用科學發展觀統領某地區產業發展工作

　　用科學發展觀統領某地區產業發展工作

　　近日，黑龍江省人民政府出臺了《關于加快大小興安嶺生態功能區建設的意見》。意見提出，通過大力推進環境修復和重建，發展與資源環境相適宜的接續替代產業，深化林權制度和管理體制改革，力爭經過四五十年的努力，使大小興安嶺生態面貌恢復到開發初期的狀態，建成資源豐富、生態完備、功能完善、效益顯著，經濟和人口資源環境協調發展的現代林區。清河林區正包括在“大小興安嶺生態功能區”內，而且些年來的發展也和功能區建設的思路不謀而合。尤其是在天保工程實施以后，主動減少木材產量，推進產業結構調整，大力發展接續產業和替代產業，精心謀劃，科學發展，成功地走出了一條有特色的清河道路。

　　一、小木耳興起大產業  

　　隆冬時節，隨意來到山上的林場所，一進廠區映入眼簾的就是家家戶戶院內儲備的黑木耳原料：鋸末、稻糠等，堆積如山，比比皆是。有的正忙于三級菌的生產準備工作，篩料、拌料、備柴忙個不停。別小瞧這小小的木耳，卻形成了一個大的產業。全林區種植木耳4000萬袋，菇類1000萬袋，產值達8000萬元。

　　菌類產業的巨大發展得益于遵循客觀規律，科學實踐。一是技術革新。傳統林業的主財源依靠木材生產，多種經營項目甚少，歷史上也曾有過栽培黑木耳失敗的教訓，使木耳種植一度陷入低谷，職工群眾積極性受到挫折。為此林業局多次組織職工赴外地學習種植技術，還聘請牡丹江、吉林等地專家現身說法，講經授道，及時解決技術難題。學來的技術及時消化并應用到生產當中去，同時結合當地實際情況不斷創新。在鋸沫子生產、裝袋環節實現半機械化，在菌種選育、菌袋割袋、擺放等環節也找到更適當的生產方式，在廢棄木耳袋利用上，通過生產菇類增加品種，回收廢料生產復合肥。二是制度創新。傳統的木耳生產是以家庭為單位的，由于不成規模的小生產，信息不靈，使市場流通不暢，最終導致產品階段性賣難。在實踐中廣大林戶聯手，建立初級的合作組織，形成合力，在“小生產”和“大市場”間建銷售平臺，實現對接，有效地緩解了這一矛盾。這類似于遍布農村的合作經濟組織。這種經濟組織是在家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者、同類農業生產經營服務的提供者和利用者，自愿聯合、控制的互助性經濟組織。農村經濟發展的實踐已經證明，農村合作經濟組織能夠把分散的農業生產經營者聯合起來，形成一個利益共同體，以提高農民生產經營的組織化程度，增強市場競爭力。以東華林場為例，大力扶持技術骨干劉慶茹、張金鐘等自發組成金山食用菌公司，為更多職工群眾提供優良菌種，他們還主動為職工群眾提供優惠服務，搭架子需要板材，沒有發展資金，沒有養菌房舍，買鋸末需要運輸，木耳對外銷售統統解決，從而帶動了種植戶的積極性。如今是一萬兩萬剛起步，三萬四萬一般戶，十萬八萬算大戶。十萬袋木耳生產已經形成了一定的規模，凝聚也產生了效益。規模生產，成本降低了；就地成市，交易費用減少了，最終是種植戶嘗到了甜頭。三是加強對龍頭企業的培育。采取小投入大產出、小項目大規模、上有形項目、建無形工廠的策略，建立起以龍頭企業為依托，龍頭帶基地、基地連林戶的產業鏈。與上海科研所合資成立了四方菌業有限公司，集菌種銷售、技術服務、產成品回收、深加工為一體，帶動全區的木耳生產產業，實現了辦一個企業，興一項產業，富一方百姓。四是延伸產業鏈條。掛袋的菌袋不但能生產木耳，木耳采摘后，還可以繼續生產經濟價值更高的菇類，這樣增加了品種。而最后的廢棄料則用于復合肥生產，是五味子林的上等肥料。同時帶動了相應的加工、運輸、銷售等產業的發展，構建了完整的產業鏈條。

　　二、經濟林栽下新天地

　　大力發展經濟林，特別是五味子種植一直是清河林區實現由林業經濟向林區經濟轉變的工作重點。過去也采取過行政命令、經濟刺激等手段，但收效甚微。及時調整策略，改變工作方式，使五味子項目得以在清河大面積推廣，并取得極大的成功。主要做法是：

　　1、典型引路

　　在五味子栽培上，經歷過失敗。面對信心低迷，積極性不高的狀態，林業局特意選擇了兩坰地塊作為試驗田，聘請有經驗的專家和農藝師，大膽實驗，總結經驗，終于摸索出一套適合清河林區的五味子栽培技術。當紅彤彤的果實掛滿枝頭，適時地召開現場會，讓與會者共同感受收獲的喜悅。榜樣的力量是無窮的，如今這一地塊已經成為全林區發展五味子項目的“指南針”，許多實用技術由這里總結出來，推廣到千家萬戶。發揮了典型引路的巨大作用。

　　2、市場化推廣

　　過去曾經統一購買五味子苗木，發給各單位、職工群眾，鼓勵或者說是命令他們在管護區內栽植，然而結果卻是，大家領了苗子都扔掉了，或是草草地處理一下，年年栽苗不見林，嚴重地滯礙了這個項目的發展。鑒于此，林業局專門劃出一定的地塊，制定相應的優惠政策，運用經濟手段來促進項目的發展。無償分給職工一部分土地，栽植五味子，用低廉的地租吸引一些大戶來投資，獲得的租金再加上林業局的配套資金全力建設一批基地，在短短兩年內，形成兩千多公頃的種植規模。全部掛果后，其產值可相當于二十萬立米木材價值。由于投資主體多元化，產權明晰，所以大家的熱情和責任心明顯增強，效果極佳。這個項目的投資累計已經超億元，名副其實的大項目，由過去的人人找活干到現在缺口近萬人，工資水平更是超千元。既緩解了就業的壓力，又極大地促進了當地的經濟發展。到五味子基地打工去，已經成為清河林區一道靚麗的風景線。