和效果,問卷調查和召開參訓學員座談會等。
4、結果和運用。考評結果分優秀、合格、不合格三個等級。考評結束后,將及時反饋考評意見,項目承擔單位應及時總結經驗,對考評中發現的不足和問題提出改進措施,并及時提交整改報告。對考評不合格的項目單位調整后續培訓計劃或取消項目承擔資格,對嚴重違背有關規定的相關單位和人員給予通報批評并追究責任。
項目實施計劃書 篇7
隨著就業越來越難,各個政府也出行很多方案來扶持就業,有學歷沒有工作經驗不行,有工作經驗沒有學歷也不行,讓很多大學生、工人處于失業狀態,為了推進就業扶持,你有哪些方案?下面給大家帶來的是郊區推進就業扶持民生工程實施方案。
郊區注重加大宣傳,強化政策支持,切實做到“政策惠民”。
充分利用廣播電視、報刊雜志、宣傳標語、微信微博、電子顯示屏、簡報會議等載體,著重加強就業扶持工程崗位開發的原則方法、崗位類別、安置對象、安置程序以及待遇管理等政策措施的宣傳,做到“優惠政策、就業信息”全域覆蓋,調動用人單位崗位開發主動性。通過區、鄉鎮辦、村社區三級公共就業網絡,利用微信、QQ、微博等平臺,對用工信息進行實時發送,實現信息共享,為企業與勞動者搭建信息平臺,幫助企業和勞動者實現用工求職“無縫對接”。同時,不斷提高就業困難人員參與公益性開發的積極性,結合高校畢業生畢業季,發放民生政策宣傳資料,加強就業困難人員、高校畢業生對就業扶持民生工程政策的知曉度。還積極挖掘群眾身邊的創業成功案例,通過宣講、現身說教,增強創業的自信心。
該區通過搭建供需平臺,強化崗位對接,切實做到“活動惠民”。
扎實開展就業服務專項行動。結合就業援助月、春風行動、高校畢業生專場招聘會、民營企業招聘周、高校畢業生就業服務月等專項行動,為符合條件人員和轄區內用人單位搭建平臺,提高崗位的安置率,公共就業服務平臺已舉辦10多場招聘會。該區對就業見習崗位需求進行摸底,不斷延伸就業服務觸角,多方搜集用工崗位,暢通信息發布渠道,全面掌握轄區用人單位崗位需求情況,及時開展就業信息發布,為高校畢業生提供了10多個見習崗位吸納畢業生就業見習。同時,完善備案登記制度,做好日常服務。建立健全求職人員信息庫和企業用工需求信息庫,及時為企業推薦合適人員,適時組織開展專場招聘會。
與此同時,該區強化監督優化服務,助推就業良性發展,切實做到“服務惠民”。把握好崗位開發安置程序,規范職能設置、工作流程,使服務對象實現“進一扇門,辦百件事”,真正享受方便快捷的就業一站式服務。注重調查走訪靠前式服務。
人社部門通過實地走訪企業和群眾,嚴格按照安徽省人社廳規定的崗位開發方法、步驟、時間要求操作,分別建立企業用工需求臺賬和求職人員信息臺賬,了解掌握服務對象的需求和意愿,有針對性地展開服務;注重量身定做,貼近式服務。通過實行電話回訪、上門走訪、專項檢查等方式進行督促檢查,確保人員穩定到崗。注重落實政策跟進式服務。
不斷規范專項資金申報、審核和撥付程序,積極為符合政策的企業落實補貼事項,對申報事項在網站進行公示,接受社會監督,幫助企業降低用人成本,切實保障政策落實到位。
項目實施計劃書 篇8
一、指導思想
堅持以增加農民收入為核心,充分發揮資源優勢,擴基地規模,做做強薯類加工產業,培育地方優勢產品品牌,推動地方經濟快速發展。
二、發展目標
以甘薯為主的種植面積達到2萬畝,產量達到6000萬斤,產值達到3000萬元,種植戶收入達到2400萬元。加工轉化400萬斤,生產粉條、粉絲100萬斤,增加值達到200萬元,利潤達到100萬元。
三、產業布局
薯類種植以青龍山鎮為重點,輻射帶動沙日浩來鎮、新鎮等地薯類產業的發展。
四、主要措施
(一)加強組織領導。旗里成立薯類產業領導小組,下設專項推進工作組,明確任務,落實責任,切實搞好產前、產中、產后的協調、指導和服務工作。各重點蘇木鎮要把薯類產業作為一項重要產業,成立領導組織或產業協會,統一思想,提高認識,依靠行政、政策和技術手段統籌推進,形成薯類產業開發的強合力。
(二)加資金投入。積極爭取產業化項目,扶持薯類加工企業發展壯。積極協調支農資金和貸款向產業基地傾斜,推動龍頭企業和基地同步發展,促進全旗薯類產業上規模、上檔次。
(三)搞好技術服務。充分發揮專業技術人才的作用,開展好薯類生產產前、產中、產后以及加工環節的技術服務,通過技術咨詢、科技培訓、新品種試驗示范等技術服務,提高產品質量。
(四)培育龍頭企業。以青龍山鎮為核心,規劃建設甘薯加工小區,整合民間生產資源,組建龍頭企業,推行“公司+農戶”的.生產經營模式,提升“青龍山粉條”品牌影響力。進一步改善生產加工工藝,提高產品品質。依托資源優勢,有針對性地進行招商引資,吸引外地客商參與薯類產業的發展,盡快做做強。
項目實施計劃書 篇9
明年我縣將計劃采購xx萬元的多媒體、教師及學生電腦設備,由于這次項目采購資金規模大,為了讓物美價廉、功能實用的設備進入校園,同時規范項目參數制定及采購程序,特此計劃召開電教設備項目參數論證會。
一、總則:設備技術成熟(由于一次投入大,不成熟的新技術設備不能列入這次采購),價格在教育廳預算限定范圍內,功能實用,有一定的市場占有率,有一定的品牌知名度,售后服務本地化。
二、論證會專家組成員:由3名校長(或副校長)、4名學校電腦老師組成。推薦以下人員為論證會專家組成員:(校長,國家校長培訓計劃學員,多次外出考察先進地區的信息技術教育裝備情況),(教研室信息技術教研員、長期從事電腦教學),(中心校副校長),(縣電腦老師),(縣二中電腦老師),(縣一中電腦老師),(縣三小電腦老師)。論證會由電教儀器站組織,由一名教育局副局長或紀檢監察室監督論證過程。
三、論證會形式:
1、走出去:到一些已安裝了相關設備的學校考察使用效果、服務質量。
2、請進來:發布參數征集相關消息,邀請三家(含)以上產品供應商到教育局演示他們的產品。
四、論證過程:
由供應商演示自己的產品,論證專家根據商家的演示,對商家所演示的功能、效果進行評估。
五、供應商提供的資料:
1、演示用產品一套。
2、能證明售后服務本地化的材料。至少在市級有售后服務站,保修期內能上門服務,出示相關委托或授權托書,目前沒有售后服務站的可以出示承諾書。
3、用戶證明售后服務質量的材料。能證明采購有這類設備的'合同,售后服務質量用戶證明。
4、參評設備參數紙質及電子文檔。
六、論證報告:
根據商家演示、查看商家提供的材料、上網搜索相關信息、核查商家提供的資料,經大家討論,形成論證報告,確定今后我縣采購的電教設備所需要的主要功能和參數。
電教儀器站
項目實施計劃書 篇10
一、項目養殖場簡介
濮陽縣大河肉牛養殖場立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面積15畝,經營性質為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態養殖場,并建設場內基礎設施。建設污染物減排和治理設施,實現污染治理,從而營造生態養殖場。
二、模型與目標
1、模型
本項目將執行“新建500畜位標準化肉牛生態養殖場(區)模塊設計”設計模型。
2、目標
模塊設計以500畜位肉牛場為目標對象,對養殖場選址,飲料與日糧配制、飼養管理,牛舍建筑設計、衛生防疫、糞便及廢棄物處理進行設計,為河南省黃河轉變肉牛養殖生產方式提供示范指導。
三、建設用地
肉牛場建設用地一般為每頭牛13平方米,按照該指標存欄量500頭,養殖規模的肉牛場約占10畝用地。
四、建設內容與投資
本模塊建設內容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青貯室等建設物和各種設備的購置等。
該模塊工程造價181.89萬元,其中土建工程135.19萬元,設備設施工程46.4萬元,養殖場設計0.2萬元,施工監理0.1萬元。(詳見表1-3、表1-4)
五、招投標
養殖場委托河南興偉招標有限公司全權負責項目招投標工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書,3月21日9時在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標,除了投標人和養殖場之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發改委、項目辦等現場監督。經過評定河南三林建設股份有限公司中標。
六、建設
1、整理土地、拆除原有設施大概用時10天。
2、土建基礎建設用時約80天。
3、內部配套設備(水電等)和土建同時進行。
4、完工后即招聘員工。
七、驗收與投產
由縣項目辦組織,縣項目辦、財政局、審計局有資質的工程師組成驗收組,分兩階段驗收。(達到70%一次,達到100%一次)項目完工后及時投產。
八、預期效果
1、項目實施后,該養殖場(區)出欄量可達1000頭,年產有機肥料400噸,直接效益達980萬元。
2、通過項目的.實施,牛尿和牛舍沖洗用水100%收集,牛糞100%收集。
3、通過項目實施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵,雜草種子,減少蚊蠅危害90%以上,減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放,達到無害化處理的目的,經過處理,牛糞中的cod可削減70%。
方案二:沅陵縣肉牛養殖小區項目建設實施方案
一、項目背景
沅陵縣地處湖南西部,武陵山與雪峰山兩大山脈山麓,沅水中下游,是全省幅員最大的國家級貧困縣。全縣總人口65萬人,土地總面積5825.2平方公里,海拔45米—135米,縣內轄23個鄉鎮,共有貧困村205個。全縣草地面積達270萬畝,其中可利用草地面積260萬畝,這為我縣牛產業發展提供良好的條件。據統計,20xx年全縣牛發展數14.5萬頭,出欄1.65萬頭,分別較去年同期增長3.57%和13.8%。從增長數據來看,這是近幾年增長幅度較大的一年,特別是出欄率,增幅接近十個百分點,這說明我縣肉牛飼養量的增長較快,由過去較單純的役用牛飼養悄然向役、肉兼用方向發展。這與近年來人民生活水平的不斷提高,消費觀念發生變化有關。而牛肉以其具有高蛋白、低脂肪、低膽固醇而備受消費者青睞。在養豬、養禽業均不景氣之際,養牛業出現良好的發展勢頭,價格節節攀升,現市場牛肉價格達36元/公斤左右,優質牛肉達到40元/公斤,較去年同期增長28.6%,市場行情看好。規模養殖戶也較前幾年增加不少,據統計,全縣現有存欄10頭以上的規模養殖戶27戶,較去年增加8戶,存欄50頭以上的有3戶,較去年增加2戶。全縣種草養畜面積達8000畝左右,其中有近4千多畝用于養牛,養牛數量達3200頭左右。
項目實施計劃書 篇11
一、項目區慨況
根據縣扶貧辦要求,20xx年項目在瓢井鎮平塘村實施。
我鎮年均氣溫11—13.2C,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時數1500—1600小時;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村"水、電、路"三通,通訊設施已建成,村級公路基本建成,可保證項目建設物資和項目產品的運輸。
二、產業項目建設內容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養基礎母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝。總投入資金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)
三、項目實施進度安排
(一)20xx年3月——4月,開展建圈培訓,完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月,開展種草現場培訓,完成種草任務。
(三)20xx年6月,開展草地田間管理培訓,完成建圈任務、配套設備和羊只采購培訓工作。
(四)20xx年7月,完成基礎母羊、種公羊采購及發放,開展羊只飼養管理和疾病防治培訓,制作安裝項目區和項目戶標志牌。
(五)20xx年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析
(一)社會效益。項目扶持農戶5戶,到20xx年末養殖戶實現銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計算,養殖戶人均收入10714元,可使5戶農民通過實施項目擺脫貧困轉化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區種公羊配置和老項目區種公羊交換需求,以提高畜牧業生產總值,使農村剩余勞動力就地轉移,切實增加農民收入,促進地方經濟和快速發展。
(二)生態效益
草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區輪牧,減少人為生態破壞生態。同時,充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經過腹還田,提高土地肥力,促進生態良性循環,使農、林、牧相互促進。
五、加強領導,明確職責
成立瓢井鎮草地生態畜牧業產業化科技扶貧種草養羊項目工作領導小組,其成員如下:
組長:張民(鎮人民政府鎮長)
常務副組長:陳杰(鎮人民政府副鎮長、分管農業農村工作)
副組長:劉此昌(鎮人民政府科技副鎮長)
易斌(瓢井財政分局局長)
成員:羅莉(黨政辦主任)
梅福俊(農業服務中心主任)
孫飛成(林業環保站站長)
宋順康(水利站負責人)
付玉(社會事務辦公室負責人)
胡貴霞(紀委工作人員)
張盛宇(農業服務中心工作人員,負責畜牧獸醫)
龍震(農業服務中心工作人員,負責扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書記)
領導下組下設辦公室在農業服務中心,由龍震兼任辦公室主任,負責項目的審批和資料收集工作;技術服務組設在鎮畜牧獸醫站,人員由畜牧獸醫站和項目村獸醫協勤員組成。{扶貧養羊到戶實施方案}.
六、主要措施
(一)明確職責
鎮領導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題,領導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設的'發動、宣傳,與項目戶簽訂《承諾書》、《協議書》,并組織實施,完成項目建設內容和任務。
成員單位職責為:
(1)領導小組辦公室:負責編制項目規劃和年度實施方案,采購供應草種、肥料和農藥,指導種羊場建設和種公羊選(培)育、調運、交換等技術工作;制定項目實施技術操作規程,并督促項目村落實;督促指導項目生產運行、滾動發展和效益分成;積極引進社會
資金組建龍頭企業,形成產品加工、銷一條龍服務體系。
(2)財政所:負責項目資金撥付與報賬、物資采購監督及項目資金專項審計。
(3)農業服務中心(扶貧站、獸醫站):負責組織審查項目實施方案,督查項目進度及質量,定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫室、農機具等項目并組織實施;對重大動物疫病,農藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監測;搞好在鎮外引進羊只的監督管理,禁止疫病傳入,做好項目區市場檢疫和產地檢疫,對發生重大動物疫病進行處置;整合新農村建設資金投入項目區,完善項目區村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:負責配套項目村水利設施建設項目并組織實施。
(5)社會事務辦:切實解決好項目村貧困農戶的生產生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理:嚴格執行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法,嚴格報賬管理制度。(1)公示:對項目實施農戶花名冊、物資發放或資金投入補助及標準、政府統一采購物資價格等,在項目村張榜公布,接受群眾監督。(2)撥付報帳:嚴格執行《大方縣種草養羊扶貧項目資金報帳實施細則》。
2、物資采購管理:(1)基礎母羊由項目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮負責發放;草種、肥料采購由草地中心負責,草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理:鎮嚴格按照縣、鎮、村項目建檔目錄要求,將項目實施過程中產生的資料,進行分類歸檔,裝訂成冊,作為項目技術服務、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗
項目實施計劃書 篇12
一、基本情況及現狀
1、地理位置
村委會所在地距省道303線24公里,距縣城42公里。現有村支部委員會1個,中共黨員12名,預備黨員2名,村民居住較集中,產業結構合理,主要是以養殖、種植業為主。民居相對集中,村民住房整體建筑效果較好。
2、經濟發展現狀
全村共有3個村民小組,76戶289人,現有耕地400畝,人均耕地面積約1.38畝,農戶主要居住在河壩地帶以及高半山,主要聚居以藏、漢為主,其中藏族占總人口的92%,是典型的嘉絨藏族聚居區,現有勞動力200余人。其主要農作物有馬鈴薯、綠豌豆、胡豆。該村規劃經濟發展以養殖、旅游業為主的綠色經濟發展道路。
3、社會發展狀況
受災難影響的交通、電力、住房等方面均受到了不同程度的損害。全村房屋重建15戶,維修加固50戶,已經全面完成重建工作。在黨和政府的親切關懷下,在災后重建惠民政策的支持下,通過災后重建工作,我村的基礎設施建設,人民生產生活水平不但沒有停滯、倒退反而大大超過了震前水平。成為我州“三百”示范建設工程“一百個精品旅游建設村寨”之一。今年按照縣委、縣政府的總體安排即將實施通村、通組公路硬化工程,現今境內道路基本暢通,人畜飲水已基本完成。
二、項目實施的必要性
1、加大社會主義新農村的建設,加快新農村建設是農村對外開放的窗口,它對合理布局生產力,優化農村產業結構,建立社會主義市場經濟體系,促進農村經濟發展將產生深遠的影響。
2、加快社會主義新農村建設,有利于提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整,有利于農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年,隨著鄉域經濟和城鄉建設快速發展,農村城市化進程不斷加快,進步模范農村、模范社區建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農村城市化進程,推進城鄉一體化發展的一項重要舉措,也是農村率先實現現代化,建設小康社會的客觀要求。
產業結構合理,道路暢通,基礎設施建設和公共服務設施狀況良好,村內民風民俗純正,社會治安穩定,群眾對公益事業積極性高,村兩委工作責任心強,在7個村內都具有一定的代表性。
3、位于東經102°45′05′~102°28′52′,北緯31°22′37′~31°01′23′;地處小金縣東北,達維區西北,東與日隆鎮、達維鄉相連,南與日爾鄉、沃日鄉相接,西與撫邊鄉、木坡鄉、八角鄉、雙柏鄉相依、北與兩河鄉、理縣林頭鄉交界。隨著農村改革不斷深化,農民收入穩定提高,農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是,與實現全面小康的目標相比,農村各項事業的發展仍然存在較大差距。進行民族新村建設,狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環境優化,以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高,打造名副其實的“模范農村”。
4、民族模范村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。項目的建設一方面節約了土地資源,利用節約的土地,發展二、三產業,有利于加快農村城鎮一體化進程。另一方面,隨著經濟的不斷發展,農民將從第一產業中分離出來,向二、三產業轉移,加快各村產業結構調整的步伐,切實增加農民的工資性收入。
三、項目實施概況
1、項目名稱:民族團結進步模范村工程
2、項目建設標準
(1)、新村建設后,達到村內道路暢通,村內道路連成網絡,農戶道路全面硬化。
(2)、村內農戶人口安全飲水全面解決。
(3)、解決全村安全用電問題,能收看電視及廣播。
(4)、農戶居住條件得到改善,及有清潔廚房、衛生廁所等生活設施齊備,房屋外有民族特色裝飾。
(5)、村內環境衛生整潔,村容村貌得到很好改變。
(6)、村內解決通訊問題。有線電話、移動通訊。
(7)、建設村民活動中心,組織特有的民族民間文藝表演團隊。
(8)、解決農牧民子女入學問題以及農牧民就醫問題。
(9)、村內達到村級社區組織機構健全,在醒目位置設有宣傳欄。
(10)、建設一個肉牛養殖基地,解決農牧民穩定增收來源。
3、建設內容:
民族地區推進跨越發展和長治久安民族新村的目標要求,民族模范村工程建設的主要內容為:
(一)村內民居改造建設
1.改廚。76戶農戶廚房內新建操作臺,實現廚房與客廳分離,改造灶臺、廚案、櫥柜,建設清洗池,墻面沙灰粉刷、窗戶整潔排煙通暢。廚房地面為水泥砂漿地面,修建無煙灶,灶臺、櫥柜、廚案粘貼瓷磚。
2.改廁。建設戶用衛生廁所,旱廁要與圈舍分離,糞坑要深入地面并密閉。廁所面積戶均不低于8平方米,沖水式廁所和洗澡間地面鋪筑瓷磚,排水通暢。洗澡間面積戶均不低于8平方米。
3.改圈。牲畜飼養方便,人畜分離。圈舍與農戶起居生活區、入戶通道要隔離,改變人畜混居現狀,糞便清理排放方便,圈舍整潔。
4.改壩。每戶院壩硬化20平方米以上。
5.入戶路硬化。每戶入戶路硬化,寬不低于1米,長度不低于20米。距村內主干道不足20米的硬化至村內主干線。
6.各戶在做好上述各項改造的同時,要切實做好房屋周邊環境整潔、綠化,每戶柴垛子不得堆放在道路等公共場所,必須堆放整齊。自建簡易垃圾處理設施。
(二)、公共基礎服務設施
1、村內道路硬化改造。通組路6.5公里。入戶路,長5000米,寬3米。
2、購買國旗旗桿1根,制作國旗臺1個。
3、安裝太陽能路燈10盞、旅游指示牌2個,展板8個。
4、安裝垃圾桶30個。
(三)、村容環境整治
1、農房風貌建設。按照統一風貌、彰顯特色的要求,對全村76戶農戶房屋進行風貌改造,提升村容村貌。
2、推進環境衛生綜合整治,對村內圍墻、柴垛、衛生死角等臟、亂、差現象進行集中治理,切實做到村容整潔美觀,村民文明水平整體提高,各戶根據自身實際情況,修建簡易、實用的垃圾處理設施。
(四)、產業發展
加強對村民適用的.技術和外出務工經商知識培訓,引導全村村民主動進行產業結構調整,切實拓寬全村群眾的增收渠道。在產業發展方面結合全縣產業發展規劃,依托龍頭企業結合實際,重點推進肉牛養殖基地建設。
(五)、精神文明建設
1、新建專門的民族文化陳列室,組建由村民組成的民族特色工藝品制作協會。
2、建立民族文化表演場,打造民族傳統節日,有屬于自已的民間文藝表演團隊及人員。
3、有專門的科技文化圖書室,建造民族政策宣傳欄一個,制作民族模范村標志牌、宣傳牌,進行黨的民族政策、社會主義法制、民族基本知識等宣傳教育等。設置民族團結進步標語、民族團結進步工作制度,同時對本村民族團結進步先進集體個人進行表彰。
4、健立健全民族模范村組織機構,制定適合本村的村規民約,達到工作運行規范、服務優質高效。同時,要負責經常組織開展具有民族特色和地方特色且文明健康的群眾文體活動,使人民群眾的精神文化生活更加豐富多彩。以達到國家“發展生產、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求。
項目實施計劃書 篇13
一、項目區基本情況
下水母村位于化處鎮西北面,距鎮政府駐地12.2公里。轄區面積為3.2平方公里,含下水母、龍潭寨、三家寨、大沖坡4個自然村寨,11個村民組,總戶數317戶,人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中,少數民族人口4人。勞動力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31戶,109人。耕地面積814畝,其中田407畝,地407畝,人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝,經濟林100畝。人均吃糧為280公斤,人均純收入為650元。屬我鎮的貧困村之一。外出務工人員為80人。森林覆蓋率30%。
二、項目建設規模
水泥硬化入組道路長600m,寬3.5m,路面厚0.15m,共2100m。
三、項目投資概算
項目總投資15萬元,其中申請青島對口幫扶資金10萬元,農戶投工投勞1000個,折資5萬元,具體概算如下:略。
四、技術標準
由縣交通局、村管所技術人員負責技術指導和監督,確保項目的順利實施并達到預期的扶持效果。
五、項目實施進度安排
(一)進度安排工期6個月
20xx年10月1日至20xx年11月31日,項目申報。20xx年12月1日至20xx年3月31日,全面完成。
(二)資金安排
1、項目啟動后,先撥付工程量30%的資金作啟動。
2、施工中期,按工程進度撥付工程量的.60%用于購置材料。
3、余下10%的資金款項待工程完工驗收后一次性撥付,用于項目建設各項費用的結算。
六、組織管理和管護措施
(一)組織管理
1、成立項目實施領導小組,組成人員如下:
組長:任紅
成員:
領導小組下設辦公室,唐寬兼任辦公室主任,具體負責項目的實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。
1、項目啟動后,具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員,確保項目進度和質量,使扶持項目達到預期的效果。
2、項目資金嚴格執行村財鎮管村用及報賬制度和公開制,嚴格審批程序手續,同時成立專門的財務小組,張青任組長,成員有陳華、張應勇,由張應勇任出納。
(二)管護措施
1、發動、組織群眾投入勞動力,共同實施。
2、項目竣工經驗收合格后,由上級部門及鎮政府交付村支兩委使用。
3、以下水母村農戶為主實施管護,成立項目管護小組,出臺項目管理辦法。
項目實施計劃書 篇14
三門峽市中心醫院
病房樓項目建設實施方案
一、指導思想
為了加快病房樓建設步伐,緩解病區住院緊張局面,改善病人住院環境,滿足患者需求,更好為患者提供優質服務,同時使病房樓盡早發揮經濟效益。為完成20xx年經濟收入指標和五年規劃奠定基礎。
二、建設目標
病房樓建設達到設計要求,即完成內外裝修,內部設備安裝到位,具備接收病人條件。
三、建立組織機構
組長:梁智斌
副組長:任仲振
成員:張伏牛、仝茂章、潘華、楊曉存、莫海平、趙虹、吳榮、武元衛、梁世森、萬寶華、羅少珍
四、具體措施
1、制定施工計劃,繪制施工節點完成詳圖。
2、按照施工計劃,組織施工單位討論,分析,確定單位施工方案和進度。
3、以內部裝修施工為主線,制定月,周施工計劃。安裝等配套施工按內裝計劃制定施工方案并落實施工計劃.確保裝
修進度落到實處。
4、采取交叉施工,分班作業的方式推進施工進度。
5、制定獎懲措施,確保病房樓建設施工進度如期完工。
五、考評和獎懲
1、病房樓投入使用后,對提前完成目標任務的院相關配合科室和個人給與獎勵。
2、每月對工程進度實施定量考核,對按時完成工程量計劃的施工單位在資金撥付上優先考慮。對未能按時完成施工計劃的給與經濟處罰。
六、進度計劃
1、外裝飾工程:2月25日—5月27日完成外墻裝飾板施工。其中包括東立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六層4月30日前完工。裝飾板刷漆,5月27日前完成。
2、內裝飾工程:3月1日—5月20日完成裝飾裝修工程。其中地磚墻磚施工4月12日完成。吊頂,窗簾盒,封墻頭施工5月20日前完成。樓梯間、病房、辦公用房墻面漆施工5月10日完成。不銹鋼拉桿施工5月12日完成。
3、土建工程:3月1日—4月30日完成土建粗裝施工。
4、給排水工程:3月1日—6月2日完成給排水工程施工。其中,冷熱水系統施工5月25日前完成。排水系統施
工5月17日前完成。潔具安裝6月2日前完成。
5、強電工程:3月1日—6月9日完成電氣工程施工。 其中,層橋架,線管,配線,電纜。4月10日前完成。配電箱安裝及壓線5月9日前完成。電纜敷設及壓線4月24日前完成。燈具、面板安裝6月2日前完成。衛生間排風扇吊架及風管安裝3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通電運行調試6月9日完成。
6、其他工程:消防系統、弱電系統、空調系統、醫用氣體系統、凈化系統、連廊施工、外圍管網施工和硬化等配套施工積極配合內、外裝修施工進度,5月30日前具備交工條件。
7、工程后續工作:7月份報主管部門給與組織驗收,并組織對所有工程資料進行核實,做好審計前的準備工作。8月份將工程決算資料報審計部門進行審計。力爭年底前結束審計。
七、中心醫院病房樓20xx年進度計劃表(附后)
20xx年3月13日
項目實施計劃書 篇15
為了我村貧困戶的增收速度,落實好我村扶貧項目的順利實施,加快農業產業化進程,使群眾增產增收,經村委會干部和貧困戶走訪見面,進行引導,特定出我村20xx年扶貧實施方案:
一、 項目建設的實施原則
1、 堅持經濟建設與生態環境保護相結合,專款專用到戶的原則
2、 根據我村的實際情況,采取自愿,村上指導,項目自選,落實到戶。
二、 項目建設的內容及規模
1、 果蔬大棚建設地點:三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個大棚
2、 分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。 3、 扶持養殖業12戶,養羊144只。
三、 投資規模及資金來源
1、 果蔬大棚17個,17戶,單棚造價19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產業帶動貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元)共計137400元。
2、 養殖12戶,養羊144只,總投資144000元,養殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、 扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實施,單井造價55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬元,需國家扶貧資金補助105000元。
四、項目建設時間:35天(20xx年11月1號至20xx年12月5日)
五、社會效益:
通過本項目的實施,不但可以為本村貧困戶帶來可觀的.經濟效益,同時也可以促進本村的農業產業化,提高土地的經濟效益。同時可以輻射帶動更多的農民科技致富奔小康。
六、結論:
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術實施標準化生產,經濟上合理,并且立項依據充分可靠,設計和籌資方案合理。項目建設實施后,能獲得較好的經濟效益、社會效益,是國家扶持貧困地區發展,增加農民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。
桑鎮三解村委會 20xx年11月1日
興平市桑鎮三解村扶貧項目
領導小組
組 長:趙建武
副 組 長:貟顯倫
成 員:秦亞平監
督小組: 桑鎮三解村委會
20xx年11月1日
項目實施計劃書 篇16
投標日期:月
招標實施方案單位:
招標代理工作流程及工作要點I、前期準備階段
1、業務聯系及洽談,簽訂招標代理協議。
2、與業主進行技術洽商,據此編制招標公告、招標方案、招標文件(含評標辦法)
招標文件的主要內容通常包括:
(1)投標邀請函(招標公告);
(2)投標須知;
(3)招標工程的技術要求和設計文件;
(4)采用工程量清單招標的,應提供工程量清單;
(5)投標函的格式及附錄
(6)擬簽訂合同的主要條款;
(7)評標的標準與方法;
(8)要求投標人提交的其他資料。
3、辦理招標備案手續,向管理部門提交以下資料:
(1)擬招標項目的立項批文、規劃許可、報建證明、建設資金________及落實證明。
(2)招標方案包括:項目概況、招標內容、招標方式、組織形式、招標活動時間安排等。
(3)代理招標委托合同、招標代理機構資質證書、營業執照。
(4)擬發布的資格預審公告。
II、招標投標階段
4、管理部門審核后,發布招標公告;
5、按招標公告要求接收投標企業報名資料;
6、編制招標文件,接受監管部門審核;
7、招標備案;
8、發出招標文件;
9、接收、匯總、整理投標人提問,組織業主等有關單位進行回答,編制招標答疑文件。如果需要,也可以組織召開面對面的現場勘查和投標答疑會。
10、發放招標答疑文件,并辦理招標答疑文件備案。
11、與業主進行開標前洽商,依據招標文件擬定開標會程序,編制開標、評標文件,確定業主評委名單及評標專家抽取原則。
12、招標代理機構進行開標準備工作:制作開標、評標表格,邀請有關部門,準備有關設備,做好一切準備工作。
13、開標
(1)投標截止時間前,接受投標人投標,并做好投標文件的接收記錄。
(2)接待貴賓、專家,并登記簽到。
(3)主持人、業主、監標人、唱標人、記錄人就座主席臺,貴賓、各投標人及其他人員就座臺下。開標會議基本程序如下:
a、主持人宣布開標會議開始;
b、介紹參加開標會議的`單位和人員;
c、監標人宣讀《招標工作紀律》;
d、監標人審驗各投標人資質證書原件;
e、各投標單位委托代理人檢查標書的密封情況,并簽字確認;
f、開啟技術標。休會(標書送評標室由評標委員會評審);
g、復會,公布投標單位技術標評審結果。開啟商務標,唱標人公布投標單位總報價、工期、質量、項目經理(或項目總監);
h、投標人對唱標結果簽字確認;
i、休會(評標、定標);
j、復會,宣布評標結果,公布投標單位得分;
K、會議結束。
III、評標定標階段
14、評標工作伴隨開標工作同時進行。資格審查文件開啟之后隨即進入評審程序。
(1)組建評標小組(開標前半天)。由監管單位開具介紹信,由代理機構在主管招辦平臺統一抽取評標專家。
(2)閱讀招標文件、評標辦法,掌握評標關鍵內容。
(3)閱讀投標文件,進行投標文件的符合性鑒定。
(4)資格審查文件、技術標和商務標的評審。
(5)詢標、綜合評審。
項目實施計劃書 篇17
一、指導思想:
依照研訓室要求結合我校實際情況,為積極踐行“辦規范加特色學校,育合格加特長人才”的理念,展示我校教師的教育教學水平和學生的精神風貌。更是為了增進交流,讓社會了解寺門村中學,讓寺門村中學面向社會,聽取社會各界、兄弟學校、學生家長的意見和建議。我校確定在11月第四周,開展以“推進課改打造特色”為主題的教學開放周活動。
二、活動主題:
我校教學開放周活動是:“推進課改打造特色”
三、活動目的:
以教學開放周活動為契機,廣泛征詢家長、同行及社會各界人士對我校教育教學工作的寶貴意見和建議,促進我校教育教學水平的提高和管理的科學化、精細化、規范化。
四、組織安排
寺門村中學“教學開放周”活動領導小組
組長:劉
副組長:黃、黃
成員:付、各班班主任
五、措施保障
1、各處室要明確職責,各年級、各教研組要根據本方案做到分工明確,責任到人,精心布置,督辦落實。
2、后勤李文革主任、政教處高金良主任具體負責抓環境衛生和學生行為習慣的養成教育和校園秩序;教導處付、時負責抓常規教學工作的落實,活動的具體組織和公開課的落實。
3、開放周對老師要求:全體教師力爭展示最佳教學風格,每位教師課后應主動、虛心聽取聽課家長及其他人員對教育、教學、教改等方面的意見,以進一步改進教育、教學工作。無課老師,應積極主動參加聽課、評課,取長補短,相互學習。確保教師群體優勢互補。
4、班主任和家長進行接待交流,注意收集來自家長的意見和建議。
5、開放周對學生的要求:表現文明守紀,對來賓都主動熱情地問好,表現出較高的文明禮貌素質。
項目實施計劃書 篇18
為了更加真實地了解“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目(以下簡稱“降消”項目)實施情況,確保“降消項目”目標的基本實現和各項指標的真實性,十堰市衛生局組織、市婦幼保健院有關領導及專業技術人員參與組成十堰市“降消”項目監督指導小組,于20xx年5月25日—6月1日對竹山、房縣、鄖縣、丹江口四個縣(市)項目工作進行監督指導和評估,(鄖西、竹溪已于4月初經過省級督導)。
一、督導目的:
了解項目實施進展情況;了解項目取得的成功經驗和存在的問題;評價項目實施的效果及項目指標的完成情況;對發現的問題提出改進意見和建議;提供技術指導。
二、督導內容有:
1、項目管理,組織與實施,如項目方案和有關配套文件,項目相關活動,項目領導小組及技術指導組開展工作情況;2、項目的經費和設備管理,即項目經費使用及管理情況,配套經費落實情況,貧困孕產婦住院分娩救助資金使用及運轉情況,設備管理及使用等。3、人員培訓:培訓計劃、方案,培訓實施情況,培訓效果考核。 4、縣產科急救中心建設及“綠色通道”運轉及高危孕產婦轉診,制度建設、技術水平等情況。5、健康教育:查看健康教育方式、方法,鄉村婦聯參與健康活動情況,群眾對“降消”項目內容知曉率。6、婦幼衛生年報監測、孕產婦死亡評審情況等。
三、“降消項目”實施情況:
1、組織管理。按照《湖北省20xx年“降消項目實施方案”》要求,各項目縣結合實際都制定了項目實施方案,縣政府成立了項目領導小組,縣衛生局成立了技術指導小組,5月中旬都相繼召開了由婦聯、財政、計生、衛生局、縣直醫療保健等單位領導及鄉鎮分管領導,計生辦主任、衛生院院長、保健醫生、產科醫生等參加的“降消”項目工作啟動會,并簽訂了目標管理責任書。各鄉鎮也相繼簽訂了鄉村責任書,明確了各級各有關單位的職責,實行了目標管理。
2。健教宣傳。各縣借助電視、廣播、報刊、專欄等新聞媒體,積極開展以“降消”和母嬰安全為主要內容的健康教育宣傳活動,利用“三、八”、“六、一”節日之際開展宣傳咨詢活動,發放給孕產婦的'一封信,各縣分別在公路主干線刷寫固定性標語;發放宣傳材料等,通過這些形式豐富多彩,內容通俗易懂的宣傳教育活動,既為項目的實施營造了良好的氛圍,又普及了衛生保健知識,有效的提高了廣大群眾的自我保健意識。
3。加強孕產婦系統管理與高危篩查,提高住院分娩。各縣、鄉、村均使用孕產婦保健手冊(卡),建立了孕產婦產前檢查登記本,高危孕產婦登記本,大多數縣統一制定了“孕產婦一覽表”,“孕產婦管理圖示”,“高危孕婦篩查管理一覽表”,“鄉聯系村人員分布名單”等牌子上墻;各縣在兩個系統管理基礎上,堅持對高危孕產婦實行篩查和分級管理,確定分娩地點,對保健人員轉診的高危孕產婦,報銷往返路費和20—50元不等的補助。
4、強化技術培訓,提高服務能力。為了提高縣、鄉婦產科及保健人員的業務技能,20xx年各項目縣結合“降消”項目啟動會議,以會代訓,相繼對醫療保健機構婦產科人員,保健醫生組織了培訓,復訓,對產科醫生重點培訓正常產處理,產科急救能力,高危篩查及難產處理的能力和高危轉診能力;對保健人員重點培訓孕產婦系統管理,高危因素篩查及管理技能,孕產婦系統保健手冊及鄉級資料冊的填寫,各鄉鎮也采用多種形式對村級保健員進行了培訓。
5、實行貧困救助。各項目縣均制定了“孕產婦住院分娩貧困救助方案”,明確了救助目的、對象、范圍、標準,并摸清各縣救助對象,大部分縣嚴格按照貧困孕產婦住院分娩救助資金運轉方案,完成了20xx年貧困救助任務。
6、加強產科建設,開通綠色通道。各項目縣都成立了以縣保健院、縣醫院120為中心的孕產婦搶救急救中心,對外公布急救電話,專車接送孕產婦。各項目縣降消項目配備的產科設備已分發到各鄉鎮。
7、業務督導。按照各項目縣實施方案要求,各縣衛生局、婦幼保健院組織了項目技術指導小組人員對全縣各鄉鎮項目工作開展情況進行了兩次以上督導檢查,各鄉鎮對村實行包村負責制,摸清孕婦基本情況,指導孕產婦系統管理和高危篩查。縣、鄉“降消”項目資料收集、整理的比較規范。
四、存在的問題
1、部分縣鄉級產科建設不規范,房屋布局和工作流程不合理,設備簡陋,有些鄉鎮衛生院產科人員業務素質低,產科質量不高。
2、少數縣貧困救助面不寬,受惠率不高。
3、健康教育有待進一步深入、廣泛,在走訪的部分村中,有些村醫或孕產婦及家屬對“降消”項目或貧困孕產婦住院分娩實行救助政策不太了解。
在監督指導“降消”項目的過程中,對各縣、鄉、村存在的問題及時提出了改進意見和建議,達到了現場教育、指導的目的,促進了全市“降消”項目平衡發展。
項目實施計劃書 篇19
為確保良種補貼政策落到實處,提高資金使用效益,保護和調動農民生產積極性,穩定糧棉種植面積,提高作物產量和品質,根據省《20xx年農作物良種補貼項目實施方案》精神,結合我縣農業生產實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,按照“全面覆蓋、整體推進、因地制宜、補貼農民”的思路,對農民種植水稻、小麥、玉米、棉花等作物進行良種補貼,鼓勵農民使用優良品種,加快優質良種推廣步伐,促進農業穩定發展和農民持續增收。
二、主要目標
通過實施良種補貼項目,力爭今年糧食生產穩定發展。全年糧食產量保持在x萬噸以上,力爭達到x萬噸。
三、基本原則
(一)堅持整體推進的原則。今年,對水稻、小麥、玉米、棉花良種補貼實行全覆蓋,按照實際種植面積全部補貼。
(二)堅持品種擇優的原則。主導品種的篩選由省級農業部門負責,在符合國家有關扶持政策的前提下,優先選擇生態適應性好、符合生產需要、市場前景較好的品種。
(三)堅持公開推介的原則。主導品種確定后,由省級農業部門通過各種渠道公開向社會發布。
(四)堅持農民自愿的原則。各地要在充分尊重農民意愿基礎上,根據品質優先、市場需求和生產需要,積極鼓勵農民選擇使用推介的良種,不得采取強制手段干預農民自愿選種。
四、實施規模及補貼標準
(一)補貼范圍:水稻、小麥、玉米、棉花實行良種補貼全覆蓋。
(二)補貼對象:對生產中使用農作物良種的農民(含農場職工)給予補貼。
(三)補貼標準:20xx年良種補貼的執行標準為早稻、小麥、玉米x元/畝;中晚稻、棉花x元/畝。
五、工作內容及要求
(一)嚴格核實種植面積。各地要按照整體覆蓋、逐級推進的原則,嚴格核實種植面積。首先,由農戶據實向村委會申報種植面積和品種,村委會登記、核實、公示后(公示時間不少于7天)上報鄉鎮人民政府,各村要于6月底前完成上述各項工作。鄉鎮人民政府匯總審核后,于7月10日前將本轄區種植面積和品種上報縣農委、財政局。
小麥良種面積按20xx年午季良種實際種植面積登記,玉米、水稻、棉花良種面積按20xx年全年實際種植良種面積登記。主導品種:農戶、村組登記1-2個,鄉鎮統計匯總時要填寫3-4個。
(二)嚴格補貼資金發放程序。今年我縣小麥、水稻、棉花、玉米良種補貼均采取現金直接補貼的方式,由縣財政局通過“一卡通”向補貼對象直接發放補貼資金。
(三)健全良種補貼檔案。各地要加強良種補貼項目管理,建立健全良種補貼明細檔案。
1、鄉鎮、開發區資料:紙質鄉級面積落實表(表3)一式四份及execl電子文檔,報縣農委、財政局共3份,鄉鎮政府保管一份;紙質良種補貼資金發放到戶清冊(表2)一份及execl電子文檔,報縣農委審核后,由縣財政局農村局保管。
2、村(居)委會資料:村級良種種植面積登記表(表1)和補貼資金發放到戶清冊(表2)各3份,報鄉級政府1份,村委會用于行政公示和補貼資金發放時農民簽字確認各1份。
六、保障措施
(一)強化組織領導。各地要高度重視良種補貼項目,要站在“保民生,促增長”的高度,切實把該項目作為穩定糧食生產、增加農民收入的重要舉措來抓,加強領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,并抽調專人,配備相關設備(如電腦、∪盤等),保證農業補貼工作順利開展。農業、財政部門要密切配合,分工負責,農業部門負責項目方案制定、組織實施、良種推介、技術服務以及統一供種的組織管理等工作;財政部門負責落實補貼資金預算、撥付等工作,要及時為農戶辦理、修改補貼“一卡通”存折,確保“一卡通”通暢運行,確保農業補貼資金及時發放到農戶。
(二)強化政策宣傳。各地要通過開通農村廣播、出動宣傳車、召開會議、舉辦培訓班、張貼、印發明白紙等多種形式向廣大干群宣傳良種補貼等各種惠農政策,充分調動農民使用優良品種、發展糧棉生產的積極性,營造良好的社會氛圍。
(三)強化項目公示。實行良種補貼村級公示制,公示內容要包括農戶良種補貼面積、補貼標準、補貼金額等,公示時間不少于7天。財政、農業部門要設立良種補貼監督電話,并通過各種方式在當地公布,接受群眾監督。
(四)強化資金管理。資金要專款專用,切實按照國家規定嚴格使用。任何地方、單位和個人都不得虛報良種補貼面積,不得套取、擠占、挪用補貼資金。
(五)強化監督檢查。各鄉鎮、開發區及有關單位要加強對上報數據的核查,加強對村(居)公示情況的督查,并對上報數據的真實性、準確性負責。凡統計面積遺漏的,其補貼資金由當地財政負擔;凡虛報、冒領、套取、擠占、挪用、截留、抵扣農民財政補貼資金的,除追回資金外,對直接責任人給予嚴肅查處,觸犯法律的,移交司法機關處理。縣農委、財政局將通過實地走訪基層干部和農戶,對項目實施情況進行不定期抽查,了解項目區面積落實、種子質量和價格,核查補貼檔案、補貼面積和補貼資金發放等情況,及時糾正項目實施過程中出現的各種問題,確保良種補貼政策不走樣,農民實惠不減少。
項目實施計劃書 篇20
甲方:xx職業技術學院書 (生物工程系)
乙方:x有限公司
經甲、乙雙方友好協商,就加強學校與企業之間的合作,建立“xx職業技術學院生物工程系實習實訓基地”事宜,達成如下合作意向:
一、合作總則。
為進一步落實《國務關于大力發展職業教育的決定》、教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》等知識精神,大力推行工學結合、突出實踐能力培養,改革人才培養模式,為企業培養高素質技能型專門人才。雙方本著資源共享、互相支持、互惠互利的原則,同意建立校企合作關系。甲方在乙方掛牌建立“xx職業技術學院生物工程系實習實訓基地”。甲方根據教學計劃和課程大綱的要求,在不影響正常生產的前提下,派遣學生到乙方實習,乙方根據學生實習的內容、項目給予適當的安排,并排專業技術人員進行教學指導,以保證學生能順利完成實習任務,為畢業后服務與企業奠定良好的基礎。甲、乙雙方組成實習領導小組,對實習學生進行教學和管理。
二、甲方責任和義務
1、確定基地名稱,負責牌匾的制作,并在有關方面及媒體上宣傳報道,擴大企業知名度。
2、根據乙方的實際情況和要求,提供信息服務,技術援助和項目合作研究。
3、聘請乙方擔任主管以上的專業技術人員,參加系(部)專業建設委員會或擔任兼職教師,參與教學改革、教學計劃和大綱的修訂、教材編寫等工作,并承擔一定的教學任務。根據聘請人員完成的具體工作,付給相應報酬。
4、根據專業教學計劃和課程大綱要求,初步擬定每次實習的時間、內容、人數和要求,提前一個月與乙方聯系,與乙方共同制定具體實施計劃和安排。
5、派出教師負責實習指導和學生管理工作。
6、負責實習學生的往返交通和其他實習費用。
7、加強對師生的教育與管理,自覺遵守乙方的一切章制度,防止不安全事故發生,并注意技術保密。如實習學生違反勞動紀律、安全操作、質量控制、技術保密等方面有關規定,甲方應及時召回違紀學生。
8、與乙方開展文體聯誼的`精神文明共建活動。
9、校內實訓基地對乙方實行開放式管理,在不影響正常教學任務的情況下,優先安排乙方產品研發、技術攻關等試驗項目,無償提供試驗場地和設施。
10、根據乙方需要,優先安排技術培訓任務。
11、每年推薦優秀畢業生,供乙方選擇錄用。
三、乙方責任和義務
1、根據自身需要與甲方進行項目合作研究,并對雙方成果進行推廣。
2、向甲方提供學生實習崗位、場地及相關設備,實習環境應符合國家安全衛生標準。
3、派遣專業技術人員,參與教學活動,承擔實習指導及其他教學任務。
4、對實習學生進行全面地評價和考核。
5、酌情為實習師生提供工作午餐,盡可能為學生提供少量勞動補貼。
6、學生每天實習時間為8小時,如乙方要求延長跟班時間,應根據有關規定給予實習學生增加相應補助。
7、接收甲方派往企業鍛煉的青年教師,安排實踐活動及有關事宜。
8、為甲方實踐教學提供公開使用技術資料。
9、支持甲方學生利用寒暑假開展以乙方產品宣傳、推廣、技術服務為內容的社會實踐和勤工儉學活動。
10、根據學生的綜合素質,可優先選擇3-5名優秀畢業生就業。
四、合作時間
合作時間為三年,根據雙方合作意愿和實際情況,可長期合作,每次合作結束后,雙方可共同商議形成新的合作意向。
五、其他
1、對于雙方共同合作開發研制項目,知識產權歸雙方共同所有。
2、本協議未盡事宜,在執行中雙方協商解決。
3、本協議雙方簽字蓋章之日起生效。
4、本協議一式三份,乙方執一份,甲方執兩份(學院一份,生物工程系一份)。
甲方:
乙方:
代表:
代表:
日期:
日期:
項目實施計劃書 篇21
一、項目概況
項目概況一定要說清楚兩個方面的內容,一方面是常見的規劃、立項,在一般項目中基本都涉及到;第二方面是項目的建設范圍和服務目標,這是作為PPP實施方案必須說明的內容。
二、風險分配
實際上整個PPP項目操作是否成功,要看是否有合理的風險分配體系,在政企雙方都覺得風險可控的情況下,我能夠獲得一定的收益,那么這個事情就可能成功。
風險分配一般分兩個階段來做,一是項目風險識別;二是風險分擔機制設計。
項目風險識別
PPP風險來自四個層面:政府層面、市場層面、項目層面和不可抗力。
不可抗力風險是任何項目都可能會遇到的,而且它的風險分配有自然規律,也就是說大家比較認可的規律,通常在發生不可抗力事件時,雙方各自承擔風險,各自承擔相應的損失,各自了不承擔相應的違約責任,所以后面就不贅述了,重點講前三項風險。
1.政府層面的風險
這是投資方比較在意和擔心的。
一是政府干預。
投資人來了,他希望有自己決策的空間,特別是在項目的關鍵技術、設備選型等環節。
我曾經經歷過一件事,一個縣的污水處理廠,當時是由縣建設局來操辦的BOT項目,都已經簽約了,這個建設局局長打電話問我,說他們現在開始買設備了,在設備選型階段我要不要跟著去,要不要發表建議。
我跟他講,你不要去管,在你的干預下,買下來的設備如果好固然沒問題,如果不好,將來處理處理污水不達標算誰的責任,該投資人自己決策的就自己去決策。
反過來說,有些時候政府一定要干預,會給項目帶來一些不好的結果。
有一個案例是中國臺灣的高鐵項目,曾經作為成功案例到處宣傳,但是到20__年這個項目失敗了,原因是高鐵公司運營虧損,資不抵債。
在他失敗以后,馬上就成為業界研究的案例,研究其失敗的原因,有各種各樣的原因,但是我注意到其中有一個細節,當時的聯合體中有一家法國的以高鐵信號為主的公司,當時的聯合體里基本以法國技術為主,但后來項目在建設過程中,政府的領導層去日本參觀考察,覺得日本的高鐵好,就要求項目公司要買日本的設備、日本的車,最后項目運行后,日本的車匹配的是法國系統,兩種系統的不兼容導致了技術上的問題。
所以,政府干預會給項目帶來意想不到的風險。
所以,政府在該管的地方管,不該管的就不要管。
二是政府信用。
這也是投資方很擔心的,這個問題目前沒有更好的方案去防范。
我跟投資人說,政府信用這塊是社會問題,不是項目管理的問題,但同時我也和投資人說,你拿到項目的條件越公平,政府違約的可能性就越低。
長春匯津是一個典型的案例,當時政府之所以要違約,也在于匯津前面所拿到的條件是政府回顧過來覺得這個條件不可承受,我們寧可違約,寧可收回也不能再履行下去,所以說政府信用也是雙方的,我通常也會對投資人說,不是政府單方的問題。
三是公眾反對。
它與項目立項相關,如果項目立項過程,特別是環評過程得到公眾充分理解以后,那么項目開工以后這方面的風險會低。
反過來說,如果前期環評征求公眾意見的過程沒有去做,在項目開工進場時遭到反對,會拖延工期,拖延工期就會導致成本增加,這是項目需要防范的地方。
四是稅收調整。
這部分相對比較簡單,它的控制措施也相對簡單,因為稅收政策比較明朗,稅收的變化給項目帶來的影響也比較明確,只要雙方調整協議就可以了。
所以,這方面對項目的影響倒不是太嚴重。
五是決策、審批延誤。
六是環保風險。
對一個項目來說,目前在項目籌建階段,環保的一些要求是明晰的,但是隨著我們對環保越來越重視,很可能在未來項目建設過程中環保的要求會提高,反過來會造成我們這個項目又不符合環保要求,這種風險最少造成項目的設計變更或導致投資運行費用增加,我們一般會在合同里給項目投資方一個出口,也就是說當發生這樣的事情時,要相應協商一些政府補貼機制等等,因為這個風險不應該由投資方承擔。
七是法律變更。
主要是我們現行的法律法規規定,導致項目投資或運行成本發生變化。
這種風險通常由雙方共擔,雙方畫一條線,如果變化導致的影響成本很小,就由投資方承擔,如果超過了畫的這條線,政府要承擔風險。
以上按照風險誰有能力控制就由誰來承擔的原則,這些風險一般來說由政府承擔。
2.市場層面的風險
一是利率風險。
二是外匯風險。
三是通貨膨脹。
針對利率風險、外匯風險、通貨膨脹基本都會設計一個由社會投資方和政府方共同承擔的風險轉移原則,如果沒有這套原則就會直接影響到社會投資方。
四是融資風險。
我們的項目僅僅靠自有資金是建立不起來的,還需要得到銀行方一些資金的支持。
這里首先是融資成本的問題,同時還有融資能否實現的問題,目前控制融資風險最好的辦法是在PPP合同談判期間,在實施過程中就將金融機構拉進來,讓金融機構提早了解這個項目,同時也提早了解金融機構的要求,通過這樣一種操作,使得項目融資風險降低,使得簽約以后就能夠拿到貸款。
五是項目唯一性。
六是市場需求變化。
項目唯一性和市場需求變化都是社會投資方比較關心的環節,它會影響到項目的收入。
政府方對這類項目的管理,如果可以是唯一性的,就承諾給他唯一性。
比如一個區域的污水處理廠,在一定水量范圍內,確實是只能建一個,除非水量增加,以保證項目需求。
同時對市場需求的變化做好合理分配,比較好的方式是雙方共擔。
七是第三方延誤/違約。
因為一個項目不可能只獨立在政府和社會投資方之間,社會投資方還會與外部發生一些合同關系,通常會通過合同管理的方式來做好第三方風險的管控。
3.項目層面的風險
一是土地獲取風險。
一方面是土地手續是不是合規;另一方面征地拆遷工作要做得干凈利落,沒有后患,如果有后患影響開工也會給項目帶來風險。
二是完工風險。
三是供應風險。
四是技術風險。
五是成本超支。
六是工程變更。
七是收費變更。
八是費用支付風險。
這些是任何項目都會遇到的風險,我們通過與政府方和外部第三方簽定的合同做好分配,將項目的風險降到最低。
九是項目移交風險。
我們現在做的絕大多數PPP項目都是BOT項目,都是三十年運營期結束后要移交給政府方的項目,這樣的項目如果后期維護不周,將來交過來的是不能用的項目,對政府方是很大的一個風險,所以在合同里要對項目移交的標準做好要求,來控制好項目移交的風險。
十是社會投資方變動。
我們在招商時會要求投資人具備一定的財務能力、技術力量、管理經驗、項目經驗等等,投資方要有足夠的能力來實施好這個項目。
但現在有一種社會現象叫掛靠,特別是地方政府有些個人,或者是有些小企業,一看這些要求達不到,就去找一個央企或外省的企業,打著他們的名頭來做這個項目,拿到協議以后再做變更,把殼退掉。
這種情況就違背了我們招商的初衷,我們找的是有技術力量的企業,這種變動會給項目帶來影響。
反過來說,我們在合同里要做好規定,投資方的股權轉讓一是受讓方要滿足當時招商時的要求,二是轉讓行為一定要政府方同意,這樣的規定比較能很好的控制風險。
十一是招標競爭不充分。
這種風險在我做的PPP項目中特別多,我們公司的大項目都是其他人去做,我做的都是地方偏、投資人少,地方政府還著急的項目,這種情況必然導致招標競爭不充分,基本上來一家投資方就只能和他談,沒有別的辦法。
要想控制招標競爭不充分的風險,一是不要太急,項目要早一點提出來,別等到快要開工了再來做,對外宣傳的時間短,了解你的投資方就少。
二是盡管有可能政府的財力不夠,但我們與其被動接受投資方資源補償等一些要求,不如我們政府方先跟咨詢機構把這些條件做好,做出一個我們認為大多數投資方都能接受的條件,我們再去招標,通俗講就是將項目包裝好,這樣會適當控制招標競爭不充分的風險。
十二是項目測算不當。
這個風險對雙方都存在,對投資人也是一樣,因為招商時把他招進來之前,他肯定有財務測算的,如果他測得不妥,比如說一個污水處理廠,正常情況下是1.1元錢,他自己算的是1元錢可以做下來,這個風險肯定由投資方承擔。
政府在做一對一談判的時候,測算一定要算妥當了,測算不當會給后期帶來問題。
十三是經營者能力不足。
一個項目交給投資方是需要他建好,運營好,這對經營者的能力要求是很高的,如果經營者能力不足會給項目帶來潛在風險。
站在政府方角度,對這種風險的防范是在談判階段考察好將派到項目的主要人員的經驗和水平,從而防范好經營者能力不足的風險。
十四是財務監管不力。
這也是比較重要的地方,社會投資方多種多樣,當然絕大多數是想踏踏實實長期經營項目的,但不能排除一些投資方有某種目的,比如我遇到過一個,以前是做承包商的,現在政府項目少了,他想要繼續做政府項目,他就需要做PPP的項目投資方。
他們的想法是只要收回本金就可以了。
如果資本金要求比較少,只有20%的資本金,另外80%是銀行的,因為投資方他要實施項目建設,他認為在項目建設過程中能把20%的資本金賺回來就好,至于后面怎么樣他不考慮。
當我們遇到有這種想法的投資人的時候,財務監管就非常重要,這可能涉及項目是否能夠真正按照進度建好,尤其是銀行方,有的項目還沒有建完,錢全部出完了,最后剩個亂攤子,這是非常可怕的情況。
十五是配套基礎設施風險。
投資方非常關注,我剛剛做的一個陜北某縣輸水管線的項目,在談判過程中投資方要求一定要把臨時用水用電的問題解決了。
甚至在談判時政府方說我負責協調,投資方說不可以,要把協調改成落實,合同里這兩個字帶來的是將來雙方責任的區別。
因此投資方非常關注基礎設施配套問題,政府方該有擔當也要擔當,剛才這個項目如果真不給落實,投資方會很擔心,他作為外來投資方,去落實臨時用水用電的困難會比較大。
最后政府同意給他落實臨時用水用電的接點。
十六是合同文本不完善。
實施過BOT的地方政府應該經歷過這樣的事情,昨天座談會上不止一個地方說從前實施的BOT項目現在實施的不好,存在一些問題。
這種結果都是當初合同文本不完善帶來的。
如果當初合同文本比較完善,把各種價格變動、各種監管因素都考慮進去,現在的項目不會遇到這種問題。
所以,完善的合同文本是PPP項目能夠成功實施的保障,剛才說實施方案是開展PPP項目的基石,那么項目建好以后,在實施方案基石上的合同文本應該是完善的城墻,它能防范將來的各種糾紛,對各種變動都能夠有很好的解決途徑。
(二)風險分擔概述
將項目風險在各方之間進行合理分配,可以有效降低項目總體風險程度,確保項目成功實施。
風險分擔方式包括分別承擔(等同于風險分配)和共同承擔(雙方按一定比例分攤)。
1.風險分擔機制設計的基本原則
一是風險由對其最有控制力的一方承擔。
剛才講到政府層面的七個方面都是由政府方承擔,誰最有能力控制風險就由誰承擔,他自然會想方設法去控制風險,從而降低風險發生的概率和風險發生的成本。
二是承擔的風險程度與所獲得收益相匹配。
風險和收益相對等能夠有效調動風險承擔方的積極性。
三是承擔的風險要有上限。
無論是政府方還是投資方,都不可能因為這一個項目的某一方面風險使得整個工作受到影響,特別是投資方,不可能因為投的一個項目導致最后血本無歸,這是不可能的,所以各方承擔風險要有上限。
三、運作方式
具體選擇哪種運作方式要根據項目的具體特點而定。
四、交易模式
(一)投融資方案設計
剛才講,實施方案是PPP項目的核心,那么交易模式就是核心中的核心。
交易模式包括投融資方案設計和投回報模式設計。
首先來看投融資方案設計。
1.PPP項目融資方案概要
PPP項目投資計劃和融資方案解決4個問題:
投什么?——投資標的和范圍。
投多少?——投資規模。
啥時投?——投資進度計劃。
在以前做政府投資項目沒有太關注這個,現在做PPP要比較關注投資收益率,投資計劃進度會影響到收益率。
錢在哪?——資金籌措方案,不光是資本金的籌措,還有債務資金的籌措等等。
把這四方面的問題考慮清楚了,融資方案就做好了。
2.PPP項目投融資方案設計案例㈠——北京地鐵十六號線BOT項目
北京地鐵16號線是國務院首推80個引入社會資本(PPP)示范項目之一。
項目線路(含海淀山后線)全長約50km,總投資約540億元。
計劃20__年底全線通車試運營。
項目自20__年3月啟動PPP實施,20__年11月底,在第十八屆北京·香港經濟合作研討洽談會上進行PPP簽約。
3.PPP項目投融資方案設計案例㈡——某工業園區污水處理廠
建設內容是污水集中處理廠、中水回用系統。
按照“適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,近期(20__年)建設規模為處理污水2.5萬噸/日、遠期(20__年)10萬噸/日。
污水來源為項目所在工業園區企業的工業廢水、生活污水、建筑污水、初期雨水和地下水滲入等。
投資估算:近期總投資約1.85億元(不包括管網),遠期總投資約4.42億元。
業主是園區建設發展有限公司,是由園區政府設立的投資公司,負責具體實施本項目的特許經營事宜。
我們當時剛做項目融資結構設計的時候,和業主方交流,他們當時拿出來的就是上圖的結構。
投資人與園區建設發展公司共同投資,成立特許經營公司。
首先是園區管委會授予他特許經營權,然后由特許經營公司和排污企業簽署污水處理的協議,由園區環保部門來監管污水廠的運營情況。
當時他們說這個模式是投資人提出來的。
投資人為什么要把建發公司綁上呢?他覺得這個項目將來他要直接向企業收污水處理費,通過他們倆直接發生的合同交易,給雙方留下了一個空間,這個空間就是排污企業有可能省掉自己的污水預處理系統。
按照環評的要求,一個企業的污水要能排出去,要有預處理系統,把污水處理到國家環保部要求的排入下水道的標準,然后污水處理廠再進行后續處理,也就意味著每一個企業都要建立一套污水預處理系統。
如果排污企業不想建這個預處理系統,就想直接把污水排出去,這時怎么辦?這個項目就留了這樣一個空間,排污企業可以與污水處理廠協商,當污水處理廠覺得你超標排放沒關系,我能夠處理,當然肯定要加錢,污水處理廠就得到了一個超出政府給他的市場空間,對排污企業來說可以省掉預處理的環節。
雙方都是會算賬的,對于污水處理企業來說,如果給我支付的錢夠我給你處理的成本,我肯定給你處理,對排污企業來說,如果超標排放付給你的錢要低于自己建污水預處理系統的錢,對于排污企業也是好事。
所以這個項目他們兩個直接簽污水處理協議有這樣一個好的空間在里面,這種情況是支持的。
但是這種情況帶來的負面情況是,投資人擔心到時企業不付費怎么辦?所以他想把要園區建設發展公司叫上,因為企業是園區的企業,到時候談收費、談合同有便利。
所以他們推薦這種模式。
從表面看這個模式可能沒有問題,但是這里存在一個最大的問題,建發公司是污水處理特許經營公司的股東,園區管委會是授予特許經營權的政府方,如果他們是獨立的主體,這個結構沒問題。
但是在我們國家園區管理體系里面,園區管委會和建設發展公司往往是一批人馬兩塊牌子,嚴格來說他是一個主體,這樣就存在問題,當污水處理廠污水不達標時,園區管委會最怕這樣的事情,一旦污水處理不達標,會對管委會追究責任,如果他與污水處理廠只有監管關系,他不是第一責任主體,第一責任主體是社會投資方的特許經營公司,如果他在里面有股權,他可能就脫不了干系,就要負直接責任。
這是他們最怕的一個問題。
另外當排污企業與污水處理廠發生合同糾紛時,本來作為地方行政管理部門的管委會是可以協調他們之間關系的,但由于他在里面占有股權,說話就不那么硬氣了。
把這兩個問題指出來之后,政府方也發現這個結構不太好,所以我們給他換了一種結構,就是把建設發展公司拿出去,只有園區管委會。
那么投資人擔心收不來錢的問題怎么辦?出了一個《污水處理暫行管理辦法》,這個辦法作為園區對外招商引資的條件,讓所有來園區投資的企業先看到,要求排污企業要遵守這個辦法,從而減輕企業不付污水處理費等一些問題。
這個項目的經驗與啟示是:需要慎重決策政府資金參與和支持PPP項目的方式。
一是政府資金以單獨承擔項目建設內容的方式可使項目其他部分具備PPP運作條件,不存在角色錯位。
二是政府少量入股PPP公司,通過公司治理結構安排有利于發揮政府監管作用;但在政府監管不斷規范完善、提倡政企分開的大形勢下,政府為監管目的而入股PPP公司的合理性值得進一步推敲。
三是實踐中個別PPP項目中政府資金完全以市場資金行為入股并占據較大份額,無項目利益分配(分紅)方面的讓渡或劣后安排,政府資金對項目支持目標偏移,形成“自己補自己”或與社會資本爭利的嫌疑。
這在PPP項目運作中需特別予以重視。
(二)投資回報模式設計
這部分更是重中之重,一個成功的PPP項目有兩條腿,一條腿是合理的項目投融資結構,第二條腿就是項目的投資回報模式。
與PPP項目回報模式相關的,大的結構里包括PPP合作模式、投資責任、成本責任。
另一方面包括回報水平、項目收入和風險機制。
風險機制已經講過,重點講項目收入,項目收入與產品和服務的量和服務價格相關。
1.確定項目回報水平的必要性
一是合理確定和形成PPP項目回報水平,是建立PPP項目投資吸引力的關鍵,是PPP項目成功的基礎。
我現在做的一個項目,他們給投資人定的收益水平全都是6%,我說6%是吸引不來投資人的,太低了。
當然他有他們的理由,他們省內某些企業承諾這個項目不要收益,只要保本就行,這種情況單說。
否則單獨設6%肯定是沒有吸引力的,一定要有一個合理的回報水平,這是吸引投資人的關鍵。
二是科學預計或設計PPP項目回報水平是前期論證的重要內容。
前面提到的VSM(項目的物有所值評價),到底是PPP和傳統模式哪個更好?一個重要指標就是PPP項目是要有回報的,沒有回報就沒有辦法做相應的論證。
所以回報水平是6%、8%,還是10%,會影響到這個項目物有所值評價的論證。
有可能這個項目回報水平是8%,用PPP模式是合適的,但是如果是12%,采用PPP模式就不合適了。
所以設定一個回報水平也是做前期論證的一個依據。
三是項目回報水平預期是政府和社會資本進行項目價格談判、確定政府補貼水平、相關利益分成機制設計的基礎。
比如剛才舉的例子,政府方總是按照6%去設計條件,投資方老是按照8%去要條件,那么雙方的合同談判是很難的。
四是為項目風險處理方案(如價格調整)提供依據和目標。
比如剛才提到的餐廚垃圾項目,兩年之后要重新調價,怎么調?還是要保證這個項目的既定收益,標準不能變。
所以,要達成一個合理的回報水平,不同的項目有不同的指標。
⑴“投資+運營”型PPP項目回報水平
一是通常采用財務內部收益率(IRR)指標衡量項目回報水平,適用于基礎設施BOT、TOT、BOO等項目。
二是站在政府管理角度,PPP項目回報水平宜采用全投資IRR(稅后)指標,即這個項目建設的總投資是固定的,按照總投資來確定項目的收益率,該指標體現了股權資金和債權資金的綜合收益率。
三是通常我們會把債權融資的責任交給投資方,所以債權融資利率的高與低,會影響到投資方的收益,但這個空間我們建議給到投資方,比如投資方信用不好,銀行給你的貸款利率要上浮30%,那么上浮的部分需要投資方自己去承擔。
如果有一家投資方有很好的融資渠道,可能會低于銀行的基準利率,我們要鼓勵這樣的投資人進來。
所以不要拿自有資金來做指標,要拿全投資來做指標,就能夠把融資收益給到投資人。
所以我們的設計思路是,投資人在不損害政府方和公眾方利益的情況下,他能賺到的空間要留給他,這樣才能促進整個項目獲得比較好的條件。
全投資收益率這個指標設在多少合適?剛才課間的時候有人問我這個問題,可能是8-12%,這是目前大家都在說的。
我覺得這個不是固定的。
投資方還有兩種概念,兩種做法。
一種是考慮這個地區的一些其他風險,包括政府方信用風險和將來社會經濟發展水平等風險,不同的地區可能有不同的要求。
但是通過我們控制好風險,這個趨勢可能降下來,讓投資方覺得投到這個地方風險很低,相應的在進行內部決策的時候,能降低回報率的要求。
同時,對于不同的投資人和不同的項目設計,最后的回報率不是一個定數。
還有一個變動因素,是整個社會資金成本的變動趨勢,最近國家連續幾次降低基準利率,并且最近在企業發債過程中國家給了大量支持,要求承購方降低利率,大家都看出來我國在高融資利率下帶來的不良影響,給實體經濟帶來沖擊,所以現在整個國家的宏觀調控是要降低利息,在整個社會資金成本都降低的情況下,未來5%、6%,甚至4%作為收益率是完成有可能的。
所以收益率不是一定的,但是最后和投資方談的時候,一定要綜合各種各樣因素,最后要定下來收益率,作為將來各種談判和調價的基礎。
⑵委托運營類PPP項目回報水平
一是適用于社會資本不參與投資,只提供運營服務的PPP項目,如委托運營項目。
二是通常采用成本利潤率方式確定回報水平。
項目回報=合理成本+稅收+合理利潤,有兩個關鍵點:一個是合理利潤怎么來定。
通常以成本為基數,乘以5%,5%同樣不是一個準則,可能要考慮到行業的平均情況,還有企業的戰略考慮,是否有競爭,如果有競爭,通過競爭可能發現較低的回報要求。
通過以上確定成本利潤率。
第二是確定合理的成本利潤率以后,一定要把它算成一個價格,就是不要在合同里去給它承諾保證這個項目的成本利潤率是5%,這樣又和PPP項目的初衷不一致了。
PPP項目的初衷是要讓社會投資方去發揮效率,盡量控制好成本,從而實現政府方、公眾方和投資方三方的利益最大化。
但如果在合同里寫了收益率5%,我們知道收益率的基數是成本,成本越大收益越大,那么我們去運營這個公司就沒有降低成本的動力了,所以合同里承諾的一定是價格。
在這種情況下,通過好的管理可以獲得更好的收益,我們把這個空間留給企業,在沒有損害政府利益和公眾利益的情況下,企業該賺的讓他去賺。
2.PPP項目收益
確定回報水平后,就要考慮項目收入從哪里來的問題。
項目收入是實現項目回報的基礎。
不同的項目有不同的項目收入渠道。
經營性項目如自來水、電廠、燃氣等依靠使用者付費基本上能產生回報。
準經營性項目如地鐵、公交,收入來源一部分是使用者付費,一部分是政府補貼。
非經營性項目比如環境治理、水利工程等,這些項目找不到明確的付費者,這種情況可以理解為政府為公眾購買服務,所以由政府來付費。
其他收入來源有兩個類別,一是與項目運營密切相關其他權益配置(多種經營權益),如:地鐵項目中的廣告等商業開發業務、水庫項目中的旅游開發、污水、固廢處理產出物的市場開發利用。
二是項目范圍外其他資源配置。
涉及政府和社會資本在更廣空間范圍上的合作,情況較為復雜,不專門討論。
如:城市軌道交通項目配置上蓋物業、土地資源開發;抽水蓄能電站建設配套風電場資源開發;環境治理項目配置商業地產開發等。
3.PPP項目價格調整
PPP項目通常涉及的是民生類項目,按照目前要求,對這類項目都是聽證定價。
與投資人談的叫可行性價格,是根據總投資加上應有的投資回報后算出來的,在這個價格上,這個項目才可行,所以叫可行性價格,往往與政府定價不匹配。
政府定價加上市場調節還不夠,還要加上其他收入,這就是政府的補貼收入。
要通過這些方面的因素做好可行性定價,在合同里做好政府補貼的相應約定。
4.PPP項目回報模式設計應用案例——北京地鐵十六號線項目
十六號線票款收入是2元/人次的單一票制,還有非票務收益,包括授權范圍內的地鐵廣告、零售、通信等商業開發,不含地下空間開發利用。
根據既有線路商業開發情況,前10年按每年非票收益1億元計算,這里有一個小的風險,如果每年達不到1億怎么辦?當時投資方和我們講,因為4號線政府給做了后評價,做后評價的好處是能夠掌握投資方的信息,發現20xx年地鐵4號線做的實施效果評價,他的一條線的廣告收益是1個億,當時它一條線的'收益抵其他五條線的收益,其他五條線是由北京市地鐵運營公司運營。
四號線是京港公司運營的,一年1個億。
所以十六號線我們還按照1個億計算。
當然他又哭窮了,說4號線收益有它的特殊性,它所經過的站點比較好,所以它的廣告收益比較高,十六號線可能沒這么好的條件。
當然經過這次談判,政府方說你的線路比四號線長等種種理由,最后投資方認可了1億元。
這里確實是有風險的,將來收益達不到1億,這個風險全部由投資方承擔,如果超過1億,政府要分成,看起來有點霸道,但這也因為設定為1億還是是相對有基礎的。
還有票款收益計量的問題,北京市地鐵有一套清算系統,非票務收益需要通過審計來審核,因為涉及到分配。
剩下的部分就是補貼收入,按約定票價和實際收入的差額進行補貼,所以這塊是收入計量和價格。
回報模式在這個項目里不見得完全不變,它在整個合同體系里是這樣的變化過程,下圖是北京地鐵十六號線PPP項目收入機制示意圖,前面是約定票價覆蓋范圍,其中預測補貼收入=約定票價X預測客流-預測票款收入,這些是在協議談判過程中大家共同認可的。
在實際操作過程中有實際的非票收入,實際的可能會超過預測的,超出部分有一個非票收益的分成,客流收入也會與實際客流收入有區別,那么超過的部分也有客流分成,這兩個分成都是指政府方的分成,政府方分成要沖抵票價補貼,那么直接的票價補貼要比預測的票價補貼低一些。
關于“約定票價”,從形成到變化有一個過程。
在論證階段,內部收益率不高于8%,考慮約定非票務收益,按預測客流計算出約定票價。
這個票價是在我們做財政承受能力評價和PPP項目物有所值評價時候用的,比如約定票價是6塊錢,實際票價是2塊錢,那么這4塊錢是財政需要補貼的,財政根據預測客流量要計算這個項目每年要補多少錢,這是在論證階段用的。
在談判階段,6塊錢可能會降低,基于投資方競爭性報價,他要考慮競爭,比如8%的收益,為了拿到這個項目,他可能7.8%就可以做,甚至通過成本的控制,按照設置平均的成本因素,比如每個人的工資,社會平均是8000塊錢,這個特許經營公司可能說我的工資控制得比較好,7500塊錢就可以。
投資方在充分考慮這些空間以后,會拿出一個有競爭力的報價出來,這個價格有可能低于我們最初估算的票價。
我們要把這個報價寫到投資合同里面。
這個價格也不是一成不變的,在3年期間里,物價發生變化后,可以通過既定的價格變動公式調整價格,從而抵扣物價變化帶來的影響,使收益率維持在當初投標時預定的水平。
關于預測客流和協議客流,最早在可研階段有一個客流的預測,我們做方案論證時用的是可研數。
在談判階段,為了更好的應對風險,雙方會共同委托一個客流顧問,對客流重新預測,這就是協議客流。
在運營階段,如果實際客流和協議客流發生變動,超過部分怎么分成,不足部分怎么保底,這些共同形成了整個項目的回報模式。
五、合同體系
上面所設定的各種模式都要反映到合同里面,PPP項目的合同不是一個單一的文件,盡管我們說特許經營協議是主協議,我相信大家與投資方談時,談的都是這個主協議,但一個項目要成功要靠所有的協議體系支撐起來。
(一)北京地鐵四號線合同體系
以地鐵四號線為例,它除了交通委和PPP公司的主協議外,還有其他的。
首先是這幾家投資方:京投、首創、港鐵,他們共同簽署的合作經營協議,按照這個協議成立PPP公司,這是一個合資協議,協議里對這三家股東方的要求做了約定。
特許經營協議要有相關的附件,其中比較重要的附件是和地鐵建設管理公司簽訂的建管協議。
北京地鐵建管公司與京投公司曾經都是北京地鐵公司分出來的,北京地鐵公司是國內最早的地鐵公司,六十年代末七十年代初就存在,因為北京那個時候就有地鐵一號線了。
但是后來北京的地鐵發展比較慢,2號線是八十年代中建成,八通線是90年代建成,最后一直到申奧成功北京地鐵的線路都特別少。
但北京申奧成功有一個奧運承諾,就是開奧運會時我的軌道交通里程要達到多少,公共交通出行比例要達到多少,北京市要兌現奧運承諾就忽然發現地鐵建設任務非常重,在這種情況下就把北京市地鐵公司拆分成三家公司,變成北京地鐵建設管理公司,北京地鐵運營公司和京投公司,由京投公司專門負責軌道交通項目的投融資工作。
建管公司和京投公司是兄弟單位,它們不是真正的業主和承包商的關系,所以北京建管公司在北京地鐵建設管理系統里說話是非常有份量的。
這時候PPP公司就很擔心,因為他第一部分的項目是要委托給建管公司來建設的,他擔心如果等他中標,和政府方簽完特許經營協議再去簽建管協議,他怕他的議價能力受到損害,所以他們把建管服務合同放到和特許經營協議一起來簽,就相當于在交通委的主持下簽的建管協議,使得這個協議基本上維持了PPP公司的業主地位,最后使得地鐵四號線的AB兩部分的建管合同格式不一樣,業主方在里面的責權分配也不一樣,所以這是地鐵四號線里面比較重要的一個細節,就是建管協議作為附件放在特許經營協議里。
還有第二個附件是A部分租賃協議,我們知道整個項目拆成兩部分來做,A部分是將來政府要提供給PPP公司來使用的,那么租賃協議也是非常重要的,包括租賃價格也是在特許經營協議的合同體系里。
還有銀行的貸款協議也放進來了,這就是我說的為什么銀行要全程參與,甚至把貸款協議都放進來。
在后面一些小項目里,不見得要把貸款協議放進來,當時為什么放進來,政府方擔心銀行行使的貸款權力影響到整個項目的運行,所以要求銀行把貸款協議和投資方簽好。
其他還有13個附件,包含了建設運營期的協調規則、項目運行驗收標準等等,整個來看,一個大項目要做好是需要有一套特許經營協議來支撐的。
(二)來賓B廠合同體系
這是我國實施比較早的BOT的項目,法國電力集團成立了法電中國,法電中國和法國的斯通公司有一個合資協議,他倆共同合資成立特許經營公司。
但政府方不放心,特別是對法電中國不放心,要求法電中國有一個擔保。
這里還有一個細節,這個項目工程是由法國斯通公司成立的小公司負責承包的,所以要求斯通公司給承包商一個擔保,由承包商和特許經營公司簽定施工和設備安裝合同。
由于政府方看重的是法電和斯通公司,所以要求這兩家股東都要對合資公司的履約能力進行擔保,有了他們的擔保,項目公司再和承包公司簽署施工和設備安裝的合同。
在項目運營這塊,由項目公司和運營商來簽署運營維護合同,同樣我們也要求法電中國來對運營商進行擔保。
這里運營商和法電有一個技術管理服務合同,實際上是法電在給運營商做整個項目的支撐。
其他項目投入以后,燃料是由廣西建設燃料有限公司來供應,電力的調度由廣西電力局中心調度所和廣西電力局等等,這三個又是中方企業,當時外方也要求政府方做一些擔保,這是在過去,現在我國的政策是不允許擔保的,當時的背景是可以的,所以廣西區政府給他的燃料公司、電力局做擔保,擔保他們可以履行購電合同、調度合同、燃料供應合同。
同時與貸款方有一個貸款合同來確定項目貸款,所以說這么大的合同是由這么多的合同體系共同構成的。
六、監管體系
(一)運營服務監管
要做好運營和服務監管,整個協議里要約定好項目驗收的技術標準、政府提供的支持條件、項目運營的技術標準、運營服務內容和范圍、政府監管內容和方法等等。
這些內容為未來對整個項目的運營監管提供支撐。
(二)移交監管
一個項目建設好以后,要規定相應的退出機制,通常退出會有三種情況,一種是股權轉讓,項目將股權全部轉給別人,股權轉讓一定要建立在政府方許可的情況下;第二種是依據特許經營協議提前終止;三是特許經營期結束。
無論哪種情況的終止,都會涉及到項目的移交,因為這個項目是地方政府為了公共服務建立的項目,反過來,投資方建這個項目也拿不走,所以,移交是做PPP項目一定要規定的。
項目的移交要對移交程序及過渡期的安排、移交設施的范圍、內容、移交標準要求、移交費用安排、移交后質量保證做出約定。
股權的退出,以不影響履約為前提。
移交機制會因不同情況而導致終止有區別。
主要體現在守約方要得到一定的補償,對違約方要有一定的懲罰。
移交和退出機制案例——福建某工業園區污水處理廠BOT項目
移交過渡期:特許經營期滿12個月前,雙方各自派員組成移交委員會,具體負責和辦理移交工作,甲乙雙方代表人數應當相同。
移交委員會主任委員由政府方人員擔任。
協議提前終止,于提前終止日后15日內組成移交委員會。
移交范圍及內容:
乙方對項目設施的所有權利和利益,包括:項目設施的建筑物和構筑物;與污水處理項目設施使用相關的所有機械和設備;項目設施正常運轉所必須的零備件和配件、化學藥品;運營和維護項目設施所要求的所有無形資產。
在用的生產檔案、技術檔案。
土地使用權。
移交標準:移交資產不存在債權、抵押、擔保物權或任何種類的其它請求權。
污水處理項目場地在移交日應不存在任何環境問題和環境遺留問題。
關鍵設備的整體完好率達到95%、其它設備的整體完好率達到90%、構筑物不存在重大破損。
移交后的補償:
移交產生的稅費由雙方各自承擔。
移交后的質量保證期是12個月。
在緊急情況下,如乙方沒有及時保修,甲方有權兌取移交保函的相應金額進行保修。
承包商保證的轉讓,在移交時,乙方有義務將所有承包商、制造商和供應商提供的尚未期滿的擔保及保證在可轉讓的范圍內無償轉讓給甲方。
以上都是與項目自身相關的,特許經營合同都是在實施方案規定的原則里做進一步細化。
七、采購方式
財政部在去年底專門出臺了關于政府和社會資本合作投資人采購的文件,這個文件規定了選擇投資人有五條途徑:公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商、單一來源談判。
這五種方式都可以用,具體的用法要結合項目來考慮。
公開招標適用于模式成熟、條件清晰、潛在投資人多的項目。
比如現在做的污水處理項目基本上可以用公開招標模式,優點是透明度高,競爭性充分,缺點是周期不確定,因為我們前面定的招標條件有可能與投資方的要求不一致,通常來講,PPP項目做公開招標流標的概率會比較大。
周期性不確定的意思是有可能會很短,很快就招來投資人,但也有可能費好多經歷才能確定。
競爭性談判模式適用于模式和條件不太清晰的情況。
但是要比競爭性磋商稍微清楚一點,但是有一些具體的條件還要與投資人在談判中進一步敲定。
優點是透明度高,競爭性充分,時間比較短。
所以競爭性談判是PPP項目確定投資人比較好的一種模式。
但競爭性談判有一個缺點,因為他是政府采購的一種方法,它有一個最低價中標的原則,這就比較難辦,實際上在PPP項目里不太推崇最低價這個事情。
邀請招標和公開招標相比,適用于潛在投資人少的情況,要主動、定點的邀請投資人過來。
透明度中,競爭性較充分,周期較長。
競爭性磋商,財政部除了出臺剛才提到的文件之外,緊接著又出臺了一個關于競爭性磋商的辦法,可以看出用意是用這個辦法進一步規范PPP項目選擇投資人,因為競爭性磋商確實比較適合做PPP項目采購,它適用于模式、條件不太清晰的項目,通過和投資人磋商的過程,逐漸讓條件和模式清晰過來,但是缺點是透明度沒有招標高,競爭性也沒有招標充分,但如果磋商對象比較多的話,還是能夠保留競爭的充分性。
還有一個周期會比較長,因為中間有反復和投資人確定各種條件的過程。
單一來源談判,通常,公開招標或按財政的要求都要搞公開的資格預審公告,公告一出去,兩輪過后,潛在投資人都特別少,只有一家的情況,不得已只好選擇單一來源談判。
通過是一些項目吸引力比較小的項目,或者社會上做這種項目的家數很少,這種情況需要做特別的審批,才能做單一來源采購。
透明度和競爭性都比較差,周期有可能會比較短,大多數情況下會很快的定下來。
項目實施計劃書 篇22
為有效整理歸納“察民情、辦實事、大走訪、大調查”活動走訪調研階段意見建議反饋,切實解決基層黨員干部群眾反映強烈的問題,突出為群眾排憂解難,真正做到服務中心促發展,改善民生保穩定,逐步建立“察民情、辦實事、大走訪、大調研”活動的長效機制,特制定本方案。
一、準備階段
9月1日——9月7日由鎮“大走訪”辦公室對8月10日——8月31日開展的走訪調研階段收集的信息進行梳理,在完善調研走訪臺賬的同時,分村分組整理全鎮(14個行政村、1個居委會)群眾集中反映的問題,建立意見匯總臺賬,并針對每村重點組、重點問題進行初步調查(包括問題形成的詳細原因、現狀,群眾對解決問題的具體要求),填寫群眾意見建議收集表。
二、活動階段
1、各村召開民生問題交辦會。
9月13日——9月28日,分別在14個村及1個居委會召開“大走訪”活動民生問題交辦會,會議要求鎮全體負責干部、包村干部、本村(居委會)班子成員及黨員、組長、群眾代表參加;會議針對本村群眾集中反映的問題的解決展開;首先由鎮干部宣讀收集的重點問題,并詢問村(居委會)代表對本鎮、村(居委會)是否有其他問題補充反饋,做到問題零遺漏。在會議上收集齊群眾反映的全部問題后,對所反映問題進行一一詳細調查事由,對能現場答復解決的問題,由各線相關負責干部進行現場答復,交辦相關部門解決;對無法現場答復解決的問題,進行統一登記,明確答復時間期限,由會后上報縣委,制定解決方案再做答復。召開會議要求由包村干部做好會議記錄,詳細記錄民生問題交辦會會議全過程。2、建立問題交辦臺賬。
9月29日——9月30日,由鎮“大走訪”辦公室針對各村民生問題交辦會議現場答復及推后答復的問題分別建立交辦臺賬及待解決臺賬。交辦臺賬要求明確問題反映的村、組,問題形成原因,答復時間、交辦部門及負責人、解決期限;待解決臺賬要求明確問題反映的村、組,問題形成原因,答復期限(最遲10月31日以前),建議處理辦法。
3、問題交辦階段。
10月1日——10月20日,相關部門針對交辦臺賬及待解決問題臺賬分別進行問題解決,每周向鎮“大走訪”辦公室上報問題解決進度,必須保證在解決期限內完成并及時反饋群眾。對未能按時解決的問題,鎮里統一對村群眾進行答復解釋緣由,不能出現問題拖延不管、問題解決遙遙無期的現象;對鎮里無法解決的問題,由鎮“大走訪”辦公室統一上報縣委組織部并由本鎮相關部門負責人聯系縣直單位請求支持解決。
三、回訪階段
10月21日起,由包村干部在各村(居委會)召開回訪情況調查會,對照交辦臺賬對各村(居委會)集中反映的問題解決滿意度進行調查回訪,一一填寫回訪滿意度調查表。對群眾反饋處理結果不滿意的問題,詳細詢問原因、聽取群眾意見并積極提出整改方案,對問題再次答復解決期限并建立再次交辦臺賬,進行再次整改,保證問題徹底解決,群眾滿意。
項目實施計劃書 篇23
為進一步強化我市招商引資工作,加快”工業立市”和財源建設步伐,促進農業大縣(市)向工業強縣(市)的轉變,制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞財源建設這個中心,全力實施”項目牽動戰略”,著眼于鞏固壯大現有財源,大力發展新興財源,堅持依托寧安優勢和市場需求謀劃項目,按照國際慣例實施項目,分層梯次推進建設項目,強化工作機制落實項目,形成大項目開發、建設、再開發的良性循環。
二、包扶對象
把招商條件相對完備、對地域經濟拉動較大、符合”工業立市”和財源建設發展方向、具有一定科技含量的重點項目作為包扶的對象。具體標準如下:
1、項目投資額在1,000萬元以上,符合國家產業政策,引領調整優化產業結構,比較優勢突出的工業、旅游等項目。
2、產品市場前景廣闊、科技含量較高、實現稅金100萬元以上的項目。
3、改建、擴建項目當年投入500萬元以上,企業上繳稅金比上年增長50萬元以上的項目。
4、對種植、養殖業有拉動作用,投資額在500萬元以上的農業科技示范基地項目。
三、包扶方法
實施全方位、全過程的招商包扶方法,主要內容是:對項目前期開發包裝、招商推介及項目洽談、優惠政策的協調和落實、項目實施過程中的.跟蹤問效和服務。
四、包扶措施
1、實施簽狀推進。
市政府與項目責任人簽定”項目建設責任狀”,用責任狀的方式確定投資額度、建設內容、建設時限等。今后凡是列入市財源建設大項目的項目都要實施簽狀推進的辦法。
2、實施合力推進。
采取一名市級領導、一名部門主要領導、一個項目法人、一名行長、一套專項政策的形式,形成”五個一”的項目建設機制。部門主要領導是第一責任人。
3、實施目標推進。
承擔項目的部門與項目建設企業共同制定項目形象建設計劃,經市政府確定后,簽訂項目推進責任狀,繳納保證金,按項目計劃跟蹤督辦。項目因客觀原因無法實施時,必須有相應投資規模的項目來替代,在原項目計劃時限上可順延6個月。
4、實施專題推進。
圍繞項目建設抓重點,尋難點,定人員,搞突破,確保項目按形象進度順暢進行建設。
5、實施督辦推進。
市招商引資委員會對項目建設進行督辦檢查,實行月通報、季匯報、年終獎懲督辦制度。
項目實施計劃書 篇24
為認真貫徹落實《XX省人民政府關于加強推進村莊規劃工作的意見》(云政發【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關于加快村莊規劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣村莊規劃編制工作實施方案的通知》(政辦發【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規劃編制工作,結合XX鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,按照統籌城鄉、整體推進、優化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規劃編制步伐,提高村莊規劃編制水平,把全鎮農村規劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環境優美的現代化社會主義新農村。
二、基本原則
(一)堅持科學規劃原則。科學確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規劃、小城鎮規劃、重大基礎設施規劃、地質災害防治規劃以及產業發展規劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農民意愿,維護農民合法權益,確保規劃符合農村實際,方便農民生產生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型,實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮周邊、公路沿線等區域集中規劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續發展原則。按照促進農村經濟社會發展、改善農村人居環境要求,結合當地經濟社會發展現狀和自然環境、資源分布實際,統籌考慮近期建設和遠期發展的關系,建設發展與環境保護的關系,保護耕地,集約節約利用土地,合理規劃布局。
三、目標要求
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規劃和30個自然村建設規劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規劃和20個自然村建設規劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規劃政策。
1、村莊規劃包括整治和建設兩部分,在鎮總體規劃指導下實施,規劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發展等規劃相銜接,對村莊的性質定位、人口和利用規模、產業布局與發展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規劃。
2、村莊規劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農田。
3、村莊規劃要因地制宜,實事求是,結合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容,立足整治環境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農村公共服務設施,整治農村人居環境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(一)注重地形地圖測量。村莊規劃編制工作由鎮人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛星圖片進行現狀圖采集。
(二)搞好宣傳發動。充分發揮村民代表大會的作用,讓村民參與規劃,特別是規劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規劃的針對性和時效性。規劃經報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執行規劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規宣傳活動,普及村莊規劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監督村莊規劃工作。
(三)完善規劃內容、提高規劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規劃圖和總體規劃編制說明書)編制總體規劃,自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規劃圖、住房建筑方案圖和建設規劃編制說明書)編制建設規劃。同時,盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》,確保村莊規劃工作達到規范要求,真正體現民族民居特色。在村莊規劃編制過程中,必須結合實際,按照村莊規劃編制工作目標任務,把各個村莊規劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規劃編制,形成以規劃設計單位為主,鎮、村委會、自然村積極配合的工作格局,優質、高效完成村莊規劃編制工作。
(四)抓好規劃評審。嚴格執行《云南省村莊規劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮人民政府批準。
(五)加強規劃成果管理使用。村莊規劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮)規劃檔案管理電子信息系統,充分發揮規劃的引導、調控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為確保村莊規劃編制工作順利推進,鎮人民政府決定成立XX鎮村莊規劃編制工作協調領導小組,組成人員如下:
組長:XX鎮長
副組長:人大主席
成員:XX辦公室主任
鎮村建所所長
大河國土分局局長
鎮林業站站長
鎮環境保護所所長
鎮扶貧辦主任
大河財政所副所長
XX村委會總支書記
領導小組下設辦公室在鎮村建所,由擔任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部,具體負責鎮村莊規劃編制工作業務指導、計劃任務分配和落實。鎮人民政府作為村莊規劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則,村莊規劃工作經費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規劃編制隊伍建設,以鎮村建所干部為主,新農村指導員和大學生村官為輔,通過現場指導和組織技術培訓等形式,增強規劃編制技術力量,提高規劃編制技術人員業務素質。
(四)強化規范管理。按照“規劃一步到位,建設量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規劃編制工作規范管理,切實維護規劃的嚴肅性。
(五)嚴格監督檢查。鎮人民政府將村莊規劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容,對村莊規劃編制工作進行監督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規劃目標任務的,將按規定進行行政問責。
項目實施計劃書 篇25
為認真貫徹落實溫總理在中提出的“讓人民群眾早日喝上干凈衛生水”和來通江視察時“要想辦法解決老區人民‘四難’(吃水難、行路難、上學難、就醫難)” 的指示精神,按照省水利廳的具體要求和部署,縣委、政府決定用三年時間徹底解決通江縣農村飲水安全問題。為切實抓好此項工作,特討論制訂此工作方案:
一、工作目標
全縣農村飲水不安全人數為29.5萬人。20xx—20xx年用工程措施解決20.6萬人(重點解決高氟水1.45萬人,苦咸水1.46萬人,水量不達標、用水方便程度不達標、水源保證率不達標17.7萬人);用非工程措施解決8.9萬人(未經處理的地表水,未經處理的地下水,細菌學指標超標和其它水質性不達標)。
二、解決的技術路線
根據分析,全縣29.5萬人飲水不安全中,有8.9萬人主要屬于細菌學超標的的問題。這些可通過污染治理,衛生綜合治理加以解決。其余20.6萬人應通過修建各類農村飲水水工程措施加以解決。我們建議按照“先易后難、先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則編制總體方案。在充分尊重群眾意見的基礎上,科學地、因地制宜地選擇工程類型。
1、在農村人口稠密、居住集中的平壩和農村集鎮(含中心村),優先考慮建設適度規模的農村集中供水工程(泵站揚水或自流引水等),確保群眾在特大干旱年份有水喝。
2、在農村人口居住分散的山丘區,有良好的地下水源時,結合當地實際,以單村或社為獨立給水系統;村民居住十分分散且水源條件差的地方,規劃開鑿修建分散式供水井。
3、在中低山地區,地下水富集條件較好的地方,采取紅層找水打井的方式加以解決。
4、在淡水資源缺乏的山區農村,修建小型雨水集蓄工程,提高供水保證率。
5、在工程投資較大、農民收入比較低的貧困山區農村,供水系統先建設到公共給水點,但仍然確保村民取水時間不超過15分鐘。
三、組織領導
1、農村飲水安全工程定性為政府工程、系統工程,為切實加強此項工作的領導,成立由縣長任組長,縣委分管副書記、縣政府分管副縣長任副組長,縣監察、水利、計劃、財政、審計、以工代賑、扶貧開發、衛生、廣播電視、國土資源、環保、信用聯社等有關部門主要負責人為成員的“通江縣農村飲水安全工作領導小組”,下設辦公室、技術指導組、財務監督組等辦事機構,從水利局及相關單位抽調人員組成專門班子,落實辦公地點、專人辦公。
2、各鄉鎮、村組建工作機構,由行政一把手負總責,抽調工作人員專抓此項工作,層層簽訂責任書,層層分解落實工作任務,并把此項工作納入目標考核內容進行量化考核。
項目實施計劃書 篇26
一、企業基本情況:
專業生產鑄件已有20年歷史,主要以生產低合金鋼和高錳鋼材質鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業生產制造各種耐熱耐磨鑄件。關于礦山領域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產品。鋼廠高爐、燒結、連鑄、軋機等工序主要設備備件是xx公司發家創業所擅長的領域。PSx廢鋼破碎生產線等廢舊再生資源領域,從20xx年xx公司開始接觸這個行業并出口開始,我們的市場份額不斷擴大,終與全球幾大巨頭建立戰略合作伙伴關系,終在全球廢舊金屬再生回收領域站得一席之地。隨著國內外市場份額的不斷擴大,xx公司隨即于20xx年6月新建成年產5萬噸出口鑄件生產基地。
近幾年,通過與國內知名科研機構、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作,xx公司產品不斷推陳出新,更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時,xx公司也取得了PSx系列廢鋼破碎生產線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發明專利。截止到目前為止,白云擁有各項專利僅11項,申請中2項。xx公司不僅生產機器配件,在重大設備國產化領域,我司成功為攀鋼集團釩制品公司成功國產化價值上千萬的引進德國的釩制品成套生產線多鏜爐等主要生產設備。
xx公司是國家高新技術企業、攀枝花民營企業50強、攀枝花市合金技術及裝備制造技術研發中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內知名企業合格供方。
主要裝備:堿酚醛樹脂砂生產線一條;消失模生產線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設備。
產品領域:PSx廢舊金屬(汽車)破碎生產線領域,PSx-6080,PSx750等型號廢鋼破碎生產線備件;礦用工程機械領域;鋼鐵冶金領域。主要出口市場包括:美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區。
二、企業信息化建設情況:
1.企業信息化建設的必要性
目前,xx公司正處于大發展時期,有著較好的信息化基礎。在信息化建設方面,公司堅持“總體規劃、分步實施、重點突破、效益驅動”的原則,逐步推進信息化技術的建設和應用。
隨著公司不斷的發展,規模不斷擴大,過去單靠人工的管理方式已經遠遠不能滿足企業的發展,倉庫管理、財務管理、生產管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島,已經嚴重的阻礙了公司的發展,為此公司決定推進信息化建設,促進公司快速發展。
市場要求企業在第一時間內,將產品投入到準確的市場,并通過(高效)的信息反饋,進行新一輪的設計投入——即實現以“產品為中心”的過程逐步轉向以“客戶為中心”的轉變,而這些方面的實現就需要在信息技術方面有突破,企業的信息化建設被推向運用的前沿。
在國際化的競爭面前“貿易壁壘”逐漸被“技術壁壘”所替代,勞動密集型企業在知識密集型企業的面前顯得更加的乏力,了解用戶的需求、把握市場的技術前沿、不斷自主創新開發新產品已成為企業生存、壯大的命脈。
經濟全球化步伐的加快,以及投資、貿易自由化,給企業擴大了資源配置空間,盤活和共享社會資源成為企業信息化的迫切需要,信息技術促進企業結構調整和升級,我公司與國際通團隊一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺,力求進一步突破,在全球經濟信息一體化加速發展的今天進一步發展。
2.信息化具體實施方案及投入
為推進我公司的信息化建設,公司預計將總投入約228萬元,完善信息化基礎設施,實施兩化融合項目。
目前已建設應用管理系統四套,主要包括:
①行政管理及自動化辦公OA系統“藍天白云專業內網”;
②萬維網國際通xx公司獨立服務器;
③xx公司車間生產線電子監控系統
④“藍天白云”財務儲存物資管理軟件系統。
現公司在南山工業園區的總部正在籌建自有標準化機房、數據處理中心。現有的信息協同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務、人力資源管理、辦公自動化系統及車間生產線高清監控攝像頭線路等,建成后系統將涵蓋供應鏈上、中、下游和決策管理的全過程,實現流程順暢,數據精準和“三流”同步的目標。公司已建立信息化建設和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創造了良好的制度環境。兩化融在20xx年底將成為公司科學決策和高效運營的重要組成部分。
三、信息化建設具體方案及措施
(一)、信息化應用系統模塊及技術方案
1、OA系統功能模塊
2、財務管理軟件功能
(二)系統硬件配置
1、獨立兼容國際通OA服務器一臺,客戶端180個。
有限責任公司兩化融合示范企業“國際通”建設項目實施方案
2、檢測控制服務器一臺。
3、光纖接入轉換器40個。
4、國際通獨立服務器矩陣柜一套。
5、車間高清模塊化監控接入設備。
(三)、企業信息化在企業生產經營等方面的.應用狀況
1、信息化建設在辦公上的應用
目前公司配備電腦89臺,涵蓋公司各個部門、車間,公司辦公基本實現電算化。組建了內部局域網,實現了信息在各個部門之間的共享,同時實現了公司文件、通知通過網絡上傳下達。公司的生產調度會議采用電子版報告方式,方便、直觀的反映公司的生產情況,格式簡單,內容明了,用數據說話,有效地提高了工作效率。
2、信息化建設在網絡上的應用
公司網站通過改版,逐步向國際化靠攏;已委托全國最大的商務網站“阿里巴巴”推行網絡推廣共同搭建國際通平臺,有效地拓寬了國際市場,國外客戶紛紛來電、來函聯系洽談業務。為企業打開國際化市場提供了便捷的信息通道。
3、企業ERP物流平臺建設
(1) ERP在物資管理方面的應用;通八達我公司引進ERP進銷存模塊,有效地管理庫存的物資,實現了在各個客戶端都可以查詢公司的物資庫存、在制品存量、安全庫存、成品存貨情況。達到了數據唯一、實施共享、多路徑查詢功能。為公司的生產計劃、銷售決策、財務核算等提供了準確的數據支持;
(2)ERP在財務管理方面的應用ERP財務模塊,真正實現了會計電算化,實行電腦記賬、打印憑證、電腦管理固定資產;月底、年底自動結轉,自動生成資產負債表、損益表、現金流量表等財務報表;大大簡化了財務的結算工作,提高了效率;
(3)ERP在生產管控方面的應用ERP生產模塊,進一步管控生產,標準化公司產品編號、名稱;真正意義上實現按銷售訂單生產,按訂單安排生產計劃;簡化了公司計劃管理的工作,大大增強了企業快速應對市場變化的能力。
四、建設資金投入情況:
1.已建成投入試運行成項目:
目前行政管理及自動化辦公OA系統“藍天白云專業內網”已建成投入8萬;xx公司車間生產線電子監控系統既車間高清模塊化監控接入設備、“藍天白云”財務儲存物資管理軟件系統,已進入試運行階段,總計投入約48萬。
2.16年在建項目:
國際通xx公司獨立服務器矩陣柜及標準化接入機房正在搭建中預計將投入172萬左右,預計20xx年底建成并投入試運行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度,提高企業的品牌知名度及銷售能力。
五、下一步發展設想
信息化建設是一個不斷擴展、不斷完善的過程、不斷更新的過程,下一步主要針對:生產管理、財務管理、計劃管理、技術應用、需求規劃、物料清單等,有目標、有重點的向生產管理深處推進,力求從銷售接單---需求規劃---技術認定---產能管理---質量管理等實行全方位的軟件覆蓋,包括:購買管理軟件、服務器、新增站點配置電腦、打印機等配套設施,相關軟件升級等。
項目實施計劃書 篇27
一、項目概況
項目名稱:商業街區項目。
責任單位:
業主單位:
承建單位:依法公開招標確定。
建設地址:區。
建設時間:20xx年1月至20xx年10月。
總投資:850萬元。
資金來源:業主自籌。
二、項目建設背景
城北片區是最早發展的城市核心區域,舊城區風貌已嚴重落后。受、山地、峽谷及舊城建成區影響,未有大規模開發建設空間,發展較為遲緩。為完善城市配套、構筑城市靈魂、塑造城市品牌、美化城市環境,大力推動商業用房商業開發管理,改善舊城功能,強化商業配套,深入挖掘市場需求,激發消費潛力,進一步提升城市品位,加快中高端消費回流,為更好融入成渝雙城經濟圈打好基礎。
三、項目建設內容
對4850平方米的獨棟落地用房商業用房進行升級改造,布局亮化工程,優化周邊環境,大力發展夜經濟,打造新地標。
四、預期效益
項目建成后將通過專業運營企業運營招商,引入商家40—50家,解決就業200人以上,每年可接待游客和消費者500萬人次以上,實現年繳稅5000萬元以上。
項目實施計劃書 篇28
為了確保秋糧生產穩定發展,中央財政下達專項資金用于產糧(水稻)大縣易受寒露風階段性低溫影響的單雙晚稻增尿素、氯化鉀或噴磷酸二氫鉀、赤霉素等補助。為把中央補助資金落到實處,切實提高資金使用效益,根據我縣單雙晚稻生產實際,現制定《縣20xx年水稻綜促早熟補助資金項目實施方案》。
一、補助對象和范圍
水稻綜促早熟補助資金重點用于我縣單雙晚稻,全縣補助面積21萬畝,其中單季晚稻14萬畝,雙季晚稻7萬畝,每畝補助5元,補助資金105萬元,具體實面積和補貼資金見附表。
二、實施方式
水稻綜促早熟補助政策按照先作業后補助、先公示后兌現的程序,采取資金直接補助方式。由縣將補助面積分解到鄉鎮、鄉鎮分解到村,鄉鎮和村指導農戶(或社會化服務組織等作業主體)進行綜促早熟作業。作業地塊應盡量集中連片。項目村對綜作業情況進行登記造冊和公示,經鄉鎮匯總審核,縣級農業和財政部門復核后,在全縣范圍內公示,公示期不少于7天。公示無異議后,由財政部門將補助資金采取“一卡通”補給農民或服務組織等。
三、加強指導監督
1、水稻綜促早熟補助項目是國家促進秋糧生產重要措。各有關鄉鎮和單位要充分認識這項工作的.重要性和政治意義。補助資金實行專款專用,專項用于單雙晚稻綜促早熟補助。各鄉鎮要嚴把資金使用關,不得虛報假領,不得優親厚友,不得擠占挪用,不得擴大使用范圍。
2、強化宣傳,加強審核。通過電視、廣播、短信、技術培訓和明白紙等多種形式,盡快讓基層干部吃準政策,讓廣大農民群眾家喻戶曉,切實調動農民生產積極性。水稻綜促早熟補助資金依據農戶綜情況或(各服務組織實際服務情況)給予補助,有關鄉鎮和村要加強審核,縣土站會同有關鄉鎮對作業面積和作業質量進行檢查核實。
3、縣土站和各有關鄉鎮農辦要根據晚稻生育進程,結實際,制定切實可行技術方案,并利用農業信息、縣鄉廣播臺、縣電視臺,短信、明白紙等渠道和形式發布技術方案和措,推廣晚稻綜技術。
4、項目實完成后,有關鄉鎮要于10月10日前上報水稻綜促早熟補助資金項目實情況、補助資金申請和補助清冊,縣有關單位根據鄉鎮提交的材料,在進行核查后及時撥付發放補助資金。郵箱:。聯系電話:(縣農委)、(縣土站),(縣財政局)。
項目實施計劃書 篇29
為進一步加大出生缺陷干預力度,降低神經管缺陷發生率,提高出生人口素質,根據《甘肅省優生促進工程實施方案》及《甘州區優生促進工程實施方案》要求,對全鎮準備懷孕和懷孕十二周以內的婦女免費增補葉酸預防神經管缺陷,根據我鎮的實際,特制定本方案。
一、目標任務
以重大出生缺陷—神經管缺陷為干預目標,在孕前3個月—孕早期3個月內免費服用葉酸,預防神經管缺陷的發生。到20xx年,以上目標人群增補葉酸知識的知曉率和葉酸服用率均達到90%。
二、項目范圍、對象和內容
(一)項目范圍:本轄區內各行政村;
(二)項目對象:孕前3個月—孕早期3個月的育齡婦女(包括流動人口);
(三)項目內容:項目相關管理人員補服葉酸知識培訓、相關人員健康教育知識培訓、服用對象的健康宣教、葉酸登記、發放、服用、隨訪和信息上報。
三、組織實施
(一)組織機構和職責
成立了上秦鎮“育齡婦女增補服用葉酸項目”領導小組。
組 長 :王 麗 鎮政府副鎮長
副組長:曾學仁 鎮計生辦主任
成 員:王慶玲 鎮計生服務所所長
保麗霞 鎮計生服務所技術人員
趙麗娟 鎮計生服務所技術人員
鎮領導小組負責項目組織、協調、管理和技術服務指導。
(二)職責分工及工作流程
1、職責分工
(1)由鎮計劃生育服務所向上級主管業務部門領取發放藥品。
(2)由鎮計劃生育服務所負責項目的具體業務管理、技術指導和信息統計工作。負責待孕婦女葉酸的發放、登記;負責全鎮基礎數據收集、葉酸發放和服用信息的統計和高危待孕婦女葉酸服用情況進行隨訪、監督和登記,負責本轄區葉酸發放和服用信息的收集、整理工作,每季度定時上報給區計劃生育服務站。
(3)各村負責了解本轄區育齡婦女的孕育狀況,負責準備懷孕和懷孕3個月內育齡婦女(含轄區內流動人口)的摸底統計工作。負責及時向鎮計劃生育服務所上報本轄區高危待孕婦女信息。
2、工作流程
(1)準備懷孕和懷孕3個月內的農村婦女的葉酸發放、登記和隨訪流程
鎮計劃生育服務所收集轄區內準備懷孕和懷孕3個月內的婦女信息,確定發放對象,通知其領取葉酸片,對其進行健康教育,并簽訂知情同意書,使服藥婦女正確了解相關知識,提高葉酸知曉率和服用率。
發放對象每次領取l個月的量,每天服用1片(0.4毫克),對領取葉酸的婦女進行隨訪,每月2次,督促婦女按時服用,并將婦女領取葉酸、服用、隨訪情況進行登記。
(2)高危待孕農村婦女葉酸的發放、登記和隨訪流程
高危待孕農村婦女是指準備懷孕的婦女中,既往生育過神經管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥者。高危待孕婦女葉酸服用量按每人每天4毫克劑量發放。
鎮計劃生育服務所負責收集轄區內高危待孕婦女信息,并進行登記,通知其到鎮計劃生育服務所領取葉酸片。對高危待孕婦女進行健康教育,簽訂知情同意書,發放3個月的葉酸片,進行發放登記,并將高危待孕婦女葉酸片發放信息反饋給各村,各村管理員對高危待孕婦女葉酸服用情況進行隨訪、監督。
對每個服藥對象最多免費發放6個月的葉酸片,如果農村婦女服用6個月后,仍需繼續服用者,應在醫生指導下自行購買服用。
四、工作要求及保障措施
(一)加強領導,落實責任。各村要根據要求合理安排進度,主要領導要親自參與,指派專人負責,確保項目的落實。建立分工負責制,明確鎮計劃生育服務所人員職責,確保葉酸的規范發放。
(二)加強宣傳,廣泛參與。各村要利用多種途徑、多種形式廣泛宣傳孕婦免費服用葉酸的科學知識和重要性,要充分協調村干部配合做好宣傳發動工作。
(三)加強監督,嚴格考評。要加強執行情況的監督檢查,嚴格落實項目的實施監管和評估。要按照《甘州區人口委關于葉酸發放有關事項的通知》要求,建立考評機制,把該項目列入年終考核。要嚴格落實信息報送制度,各村每月向鎮計劃生育服務所上報本月懷孕情況。進一步健全完善工作程序,同時要總結經驗,形成長效工作機制。
項目實施計劃書 篇30
一、項目概要
(一)項目名稱和承擔單位
1、項目名稱:蒼溪縣20xx年產業化扶貧優質生豬養殖項目
2、項目主管單位:蒼溪縣扶貧開發辦公室
3、責任單位及負責人:蒼溪縣畜牧食品局 楊厚春(局長)
4、建設地點:東青鎮東高村、白鶴鄉新店村。
(二)項目建設目標
該項目以東青鎮東高村、白鶴鄉新店村為重點,選擇項目農戶200戶(東高村120戶、新店村80戶),其中建卡貧困戶98戶(東高村62戶、新店村36戶)。項目建成后,達到以下目標:
1、生產目標:培育年飼養良種母豬2頭,年生產優質三雜肉豬35頭的適度規模養豬大戶200戶,達到項目農戶年新增出欄優質肉豬6963頭,實現養豬總收入904.3萬元,項目農戶年實現養豬總收入4.52萬元,戶均實現養豬純收入1.47萬元,人均增收3500元以上。
2、扶貧目標:項目實施以增加農民收入為目標,通過項目實施,項目村年新增出欄優質肉豬6963頭,項目農戶年實現養豬純收入1.47萬元,輻射帶動項目村附近300戶農戶發展養豬生產,實現20xx人貧困農民穩定脫貧致富。
3、項目目標:該項目由所在村成立豬業合作社,項目當年啟動農戶200戶作為會員農戶,項目投放的優質母豬400頭作為合作社的滾動發展資本,在每頭母豬投產后,項目農戶按1頭母豬向合作社一次性交售1頭優質商品仔豬,由合作社按市價出售后再次購買優質母豬向村內其他農戶滾動投放,項目建成后的三年內可由最初的項目農戶200戶,滾動擴大到330戶以上,從而實現扶貧資金的最大使用化。
4、社會目標:通過項目的實施,進一步完善“公司+合作社+基地+農戶”的產業化模式,減少中間環節,降低養豬成本,進一步提高生豬養殖技術水平,促進生豬產業發展,滿足消費者對無公害優質肉豬的需求,解決農村剩余勞動力,并帶動相關產業的發展。
5、生態目標:通過配套建設沼氣池,大力推廣糞便干濕分離和無害化處理技術,減少對環境造成的污染;同時,利用沼液灌溉紫花苜蓿、菊苣、籽粒莧等優質牧草,既改善了生態環境,提供更多更優質的青綠飼料,又培肥了地力,達到資源的循環利用。
(三)建設內容及規模
規劃建設示范農戶200戶,戶平建設規模為:(1)改(擴)建標準化豬舍30m2。(2)引進雜交良種母豬2頭,采取自繁自養的模式,年出欄優質三元雜交肉豬30頭以上。(3)對項目村農民開展養豬技術培訓4期以上,培訓農民1000人次,印發現代養豬技術資料400冊。
(四)項目總投資及資金使用計劃
該項目總投資122萬元,申請產業化扶貧項目資金50萬元,其中東青鎮東高村投入項目資金30萬元,白鶴鄉新店村投入項目資金20萬元,項目戶戶均投入項目資金2500元。產業化扶貧資金具體用于:良種母豬引進補助24萬元,圈舍改(擴)建補助26萬元。
(五)項目效益
項目建成后,項目村達到年新增出欄優質肉豬6963頭,實現養豬收入904.3萬元,戶均實現養豬純收入1.47萬元,農民年人均純收入可新增3500元以上;提高生豬養殖技術水平,促進生豬產業發展,滿足消費者對無公害優質肉豬的需求,并帶動其他貧困戶脫貧致富。
二、項目實施地點基本情況
(一)項目區概況。蒼溪縣位于四川省北部、秦巴山南麓,東距歷史文化名城閬中21千米、南與南江縣相鄰、西距廣元112千米、北接旺蒼與巴中,全縣轄39個鄉鎮、717個行政村,幅員面積2330平方千米,總人口78萬,其中農業人口62.25萬人。20xx年末,全縣有絕對貧困人口17624人,低收入人口52873人,年末農民人均純收入2744元,比上年增加558元,增長25.53%。是國家扶貧開發工作重點縣。
生豬是全縣農村經濟骨干支柱產業之一,年出欄生豬150萬頭左右,瘦肉型生豬普及面98%以上,其中DLY普及面45%以上。20xx年被四川省認定為無公害生豬生產基地,20xx年獲得農業部無公害肉豬產品認證,20xx年取得進京入滬資格,20xx年取得四川省豬肉及其制品出口日本等東南亞市場認證,20xx年通過了國家級生豬標準化生產示范區驗收,生豬品質總體水平居全市第一、列全省前茅。近年來,縣委縣政府立足資源,把培育生豬生態養殖小區作為發展和壯大生豬產業的主要抓手,結合生豬產業規劃,計劃用2至3年時間,建成生豬生態養殖小區150個,到20xx年底已初步建成80個,其中發展生豬現代養殖園區6個。累計培育規模養殖戶3580戶,其中年出欄生豬1000頭以上的場達182個,小區及規模養殖戶出欄生豬占全縣生豬總出欄的46%以上。
(二)項目建設地點概況。項目區東青鎮東高村、白鶴鄉新店村是全縣《十年》規劃的重點扶貧新村。項目村農民有傳統的養豬習慣,由于沒有找到好的經營模式,農戶養豬規模小而分散,養殖條件簡陋,基礎設施差,科技含量低,不能與市場進行有效對接,不能適應現代畜牧業和無公害生豬生產的需求,使農戶經營一直停留在小農經濟階段,無法從根本上擺脫貧困。為改變自己落后的.生產、生活面貌,廣大農民迫切需要通過項目扶持,依靠養豬的優勢脫貧致富。
1、東青鎮東高村:位于蒼溪縣南面,幅員面積7平方公里,轄7個村民小組,215戶,850人,其中勞動力220個常年外出務工人員300人次。擁有耕地1390畝(其中田896畝,地340畝),林地3500畝,森林覆蓋率達80%,屬深丘地帶,平均海拔600米,最高810米,最低400米。20xx年人均占有糧食550千克,人均純收入1850元。
2、白鶴鄉新店村:全村現有330戶,1166人,其中建卡貧困戶36戶,130人(低收入32戶,117人;絕對貧困戶4戶,13人)。幅員面積8.5平方公里,其中勞動力295,擁有耕地1568畝(其中田1300畝,地268畝),林地4800畝,森林覆蓋率達80%,屬深丘地帶,平均海拔836米,最高1150米,最低520米。20xx年人均占有糧食500千克,人均純收入20xx元。
三、項目建設原則、規模和目標
(一)項目建設原則
1、將項目開發同農村居民的脫貧致富有機結合;
2、通過對產業鏈的前后向延伸,有效調整農村經濟結構;
3、產品開發力爭適應我國居民食物消費需求變化趨勢,積極發展農產品的精深加工;
4、堅持開發綠色食品,以滿足我國居民健康需求;
5、原料生產和產品加工過程中,遵循可持續清潔生產標準,注重技術的改進和廢棄物的無害化處理。
(二)項目建設規模和目標
本項目扶持發展優質肉豬養殖村2個,共200戶。項目按照因地制宜、合理規劃、集中成片、規模開發的原則,培育年飼養良種母豬2頭,年生產優質三雜肉豬35頭的適度規模養豬大戶,輻射帶動項目村近300戶農戶發展養豬生產。走“公司+專合組織+基地+農戶”的產業化模式,生豬專業合作社與鴻宇食品公司簽訂生豬購銷協議,對項目農戶實行統一物資供應、統一生產標準、統一技術培訓、統一組織銷售的“四統一”服務,減少中間環節,降低養豬成本,進而達到增加效益的目的。通過項目實施,項目村年新增出欄優質肉豬6963頭以上,實現養豬收入904.3萬元,項目農戶年實現養豬純收入1.47萬元。
四、項目實施方案設計
(一)項目建設地點
該項目擬在東青鎮東高村、白鶴鄉新店村選擇項目農戶200戶,其中東高村120戶、新店村80戶,集中發展生豬規模化養殖,興建生豬養殖小區,并輻射帶動項目村周邊農戶300戶以上發展生豬養殖業。
(二)項目戶確定的條件
1、項目戶的確定必須是全縣《十年》規劃的重點扶貧新村。
2、項目戶自身有參加項目的積極性和實施項目的必要條件,自愿申請參加項目,并保證按要求搞好項目實施。
3、項目戶是已在項目村公示無異議。
(三)項目農戶典型設計
項目農戶戶均購良種母豬2頭,新建或改造標準化圈舍30m2,按統一的三元雜交或內四元雜交生豬生產模式進行自繁自養。
項目建成后,項目農戶年出欄優質肉豬35頭以上,比建設前增加20頭以上,農戶生豬三元雜交率達100%。項目戶均實現養豬純收入1.47萬元,新增純收入8000元以上。
(四)項目土建工程重點及技術要求
按照項目設計要求,對生豬圈舍進行有計劃的改造,改造的重點為:母豬飼養圈、飲水系統、糞污處理系統(含排糞溝、沼氣池等)。建設要求主要為:
1、門窗:門朝外開,設在豬舍兩端;長豬舍兩側縱墻上各開1扇,高2.0—2.4米,寬1.2—1.5米,門外設消毒池。窗的有效面積應占舍內地面面積20%,一般高1.6—1.8米,寬1.5—1.8米,窗下緣離地1.0—1.2米,每隔3.6米開1扇,一般使用優質塑料及木材制作。
2、屋頂及頂棚:屋頂材料要求耐用、防水、防火,選用小青瓦、石棉瓦、玻纖瓦等;頂棚選擇PVC板、層板、竹板等材料吊頂。
3、飼槽:騎墻式飼槽,內上口凈寬12-16厘米,槽底凈寬8--10厘米,呈“上寬下窄”的瓦片形,槽底離地6-8厘米,槽上口離地20-25厘米,進料口凈寬12-15厘米,進料口離地40-50厘米。
4、地漏:地漏長80厘米,寬45厘米,漏縫寬2.5-3.0厘米,漏縫上窄下寬,平整光滑;安裝時應防止與地面粘結,以便于開啟清洗地漏下的積糞溝。地漏下的積糞溝通往舍外的溝口處做防風閘門,防止舍外向內倒灌風。
5、地窗:設置于種豬或肥豬圈后墻正中離地10-15厘米處,規格為寬50厘米,高35厘米的“百葉窗”形。
6、母豬舍:設計為分開放式或半開放式,運動場可根據實際情況設計,若采用整體式全棟圈舍分布,可不設計運動場。母豬舍重點是配套完善仔豬保育設施,在原圈舍內靠走道一側用磚砌成,面積約為0.8-1m2,距走道側高度為65-70cm,上面鋪蓋板,蓋板頂懸掛紅外線燈,里面安裝仔豬電熱保育板。
7、糞尿溝:通設于豬舍后墻外側,上寬50厘米,下寬30厘米,呈“U”形,縱向坡度3-5度,做成暗溝,上面蓋板,便于清理,做到“雨污分離”,每一個圈欄的出糞口設置沉淀池。嚴禁將糞尿溝串聯設置于舍內,有利消除循環交叉感染隱患。
(五)項目建設內容與規模
1、修建(改建)生豬圈舍6000m2,戶均30m2。
2、引進LY、YL或LYB、YLB母豬400頭,戶均2頭,頭平體重在25kg以上。
3、開展技術培訓4期,發放技術資料400冊。
五、項目實施進度安排
(一)項目建設期限
本項目建設期為1年,20xx年至20xx年。
(二)項目實施進度
1、第1月至第2月,編制項目方案,并報上級主管部門審查;
2、第3月至第4月,項目前期摸底和項目戶規劃:重點是對經公示無異議后確定的項目農戶,進行生產性基礎設施的摸底調查,本著因地制宜,缺啥補啥的原則,合理確定每戶應完成的工程量和需要購置的設施設備;
3、第5月至第7月,圈舍改造和技術培訓:針對各戶的實際情況進行圈舍基礎性改造,重點是完善母豬飼養圈、仔豬保育基礎設施、飲水系統、糞污處理系統,有針對性地搞好糞污處理設施的利用、母豬引進前的準備等技術培訓;
4、第8月至第9月,仔豬保育設備購買、引種:采購項目建設所需要的設施設備,搞好優質種母豬引種場的選擇,預選好種母豬并作好相關疫苗的免疫注射和抗體水平檢測,按引種規程引進種母豬。
5、第10月至第11月,飼養管理、技術服務:搞好母豬引進后的跟蹤技術服務和相關飼養管理技術培訓;
6、第12月,項目自查,申請上級驗收。
六、項目資金來源及使用計劃
(一)項目總投入概算
經概算,該項目總投資122萬元(詳細投資見附件1):
1、圈舍改造72萬元:戶均30m2,共6000m2,120元/m2。
2、良種母豬引進資金48萬元:戶均引進LY、YL或LYB、YLB良種母豬2頭,合計400頭,1200元/頭。
3、技術支撐費用2萬元:開展技術培訓4期,發放技術資料400冊。
(二)資金籌措方式
項目總投資122萬元,其中農民自籌資金70萬元,地方配套2萬元,擬申請產業化扶貧項目資金50萬元,其中浙水鄉紅旗村投入項目資金30萬元,元壩鎮石埡村投入項目資金20萬元。產業化扶貧資金用于以下兩個面:
1、良種母豬引進補助資金24萬元:每頭補助600元,戶均補助1200元。
2、圈舍改(擴)建補助26萬元:戶均補助1300元。
七、項目主要技術方案
(一)主要生產工藝
14+28+7天 79+7天 7+35+7天 35+7天 115+7天
(二)主要技術方案
1、推廣以內四元(DLYB)和外三元(DLY)為主的經濟雜交組合技術,實現品種選擇標準化。其組合模式為“杜約長本”、“杜長約”雜交模式兩種。
2、推廣生豬人工授精技術,實現生豬繁殖標準化。規范人工授精技術規程,實行生豬的人工授精操作標準化。
3、推廣仔豬早期補料、補鐵、補硒和早期斷奶技術,實現仔豬保育標準化。根據初生仔豬生理特點及時喂給初乳、合理寄養、斷尾剪齒、增溫保暖、肌注鐵、鈷、硒、VE等制劑及及時開食補飼。在保證營養及豬仔正常生長發育的前提下盡量提早斷奶。
4、推廣種母豬全價營養和階段營養技術,實現良種母豬飼養管理標準化。飼養上采用全價營養和階段營養的飼養體制,根據母豬不同生理階段(空懷、妊娠、哺乳等階段)喂給不同的飼料量,促進母豬按時發情、排卵及配種。
5、推廣標準化生豬肥育技術,實現肉豬生產標準化。根據生豬生長發育規律使用全價配合飼料,在體重達90—110kg時出欄上市。
6、推廣無公害配合飼料和青綠飼料四季輪供技術,實現飼料、獸藥等投入標準化。以飼喂配(混)合飼料為主,適當搭配優質人工青綠飼草。嚴格控制違禁藥品的使用,規范用藥記錄。廣泛推廣牧草新技術,合理選擇牧草品種,達到牧草品種多樣、品質優良、均衡輪供。
7、推廣生豬程序化免疫和重大疫病監測技術,實現疫病防制標準化。對豬瘟、豬口蹄疫等重大疫病實施強制計劃免疫,實行強制免疫標志認證管理。對強制免疫病種以外的傳染病要因地制宜地制定免疫程序并嚴格組織實施。對引入的LY、YL二雜母豬要重點對繁殖障礙性疾病按免疫程序接種。同時,根據免疫接種時期,定期采集血樣,集中監測豬只免疫效價。
8、推廣無公害圈舍和適度規模場建修技術,實現環境治理和飲水標準化。合理的豬舍應該是冬暖、夏涼、通風、向陽、空氣新鮮。豬舍應注意保溫、防滑、清潔、干燥及糞尿沼氣無害化處理。
八、項目預期效益
經濟效益
1、計算依據:母兔年產仔窩2.2窩,受孕率85%,胎產仔豬10頭,仔豬成活率95%,育成率98%。正常生產年份能繁母兔年飼料消耗成本2500元/頭,后備母兔年消耗飼料成本1200元/頭;培育仔豬至25kg時飼料消耗成本80元/頭。
2、經濟效益:項目建成后,400頭能繁母兔年可產優質三雜仔豬6963頭,生豬平均體重按100公斤,精邊肉屠宰率62%,精邊肉單價按保低價22000元/噸計,可實現銷售總收入904.3萬元。項目農戶戶均實現養豬收入4.52萬元,年運行成本費用609.69萬元,年平均利潤294.61萬元(見附件2)。通過自繁自養,每頭商品肥豬可獲利潤423.1元,項目戶戶均實現養豬純收入1.47萬元,經濟效益十分顯著。
項目實施計劃書 篇31
一、建立種草養牛項目組織機構
1、成立紅巖鄉種草養牛項目實施領導小組
組長:
副組長:
成員:
下設項目實施監督小組和駐村工作組
(1)、項目實施監督小組
組長:
成員:(財政所)
(2)、駐村工作組
組長:
副組長:
成員:
2、組建紅巖鄉窯上村養牛合作社
理事長:
理事:
成員:窯上村全體養牛戶
二、項目建設規模及時間安排
1、項目建設規模
20xx-20xx年,在窯上村一、二、三、五、七組種優質牧草1303畝,建設圈舍3038平方米,養基礎母牛和商品牛434頭。
2、項目建設時間安排
20xx年11月5日—30日
完成宣傳發動、組織農戶開地、
種植牧草1300畝。
20xx年12月1日—20xx年4月30日
完成圈舍規劃、選點、
建設工作,建成圈舍3xx0平方米。
20xx年5月1日—6月30日
完成基礎母牛和商品牛選購工作,購進基礎母牛和商品牛434頭。
三、項目建設運作模式
根據市政府和縣委、縣政府的要求,我鄉窯上村種草養牛項目采取技術干部領辦集中飼養和農戶散養的模式運作,原則上土地農戶(外出務工農戶除外)優先考慮,在具備一定條件后安排散養,其余部分由鄉技術干部領養,所有養殖農戶由領辦項目的技術干部組織、協調和管理。
(一)、技術干部領辦項目條件
1、技術干部領辦的項目養殖點養殖規模必須在100頭以上,集中建圈700平方米以上,圈舍修建必須在20xx年4月30日前完成。
2、技術干部領辦的項目養殖點必須配有獸醫技術員、工人,工資和費用自行承擔。
3、技術干部領辦的項目必須在種草、建圈、購牛、草場管理、銷售、防疫等環節服從鄉政府和縣業務部門的指導。
4、項目正式實施后,由領辦項目的技術干部承擔所用草場建設費用(150元/畝)和土地租金,并將資金按要求劃入鄉財政帳戶,便于鄉政府向建設草場農戶、土地農戶兌現。
(二)、農戶分散養殖準入條件
1、農戶分散養殖按以草定畜的要求安排,原則上以3畝草地定養1頭牛,每戶農戶飼養的數量不能超過按草地面積核算的數量,保證每頭牛圈舍面積在7平方米以上。
2、養殖農戶必須在牧草種植、草場管理、圈舍建設、銷售、防疫等環節接受鄉政府和縣業務部門的指導。并服從鄉領辦項目的技術干部管理。
3、養殖農戶按使用草場面積承擔草場建設費用(150元/畝)和土地租金。
四、項目建設資金安排、實施步驟及要求
(一)、項目建設資金安排
根據縣有關領導初步安排意見,按養1頭牛配套建設3畝草場、建7平方米圈舍設計,政府每畝草場草種、肥料補助150元,平均每平方米圈舍補助100元(其中新建補助130元/平方米,改擴建70元/平方米),購1頭牛補助3000元。幾項合計平均每頭牛補助4150元。項目實施產生效益后,由政府組織收回項目投資,用于滾動發展,扶持其他農戶發展壯大養牛項目。
(二)、項目建設實施步驟及要求
1、草場建設
(1)、草場建設以市政府在窯上村規劃面積為準,涉及窯上村一、二、三、五、七組共1300畝,為解決規劃區土地農戶不愿意養牛和土地少的農戶多養牛的問題,規劃區內土地全部采取有償流轉的方式,即由養牛合作社向土地農戶將土地租用,每畝租金300斤玉米/年(按國家糧食部門指導價折算現金),租期初定為四年,鄉政府組織將土地建設成為草場后,再發包給養牛農戶和技術干部使用,土地租金和種草務工費由養牛農戶和技術干部承擔。
(2)、為按時保質完成市政府和縣委、縣政府安排的草場建設任務,全片草場采取統一安排、統一種植的方式,由鄉政府向縣政府暫借項目資金15萬元,用于草場建設,每畝草場建設資金定為150元(其中開地50元/畝,種草100元/畝),即由鄉工作組組織群眾開地種草,種草結束經鄉工作組驗收后付實施農戶務工費150元,開地種草務工費由養牛農戶和技術干部承擔。
2、圈舍建設
(1)技術干部領辦的集中養殖點以新建圈為主,圈舍選址在窯上村石板溝,每平方米補助130元,按集中建圈、統一管理的要求建設,養殖點最低養牛100頭以上,新建圈舍700平方米以上,由項目實施人按圖紙設計要求,在20xx年4月30日前完成圈舍規劃、選點、建設工作。
(2)、農戶分散養殖建圈標準以改建和擴建為主,即在農戶原有圈舍的.基礎進行改擴建,每平方米補助70元,標準以縣畜牧局技術人員驗收合格為準。
3、購進基礎母牛和商品牛
20xx年6月30日前,完成基礎母牛和商品牛選購工作。由項目實施農戶和技術干部自行購買,經縣扶貧辦、縣畜牧局和鄉項目實施領導小組驗收合格后即兌現購牛資金,項目實施農戶購買基礎母牛和商品牛比例為2:1,領辦項目技術干部購買基礎母牛和商品牛比例為1:2。
五、項目實施、監督及資金管理
1、由項目實施領導小組按項目建設要求組織草場建設、圈舍修建和購進基礎母牛和商品牛。
2、項目實施領導小組嚴格按照財政扶貧資金使用的有關規定和實施方案的要求,管理使用好項目資金,確保資金專款專用。
3、項目實施嚴格執行財政扶貧資金報帳制度,按項目實施進度,經技術人員審核,由實施方提出書面用款申請,經項目領導小組審批后方可撥付資金,各階段工作完成后要及時報帳,前一階段工作結束但未按規定報帳,不予撥付下一階段的資金。
4、項目監督小組對項目實施全過程及資金使用進行監督,對項目各階段工作提出合理化建議,對項目監督小組提出的合理化建議,項目實施小組必須定期整改,整改結束后方可安排下一階段的工作。
項目實施計劃書 篇32
根據我局“富民強市作表率”實施方案的安排,結合城管執法工作實際,通過開展“四五六專項活動”暨召開四次座談會,進行五次走訪,組織黨員干部到社區搞好六次志愿者服務和開展雙學雙爭、換位體驗等方式,把“和諧城管服務民生”活動落實到位。特制訂如下實施方案:
一、召開四次座談會,開門納諫征求意見
(一)、召開和便民熱線有關單位座談會。熟悉便民熱線工作流程,聽取對我單位熱線反饋工作意見,進一步提高我單位處理群眾熱線投訴的服務方式、服務態度、服務能力等方面,廣泛征求意見。(5月,承辦單位:投訴中心)
(二)、召開和經營業戶座談會。悉心聽取廣大經營業戶對我局執法工作的意見和建議,提升我局執法工作水平和執法效能,切實為民辦事,解難題。(5月,承辦單位:區分局、岱岳區分局)
(三)、召開和辦事處座談會。深入基層,求知問計,和街道辦事處共同探討城市管理和社區街容街貌的綜合治理工作,增進相互了解,加強交流協作。(5月,承辦單位:區分局、岱岳區分局)
(四)、召開和施工建筑單位座談會。到施工工地現場宣傳我局有關法律法規,和施工單位增進了解,加強溝通,切實促進建筑類執法工作上水平。(5月,承辦單位:直屬一大隊、直屬二大隊)
各承辦單位根據時間安排,準備好參加座談會的名單和相關座談材料,并邀請局領導視時間出席座談會。座談活動由局“富民強市作表率”活動小組辦公室統籌負責。
二、進行五次走訪調研,現場問計求教
(一)、到一個社區走訪調研。(6月,承辦單位:辦公室)
(二)、到一所大中專院校走訪調研。(6月,承辦單位:人事科)
(三)、到一家大中型企業走訪調研。(6月,承辦單位:黨總支)
(四)、到我市一個行政審批窗口走訪調研。(6月,承辦單位:宣教科)
(五)、到一家司法單位走訪調研。(6月,承辦單位:執法督查科)
各承辦單位根據時間安排,制定具體走訪方案,提前確定單位,說明走訪目的,做到知無不言,言無不盡,談實事,出實招,見實效。認真總結走訪調研材料,并邀請局領導視時間參加走訪活動。走訪活動由局“富民強市作表率”活動小組辦公室統籌負責。
三、組織黨員干部到社區開展六次志愿者服務活動
把“富民強市作表率”活動和“活力細胞”黨員志愿者活動進行有機結合,由各基層黨組織負責實施安排,原則上是六個局屬單位黨(總)支各開展一次進社區志愿者服務活動。引導廣大黨員干部積極深入社區開展活動,將城市管理的觸角延伸、強化到社區當中,積極探索城市管理的新方法新途徑,將城市管理與社區工作緊密結合起來,擴大城管執法在廣大市民中的影響力,增強人民群眾的滿意度,讓城市管理走進千家萬戶,服務千家萬戶,以實實在在的成效贏得最廣大市民和游客的理解、支持和參與。(6月-7月,承辦單位:局屬各單位黨組織)
四、開展雙學雙爭和工作換位體驗活動
一是開展學先進爭當紅旗標兵活動。按照全局《活動方案》中創建滿意隊(所)的精神和創先爭優的有關要求,結合我局《考核工作辦法》,在全局范圍內開展一次“扛紅旗,當標兵”創先爭優活動。把那些執行力強,不折不扣地貫徹執行上級決策、命令、指示精神;工作人員作風好,團隊觀念強,業務水平高;服務意識好,辦事效率高,群眾口碑好,工作業績好,職能作用發揮好,績效考核成績位于前列的科室隊所選拔出來,發揮其先鋒表率作用,使廣大干部職工樹立唯先必爭、唯旗誓奪的信心和決心,瞄準先進,爭創一流,推動全局工作又好又快的發展。二是學法紀爭當勤廉表率活動。把“富民強市作表率”活動和“保持黨的純潔性”活動相結合,通過在全局范圍內開展廉政教育和《廉政準則》專項學習活動,重點解決個別黨員干部理想信念不堅定,宗旨法制觀念淡薄,原則性不強,為政不廉等問題,堅決抵制不作為亂作為,杜絕辦事推諉扯皮等不良現象,嚴肅查辦違法亂紀行為,引導廣大黨員干部以德為先、干凈執法、保持黨的純潔性和先進性,爭當勤廉表率。三是開展換位體驗活動。統籌兼顧,合理布局,科學安排執法崗位與工作時間,在全局開展換位體驗活動,分期分批讓機關科室人員到一線執法崗位親身體驗執法工作,體味執法,體味民情,并且親自完成一個一般程序的執法案件;同時讓一線執法人員參與市局機關活動,切身感受市局決策方針的制定、執行過程等方面。通過這種形式的體驗,過腦經心,使每個參與換位的工作人員切實反思自身的差距與不足,對工作的認識更深刻,作風更扎實,思路更開闊,標準更嚴格。
五、加強組織領導,落實活動成效
(一)各單位要進行周密部署,精心安排。各單位主要負責同志切實履行第一責任人的職責,對每一個活動、每一項工作都要有詳實的實施辦法和具體要求,認真抓好落實,確保活動不走過場,不出偏差。
(二)督導組要進行嚴格督查。局活動領導小組要求督導小組采取適當方式與到各單位對活動開展情況進行督導檢查,對活動的各個環節,都要做到情況掌握、溝通到位、指導及時、督導有力,確保活動的質量和效果。
項目實施計劃書 篇33
為保障國家投資土地開發整理項目順利實施,加強土地開發整理項目管理,全面完成舒城縣百神廟鎮土地整理項目工作任務,根據《中華人民共和國土地管理法》,《中華人民共和國土地管理法實施條例》,《國家投資土地開發整理項目實施管理暫行辦法》(國土資發[]122號),安徽省財政廳、國土資源廳《關于下達xx年國家投資土地開發整理項目計劃的通知》皖國土資[]131號和安徽省資源廳《關于做好xx年國家和省級投資土地開發整理項目實施工作的通知》皖國土資[]145號的文件精神,結合我縣實際制定本方案。
一、建設任務目標
1、項目范圍
項目區位于舒城縣百神廟鎮的西北部,距六舒三公路僅2㎞,距縣城約15km。地理坐標為東經117°01′20″~117°05′31″,北緯31°25′43″~31°28′12″。
2、項目建設規模和投資規模
本工程項目主要包括土地平整、農田水利建設、田間道路工程及其它工程四個部分。項目區面積1717.42公頃,凈增耕地71.35公頃。
本項目預算總投資32917800元,其中:工程施工費26783809.59元,占總投資額的81.37%(其中土地平整占總投資額的28.65%,農田水利占總投資額的34.93%,田間道路占總投資額的17.01%,其它工程占總投資額的0.77%);設備購置費1195657.11元,占總投資的3.63%;其它費用總計4291574.03元,占總投資額的'13.04%[其中前期工作費(土地清查費、項目可研費、項目勘測費、項目設計與預算編制費、工程招標費)1124920.00元,占總投資額的3.42%,工程監理費267838.10元,占總投資額的0.81%,竣工驗收費803514.29元,占總投資額的2.44%,業主管理費579601.64元,占總投資額的1.76%,拆遷補償費1515700.00元,占總投資的4.60%];不可預見費645420.81元,占總投資額的1.96%。項目區土地總面積1717.42公頃,其中農用地1519.55公頃占項目區總面積的88.02%;建設用地183.48公頃,占10.68%;未利用土地14.39公頃,占0.84%。
3、項目工期
計劃工期為18個月:
xx年8月至xx年2月。
項目前期工作:
xx年8月至xx年11月。
計劃施工工期:
xx年11月至xx年1月。
項目竣工驗收:
xx年2月。
4、項目目標任務
通過對項目區的整理,可新增耕地71.35公頃,新增耕地率為4.15%,使項目區耕地面積達到1297.60公頃。通過整理,提高農田灌溉水平,實現旱能灌、澇能排,使灌溉保證率達到85%以上;提高防洪排澇標準,使防洪、排澇標準達到十年一遇,平整田塊,適應農業機械化作業;改善農村生態環境;調整農村產業結構,增加農民收入。項目完成后,項目建設區變成“田成方、林成網、路相通、渠相連”的現代農業生態園區。
二、組織實施機構
1、領導機構
2、項目管理機構
3、技術指導機構
三、管理制度實施方案
1、公告制度實施方案
(1)在新聞媒體發布公告,在項目區設立永久性標牌,公告項目批準機關、項目名稱、建設位置、建設總規模、新增耕地面積、項目總投資、建設工期、項目承擔單位、施工單位、監理單位、設計單位等內容;
(2)在項目所在鄉(鎮)、村公告項目區整理復墾前后土地權屬及權屬調整方案;
(3)發布項目工程招投標公告。
(4)項目竣工后,通過媒體公布驗收結果。
每次公告期為15天,15天內發生異議進行調解處理。
2、合同管理制度實施方案
(1)舒城縣土地整理中心與項目設計單位、施工單位、監理單位簽訂合同,明確雙方的責、權、利,以及雙方的違約責任和仲裁等有關事項;
(2)本項目所簽定的合同必須符合《合同法》的規定,并經項目實施管理辦公室審定后簽署;
項目實施計劃書 篇34
為進一步促進就業困難群體和離校未就業的高校畢業生就業,建立就業援助工作長效機制,根據銅陵市及Z區民生工程“十二五”建設規劃,結合建設創新創業之城,現就實施20xx年就業創業援助民生工程項目,制定如下實施方案:
一、指導思想
牢固樹立以人為本、服務為先的理念,適應加強和創新社會管理的新要求,通過多渠道開發公益性就業崗位,鼓勵自主創業,開展形式多樣的就業服務活動,促進就業困難人員和離校未就業畢業生就業;通過建設創業孵化基地,為創業者搭建創業平臺;通過繼續對符合條件的靈活就業人員給予社會保險補貼,使發展成果更好地惠及就業困難人員。
二、目標任務
1、20xx年建成Z區被征地農民創業園1個。
2、大力開發基層社會管理和公共服務崗位,全年新增公益性就業崗位100個,其中安排離校未就業高校畢業生20人。
三、落實措施
1、建立目標責任體系。將年度就業目標任務層層分解下達到區相關部門及鎮、辦、社區。
2、加大農民工創業園建設力度,積極籌措建設資金,確保建成后的農民工創業園達到省級創業示范園建設管理標準。
3、積極開展各項就業援助活動,綜合運用職業介紹、職業指導、就業培訓、公益性崗位和其他勞動保障相關服務措施,提供針對性服務,并依托各就業和社會保障事務所和社區社會保障服務站,積極落實就業扶持政策,跟蹤各項服務措施的落實。
4、加強創業就業服務,對困難群體實現自主創業、自謀職業和組織起來就業的,積極給予指導,幫助其落實優惠政策和提供小額擔保貸款政策扶持。
5、定期進行監督檢查。定期召開工作協調會,建立定期通報制度。
6、落實資金,保證政策兌現。積極落實現行就業再就業資金扶持政策,對符合條件的就業困難人員切實落實社會保險補貼、崗位補貼,加強指導,確保幫扶到位。被征地農民工創業園安排資金2500萬,其中區財政安排150萬、市配套150萬、開發區自籌2200萬。
7、加強政策宣傳,做好輿論引導。要加大宣傳力度,充分利用報刊、社區電子顯示屏、就業網站,民生工程大力宣傳就業援助政策和就業援助開展過程中的典型事例,繼續營造以創業帶動就業的良好氛圍,調動社會一切力量推動全民創業工作順利開展。
四、工作要求
1、各鎮辦社區就業和社會保障事務所通過家訪等具體方式,摸清本轄區內就業困難人員和尚未實現就業人員的基本情況,了解他們的實際困難,確定重點援助對象范圍,并針對不同的對象制定就業援助工作計劃,幫助就業困難人員實現就業。
2、全區各級就業服務機構,要努力健全就業和社會保障服務網絡,強化對就業困難人員的就業服務和促進就業的職能,將就業援助工作與20xx年各項就業服務活動和創建充分就業社區等相關工作有機結合起來,幫助一批援助對象切實解決面臨的就業困難問題。
項目實施計劃書 篇35
為進一步加快項目引進和項目建設進程,全力推進全區招商選資工作和全社會固定資產投資,根據區委、區政府《20xx年**區深化“項目提升年”活動實施方案》要求,從20xx年2月20日-5月31日,在全區范圍內開展以招商選資、項目推進、征地拆遷為重點的“項目提升年”百日攻堅活動,特制定本方案。
一、攻堅目標
通過“項目提升年” 百日攻堅活動,解決一批招商選資、項目推進、征地拆遷中的突出問題,全區力爭引進合同外資1億美元、實到外資5000萬美元,引進區外內資8.6億元;引進或在談重大先進制造業項目5個、重大現代服務業項目5個、重大現代農業項目1個;全社會固定資產投資完成38億元,其中,工業生產性投入25億元;完成拆遷269戶,拆遷面積10萬平方米。
二、攻堅措施
(一)集中精力,狠抓招商選資
1、營造一個強勢招商氛圍。建立招商選資領導領銜包干機制,各鎮、街道、**新區、工業園區主要領導負責包干引進一批重大優質項目,主要領導、分管領導確保每周3天專注招商工作。3月底前完成全區10名招商人員的招聘工作,分別充實到各鎮、街道、**新區、工業園區。選調若干名區級優秀后備干部到區招商促進局掛職,開展專業招商工作。調整完善招商選資考核機制,對完不成合同外資或實到外資年度目標任務的,否決開放型經濟工作一等獎。
2、拓展一批重點招商領域。開展區域合作,加強與上海、蘇南等地的溝通交流,建立產業轉移和項目引進合作關系。引進風險投資公司,與本地新能源、新材料和新技術行業企業進行參股合作;探索多領域合作招商,積極引進國際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區(北區)等重大基礎設施項目的開發建設;引進國資央企投資新塍鎮萬畝現代農業示范園區,王店鎮聚寶灣等新農村基礎設施建設。利用已落戶企業的產業資源、客戶資源、市場資源開展上下游產業招商、二次招商和總部招商。
3、實施一系列專項招商活動。根據產業發展定位和現有招商空間,在區內外和境外舉辦一系列專業招商活動,同時,整合全區招商人員,以小組形式分別“空投”到上海、昆山、蘇州等地,進行為期一個月的外派集中招商,采取鎖定式招商、倒逼式招商方式,有效集聚一批客商資源,收獲一批項目信息,跟蹤洽談一批重大項目。在二產上鎖定一個世界500強和3個新能源新材料項目;三產上鎖定2個國內外知名的第三方物流企業;一產上鎖定1個大規模的現代農業項目。確保69產業投資洽談會有一批引領產業轉型的優質項目。(具體活動方案見附表2)
(二)攻堅克難,推進項目建設
1、破解一批難題項目。對全區項目進行調查分析,排出一批影響項目開工和項目進程的關鍵性問題,全力破解已供地未開工項目、已招商未征遷項目、已建成未投產項目的相關難題。同時,確保在建項目按預定計劃強勢推進,新建項目按預定目標做好各項開工準備。
2、開工一批重點項目。按月排出新開工項目,倒排工作流程,簡化審批手續,減少審批環節,實行并聯審批制度,開通重大項目審批綠色通道,提高審批效率。加快項目備案、核準、環評、規劃、消防、施工許可等審批速度,全面加快項目進度。突出做好“860”工程項目的土地報批工作,做到成熟一塊報批一塊,及時完成供地審批手續。各鎮、**新區、工業園區每月都要有新開工項目,至5月底,項目庫開工率達到70%以上。
3、推動一批存量項目。引導集約化投入,加強存量土地投入和零土地投入。創新工作方式,以鎮為單位開展存量項目、科技創新項目和技術改造項目的現場指導服務。各鎮、**新區、工業園區要把存量項目作為補充工業生產性投入項目庫儲備不足的一項重點工程來抓,切實提高工業項目的產出效益,至5月底,全區存量項目入庫達到60項(每個鎮、**新區、工業園區不少于10項)。
4、落實一批建設資金。深化政銀企合作平臺,力爭落實兩個10億元的融資項目。一是開展以銀行、產業、鎮為單位的專場銀企對接活動,爭取新增企業授信10億元。二是謀劃好政府性融資項目,落實興業銀行、國家開發銀行、農發銀行對鎮工業功能區建設和新農村建設融資項目,全力推進浙江科技孵化城(嘉興)基礎設施建設融資項目的立項、報批工作,新增授信10億元。
(三)圍繞項目,加快征遷進程
1、加強指導。區征遷工作領導小組要加強對各鎮、**新區、工業園區征地拆遷部門的指導、監督和協調工作,定期召開領導小組會議,分析征遷過程中存在的問題,研究征遷政策。
2、突出重點。按百日攻堅工作計劃和項目推進實際需要,以促進經濟結構轉型、產業提升的重點項目征遷為主,統籌安排,精心組織。明確每個征遷項目責任人和具體實施計劃,加大征遷力度,確保重點項目順利推進。
3、依法征遷。在項目立項、依法取得土地使用權和規劃許可證的基礎上,堅持公平、公正原則,做細工作,補償到位。對影響項目開工的重點疑難戶,進行聽證和公告,依法推進征遷工作。
三、活動要求
(一)加強領導。全區上下要進一步統一思想,提高認識,切實把思想和行動統一到百日攻堅活動上來,集中精力推進招商選資、項目推進和征地拆遷三大重點工作。各鎮、街道、**新區、工業園區要把此次活動與經濟轉型發展結合起來,按照活動要求,迅速成立工作機構,選派得力人員,落實工作措施,切實加快推進產業結構調整。
(二)形成合力。各鎮、街道、**新區、工業園區要及時分析梳理遇到的困難和問題,與相關部門做好對接。招商一線人員要強化信息收集,加強溝通,主動出擊,積極參與全區招商選資活動。機關干部要深入基層、沉到一線,認真開展項目建設調查分析,著力解決項目建設中的困難和問題,確保項目建設順利推進。區各有關部門要緊緊圍繞攻堅目標和各自職能,密切配合,形成合力。區建立百日攻堅活動專項推進協調組,組織招商活動,協調解決項目難題,落實各項責任。(具體安排見附表3)
(三)營造氛圍。充分利用新聞媒體,及時宣傳百日攻堅活動成果,宣傳“項目提升年”活動中的先進典型,發揮輿論導向作用。大力營造“招商選資一號工程”、“人人關心重點項目建設、人人支持重點項目建設”的良好氛圍。