重大工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地(下稱基地)項(xiàng)目和××省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地鐵路專用線及其配套設(shè)施(下稱專用線)項(xiàng)目分別于XX年4月5日和2011年7月19日列入全省第十九次、第二十八次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)。在省委、省政府以及省發(fā)改委的精心指導(dǎo)和大力支持下,在項(xiàng)目責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門通力協(xié)作,頑強(qiáng)拼搏,兩個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)取得了較大成績(jī)。到目前為止,建陶基地引進(jìn)建陶生產(chǎn)企業(yè)及配套企業(yè)60家,合同資金為125.3億元,到位資金41.34億元,其中建陶企業(yè)30家,生產(chǎn)線192條,建成生產(chǎn)線35條,在建生產(chǎn)線25條,形成年產(chǎn)能3億平米。基地鐵路專用線項(xiàng)目獲得鐵道部行政許可,于2011年3月動(dòng)工建設(shè)。目前八景火車站擴(kuò)建增設(shè)2股到發(fā)線已完工,專用線及貨場(chǎng)征地工作順利結(jié)束,5個(gè)標(biāo)段都完成了招投標(biāo),3個(gè)已開工建設(shè)。對(duì)比上級(jí)要求,上述重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到或超過(guò)了省里規(guī)定的要求。我們的主要經(jīng)驗(yàn)交流是:
一、鍛造精神,創(chuàng)新理念,凝聚重大項(xiàng)目工作動(dòng)力>每一個(gè)重大項(xiàng)目,從招商、立項(xiàng)、實(shí)施到竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),都是一個(gè)艱苦的系統(tǒng)工程,沒(méi)有強(qiáng)勁的動(dòng)力和一股子精神是難以實(shí)施好的。為了搞好建陶基地及其跌路專用線等重大項(xiàng)目,我們把項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、實(shí)施的過(guò)程當(dāng)作凝聚全市上下特別是全體干部齊心協(xié)力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展高安經(jīng)濟(jì)的過(guò)程。建陶基地上馬前,我們?cè)谌w領(lǐng)導(dǎo)干部中組織了“中部要崛起,高安怎么辦”和“高安實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)從什么產(chǎn)業(yè)著手”的討論,在明確建筑陶瓷是當(dāng)時(shí)高安最現(xiàn)實(shí)、最擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)選擇后,又組織了包括在廣東佛山建陶界工作的高安人士參加的“建陶基地最佳選址”的征求意見(jiàn)等活動(dòng)。這些活動(dòng)有效激發(fā)了高安人特別是市鄉(xiāng)兩級(jí)干部積極投身基地建設(shè)的熱情,并形成了“招引項(xiàng)目不怕冷落,審批項(xiàng)目不怕繁雜,實(shí)施項(xiàng)目不怕困難,服務(wù)項(xiàng)目不怕瑣碎”的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)精神。在規(guī)劃階段,我們又廣泛征求了各界的意見(jiàn),經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)概括提煉為“建設(shè)中部最具影響力的建陶產(chǎn)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),“建設(shè)一個(gè)功能齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個(gè)建陶陶瓷生產(chǎn)中心、一個(gè)產(chǎn)品研發(fā)中心、一個(gè)三產(chǎn)服務(wù)中心、一批全國(guó)知名品牌集聚中心”的“五個(gè)一”發(fā)展思路和“做產(chǎn)業(yè)、成系統(tǒng)、可持續(xù)”的發(fā)展理念,這為項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)明確了任務(wù),指明了路徑,指引了方向,提供了精神和思想保證。在為高安發(fā)展建功立業(yè)精神的感召下,各相關(guān)部門和干部發(fā)揚(yáng)了愚公移山的精神,特別是基地管委會(huì)全體干部更是日夜奔忙在灰塵滾滾的工地,睡在村部大房間的通鋪,常年加班加點(diǎn),犧牲節(jié)假日,以至于一段時(shí)間大部分干部累倒病倒。新明珠集團(tuán)總裁葉德林原有在別處落戶的意向,但最終為高安領(lǐng)導(dǎo)干部凌晨為其項(xiàng)目選地的精神和35天平整XX畝土地的速度所折服,先后做出簽約投資12億元和增資12億元的決策。
二、高舉龍頭,系統(tǒng)配套,搶抓重大項(xiàng)目招商機(jī)遇
建陶基地既是一個(gè)單獨(dú)的重大項(xiàng)目,也是一個(gè)由多個(gè)重大項(xiàng)目組成的母項(xiàng)目,其快速建設(shè)和成型,得益于做最具吸引力的基地品牌,招最有影響力的知名企業(yè),搞最強(qiáng)服務(wù)能力的配套系統(tǒng),并使三方面相互強(qiáng)化。在打造基地品牌方面,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,獲得了省發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)和省經(jīng)貿(mào)委的授牌,中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)的中國(guó)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地授牌,中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)和《陶城報(bào)》的陶瓷行業(yè)新銳榜2011、2011兩個(gè)年度產(chǎn)區(qū)第一名。在招商方面,通過(guò)派出專門力量服務(wù)其資源和生產(chǎn)要素調(diào)查論證,順利引進(jìn)最具影響力的建陶航母新中源,帶來(lái)了新明珠、歐雅、恒達(dá)、偉達(dá)、英皇衛(wèi)浴潔具等一大批著名品牌陶瓷企業(yè)。在配套方面,立足服務(wù)大基地大項(xiàng)目,引進(jìn)勞動(dòng)力培訓(xùn)、產(chǎn)品展貿(mào)、現(xiàn)代物流、機(jī)械模具、包裝印刷、科技研發(fā)等項(xiàng)目30多個(gè),投資3800萬(wàn)元、占地60畝的中國(guó)建陶實(shí)訓(xùn)中心主體工程也已完工,投資5億元的匯誠(chéng)實(shí)業(yè)綜合配套服務(wù)中心已建成一期。基地品牌的塑造促進(jìn)了大項(xiàng)目的落戶,大項(xiàng)目的落戶促進(jìn)了配套項(xiàng)目的建設(shè),趨于完善的配套又反過(guò)來(lái)提升了基地品牌,促進(jìn)了招商,形成了良性循環(huán),從而牢牢抓住了新一輪建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇。
三、超前準(zhǔn)備,改進(jìn)操作,提高重大項(xiàng)目建設(shè)效能