突發雨雪天氣應急預案范文(通用17篇)
突發雨雪天氣應急預案范文 篇1
一、高度重視防范應對工作。
各地各單位要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,快速反應,周密部署,認真分析雨雪冰凍天氣可能帶來的影響和危害,重點防范降雪和道路結冰對交通運輸、設施農業、城市運行、居民生活以及旅游安全等的不利影響,及時采取有效措施加以防范應對。要及時啟動相關應急預案,細化措施,抓好落實,全力保障公共安全,確保正常生產生活秩序。
二、全力抓好重點領域防控。
各地各單位要加強對中小學校舍、醫院、養老機構等人員密集場所安全檢查,及時轉移安置城鄉危舊房屋居民,及時清理蔬菜大棚等設施的積雪,確保人民群眾生命財產安全,確保不因惡劣天氣發生安全事故。應急管理、民政等部門要制定完善防范應對方案,做好救災物資儲備,加強工作統籌調度,及時開展防范應對、救災救助等工作。公安、交通運輸等部門要加強協調聯動,合理配置人力和運力,加強路面巡查管控,從嚴查處各種道路交通違法行為,嚴防交通事故發生。農業部門要加強技術指導,及時組織做好在地農作物、設施農業和養殖業的防凍工作,減少或避免雨雪天氣帶來的損失。供水、供電、供氣、供暖等部門要加強城鄉基礎設施安全檢查和故障搶修,確保相關設備正常運轉。
三、認真做好值守應急工作。
各地各單位要嚴格落實24小時專業化值班工作制度,嚴肅值班紀律,堅決杜絕擅離值守、聯絡不暢、非正式人員頂崗和值班業務不熟等情況發生。要密切關注雪情災情,加密會商研判分析和預測預報預警,強化首報意識,增強信息報告的主動性和時效性,確保第一時間準確報告雪情災情和突發事件信息。一旦發生突發事件,要立即啟動應急預案,相關負責同志第一時間趕赴現場、靠前指揮,多方調動專家和救援力量,確保科學應對、高效處置。
四、有力有效推動責任落實。
各地各單位要強化責任意識,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,確保各項工作部署到位、落實到位。各有關部門要各司其職,密切配合,加強協作,形成合力。對工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的,將對有關負責人及責任人嚴肅問責。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇2
一、加強組織領導
1、成立工作領導小組:
組長:黃軍明
副組長:汪劍鋒、馮建豐
成員:馮旭惠、汪業宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海
2、成立應急小分隊:
總指揮:黃軍明
各應急小分隊隊長及成員:(見附件)
二、任務分工
領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面調度;黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環衛部門應急期間現場指揮和調度工作;汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實;馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現場指揮和調度工作;辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作,環衛所做好應急期間城區各項環衛工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查,通知業主單位及時做好安全防護工作,對破損廣告及時修固或拆除,戶外廣告牌出現險情或發生坍塌、脫落事件時,執法大隊負責安排人員立即到現場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協助的,迅速請求協助和組織搶險、救護工作,并將有關情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經營管控和突發事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經營,若發生占道經營引發嚴重阻塞交通事件時,執法大隊應安排人員立即趕赴現場處置,做好宣傳勸導工作,疏導交通和人群,勸導無效時,采取強制措施予以處置,并攝錄取證。若出現事態惡化或人員聚集時,立即聯系公安部門到場處理,并將有關情況及時向辦公室報備。
3、做好應急物質儲備
局辦公室、環衛所負責采購掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執法大隊負責落實鏟車2臺,環衛所負責調撥融雪劑及大型鏟車1臺;金績環境服務有限公司掃雪除冰工具由環衛所負責督促落實,并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環衛部門做好雨雪冰凍天氣應對工作
(1)加強安全生產教育,合理安排作業時間。加強環衛作業人員安全生產教育,確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當延遲晨前作業和提前結束全天保潔時間(具體以環衛所通知為準)。
(2)成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍,環衛所負責成立環衛工作應急隊伍,所有人員根據統一安排,服從統一調度,重點對新城區主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農貿市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理,確保市民出行暢通。
(3)做好設備保養和物資準備工作。環衛所、環衛保潔公司要做好環衛設施設備、中轉清運作業車輛進行檢修、保養,確保運轉正常,杜絕帶病作業;做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作;同時,要求環衛保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環衛所負責準備足量的工業用鹽,并組織實施城區重點路段部位的融雪融冰作業。
(4)應急防范和日常工作相結合。做好合理安排,惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行,確保各中轉站(點)運轉正常,清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作,確保生活垃圾清運工作安全順暢。
(5)人員調配及工作安排:
環衛所全體人員和金績環境服務公司全體員工。所有人員由環衛所統一調配、統一安排,組成若干小組,分片包干責任路段,重點部位安全。
馮旭惠所長負責統籌安排應對雨雪冰凍災害安全防范工作,應急物質調配,對城區公廁裸露部分水管等進行防凍處理;
章輝負責對接局機關,安排調度環衛所及公司人員參加掃雪除冰;
邵枝優負責填埋場掃雪除冰,應對冰凍災害安全防范工作,聯系融雪劑等事項;
江少輝負責中轉站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作;
翟由芳負責組織統籌公司應急人員、車輛統一調配;
朱應鴻協助配合執法局統一調配安排公司參加應急處理人員分工,應急物質調配。負責環衛作業人員安全作業;
王永慶負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作;
張志民負責公司環衛作業車輛作業安全等工作。
四、有關要求
1、高度重視安全生產和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓,高度重視安全生產和防范應對工作,加強安全生產教育工作,認真制定有效應急預案,細化措施,落實責任,及時采取有力舉措,切實加以防范應對,確保人民群眾生命財產安全,確保正常生產生活秩序,確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作,同時,針對極端天氣特點,各部門要持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門在執行應急任務中,要加強請示匯報,如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通,隨時待命上崗,服從工作安排,應急人員在接到指令后應立即趕赴現場,迅速處置存在的問題,做到行動迅速、快速反應,對不服從指揮調度的人員,將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時值班制度,局辦公室負責將有關城市管理突發事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇3
一、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本鎮以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本鎮與外鎮重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮的人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。
2、統一領導、綜合協調。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、快速反應,科學應對。各村居、各相關站所要第一時間做出反映,對災情上報、分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速的開展應急救援工作,提高防災減災能力。
三、工作重點
1、保障人民生命財產安全;
2、維護社會穩定;
3、保障電力供應和通信安全暢通;
4、保障交通運輸安全、有序、暢通:
5、保障農林業作物生產安全和設施安全:。
6、保障市場商品物資供應和價格穩定:
7、保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災抗災輿論氛圍。
四、完善組織,加強領導
根據形勢研判或災情發展,由鎮政府決定成立紅星鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部),負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮黨委書記張華擔任總指揮,鎮黨委副書記、鎮長吳義寶擔任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮應急辦、鎮農綜站、鎮派出所、鎮民政所、鎮市場監督管理所、鎮鄉村振興辦、鎮交通運輸辦、鎮供電所、鎮水廠以及各村(社區)。鎮應急指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦。李強副鎮長任鎮應急指揮部辦公室主任,尹標、趙長鋒為辦公室成員,負責協調各站所、村(社區)相關工作。
五、各站所、村(社區)工作職責
鎮應急辦:負責對低溫雨雪天氣發展態勢進行會商和研判,加強檢測預警,提出應對建議,協助鎮黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統計并發布災情,統一協調各類應急專業隊伍。并負責災情的上報工作。
鎮派出所:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在鎮委、鎮政府領導下,會同有關站所處置突發事件。
鎮民政所:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院等服務設施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
鎮鄉村振興站:負責對鎮域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。
鎮交通運輸辦:及時指導協調主要路段調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鎮道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。
鎮農綜站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調受災群眾做好生產自救,恢復農業生產。
鎮市場監督所:負責鎮區內救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為:配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展鎮內災區食品安全監管工作。負責組織對鎮內受災地區藥品質量安全進行監督管理。
鎮財政所:配合鎮其他站所和社區,做好對災情的核查、評估和上報,做好應急救災資金的撥付,協同其他部門向縣財政局和應急部門申請救助補助資金。
鎮衛生院:做好人員值守,對出現的人員身體危害,做到及時救治。
鎮供電公司:負責加強對鎮內電網的維護,切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。
鎮水廠:負責加強對鎮內輸水管道的維護,切實做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時組織專業人員對受損輸水設施進行搶修,全力保障自來水安全運行和生產生活用水。
各村(社區):做好應對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區)內弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財產安全;聯系好推土設備,保障村內道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時與鎮相關站所進行溝通和聯系。
六、應急準備
1、避難場所準備
各村(社區)應確定本轄區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
2、物資準備
按照職責分工,建立健全應急物資儲各保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送。
具體實施,根據縣級安排和本轄區內實際,進行工作準備和人員調配,確保人民群眾生命和財產安全。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇4
為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鎮實際,特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
3、加強值班值守,做好地災點,敬老院等重點區域巡查,做到及時發現、預警、響應和處置。
二、領導小組
(一)成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:邵 鵬(鎮黨委書記)
副組長:胡啟亮(鎮長)翟雨婷(分管領導)
成員:應急辦、綜治辦、農業辦、民政辦、衛生院、派出所、交警中隊、鎮黨政辦
領導小組下設辦公室(應急辦),。
(二)應急領導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可決定道路交通封路工作。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署并組織指揮開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策,組織人員對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發生后,鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮鎮各部門、工程機械隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、組織強有力量,做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由交警中隊及派出所組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農電站牽頭,加強對農村電網的巡查,對個別老化的電網要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發現不安全因素,必須立即報告鎮政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯系及時搶修。
5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
7、鎮黨政辦協調做好后勤工作,做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具。
8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時上報縣級各相部門。
四、后期處置
1、鎮應急辦做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。
3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣應急部門報告,同時報上級相關部門。
五、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇5
根據中共長沙市委辦公廳要求,為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力,尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失,提高轄區農村公路的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本,落實“安全第一,預防為主,常備不懈,綜合治理”的方針,有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區農村公路所造成的影響,最大限度減少和預防重特大交通事故,保障公路暢通和人民群眾生命財產安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構
按照《長沙市岳麓區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務要求,由區交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長,我局主要參與交通保障組的相關工作,負責協調調度主要道路積雪路段的清掃除冰,主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備;全力協調上級主管部門保障城市公共交通運行暢通;指導相關街道成立搶險救援隊,根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
區交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責本應急預案的實施,辦公室設在局安全監督科,由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領導小組:負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策,組織、協調、指揮、決策交通運輸保暢工作,督促檢查預案落實情況,及時向區政府或區安委會提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室:負責綜合協調工作,加強對責任科室、責任人職責落實情況的督促檢查,對落實情況實行動態監督,及時上報反饋信息,并為各責任部門提供后勤保障。
區農村公路服務中心:負責區管道路的應急處置工作;負責協調、指導涉農街鎮和養護公司的應急處置行動;督促養護公司應急物資的儲備和應急程序響應;承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領導小組交辦的其他工作。
運政綜合科:負責督促企業建立應對雨雪冰凍災害應急預案,儲備相應設備、物資;對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關培訓。
市交通綜合行政執法局岳麓大隊、安全監督科、區交通運輸服務中心:負責組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監管工作,加強源頭管理,敦促和協助車站、站場開展交通管制后的車輛停發停運管理工作;檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車配備情況,監督檢查車輛規范營運情況,嚴厲打擊非法營運、私設站點、甩客賣客、超載等不法行為;負責人員疏散的車輛保障工作;加強司乘人員的安全教育工作,增強安全生產意識,做好管制期間司乘人員的.思想工作。
干線公路、農村公路養護公司:按區域分為四個搶險班組,即雨敞坪鎮組、蓮花鎮組、學士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位,保障應急救援工作的具體實施;聽從指揮部統一調配。
應急預案啟動后,實行24小時值班制,值班電話:
五、預警級別與發布
(一)預警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發展態勢、災害的嚴重程度及影響范圍,預警級別劃分為四個等級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級):
一般(Ⅳ級):出現12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨藍色預警信號。
12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大(Ⅲ級):出現6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨黃色預警信號。
12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大(Ⅱ級):出現3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨橙色預警信號。
6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大(Ⅰ級):出現3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨紅色預警信號。
6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
(二)預警發布
預警發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則,及時了解掌握區水利局收集發布的氣象信息。及時掌握災害天氣預警信息,上報指揮部,并轉發至涉農街鎮及相關單位。
六、應急響應
(一)一般災害(Ⅳ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程造成因災省境內1/5(里程)縣道、重要鄉道發生交通受阻或中斷6小時以上,出行滯留人員500人以下的,視為一般災害,啟動Ⅳ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅳ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
(2)根據災情情況,經請示區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部后,指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作;
(3)負責協調養護公司及時投入搶險工作,保障交通運輸暢通。督促相關街道(鎮)做好保暢通工作;
(4)立即開展搶險救災工作,組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅳ級響應。
(二)較大災害(Ⅲ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程因災造成境內1/3(里程)的縣道、重要鄉道交通中斷12小時以上,出行滯留人員500人以上、1000人以下的,視為較大災害,啟動Ⅲ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅲ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
(2)通報各相關科室(站)按照各自職責做好相關準備并積極開展工作,確定專人24小時值班;
(3)按照局搶險保暢應急工作領導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作;
(4)督促相關街道(鎮)抓好搶險救災安全工作;
(5)立即組織本部門人員和發動群眾參與本行政區域內搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅲ級響應。
(三)重大災害(Ⅱ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程因災造成境內1/2(里程)縣道、重要鄉道交通中斷24小時以上,出行滯留人員1000人以上、3000人以下的,視為重大災害,啟動Ⅱ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅱ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況,召開領導小組會議,部署開展搶險救災工作;
(2)局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室(站)分別召集人員,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
(3)指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作;
(4)按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求,緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段,在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作;
(5)督促相關街道(鎮)立即開展搶險救災工作,組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅱ級響應。
(四)特別重大災害(Ⅰ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程因災造成境內2/3(里程)縣道、重要鄉道交通中斷48小時以上,出行滯留人員3000人以上,視為特別重大災害,啟動Ⅰ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅰ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
(2)局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室(站)分別召集人員,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
(3)指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作;
(4)按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求,緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段,在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作;
(5)督促相關街道(鎮)抓好救援人員安全,組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通;
(6)當超出本級應急處置能力時,報請區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部,請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
(一)加強組織領導。在區指揮部的領導下,堅持統一領導、統一指揮、統一行動,用戰時思維、戰時作風、戰時舉措超前部署。根據職能職責協助區防指開展相關工作;在區防指的調度下對重點災情區域進行支援;完成區指揮部安排的其他工作。
(二)及時預報預警。將上級氣象災害預警信息及時收集、轉發,為搶險救災提供決策依據。
(三)迅速響應救援。要加強極端天氣下的應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,天氣發生變化時,及時迅速啟動響應或調整響應級別;一旦出現險情、災情,要嚴格按照省、市、區的相關部署,科學組織救援,避免出現次生事故。
(四)加強物資儲備。深化思想認識,以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作,寧多儲備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續30至50天的時間做好儲備。督促涉農街鎮按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等,并對設施設備進行檢查檢修,確保完好可用。
(五)及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,局搶險保暢應急工作領導小組負責統一匯總和分析評估,并上報區指揮部辦公室,由區指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估后報區委、區政府;救災工作結束后,要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時完成各種上報工作。
(六)獎勵及責任追究。局搶險保暢應急工作領導小組對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按有關規定進行申報,經相關部門審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人,依照有關法紀規定進行追責問責,情節嚴重的,追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
(七)本預案由局搶險保暢應急工作領導小組負責更新和解釋,本預案自發布之日起實施。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇6
根據教育局關于加強安保工作相關要求,確保幼兒園所自有的運載幼兒車輛的。公共交通安全,確保乘車幼兒生命安全和社會穩定,現根據幼兒園實際情況,制定本應急預案。
一、指導思想:
堅持“預防為主、防控結合”的方針,提高校車運營反恐安保工作,建立健全校車各項管理制度,開展宣傳教育,努力保證我園校車交通營運安全,保障師生安全,維護相關家庭的幸福安康和社會穩定。
二、責任分工:
1、成立幼兒園校車交通安全事故應急工作小組
組長:(園長)
副組長:(副園長)
組員:(校車安保督察員)、(校車司機)、(隨車管理員)
2、明確各成員職責
組長:對本園校車直接實施安全管理;落實工作崗位人員并明確其職責。
副組長:對校車上所涉及的組員進行安全行車教育,做好安全教育,并隨時抽查各崗位人員的工作。
校車安保督察員:負責校車的安全管理工作;對幼兒安全負責,發現安全隱患或發生安全事故應積極處理,重大問題及時向幼兒園匯報或者報警;阻止家長上校車。
校車司機:每天對車容、車況、安全性能(特別是制動系統)進行自查,確保車輛技術狀況良好,發現車輛安全隱患和技術故障要及時報修,并做好校車的例行維修保養工作。
隨車管理員:測量幼兒體溫;開展乘坐校車安全宣傳教育,勸阻不安全行為;及時化解校車內幼兒之間的矛盾。
辦公室:及時收集上級對校車安全的要求,轉達至校車管理組長;根據需要,擬訂各類校車管理制度等。
三、具體應急措施
(一)預防措施:
1、加強對師生、家長進行法制和安全教育,增強師生、家長的法制意識和自我保護意識。
2、完成對校車滅火器、救生錘的設施配置。
3、嚴格要求校車相關人員履行自己的職責,組長和副組長隨時進行抽檢。
(二)處理程序
一旦發生校車交通安全事故:
1、報警求助。校車反恐安保督察員在事故后第一時間打110報警,撥打120急救。
2、報告。校車反恐安保督察員報告幼兒園校車交通安全事故應急工作組,啟動本園校車交通安全事故應急預案。
3、立即向教育系統校車交通安全事故應急工作組匯報(先口頭后書面)。
4、第一時間通知家長或家屬。
5、調查和總結。
幼兒園校車交通安全事故應急小組及時對事發原因、處置經過、損失、責任認定、援助需求等做出評估調查,并及時將總結情況報告鎮教育系統校車交通安全事故應急工作組。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇7
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮交通運輸行業應急處置工作。
組長:包德平
副組長:李朝會、王平、陸衛國、方威、陳霞、周道斌
成員:局屬各單位和交通集團主要負責人,局各科室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組,負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
(一)負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
(二)研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。
(三)接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。
(四)應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協調、協助相關部門做好處置工作。
(五)應急處置突發事件或緊急情況急需調用的應急物資、旅客運輸所需的車輛等。
(六)應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
(一)縣公路事業發展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業鹽等防滑物質,同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時。
3.及時維修鏟土車等各類重型機械,保持公路搶修設備的良好狀況。
4.在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定點,實施公路搶修,一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施,確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。
(二)縣道路運輸事業發展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。
2.加強運力協調,及時發布客運班線的運行情況,避免出現旅客大量滯留現象,嚴格運輸調度紀律,對難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、停班等措施。
3.預留機動運力,將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯系電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應急客、貨運輸的要求,及時調配車輛,滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。
(三)縣交通建設工程質量監督站
加強在建工程的安全監管,督促各建設企業采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
(四)縣交通運輸綜合行政執法大隊
1.組織應急人員,迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現場,圍護現場秩序。
2.協助縣公路事業發展中心、縣道路運輸事業發展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業管理。
3.協助局安辦做好渡口、渡運的安全監管,嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理,必要時停運、停渡。
(五)局機關各科室
局辦公室負責后勤保障和局機關人員調度,在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區域。
四、應急處置
(一)公路發生突發事件應急處理
1.突發事件發生后,啟動應急預案,縣公路事業發展中心應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現場實施救援處置。
2.出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協調交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3.儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
(二)道路運輸突發事件應急處理
1.在突發事件中,需要調集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸事業發展中心立即開展工作,啟動應急預案。
2.組織應急預備車輛,進入緊急狀態,隨時聽候調遣。
3.根據實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響。
(三)值班值守、信息宣傳應急處理
各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。突發事件或緊急情況發生后,事發單位經確認后要第一時間向縣局報告有關情況,局辦公室按有關規定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發布工作。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇8
為切實做好冰凍雨雪天氣的防范應對工作,最大程度地降低災害損失,確保城區暢通,保障廣大居民正常生產生活,根據縣委、縣政府工作部署,結合我局職責,制定本應急預案:
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立臨泉縣城市管理行政執法局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
三、職責分工
(一)五個街道城管執法中隊(臨廬產業園分局):在各街道辦事處(臨廬產業園)的領導下負責本轄區路段、公園、廣場等公共區域的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
(二)執法大隊直屬中隊:成立應急隊伍,在局指揮部的統一領導下處置突發事件。
(三)市容環衛股:負責督促城區三家環衛公司各自成立應急隊伍,做好城區主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的除雪工作,及時處置本轄區突發事件。
(四)物業股:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與小區周邊城市的除雪工作。
(五)督查股:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
(六)人秘股:負責做好后勤保障工作及先進事跡的報道。
四、物資準備
(一)城區三家環衛公司1月26日前儲備融雪劑30噸、鐵锨20__把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車16輛、撒鹽車6輛、挖掘機10輛、吹雪機4輛,由局應急指揮部統一調度,并根據指揮部安排做好后續物資儲備工作。
(二)執法大隊直屬渣土中隊協調8家渣土運輸公司保障100輛應急運輸車輛,由局應急指揮部統一調度,及時清運城區積雪。
五、工作要求
(一)強化工作責任。各股室、單位、環衛公司要嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
(二)強化值班值守。加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。局值班人員、應急人員和三家環衛公司應急隊伍要堅守崗位,一旦出現冰凍雨雪災害,要立即上報,及時處置。
(三)強化工作紀律。各股室、單位、環衛公司要嚴格服從命令,聽從指揮,各股室、單位、環衛公司負責人要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇9
據省氣象預報,受冷空氣影響,我省大部份地區將出現低溫雨雪冰凍天氣,為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全縣道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,確保社和諧穩定。
二、組織領導機構
成立以局長為組長,副局長、運管所負責人為副組長,局辦公室、公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊、港航所、質監站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員,領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。
公路運輸管理所:對事故多發、易發路段要認真排查,嚴密監控,跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊:加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航所:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。
質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
四、應急工作要求
各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的`密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范突發事故的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇10
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇11
為維護我鎮人民群眾生產生活秩序,確保安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,嚴防重特大事故發生,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作,作為預防和減少我鎮安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:鎮黨委書記高興球任組長;鎮長黃海任副組長;黨政領導班子成員為組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到崗值守,加強對片區的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好片區掃雪除冰工作,及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護交通運輸秩序,負責協調安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產安全。
四、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。
應對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關系到群眾的出行,關系到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。
各村、各部門要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。
應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇12
為規范全鎮應對寒潮雨雪冰凍救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少造成的損失,保護群眾生命財產安全和維護社會穩定,促進全鎮經濟社會又好又快發展。特制定《XX鎮應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內寒潮雨雪冰凍天氣的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構成員
鎮設立了寒潮雨雪冰凍應急指揮部和工作機構,負責全鎮范圍內的寒潮雨雪冰凍突發事件應對工作。指揮部成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍的應急處理工作,研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍應對工作重大決策和工作意見,確定應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立應急信息綜合管理系統,及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議,負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系,處理應急領導小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責
鎮政辦:負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍應對工作。
派出所:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮公共財政服務中心:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
鎮民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和受損農房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。
鎮農技站:負責制定和實施農作物寒潮雨雪冰凍應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。負責制定和實施畜牧業應對寒潮雨雪冰凍應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
鎮林業站:負責制定和實施林木及林業設施應對寒潮雨雪冰凍應急預案,及時了解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
縣第X醫院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區的.醫療救援和衛生防疫等工作。
鎮供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障集鎮和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
突發事件應急組:貫徹落實指揮部的指示,接到突發事件通知要第一時間趕到現場開展搶險救災工和,盡最大努力把影響降到最低。
組長:
副組長:
組員:
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報,完善工作措施,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤禍患發生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協調。本方案啟動后,鎮應對寒潮雨雪冰凍領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作,負責禍患現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現場控制。險情發生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場,XX鎮突發事件應急小組、應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救。縣第X醫院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調集征用。根據當前寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將禍患監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調查總結。應急工作結束后,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實事件所造成的損失情況,對經濟和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮聯合表彰,并報上級應對領導小組辦公室;各支部、村委會,鎮屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍領導小組辦公室負責解釋。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇13
為認真貫徹落實市委市政府關于做好低溫雨雪天氣防范應對專題會議精神,積極防范和應對雨雪冰凍災害天氣對交通運輸通行造成的惡劣影響,保障公路安全暢通,運輸安全有序,結合我市實際,制定本預案。
一、工作目標
堅持統一指揮,分級負責,全員參戰,確保全市國省干線公路、農村公路安全暢通,保障客運班線、城市(鄉)客運、水上運輸、危貨運輸安全有序。
二、組織領導及職責
成立交運局應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作領導組
組長:
副組長:
成員:
領導組下設四個工作組:
(一)綜合協調組
組長:
成員:
工作職責:負責掌握雪情、冰凍等災害動態情況,及時上報災情、救災、車輛運營情況,落實上級會議決策部署,加大部門之間工作協調。
(二)應急搶險組
組長:任先澤
成員:劉宏勝、方善勇、潘繼平、汪慶、殷少田
工作職責:按照“快速高效、科學應對、即時響應”原則,對重點路段開展搶通保暢,及時清理路面積雪結冰,保障公路安全暢通。
1、國道G233、G329
總負責人:任先澤
G233片區負責人:劉宏勝
現場負責人:王智芳
甲路鎮分管負責人:張波
胡樂鎮分管負責人:劉本念
搶險人員:10人(楓樹嶺5人,蜀洪嶺5人)
重點區域:G233楓樹嶺,G233蜀洪嶺(含G330胡樂大橋、梅樹下)
G233楓樹嶺機械物資安排:工業鹽1噸,鏟車1臺,駕駛員1名
G233蜀洪嶺機械物資安排:工業鹽1.5噸,鏟車1臺,駕駛員1名
G330胡樂大橋工業鹽1.5噸,梅樹下工業鹽1.5噸。聯系人:陳美元
G329片區負責人:方善勇
現場負責人:馮勝寶
中溪鎮分管領導(S104):劉凡
搶險人員:5人
重點區域:G329千秋關
G329機械物資安排:工業鹽1噸,鏟車1臺,駕駛員1名
2、省道S104
總負責人:任先澤
S104片區負責人:方善勇
現場負責人:馮勝寶
云梯鄉分管負責人(G329):王詞銀
搶險人員:5人
機械物資安排:工業鹽1.5噸,鏟車1臺,駕駛員1名
3、城區片區(含虹竹路)
總負責人:任先澤
片區負責人:劉宏勝
現場負責人:王智芳
竹峰街道分管領導:梁鳴
霞西鎮分管領導:王田
搶險人員:3人
重點區域:城鄉結合部及虹竹路
機械物資安排:鏟車2臺,駕駛員2名
4、西片縣級公路(皖南川藏線、寧港路、汪港路、長高路等)
總負責人:程紹忠
現場負責人:汪慶、殷少田
施工機械負責人:張成根
青龍鄉分管領導:趙國華
方塘鄉分管領導:李文進
西津街道分管領導:陶良明
港口鎮分管領導:汪輝
重點路段:鳳板路東風橋段、庫區段、板橋段
西片機械物資安排:鏟車11臺(其中雙橋鋪工區2臺、青龍鄉4臺、方塘鄉5臺),工業鹽9噸,應急隊伍70人(雙橋鋪工區10人、方塘鄉30人、青龍鄉30人)。
工業鹽存放點:青龍村1.5噸,龍閣村1.5噸,西林村1.5噸,雙村村1.5噸,方塘村1.5噸,葛村村1.5噸,鏟車駕駛員若干名
5、東片縣級公路(寧南路、中萬路、橋梅路等)
總負責人:鄭照起
現場負責人:潘繼平
施工機械負責人:高輝
南極鄉分管領導:朱軍
萬家鄉分管領導:張春燕
寧墩鎮分管領導:張勤
梅林鎮分管領導:郭晨
重點路段:寧南路馬頭嶺段、橋梅路將軍嶺段
東片機械物資安排:鏟車6臺,小型車輛3臺,工業鹽4噸,應急隊伍70人(寧墩工區10人、寧墩鎮20人、萬家鄉20人、南極鄉20人、梅林鎮20人)
工業鹽存放點:南極鄉放置1噸,寧墩鎮放置1.5噸,萬家鄉放置1.5噸。交運局另安排2噸工業鹽給各交警中隊應急使用。鏟車駕駛員若干名
6、鄉村公路
按照分級管理原則,鄉鎮(街道)負責轄區內鄉村公路的搶險保通保暢工作,交運局及時發送預警信息和工作提示,對鄉村公路搶險保通保暢通給予支持配合。
(三)交通保障組
組長:張宏友
成員:王徽、寧浩、孫力
工作職責:根據應急情況,及時調配客貨運輸車輛;對客運班線、城市(鄉)公交、水上運輸、危貨運輸制定改線、改道、改班方案以及停運(航)措施,加大停運車輛、停駛船舶監管,嚴防道路(水上)安全事故。加大低溫雨雪冰凍天氣公路巡查檢查,及時發送道路通阻信息;對通知停運(航)的企業開展執法監督,堅決防止冒險運營現象;對非法營運和擅自運營車輛嚴厲打擊。在每個搶險現場安排2名執法人員,開展現場引導。
(四)后勤保障組
組長:周毅芳
成員:陳華、周墾新、陳松、胡潭
工作職責:加大對交通在建、續建工程開展監督檢查;準確回復城鄉公交、客運停班、道路通阻、游客滯留等網絡輿情;每天按要求向宣城交運局,寧國市委督察室、政府督辦室、應急局報送信息數據;做好搶險車輛、物資、后勤保障工作。
三、工作要求
(一)全體人員要提高站位,克服麻痹心理,各組對應急搶險人員進行“清點”,確保應急搶險人員能“吹哨到崗”、“有需必到”。
(二)對應急設備、物資及時補充,按照10天左右大雪的應對標準,采取自行購置、社會化租賃和協議儲備等方式,進一步完善儲備,制定補充方案,確保儲備充裕,并趕在大雪來臨前將應急設備、物資提前運送到陡坡、橋梁、隧道等重點部位,確保快速調用、及時到位。
(三)按照搶險工作要求,做好防范應對準備,加強自身安全保障。同時,突出工作重點,加大國省干線和縣級公路暢通搶通保暢力度,積極開展巡查檢查和車輛引導,確保不發生長時間的滯留。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇14
1、總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合我州實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統一領導下,實行綜合協調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(2)堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
(3)參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。
2、組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長:
副指揮長:
成員:
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發展改革委。辦公室主任由州發改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長、州發改委副主任擔任。
2.1.3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
(1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
(2)研究解決預防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
(3)督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
(1)落實指揮部的各項任務
(2)執行指揮部下達的應急指令
(3)組織協調制定具體應急措施并監督執行
(4)組織開展災害損失及影響評估
(5)負責信息收集與發布
(6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議,必要時參與應急處置工作。
3、預防和應急準備
3.1災害防御規劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估,編制災害防御規劃,統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置、專業知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4、預測與預警
4.1預測及信息報送
(1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商,并將會商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發生或已經發生低溫冰凍災害時,應每天向指揮部報送監測預報信息。
(2)民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
(3)當發生低溫雨雪冰凍災害時,民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、環保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時,應隨時提供信息。
4.2預警發布
州氣象局建立健全預警信息發布系統,按照相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式,及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業,所有成員單位應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見附件2)
5、應急響應
5.1Ⅳ級響應
5.1.1Ⅳ級響應啟動
根據預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
(2)州有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。
(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2Ⅲ級響應
5.2.1Ⅲ級響應啟動
根據預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導;州經信委負責組織協調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協調天然氣生產及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區糧食市場的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場供應;州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測,做好市場調控,協調市場供應;州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網的維護,組織專業人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌,組織專業力量對受損電力設施進行搶修恢復,保障電網正常運行。
(4)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民正常生活。
(5)必要時,部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3Ⅱ級(含)以上響應
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫療衛生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
(1)綜合協調組:州發改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業局、州教育局、州國土資源局、州環保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協調工作,承辦州政府領導交辦的其他事項。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的'除雪鏟冰保暢工作,協助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。統計國、省道中斷里程,統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、恩施鹽業分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
(5)市場保障組:州商務局牽頭,州農業局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應,維護市場穩定。
(6)醫療衛生救助組:州衛生局牽頭,州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4Ⅱ級響應
5.4.1Ⅱ級響應啟動
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5Ⅰ級響應
5.5.1Ⅰ級響應啟動
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關單位報告,請求支持。
(2)州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門,赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。
(5)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議,由州長決定終止Ⅰ級響應。
6、災后恢復重建
6.1善后處理
(1)受災地區政府應深入開展災害損失核定統計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
(3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發動群眾,自力更生,盡快恢復災區的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排,州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導,盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區各級政府和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經信、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生后,各級政府及有關部門應立即調查統計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7、信息發布與新聞宣傳
7.1信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規定和要求,組織有關部門通過召開新聞發布會等形式,將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯網的信息進行及時監測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內部的信息,由本部門審核后發布;重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實后,按突發事件報道管理規定進行報道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經費和一定數量的日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發生低溫雨雪冰凍災害,財政部門要及時下撥救災資金,確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區,由事發地政府或政府有關部門提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時,有關部門或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。經信委、藥監、電力、衛生部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業、水利、林業、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確保抗雪防凍救災工作順利開展。
9、表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
(1)各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10、附則
10.1預案管理、解釋與實施
(1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。
(2)縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
(3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發改委)負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施!
突發雨雪天氣應急預案范文 篇15
為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鎮實際,特制定本應急預案。
一、基本原則
1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2.統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
二、領導小組
(一)成立應對預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
(二)應急領導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉,并進行巡查監管。
3.根據雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發展趨勢,并做出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1.應急處置措施。冰雪災害發生后,鎮政府組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2.做好轄區內各級道路的監控和現場管理。巡查小組和現場維護調解小組加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3.冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
4.做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。
四、應急保障
1.資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇16
為全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作,及時、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結合我縣交通運輸行業實際,特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮交通運輸行業應急處置工作。
組長:包德平
副組長:李朝會、王平、陸衛國、方威、陳霞、周道斌
成員:局屬各單位和交通集團主要負責人,局各科室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組,負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
(一)負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
(二)研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。
(三)接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。
(四)應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協調、協助相關部門做好處置工作。
(五)應急處置突發事件或緊急情況急需調用的應急物資、旅客運輸所需的車輛等。
(六)應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
(一)縣公路事業發展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業鹽等防滑物質,同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時。
3.及時維修鏟土車等各類重型機械,保持公路搶修設備的良好狀況。
4.在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定點,實施公路搶修,一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施,確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。
(二)縣道路運輸事業發展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業的'源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。
2.加強運力協調,及時發布客運班線的運行情況,避免出現旅客大量滯留現象,嚴格運輸調度紀律,對難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、停班等措施。
3.預留機動運力,將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯系電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應急客、貨運輸的要求,及時調配車輛,滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。
(三)縣交通建設工程質量監督站
加強在建工程的安全監管,督促各建設企業采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
(四)縣交通運輸綜合行政執法大隊
1.組織應急人員,迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現場,圍護現場秩序。
2.協助縣公路事業發展中心、縣道路運輸事業發展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業管理。
3.協助局安辦做好渡口、渡運的安全監管,嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理,必要時停運、停渡。
(五)局機關各科室
局辦公室負責后勤保障和局機關人員調度,在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區域。
四、應急處置
(一)公路發生突發事件應急處理
1.突發事件發生后,啟動應急預案,縣公路事業發展中心應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現場實施救援處置。
2.出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協調交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3.儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
(二)道路運輸突發事件應急處理
1.在突發事件中,需要調集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸事業發展中心立即開展工作,啟動應急預案。
2.組織應急預備車輛,進入緊急狀態,隨時聽候調遣。
3.根據實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響。
(三)值班值守、信息宣傳應急處理
各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。突發事件或緊急情況發生后,事發單位經確認后要第一時間向縣局報告有關情況,局辦公室按有關規定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發布工作。
突發雨雪天氣應急預案范文 篇17
一、目的
進入冬季多雪季節,為確保在冬季雨雪天氣能及時清掃積雪,將示范區行人和車輛出行危險降到最低,保證出現大雪后,能及時組織員工迅速將衛生責任區內的積雪清掃干凈,確保小區內秩序正常,特制定應急預案如下。
二、防滑、掃雪組織機構
組長:童自達
副組長:馮曉磊、王艷、于長利
組員:環境部、秩序部、客服部、工程部、辦公室全體成員
三、掃雪鏟冰防滑主要工具
推雪板:20個鐵鍬:20把大掃帚:20把垃圾車:2輛(向工地借用手推車)平板車:1輛。
四、掃雪程序
1、秩序部值班負責人負責在冬季每日收集天氣預報,環境主管負責督促保潔公司將每次除雪的物料提前備齊。
(夜班值班人員及時通報夜間情況)。
2、如在夜間降雪,夜班值班人員電話通知組長、副組長,并盡量通知其他員工提前上班掃雪。
3、在其他員工未到之前由秩序部值班人員負責組織并召集秩序隊員先進行主路掃雪,掃雪工具從物業辦公室三樓領取,并由秩序部負責人負責發放,做好領取記錄。