我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
在采取先期處置的同時,應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估,并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報告,進(jìn)入分級響應(yīng)程序。
1.4.2協(xié)調(diào)指揮的分類
應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經(jīng)費保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。
1.4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;
(2)發(fā)布啟動市級突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令;
(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置行動,指派有關(guān)專家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;
(4)及時向市委、市政府報告有關(guān)情況;
(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;
(6)組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制;
(7)組織對傷員的急救;
(8)組織周邊危險源的監(jiān)控工作;
(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺U瞎ぷ鳎?/p>
(10)協(xié)調(diào)軍隊和武警部隊參加應(yīng)急處置行動;
(11)組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。
1.5信息發(fā)布和新聞報道
1.5.1信息通報
根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況,市環(huán)保局通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況;必要時由市人民政府向當(dāng)?shù)伛v軍通報,并及時向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的各區(qū)(市)縣人民政府環(huán)保行政部門通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。
1.5.2新聞報道
應(yīng)急響應(yīng)期間,與突發(fā)公共環(huán)境污染事故有關(guān)的信息由市委宣傳部統(tǒng)一發(fā)布。新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向,向廣大市民宣傳突發(fā)公共環(huán)境污染事故預(yù)防和基本的自救互救知識,提高群眾自我保護能力,消除疑慮和恐慌心理,穩(wěn)定人心,大力宣傳突發(fā)公共事故救援工作中涌現(xiàn)出的好人好事。
1.5.3應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染影響,隱患或相關(guān)危險因素消失,警報解除。
1.5.4后期評估
突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后,市環(huán)保行政主管部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進(jìn)行綜合評估,評估內(nèi)容主要包括事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗,并將評估報告上報本級政府和上一級環(huán)保行政部門。
1.6保障措施
根據(jù)污染事故的級別,確立相應(yīng)的保障。
1.6.1技術(shù)保障
1.6.1.1環(huán)境安全管理體系的建設(shè)
建立健全全市環(huán)境安全管理體系,開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,建立專家應(yīng)急預(yù)案庫,做到資源整合、信息共享,為預(yù)測、預(yù)警、決策提供依據(jù)。
1.6.1.2應(yīng)急專業(yè)隊伍的建設(shè)
市環(huán)保行政部門建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)隊伍,由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境專家等專業(yè)人員組成。應(yīng)急隊伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動的先后順序進(jìn)行分組,并配置相應(yīng)裝備;制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專業(yè)隊伍的培訓(xùn)、考核、使用制度,定期開展應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)、演練和考核。
1.6.1.3開展科研和學(xué)術(shù)交流