發展和改革局局長述責述德述廉報告
（三）強化精細管理，確保經濟穩健運行。一是改進經濟發展目標管理責任制考核辦法，建立實施經濟發展目標倒逼機制，強化對經濟管理的考核指導。注重經濟發展質量，取消gdp和工業總產值等指標的下達考核，加強第三產業發展目標管理，XX年首次把限額以上批零、住宿餐飲業家數列入年度經濟發展計劃，下達考核。制定實施規模（限額）以上工商企業培育計劃，加強規模以上工業企業戶口清理，增強對經濟增長的支撐。兩年全區主要經濟指標增幅均超過xx市的平均水平，并獲得xx市經濟目標管理責任考評先進獎。二是重視經濟形勢研判，抓好重點企業、關鍵數據分析，把握經濟運行情況動態。加強政策研究、課題調研，先后組織“服務業發展、總部經濟發展、電子商務”等x多個課題調研，提出了《加快現代服務業發展若干措施》、《鼓勵總部經濟發展若干意見》等報告，為區委區政府提供決策參考。今年我們還要研究制訂《重點項目推進實施辦法》，以及《關于鼓勵投融資工作意見》，改進完善項目推進工作機制，解決前期審批、征地拆遷、資金等難題，力促項目早開工、早投產、早發揮效益。三是制訂《xx區落實科學發展趕超進位工作方案》，認真細致做好全區“趕超進位”工作的布置、協調、收集和綜合，順利通過市對我區落實科學發展觀趕超進位工作的考核，考核實績連年名列全市各區縣前茅。
（四）積極指導協調，推進體制改革工作。一是以盤活國有資產、優化資產配置為主線，以產權制度改革為核心，以職工安置為重點，積極穩妥地推進國有企業及事業單位的改革。先后實施區食品公司基層食品站、潮劇團、大眾影劇院等改革工作。二是深化醫藥衛生體制改革，加快推進全民醫保制度建設、積極實施公共衛生服務項目、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。三是從規范城市生活垃圾處理收費行為入手，開征城區垃圾處理費，創新城市生活垃圾處理費計價方式和收費方法。今年還將配合鎮級垃圾處理、千村環境衛生整治行動，在全區8個鎮全面開征“垃圾處理費”。積極推進水價改革，在全市中率先對部分鎮進行供水價格“二部制”改革，簡化用水分類，將原來x類用水改為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水，實行商業用水和工業用水同價，今年還將在全區全面推行實施。著手開展行政管理事項的清理登記工作，為實施事權改革工作做好相關配套準備。
（五）重視穩價惠民，規范民生價費行為。物價工作涉及民生、關系穩定。一方面積極實施穩價惠民項目。作為“全省平價商店建設示范區”，我們積極創新穩價惠民有效途徑，大力推進蔬菜大棚、冷藏設施和平價商店等“三項建設”，順利完成區政府下達的XX年民生實事任務。扶持x個蔬菜大棚和冷藏設施項目建設，擴大蔬菜生產保障供應；在全區x個街道、鎮設立平價商店x家。與此同時，落實臨時價格補貼與價格上漲聯動機制。運用省、市級價格調節基金補助資金共x萬元，先后x批次向城鄉低收入群體x多人發放臨時價格補貼，緩解價格上漲對低收入群眾基本生活的影響。另一方面整治和規范民生價費行為。抓住社會關注的熱點價費問題，先后對民辦中小學、醫療機構、商場超市等10多個行業收費進行專項整治，今年還將對旅游業、餐飲業、經濟適用住房等行業進行規范。兩年來受理價格投訴件x件，查處價格違法案件x宗，經濟制裁金額x萬元。
（六）加強應急保障，落實糧食安全責任。抓好糧食安全責任考評工作，適時組織儲備糧定期輪換銷售、采購補庫，兩年來先后4批次對儲備糧進行輪換銷售、采購補庫，儲備糧規模達到x噸，確保政府調控需要。實施“十日成品糧油”應急儲備工作，目前全區成品糧、成品油承儲企業共4家，成品糧儲備規模x噸，成品油儲備規模x噸。
三、依法行政、廉潔從政，樹立發改部門良好形象
發改局作為黨委政府的參謀助手，如果沒有良好的辦事作風和服務意識作保障，難以擔當重任。我除了時刻告誡自己要干凈干事，還要推動本單位的黨風廉政建設。兩年來，按照“一崗雙責”的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展“五治”、紀教月等活動，在強化黨風廉政、紀律作風教育的同時，著力推動制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系建設。
建章立制，預防腐敗。一是完善機關內部制度。建立實施一整套較為規范的工作制度和監督機制，對投資和價費審批、價格違法案件審理、行政執法責任追究等x項內部工作制度進行修訂完善，從辦事程序和工作規程作出具體規定，使行政行為有章可循，從制度上、源頭上防止腐敗產業。二是實行集體決策。重大事項、人事任用、財務收支等堅持集體討論決定。特別是在項目立項、定調價審批、價格違法案件審理、儲備糧食輪換等方面，專門成立工作小組，實行三級審議審批。三是推進政務公開。加強工程招投標監管，對違規行為依法予以查處。推行價格決策聽證、投資審批前公示、儲備糧輪換網上公開競價、糧食收購資格網上招標等，預防個人主觀因素影響決策結果或顯失公平的現象發生。通過設立投訴中心、《民聲熱線》上線直播等，健全投訴、受理、處理機制，化解矛盾的同時，接受社會監督。