南昌市推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則
南昌市已經(jīng)印發(fā)《南昌市推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則(試行)》,里面明確了哪些內(nèi)容?關(guān)于南昌市最新的領(lǐng)導(dǎo)能上能下細則,大家了解多少呢?下文是小編收集的南昌推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則最新版,歡迎閱讀!
南昌市推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則試行版
第一章 總則
第一條 為貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨要求,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,完善從嚴管理干部隊伍制度體系,形成能上能下的選人用人機制,建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,重點是解決干部能下問題。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持實事求是、公道正派,堅持人崗相適、人盡其才,堅持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴三實”要求,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
第三條 本實施細則適用于縣級以上地方黨委、人大會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。
參照公務(wù)員法管理的縣級以上地方黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本實施細則執(zhí)行。
上列機關(guān)中的科級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,參照本實施細則執(zhí)行。
第四條 本實施細則主要規(guī)范對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。涉及違紀違法行為的,按照黨的紀律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。
第五條 推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,既要嚴格執(zhí)行干部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規(guī)定,又要加大問責追究、調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部等的工作力度。
第二章 到齡免職(退休)
第六條 嚴格執(zhí)行干部退休制度,干部達到任職年齡界限或者退休年齡界限的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。
第七條 確因工作需要而延遲免職(退休)的,應(yīng)當按照干部管理權(quán)限,在干部到齡前3個月,由黨委(黨組)集體研究提出延遲理由、延遲時間等具體意見,報上一級黨組織同意。延遲免職(退休)的時間一般不超過一年。
第八條 干部工作年限、年齡達到國家相關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)本人自愿提出申請,黨委(黨組)研究同意,按干部管理權(quán)限報任免機關(guān)研究批準,可以提前退休。
第三章 任期屆滿離任和任內(nèi)調(diào)整
第九條 嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度,領(lǐng)導(dǎo)干部達到任期年限、屆數(shù)和最高任職年限,應(yīng)當免去其擔任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般不得延長。根據(jù)干部個人情況和工作需要,可以通過交流任職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留級別待遇等方式對其工作予以適當安排。
第十條 加強任期內(nèi)考核和管理,經(jīng)考核認定不適宜繼續(xù)任職的,應(yīng)當中止任期、免去現(xiàn)職,不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。干部任期內(nèi)免職按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。被中止任期、免去現(xiàn)職的干部,應(yīng)當采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。
第四章 問責追究調(diào)整
第十一條 加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中,具有下列應(yīng)當履行而未履行、不當履行、違法履行職責情形的,應(yīng)當區(qū)分不同情況,追究其直接責任、主要領(lǐng)導(dǎo)責任或重要領(lǐng)導(dǎo)責任:
(一)落實從嚴治黨責任不力,貫徹黨風廉政建設(shè)責任制不到位,本地本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀違法問題的;具有《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》所列問責情形的。
(二)法治觀念淡薄,不依法辦事,不按法定程序決策,或者依法應(yīng)當及時作出決策但外拖不決,造成不良影響和后果的;具有《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》所列問責情形的。
(三)抓作風建設(shè)不力,本地本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風比較突出的;對職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風未有效治理,對嚴重損害群眾切身利益、社會反映強烈的問題治理不力的。
(四)違反決策程序或決策嚴重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的。
(五)因工作失職或職能部門管理、監(jiān)督不力,致使本地本部門本系統(tǒng)本單位或職責范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的。
(六)在行政活動中濫用職權(quán),強令、授意實施違法行政行為,或者不作為,引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的。
(七)對群體性、突發(fā)性事件處置失當,導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的。
(八)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的。
(九)在干部選拔任用工作中任人唯親、營私舞弊,本地本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風比較突出的;具有《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》所列問責情形的。
(十)對配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴、約束不力,甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當利益的。
(十一)不認真履行基層黨建工作職責,責任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決,造成不良影響和嚴重后果的。
(十二)履行意識形態(tài)工作職責不力,造成不良影響和嚴重后果,按照《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》有關(guān)規(guī)定應(yīng)當追究責任的。
(十三)履行生態(tài)環(huán)境和資源保護職責不力、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞或惡劣影響,具有《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》所列情形的。
(十四)履行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任不力,具有《健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制規(guī)定》所列問責情形的。
(十五)虛報浮夸、謊報政績,造假數(shù)字、假典型,或者好大喜功,違背發(fā)展規(guī)律、脫離工作實際,搞形象工程、政績工程,群眾反映強烈,造成嚴重后果或不良影響的。
(十六)對巡視(巡察)、審計發(fā)現(xiàn)的重大問題不及時整改或者整改不力的。
(十七)對群眾舉報、媒體曝光、上級督辦交辦的問題不及時回應(yīng)、整改和查處,甚至隱瞞不報、壓案不查的。
(十八)精準扶貧工作不力、不能如期完成脫貧任務(wù),應(yīng)當承擔領(lǐng)導(dǎo)責任和直接責任的。
(十九)在上級部署的重大工程、重大項目建設(shè)等中心工作和抗災(zāi)救災(zāi)等急難險重任務(wù)中,非因客觀原因而未完成工作任務(wù)的。
(二十)其他應(yīng)當問責的情形。
第十二條 發(fā)生第十一條所列情形應(yīng)予問責的,應(yīng)當區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責任、主管責任和直接責任,根據(jù)所承擔責任大小、問責情形等具體情節(jié)確定問責方式。
對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責的方式包括責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
第十三條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責按照干部管理權(quán)限,依照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般按以下程序辦理:
(一)啟動問責調(diào)查。如有第十一條規(guī)定之情形發(fā)生,黨委(黨組)應(yīng)及時啟動問責程序,進行調(diào)查核實。原則上,對監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當問責的線索,由紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查核實;對干部管理監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當問責的線索,由組織(人事)部門進行調(diào)查核實。
(二)提出問責建議。紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織(人事)部門根據(jù)問責調(diào)查結(jié)果,向黨委(黨組)提出問責建議。問責建議提交黨委(黨組)前,應(yīng)當聽取被問責的領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯,核實有關(guān)情況。
(三)作出問責決定。黨委(黨組)根據(jù)問責建議,經(jīng)集體討論作出問責決定。對于事實清楚、不需要進行問責調(diào)查的,黨委(黨組)可以直接作出問責決定。
(四)執(zhí)行問責決定。黨委(黨組)作出問責決定后,由組織(人事)部門辦理相關(guān)事宜,或者由黨委(黨組)責成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。問責涉及干部任免的,按有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。被問責的領(lǐng)導(dǎo)干部對問責決定不服的,可以自接到問責決定書之日起15日內(nèi),向黨委(黨組)或上一級黨委(黨組)組織人事部門提出申訴。申訴期間不停止問責決定的執(zhí)行。
(五)反饋執(zhí)行情況。組織(人事)部門將有關(guān)問責材料歸入被問責領(lǐng)導(dǎo)干部的個人檔案,將執(zhí)行情況報告黨委(黨組),并報上一級組織(人事)部門備案。
第十四條 受到問責的領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
責令公開道歉的領(lǐng)導(dǎo)干部,不認真整改、不糾正錯誤的;停職檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部,停職期間沒有認識錯誤、深刻反省、提出有效整改措施,或者復(fù)職后沒有改正或改正不明顯的,根據(jù)情況應(yīng)當依法依規(guī)嚴肅處理。
引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),可綜合考慮其一貫表現(xiàn)、專業(yè)特長等因素,酌情安排適當崗位或者相應(yīng)工作任務(wù);兩年內(nèi)不得擔任高于原任職務(wù)層次的職務(wù),不得擔任原任職務(wù)或者原任職務(wù)監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般不安排擔任黨政正職。同時受到紀律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。符合條件重新任職的,應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,并履行相關(guān)程序。
第五章 不適宜擔任現(xiàn)職調(diào)整
第十五條 對不適宜擔任現(xiàn)職的干部應(yīng)當進行調(diào)整。不適宜擔任現(xiàn)職,主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符,不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。
干部具有下列情形之一,黨委(黨組)或組織(人事)部門應(yīng)采取提醒、教育或者函詢、誡勉等措施,加強對干部的日常管理監(jiān)督;對沒有改正或情節(jié)嚴重的,經(jīng)黨委(黨組)認定為不適宜擔任現(xiàn)職的,必須及時予以調(diào)整:
(一)不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,不能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的。
(二)理想信念動搖,在重大原則問題上立場不堅定,關(guān)鍵時刻經(jīng)不住考驗的;信仰迷茫,精神迷失,參與封建迷信活動的。
(三)違背黨的民主集中制原則,獨斷專行或者軟弱渙散,個人凌駕于組織之上,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定的;在領(lǐng)導(dǎo)班子中搞自由主義、團團伙伙或者鬧無原則糾紛、影響班子團結(jié)的。
(四)組織觀念淡薄,不執(zhí)行重要情況請示報告制度的;不服從組織安排、跟組織討價還價的。
(五)對組織不忠誠、不老實,不如實填報甚至隱瞞不報個人有關(guān)事項的;為謀取個人利益或幫助他人謀取利益篡改、偽造個人檔案資料,欺騙組織的;在組織談話、函詢或者調(diào)查有關(guān)情況時,不如實向組織說明或反映情況的。
(六)違背中央八項規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,不嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的。
(七)作風飄浮,不求實效,不關(guān)心群眾疾苦,不維護群眾權(quán)利,嚴重脫離群眾,違背我省《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》《關(guān)于加強作風建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見》中有關(guān)作風建設(shè)要求的。
(八)協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和促進科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定能力不強,落實省委、省政府重大發(fā)展戰(zhàn)略成效不大,推進中心任務(wù)、重點工作不力,群眾反映強烈,造成不良影響的。
(九)為官不為、庸懶散拖、推諉扯皮,對改革發(fā)展新問題新矛盾不主動作為、不積極破解,得過且過,當“太平官”,干部群眾意見較大的。
(十)不敢擔當、不負責任,在面臨急難險重任務(wù)和事關(guān)國家利益、人民生命財產(chǎn)安全等關(guān)鍵時刻畏縮不前、遲疑觀望、不敢挺身而出的。
(十一)不能有效履行崗位職責、按要求完成工作任務(wù),單位工作或者分管工作管理混亂、處于落后狀態(tài),或者出現(xiàn)較大失誤的;在上級組織的年度考核和目標考評中,問題突出,群眾滿意度不高,對此負有領(lǐng)導(dǎo)責任或直接責任的。
(十二)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核被評定為不稱職等次或連續(xù)兩年被評為基本稱職等次,干部群眾反映問題突出,經(jīng)組織認定工作不得力、不適宜擔任其所任職務(wù)的。
(十三)在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤、犯有嚴重錯誤,不宜繼續(xù)試用、提前結(jié)束試用期的;領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期滿,經(jīng)考核不合格的。
(十四)本地本部門本單位或分管領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境損害等事故或引發(fā)群體性事件,以及其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成損失或者不良影響的行為,情節(jié)不適用問責處理,需要調(diào)整的。
(十五)經(jīng)紀律審查、巡視(巡察)、審計等發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀行為或反映問題較多,不適宜擔任其所任職務(wù)的。
(十六)品行不端,追求低級趣味,違背社會公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德,造成不良影響的。
(十七)配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外,不適宜擔任其所任職務(wù)的。
(十八)欺上瞞下、弄虛作假,為自身或者相關(guān)利益人騙取利益或榮譽的。
(十九)能力素質(zhì)、精神狀態(tài)不能適宜新形勢、新常態(tài)要求,又不積極改進提高或改進提高效果不明顯,經(jīng)組織認定人崗不相適、不宜擔任現(xiàn)職的。
(二十)其他不適宜擔任現(xiàn)職的情形。
第十六條 調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部,按照干部管理權(quán)限進行。除試用期不合格和年度考核不稱職的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,一般按照以下程序進行:
(一)調(diào)整動議。根據(jù)平時考核、年度考核、任職考察、巡視(巡察)、審計、個人有關(guān)事項報告抽查核實、檔案審核、民主評議、信訪舉報核實等情況,初步認定具有本實施細則第十五條所列情形,需要啟動調(diào)整程序的,由黨委(黨組)研究提出調(diào)整動議,也可以由黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)、擬調(diào)整干部的分管領(lǐng)導(dǎo)或紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門向黨委(黨組)提出調(diào)整動議建議。
(二)考察核實。組織(人事)部門根據(jù)干部管理監(jiān)督、綜合分析情況和有關(guān)方面反映,有針對性地考察核實,作出客觀公正評價和準確認定。考察核實應(yīng)當聽取所在單位黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、上級主管部門或者分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,注重聽取群眾反映、了解群眾口碑,特別是聽取工作對象、服務(wù)對象等相關(guān)人員的意見。
(三)提出調(diào)整建議。黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據(jù)考察核實結(jié)果,對不適宜擔任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前,應(yīng)當與干部本人談話,說明調(diào)整理由,聽取其陳述意見并作出回復(fù)。
(四)組織決定。黨委(黨組)召開會議集體研究,作出調(diào)整決定。作出決定前,應(yīng)當聽取有關(guān)方面意見。
(五)談話。黨委(黨組)負責同志或者組織(人事)部門負責同志與調(diào)整對象進行談話,宣布組織決定,認真細致做好思想工作。
(六)按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對選舉和依法任免的干部,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行。
干部本人對調(diào)整決定不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核,或者向上級組織(人事)部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起,調(diào)整其級別和工資待遇。
第十七條 對不適宜擔任現(xiàn)職干部,應(yīng)當根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要,區(qū)分不同情形及嚴重程序,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對于調(diào)離崗位的干部,另行安排工作不得平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。對非個人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的,應(yīng)當予以妥善安排。
第十八條 因不適應(yīng)擔任現(xiàn)職被調(diào)整的干部,同時需要問責的,按照有關(guān)規(guī)定進行問責。
第十九條 因不適宜擔任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的,一年內(nèi)不得提拔重用;降職的,兩年內(nèi)不得提拔重用;同時受到黨紀政紀處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
對免職后暫時不安排職務(wù)的,可酌情安排臨時性、專項性工作。暫時不安排職務(wù)時間一般不超過一年,期間其待遇按同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對待。影響期滿后,對德才表現(xiàn)和工作實績突出,干部群眾公認度較高,因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定重新任用。
第二十條 不屬于上述不適宜擔任現(xiàn)職情形,因工作需要進行的正常干部交流、工作調(diào)動和崗位調(diào)整,按干部工作例行規(guī)定進行。
第六章 不能正常履職調(diào)整
第二十一條 干部因健康原因,無法正常履行工作職責一年以上的,應(yīng)當通過改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留職級待遇等方式對其工作崗位進行調(diào)整。能夠承擔一定工作任務(wù)的,可以調(diào)整到適合的崗位。調(diào)整前,黨委(黨組)應(yīng)當與被調(diào)整干部談心,聽取個人意見,做好思想工作。職務(wù)調(diào)整后,保留原職務(wù)層次的醫(yī)療待遇,工資按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。完全喪失工作能力的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
因健康原因調(diào)整的干部恢復(fù)健康后,根據(jù)工作需要、崗位職責和干部自身條件,參照原任職務(wù)層次作出安排。
第二十二條 干部非組織選派,經(jīng)組織批準,離職學習期限超過一年的,一般應(yīng)當免去現(xiàn)職。按干部管理權(quán)限經(jīng)組織同意、按要求辦理請假手續(xù)的,學習結(jié)束后,可安排相應(yīng)職務(wù)。
第二十三條 其他原因不能正常履職的,應(yīng)當免職。
第七章 自愿辭職
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因家庭困難、身體不適應(yīng)等個人原因不愿繼續(xù)擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),以及有更適合干部成長發(fā)展機會的,可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或辭去公職。
自愿申請辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者公職的,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并報經(jīng)任免機關(guān)批準,辦理免職手續(xù)。其中,辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況,通過改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留級別待遇等方式予以安排。
第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部個人認為自己不能適應(yīng)崗位,主動要求轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)從實際出發(fā),按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)任免機關(guān)批準,予以調(diào)整。
第八章 違紀違法免職
第二十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀違法應(yīng)當免職的,按照規(guī)定程序及時予以免職。
受到黨紀政紀處分需要免職的,可根據(jù)紀檢監(jiān)察機關(guān)建議意見,在處分之前作出決定,也可在黨委(黨組)研究處分決定的同時一并明確。
第二十七條 涉嫌嚴重違紀違法,正在接受紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查或司法機關(guān)立案調(diào)查,不宜繼續(xù)擔任現(xiàn)職的,應(yīng)當及時予以免職。
第九章 工作責任和紀律
第二十八條 建立健全推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責任制,黨委(黨組)承擔主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,組織(人事)部門承擔具體工作責任。把推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要內(nèi)容,堅持原則、敢于負責,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
第二十九條 加強對干部的日常了解,定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn),對應(yīng)當調(diào)整的干部及時作出調(diào)整。
第三十條 正確把握干部問責、不適宜擔任現(xiàn)職調(diào)整等認定標準,注意聯(lián)系干部工作基礎(chǔ)、外部環(huán)境、復(fù)雜矛盾、崗位特點等因素客觀評價干部,注意保護干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性,寬容改革探索中的失誤。
第三十一條 黨委(黨組)和組織(人事)部門,要從對黨的事業(yè)負責、對干部負責出發(fā),對調(diào)整下來的干部,給予關(guān)心幫助,有針對性地加強教育管理,激勵干部奮發(fā)有為。
第三十二條 在推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中,嚴明工作紀律,不得搞好人主義,不得避重就輕、以紀律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀律處分,不得借機打擊報復(fù)。對干擾組織調(diào)查、隱瞞真相、弄虛作假或者不服從組織調(diào)整決定的干部要嚴肅批評教育,情節(jié)嚴重造成不良影響的從嚴處理。
第三十三條 各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當加強對推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查,了解掌握相關(guān)工作情況。對工作不力的,應(yīng)當根據(jù)具體情況,嚴格追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門主要負責人和相關(guān)人員的責任。
第十章 附則
第三十四條 各地各部門各單位黨委(黨組)可根據(jù)本實施細則,結(jié)合自身實際,制定完善相關(guān)配套制度和具體辦法。
第三十五條 本實施細則由中共江西省委負責解釋,具體解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔。
第三十六條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。我省已有規(guī)定與本實施細則不一致的,按照本實施細則執(zhí)行。