撰寫政協(xié)提案的基本要求
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基本要求
提案應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性，從履行政協(xié)職能的角度，圍繞國家大政方針在我區(qū)的貫徹落實(shí)，結(jié)合我區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)中的重大問題和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題及人民群眾普遍關(guān)心的問題建言獻(xiàn)策。
提案須一事一案，注重調(diào)查研究，實(shí)事求是，案由明確，內(nèi)容簡明扼要，有情況，有分析，有具體建議。
委員聯(lián)名提出的提案，發(fā)起人簽名列在第一位;以黨派、人民團(tuán)體、專門委員會(huì)名義提出的提案，須由該組織署名并加蓋公章;以界別名義提出的提案，須由召集人簽名。
提案應(yīng)按規(guī)定格式提出，語言文字要規(guī)范。提案者可通過政協(xié)網(wǎng)站提交電子提案，也可以磁盤和書面方式提交提案。
議案的性質(zhì)、地位
和作用是什么?
《中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)提案工作條例》第二條第2款對(duì)政協(xié)提案的性質(zhì)和地位作了如下闡述：“提案是履行人民政協(xié)職能的重要方式，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體，是發(fā)揚(yáng)中國特色社會(huì)主義民主的重要形式，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道”。
人民政協(xié)的工作方式很多，有會(huì)議、委員視察、專委會(huì)的專題調(diào)查研究等等。但提案有其廣泛性、經(jīng)常性和規(guī)范性的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮出獨(dú)特的作用。從過去長期實(shí)踐情況看，提案工作的作用大體可以歸納為：
1、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門重要決策，可以起參謀咨詢作用;
2、對(duì)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，可以起到推進(jìn)補(bǔ)充完善作用;
3、對(duì)重要方針政策的貫徹執(zhí)行，可以起到促進(jìn)和信息反饋?zhàn)饔?
4、對(duì)反腐倡廉，可以起到民主監(jiān)督作用;
5、對(duì)某些人民內(nèi)部矛盾，可以起到緩解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和保持穩(wěn)定作用;
6、對(duì)發(fā)展和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，可起到推動(dòng)促進(jìn)作用。
正因?yàn)槿绱耍岚覆懦蔀檎螀f(xié)商、民主監(jiān)督的好形式，參政議政的好渠道，為政協(xié)委員貢獻(xiàn)才智、發(fā)揮專長提供了好舞臺(tái)。提案工作做得如何，已成為檢驗(yàn)政協(xié)工作的一個(gè)重要標(biāo)志。
政協(xié)提案工作
有什么特點(diǎn)?
提案工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分，具有自己的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、嚴(yán)肅性。政協(xié)提案是政協(xié)參加單位和委員特有的一種民主權(quán)利，不是隨便什么人都可以提出的，每件提案都需要經(jīng)提案委按照有關(guān)規(guī)定審查立案和交辦，是一種有組織的行為。
2、規(guī)范性。提案的提出和辦理，都要按照規(guī)定的要求和程序進(jìn)行。
3、廣泛性。提案內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面;提案工作涉及政協(xié)委員、政協(xié)參加單位、專門委員會(huì)和黨政部門等眾多單位和個(gè)人。
4、協(xié)商性。政協(xié)提案是“書面的意見和建議”，審查權(quán)屬政協(xié)提案委員會(huì)。
5、多層次性。政協(xié)提案可以個(gè)人或聯(lián)名提出，也可以黨派、團(tuán)體、政協(xié)專委會(huì)等名義提出。
6、反饋性。政協(xié)提案交辦后要求必須答復(fù)。
7、靈活性。政協(xié)提案不具備法律約束力，但較之法律監(jiān)督更直接、更便捷。
8、高層次性。政協(xié)提案不同于一般群眾監(jiān)督，是一種有組織的行為，比群眾監(jiān)督更具權(quán)威性，更深刻有力，影響更大。
政協(xié)提案有哪幾種形式?
政協(xié)提案主要有以下幾種：
1、委員提案。是指本屆政協(xié)委員以個(gè)人名義或若干委員聯(lián)名提出的提案;
2、黨派提案。是指參加政協(xié)的各民主黨派以本黨派名義提出的提案，這類提案在提出時(shí)須加蓋黨派公章;
3、團(tuán)體提案。是指參加政協(xié)的有關(guān)人民團(tuán)體以本團(tuán)體名義提出的提案，這類提案在提出時(shí)也須加蓋團(tuán)體公章;
4、界別提案。是指在政協(xié)全會(huì)期間，經(jīng)界別委員討論通過后提出的提案，此類提案須由界別負(fù)責(zé)人簽署。
5、委員小組提案。是指在政協(xié)全會(huì)期間，經(jīng)委員小組討論通過后提出的提案，這類提案可以由委員小組組長簽署，也可由小組全體委員簽署;
6、專門委員會(huì)提案。是指政協(xié)的各專門委員會(huì)提出的提案，此類提案須由專委會(huì)主任簽署。