發揮人事編制部門在構建和諧人事中的作用
內容摘要:充分發揮人事工作在構建社會主義和諧社會中的作用，是人事編制部門首要思考的問題。本文通過**市**區人事局在中共**市**區委確立的打造“速度--、效益--、創新--、和諧--”的總體目標下，如何找準人事編制與實現區委確定的目標任務的結合點，在統一思想的基礎上，找準工作定位，明確目標任務等問題分四個方面進行闡述，通過加強人事編制隊伍建設，樹立“學習意識、服務意識、形象意識、法制意識、自律意識”；通過堅持人事編制政務公開，創新人事編制政務公開理念、創新人事政務編制公開的內容、創新人事編制政務公開的形式，通過不斷創新人才機制，創新人才選拔機制，創新人才培育機制，創新人才管理機制；通過完善人才市場配置，以柔性的人性化服務“構建和諧人事”發展環境。
黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質定位、任務和要求，是指導構建社會主義和諧社會的綱領性文件，認真學習《決定》對加快構建和諧，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
人事編制部門在區委確立的打造“速度--、效益--、創新--、和諧--”的總體目標下，要找準人事編制與實現區委確定的目標任務的結合點，在統一思想的基礎上，找準工作定位，明確目標任務，加強人事編制隊伍建設，加大人事編制政務公開力度，不斷創新人才機制，完善人才市場配置，以優質的服務取信于民、取信于社會，使人事編制部門在構建社會主義和諧社會中發揮積極的作用。
一、加強人事編制隊伍建設，為構建和諧社會提供組織保證
加強人事編制隊伍建設，這既是和諧社會對人事工作的基本要求，也是人事編制部門促進社會和諧的組織保障。因此，人事編制部門應著力提高隊伍的綜合素質，要樹立五種意識。
1、樹立學習意識。要把學習當作一種興趣、一種追求，要善于用科學的理論武裝頭腦，以理論的成熟來保證政治上的堅定，使思維緊跟新區發展步伐，制定和完善相關的學習制度，增強學習的內動力，提高學習的自覺性，以正確的學習導向，激發干部的學習熱情。
2、樹立服務意識。要淡化權力思想，切實把權力轉化為服務，多提供人文關懷的條件，積極為全區各部門做好服務工作，通過強化服務意識，提高服務效率，有效地履行人事工作的各項職能，以“一切服從大局，一切服務大局”作為人事工作的出發點和落腳點，要把問題想在前，把工作做在前，主動做好超前服務，真正把人事局建設成為一個為民著想、解民所難、替民辦事的服務型機關。根據人事自身的工作職責和工作規則。既要全面了解各方面工作情況，為全區各項工作的順利開展創造條件，又要協調好各方，將新區創新的工作舉措，通過和上級主管部門的溝通和協調，在最短的時限內理順，做到溝通一件成一件，件件有交代；處理一項成一項，項項有落實。
3、樹立形象意識。要樹立“我就是機關形象，人人都是機關形象”的意識。做到上級的精神不在人事局滯留，區級的要求不在人事局延誤，辦事的同志不在人事局受到冷落，新區的形象不在人事局受到影響。
4、樹立法制意識。增強法制觀念，切實做到依法行政、依法辦事，杜絕工作上的主觀隨意性，嚴格按照規定履行職責，實行政務公開，對干部任用、職務晉升、職稱評審、考核獎勵、工資晉升等工作全部實行公開，擴大群眾的知情權和監督權，使人事編制工作真正體現“陽光人事”。努力把區委、政府的目標變為人事工作的實際行動和工作成效。按照“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求揚棄權力意識，增強法制觀念和依法辦事的能力。
5、樹立自律意識。切實增強人事人才工作的社會責任感和歷史使命感，要時刻明晰個人和家庭的“情感線”，公與私的“警戒線”，紀律與法律的“高壓線”。做到在履職過程中公開、公平、公正，無一違紀，讓全區人民滿意。要圍繞新區發展變化的新情況，勤于思考、多動腦筋、多出點子，多提具有超前性、預見性、創新性、和諧性的有利于新區發展的主意，以較高政治敏銳力和洞察力為領導當好政策參謀和工作助手。
二、堅持人事編制政務公開，為構建和諧社會打造良好的人才環境
人才環境與人事編制工作是一個辯證統一的關系。人才環境與人事編制工作相互促進，彼此推動，協調發展。良好的人才環境能促進人事編制工作發展，人事編制干部能改變人才發展環境。良好的人才環境，是實現人才輩出、人才薈萃和人盡其才必不可缺少的條件；良好的人才環境，又要靠優秀的人事干部去營造、去建設、去培育。良好的人才環境，是構建和諧社會的需要，也是人事編制工作的必由之路，更是人事編制部門不懈追求。如何建立良好的人才生態環境呢，只有打造公平、公正、公開的“陽光人事編制”，實行人事編制政務公開，不斷創新政務公開理念、內容和形式，才能達到環境、人事、社會三者之間真正的和諧。
�。ㄒ唬┮獎撔氯耸戮幹普⻊展_理念。一是推進人事編制政務公開是保障人民群眾權利實現的重要內容。知情權是人民群眾應當享有的基本權利，它不僅是人們參與權選擇權的基礎，更是制約人事編制行使權利的有效監督手段。二是推進政務公開是政府人事編制部門的重要義務。凡是法律沒有禁止性規定的事情都要公開，“公開是原則，不公開是例外”。三是推進人事編制政務公開是實施人才戰略的重要舉措。要造就選拔和激勵人才脫穎而出的機制，就必須擴大選人用人的視野，只有不斷地增強用人的透明度，才能最終達到人盡其才，才盡其用的目的。