以科學發(fā)展觀為指導繪十一五發(fā)展宏偉藍圖
近年來,全縣人民大力弘揚存瑞精神,搶抓機遇、加快發(fā)展,全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了長足的進步。“十五”期間,我們成功戰(zhàn)勝“非典”疫情和連續(xù)三年旱災的影響,主動適應國家宏觀調控政策,以工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營經(jīng)濟的率先發(fā)展帶動全縣經(jīng)濟加快發(fā)展,重點工作實現(xiàn)突破,關鍵問題得到解決,薄弱環(huán)節(jié)得到加強,發(fā)展目標得以實現(xiàn),縣域經(jīng)濟綜合實力不斷增強,人民生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)面貌明本文來源于文秘寫作網(wǎng)顯改觀,“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標提前實現(xiàn)。五年間,全縣固定資產(chǎn)投資累計達到47.3億元,是“九五”期間的2.5倍;財政收入同比增長64.5%,是XX年的2.9倍;農(nóng)民人均純收入同比增長29.2%,是XX年的8倍,綜合發(fā)展水平在全省位次實現(xiàn)前移,是隆化歷史上發(fā)展最快最好的時期。
一、立足縣情,科學定位,把握經(jīng)濟工作主動權
把握好經(jīng)濟工作的主動權,實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的各項目標,要做到謀劃在先,預事在前。從省情市情看,加快發(fā)展的要求更加明確,晉級升位已成為大的趨勢和可能,為我們實現(xiàn)趕超發(fā)展創(chuàng)造了大的空間,提供了許多難得機遇。經(jīng)過“十五”期間的較快發(fā)展,隆化的廣大人民群眾從發(fā)展中享受了諸多成果,解決了許多過去一直想解決而不能解決的問題,全縣上下要求大發(fā)展、快發(fā)展的呼聲日漸強烈,整體發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。“十一五”是矛盾凸顯和戰(zhàn)略機遇并存的五年,針對隆化基礎低、底子薄、產(chǎn)業(yè)層次不高的現(xiàn)狀,要貫徹好國家宏觀調控政策,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和結構調整的要求,繼續(xù)抓好各項建設。
二、以科學發(fā)展觀為指導,制定切實可行的工作思路
做好“十一五”期間的各項工作,必須堅持以科學發(fā)展觀指導縣域經(jīng)濟發(fā)展,堅持依據(jù)隆化縣情落實好科學發(fā)展觀,繼續(xù)堅持工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民營化發(fā)展方向,堅持“突出發(fā)展,注意協(xié)調,重點突破,提速增效”總的工作要求,牢牢把握“追趕先進,跨越發(fā)展”主基調,強化產(chǎn)業(yè)支撐,擴張經(jīng)濟總量,調整經(jīng)濟結構,創(chuàng)新機制體制,統(tǒng)籌社會發(fā)展,圍繞打造“342”(突出發(fā)展以礦產(chǎn)品開采加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機電產(chǎn)品制造加工業(yè)為主的三大主導產(chǎn)業(yè),建成中國北方最大的閥門管件生產(chǎn)基地和風力發(fā)電機組裝生產(chǎn)基地;堅持不懈地扶持培育以養(yǎng)牛為主的“養(yǎng)牛、水稻、制種、‘兩杏一果’”四大產(chǎn)業(yè),建成具有一定規(guī)模的肉牛生產(chǎn)加工基地;加快發(fā)展以物流、旅游為主的服務業(yè),培育以烈士陵園紅色旅游項目為主的旅游品牌)經(jīng)濟發(fā)展架構,全面提升綜合發(fā)展水平和核心競爭力,推進和諧隆化建設,建設社會主義新農(nóng)村,努力實現(xiàn)速度更快,效益更佳,質量更優(yōu),結構更合理,發(fā)展更協(xié)調的目標,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。
三、抓住重點,推進縣域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本出路。對于我縣來說,堅持和落實科學發(fā)展觀,第一位是加快發(fā)展,特別是經(jīng)濟發(fā)展。
一是以財政增長為目標,努力在提高工業(yè)化水平上下功夫。工業(yè)是全縣經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,是“十一五”的主要增長點,必須擺在突出的位置,優(yōu)先發(fā)展。要牢固樹立“工業(yè)立縣”思想,堅定不移地推進新型工業(yè)化進程。強力推進“3433”工作方案的實施,即突出發(fā)展礦產(chǎn)品開采加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和機電產(chǎn)品制造加工業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè),鞏固提高隆東、隆中、隆西、隆北四個工業(yè)小區(qū),發(fā)展壯大30家骨干企業(yè),滾動謀劃和建設30個重點項目,不斷優(yōu)化我縣工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和區(qū)域結構,促進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二是強化“產(chǎn)業(yè)富民”思想,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。從本地實際出發(fā),以市場為導向,以科技為動力,加大農(nóng)業(yè)結構調整力度,發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,著力抓好質量與標準建設,擴大基地規(guī)模,創(chuàng)出品牌,增強本地農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。一是堅持培育養(yǎng)牛、水稻、制種、“兩杏一果”四大主導產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),擴大飼養(yǎng)規(guī)模,優(yōu)化種群結構,加強市場建設,培育經(jīng)紀人隊伍,爭取在龍頭企業(yè)建設上實現(xiàn)突破;穩(wěn)定水稻,擴大縣內(nèi)制種,提高“兩杏一果”加工銷售能力;進一步提高“四大產(chǎn)業(yè)”在農(nóng)民收入中的比重,增強對農(nóng)戶的輻射帶動作用。二是積極培植帶動農(nóng)民增收的新興特色產(chǎn)業(yè)。圍繞沙棘基地建設和深加工項目實施,培育沙棘產(chǎn)業(yè)。以格林公司為依托大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。抓好中草藥產(chǎn)業(yè)化項目實施,發(fā)展中草藥種植業(yè)。積極做好稻田養(yǎng)蟹、食用菌等技術推廣工作,促其形成產(chǎn)業(yè)。
三是加快現(xiàn)代物流體系建設和旅游資源開發(fā),不斷發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。一是圍繞構筑大避暑山莊戰(zhàn)略,加快發(fā)展壯大以紅色旅游為主的旅游業(yè)。加快紅色旅游項目建設,完善吃、住、行、娛等配套服務功能,打響紅色旅游品牌。按照全縣旅游規(guī)劃的總體要求和詳規(guī),抓好以七家、茅荊壩溫泉度假、茅荊壩森林公園為主的綠色生態(tài)游,盡快促使我縣旅游業(yè)形成規(guī)模。通過旅游業(yè)的快速發(fā)展帶動消費和就業(yè)。二是大力發(fā)展物流業(yè)。培育發(fā)展壯大鴻兆集團等一批物流商貿(mào)企業(yè),加大市場基礎設施投入,合理規(guī)劃市場布局,建設完善蔬菜果品、建材、小商品、燃料、服裝、大牲畜等各類專業(yè)市場和綜合市場,培育發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場,推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。