在縣委全體會議上述職述廉報告

　　（一）堅持依章辦事，狠抓了黨政領導干部的選拔任用。凡涉及全縣的重要事項和重大決策，常委領導班子成員都能做到嚴格按黨章辦事、按黨的制度和規定辦事，特別是在領導干部選拔工作中，堅持按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的任職條件、選拔程序，把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關口，全面推行任前公示、任職試用期、干部考察預告、干部差額考核四項制度，建立健全了干部選拔任用工作聯席會議制度、干部選拔任用工作監督制度和責任追究制度、領導干部離任審計制度，強化了組織監督、群眾監督和輿論監督。如2004年以來，縣委研究調整干部，包括提拔、交流、改非和公開選拔干部共680余名，都是嚴格按照《條例》規定的程序和選任的標準，由縣委常委會集體討論決定，真正把“靠得注有本事”的人選拔到領導崗位上來，干部群眾的反響都比較好。

　　（二）堅持率先垂范，狠抓了領導干部廉潔自律。縣委常委會堅持從領導干部抓起、從領導干部做起，凡要求黨員干部做到的，常委會成員首先做到；要求黨員干部不做的，常委會成員堅決不做，并誠邀廣大黨員干部、人民群眾對縣委常委會予以監督。同時，縣委常委會向全縣人民作出了五項廉政承諾：嚴格遵守組織人事紀律，堅決抵制跑官要官；嚴格遵守廉潔自律規定，堅決拒收錢物；嚴格要求親屬、子女和身邊工作人員，堅決制止打著領導的旗號辦事謀利；嚴格遵守市場經濟秩序，堅決禁止在經濟活動中以權謀私；嚴格依法行政，堅決遵守黨紀國法。具體到工作中，主要抓了三件事：一是深入開展治理紅包禮金。去年春節前，縣委下發了文件，縣紀委還下發了治理紅包禮金的通知，要求各級領導干部自覺拒收紅包禮金。春節后，又對領導干部收受紅包禮金進行了專項督查和治理，全縣共清退紅包禮金10.29萬元。在此基礎上，縣紀委根據縣委的安排，開展了對領導干部任前廉政談話、誡免談話、詢查談話、家屬談話以及縣紀委領導同志同各鎮、縣直各單位黨政主要領導的談話，通過“訪廉、查廉、評廉、促廉”等方式，對各級領導班子及其成員執行廉潔自律情況進行檢查，確保了黨風廉政建設各項規定落到實處。二是加強對通訊工具使用的管理和監督。根據盛市有關文件精神，今年對全縣所有行政事業單位的話費報銷進行了改革，并按照縣委、縣政府制定的標準，由縣廉政辦逐單位進行審核，將話費補發到個人，同時規定今后任何單位財務上一律不準出現話費報銷單據，對弄虛作假或變通報銷話費的，一律以貪污論處。三是嚴格控制公務招待費開支。縣委規定，凡是下基層檢查工作，一律在食堂吃工作餐，取消村招待費開支項目，同時實行招待費公開。通過嚴格控制，全縣招待費與前年同期相比下降了11.2%。

　　（三）堅持嚴于律己，狠抓了自身黨風廉政建設。在抓好各級領導干部廉潔自律的同時，我始終嚴格要求自己，自覺按照“自重、自盛自警、自勵”的道德自律要求約束自己，始終注意“慎權、慎欲、慎微、慎獨”，要求別人做到的，首先自己要做到；黨紀國法禁止的行為，自己首先不違反，不越線。在各項工作和生活中，我自覺遵守廉潔從政的各項規定和規章制度，時刻以一個黨員領導干部的身份和標準來要求自己。一是努力加強自身修養。我始終把加強學習作為一種責任、一種義務、一種精神追求，認真學習了《鄧小平論黨風廉政建設和反腐敗》、《鄧小平論黨員干部廉潔自律》等讀本和黨的十六大、十六屆三中、四中全會關于新形勢下反腐倡廉的論述，增強了廉潔自律的自覺性。特別是中央的兩個《條例》頒布實施后，我原原本本地進行認真研讀。二是始終堅持嚴于律己。我嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，自覺做到坐車、住房、用電話按規定辦事；自覺做到不接受請吃、下基層在機關食堂就餐；自覺做到在經濟活動和其他一切活動中，不收受紅包禮金、有價證券和土特產品；自覺做到不利用職權為親朋好友經商辦企業謀求特殊照顧；自覺做到在提拔使用干部問題上，堅持任人唯賢，反對任人唯親。三是嚴格要求親屬和身邊工作人員。近年來，盡管建設項目比較多，但我從來沒有批條子、打招呼，也沒有一個親戚朋友在ⅩⅩ經商辦企業搞開發。同時，我多次在會上強調，如果有人打我的牌子攬工程就請及時舉報，有我的老鄉、朋友來投資就請按政策規定辦，并誠懇要求各級領導干部和廣大群眾支持我、監督我。對待身邊的工作人員，我始終堅持嚴格教育管理，不讓他們有優越感、特殊感，更不讓他們以我的名義謀取私利。目前，身邊的工作人員沒有出現違紀違法的現象。

　　縣委常委會在加強黨風廉政建設方面雖然做了一些工作，但也存在一些問題。主要表現在：一是從常委班子看，落實“一崗雙責”上有差距。全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭還不盡人意，離人民群眾的要求還有很大差距。特別是收受紅包禮金、跑官要官和打牌賭博等現象還在一定程度上存在。從我個人講，雖然做到每年找各級各部門黨政一把手進行了廉政談話，但找其他班子成員談話少。二是在責任制分解上突出重點不夠。三是在責任制考核和責任追究上力度不夠。作為縣委書記，我對此負有責任。今后，我將切實履行全縣黨風廉政建設第一責任人的責任，更加嚴格地要求自己，認真總結工作中的經驗教訓，積極探索新形勢下加強黨風廉政建設的規律和途徑，不斷提高執政能力和執政水平。

　　以上報告，請予以審議。

　　大會秘書處2005年1月5日印