2009年國(guó)土局黨組書記述職述廉報(bào)告

　　國(guó)土局黨組書記述職述廉報(bào)告

　　**縣土管局和礦產(chǎn)局合并成立國(guó)土資源局以來(lái)，我由原礦產(chǎn)局局長(zhǎng)轉(zhuǎn)任國(guó)土資源局黨組書記，主管機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。期間，我能夠始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，密切配合局長(zhǎng)工作，擺正位置，維護(hù)團(tuán)結(jié)，努力推進(jìn)局里各項(xiàng)工作順利進(jìn)展，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)。

　　2004年，是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)土資源局的正確指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)依法行政，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，各項(xiàng)工作逐漸步入規(guī)范有序、科學(xué)合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來(lái)，我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心，堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線，突出抓好礦山安全管理和礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀(jì)律，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將個(gè)人在2004年度的履職情況和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

　　一、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。作為局黨建工作的第一責(zé)任人，我堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，積極采取各種形之有效的辦法，全力搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是保持我們的各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)的生命線。一年來(lái)，圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各所的學(xué)習(xí)制度，并充分利用春訓(xùn)會(huì)、局機(jī)關(guān)大會(huì)以及每周周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間，集中組織或分散組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)、縣鄉(xiāng)兩干會(huì)、全委會(huì)以及“中央一號(hào)文件”、“兩個(gè)條例”、中紀(jì)委三次會(huì)議公報(bào)等中省市縣重要會(huì)議、重要文件精神，努力把干部隊(duì)伍的思想統(tǒng)一到上級(jí)的精神意圖之中。同時(shí)，實(shí)行集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法，全面落實(shí)每位干部職工的學(xué)習(xí)任務(wù)，要求人人有筆記、有心得體會(huì)，定期組織檢查。在此基礎(chǔ)上，督促各股隊(duì)所分別建立學(xué)習(xí)園地，按階段展示每位干部職工的學(xué)習(xí)心得體會(huì)，大力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前，全局平均每人記學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬(wàn)字以上，寫心得體會(huì)文章4篇。二是狠抓干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的提高。結(jié)合全局中心工作，堅(jiān)持把每位干部職工崗位業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與干部年度考核掛勾，層層落實(shí)各股隊(duì)所責(zé)任人責(zé)任，力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，確保達(dá)到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)2次，《行政許可法》專題培訓(xùn)1次，并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識(shí)培訓(xùn)。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織，同時(shí)又確定4名同志為積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動(dòng)。按照縣直機(jī)關(guān)工委開展支部共建活動(dòng)的要求，組織第一、第二支部聯(lián)合與關(guān)口鎮(zhèn)蒿塔村黨支部開展共建活動(dòng)。在活動(dòng)中，兩個(gè)支部深入開展調(diào)查研究，積極幫助共建村理清發(fā)展思路，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并動(dòng)員機(jī)關(guān)29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時(shí)在建黨83周年之際，組織共建支部在蒿塔村開展慶祝活動(dòng)，重溫入黨誓詞，宣講“一號(hào)文件”精神，座談產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并現(xiàn)場(chǎng)舉辦了以黨的知識(shí)和土地知識(shí)為主的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，收到了良好效果。五是抓好陣地建設(shè)。今年在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，通過(guò)爭(zhēng)取縣委組織部的支持，想方設(shè)法建起了規(guī)范化黨員活動(dòng)室。六是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊(duì)伍中開展作風(fēng)整頓，糾正了一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題。同時(shí)，緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，認(rèn)真安排系統(tǒng)禁賭工作，強(qiáng)化督促檢查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同時(shí)，今年，針對(duì)將要進(jìn)行系統(tǒng)體制改革而帶來(lái)人心浮動(dòng)的問(wèn)題，及時(shí)組織召開黨組成員會(huì)議，認(rèn)真分析研究干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，并與其他黨組成員一道，分頭與干部職工進(jìn)行交流溝通，深入細(xì)致地做好干部思想工作，確保了干部隊(duì)伍思想的穩(wěn)定。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)礦山安全管理，規(guī)范推進(jìn)礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)

　　安全工作是礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重中之重，只有把安全工作做好了，才能夠有力促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，才能保持我縣礦產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此，我堅(jiān)持以抓礦山安全為主線，以抓探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點(diǎn)，采取有效措施，全力促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)，維持礦業(yè)市場(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是全方位加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)。今年4月份，組織全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員集中進(jìn)行安全管理知識(shí)和生產(chǎn)技能系統(tǒng)培訓(xùn)，并聘請(qǐng)有關(guān)專家到會(huì)作專題講座，從而有力增強(qiáng)了礦山企業(yè)管理人員的安全意識(shí)，提高了加強(qiáng)安全管理的自覺性。二是堅(jiān)持搞好礦山安全和生產(chǎn)秩序巡查檢查。堅(jiān)持每季度開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全年共開展安全巡回檢查4次，檢查礦山企業(yè)74個(gè)，查出安全隱患780處，下發(fā)安全整改通知書83份，查封礦洞30個(gè)，查封采場(chǎng)4個(gè)，處理礦權(quán)糾紛10起。在檢查過(guò)程中，每到一個(gè)礦山企業(yè)，我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)糾正，層層落實(shí)安全責(zé)任，減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點(diǎn)礦區(qū)綜合整治。對(duì)廟坪南沙溝、關(guān)口鎮(zhèn)關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)、公館鄉(xiāng)紅洞坡礦區(qū)3個(gè)重點(diǎn)，我們集中人力、集中時(shí)間開展綜合整治，徹底解決無(wú)證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問(wèn)題，及時(shí)調(diào)處礦山糾紛，大力規(guī)范礦山開采秩序和探礦、采礦行為。通過(guò)嚴(yán)肅整治礦山開采行為，嚴(yán)格落實(shí)礦山安全管理措施，有力地保證了全縣礦山企業(yè)的正常生產(chǎn)，并取得了全年無(wú)重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績(jī)。四是大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛工作，著力規(guī)范礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。今年，受市局委托掛牌出讓探礦權(quán)1宗，價(jià)款5萬(wàn)元，掛牌出讓采礦權(quán)6宗，價(jià)款12.7萬(wàn)元，原采礦證到期后協(xié)議出讓礦權(quán)11宗，價(jià)款18.45萬(wàn)元。五是認(rèn)真做好企業(yè)年檢工作。堅(jiān)持以檢促管，以管促改，加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)管理。共年檢采礦許可證67家，核發(fā)許可證7家，結(jié)合年檢清收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)43萬(wàn)元，全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)100萬(wàn)元，超額完成市局下達(dá)任務(wù)。六是優(yōu)化投資環(huán)境。在礦業(yè)發(fā)展中，通過(guò)詳細(xì)編制礦產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃，積極為采礦、探礦、選礦企業(yè)搞好優(yōu)勢(shì)服務(wù)，同時(shí)簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高工作效率，認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力促進(jìn)全縣礦業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)在，全縣共有采礦企業(yè)74家，探礦企業(yè)35家，選冶及深加工企業(yè)17家，礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.8億元，較上年增長(zhǎng)41.46%。