社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則(精選17篇)
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇1
為適合社區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)以黨務(wù)公開帶動(dòng)居務(wù)政務(wù)公開,以黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主的目標(biāo)要求,根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就社區(qū)全面開展黨務(wù)公開工作制定如下實(shí)施方案。
一、黨務(wù)公開的意義
實(shí)行黨務(wù)公開,是堅(jiān)持和健全民主集中制原則的有效途徑,是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容,有利于增強(qiáng)黨組織工作的透明度,有利于黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),有利于帶動(dòng)和促進(jìn)居務(wù)、政務(wù)公開,意義重大。
實(shí)行黨務(wù)公開,將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán),激發(fā)他們的政治熱情和聰明才智,促進(jìn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和提高。
實(shí)行黨務(wù)公開,將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的參與權(quán),進(jìn)而提高決策的公正性和有效性,促進(jìn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的創(chuàng)新。
實(shí)行黨務(wù)公開,將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的選擇權(quán),提高社區(qū)黨組織在群眾中的信任度,增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
實(shí)行黨務(wù)公開,將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的監(jiān)督權(quán),促進(jìn)社區(qū)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)和清正廉明,密切黨群干群關(guān)系。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容
社區(qū)黨委黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括:
1、組織設(shè)置和黨委及支部成員分工情況
2、黨員參加組織活動(dòng)及社區(qū)黨員目標(biāo)管理情況
3、黨委工作目標(biāo)任務(wù)及完成情況、社區(qū)黨建聯(lián)度會(huì)工作情況
4、社區(qū)黨員幫扶、幫教情況和先進(jìn)黨員事跡
5、黨員發(fā)展、評(píng)先評(píng)優(yōu)及黨費(fèi)收繳情況
6、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
7、為群眾辦實(shí)事、辦好事的情況
8、社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況
9、其他需要公開的工作內(nèi)容
公開內(nèi)容要基本涵蓋社區(qū)澡組織的主要工作,做到黨員群眾想知道什么,我們就公開什么。
三、實(shí)現(xiàn)黨務(wù)與居務(wù)、政務(wù)公開相銜接,推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開和居務(wù)公開協(xié)調(diào)發(fā)展
一是公開欄設(shè)置要與居務(wù)、政務(wù)公開欄相配套。依托現(xiàn)有據(jù)務(wù)、政務(wù)公開欄,配套設(shè)置黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)三個(gè)公開欄目,統(tǒng)一欄目的基本模式,做到黨務(wù)公開欄與居務(wù)、政務(wù)公開欄同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步維護(hù)。二是制度建設(shè)要與居務(wù)、政務(wù)公開相配套。建立健全黨務(wù)公開報(bào)告、審查、督查、信息反饋、資料保管等一整套規(guī)范性制度,提高黨務(wù)公開工作的可操作性。
四、加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。社區(qū)要成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全黨務(wù)公開例會(huì)制度、目標(biāo)管理制度,責(zé)任追究制度等,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。
2、督查指導(dǎo)到位。結(jié)合居務(wù)、政務(wù)公開的督查指導(dǎo),成立社區(qū)黨務(wù)公開監(jiān)督小組,建立黨務(wù)公開定期督查制度,每季度組織一次督查觀摩,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。同時(shí)不定期進(jìn)行抽查,并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào),初步形成常抓不懈的工作機(jī)制。
3、監(jiān)督考評(píng)到位。社區(qū)要設(shè)立舉報(bào)電話和意見箱,廣泛收集黨員、群眾的意見和建議,及時(shí)研究處理,認(rèn)真反饋落實(shí)。加大對(duì)黨務(wù)公開工作的考評(píng)力度,把黨務(wù)公開與居務(wù)公開一并作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇2
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度,充分調(diào)動(dòng)黨員、群眾參與我市“三區(qū)”開發(fā)和“四業(yè)”提速建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
二、基本原則
1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞發(fā)展大局,通過開展黨務(wù)公開,密切黨群關(guān)系,凝聚廣大黨員合力,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,提高社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、依法依紀(jì)原則。按照《黨章》和黨的方針政策及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行公開。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作情況的監(jiān)督檢查,使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
3、真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,堅(jiān)持實(shí)事求是,面向基層,面向群眾,不回避予盾,不避重就輕,內(nèi)容真實(shí)可信,結(jié)果公平公正。
4、注重實(shí)效原則。要講求形式和效果的統(tǒng)一,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性,既方便黨員知情參與,又保障黨員民主權(quán)利。
5、積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開,既要積極實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排,規(guī)范操作。要善于研究新情況、新問題,在實(shí)踐中不斷完善提高,拓展深化,加強(qiáng)制度建設(shè),健全長(zhǎng)效機(jī)制。
三、公開內(nèi)容
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定的情況,本級(jí)黨組織對(duì)重大問題決策的情況;
(2)社區(qū)支部班子建設(shè)情況及年度黨建工作目標(biāo)完成情況,班子成員工作分工情況;
(3)社區(qū)干部履行職責(zé)、廉潔自律、考核獎(jiǎng)懲及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況;
(4)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、違紀(jì)黨員處理情況;
(5)黨員參加“三會(huì)一課”、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、繳納黨費(fèi)情況;
(6)群眾反映突出問題解決落實(shí)情況;
(7)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
四、公開辦法
(一)公開形式。
1、日常式公開。通過設(shè)置黨務(wù)公開欄、宣傳欄、辦事指南、召開會(huì)議、上傳到社區(qū)博客等形式,向黨內(nèi)外公開黨內(nèi)事項(xiàng)。
2、互動(dòng)式公開。通過開通熱線電話,開展“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng),設(shè)置黨員服務(wù)窗口,召開征求意見座談會(huì)、黨員群眾大會(huì)、聽證會(huì)等形式,為黨員群眾咨詢政策、釋疑解難、表達(dá)意見、諫言獻(xiàn)策、辦理事項(xiàng)提供平臺(tái),促進(jìn)黨群干群之間的交流和互動(dòng)。
3、點(diǎn)題式公開。通過設(shè)置“點(diǎn)題欄”、“意見箱”等方式,收集黨員群眾需要了解的黨務(wù)情況及意見建議,在一定期限內(nèi)予以解答公開或反饋。
(二)公開時(shí)限
1、長(zhǎng)期公開。主要指黨的有關(guān)政策、黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
2、定期公開。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)工作。要根據(jù)實(shí)際情況確定更新的周期,原則上每季度公開一次。
3、分期公開。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。如為民辦實(shí)事、重要工作進(jìn)展落實(shí)情況等,
4、即時(shí)公開。主要指臨時(shí)性、應(yīng)急性工作,如先優(yōu)推薦(選)情況,低保、廉租房初審情況,扶貧救助物資發(fā)放情況等內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公開。
(三)公開程序。按照黑辦發(fā)[20xx]2號(hào)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》中規(guī)定的程序辦事,避免隨意性,保證黨務(wù)公開工作的規(guī)范運(yùn)作。
1、提出內(nèi)容。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,每次公開的具體內(nèi)容由支委提出,支部會(huì)議討論確定,并對(duì)所提供內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2、審核確定。社區(qū)黨支部書記對(duì)支委會(huì)討論提出的公開內(nèi)容進(jìn)行審核,重要事項(xiàng)需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)黨組織審核的,按照規(guī)定報(bào)審。
3、實(shí)施公開。及時(shí)公開已經(jīng)審核的公開內(nèi)容,日常性公開依照公開目錄進(jìn)行,目錄外需要公開的事項(xiàng)制定工作方案,報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
4、處理反饋。通過設(shè)置黨務(wù)公開意見箱、設(shè)立接待窗口、開通熱線電話等方式,廣泛收集黨員、群眾提出的意見、建議,認(rèn)真分析研究、切實(shí)處理整改、及時(shí)溝通反饋,必要時(shí)以適當(dāng)方式公開。
5、歸檔管理。將黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理情況等資料,及時(shí)登記整理、歸類立卷建檔備查。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
黨務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高, 為扎實(shí)推進(jìn)我社區(qū)黨務(wù)公開工作,確保達(dá)到預(yù)期的效果,社區(qū)黨支部成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由社區(qū)黨支部書記王斌同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由居委會(huì)主任牛月蘭同志擔(dān)任,成員為劉德仁、王忠、高延池。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇3
問:《細(xì)則》對(duì)藥品的儲(chǔ)存與養(yǎng)護(hù)作出了哪些具體規(guī)定?
答:《細(xì)則》第三十八條規(guī)定:藥品儲(chǔ)存時(shí),應(yīng)有效期標(biāo)志。對(duì)近效期藥品,應(yīng)按月填報(bào)效期報(bào)表。
第三十九條規(guī)定:藥品堆垛應(yīng)留有一定距離。藥品與墻、屋頂(房梁)的間距不小于30厘米,與庫(kù)房散熱器或供暖管道的間距不小于30厘米,與地面的間距不小于10厘米。
第四十條規(guī)定:藥品儲(chǔ)存應(yīng)實(shí)行色標(biāo)管理。其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是:待驗(yàn)藥品庫(kù)(區(qū))、退貨藥品庫(kù)(區(qū))為黃色;合格藥品庫(kù)(區(qū))、零貨稱取庫(kù)(區(qū))、待發(fā)藥品庫(kù)(區(qū))為綠色;不合格藥品庫(kù)(區(qū))為紅色。
第四十一條規(guī)定:對(duì)銷后退回的藥品,憑銷售部門開具的退貨憑證收貨,存放于退貨藥品庫(kù)(區(qū)),由專人保管并做好退貨記錄。經(jīng)驗(yàn)收合格的藥品,由保管人員記錄后方可存入合格藥品庫(kù)(區(qū))、不合格藥品由保管人員記錄后放入不合格藥品庫(kù)(區(qū))。
退貨記錄應(yīng)保存3年。
第四十二條規(guī)定:不合格藥品應(yīng)存放在不合格品庫(kù)(區(qū)),并有明顯標(biāo)志。不合格藥品的確認(rèn)、報(bào)告、報(bào)損、銷毀應(yīng)有完善的手續(xù)和記錄。
第四十三條規(guī)定:對(duì)庫(kù)存藥品應(yīng)根據(jù)流轉(zhuǎn)情況定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查,并做好記錄。檢查中,對(duì)由于異常原因可能出現(xiàn)問題的藥品、易變質(zhì)藥品、已發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題藥品的相鄰批號(hào)藥品、儲(chǔ)存時(shí)間較長(zhǎng)的藥品,應(yīng)進(jìn)行抽樣送檢。
第四十四條規(guī)定:庫(kù)存養(yǎng)護(hù)中如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)懸掛明顯標(biāo)志和暫停發(fā)貨,并盡快通知質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)予以處理。
第四十五條規(guī)定:應(yīng)做好庫(kù)房溫、濕度的監(jiān)測(cè)和管理。每日應(yīng)上、下午各一次定時(shí)對(duì)庫(kù)房溫、濕度進(jìn)行記錄。如庫(kù)房溫、濕度超出規(guī)定范圍,應(yīng)及時(shí)采取調(diào)控措施,并予以記錄。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品的出庫(kù)與運(yùn)輸作出了哪些具體規(guī)定?
答:《細(xì)則》第四十六條規(guī)定,藥品出庫(kù)時(shí),應(yīng)按發(fā)貨或配送憑證對(duì)實(shí)物進(jìn)行質(zhì)量檢查和數(shù)量、項(xiàng)目的核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)以下問題應(yīng)停止發(fā)貨或配送,并報(bào)有關(guān)部門處理:
(一) 藥品包裝內(nèi)有異常響動(dòng)和液體參漏;
(二) 外包裝出現(xiàn)破損、封口不牢、襯墊不實(shí)、封條嚴(yán)重?fù)p壞等現(xiàn)象;
(三) 包裝標(biāo)識(shí)模糊不清或脫落;
(四) 藥品已超出有效期。
《細(xì)則》第四十七條規(guī)定:藥品批發(fā)企業(yè)在藥品出庫(kù)復(fù)核時(shí),為便于質(zhì)量跟蹤所做的復(fù)核記錄,應(yīng)包括購(gòu)貨單位、品名、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、銷售日期、質(zhì)量狀況和復(fù)核人員等項(xiàng)目。藥品零售連鎖企業(yè)配送出庫(kù)時(shí),也應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量檢查和復(fù)核。其復(fù)核記錄包括藥品的品名、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、出庫(kù)日期,以及藥品送至門店的名稱和復(fù)核人員等項(xiàng)目。
以上復(fù)核記錄按《規(guī)范》第四十五條的要求保存。
《細(xì)則》第四十八條規(guī)定:藥品運(yùn)輸時(shí),應(yīng)針對(duì)運(yùn)送藥品的包裝條件及道路狀況,采取相應(yīng)措施,防止藥品的破損和混淆。運(yùn)送有溫度要求的藥品,途中應(yīng)采取相應(yīng)的保溫或冷藏措施。
問:藥品批發(fā)及零售連鎖企業(yè)對(duì)藥品銷售記錄應(yīng)如何進(jìn)行管理?
答:《細(xì)則》第四十九條規(guī)定:藥品批發(fā)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立藥品銷售記錄,記載藥品的品名、劑型、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)廠商、購(gòu)貨單位、銷售數(shù)量、銷售日期等項(xiàng)內(nèi)容。銷售記錄應(yīng)保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。
問:藥品批發(fā)及零售連鎖企業(yè)對(duì)于售出藥品的不良反應(yīng)情況,應(yīng)做哪些工作?
答:《細(xì)則》第五十條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度的規(guī)定和企業(yè)相關(guān)制度,注意收集由本企業(yè)售出藥品的不良反應(yīng)情況。發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng)情況,應(yīng)按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品零售企業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)有何規(guī)定?
答:《細(xì)則》第五十二條規(guī)定:藥品零售企業(yè)應(yīng)按企業(yè)規(guī)模和管理需要設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),其職能與本細(xì)則第七條相同。小型零售售如果因經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小而未能設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理人員,其工作可參照管理機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品零售企業(yè)及藥品零售連鎖門店質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員有何規(guī)定?
答:《細(xì)則》第五十四條規(guī)定:藥品零售企業(yè)質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人,大中型企業(yè)應(yīng)具有藥師(含藥師和中藥師)以上的技術(shù)職稱;小型企業(yè)應(yīng)具有藥士(含藥士和中藥士)以上的技術(shù)職稱。
藥品零售連鎖門店應(yīng)由具有藥士(含藥士和中藥士)以上技術(shù)職稱的人員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。
《細(xì)則》第五十五條規(guī)定:藥品零售企業(yè)從事質(zhì)量管理和藥品檢驗(yàn)工作的人員,應(yīng)具有藥師(含藥師和中藥師)以上技術(shù)職稱,或者具有中專(含)以上藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷。
藥品零售企業(yè)從事藥品驗(yàn)收工作的人員以及營(yíng)業(yè)員應(yīng)具有高中(含)以上文化程度。如為初中文化程度,須具有5年以上從事藥品經(jīng)營(yíng)工作的經(jīng)歷。
《細(xì)則》第五十六條規(guī)定:藥品零售企業(yè)從事質(zhì)量管理、藥品檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作的人員以及營(yíng)業(yè)員應(yīng)經(jīng)專業(yè)或崗位培訓(xùn),并經(jīng)地市級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門考試合格,發(fā)給崗位合格證書后方可上崗。
從事質(zhì)量管理和檢驗(yàn)工作的人員應(yīng)在職在崗,不得在其他企業(yè)兼職。
《細(xì)則》第五十七條規(guī)定:藥品零售連鎖門店質(zhì)量管理、驗(yàn)收人員和營(yíng)業(yè)員應(yīng)符合本細(xì)則第五十五條和五十六條中的相關(guān)規(guī)定。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇4
為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》精神,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體土地登記確權(quán)發(fā)證工作,根據(jù)《市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神,以第二次土地調(diào)查為契機(jī),以建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo),維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村土地合理利用,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),加快城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)任務(wù)目標(biāo)。本次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證按照土地總登記模式開展,其主要工作任務(wù)是對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的所有農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證,包括集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)。到年底,全區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成,全區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成50%以上。到年底,全面完成全區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上,基本建立全區(qū)城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)。
二、基本原則
(一)依法依規(guī)。以“權(quán)屬來源合法、界址清楚無爭(zhēng)議、面積量算準(zhǔn)確”為原則,嚴(yán)格執(zhí)行土地確權(quán)登記發(fā)證的法律、法規(guī)、政策規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求。嚴(yán)禁通過土地確權(quán)登記發(fā)證將違法違規(guī)用地合法化。
(二)便民高效服務(wù)。本著方便群眾、提高效率的原則,以鎮(zhèn)(街道)為單位設(shè)立服務(wù)窗口,抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員,嚴(yán)格遵守法定程序,簡(jiǎn)化辦事流程,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
(三)妥善處理權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。本著依法依規(guī)、尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、維護(hù)和諧穩(wěn)定的原則,妥善處理因土地權(quán)屬而引起的爭(zhēng)議或糾紛,積極化解土地矛盾。
(四)充分利用已有成果資料。包括第二次土地調(diào)查工作中形成的圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)成果資料,年以來土地確權(quán)登記發(fā)證的成果資料,還包括近年的土地利用動(dòng)態(tài)遙感影像資料、土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等資料。
(五)加強(qiáng)信息化管理。與日常地籍管理、地籍管理信息化建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)土地登記與土地調(diào)查有機(jī)銜接,推進(jìn)地籍信息化動(dòng)態(tài)管理、查詢,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),全面提高地籍管理在國(guó)土資源管理中的基礎(chǔ)和核心地位。
三、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段。底前,完成全區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的編寫、論證工作,成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組;確定全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作范圍,根據(jù)確定的范圍落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);根據(jù)工作實(shí)施方案成立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村、國(guó)土資源所以及專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍參與確權(quán)調(diào)查有關(guān)工作人員;發(fā)布全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記公告。
(二)實(shí)施階段。開展集體土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查和村莊地籍調(diào)查,建設(shè)農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和城鄉(xiāng)一體的地籍管理信息系統(tǒng)。以農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),按照土地總登記的要求,集中受理確權(quán)登記申請(qǐng)。登記申請(qǐng)資料和地籍調(diào)查成果經(jīng)初審符合登記要求的,以村為單位將權(quán)屬審核結(jié)果進(jìn)行公告,公告期滿無異議的,經(jīng)國(guó)土資源部門審核、區(qū)政府審批后,為權(quán)利人頒發(fā)集體所有權(quán)證書、集體建設(shè)用地使用權(quán)證書或宅基地權(quán)利證書。
(三)總結(jié)檢查階段。對(duì)集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行檢查總結(jié);對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行檢查總結(jié)。對(duì)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中的成果資料進(jìn)行整理、自查和數(shù)據(jù)匯總,對(duì)工作的組織實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),形成工作成果、數(shù)據(jù)報(bào)告和工作總結(jié),上報(bào)市加快推進(jìn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、有關(guān)要求
(一)權(quán)屬確認(rèn)。
1.區(qū)別對(duì)待,依法確認(rèn)集體土地所有權(quán)。
(1)凡是土地界線清楚,土地更新調(diào)查時(shí)已簽訂了土地權(quán)屬界線協(xié)議書,由相鄰權(quán)屬單位重新簽字蓋章確認(rèn)后,采取“組有村管”的方式,將《集體土地所有證》發(fā)放給村民委員會(huì)。
(2)屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有的土地,確認(rèn)給該鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體,沒有鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的,鎮(zhèn)(街道)集體土地所有權(quán)由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)代為行使。
(3)不能證明屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有或村(社區(qū))小組農(nóng)民集體所有的集體土地,應(yīng)依法確認(rèn)村農(nóng)民集體所有。對(duì)于已經(jīng)打破了村(社區(qū))小組農(nóng)民集體土地界線的地區(qū),應(yīng)本著尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則,將集體土地所有權(quán)確認(rèn)給村農(nóng)民集體。
(4)因“合村并組”導(dǎo)致行政村或村(社區(qū))小組區(qū)劃調(diào)整的,將土地所有權(quán)確定給合并后的村農(nóng)民集體所有,但不得改變各農(nóng)業(yè)集體成員在合并前所享有的土地份額。
(5)因采煤塌陷村莊搬遷、土地綜合整治等情形,涉及土地所有權(quán)調(diào)整的,要在經(jīng)農(nóng)民集體協(xié)商同意或按土地調(diào)整協(xié)議約定,確保農(nóng)民利益不受人侵害的前提下確定土地所有權(quán)。
2.注重現(xiàn)實(shí),穩(wěn)妥開展集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。
(1)凡屬于經(jīng)過依法批準(zhǔn)使用的集體建設(shè)用地,按照批準(zhǔn)文件確權(quán)。
(2)凡屬于歷史沿用的集體建設(shè)用地,按不同時(shí)期的政策規(guī)定確權(quán)。之前占用并使用至今的,按實(shí)際使用狀況確權(quán)。至之間占用并使用至今的,按照《村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理?xiàng)l例》等規(guī)定處理后確權(quán)。以后占用的,按照占用時(shí)的《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定處理后確權(quán)。
(3)依法取得集體建設(shè)用地的鎮(zhèn)(街道)、村企業(yè),因破產(chǎn)、兼并、改制等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更土地登記。但鎮(zhèn)(街道)、村辦的企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等單位因管理權(quán)限上收的,土地的所有權(quán)、使用權(quán)不因此而發(fā)生變化,土地權(quán)利仍確定給原權(quán)利人。
(4)鎮(zhèn)(街道)、村辦企、事業(yè)單位因倒閉、合并等原因?qū)е峦恋亻e置的,其集體建設(shè)用地使用權(quán)由原土地所有權(quán)人收回,另行安排使用。
下列情況之一的不予確權(quán)登記:
①土地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的;
②土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;
③以興辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“鎮(zhèn)(街道)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”為名,非法占用(租用)農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;
④以租代征使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;
⑤明確定性為“小產(chǎn)權(quán)房”的;
⑥土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.尊重歷史,分階段確認(rèn)宅基地使用權(quán)。
(1)根據(jù)《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第四十三條規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,每戶不得超過200平方米。超出面積只登記不確權(quán)發(fā)證。
(2)年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,按實(shí)際使用面積進(jìn)行勘丈,制作宗地圖和進(jìn)行土地登記,按法定面積標(biāo)準(zhǔn)予以確權(quán)。
(3)年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,應(yīng)按當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定確權(quán)宅基地使用權(quán),超過面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,按實(shí)際使用面積進(jìn)行勘丈,制作宗地圖和進(jìn)行土地登記,按法定面積標(biāo)準(zhǔn)予以確權(quán)。
(4)年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,應(yīng)依法確權(quán)宅基地使用權(quán),超過面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行確權(quán),可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并按照法定的土地面積標(biāo)準(zhǔn)重新確權(quán)登記。
(5)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地,只要房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可以確定其宅基地使用權(quán),在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。房屋拆遷后沒有批準(zhǔn)重建的,宅基地使用權(quán)由農(nóng)民集體收回。
(6)符合宅基地申請(qǐng)條件的,依法接受轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買房屋取得的宅基地,可確認(rèn)宅基地使用權(quán);因繼承房屋而取得的宅基地,可以確認(rèn)宅基地使用權(quán)。
(7)空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地,不確認(rèn)宅基地使用權(quán)。已經(jīng)確認(rèn)宅基地使用權(quán)并頒發(fā)證書的,報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),注銷其土地登記,宅基地由農(nóng)民集體收回。
(8)新申請(qǐng)的宅基地,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證。
(9)原為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,因集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)到其他集體經(jīng)濟(jì)組織,因工作需要離開本集體經(jīng)濟(jì)組織或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口等原因,宅基地仍在繼續(xù)使用,面積符合規(guī)定的,由所在集體經(jīng)濟(jì)組織出具證明材料,確定宅基地使用權(quán)。
下列情況之一的不予確權(quán)登記:
①宅基地使用者未申請(qǐng)登記的;
②地上建筑物權(quán)屬不清的;
③土地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的;
④土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;
⑤一戶多宅的;
⑥城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和建造住宅的;
⑦不符合土地利用總體規(guī)劃或鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃的;
⑧出租、出賣住房后,再次申請(qǐng)宅基地的;
⑨經(jīng)批準(zhǔn)即將征用、拆遷的宅基地;
⑩土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(二)建立土地登記簿。宗地劃分、宗地編號(hào)、地類編號(hào)、界址點(diǎn)編號(hào)、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡確權(quán)登記的宗地,必須根據(jù)土地登記審批表填寫土地登記卡,將登記卡按街坊(村)及宗地號(hào)順序排列組裝成土地登記簿,并按土地登記卡建立土地歸戶卡。在建立紙質(zhì)土地登記簿同時(shí)建立電子土地登記簿,并明確專人管理及更新,確保其現(xiàn)實(shí)性、真實(shí)性。
(三)爭(zhēng)議地、插花地、無權(quán)源土地等土地的處理。切實(shí)做好對(duì)爭(zhēng)議地、插花地、飛地及無權(quán)源土地的處理。加強(qiáng)對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處,對(duì)協(xié)商不成無法確認(rèn)權(quán)屬的土地,以爭(zhēng)議地單獨(dú)劃出統(tǒng)計(jì)造冊(cè),暫不確權(quán)發(fā)證。插花地及飛地,能夠確定權(quán)屬的,應(yīng)予登記發(fā)證;暫時(shí)無法劃定權(quán)屬的地塊,可維持現(xiàn)狀,但應(yīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)造冊(cè)。對(duì)無權(quán)屬來源的集體建設(shè)用地、宅基地,可調(diào)查上圖,統(tǒng)計(jì)造冊(cè),暫不確權(quán)登記。
(四)工作協(xié)作。區(qū)人民政府是農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的主體,具體負(fù)責(zé)和推進(jìn)集體土地確權(quán)登記工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)每個(gè)集體土地所有權(quán)主體權(quán)屬界線調(diào)查確定和集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)界址調(diào)查確定的部署和組織落實(shí),并協(xié)助國(guó)土資源部門對(duì)集體土地登記申請(qǐng)情況進(jìn)行初步審查。村委會(huì)負(fù)責(zé)在指定時(shí)間內(nèi),按照歷史形成及目前實(shí)際擁有的土地權(quán)屬范圍,協(xié)商劃定各集體土地所有權(quán)主體之間的權(quán)屬界線,埋設(shè)界線拐點(diǎn),按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù),組織完成村內(nèi)的集體土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的界址調(diào)查、設(shè)定和指界人簽字蓋章確認(rèn)等工作。
五、工作程序
(一)申請(qǐng)。
1.集體土地所有權(quán)
農(nóng)村集體土地所有權(quán)分別屬于鎮(zhèn)(街道)、村、村民小組農(nóng)民集體所有,其中村是我區(qū)集體土地所有權(quán)最基本的權(quán)利主體。
請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(1)土地登記申請(qǐng)書;
(2)申請(qǐng)人身份證明材料;
(3)土地權(quán)屬來源證明;
(4)其他證明材料。
有下列資料之一的,可以認(rèn)定為集體土地所有權(quán)權(quán)屬來源資料:
(1)土地詳查時(shí)頒發(fā)的土地所有權(quán)證;
(2)實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體土地的相關(guān)資料;
(3)鎮(zhèn)(街道)、村共同出具有關(guān)面積和界線證明;
(4)其他有關(guān)證明農(nóng)村土地權(quán)屬的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的資料。
2.集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)
集體建設(shè)用地使用權(quán)由使用集體土地的單位(組織)及法定代表人或使用集體土地的個(gè)人申請(qǐng)登記,宅基地由戶主申請(qǐng)。
請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(1)土地登記申請(qǐng)書;
(2)申請(qǐng)人身份證明材料;
(3)土地權(quán)屬來源證明;
(4)地上附著物權(quán)屬證明(由村委會(huì)出具證明,鎮(zhèn)或街道審查);
(5)其他證明材料。
(二)地籍調(diào)查。國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)組織各鎮(zhèn)(街道)及專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍開展地籍調(diào)查。全區(qū)農(nóng)村土地所有權(quán)調(diào)查統(tǒng)一使用1:10000比例尺的基礎(chǔ)圖件。集體土地所有權(quán)確認(rèn)以第二次土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查的資料、圖件為基礎(chǔ),充分利用《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》等指界資料,開展集體土地所有權(quán)界址點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定和測(cè)量工作,采用GPS定位技術(shù)實(shí)測(cè)所有權(quán)界址坐標(biāo)。原簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》及調(diào)查成果不能滿足此次所有權(quán)總登記發(fā)證要求,需增設(shè)界址的,可按原《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》確定的界線和走向,由各方法定代表或委托人現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)和設(shè)置界標(biāo),并作為原協(xié)議書的補(bǔ)充,用于所有權(quán)登記發(fā)證。集體土地所有權(quán)的界線核定工作優(yōu)先采用雙邊確界模式;其次可采用農(nóng)民集體各自單邊走界模式(重疊部分為爭(zhēng)議區(qū));如相鄰農(nóng)民集體中的一方不配合、不提供單邊界線的,可采用缺席指界模式核定雙方界線。集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確認(rèn)以行政村為單位,按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)細(xì)則》的要求,開展集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的調(diào)查工作,全區(qū)村莊地籍調(diào)查統(tǒng)一使用1:500比例尺的基礎(chǔ)圖件,土地用途具體分類按《土地利用現(xiàn)狀分類》確定。
已辦理土地登記發(fā)證的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和其他國(guó)有土地,可直接以登記確認(rèn)的界址為依據(jù),確認(rèn)相鄰的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的土地權(quán)屬界線。
(三)登記材料組織匯總。以村為單位,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)已完成的集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查成果及申請(qǐng)資料,并對(duì)材料初審,按每月一次匯總初審?fù)ㄟ^的材料報(bào)送至區(qū)國(guó)土資源分局;
(四)審核。區(qū)國(guó)土資源分局根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)報(bào)送的地籍調(diào)查成果及申請(qǐng)資料,對(duì)土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、四至、面積、用途(地類)等進(jìn)行審核。
(五)公告。經(jīng)審核,符合登記條件的,將確權(quán)登記結(jié)果在現(xiàn)場(chǎng)予以公告,公告期限為15日。集體土地所有權(quán)登記公告張貼在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)宣傳欄或村委會(huì)宣傳欄內(nèi);集體建設(shè)用地使用權(quán)登記公告張貼在登記宗地現(xiàn)場(chǎng)和該宗地所有權(quán)人辦公場(chǎng)所宣傳欄內(nèi);宅基地使用權(quán)登記公告以村為單位集中張貼在該村委會(huì)宣傳欄內(nèi)。
(六)注冊(cè)登記、頒發(fā)土地證書。集體土地所有權(quán)、使用權(quán)公告期滿無異議的,由區(qū)國(guó)土資源分局報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),予以注冊(cè)登記,并向土地所有權(quán)人、使用權(quán)人頒發(fā)土地證書。登記卡應(yīng)記載權(quán)屬總面積及耕地面積和建設(shè)用地面積,土地證書填寫土地權(quán)屬總面積。利用第二次全國(guó)土地調(diào)查工作成果的,應(yīng)在土地證記事欄加以備注。
六、工作成果
(一)文字資料:工作方案、工作總結(jié)、有關(guān)文件、會(huì)議資料等。
(二)圖件成果:反映集體土地所有權(quán)界線、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的村莊地籍圖,宗地圖。
(三)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表冊(cè):以行政村為統(tǒng)計(jì)單位的集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地(含有爭(zhēng)議宗地)及國(guó)有土地權(quán)屬面積統(tǒng)計(jì)表;以鎮(zhèn)(街道)為統(tǒng)計(jì)單位的集體所有土地、集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地(含有爭(zhēng)議宗地)及國(guó)有土地權(quán)屬面積匯總表。
(四)土地登記資料成果:土地登記申請(qǐng)表及有關(guān)權(quán)源文件,土地登記審批表,土地登記申請(qǐng)審核情況公告(存根和照片),土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿,宗地圖(界線相鄰各方簽字蓋章)、坐標(biāo)冊(cè)等資料。
(五)數(shù)據(jù)庫(kù)成果:建立全區(qū)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng),包括調(diào)查數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)等。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府組織成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作的組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查和情況綜合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土資源分局,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,推進(jìn)工作落實(shí);財(cái)政部門負(fù)責(zé)將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保資金落實(shí)到位并監(jiān)督資金使用;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)助確定集體土地地類、位置和面積;公安部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)閱戶籍檔案;民政部門負(fù)責(zé)行政邊界確定和行政邊界爭(zhēng)議調(diào)處工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)有林區(qū)與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限工作;水務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利設(shè)施占用的國(guó)有土地與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限工作;公路部門負(fù)責(zé)國(guó)道、省道等道路占用的國(guó)有土地與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限相關(guān)工作;區(qū)信訪、法制部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在簽界工作中可能出現(xiàn)的信訪維穩(wěn)問題,并提供相關(guān)法律支撐。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,保障工作的順利開展。同時(shí),要加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理和監(jiān)督工作,切實(shí)做到專款專用。
(三)嚴(yán)格規(guī)范工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部《土地登記辦法》及相關(guān)的法律法規(guī);使用國(guó)土資源部統(tǒng)一制發(fā)的土地登記表格。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證具體操作規(guī)程,依據(jù)《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)細(xì)則》實(shí)施。要加強(qiáng)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證資料的管理,保證資料的全面、完整和規(guī)范。嚴(yán)禁在工作中玩忽職守,徇私舞弊,弄虛作假,亂發(fā)證書。加強(qiáng)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證資料的管理,保證登記資料的全面、統(tǒng)一和規(guī)范,確保土地權(quán)利證書發(fā)放到權(quán)利人,嚴(yán)禁以統(tǒng)一保管等名義扣留、延緩發(fā)放。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將該項(xiàng)工作納入國(guó)土資源工作責(zé)任目標(biāo);建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)度匯總統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度,工作進(jìn)展情況定期報(bào)區(qū)政府,對(duì)工作進(jìn)展慢的實(shí)行掛牌督辦乃至警示約談。
八、省、市加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇5
問:藥品零售企業(yè)和藥品零售連鎖門店的質(zhì)量管理制度應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
答:《細(xì)則》第五十三條規(guī)定,藥品零售企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度,應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)有關(guān)業(yè)務(wù)和管理崗位的質(zhì)量責(zé)任;(二)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、陳列、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定;(三)首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種審核的規(guī)定;(四)藥品銷售及處方管理的規(guī)定;(五)拆零藥品的管理規(guī)定;(六)特殊管理藥品的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、保管和銷售的規(guī)定;(七)質(zhì)量事故的處理和報(bào)告的規(guī)定;(八)質(zhì)量信息的管理;(九)藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定;(十)衛(wèi)生和人員健康狀況的管理;(十一)服務(wù)質(zhì)量的管理規(guī)定;(十二)經(jīng)營(yíng)中藥飲片的,有符合中藥飲片購(gòu)、銷、存管理的規(guī)定。
藥品零售連鎖門店的質(zhì)量管理制度,除不包括購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存等方面的規(guī)定外,應(yīng)與藥品零售企業(yè)有關(guān)制度相同。
問:《細(xì)則》中對(duì)藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店在企業(yè)人員的管理方面,作出了哪些規(guī)定?
答:《細(xì)則》第五十八條規(guī)定:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店應(yīng)按照本細(xì)則第十五條的要求,對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育。
《細(xì)則》第五十九條規(guī)定:對(duì)照本細(xì)則第十六條的規(guī)定,藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店的相關(guān)人員以及營(yíng)業(yè)員,每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查并建立檔案。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所作出了哪些具體規(guī)定?
答:《細(xì)則》第六十條規(guī)定,用于藥品零售的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù),面積不應(yīng)低于以下標(biāo)準(zhǔn):(一)大型零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積100平方米,倉(cāng)庫(kù)30平方米;(二)中型零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積50平方米,倉(cāng)庫(kù)20平方米;(三)小型零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積40平方米,倉(cāng)庫(kù)20平方米;(四)零售連鎖門店?duì)I業(yè)場(chǎng)所面積40平方米。
《細(xì)則》第六十一條規(guī)定:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)寬敞、整潔,營(yíng)業(yè)用貨架、柜臺(tái)齊備,銷售柜組標(biāo)志醒目。
問:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合哪些要求?
答:《細(xì)則》第六十二條規(guī)定:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店應(yīng)配備完好的衡器以及清潔衛(wèi)生的藥品調(diào)劑工具、包裝用品,并根據(jù)需要配置低溫保存藥品的冷藏設(shè)備。
《細(xì)則》第六十三條規(guī)定:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店銷售特殊管理藥品的,應(yīng)配置存放藥品的專柜以及保管用的設(shè)備、工具等。
《細(xì)則》第六十四條規(guī)定:藥品零售企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與營(yíng)業(yè)場(chǎng)所隔離,庫(kù)房?jī)?nèi)地面和墻壁要平整、清潔,有調(diào)節(jié)溫、濕度的設(shè)備。
《細(xì)則》第六十五條規(guī)定:藥品零售企業(yè)設(shè)置藥品檢驗(yàn)室的,其儀器設(shè)備可按本細(xì)則第二十條對(duì)小型藥品批發(fā)企業(yè)的要求配置。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品零售企業(yè)和藥品零售連鎖門店的藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、配送工作,作出了哪些具體要求?
答:《細(xì)則》第六十六條規(guī)定:藥品零售企業(yè)應(yīng)按本細(xì)則第二十四條、二十五條、二十六條、二十七條、二十八條的要求購(gòu)進(jìn)藥品,購(gòu)進(jìn)記錄保存至超過藥品有效期1年,但不得少于2年。藥品零售連鎖門店不得獨(dú)立購(gòu)進(jìn)藥品。
《細(xì)則》第六十七條規(guī)定:藥品零售企業(yè)應(yīng)按本細(xì)則第二十二九條、三十條、三十二條的相關(guān)要求進(jìn)行藥品驗(yàn)收。
《細(xì)則》第六十八條規(guī)定:藥品零售連鎖門店在接收企業(yè)配送中心藥品配送時(shí),可簡(jiǎn)化驗(yàn)收程序,但驗(yàn)收人員應(yīng)按送貨憑證對(duì)照實(shí)物,進(jìn)行品名、規(guī)格、批號(hào)、生產(chǎn)廠商以及數(shù)量的核對(duì),并在憑證上簽字。送貨憑證應(yīng)按零售企業(yè)購(gòu)進(jìn)記錄的要求保存。
驗(yàn)收時(shí),如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的藥品,應(yīng)及時(shí)退回配送中心并向總部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
《細(xì)則》第六十九條規(guī)定:藥品零售企業(yè)購(gòu)入首營(yíng)品種時(shí),如無進(jìn)行內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑧?yīng)向生產(chǎn)企業(yè)索要該批號(hào)藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書,或送縣以上藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品零售企業(yè)的藥品儲(chǔ)存,作出了哪些要求?
答:《細(xì)則》第七十條規(guī)定:藥品零售企業(yè)儲(chǔ)存藥品,應(yīng)按本細(xì)則第三十八條、三十九條、四十條、四十二條、四十五條進(jìn)行。
對(duì)儲(chǔ)存中發(fā)現(xiàn)的有質(zhì)量疑問的藥品,不得擺上柜臺(tái)銷售,應(yīng)及時(shí)通知質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或質(zhì)量管理人員進(jìn)行處理。
問:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店在陳列藥品方面應(yīng)符合哪些要求?
答:《細(xì)則》第七十一條規(guī)定:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店?duì)I業(yè)店堂陳列藥品時(shí),除按《規(guī)范》第七十七條的要求外,還應(yīng)做到:
(一) 陳列藥品的貨柜及櫥窗應(yīng)保持清潔和衛(wèi)生,防止人為污染藥品。
(二) 陳列藥品應(yīng)按品種、規(guī)格、劑型或用途分類整劑擺放,類別標(biāo)簽應(yīng)放置準(zhǔn)確,字跡清晰。
(三) 對(duì)陳列的藥品應(yīng)按月進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時(shí)處理。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店在藥品銷售方面,作出了哪些具體規(guī)定?
答:《細(xì)則》第七十二條規(guī)定:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店應(yīng)按國(guó)家藥品分類管理的有關(guān)規(guī)定銷售藥品。
(一) 營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi),應(yīng)有執(zhí)業(yè)藥師或藥師在崗,并佩戴標(biāo)明姓名、執(zhí)業(yè)藥師或其技術(shù)職稱等內(nèi)容的胸卡。
(二) 銷售藥品時(shí),應(yīng)由執(zhí)業(yè)藥師或藥師對(duì)處方進(jìn)行審核并簽字后,方可依據(jù)處方調(diào)配、銷售藥品。無醫(yī)師開具的處方不得銷售處方藥。
(三) 處方藥不應(yīng)采用開架自選的銷售方式。
(四) 非處方藥可不憑處方出售。但如顧客要求,執(zhí)業(yè)藥師或藥師應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)藥品的購(gòu)買和使用進(jìn)行指導(dǎo)。
(五) 藥品銷售不得采用有獎(jiǎng)銷售、附贈(zèng)藥品或禮品銷售等方式。
《細(xì)則》第七十三條規(guī)定:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店銷售的中藥飲片應(yīng)符合炮制規(guī)范,并做到計(jì)量準(zhǔn)確。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店的服務(wù)方面,提出了哪些要求?
答:《細(xì)則》第七十四條規(guī)定:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店應(yīng)按照本細(xì)則第五十條,做好藥品不良反應(yīng)報(bào)告工作。
《細(xì)則》第七十五條規(guī)定:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店在營(yíng)業(yè)店堂內(nèi)進(jìn)行的廣告宣傳,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
《細(xì)則》第七十六條規(guī)定:藥品零售企業(yè)和零售連鎖門店應(yīng)在營(yíng)業(yè)店堂明示服務(wù)公約,公布監(jiān)督電話和設(shè)置顧客意見簿。對(duì)顧客反映的藥品質(zhì)量問題,應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,詳細(xì)記錄,及時(shí)處理。
問:《細(xì)則》中提到的"批發(fā)企業(yè)"指的是什么?
答:《細(xì)則》中提到的批發(fā)企業(yè)是指具有法人資格的藥品批發(fā)企業(yè),或是非專營(yíng)藥品的企業(yè)法人下屬的藥品批發(fā)企業(yè)。
問:《細(xì)則》中提到的"企業(yè)規(guī)模"的具體含義是什么?
答:《細(xì)則》第七十八條指出,細(xì)則中所指企業(yè)規(guī)模的含義是:
(一) 藥品批發(fā)或零售連鎖企業(yè)
1. 大型企業(yè),年藥品銷售額20xx0萬元以上;
2. 中型企業(yè),年藥品銷售額5000萬元~20xx0萬元以下。
3. 小型企業(yè),年藥品銷售額5000萬元以下。
(二) 藥品零售企業(yè)
1. 大型企業(yè),年藥品銷售額1000萬元以上;
2. 中型企業(yè),年藥品銷售額500~1000萬元;
3. 小型企業(yè),年藥品銷售額500萬元以下。
以上企業(yè)規(guī)模的劃定,僅適用于本《細(xì)則》。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇6
總 則
第一條 為了保證出差人員工作與生活的需要,規(guī)范差旅費(fèi)管理,完善公務(wù)活動(dòng)接待制度,根據(jù)財(cái)政部《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》及《貴州省省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在遵義市兩城區(qū)及比鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)活動(dòng)不得界定為出差。遵義市兩城區(qū)為:紅花崗區(qū)、匯川區(qū);比鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)為:高坪、新卜、牛蹄、南白、李家灣。
第三條 差旅費(fèi)開支范圍包括交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)等費(fèi)用。
第四條 城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及限額內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)及公雜費(fèi)實(shí)行定額包干。
城市間交通費(fèi)
第五條 出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部份自理。
(一)出差人員乘坐交通工具等級(jí)
(二)出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,如出差路途較遠(yuǎn)、或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)院長(zhǎng)或書記批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。
(三)乘坐飛機(jī),往返機(jī)場(chǎng)的專線客車費(fèi)用、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)、燃油附加費(fèi)和航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份),憑據(jù)報(bào)銷。
(四)工作人員出差均可乘坐全列軟席列車,列車設(shè)一、二等軟座的,上述一類人員可乘坐一等軟座,二類人員可乘坐二等軟座。乘坐列車,從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車6小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車超過12小時(shí)的,普通列車可按規(guī)定購(gòu)買同席臥鋪票,全列軟席列車均可購(gòu)買同席軟臥票。
(五)在省內(nèi)或重慶出差,因單位未派車自帶交通工具而無法提供往返車票的,按長(zhǎng)途汽車票價(jià)予以報(bào)銷;由醫(yī)院派遣或接待單位提供交通工具的,不予報(bào)銷往返交通費(fèi)。
住宿費(fèi)
第六條 出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)
第七條 出差人員住宿標(biāo)準(zhǔn):一類人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,二類人員原則上兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。若二類出差人員(含異性人員)各出現(xiàn)單數(shù),單數(shù)人員可以單人住宿一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間,財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)出差人數(shù)及性別的實(shí)際情況,在規(guī)定限額的兩倍以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
第八條 出差人員無住宿發(fā)票,一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。未按規(guī)定限額住宿的,超支部分自理,節(jié)約部分按節(jié)約金額的一半予以補(bǔ)助。
伙食費(fèi)及公雜費(fèi)
第九條 出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,省外出差每人每天50元,省內(nèi)出差每人每天30元。出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不實(shí)行包干辦法,出差人員如向接待單位交納了伙食費(fèi)的,回所在單位如實(shí)申報(bào),并在上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)憑接待單位正規(guī)發(fā)票或收據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
第十條 到貴陽及重慶當(dāng)天往返的出差人員,伙食補(bǔ)助費(fèi)為:貴陽:60元,重慶:80元。
第十一條 出差人員的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,省外出差每人每天30元,省內(nèi)出差每人每天16元,用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通訊等支出。出差人員由醫(yī)院、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的,應(yīng)如實(shí)申報(bào),公雜費(fèi)減半發(fā)放,出差人員因時(shí)間緊急等原因乘坐的士車的,由分管院長(zhǎng)審批后可憑票報(bào)銷,公雜費(fèi)減半發(fā)放。
第十二條 鼓勵(lì)出差人員按本辦法第四條規(guī)定乘坐列車、汽車、輪船出行,符合下列規(guī)定的給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(一)符合乘坐臥鋪規(guī)定而未購(gòu)買硬臥、軟臥車票以及軟臥改乘軟座的,普通列車按同席硬座標(biāo)價(jià)的80%給予補(bǔ)助。可以乘坐軟臥而改乘硬臥的,不再給予補(bǔ)助。
(二)符合乘坐臥鋪條件的因公傷殘人員出差,如按規(guī)定優(yōu)待價(jià)購(gòu)買硬(軟)座票的,應(yīng)按硬(軟)座全票價(jià)給予補(bǔ)助。
(三)連續(xù)乘坐(中轉(zhuǎn)未住宿可將乘坐時(shí)間連續(xù)計(jì)算,下同)列車滿12小時(shí)的,每滿12小時(shí)加發(fā)伙食補(bǔ)助費(fèi)30元。連續(xù)乘坐長(zhǎng)途汽車、輪船滿6小時(shí)的,每滿6小時(shí)加發(fā)伙食補(bǔ)助費(fèi)30元。
參加會(huì)議和外派工作的差旅費(fèi)
第十二條 工作人員外出參加會(huì)議,主辦單位費(fèi)用統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議期間不報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi);外出參加食宿自理的會(huì)議,會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。外出參加會(huì)議在途的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷
第十三條 赴本市兩城區(qū)以外掛職鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)等人員,由醫(yī)院發(fā)放每人每天伙食補(bǔ)助費(fèi)10元,不報(bào)銷住宿費(fèi)和公雜費(fèi)。往返的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)由醫(yī)院按照差旅費(fèi)規(guī)定各報(bào)銷一次。在外工作期間發(fā)生的差旅費(fèi),由掛職鍛煉或支援工作所在單位承擔(dān)。
第十四條 工作人員外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)超過30天的,學(xué)習(xí)地為北京、上海、廣州的,住宿費(fèi)35元/天,學(xué)習(xí)地為其他地區(qū)的,住宿費(fèi)30元/天,憑據(jù)報(bào)銷。外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)人員每人每天發(fā)放10元伙食補(bǔ)助,學(xué)習(xí)時(shí)間超過30天的,一次性發(fā)放交通補(bǔ)貼100元,另發(fā)放每月200元生活補(bǔ)助。
第十五條 工作人員因公出國(guó),國(guó)內(nèi)費(fèi)用按差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,國(guó)外期間費(fèi)用實(shí)行包干制或由對(duì)方承擔(dān)的不再予以報(bào)銷,未實(shí)行包干制或?qū)Ψ絾挝徊挥璩袚?dān)的,按國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
工作調(diào)動(dòng)及搬遷的差旅費(fèi)
第十六條 工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按出差的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工作人員調(diào)動(dòng)工作,一般不得乘坐飛機(jī)。工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的行李、家具等托運(yùn)費(fèi),在每人每公里1元以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,超過部份自理。
第十七條 因工作人員調(diào)動(dòng),家屬(父母、配偶、子女)隨同調(diào)動(dòng)且已落實(shí)工作單位的,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),以及行李、家具托運(yùn)費(fèi)等,由各自調(diào)入單位按相應(yīng)規(guī)定報(bào)銷一次。
第十八條 因工作人員調(diào)動(dòng),非就業(yè)家屬(父母、配偶、子女和必須贍養(yǎng)的家屬)的搬遷旅費(fèi)(指交通費(fèi)、住宿費(fèi)、家具托運(yùn)費(fèi)),按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)(未滿16周歲的子女按被調(diào)動(dòng)人員標(biāo)準(zhǔn)),由本院統(tǒng)一報(bào)銷一次。
第十九條 由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部,其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定,由所在部隊(duì)按合理路線、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給,到達(dá)本院后結(jié)算,多退少補(bǔ),作為增加或減少醫(yī)院差旅費(fèi)處理。
附則
第二十條 工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道交通費(fèi),按工作人員出差對(duì)應(yīng)交通工具等級(jí)的直線單程交通費(fèi)報(bào)銷,多開支的部分由個(gè)人自理。繞道交通費(fèi)少于出差直線單程交通費(fèi)時(shí),據(jù)實(shí)報(bào)銷。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第二十一條 工作人員出差期間,因游覽或非工作需要的參觀而開支的費(fèi)用,均由個(gè)人自理。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請(qǐng)客、送禮、游覽。
第二十二條 科研課題差旅費(fèi)按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自20xx年 月 日起實(shí)行。原差旅費(fèi)報(bào)銷文件不再執(zhí)行。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇7
20xx年2月27日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議宣告成立,在會(huì)議講話中明確指出:“沒有網(wǎng)絡(luò)安全,就沒有國(guó)家安全;沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化。”“沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化”。20xx年3月5日上午十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。20xx年10月13日云南省人社廳組織召開的《服務(wù)群眾最后一公里》全省人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)視頻會(huì)議中強(qiáng)調(diào)信息化工作的重要性,并強(qiáng)調(diào)微信在宣傳和提高服務(wù)能發(fā)揮很大作用。為提高丘北人社信息化水平及工作辦公效率,進(jìn)一步擴(kuò)大微信公眾號(hào)宣傳、影響力度,推行公平、公正、公開的原則,打造陽光人社,更好的服務(wù)人民群眾,結(jié)合人社工作實(shí)際,特制訂《使用微信公眾號(hào)進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)報(bào)名的實(shí)施方案》。
一、 具體內(nèi)容
通過微信公眾號(hào)進(jìn)行廣泛宣傳(參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所需條件、需提供材料及培訓(xùn)的益處等方面),對(duì)有意向參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員,在人社公眾號(hào)里進(jìn)行培訓(xùn)報(bào)名,報(bào)名審核通過可優(yōu)先安排參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
二、實(shí)施流程
1.網(wǎng)絡(luò)中心在公眾號(hào)創(chuàng)建培訓(xùn)報(bào)名平臺(tái);
2.整個(gè)人社系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心)對(duì)社會(huì)開展宣傳;
3.各類人員在公眾號(hào)報(bào)名參加培訓(xùn);
4.網(wǎng)絡(luò)中心通知報(bào)名人員提供相關(guān)證件及材料;
5.勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局進(jìn)行審核,審核通過安排參加培訓(xùn);
三、具體措施
(一)每期從報(bào)名人員中選出10名參加培訓(xùn),如不足10名,則只要符合條件的都提前安排參加培訓(xùn);超過10名則按報(bào)名順序先后安排參加培訓(xùn),一直順延至當(dāng)年培訓(xùn)結(jié)束,合并至下一年培訓(xùn)。
(二)已在就業(yè)局登記報(bào)名的,也可以重新在公眾號(hào)內(nèi)報(bào)名,不過需在報(bào)名時(shí)備注具體情況說明(如:已在勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局登記過),方便工作人員整理報(bào)名信息,針對(duì)重復(fù)報(bào)名卻沒有備注的,工作人員將刪除其報(bào)名所有信息及相關(guān)材料,其參加培訓(xùn)需再重新報(bào)名審核。
(三)各類人員報(bào)名時(shí)需填寫真實(shí)信息,提供虛假信息者將被永久取消其培訓(xùn)資格。
(四)各類人員報(bào)名以后,由網(wǎng)絡(luò)中心通知其攜帶相關(guān)材料到勞動(dòng)就業(yè)局審核,審核通過后由就業(yè)局安排參加培訓(xùn)。
四、 其他相關(guān)說明
(一)符合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員
1.失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自主創(chuàng)業(yè)人員;
2.退伍軍人;
3.未就業(yè)高校畢業(yè)生;
4.年齡要求:年滿18周歲以上,女性年滿50周歲、男性年滿55周歲以下;
5.在丘北境內(nèi)創(chuàng)業(yè)的中華人民共和國(guó)公民;
6.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
7.具有良好的品行;
其他相關(guān)要求。
(二)需提供材料
1.失業(yè)人員:就業(yè)失業(yè)登記證,身份證
2.退伍軍人:退伍證,身份證
3.未就業(yè)高校畢業(yè)生:畢業(yè)證,身份證
(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策
1.免費(fèi)參加公共就業(yè)服務(wù)部門組織的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);
2.技能培訓(xùn)合格并取得職業(yè)技能等級(jí)證書或職業(yè)資格證書人員求職登記的,可由公共就業(yè)服務(wù)部門介紹就業(yè);創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格并取得《合格證》人員,自主創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款、微型企業(yè)“兩個(gè)10萬元”政策。
3.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、開辦網(wǎng)店的,可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款、微型企業(yè)“兩個(gè)10萬元”政策、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等相關(guān)政策。
4.詳情請(qǐng)咨詢縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局。咨詢電話:0876-4121530;0876-4121185。
(四)報(bào)名時(shí)間及上課時(shí)間
20xx年1月11日開始報(bào)名,上課時(shí)間另行通知。(關(guān)注丘北公眾號(hào),會(huì)在公眾號(hào)公示報(bào)名情況及上課時(shí)間)。
五、相關(guān)要求
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體大力宣傳國(guó)家支持創(chuàng)業(yè)人員的有關(guān)方針政策。結(jié)合丘北實(shí)際,通過上街?jǐn)[攤、單位設(shè)點(diǎn)和進(jìn)村入戶,向廣大群眾宣傳創(chuàng)業(yè)政策和法律法規(guī),積極受理群眾提出的就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款等政策咨詢。
(二)認(rèn)真調(diào)查分析。縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局要認(rèn)真調(diào)查分析,結(jié)合各類人員創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)、需求,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特色,編制實(shí)施專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,開發(fā)適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際的培訓(xùn)項(xiàng)目,使每一個(gè)愿意參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)人員都能參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),學(xué)到一定的創(chuàng)業(yè)能力。
(三) 加大貸款扶持力度。20xx年起,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,“貸免扶補(bǔ)”和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度統(tǒng)一為10萬元,對(duì)符合條件返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按照規(guī)定由財(cái)政給予貼息。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇8
為強(qiáng)化各街道、部門城市管理工作職責(zé),進(jìn)一步提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市管理績(jī)效考核辦法》、《長(zhǎng)沙市城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)操作細(xì)則》和《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績(jī)效考核辦法》等文件精神,制訂本獎(jiǎng)懲細(xì)則。
一、獎(jiǎng)懲對(duì)象
依據(jù)《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績(jī)效考核辦法》統(tǒng)計(jì)排名,對(duì)街道城市管理月度績(jī)效考核前三名及部門在市城市管理工作類別考核評(píng)價(jià)和區(qū)域評(píng)價(jià)排名第一的單位予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名位居末位的單位和人員視情予以通報(bào)、處罰和實(shí)施行政問責(zé)。
二、獎(jiǎng)懲內(nèi)容
(一) 對(duì)街道城市管理工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
1. 全年綜合排名前兩名的街道推薦為全市城市管理工作紅旗街道;3-7名為全區(qū)城市管理工作紅旗街道;8-11名為全區(qū)城市管理工作合格街道,12-13名不參與年終評(píng)先。
2. 街道城市管理當(dāng)月考核排名第一名獎(jiǎng)勵(lì)8萬元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
3. 當(dāng)月排名位居全區(qū)末位的街道,扣繳區(qū)對(duì)街道下?lián)芙?jīng)費(fèi)3萬元,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況;年度內(nèi)連續(xù)三次排名位居末位的街道,全區(qū)通報(bào)批評(píng),由街道主要行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)長(zhǎng)說明情況,若因工作不作為,履職不到位,造成較大影響的,實(shí)施行政問責(zé)。
4. 城管執(zhí)法中隊(duì)干部責(zé)任心不強(qiáng),與街道配合不好,造成街道城管工作被動(dòng),或?qū)Χ讲榭己私M下達(dá)的整改任務(wù)不按要求落實(shí)到位,街道或督查考核組可書面向區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整意見,由區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市城管執(zhí)法局提出調(diào)整中隊(duì)人事的建議。
(二)對(duì)環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局、城管執(zhí)法大隊(duì)、治塵辦的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
1. 建立單位履職保證金制度。按照區(qū)財(cái)政每年下?lián)墉h(huán)衛(wèi)、市政、園林、治塵辦的部門維護(hù)經(jīng)費(fèi)總額和區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)總額的1.5%計(jì)提履職保證金,完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)全額返還,未完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的按照本辦法規(guī)定扣除;另提取1.5%用于調(diào)劑平衡未列入財(cái)政預(yù)算的其他臨時(shí)性城市管理任務(wù)。
2. 當(dāng)月在全市城市管理工作類別考評(píng)中排名第一的,履職保證金全額返還原單位,其中環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局排名第一的,獎(jiǎng)勵(lì)8萬元,城管執(zhí)法大隊(duì)、治塵辦排名第一的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。當(dāng)月區(qū)城市管理工作在市城區(qū)區(qū)域評(píng)價(jià)中排名第一的,獎(jiǎng)勵(lì)城管局8萬元,獎(jiǎng)勵(lì)城管督查考核組5萬元。如出現(xiàn)全市排名并列情況,則以并列單位個(gè)數(shù)折扣獎(jiǎng)金數(shù)額。
3. 環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管執(zhí)法大隊(duì)及治塵辦當(dāng)月成績(jī)未進(jìn)入全市前二名的,按當(dāng)月考核得分,每差0.5分(對(duì)照全市第二名的得分計(jì)算,不足的按0.5分計(jì)算),扣除當(dāng)月履職保證金總額的8%,直到扣完為止。所扣保證金用于其他未列入財(cái)政預(yù)算的臨時(shí)性城市管理任務(wù)。
4. 當(dāng)月考核成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的,扣繳區(qū)對(duì)該單位下?lián)芙?jīng)費(fèi)3萬元,單位主要負(fù)責(zé)人向分管副區(qū)長(zhǎng)說明情況;連續(xù)兩個(gè)月考核成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的或季度總成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的,主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長(zhǎng)說明情況,單位寫出書面檢查。
(三) 對(duì)街道愛衛(wèi)工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1. 全年愛衛(wèi)工作綜合排名前兩名的街道,推薦參評(píng)市愛衛(wèi)工作先進(jìn)單位;3-5名推薦參評(píng)區(qū)愛衛(wèi)工作先進(jìn)街道;6-10名為區(qū)愛衛(wèi)工作合格街道,11-13名不參與年終評(píng)先。
2. 連續(xù)二個(gè)季度排名位居末位或列為全市最差的街道(局),由單位行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況并通報(bào)批評(píng)。因工作不負(fù)責(zé),履職不到位,或被新聞媒體負(fù)面曝光,造成較大影響的,主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長(zhǎng)說明情況,實(shí)施行政問責(zé)。
三、獎(jiǎng)金安排
嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,城市管理績(jī)效考核市對(duì)區(qū)下?lián)塥?jiǎng)金全區(qū)統(tǒng)籌管理,區(qū)城市管理績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)所需資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。月度考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)本細(xì)則制表,送區(qū)城管督查考核組負(fù)責(zé)人簽署意見,報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)審批后發(fā)放。各單位所獲獎(jiǎng)金的70%用于城市管理維護(hù)和工作經(jīng)費(fèi),30%用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)城市管理工作成績(jī)突出人員。
本細(xì)則自20xx年1月1日起實(shí)行。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇9
1、學(xué)生到班簽到或簽退必須是本人執(zhí)筆。
2、學(xué)生需按時(shí)到班,如有特殊原因不能到,必須及時(shí)向老師請(qǐng)假。
3、學(xué)生當(dāng)天的作業(yè)當(dāng)天完成,遇到困難要與老師溝通,及時(shí)解決問題。
4、如當(dāng)天無作業(yè),應(yīng)主動(dòng)自行安排復(fù)習(xí)已學(xué)知識(shí),或預(yù)習(xí)新課文,或閱讀課外書籍。
5、不在課堂上高聲喧嘩,遵守課堂紀(jì)律,保持課堂安靜。
6、不在教室里吃東西,不亂丟垃圾,不隨地吐痰,保持教室整潔。
7、不打架、斗毆,不玩玩具。
8、簽退后必須及時(shí)回家,不在路途中長(zhǎng)時(shí)間玩耍。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇10
為進(jìn)一步推進(jìn)我校師德建設(shè), 進(jìn)一步提高我校教師職業(yè)道德規(guī)范水平,根據(jù)貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》實(shí)施意見的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想:
加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),提高教師自身職業(yè)素質(zhì),自覺肩負(fù)起教育的使命,是我校每一位教師的責(zé)任和義務(wù),是建設(shè)一支“學(xué)高為師、身正為范、師愛為魂”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,是辦社會(huì)滿意的教育的基本要求。
二、師德規(guī)范具體要求:
根據(jù)我區(qū)教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》實(shí)施意見精神,結(jié)合小學(xué)實(shí)際制定以下師德規(guī)范要求:
1、愛國(guó)守法是教師職業(yè)的基本前提
(1)熱愛祖國(guó),熱愛人民,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義。
(2)熱愛教育事業(yè),堅(jiān)持教養(yǎng)并重原則,全面貫徹黨的教育方針。
(3)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,依據(jù)教師崗位職責(zé)履行權(quán)利和義務(wù)。
(4)不得有違背黨和國(guó)家方針政策的言行。
2、愛崗敬業(yè)是教師職業(yè)的本質(zhì)要求
(1)忠誠(chéng)于人民教育事業(yè),志存高遠(yuǎn),勤懇敬業(yè),甘為人梯,樂于奉獻(xiàn)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,做到靜心、盡心、精心,具有高度的責(zé)任意識(shí)。
(3)認(rèn)真?zhèn)湔n上課(沒有教案、沒有準(zhǔn)備不上課),組織學(xué)生開展各類活動(dòng),提高教學(xué)活動(dòng)的有效性。
(4)不對(duì)本職工作敷衍塞責(zé);不準(zhǔn)以非法方式表達(dá)訴求,故意不完成本職工作;不得隨意離開班級(jí)或者串班;在帶班過程中手機(jī)不進(jìn)班;不得干擾正常的教育教學(xué)秩序,損害學(xué)生利益。
3、關(guān)愛學(xué)生是教師職業(yè)的靈魂
(1)熱愛學(xué)生,尊重學(xué)生、堅(jiān)持正面教育、嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。
(2)以誠(chéng)相待,關(guān)注每位學(xué)生的發(fā)展,激發(fā)學(xué)生參與各種活動(dòng)的積極性。
(3)關(guān)心愛護(hù)每位學(xué)生,用平等、公正的態(tài)度對(duì)待幼兒,尊重學(xué)生的人格,建立平等、融洽的師生關(guān)系。
(4)不準(zhǔn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行挖苦、諷刺、辱罵等語言傷害學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為。
4、教書育人是教師的天職
(1)遵循教育規(guī)律,實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘,誨人不倦,因材施教。
(2)更新教育觀念,樹立“一切為了學(xué)生”的教育理念,使幼兒愉悅成長(zhǎng)。
(3)勤思考,敢創(chuàng)新,積極參與小學(xué)生的教育教學(xué)等各項(xiàng)改革。
(4)寓教于樂,樂教勤業(yè),誨人不倦,把傳授知識(shí)與養(yǎng)成學(xué)生的行為習(xí)慣相結(jié)合
(5)不得以外貌特征、家庭環(huán)境等作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
5、為人師表是教師職業(yè)的內(nèi)在要求
(1)以身作則,嚴(yán)于律己,奉獻(xiàn)教育,為人師表。
(2)師德高尚,儀態(tài)端正,舉止大方,語言文明,禮貌待人。
(3)關(guān)心集體,團(tuán)結(jié)協(xié)作,誠(chéng)實(shí)謙遜,樹立新時(shí)期的教師形象。
(4)作風(fēng)正派,廉潔奉公,不準(zhǔn)以任何方式接受學(xué)生、家長(zhǎng)給予的現(xiàn)金、禮品 。
(5)自覺抵制有償家教,不參與社會(huì)各辦學(xué)機(jī)構(gòu)的有償授課。
6、終身學(xué)習(xí)是教師專業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力
(1)樹立終身學(xué)習(xí)理念,努力學(xué)習(xí)教育理論和科學(xué)文化知識(shí),拓寬知識(shí)視野,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(2)積極參加各種形式的教研活動(dòng),大膽探索,勇于創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)教學(xué)方法,不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。
三、師德建設(shè)具體措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
1、將師德師風(fēng)師規(guī)納入教師學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容之一。突出正面教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)本校教師的師德風(fēng)范,推進(jìn)校園文化建設(shè)。
2、每學(xué)期組織教師進(jìn)行師德專題培訓(xùn),牢固樹立抓好師德建設(shè)是本職,不抓師德建設(shè)是失職,抓不好師德建設(shè)是不稱職的理念。
3、把師德教育與育德能力培養(yǎng)貫穿教師專業(yè)發(fā)展的全過程。
(二)師德評(píng)價(jià)考核機(jī)制
(三)簽訂師德師風(fēng)承諾書和責(zé)任書
根據(jù)各崗位特點(diǎn)制定師德師風(fēng)承諾書和責(zé)任書,并與每一位教師簽訂師德師風(fēng)承諾書和責(zé)任書。師德承諾書和責(zé)任書要公開,接受社會(huì)、家長(zhǎng)和同事的監(jiān)督。黨員和骨干教師要帶頭踐行師德規(guī)范。教師業(yè)務(wù)檔案,一學(xué)年一承諾和一責(zé)任書,一學(xué)年一考評(píng) 。
(四)形成師德激勵(lì)機(jī)制
1、年終評(píng)優(yōu),師德優(yōu)秀者優(yōu)先。
2、骨干教師評(píng)選重師德表現(xiàn)
(五)形成師德建設(shè)合力
1、與思想政治工作相結(jié)合,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與學(xué)校廉潔文化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)教師的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),把對(duì)教師的關(guān)愛和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來。
2、積極發(fā)揮黨員在師德建設(shè)中的獨(dú)特作用。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇11
為認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,使醫(yī)務(wù)室工作規(guī)范化,特制訂下列規(guī)章制度。
一、每學(xué)年對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行一次體檢,同時(shí)做好新生入學(xué)體檢和畢業(yè)班體檢工作,建立和健全每個(gè)學(xué)生的健康卡。
二、做好體檢、視力、疾病、藥品消耗等日常衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。
三、協(xié)助愛衛(wèi)會(huì)搞好學(xué)校衛(wèi)生工作,每學(xué)年一次對(duì)班級(jí)落實(shí)衛(wèi)生包干區(qū),每月定期或不定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比,及時(shí)公布檢查情況。
四、利用黑板報(bào)、畫廊、廣播進(jìn)行衛(wèi)生宣傳教育,每學(xué)期至少五次。并按教學(xué)計(jì)劃定內(nèi)容、定時(shí)間開展健康教育活動(dòng)。
五、注射器要嚴(yán)密消毒,做到一人一次一針。
大、經(jīng)常督促食堂做好飲食衛(wèi)生工作,每周至少二次去食堂檢查衛(wèi)生。預(yù)防食物中毒。
七、加強(qiáng)對(duì)常見病、多發(fā)病的防治工作,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)報(bào)告防疫站,做好消毒。預(yù)防工作。
八、配合體育教研組,進(jìn)行體育醫(yī)務(wù)監(jiān)督,檢查場(chǎng)地、體育運(yùn)動(dòng)器械的安全衛(wèi)生,避免體育傷害事故發(fā)生。
2學(xué)校醫(yī)務(wù)室安全管理制度一、學(xué)校相關(guān)衛(wèi)生工作人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、政策,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
二、醫(yī)務(wù)室購(gòu)買藥品必須在衛(wèi)生局指定的醫(yī)藥公司購(gòu)買,不得直接跟廠方和藥商購(gòu)買,買藥時(shí)要逐個(gè)進(jìn)行藥品檢查,發(fā)現(xiàn)有偽劣藥品及離保值期藥品一律退貨,并調(diào)查追究經(jīng)辦人。
三、每學(xué)期初進(jìn)行藥品清理,對(duì)過期藥品、變質(zhì)藥品進(jìn)行登記,并注明藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格,然后經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)證后再銷毀。
四、醫(yī)生不開過期藥品,如領(lǐng)藥者發(fā)現(xiàn)過期藥品,立即退回處理。
五、發(fā)藥時(shí)要告訴學(xué)生怎樣安全使用藥品,并在藥袋上寫明每日服幾次,服藥時(shí)間、藥量、分幾次服完等。告誡病人不許超常服藥,警惕用藥過量引起的藥物中毒。
六、經(jīng)常檢查醫(yī)務(wù)室電器設(shè)備,用電開關(guān)及線路若有漏電、斷電,應(yīng)立即報(bào)告后勤處進(jìn)行檢修,防止火災(zāi)的發(fā)生。
七、醫(yī)務(wù)室使用壓鍋消毒時(shí),誰消毒、誰負(fù)責(zé),避免超壓發(fā)生爆炸事故。
八、醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持使用一次性注射器和輸管,嚴(yán)防醫(yī)源性交叉感染。各種常用衛(wèi)生器械要定期消毒、浸泡,每學(xué)期檢查1-2次。發(fā)現(xiàn)生銹、破裂,功能不全即淘汰。
九、條件不具備時(shí),不要給病人注射青霉素或其他易引起過敏性休克的藥品,對(duì)危重病人要立即送醫(yī)院處理。
十、醫(yī)務(wù)室人員每周一次到體育課場(chǎng)地進(jìn)行體育衛(wèi)生監(jiān)督,檢查體育場(chǎng)地及體育器械有無不安全因素。
伊寧市第十七中學(xué)20xx年3月
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇12
為了加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,完善財(cái)務(wù)管理,結(jié)合公司的具體實(shí)際,統(tǒng)一各部門的報(bào)銷程序及規(guī)定,特制定本報(bào)銷制度。員工報(bào)銷時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的審批管理制度
一、報(bào)銷審批監(jiān)控程序
1、公司除正常費(fèi)用開支外,其余各項(xiàng)支出必須事先提出計(jì)劃,按支出審批權(quán)限批準(zhǔn)后,在計(jì)劃范圍內(nèi)列支。
2、辦公用品的購(gòu)置:由各部門根據(jù)需要,編制計(jì)劃報(bào)總裁辦審核匯總,按審批權(quán)限批準(zhǔn)后,由集團(tuán)總裁辦按計(jì)劃統(tǒng)一購(gòu)買,并建立實(shí)物帳,詳細(xì)登記辦公用品的進(jìn)、出情況。領(lǐng)用時(shí),須填制出庫(kù)單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。總裁辦每月末應(yīng)將辦公領(lǐng)用清單交財(cái)務(wù)室進(jìn)行核定監(jiān)控。
3、物品采購(gòu)報(bào)銷須按公司采購(gòu)控制程序、庫(kù)房管理程序、進(jìn)貨檢驗(yàn)程序完備審批手續(xù)后辦理報(bào)銷。
4、要求財(cái)務(wù)出納人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,并于每月月初匯總上月的報(bào)銷清單,上報(bào)上級(jí)主管。
5、瑞德總經(jīng)理所產(chǎn)生的費(fèi)用由徐總簽字報(bào)銷。
6、每周三定為費(fèi)用報(bào)銷日。培訓(xùn)回來的員工必須要當(dāng)月進(jìn)行轉(zhuǎn)訓(xùn),由行政簽字確認(rèn)后方可報(bào)銷。當(dāng)事人填好報(bào)銷單,部門經(jīng)理簽字,交給財(cái)務(wù)小方即可。
二、報(bào)銷規(guī)定
(一)、差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定
1、員工出差應(yīng)填寫出差“申請(qǐng)單”,并按規(guī)定程序報(bào)批后,到財(cái)務(wù)部門預(yù)借差旅費(fèi)
2、員工出差返回后,填寫“差旅費(fèi)”報(bào)銷單,連同出差“申請(qǐng)單”、原始報(bào)銷憑證,按規(guī)定的時(shí)間及審批手續(xù)到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
3、員工差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照公司規(guī)定執(zhí)行。
4、住宿費(fèi):?jiǎn)稳嘶螂p人出差每天最高不超過200元,去深圳、廣州、上海、北京出差每天最高不超過350元,超出部分由個(gè)人承擔(dān),如有特殊情況需總裁批準(zhǔn)方可報(bào)銷。
5、交通費(fèi):?jiǎn)T工出差需購(gòu)買飛機(jī)票的,一律由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,不得擅自購(gòu)買。如擅自購(gòu)買,費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。出差不是為處理緊急事務(wù)的,普通員工以車,船交通工具。員工長(zhǎng)途出差交通費(fèi)可實(shí)報(bào)實(shí)銷,出租車票不得連號(hào)。
6、出差津貼:每人每天30元。
(二)、市內(nèi)交通費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定
公司員工在市內(nèi)外出辦事,應(yīng)盡量選擇乘坐公司車或公交車,原則上不提倡乘坐出租車,如確應(yīng)工作需要乘坐出租車,要事先請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo),并在報(bào)銷單上
注明,報(bào)銷時(shí)出租車票不得連號(hào)。
(三)、報(bào)銷發(fā)票粘貼規(guī)定
報(bào)銷人應(yīng)將發(fā)票及相關(guān)附件分類逐張整齊地粘貼在報(bào)銷單背面(左上角處),完整規(guī)范地填寫相應(yīng)的報(bào)銷單。具體要求為:
1、費(fèi)用報(bào)銷單:按事類逐項(xiàng)逐件填寫內(nèi)容摘要,寫清大小寫金額,所附單據(jù)附件張數(shù),有借款記錄需要在報(bào)銷時(shí)沖賬的應(yīng)注明借款人姓名、金額及時(shí)間。
2、費(fèi)用報(bào)銷發(fā)票的內(nèi)容包括日期、商品名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額并蓋有開具發(fā)票單位的發(fā)票或財(cái)務(wù)專用章。經(jīng)辦人必須要求開票單位如實(shí)填寫發(fā)票所有內(nèi)容,發(fā)票涂改、大小寫不符、假發(fā)票以及非行政部門開具的收款收據(jù)一律不予報(bào)銷。
3、差旅費(fèi)報(bào)銷單:按途中經(jīng)過的地點(diǎn)及發(fā)生相關(guān)費(fèi)用逐地逐項(xiàng)填寫對(duì)應(yīng)的時(shí)間、車船費(fèi)等費(fèi)用,因出差發(fā)生的費(fèi)用填在差旅費(fèi)報(bào)銷單中“其它“費(fèi)用項(xiàng)上,注明出差事由,隨行人員及借款情況。
4、填寫報(bào)銷單時(shí)應(yīng)使用水筆或鋼筆填寫,不得使用圓珠筆或鉛筆。
三、報(bào)銷時(shí)間
購(gòu)買材料和支付工程款,必須在單據(jù)所填日期的一個(gè)月內(nèi)報(bào)銷,員工報(bào)銷其他費(fèi)用,必須在費(fèi)用發(fā)生之日的本周內(nèi)按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。
四、下列情況不予報(bào)銷:
1、違章罰款及其它因當(dāng)事者過失造成損失浪費(fèi)。
2、其它不符合國(guó)家開支標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù),無理由跨年度的單據(jù)。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇13
為貫徹執(zhí)行《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》,推進(jìn)廣大藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的GSP改造,提高藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)素質(zhì),規(guī)范市場(chǎng)行為,保障人民群眾用藥安全、有效,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局日前印發(fā)了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。以下是有關(guān)人士對(duì)《細(xì)則》主要內(nèi)容的解答。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)組織的具體職能是如何規(guī)定的?
答:《細(xì)則》第五條規(guī)定其具體職能是:1.組織并監(jiān)督企業(yè)實(shí)施《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等藥品管理的法律、法規(guī)和行政規(guī)章;2.組織并監(jiān)督實(shí)施企業(yè)質(zhì)量方針;3.負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理部門的設(shè)置,確定各部門質(zhì)量管理職能;4.審定企業(yè)質(zhì)量管理制度;5.研究和確定企業(yè)質(zhì)量管理工作的重大問題;6.確定企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施。
問:藥品的批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的主要職能是什么?
答:《細(xì)則》第七條規(guī)定其職能是:1.貫徹執(zhí)行有關(guān)藥品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和行政規(guī)章;2.起草企業(yè)藥品質(zhì)量管理制度,并指導(dǎo)、督促制度的執(zhí)行;3.負(fù)責(zé)首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的質(zhì)量審核;4.負(fù)責(zé)建立企業(yè)所經(jīng)營(yíng)藥品并包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的質(zhì)量檔案;5.負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的查詢和藥品質(zhì)量事故或質(zhì)量投訴的調(diào)查、處理及報(bào)告;6.負(fù)責(zé)藥品的驗(yàn)收和檢驗(yàn),指導(dǎo)和監(jiān)督藥品保管、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸中的質(zhì)量工作;7.負(fù)責(zé)質(zhì)量不合格藥品的審核,對(duì)不合格藥品的處理過程實(shí)施監(jiān)督;8.收集和分析藥品質(zhì)量信息;9.協(xié)助開展對(duì)企業(yè)職工藥品質(zhì)量管理方面的教育或培訓(xùn);10.其他相關(guān)工作。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
答:《細(xì)則》第八條規(guī)定,藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.質(zhì)量方針和目標(biāo)管理;2.質(zhì)量體系的審核;3.有關(guān)部門、組織和人員的質(zhì)量責(zé)任;4.質(zhì)量否決的規(guī)定;5.質(zhì)量信息管理;6.首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的審核;7.質(zhì)量驗(yàn)收和檢驗(yàn)的管理;8.倉(cāng)儲(chǔ)保管、養(yǎng)護(hù)和出庫(kù)復(fù)核的管理;9.有關(guān)記錄和憑證的管理;10.特殊管理藥品的管理;11.有效期藥品、不合格藥品和退貨藥品的管理;12.質(zhì)量事故、質(zhì)量查詢和質(zhì)量投訴的管理;13.藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定;14.衛(wèi)生和人員健康狀況的管理;15.質(zhì)量方面的教育、培訓(xùn)及考核的規(guī)定。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)有何規(guī)定?
答:《細(xì)則》第六條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)下設(shè)質(zhì)量管理組、質(zhì)量驗(yàn)收組。批發(fā)企業(yè)和直接從工廠進(jìn)貨的零售連鎖企業(yè)還應(yīng)設(shè)置藥品檢驗(yàn)室。批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)按經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)立養(yǎng)護(hù)組織。大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)立藥品養(yǎng)護(hù)組,小型企業(yè)設(shè)立藥品養(yǎng)護(hù)組或藥品養(yǎng)護(hù)員。養(yǎng)護(hù)組或養(yǎng)護(hù)員在業(yè)務(wù)上接受質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。 問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人,以及質(zhì)量管理相關(guān)工作人員應(yīng)具備哪些條件?
答:《細(xì)則》第九條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人,大中型企業(yè)應(yīng)具有主管藥師(含主管藥師、主管中藥師)或藥學(xué)相關(guān)專業(yè)(指醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等專業(yè),下同)工程師(含)以上的技術(shù)職稱;小型企業(yè)應(yīng)具有藥師(含藥師、中藥師)或藥學(xué)相關(guān)專業(yè)助理工程師(含)以上的技術(shù)職稱;跨地域連鎖經(jīng)營(yíng)的零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師。
《細(xì)則》第十條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師或符合《細(xì)則》第九條的相應(yīng)條件。
《細(xì)則》第十一條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)藥品檢驗(yàn)部門的負(fù)責(zé)人,應(yīng)符合《細(xì)則》第九條的相應(yīng)條件。
《細(xì)則》第十二條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)從事質(zhì)量管理和檢驗(yàn)工作的人員,應(yīng)具有藥師(含藥師、中藥師)以上技術(shù)職稱,或者具有中專(含)以上藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷。以上人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門考試合格,并取得崗位合格證書后,方可上崗。從事質(zhì)量管理和檢驗(yàn)工作的人員應(yīng)在職在崗,不得為兼職人員。
《細(xì)則》第十三條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)從事藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、計(jì)量和銷售工作的人員,應(yīng)具有高中(含)以上的文化程度。以上人員應(yīng)經(jīng)崗位培訓(xùn)和地市級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門考試合格,并取得崗位合格證書后,方可上崗。
《細(xì)則》第十四條規(guī)定:藥品批發(fā)企業(yè)從事質(zhì)量管理、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)及計(jì)量等工作的專職人員數(shù)量,不少于企業(yè)職工總數(shù)的4%(最低不應(yīng)少于3人),零售連鎖企業(yè)此類人員不少于職工總數(shù)的2%(最低不應(yīng)少于3人),并保持相對(duì)穩(wěn)定。
《細(xì)則》第十五條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)從事質(zhì)量管理、檢驗(yàn)的人員,每年應(yīng)接受省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門組織的繼續(xù)教育;從事驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、計(jì)量等工作的人員,應(yīng)定期接受企業(yè)組織的繼續(xù)教育。以上人員的繼續(xù)教育應(yīng)建立檔案。
《細(xì)則》第十六條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在質(zhì)量管理、藥品檢驗(yàn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管等直接接觸藥品的崗位工作的人員,每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查并建立檔案。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)條件有何規(guī)定?
答:《細(xì)則》第十七條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)按經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的倉(cāng)庫(kù),其面積(指建筑面積,下同)大型企業(yè)不應(yīng)低于1500平方米,中型企業(yè)不應(yīng)低于1000平方米,小型企業(yè)不應(yīng)低于500平方米。
《細(xì)則》第十八條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)藥品的儲(chǔ)存要求,設(shè)置不同溫、濕度條件的倉(cāng)庫(kù)。其中冷庫(kù)溫度為2℃~10℃;陰涼庫(kù)溫度不高于20℃;常溫庫(kù)溫度為0℃~30℃;各庫(kù)房相對(duì)濕度應(yīng)保持在45%~75%之間。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的藥品檢驗(yàn)室應(yīng)具備哪些條件?
答:《細(xì)則》第十九條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)設(shè)置的藥品檢驗(yàn)室應(yīng)有用于儀器分析、化學(xué)分析、滴定液標(biāo)定的專門場(chǎng)所,并有用于易燃易爆、有毒等環(huán)境下操作的安全設(shè)施和溫、濕度調(diào)控的設(shè)備。藥品檢驗(yàn)室的面積,大型企業(yè)不小于150平方米;中型企業(yè)不小于100平方米;小型企業(yè)不小于50平方米。
《細(xì)則》第二十條規(guī)定:藥品檢驗(yàn)室應(yīng)開展化學(xué)測(cè)定、儀器分析(大中型企業(yè)還應(yīng)增加衛(wèi)生學(xué)檢查、效價(jià)測(cè)定)等檢測(cè)項(xiàng)目,并配備與企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的儀器設(shè)備。
小型企業(yè):配置萬分之一分析天平、酸度儀、電熱恒溫干燥箱、恒溫水浴鍋、片劑崩解儀、澄明度檢測(cè)儀。經(jīng)營(yíng)中藥材和中藥飲片的,還應(yīng)配置水分測(cè)定儀、紫外熒光燈和顯微鏡。
中型企業(yè):在小型企業(yè)配置基礎(chǔ)上,增加自動(dòng)旋光儀、紫外分光光度計(jì)、生化培養(yǎng)箱、高壓滅菌鍋、高溫爐、超凈工作臺(tái)、高倍顯微鏡。經(jīng)營(yíng)中藥材、中藥飲片的還應(yīng)配置生物顯微鏡。
大型企業(yè):在中小型企業(yè)配置基礎(chǔ)上,增加片劑溶出度測(cè)定儀、真空干燥箱、恒溫濕培養(yǎng)箱。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇14
第一章 總則
第一條 為全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,提高精準(zhǔn)扶貧工作效率,規(guī)范扶貧資金使用流程,細(xì)化扶貧資金使用精度,根據(jù)《隆安縣精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目管理辦法》(隆政辦發(fā)〔20xx〕89號(hào))和隆安縣脫貧摘帽第二片區(qū)會(huì)議精神,結(jié)合古潭鄉(xiāng)扶貧工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范管理、專款專用”原則,專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧資金(以下簡(jiǎn)稱為“資金”)必須安排給極端貧困戶扶貧項(xiàng)目使用,項(xiàng)目實(shí)施原則上必須經(jīng)過村、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體民主決策。
第三條 本細(xì)則僅適用于貧困戶一戶一增收項(xiàng)目和住房建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目。
第二章 資金使用對(duì)象
第四條 資金使用的對(duì)象為我鄉(xiāng)極端貧困戶,必須滿足以下條件之一:
(一)家中無18周歲至60周歲的有完全勞動(dòng)行為能力的成員,或有部分家庭成員有部分勞動(dòng)能力僅可進(jìn)行簡(jiǎn)單勞作;
(二)家庭自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力嚴(yán)重不足,除國(guó)家保障收入外無其他穩(wěn)定的收入來源;
(三)無穩(wěn)固住房或人均住房面積小于13平方米(含)且沒有自籌建房能力;
(四)經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論認(rèn)為符合要求的其他情況。
第五條 資金使用的對(duì)象必須擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)、自力更生,有很強(qiáng)的自我發(fā)展意愿,不存在“等、靠、要”思想。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)
第六條 極端貧困戶一戶一增收項(xiàng)目補(bǔ)助類別和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《隆安縣精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行,每戶每年補(bǔ)助總額不超過3萬元;極端貧困戶住房建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目每戶補(bǔ)助總額不超過5萬元。
第七條 極端貧困戶在滿足以下條件的基礎(chǔ)上,提交《隆安縣精準(zhǔn)扶貧貧困戶自選發(fā)展一戶一策產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目申報(bào)表》,可以申請(qǐng)一戶一增收項(xiàng)目補(bǔ)助:
(一)一戶一增收項(xiàng)目確實(shí)存在;
(二)通過一戶一增收項(xiàng)目可以增加家庭收入;
(三)一戶一增收項(xiàng)目完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),并簽訂極端貧困戶一戶一增收項(xiàng)目幫扶合作協(xié)議,幫扶合作方可以是自然人、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織。
(四)一戶一增收項(xiàng)目通過村級(jí)評(píng)議,并提交所在村出具的同意申報(bào)極端貧困戶一戶一增收項(xiàng)目的證明文件。
第八條 極端貧困戶向所在村委提出住房建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng),并通過村級(jí)評(píng)議,提交《隆安縣“有住房保障”未達(dá)標(biāo)農(nóng)戶扶持項(xiàng)目申報(bào)表》可以申請(qǐng)住房建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目。
第九條 村級(jí)評(píng)議由第一書記或村支部書記或村委會(huì)主任主持,評(píng)議代表9-15人(單數(shù)),由駐村干部、駐村退休干部、村里德高望重的老人、老黨員、人大代表、政協(xié)委員、婦女代表、村教師和村兩委干部、村民小組長(zhǎng)、生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等了解評(píng)議對(duì)象戶情況的人員組成,評(píng)議結(jié)果獲得三分之二以上代表同意的通過村級(jí)評(píng)議。村級(jí)評(píng)議的內(nèi)容包括申請(qǐng)人資格、申請(qǐng)合作項(xiàng)目的合法性、可行性。
第十條 對(duì)于符合申請(qǐng)條件的極端貧困戶因自身原因沒有尋求到合適的幫扶人結(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶的,貧困戶村民委員會(huì)有義務(wù)統(tǒng)一作為幫扶組織,統(tǒng)一安排合作項(xiàng)目,合作收益除去極端貧困戶的分紅外,納入村集體經(jīng)濟(jì)收入。
第四章 項(xiàng)目審核
第十一條 極端貧困戶一戶一增收和住房建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目通過村級(jí)評(píng)議后,匯總報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究審定,報(bào)縣人民政府或縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第十二條 極端貧困戶一戶一增收和住房建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定并公示3日后,可按照項(xiàng)目啟動(dòng)后、項(xiàng)目實(shí)施完成后兩個(gè)階段分兩次填寫《資金撥付申請(qǐng)表》提出補(bǔ)助申請(qǐng)。資金撥付申請(qǐng)經(jīng)審核符合規(guī)定,項(xiàng)目啟動(dòng)后可先預(yù)付應(yīng)得項(xiàng)目補(bǔ)助總額的80%,項(xiàng)目通過村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)核查核驗(yàn)后再撥付余下的20%。
第十三條 由村民委員會(huì)統(tǒng)一幫扶安排的項(xiàng)目,項(xiàng)目啟動(dòng)后可以預(yù)付應(yīng)得項(xiàng)目補(bǔ)助總額的100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成專門的工作組對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督,確保項(xiàng)目按照申報(bào)計(jì)劃進(jìn)行。
第五章 項(xiàng)目的驗(yàn)收
第十四條 項(xiàng)目實(shí)施完成后,極端貧困戶向村委提出驗(yàn)收申請(qǐng),村委收到申請(qǐng)后15日內(nèi)完成村級(jí)核查,匯總報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在15日內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)核驗(yàn)并向縣項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)縣級(jí)核驗(yàn)。
第十五條 項(xiàng)目合作對(duì)象為本村村委的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指派第三方進(jìn)行村級(jí)核驗(yàn)。
第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)一戶一增收項(xiàng)目核驗(yàn)相關(guān)增收產(chǎn)業(yè),極端貧困戶個(gè)人銀行賬戶、合作方項(xiàng)目臺(tái)賬等,聽取極端貧困戶對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的評(píng)價(jià),確保極端貧困戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)增收;
(二)住房建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目核驗(yàn)“有住房保障”核驗(yàn)實(shí)體住房穩(wěn)固性,以及項(xiàng)目結(jié)算單、材料單。
第六章 附則
第十七條 本細(xì)則由古潭鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本細(xì)則未盡事宜按照國(guó)家、自治區(qū)、南寧市和隆安縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至全縣脫貧摘帽“兩年集中攻堅(jiān),一年掃尾鞏固”行動(dòng)結(jié)束時(shí)。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇15
各省轄市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組,省直管試點(diǎn)縣(市)人民政府,省直及中央駐豫有關(guān)單位:
為了推進(jìn)公開、公平、公正的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)制建設(shè),不斷完善安置辦法,促進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)與考核、使用相結(jié)合,不斷提高量化考核工作的科學(xué)性和有效性,確保我省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作任務(wù)的圓滿完成,根據(jù)國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部等部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作的意見》(國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)[20xx]5號(hào))和省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、省委組織部、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局、省軍區(qū)政治部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我省計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(豫軍轉(zhuǎn)[20xx]2號(hào))精神,對(duì)改進(jìn)計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部量化考核工作提出以下意見:
一、量化考核的主要內(nèi)容
對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的考核內(nèi)容,以軍齡、職務(wù)等級(jí)、任現(xiàn)職級(jí)年限、獎(jiǎng)勵(lì)情況、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者特殊崗位工作年限、教育培訓(xùn)情況等6個(gè)要素為主,采取量化計(jì)分的辦法。
二、考核要素的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
(一)年齡計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
軍齡每1年計(jì)2分。
(二)職務(wù)等級(jí)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
擔(dān)任正團(tuán)級(jí)職務(wù)(含正處級(jí)文職干部)計(jì)68分,副團(tuán)級(jí)職務(wù)(含副處級(jí)文職干部)計(jì)58分;正營(yíng)級(jí)職務(wù)(含正科級(jí)文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部,下同)計(jì)50分,副營(yíng)級(jí)職務(wù)計(jì)44分;正連級(jí)職務(wù)計(jì)38分,副連級(jí)職務(wù)計(jì)34分;排級(jí)職務(wù)計(jì)30分。
專業(yè)技術(shù)7級(jí)及7級(jí)以上計(jì)68分;專業(yè)技術(shù)8級(jí)計(jì)62分;專業(yè)技術(shù)9級(jí)計(jì)56分。
(三)任現(xiàn)職級(jí)年限計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
任現(xiàn)職級(jí)每滿1年計(jì)2分。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)情況計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》,服現(xiàn)役期間被軍區(qū)以及其他相當(dāng)?shù)燃?jí)的單位、中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)計(jì)50分;榮立一等功計(jì)30分;二等功計(jì)10分;三等功計(jì)2分。獎(jiǎng)勵(lì)情況計(jì)分可累加計(jì)算,但最多不超過高一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的計(jì)分。
因同一事項(xiàng)多次獲得獎(jiǎng)勵(lì)的,按最高獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目計(jì)分1次。
(五)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者特殊崗位工作年限計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作累計(jì)滿5年計(jì)3分;滿20xx年計(jì)7分;滿20xx年計(jì)11分;滿20xx年以上計(jì)15分。同時(shí)符合兩項(xiàng)以上的,按最高一項(xiàng)計(jì)分。邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和特殊崗位的范圍,執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定。
(六)教育培訓(xùn)情況計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
參加教育培訓(xùn)情況計(jì)分滿分為5分,最低分為0分。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加教育培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和結(jié)業(yè)鑒定,列入當(dāng)年接收單位對(duì)其進(jìn)行年度考核的內(nèi)容。
三、綜合成績(jī)計(jì)算辦法
(一)擔(dān)任團(tuán)級(jí)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部(含處級(jí)文職干部),按照量化考核要素累計(jì)計(jì)分。即:綜合成績(jī)=軍齡計(jì)分+職務(wù)等級(jí)計(jì)分+現(xiàn)任職級(jí)年限計(jì)分+獎(jiǎng)勵(lì)情況計(jì)分+邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者特殊崗位工作年限計(jì)分+教育培訓(xùn)情況計(jì)分。
(二)擔(dān)任營(yíng)級(jí)以下職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和專業(yè)技術(shù)干部,按照量化考核要素計(jì)分的50%和各科筆試成績(jī)的50%累計(jì)計(jì)分。即:綜合成績(jī)=[軍齡計(jì)分+職務(wù)等級(jí)計(jì)分+任現(xiàn)職級(jí)年限計(jì)分+獎(jiǎng)勵(lì)情況計(jì)分+邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者特殊崗位工作年限計(jì)分+教育培訓(xùn)情況計(jì)分]50%+[行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)成績(jī)50%+申論成績(jī)50%]。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論滿分均為100分。
(三)量化考核成績(jī)、各科筆試成績(jī)和綜合成績(jī),均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)以后兩位數(shù)。出現(xiàn)綜合成績(jī)相同的情況,按照軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作時(shí)間長(zhǎng)短,軍齡長(zhǎng)短,職務(wù)等級(jí)高低,任現(xiàn)職級(jí)時(shí)間長(zhǎng)短,依次排列。
四、考核工作的組織實(shí)施
(一)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加教育培訓(xùn)情況計(jì)分辦法,由接收安置地黨委組織部門、政府人力資源社會(huì)保障部門與教育培訓(xùn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)研究制定并組織實(shí)施。其他考核要素計(jì)分,依據(jù)部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)工作部門移交的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案原始記載以及審核情況,分別由黨委組織部門和政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)服役期間的考核要素計(jì)分截止時(shí)間,統(tǒng)一為批準(zhǔn)其退出現(xiàn)役作轉(zhuǎn)業(yè)安置的時(shí)間。
(三)本意見未規(guī)定的事項(xiàng),按照省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、省委組織部、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局、省軍區(qū)政治部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我省計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(豫軍轉(zhuǎn)[20xx]2號(hào))執(zhí)行。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇16
根據(jù)政辦(20xx)10號(hào)【歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣機(jī)關(guān)單位差旅費(fèi)管理辦法(試行)的通知】和經(jīng)縣車改辦批準(zhǔn)同意的《岔口鎮(zhèn)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》及《歙縣公務(wù)用車租賃暫行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)際,本著厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),不解決出行方式,只保障出行費(fèi)用的原則制定本細(xì)則。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)實(shí)行憑據(jù)報(bào)銷與定額包干相結(jié)合的辦法。
一、黃山市外(不含黃山市)出差的城市間交通費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(因?qū)ν庹猩獭⒕S穩(wěn)應(yīng)急以及其他特殊情況需租車的,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,原則上使用自備車,按照公里數(shù)核報(bào)油費(fèi)、憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷過境費(fèi)),市內(nèi)交通費(fèi)有發(fā)票的按60元/日/人以內(nèi),無發(fā)票的按20元/日/人包干使用. 伙食補(bǔ)助費(fèi)有發(fā)票的按100元/日以內(nèi),無發(fā)票的按20元/日包干使用,住宿費(fèi)按政辦(20xx)10號(hào)文件執(zhí)行。
二、黃山市內(nèi)(含黃山市)其他區(qū)縣出差的城市間交通費(fèi)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,市內(nèi)交通費(fèi)有發(fā)票的按40元/日/人以內(nèi),無發(fā)票的按20元/日/人包干使用. 伙食補(bǔ)助費(fèi)有發(fā)票的按65元/日以內(nèi),無發(fā)票的按10元/日包干使用住宿費(fèi)按280元/日/2人以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(單人出差或男女出差為單數(shù)的,其單數(shù)人員可以住一單間或標(biāo)準(zhǔn)間)。
三、到縣內(nèi)(含縣城)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)出差的,城市間公共交通費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)按50元/日包干使用(出差人去縣參會(huì),如會(huì)議安排伙食,出差人按縣規(guī)定自行支付伙食費(fèi))。縣城沒有住房而需要住宿的,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,可在規(guī)定限額內(nèi)(100元/晚/人)憑據(jù)報(bào)銷。
四、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員到3公里外村組下村工作的,需填寫下村出差申請(qǐng)單,經(jīng)分管及主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,按核定的交通費(fèi)(具體標(biāo)準(zhǔn)見附表)報(bào)銷。因工作需要不能回鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂就餐的,按每天10元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助伙食費(fèi),用于支付接待單位。當(dāng)月縣內(nèi)出差及下村發(fā)生的交通費(fèi)及伙食補(bǔ)助 ,下月初由辦公室統(tǒng)一匯總、由鎮(zhèn)紀(jì)委書記、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后交財(cái)政所打卡發(fā)放。
(一)、機(jī)關(guān)工作人員出差前,應(yīng)將出差申請(qǐng)單(包括下村)交黨政辦,黨政辦據(jù)實(shí)登記“考勤表”。機(jī)關(guān)公務(wù)員不得借下村工作之際干與本人身份不符或與工作無關(guān)事情,沒有出差申請(qǐng)單而下村出差的,不得報(bào)銷費(fèi)用。
(二)、有下列情況之一的,可租社會(huì)車輛或自備車,租車費(fèi)用實(shí)行總額控制(具體標(biāo)準(zhǔn)見附表):
1.搶險(xiǎn)救災(zāi),完成急難險(xiǎn)重任務(wù),處置突發(fā)事件和群體性事件。
2.因特殊情況夜里下村工作的。
3.計(jì)劃生育等部門因服務(wù)對(duì)象確需租車的。
4、其他需要的事項(xiàng)。
五、出差審批。工作人員因工作需要到縣及市內(nèi)其他區(qū)縣、市外出差的,需填寫“出差申請(qǐng)單”報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,一般及中層干部呈鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,領(lǐng)導(dǎo)班子成員呈書記審批。
六、工作人員縣外參加會(huì)議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)由本單位開支的,按照本細(xì)則第一、二條執(zhí)行;往返當(dāng)天,按本細(xì)則的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)。
七、鎮(zhèn)紀(jì)委和財(cái)政所、黨政辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員差旅活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)于弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的由鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人,報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委按規(guī)定給予紀(jì)律處分。涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
八、本細(xì)則(試行)未盡事項(xiàng)參照政辦(20xx)10號(hào)處理,自20xx年6月1日起執(zhí)行,本細(xì)則由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)解釋。
社區(qū)黨支部黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則 篇17
1982年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布施行的公證暫行條例將公證處定性為國(guó)家公證機(jī)關(guān)。在公證法草案征求意見過程中,一些地方政府提出,“公證處是國(guó)家公證機(jī)關(guān)”的提法已不適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公證事業(yè)提出的新要求,也沒有必要由國(guó)家對(duì)民事法律行為承擔(dān)證明責(zé)任。因此,公證法規(guī)定:“公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,不以營(yíng)利為目的,依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。”
這是從功能方面對(duì)公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)作出的規(guī)定。意味著,第一,公證機(jī)構(gòu)要依法設(shè)立;第二,不以營(yíng)利為目的,公證機(jī)構(gòu)要收費(fèi),但不等同于企業(yè),不能追求利益;第三,要獨(dú)立行使公證職能,對(duì)民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以獨(dú)立證明并承擔(dān)民事責(zé)任。這樣規(guī)定,同律師法關(guān)于“律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師法關(guān)于“會(huì)計(jì)師事務(wù)所是依法設(shè)立并承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)”的規(guī)定,是類似的。也同20xx年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于深化公證工作改革的方案》確定的公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì),是一致的。
公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立
為改變現(xiàn)行的公證機(jī)構(gòu)按層級(jí)設(shè)置的做法,以避免引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),本法規(guī)定:公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立;在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
公證員非因法定事由不被免職
公證法將公證員定義為:“公證員是符合本法規(guī)定的條件,在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。”為強(qiáng)調(diào)公證員依法履行職責(zé),并確保其享有相應(yīng)的工作職權(quán)、工作條件和應(yīng)有的待遇,本法規(guī)定:“公證員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,依法履行公證職責(zé),保守執(zhí)業(yè)秘密。”“公證員有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受保險(xiǎn)和福利待遇;有權(quán)提出辭職、申訴或者控告;非因法定事由和非經(jīng)法定程序,不被免職或者處罰。”
公證員由司法部任命
本法還對(duì)公證員的任命規(guī)定了嚴(yán)格的程序:擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員本人提出申請(qǐng),經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地司法行政部門報(bào)省一級(jí)政府的司法行政部門審核同意后,報(bào)請(qǐng)司法部任命,并由省一級(jí)政府的司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。
為吸收有較高法學(xué)造詣和豐富法律工作經(jīng)歷的高層次人員進(jìn)入公證員隊(duì)伍,公證法規(guī)定:“從事法學(xué)教學(xué)、研究工作,具有高級(jí)職稱的人員,或者具有本科以上學(xué)歷,從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿20xx年的公務(wù)員、律師,已經(jīng)離開原工作崗位,經(jīng)考核合格的,可以擔(dān)任公證員。”
公證的債權(quán)文書可申請(qǐng)法院執(zhí)行
公證書一般應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)效力、強(qiáng)制執(zhí)行效力和民事法律行為、事實(shí)和文書成立要件的效力。據(jù)此,本法規(guī)定:“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書,應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外”:“對(duì)經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書,債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)模瑐鶛?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行”。
公證機(jī)構(gòu)因過錯(cuò)造成損失的要賠償
為了保證公證的客觀、真實(shí),防止公證工作中發(fā)生違法行為,本法規(guī)定:公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。公證機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過失的公證員追償。當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因賠償發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向人民法院提起民事訴訟。