扶貧局黨組書記述責述廉報告
XX年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在省、市扶貧移民局的業(yè)務(wù)指導下,本人不斷加強思想政治修養(yǎng),錘煉黨性修養(yǎng),強化廉政建設(shè)、作風建設(shè)和效能建設(shè),嚴格履行崗位職責,自覺維護班子團結(jié),帶頭貫徹執(zhí)行黨和國家的扶貧移民方針政策,科學規(guī)劃,扎實推進各項工作,以實際行動踐行“三嚴三實”要求,實現(xiàn)了思想修養(yǎng)明顯提高,政治素養(yǎng)更加堅定成熟,現(xiàn)將今年來的履行職責和廉潔自律情況作如下匯報:
一、認真履行職責,推動扶貧移民工作取得實效
按照市、縣重點項目節(jié)點任務(wù)要求,積極組織實施扶貧移民項目建設(shè),實現(xiàn)了項目有序、有力、有效扎實推進。
(一)深入推進連片扶貧。在鞏固鐵佛—文峰、至誠—洪口連片扶貧工作的基礎(chǔ)上,啟動了火炬—赤江連片扶貧開發(fā)項目。已完成建設(shè)投資2.7億,占總投資的52%。啟動了方山、東郡2個中心村,、等8個聚居點建設(shè),整治鄉(xiāng)道路21公里,新(改)建村組道路60公里,硬化村組道路50公里,完成土地整理3000畝。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,采取“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實行“參股合作、價格保底、利益返還、流轉(zhuǎn)傭工”四種利益聯(lián)結(jié)機制,種植干鮮果25000畝,中藥材8000畝,茶葉7500畝。
(二)扎實抓好整村推進。啟動實施石埡子、金斗巖等10個扶貧重點村項目建設(shè),完成投資1850萬元,占總投資的50%。新改建村組道路12公里、硬化村道路6公里、解決600人的安全飲水問題;完成土地整理1500畝,建小型蓄水池30口、建引水渠6公里、耕作道16公里;新建農(nóng)房8戶、危舊房改造14戶等,發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)2250畝、茶葉300畝、中藥材500畝。
(三)有序開展金融扶貧。全面規(guī)范了30個村級扶貧互助社,有效盤活結(jié)轉(zhuǎn)的貧困村互助資金,積累資金達540.8萬元。深化信貸審批發(fā)放制度,實行集體審批、審貸分離的原則,強化信貸監(jiān)測制度,責任落實到人,量化考核到人。積極探索金融扶貧試點工作,將生態(tài)牧業(yè)科技有限公司、野生食品有限公司、生態(tài)牧業(yè)有限公司三家企業(yè)納入全省金融扶貧試點,申報政策性銀行支持。
(四)順利實施勞務(wù)培訓。安排專項財政扶貧資金64萬元,運用培訓學校載體,開展計算機應用、廚師、農(nóng)機具維修、汽車駕駛等4個專業(yè),積極培訓農(nóng)民工800人,實現(xiàn)培訓一人致富一家。
(五)創(chuàng)新開展精準扶貧。進一步完善精準扶貧建檔立卡系統(tǒng),規(guī)范檔案資料,做好貧困村、貧困戶識別,貧困村、貧困戶幫扶,貧困村發(fā)展規(guī)劃,貧困戶脫貧規(guī)劃等資料。建好XX年、XX年貧困戶臺賬,XX年脫貧、XX年預脫貧等臺賬,做到資料齊全,檔案規(guī)范。堅持因片施策、因村施策、因戶施策,實施差異化扶貧開發(fā)政策,幫助貧困戶脫貧堅持干部幫扶到戶、措施規(guī)劃到戶、項目覆蓋到戶、技能培訓到戶、進退監(jiān)管到戶的“五到戶”。完善扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),貧困對象幫扶系統(tǒng)、貧困對象退出系統(tǒng),實現(xiàn)了扶貧對象動態(tài)管理。
(六)著力抓好社會幫扶工作。繼續(xù)抓好“萬名干部駐村,精準幫扶到戶”主題活動,組織和動員更多的社會力量參與扶貧開發(fā);積極開展“扶貧志愿者行動”、“扶貧助學千人工程”、“圓夢832”,不斷提升和完善“1331”業(yè)主扶貧模式,開展了“五個”活動。一是扎實開展了萬名干部駐村,精準幫扶到戶活動,全縣157個貧困村實現(xiàn)精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶;二是開展了“送溫暖,獻愛心”活動,深入幫扶村--陳河鄉(xiāng)老鷹嘴村,走訪慰問64戶貧困戶,引進古林銀耳有限公司發(fā)展銀耳助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是開展“同心關(guān)愛慰問”活動,愛心鄉(xiāng)賢福建省廈門艾拓瑞環(huán)保科技有限公司董事長、市商會副會長丁坤攜上濃濃關(guān)愛真情回到我縣沙坪鄉(xiāng)劉家營村真情幫扶,與23名家庭貧困學生結(jié)成幫扶對子,為每名學生每月捐助200元,直至學業(yè)完成;同時慰問該村郭躍武等50戶貧困農(nóng)戶,送去大米50袋,食用油50桶,生產(chǎn)用有機肥料50袋,價值15000余元;四是中國工商銀行省分行聯(lián)合縣扶貧移民局、縣科技教育體育局開展“情系紅色老區(qū),愛注秦巴學子”活動,資助466萬元,助力500名革命老區(qū)貧困學子圓讀書夢;五是開展了牧業(yè)、工行融e.購扶貧助力學活動,資助金額6萬元,首次結(jié)對貧困學生23名
(七)強力抓好移民安置。一是簽訂灣潭河水庫移民安置協(xié)議,兌現(xiàn)落實灣潭河水庫料場征地補償和房屋搬遷下欠資金。二是扎實推進洪口電站征地移民安置工作。開展實物指標公示復核,推動路橋復建工程前期工作,完成洪口電站移民安置綜合監(jiān)理、交通工程招標代理機構(gòu)比選及合同簽訂,組織實施政策法規(guī)培訓,兌現(xiàn)落實樞紐區(qū)征地補償下欠資金60.71萬元,積極化解遺留問題。三是兌現(xiàn)落實大中型水庫移民482人的后扶直發(fā)直補資金7.23萬元。四是完成XX年移民后扶切塊資金172萬元的項目計劃編報任務(wù)。會同縣財政局、庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入移民村組,召開村民小組會議,開展項目公開評選,選舉項目理事會成員,現(xiàn)場確定項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。五是完成大中型水利水電工程XX年度移民統(tǒng)計年報、移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估報表的填報工作。六是完成“春節(jié)”和“兩會”期間庫區(qū)和移民安置區(qū)維穩(wěn)工作任務(wù)。
(八)突出扶貧項目資金監(jiān)管。實行項目公示公告制,項目承諾制,民主決策制,專家驗收制,縣級財政報賬制,項目審計制,一票否決制,通過監(jiān)管督查整改,努力提高扶貧移民項目資金使用效率。
二、黨風廉政建設(shè)取得新成效
按照省委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”、“兩個意見”的要求,落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任,貫徹落實“三嚴三實”,加強班子隊伍建設(shè),我局的黨風廉政建設(shè)工作深入推進。
(一)全面深化認識,剛性落實兩個責任。認真落實黨風廉政建設(shè)的第一責任人責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,強化責任擔當,帶頭履行好主體責任。一是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制工作,自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,局黨組書記與班子成員、班子成員與分管股室負責人、各股室負責人與各崗位人員分別簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,實現(xiàn)了黨風廉政建設(shè)工作層層抓落實的工作格局。二是及時傳達貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神和中央關(guān)于從嚴治黨的各項決策部署,結(jié)合實際進行專題研究和安排部署,制定并印發(fā)了《XX年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》,將反腐倡廉工作任務(wù)分解為7個大項25個小項,細化落實到分管領(lǐng)導和各業(yè)務(wù)股室,分解責任,明確職責。三是扎實開展廉政風險防控工作,召開了全面推進廉政風險防控動員部署和黨風廉政建設(shè)推進會議,制定了《廉政風險防控管理工作實施方案》,進行廉政風險點的排查,確定崗位風險等級,制定防控措施。四是堅持原則,敢抓敢管,管好班子、帶好隊伍,督促領(lǐng)導班子成員和中層干部廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。
(二)加強作風建設(shè),構(gòu)建清正廉潔高效務(wù)實的領(lǐng)導班子。堅持民主集中制原則,絕不搞一言堂,凡是落實重大決策、重要崗位任免、重大項目安排和大額項目資金安排等“三重一大”事項交由班子會議集體研究決定,充分發(fā)揮班子成員在討論決定重大事項中的作用,堅持一把手未位表態(tài)制度。堅持正確的用人導向,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,知人善任,充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的集體智慧,構(gòu)建清正、廉潔、高效、務(wù)實的領(lǐng)導班子。
(三)加強制度建設(shè),規(guī)范各項管理。制定了公務(wù)接待、公車管理、財務(wù)管理、政務(wù)公開、責任追究等管理制度,規(guī)范各項管理,特別是重點加強專項資金使用管理和監(jiān)管,制定了《縣財政專項扶貧項目管理辦法(試行)》和《縣財政專項扶貧資金管理辦法(試行)》。積極配合市審計局對我縣財政扶貧項目資金使用管理的依法審計。
(四)加強機關(guān)作風建設(shè),樹立扶貧部門良好形象。全面落實關(guān)于從嚴治黨“八項要求”,深入貫徹省委十屆五次全會、市委三屆九次全會、縣委十二屆九次全會以及縣xx屆五次人代會議精神,推動形成干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實、風清氣正的政治生態(tài)。認真落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委的各項規(guī)定,機關(guān)公務(wù)經(jīng)費大幅下降,積極開展“9+3+2”問題“回頭看”、開展省委巡視組反饋問題和述責述廉反饋問題的整改,認真開展黨風廉政建設(shè)滿意度測評,持續(xù)開展“庸懶散浮拖”等專項治理,加強干部職工的作風督查,對不遵守工作紀律的個別干部開展誡免談話和通報批評,今年來,開展作風督查10余次,對班子成員進行警示約談和日常約談1次,誡免談話1人,有力地促進了機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變和部門形象的提升。
(五)加強理論學習,增強廉潔從政的意識。今年以來,在認真貫徹落實全面建成小康、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重大決策部署中,認真學習和掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、一系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干規(guī)定》,學習中央八項規(guī)定,黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),進一步樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,增強了廉潔從政的意識,在實踐中做到自重、自省、自警、自勵,堅定共產(chǎn)主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力。
(六)加強廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想防線。嚴格遵守《廉政準則》的規(guī)定,落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委九項規(guī)定、縣委十規(guī)定,糾正“四風”。嚴格執(zhí)行民主集中制,本人做到“五個不直接分管”,工程招投標、較大開支等重大問題,都由分管領(lǐng)導提出意見,集體研究決定。教育、約束親屬和身邊工作人員,如實申報個人有關(guān)事項。嚴格組織生活,帶頭開展批評和自我批評。
三、思想道德建設(shè)取得新提升
“人無德不立,官無德不為”。道德高尚是領(lǐng)導干部清正廉潔的基礎(chǔ)。因此,本人一直把道德作為做人立身之本,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在工作中努力做好五個表率:
(一)做遵紀守法的表率。嚴格要求自己,帶頭遵守黨的各項紀律規(guī)定和局內(nèi)的各項規(guī)章制度,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,保持道德品行的純潔性,以高尚的道德品行約束自己,以良好的道德形象取信于民。
(二)做助人為樂的表率。積極參與扶貧救濟、捐款救災、尊老愛幼行動,多次深入最偏遠、落后的貧困村調(diào)研,開展送溫暖活動,慰問農(nóng)村貧困戶、五保戶和老黨員,熱心幫助局困難干部、職工。
(三)做講文明樹新風的表率。大力弘揚移風易俗,新事新辦,以誠待人,以和為貴,以禮相待,樹立正確的榮辱觀,淡泊名利,低調(diào)做人,高調(diào)做事,倡導社會公平、正義。
(四)做艱苦樸素的表率。堅持“兩個務(wù)必”,堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,省委十項規(guī)定和市委九項規(guī)定,縣委十項規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,清清白白做人,堂堂正正做事。
(五)做密切群眾的表率。深入基層,調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,以人民群眾生產(chǎn)、生活最關(guān)心的熱點、難點問題為出發(fā)點和落腳點,多為群眾辦好事、辦實事。
四、個人重大事項報告:
一是“三公”經(jīng)費支出方面。本人自XX年7月到縣扶貧和移民工作局工作,沒有公款出國、公款旅游,基本做到了節(jié)約開支。二是職務(wù)消費方面。八項規(guī)定出臺前,偶爾有公款宴請接待私客和超標準接待現(xiàn)象,八項規(guī)定出臺后,來人來客基本能夠按照上級有關(guān)要求接待,包括公函、菜單、陪餐人數(shù)、標準等要素,在公務(wù)接待中沒有大吃大喝現(xiàn)象。三是人情消費方面。八項規(guī)定前,逢年過節(jié)或與朋友同事交往中,存在接收土特產(chǎn)品和煙酒禮品現(xiàn)象。八項規(guī)定后,本人沒有大辦酒席和朋友聚會,沒有利用婚喪嫁娶、喬遷新居等借機斂財,不打牌聚賭。四是公務(wù)用車方面。全機關(guān)僅一輛公務(wù)用車,系XX年購買,排量3.0,價格34.98萬元,已運行13萬公里。本人從未單獨使用公車,從未公車私用,主要根據(jù)工作需要,由辦公室統(tǒng)一管理派遣。五是辦公用房方面。不存在違規(guī)占用辦公用房,辦公室12.38平方米,與原項目股長袁剛共同使用辦公,同時也作為黨組會議辦公室。六是個人住房方面。本人沒有私家車,共有住房2套,分別于XX年在購有一套住房,價值7萬元,資金來源系夫婦二人省吃儉用積蓄所得;XX年在成都市新都區(qū)購有住房1套,價值23萬元,資金來源是借款按揭。七是家屬子女從業(yè)情況。家屬在春在鄉(xiāng)政府工作,兒子在綿學校讀書,沒有直系親屬在經(jīng)商辦企業(yè)。
我鄭重承諾:不插手工程項目,不收受紅包禮金,不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不違規(guī)推薦使用干部,不出入娛樂場所和私人會所,不收受任何會員卡,購物卡,不利用婚喪喜慶等事宜借機斂財,自覺接受干部職工和群眾的監(jiān)督,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。
今年來,雖然取得較好的成績,但與縣委、縣政府的要求、人民的期望,還存在較大的差距。如深入基層調(diào)研還不夠全面、工作創(chuàng)新性不夠強,扶貧成效不夠高等。我將在今后工作中高度重視,切實予以解決,我決心在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十八屆三中、四全會和中央、省、市、縣紀委全會精神,以更加奮發(fā)有為的精神、更加扎實的作風,團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工,勤政為民、求真務(wù)實、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,全面推動我縣扶貧移民工作取得更大成效。