細則和規(guī)定的區(qū)別
細則是應(yīng)用寫作研究的主要文體之一。規(guī)定是規(guī)范性公文中使用 范圍最廣、使用頻率最高的文種。下文是細則和規(guī)定的區(qū)別，歡迎閱讀!
細則和規(guī)定的區(qū)別：規(guī)定
概念
作為文種的規(guī)定就是 領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或職能部門為貫徹某政策或進行某項管理工作、活動，而提出原則要求、 執(zhí)行標準與實施措施的規(guī)范性公文。(《 新應(yīng)用寫作》朱悅雄主編)
規(guī)定是 規(guī)范性公文中使用 范圍最廣、使用頻率最高的文種。它是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或職能部門對特定范圍內(nèi)的 工作和事務(wù)制訂相應(yīng)措施，要求所屬部門和下級機關(guān)貫徹執(zhí)行的法規(guī)性 公文。規(guī)定是局限于落實某一 法律、法規(guī);加強其項 管理工作而制定的，具有較強的約束力，而且內(nèi)容細致，可操作性較強。
結(jié)構(gòu)
規(guī)定由首部和正文兩部分組成。
(1)首部。包括標題、制發(fā)時間和依據(jù)等項目。
1)標題。一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文單位、事由、文種構(gòu)成;另一種是由事由和文種 構(gòu)成。
2)時間和依據(jù)。用括號在標題之下注明規(guī)定發(fā)布和簽發(fā)的時間和依據(jù)。有的 規(guī)定是隨“命令”、“令”等文種同時發(fā)布的。
(2)正文。正文的內(nèi)容由總則、分則和 附則組成。
總則交代制定規(guī)定的緣由、依據(jù)、指導(dǎo) 思想、適用原則和 范圍等。分則即規(guī)范項目，包括規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容和要求具體執(zhí)行的依據(jù)。附則說明有關(guān)執(zhí)行要求等。
正文的表述形式一般采用條款式或章條式。
特點
1、從針對的問題和涉及的對象看，它們都是針對帶有一般性和普遍性的問題，涉及的是大多數(shù)的人和事，并非少數(shù)或特定的人和事。
2、從約束力和法定效力看，它們都具有極強的強制約束力，它們的效力是由法定作者的法定權(quán)限與 規(guī)范的公文內(nèi)容決定的，包括效力所及的時間、空間、人員、 機關(guān)等等。
3、從產(chǎn)生程序看，它們產(chǎn)生的程序極為嚴格和規(guī)范，需要履行嚴格的審批手續(xù)和正式公布的程序。
4、從公文語言的使用看，它們要求運用語言要講究高度的準確、概括、簡潔、通俗、規(guī)范。
5、從效用原則看，一般實行“ 不溯既往”和“后法推翻前法”的原則，即公文效力所及只對文件正式成立后發(fā)生的有關(guān)人和事;與其規(guī)定不一致的“舊文件”即行廢止，以新文件為準。(《 應(yīng)用寫作》1998年8期)
規(guī)定的分類 大致可以分為方針政策性和具體事宜性兩種。
細則和規(guī)定的區(qū)別：細則
寫作要求
1.任何細則都是為貫徹執(zhí)行某一條規(guī)而制發(fā)的，必須首先說明制定細則的條文根據(jù)，根據(jù)幾條就注明幾條，不能隨意增減。
2.必須注意細則的補充性和輔助性，并體現(xiàn)在一個“細”字上，把有關(guān)條規(guī)具體化、細密化，而不是在原有條規(guī)之外另起爐灶，再來一個“補充說明”。
3.要注意細則條文的邏輯順序，一項一事，體現(xiàn)出相對的獨立性。
4.細則寫作必須堅持“上有所依，下有所系”的原則，即必須根據(jù)上級機關(guān)的有關(guān)條規(guī)，聯(lián)系本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際，提出具體的實施細則。
細則特點
細則多是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件，它具有如下特點：
規(guī)范性
細則是對法律、法規(guī)和規(guī)章的補充說明或輔助性的規(guī)定，自然具有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范特點。
補充性和輔助性
細則是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件，它對法令、條例、規(guī)定或其部分條文進行解釋和說明，制定細則的目的是為了補充法律、法規(guī)、規(guī)章條文原則性強而操作性弱的不足，以利于貫徹執(zhí)行。
操作性強
細則對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的基本概念進行界定，規(guī)定具體適用的標準及執(zhí)行程序，從而使主體規(guī)范性文件具有更強的操作性。