建設工地安全生產應急預案(精選19篇)
建設工地安全生產應急預案 篇1
為在本工程施工合同的實施過程中創造安全、高效的施工環境,切實搞好本項目的安全管理工作,我司編制了安全生產方案,明確管理職責,確保工程施工安全生產工作落到實處。
一、業主職責
1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規,認真執行工程承包合同中的有關安全要求。
2、按照“安全第一、預防為主”和堅持:管生產必管安全“的原則進行安全生產管理,做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
3、重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時“的原則,即:同時設計、審批、同時施工,同時驗收,投入使用。
4、定期召開安全生產調度會,及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。
5、組織對施工安全生產檢查,監督施工單位及時處理發現的各種安全隱患。
二、施工方職責
1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規、交通部頒發有關安全生產的規定,認真執行工程承包全同中的有關安全要求。
2、堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則,加強安全生產宣傳教育,增強安全員安全生產意識,建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員,生產管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項規定,做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
3、建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到生產工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產管理系統必須做到縱向到底,一環不漏;各職能部門、人員的安全生產責任之做到橫向到邊,人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人。現場設置的安全機構,應按施工人員的確良1%-3%配備安全員,專職負責所有員工的安全和治安保衛工作及預防事故的發生。安全機構人員,有權按有關規定發布指令,并采取保護性措施防止事故發生。
4、施工方在任何時候都應采取各種合理的預防措施,防止其員工發生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5、施工單位必須具有勞動安全管理部門頒發的安全生產證書,參加施工的人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程,定期進行鍋爐、壓力容器、焊接、機動船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經過專業培訓。獲得《安全操作合格證》后,方準持證上崗。施工現場如出現特種作業無證操作現象時,項目經理必須承擔管理責任。
6、操作人員上崗,必須按規定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員工應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。
7、所有施工機具設備和高空作業的設備均應定期檢查。并有安全員的簽字記錄,保證其經常處于完全狀態:不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。
8、施工單位必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案;如果發生安全事故,應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及其他有關規定,及時上報有關部門,并堅持“三不放過”的原則,嚴肅處理相關責任人。
建設工地安全生產應急預案 篇2
捕魚節安全生產應急預案實例
第一條:為了做好學校各種突發事件的預防控制工作,早發現、早處理、防止事情擴大,保障學校師生的身體、生命安全,維護學校的正常教學工作,特制定本預案,確保一旦發生事件,及時采取有效防治措施,迅速控制事態。
第二條:本預案適用于處置打魚民校內各種突發事件的處理。
第三條:組織機構 組 長:王會標(學校校長) 副組長:鄧武州 羅勝軍 蒙祥軍(學校副校長) 成 員:中層干部 各班班主任
第四條:工作職責 1、領導小組負責協調相關部門及政府機構的關系,在主管部門、鎮黨委、政府的領導下,保證應急處理工作高效、有序進行。 2、向上級主管部門及鎮黨委、政府匯報有關信息,與相關部門溝通信息。 3、密切配合相關部門做好事件的應急處理工作。 4、組織與領導突發事件的監測、調查、救治、上報等工作。 5、負責建立相關人員、物資、技術等保障機制,統一調配。 第三章 突發事件的監測、報告
第五條:監測 1、建立、健全并完善各種疾病、安全等監督系統,加強對各種傳染病、安全隱患的監測工作,做到早發現、早報告、早隔離、早治療、早處理。 2、學校范圍內出現疫情、安全事故等時,須按照《突發公共衛生事件應急條件》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息管理辦法》的有關規定進行報告。
第六條:報告程序 各班級若發現疫情、安全隱患等應立即向學校應急領導小組報告,學校應急領導小組接到報告后,立即趕赴現場進行初步調查、核實,同時分別向上級有關部門報告。 第四章 現場處理
第七條:處置原則 疫情、安全事故的處理,要堅持政府領導、部門配合積極救治,降低病死率,嚴格控制傳染源,切斷傳染途徑,防止事情擴散,減少損失的.原則。
第八條:現場處置職責 1、領導小組在可疑或確定疫情、事故發生后,在政府的統一領導下,負責現場處置的組織工作,并與有關部門密切配合,確保現場處置工作全面有序的開展。 2、負責現場處置的調查、處理、救護、轉運等工作任務。 3、負責做好人員、物資調配、隔離、后續治療、監測、后續處理等相關工作。
第九條:工作程序 1、疫情處理的基本程序為:收到可疑病人后,送指定醫院隔離,作進一步確診并報告相關部門,對病人采取積極治療。 2、救治病人:對現癥病人實施就地隔離,就地治療,對密切接觸者進行預防性服藥、留樣,必要時予以隔離治療。 3、現場處置:在防疫部門的指導下,及時對疫點進行嚴格的消毒和處理,必要時報請上級政府對疫區實施監控。 4、健康教育:要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式,向廣大師生廣泛開展疫情防治,安全知識的宣傳和健康教育,提高自我防控意識和能力,教育學生養成良好的衛生習慣,搞好廚房衛生、食品衛生、個人衛生,提醒學生隨時繃緊安全這根弦。 第五章 組織系統和應對能力建設 第十條:建立健全高效、統一的組織保障系統 各班級師生必須對疫情,安全隱患的危害性給予充分的認識,必須服從維護社會穩定,維護安定團結的大局出發,必須以維護廣大人民群眾的根本利益為已任,以維護學校教育教學工作的正常進行為目標,建立健全相應的領導系統和應急反應體系,在思想上、組織體系上做好突發事件的應對準備。
打魚隱患-打魚被360高壓電過人會有事嗎
如果當時沒有事的話,一般也沒有什么問題,不過心臟病患者可能會留下隱患。
友情提示一下:電魚是違法的。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為,會對漁業造成毀滅性傷害而且也會誤傷下到水中的人、家畜、家禽,危害公共安全。這是竭澤而漁、殺雞取卵的行為。電魚會造成許多珍貴魚種的數量減少,電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛,小魚一般當時就被電死,被電暈后的大魚如果僥幸能活下來,也大多喪失了繁殖能力。并且魚的味道會發生變化,可能會對人產生影響,因此電魚作業被業內稱為“絕戶”捕撈。將會導致生態環境遭到破壞,還間接對水體質量產生不良的影響。被電過的水體沒有任何生機,漏網逃脫的魚類也難逃一死。被電捕器電擊過的魚類,性腺發育會受到損害,基本喪失繁殖能力,可謂“斷子絕孫”。也會對生長在水里的、螺螄、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞。尤其是在魚類繁殖的季節,電魚將使得魚類的繁殖生長受到很大影響。電魚設備在升級,其輸出電壓甚至可達上千伏,而在電流通入水體后,會造成一定水域面積內氧氣耗盡,造成水體真空,導致魚蝦、藻類、浮游生物等水生生物窒息死亡。實驗表明,220V電壓會導致半徑20米內的水體真空,因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會沉積水底,腐爛變質。嚴重的會造成某一水域食物鏈斷裂,嚴重破壞生態循環,造成“死水”現象。
建設工地安全生產應急預案 篇3
“五一”黃金周將至,為有效消除事故隱患,預防和減少各類事故的發生,使全區人民度過一個安全、愉快、祥和的節日,按照國家、省和市有關“五一”黃金周期間安全生產工作的安排和部署,并結合我區實際,區政府決定在全區范圍內開展一次安全生產大檢查。為確保大檢查的順利進行,特制定本方案。
一、指導思想
按照副市長王相玲在全市安全生產電視電話會議講話精神,深入開展安全生產大檢查,最大限度地消除各類安全生產事故隱患,有效防止重特大事故的發生,為我區經濟的又好又快發展和社會和諧穩定做出新的貢獻。
二、檢查時間及方法
這次大檢查從20xx年4月25日開始至5月31日結束。各鄉(辦)負責對轄區內安全生產情況進行檢查;區政府各部門負責對所屬各單位的安全生產情況進行檢查;區公安分局、安監局、建委、教文體委、外僑辦、質監分局、衛生局等部門制定出檢查方案,立即在全區范圍內組織開展專項安全生產大檢查;區安委會將組織6個督導組對各鄉(辦)和各部門的這次安全生產檢查情況進行督查。
三、檢查重點
(一)加強對道路交通安全的專項檢查。區公安分局、交通局、農機總站要互相配合,通力協作,切實加大檢查力度,大力深化道路交通安全專項治理活動,加強客車、校車、農用車源頭監管,嚴格車站“三品”安全檢查,切實抓好節日期間道路交通的安全管理。對客運車輛超載、超速,帶“病”車輛上路,客貨混裝和駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛,農用機動車非法載客等違法行為,要堅決于以糾正和嚴肅查處,保證道路交通運輸的安全暢通。
(二)加強對公眾聚集場所消防安全的專項檢查。由區消防大隊牽頭,區商務局、外僑辦、教文體委等部門配合,加強對公眾聚集場所消防安全的監督檢查。要把旅游場所和影劇院、歌舞廳、網吧等娛樂場所,以及大型商場、車站、學校、公園、城市廣場、油庫等公共場所要害部位作為安全防范的重點,督促有關單位狠抓消防安全管理制度的落實,確保現有重大火災隱患都得到有效整改和監控,嚴防群死群傷事故發生。
(三)加強對旅游景區、景點娛樂設施的專項安全檢查。由區外僑辦牽頭,區質監分局、公安分局等部門配合,加強對旅游景區、景點的安全管理。要組織人員對有關設備及娛樂設施進行認真檢查,不合格的一律不得使用,確保游客人身安全。
(四)加強對危險化學品和煙花爆竹的專項安全檢查。由區安監局牽頭,區公安分局、消防大隊、質監分局、工商分局、交通局等部門配合,加強危險化學品生產現場監管,嚴格重大危險源監控,強化危險化學品運輸動態監控,監督運輸車輛嚴格按批準路線和時間行駛,嚴防泄露、爆炸等事故發生。深化煙花爆竹專項整治,嚴厲打擊非法生產、儲存煙花爆竹行為,堅決取締煙花爆竹小作坊。
(五)加強對建筑施工單位的專項安全檢查。由區建委牽頭,重點檢查建筑施工單位安全生產責任制落實情況,工人安全教育培訓及特種作業人員持證上崗情況,建筑施工工地防護情況。要嚴肅查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的`行為,防止高處墜落、坍塌、觸電等傷亡事故的發生。
(六)加強對特種設備的專項安全檢查。由區質監分局牽頭,重點加強對鍋爐、壓力容器、起重機械、氣瓶等特種設備的安全檢查,嚴肅查處特種設備無證使用、超期未檢等行為,防止火災、爆炸、起重傷害等事故的發生。
四、檢查要求
(一)加強領導。各鄉(辦)一把手務必要親自掛帥、親自安排部署,分管領導要直接參加并對分管領域的檢查效果負責。各部門、各單位都要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展“五一”黃金周安全生產大檢查工作的重要性。密切結合本部門、本單位實際,把安全生產安排得細之又細,把工作要求定得嚴之又嚴,把落實措施抓得實之又實,切實做到認識到位、部署到位、措施到位、責任到位。
(二)密切協作配合。各部門、各單位特別是各行業職能部門要進行增強大局意識和責任意識,按照分工,細化責任,恪盡職守,在認真執行本部門、本單位工作職責的同時,進一步增強配合與協調意識,積極加強與其他相關部門和單位的協作配合,在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動,形成合力,確保檢查各項工作協調有序,萬無一失。
(三)嚴格落實責任。在這次檢查過程中一定要堅持事實求是的原則,力戒形式主義,做到不疏不漏,不講情面,不留死角,并做好檢查記錄。在企業自查自糾的基礎上,要組織專業人員,對重點單位、重點部位、重點崗位進行全面排查,要將抓落實、抓整改放在突出位置,嚴格實行領導分包重大隱患制度。對前段和這次排查出的各類隱患,企業要逐項明確整改負責人、整改直接負責人。各鄉(辦)、區政府各有關部門要把排查出的重大隱患,逐項明確督辦領導、監管人員,確保責任到人,措施到位。對整改不力導致事故發生的,要從嚴從重追究督辦領導、監管人員、企業負責人、企業直接負責人的責任。
五、督查安排及要求
這次大檢查,區安委會將抽調12個成員單位,組成6個安全生產督查組,分別由科級領導帶隊,重點對各鄉(辦)和區政府有關單位“五一”黃金周期間安全生產大檢查情況、安全生產責任制落實情況、重大危險源監控情況以及事故隱患的整治治理情況進行督查。督查組要督促各有關部門和單位迅速行動,周密組織,扎扎實實開展好這次安全生產大檢查。在本次安全生產大檢查期間每個督導組至少要督查兩次,每次督查過后都要將督查情況書面報區安委會辦公室。 區安委會辦公室要全面掌握這次安全大檢查中的重大問題。各鄉(辦)、區政府各有關單位及各督導組務必于20xx年5月17日、5月31日分兩次將安全生產大檢查進展情況和總結經主要負責人簽字后報區安委會辦公室。
建設工地安全生產應急預案 篇4
為深入開展第**個“全國安全生產月”活動,進一步弘揚安全文化,營造安全氛圍,提升安全本質,特制定如下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和省、市、縣黨委政府關于加強安全生產工作的決策部署,牢固樹立以人為本、安全第一、預防為主的理念,以扎實開展“安全安慶提升年”活動為載體,堅持面向基層、面向企業、面向群眾,創新形式,注重實效,通過開展廣泛深入的宣傳教育活動,推動全社會牢固樹立安全發展理念,全面落實安全生產責任,強化安全生產基礎,提高安全保障能力,有效防范和堅決遏制各類事故的發生,全面促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、活動主題
加強安全法治,保障安全生產。
三、活動時間
6月1日至6月30日。
四、活動安排
(一)開展安全生產事故警示教育周活動
1.活動時間:6月1日至6月7日。
2.活動內容:各鄉鎮、各有關部門和單位組織動員轄區內或各自行業領域的企業尤其是中小企業集中起來開展警示教育活動,要通過舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、影視放映等形式,對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓,不斷增強廣大職工安全意識。
3.組織單位:各鄉鎮人民政府,縣直有關部門和單位。
(二)開展安全文化周系列活動
1.活動時間:6月8日至6月14日。
2.活動內容:一是指導、推動所轄區域內的安全文化示范企業、示范鄉鎮、安全社區、平安校園創建活動;二是組織“安全電影,情系基層”巡回放映活動,重點放映電影《安監局長》、《零的神話》;三是舉辦“加強安全法治,保障安全生產”征文活動;四是開展安全文化進企業、進機關、進校園、進社區、進農村、進家庭活動。
3.組織單位:各鄉鎮人民政府、總工會。
(三)開展安全生產宣傳咨詢日活動
1.活動時間:6月16日。
2.活動內容:各鄉鎮、各有關部門和單位要利用各類媒體、展覽展示和現場解答等多種手段,開展安全生產政策法規咨詢,向社會公眾贈送安全生產宣傳資料,受理各類安全生產舉報等。
3.組織單位:組織單位:縣安辦、各鄉鎮人民政府、縣有關部門和單位。(縣“安全生產月”咨詢日活動點設在回龍路和東洲路十字交叉路口世紀華聯超市門前。參加單位:縣安監局、交通局、住建局、教育局、市場監管局、縣氣象局、供電公司、交警大隊、消防大隊、長江華陽海事處、港航管理處、中國人壽望江公司。各鄉鎮自行設定咨詢日宣傳點。)
(四)開展安全生產應急預案演練周活動
1.活動時間:6月17日至6月23日。
2.活動內容:各鄉鎮、各有關部門和單位要廣泛開展形式多樣的應急演練,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高科學施救和事故災難應急救援能力。要將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。
3.組織單位:各鄉鎮人民政府,縣直有關部門和單位。
(五)開展安全生產知識競賽活動
1.活動時間:根據全國性活動時間統一安排。
2.活動內容:組織參加全國安全生產“打非治違”知識競賽和全省安全生產政策法規知識網上知識競賽。
3.組織單位:縣安委會辦公室、各鄉鎮人民政府。
(六)開展“安康杯”競賽和 “青年安全生產示范崗” 創建活動
1.活動內容:組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動,充分發揮廣大職工和青年在安全生產中的積極作用,積極推進安全生產標準化創建活動,推進崗位達標、專業達標,企業達標,夯實安全生產基礎工作。
2.組織單位:各鄉鎮人民政府、總工會、團委。
(七)開展安全生產月主題內容宣傳活動
1.活動時間:6月1日至30日。
2.活動內容:“安全生產月”期間,在報紙、電臺等縣內新聞媒體廣泛報道安全生產主題內容、署名文章和安全生產活動情況;各鄉鎮、縣直有關部門和單位通過戶外電子屏幕、橫幅等形式手段,加大對深入開展“安全安慶提升年”活動等內容的公益宣傳,尤其要大力宣傳省政府公布的《安徽省安全生產事故隱患排查治理辦法》,進一步弘揚安全發展理念,傳播安全文化,普及安全知識。
3.組織單位:縣安委會辦公室、各鄉鎮人民政府。
(八)開展安全生產執法和“打非治違”專項行動
1.活動時間:6月1日至6月30日
2.活動內容:各鄉鎮、各有關部門和單位要結合夏季汛期安全生產特點和“打非治違”工作部署,在重點行業(領域),廣泛開展隱患排查治理活動。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、電力、石油天然氣等10個重點行業領域,深入開展“打非治違”專項行動,查處非法、違法生產經營建設行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。在全市企業深入開展“安全生產責任承諾書”簽訂活動,確保安全主體責任落實到位。
3.組織單位:各鄉鎮人民政府,縣直有關部門和單位。
(九)開展記者安全行活動
1.活動時間:6月25日至6月30日。
2.活動內容:邀請媒體記者、安全生產專家對 “打非治違”、隱患排查治理、汛期安全生產監管等內容進行明察暗訪、跟蹤報道,曝光安全隱患和違反安全生產規定的典型案例。
3.組織單位:縣安委會辦公室。
五、工作措施
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮、各有關部門和單位要統一思想,提高認識,加強組織領導,做到有組織、有方案、有行動、有效果。“安全生產月”活動期間,各級要細致謀劃,精心部署,確保“安全生產月”的各項活動順利開展。
(二)突出主題,精心部署。各鄉鎮、各有關部門和單位要緊緊圍繞活動主題和我縣開展的“安全安慶提升年”活動,精心組織、周密安排好各項宣傳活動。要在活動內容、活動時間、活動地點等重要環節上早謀劃、早部署。
(三)注重實效,狠抓落實。各鄉鎮、各有關部門和單位要總結推廣好經驗和好做法,將“安全生產月”活動方案、活動信息和活動總結及時報送到縣政府安委會辦公室;要把“安全生產月”活動納入全年安全生產工作考核內容,加大考核力度,確保活動開展深入。
建設工地安全生產應急預案 篇5
一、總則
1、我企業全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針,模范遵守國家安全生產的法律、法規,認真執行本企業有關安全生產和消防管理的各項規定,以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統統消滅于萌芽狀態!加強對職工安全生產方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰機。為此,特制定本。
4、要求我企業全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發重大事故,在的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現場總指揮。
2、現場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業領導匯報。
4、一旦出現現場局勢無法控制,同時又與企業領導聯系不上的情況下,現場總指揮有權處置各種突發事態:
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發生事故,所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現,企業必將追究責任,并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現場滅火總指揮的統一調度下,或派部分人員過去協助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
1、突發重大人身傷害事故,班組班長和現場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場指揮者應及時向企業領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現場總指揮應立即向企業領導匯報,并及時找車將受害人送往醫院進行救治。
7、現場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
五、設備事故應急處理救援預案
1、突發,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現場各種物件,要保護好現場,以便分析事故原因。
4、發生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發生的原因。
5、發生重大設備事故后,現場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業領導匯報。
本《重大事故應急處理救援預案》是我企業所有員工在處理突發重大事故的基本原則。要求企業所有干部、員工都要模范遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應盡快向企業領導提出,以便企業將意見匯總后,適時對本《預案》予以修改。
建設工地安全生產應急預案 篇6
一、總則
編制目的和依據
為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規及規定,按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業實際,制定本預案。
適用范圍
1、《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
2、我市交通行業發生的iii級事故災難(可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
工作原則
堅持政府領導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責
1、交通局安全生產事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2、應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區)運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
3、領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區)交通部門在當地政府領導下開展工作。
1、貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2、指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題。
3、掌握應急救援動態情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4、完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
4、職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
5、領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監控
1、風險性分析
交通行業是容易發生群死群傷的行業,危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
2、分類
道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3。危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的`變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業;
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應
1、預防與預警
針對可能發生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發現、早報告、早處置。
2、預報與預測
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經風險評估得出可能發生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產機構上報的信息;
(4)建立生產安全事故舉報電話。
3、預警
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢,及時研究確定應對方案,根據事態的發生、發展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4、應急準備
接到事發單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發展態勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發單位應急處置動態。
五、事故災難報告程序及內容
1、報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
2、書面報告主要內容
事故發生后,事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
1、應急響應啟動
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發生i、ii、iii級突發事故;
(2)發生iv級突發事故,相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
2、應急處置
3、階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發生單位負責;政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
4、應急響應過程
5、事故發生單位自救
事故發生后,事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6、啟動應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統,保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1、貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2、迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3、負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系,必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;
4、協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置
1、現場保護
事故發生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
2、善后處理
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。
3、事故調查處理
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
4、落實防范措施
發生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發生。
八、應急隊伍和裝備保障
1、應急隊伍組建的原則
市、縣(區)交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。
2、應急隊伍和裝備保障
3、道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。
工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
4、公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
1、預案培訓
市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
2、預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
3、預案修訂
XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂;
(2)通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發生變化或其他原因。
4、責任與獎勵
市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
5、預案備案
XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
6、宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
十、附則
1、本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。
2、本預案自發布之日起實施。
十一、附件
建設工地安全生產應急預案 篇7
為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力,確保科學、及時、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,依據相關法律法規和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預案。
一、適用范圍
(一)本公司正常維修工作中,發生死亡1人及以上的生產安全事故。
(二)本公司維修車輛出現重大維修質量安全事故問題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本公司規章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統一領導下,我公司對售后部各部門建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監督;各部門負責建立和擬定本部門維修作業重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
汽車銷售服務有限公司的重大安全事故應急組織體系,包括公司總經辦、行政部、售后部、以及售后各分部門的應急組織。各級部門在總經辦、行政部的統一領導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
(一)各級部門的應急組織與職責
1、售后服務和行政部根據市交管部門的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由行政經理任應急組織體系負責人。售后服務部負責維修生產重大安全事故應急預案工作的部門,包括車間辦公室、機電車間、鈑噴車間、質檢部、營業部、拓展部、客服部等,由車間辦公室牽頭負責。應急職責包括擬定本部門維修生產重大安全事故應急工作制度,指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握維修工作重大生產和質量安全事故情況,及時向車間辦公室和售后服務部報告事故情況,指導、協調本部門重大安全事故應急救援工作,組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。
2、行政部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
(二)各部門的應急組織與職責
1、行政部:根據國家有關法律法規的規定和行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位生產安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時向當地行政主管部門報告事故情況。
2、售后服務部:根據國家有關法律法規和主管部門制定應急救援預案,結合公司目前的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。
3、維修車間(含機電/鈑噴/美容精品):根據行政部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案,結合維修車間的特點、范圍,對施工現場易發生事故的部位、環節進行監控,制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
(一)售后服務部應當定期研究重大生產安全事故應急救援工作,指導本部門應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作,防患于未然。
(二)行政部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實情況。
(三)車間辦公室應當定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況,安全生產事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
(四)應急搶險救援工作需要多部門配合的,更據情況及需要及時通知和配合地方行政主管部門,與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
(五)行政部要建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
(六)各部門主管應24小時保持手機開機,以備緊急情況聯絡。
五、應急響應
(一)事故報告
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
(1)發生重大安全險情或重大事故后,相關部門負責人應立即將事故情況如實向主管領導或行政部報告。
(2)主管部門或行政部接到事故報告后,迅速核實有關情況,并立即報告分管副總經理。
(3)發生嚴重火災事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容:
(1)險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
(2)險情或事故發生的單位名稱、資質等級情況,單位負責人、企業法人代表等有關人員的姓名及執業資格等情況;
(3)險情基本情況,事故的簡要經過,緊急搶險救援情況,傷亡人數、直接經濟損失等;
(4)原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關部門和單位協助事故搶救與處理的有關事宜;
(6)事故報告單位、簽發人及報告時間。
(二)救援程序
發生事故的部門立即啟動本部門的現場應急救援預案,立即組織本單位應急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門及應急救援機構或組織請求救援。
1、主管部門根據事故的級別啟動相關預案。
2、行政部接警后,根據事故級別啟動本預案,立即成立事故現場指揮小組,具體指揮現場救援工作。各部門按照本預案規定的職責開展救援行動。
(三)事故處置
相關部門應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、各有關部門,在行政部統一領導指揮下,立即啟動相關應急預案,迅速趕赴事故現場,按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作,會同安全監管等部門開展事故調查,及時向上級行政主管部門續報有關情況。
2、在公安、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前,應立即啟動本單位的應急救援預案,全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場,維護現場秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據。
(四)信息發布
重大安全事故的信息和新聞發布,由市政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規規定向社會公布。同時,向公眾發布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態的進一步發展。
六、應急終止
(一)行政部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況,及時向公司總經辦和董事會報告。
(二)應急狀態終止后,各相關部門應及時作出書面報告。書面報告的應包括以下內容:事故發生及搶險救援經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
(一)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰演習,增強應急處置能力。
(二)人員力量保障
行政部對本單位的重大安全事故應急工作基本人員力量進行摸底檢查。組建由行政部保安、維修車間、前臺接待等組成的三支固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量:
1、設備搶險力量:主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發現場的設備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢力量:主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成,擔負事發現場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
3、應急管理力量:主要由行政部和各級部門主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關部門人員對安全事故進行應急處置,并與有關單位進行協調及信息交換的任務。
建設工地安全生產應急預案 篇8
縣交通系統各單位:
為確保交通安全生產工作有序進行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產事故的發生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產應急救援工作,為我縣經濟建設和社會發展創造良好的環境,結合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產應急預案》印發給你們,請遵照執行,縣交通局交通安全生產應急預案。
一、成立領導機構
組 長:
副組長:
成 員:
··
交通系統各部門要在領導小組的統一領導下,統一思想,步調一致,采取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協調領導小組下設4個小組,分為路障清理小組、運輸協調小組、后勤服務小組、信息聯絡小組,具體分工和負責人如下:
1、路障清理小組:主要負責人是和;主要職責:負責清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應隨時加滿油料,人員應保證24小時待命,范文《縣交通局交通安全生產應急預案》。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協調小組:主要負責人是、;主要職責:應及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負責協調解決。
3、后勤服務小組:主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責:負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯絡小組:主要負責人是吳校成和任剛;主要職責:具體工作任務是上傳下達所有指令和命令,確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程序和辦法。
第一類情況:
適用發生山區道路中斷,風絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:和靜縣察汗諾爾大坂風絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關情況上報州交通局和縣委辦,由任剛負責通知領導小組成員,30分鐘內召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協調小組備好營救車輛;后勤服務小組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯絡小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后,在總指揮的統一指揮下,各小組的工作方案立即啟動,從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達,機械清障小組人員機械開始清除雪障;后勤服務小組給所有受困人員發放食物和衣物;運輸協調小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯絡小組通知受困車輛和受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時匯報進展情況。
6、6小時后,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協調小組,及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
建設工地安全生產應急預案 篇9
為進一步促進我社區基層安全生產責任制的落實,確保安全生產,結合我社區實際,現制定安全生產工作方案如下:
一、指導思想
認真貫徹《安全生產法》,充分認識安全生產的重要性和必要性,樹立“安全責任重于泰山”的思想,建立安全生產工作進社區制度,消除安全生產薄弱環節,減少各類事故的發生,確保安全生產責任制落實到基層,夯實安全生產基礎,提高安全生產水平,構建安全生產長效管理制度。
二、有關要求
2、每月召開一次防范重、特大安全事故會議,分析、布置、督促和檢查本社區的安全生產工作。每周進行一次安全檢查,做到一般隱患整改率要達到95%以上,重大隱患整改達100%。
3、扎實推進社區的安全宣傳教育。每季度要組織開展一次各種形式的安全生產法律、法規教育和方針政策。充分利用每年的“安全宣傳月”、“11·9”活動,做好群眾用火、用電、用氣等消防安全知識宣傳。促進群眾性安全生產科普教育,普及安全生產知識。
4、進一步規范社區安全檢查、建檔制度,嚴格按照“鼓樓區安全檢查情況登記表”和“安全檢查整改通知書”的要求,完善安全檢查工作,對單位檢查登記、整改通知及反饋情況記錄進行規范化管理,建立健全基層安全生產監督檢查機制。
5、經常性督促檢查本轄區安全生產工作開展情況,指導轄區范圍內的'生產經營單位建立安全生產工作基本檔案。同時,對安全生產存在的問題要及時研究解決。
三、廣泛開展宣傳教育活動,不斷增強居民安全意識
利用自身優勢,堅持開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,大力倡導安全文化,通過宣傳法律法規,不斷提高居民的安全意識。把安全宣傳作為先導,運用墻報、講座、座談會、專刊等多種形式大造聲勢,形成濃厚的氛圍。在活動中堅持預防為主,組織一系列宣傳教育活動,教育廣大居民,努力提高安全防范素質和自己保護能力。
建設工地安全生產應急預案 篇10
一、總則
(一)目的
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應急處置能力,及時、高效、妥善地處置發生在我縣人防系統內恐怖事件和社會安全事件,指導和規范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時控制事態發展,維護國家安全和社會穩定,制定本預案。
(二)工作原則
1、統一領導和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領導下,充分發揮職能作用,密切配合,快速反應,高效、妥善地在全縣人防系統開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發生在人防工程內的恐怖事件、安全事件,由人防部門協調公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術支持。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設施,是戰時保護人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位,平時做好防范工作,要做好可能發生的恐怖事件的準備,向不發生或者避免發生恐怖事件、安全事件努力,一旦發現恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛生防疫部門報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內的人員傷亡,減少財產損失和社會影響,盡快恢復人防工程內秩序,維護公眾生命、財產安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發現恐怖事件和安全事件后,參與現場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現場指揮員的指揮和安排,避免出現不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產造成更大損失。
(三)編制依據
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預案》、《關于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
(四)適用范圍
本預案適合發生在我縣人防工程內恐怖事件、社會安全事件,主要包括:
1、在人防工程內利用生化制劑、化學毒劑進行襲擊或者攻擊生產、貯存、運輸生化毒物設施、工具的;
2、在人防工程內以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會恐慌的;
3、在人防工程內投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質,或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序,有可能造成大范圍社會恐慌的;
4、在人防工程內發生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內發生因電器、消防設施設備故障和人為放火或其他原因引發重大火災的;
6、人防工程發生冒水和決水、土質坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內發生破壞活動,造成局部區域秩序混亂的;在人防工程內發生破壞活動,造成局部區域秩序混亂的;在人防工程內發生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務
1、設立人防突發事件應急處置領導小組,作為全縣人防系統防范、處置突發事件的領導協調機構。縣人防突發事件應急處理領導小組在縣委、縣政府領導下工作。
2、縣人防突發事件應急處置領導小組下設辦公室,設在縣人防辦。
3、縣人防突發事件應急處置領導小組組長由主管副縣長擔任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔任,成員由安全、消防、建設、安監和防疫等有關部門的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發事件應急處置領導小組的職責是:
(1)直接負責領導縣人防辦所屬的人防工程,突發事件應急處置工作。
(2)組織、協調、調動人防行業內反恐怖和社會安全事件各種資源,組織指導公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發事件。
(4)新聞宣傳部門依有關規定開展對外新聞發布工作。
(5)根據需要,依照法律、法規和程序協調調動公安和武警,維護、保護現場。
(6)組織相關反恐怖和安全工作專家組,積極開展現場研討、評估,為領導決策提供專家建議和決策依據。
人防工程設置現場指揮部,現場指揮由事發地的人防工程使用單位法人任現場總指揮,相關成員參加。現場指揮設在當地人防指揮中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點,也可以在事發地視情確定指揮位置。其主要職責是:
(1)在縣委、縣政府的領導下,負責組織、協調本單位反恐怖、社會安全力量和資源,開展處置工作。
(2)隨時向領導小組報告處置情況,提出處置建議,負責總指揮部下達各項指示和任務的組織落實。
(3)負責指揮恐怖事件,社會安全事件的處置工作。
(4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領導小組報告。
(5)平時現場指揮部下設成立五個組(通信聯絡組、引導疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發生突發事件,立即啟用各組,迅速轉入臨戰狀態,進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發生突發事件后,領導小組和現場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責,迅速開展處置行動,整個處置行動分為啟動預案,處置實施和行動終止三個階段:
1、啟動預案
接到上級通報和平時收集掌握的情況,適時判斷事件的真實性。
(1)己利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件后,工作人員立即向中控室報警,并說明事發地點及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現場總指揮和119、110、當地公安機關報告,并立即切入消防自動聯動程序,啟動本單位處置突發事件應急預案。
(2)已利用人防工程內發生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,并說明疫情事發地點及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現場總指揮和120急救中心報告,同時向當地衛生防疫部門報告,并立即切入消防自動聯動程序,啟動本單位處置突發事件應急預案。
(3)正在建設或早期建設的人防工程發生冒水,決水、土質坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報告后,認真研究查找相關圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現場專業組到達各自崗位以后為處置實施階段,該階段行動主要內容:
已利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件后,現場指揮部及現場的五個職能組要認真履行各自職責,迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個部門開展行動。
(1)有關部門到現場后,在現場指揮部的統一協調和指揮下,按照任務分工,采取固定、移動方式對現場監測和勘察,人防工程工作人員要提供事發前后有關情況,為領導小組確定有效的處置行動提供決策依據。公安、消防迅速撲滅火災,實施工程搶險,排除險情,封鎖受污染區域,人防工程工作人員積極協助,密切配合,控制事態發展。領導小組可根據事件性質、危害程度及法律規定,實施局部地區的現場管制、交通管制,必要時關閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應聽從現場指揮部指揮,服從命令,采取各種預防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發生。
(2)對發生在人防工程內非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛生防疫專業隊伍到來之前,要保持鎮定,啟用人防工程使用單位制定的預防傳染病應急處置預案,待專業隊伍到來后,人防業余專業隊協助衛生防疫專業隊進行搶救。
(3)正在建設或早期建設的人防工程發生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設的人防工程,由屬地所在單位按照當地政府制定的處置突發事件應急預案進行處理,當地人防部門負責督促檢查,必要時可提供專家進行技術指導;屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關部門解決,事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業力量回撤,指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內容:
(1)確立終止條件,適時做出決策
現場指揮部經綜合評估并確認事件得到有效控制,危害已消除,向領導小組提出終止處置行動建議。領導小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動的決策。
(2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發事件的各部門、各單位對現場環境進行綜合評估,提出行動終止意見,履行相關的手續后,現場指揮部根據上述單位意見抓好落實。屬地政府根據領導小組的部署,認真做好各項善后工作,切實保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復正常秩序。
四、應急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進行,領導小組組織度現有人防通信手段,做好應急通信保障工作,保證應急時的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現有通信設備,保證通信聯系的暢通。
2、消防設施設備保證完好。現有的消防設備必須達到消防部門標準,取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設施設備處于良好狀態。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災的經費保障。
5、培訓與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業技術人員日常培訓,特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓,每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養一批訓練有素,對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業余專業隊伍。
6、日常防范要經常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作,要充分發動并依靠群眾,加強專門人力情報工作,發揮高科技手段作用,努力獲取預警性、內幕性、綜合性的情報信息,先發制敵,將各類恐怖活動制止在萌芽狀態。
五、后期處置
1、善后處置
突發事件結束后,現場指揮部成立善后工作領導小組,研究解決在突發事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經濟補償,受損失后重建,清理與處理現場等工作。
2、社會救助
對在突發事件后遭受損失和損害的相關人員,通過調查了解掌握基本情況,采取各種措施實施救助,針對每個人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動,發動新聞媒體進行社會救助,民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結
突發事件結束后,善后工作處理領導小組要寫出詳細的調查報告,總結在應急突發事件中的經驗教訓,提出改進工作的建議,弄清事實,分清責任,妥善處理。
建設工地安全生產應急預案 篇11
為認真貫徹安全培訓有關法律法規精神,落實《關于切實加強和改進企業安全生產培訓及考核工作的意見》實施方案(魯應急發〔20xx〕64號)安排部署,經研究決定,在公司范圍內開展全員安全生產法律法規和安全生產知識“大學習、大培訓、大考試”專項行動。現將有關事項通知如下:
一、活動組織機構
為確保活動的有效開展,特成立活動領導小組:
組長:
副組長:
成員:各車間負責人、各部室負責人
二、學習內容
主要負責人、安全管理人員學習安全生產法律法規、規章、標準、安全生產重要文件及有關安全生產基本知識。從業人員重點學習安全操作規程、相關標準和崗位應知應會知識。
三、活動組織及時間安排
(一)大學習。
(10月1日至10月15日)針對當前公司安全管理要求,補齊工藝安全、操作安全、作業安全、電氣安全、應急安全等方面的知識短板,制定學習計劃,編制培訓教材。安全部負責公司級安全培訓教材的制訂;
各車間部門負責人負責組織各自單位安全培訓教材的制訂。培訓教材要求簡潔明了,體現出員工應知應會。學習計劃和培訓教材經車間部門負責人、分管領導審核簽字后,于1 0月15日前將電子版、紙質版報安全部。
(二)大培訓。
(10月16日至11月15日)采取“三級”培訓的`方式,分層次對所有人員進行輪訓:
1、公司級培訓:(10月16日至10月25日)總經理重點解讀《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《山東省安全生產條例》等法律法規。培訓對象:公司中層以上領導干部。
安全總監重點培訓《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,細分條款責任。
培訓對象:車間負責人、職能部門負責人、安全員。
2、車間級培訓:(10月26日至11月5日)各車間由車間主任對本車間工段長、車間管理人員針對安全生產法律法規、本車間相關標準和崗位應知應會知識進行授課;
各部室由各部室負責人根據部室職責對本部室人員進行相關標準和崗位應知應會知識進行授課。
3、工段級培訓:(11月6日至11月15日)工段級培訓由工段長對本工段全體人員針對本工段安全操作規程、相關標準和崗位應知應會知識授課。
(三)大考試。(11月16日至11月30日)由安全部組織,全體員工參加考試,并客觀評定成績。
四、活動要求
1、高度重視,精心組織。
各單位要成立組織機構,明晰職責,制定詳細的學習計劃、培訓教材。
2、認真總結,存檔備查。
培訓過程要有課件、有記錄、有簽到、有照片。活動總結及相關檔案記錄于20xx年12月10日報安全部。
3、注重實效,全員參與。
確保本專項行動穩妥有序開展。嚴格組織考試,確保考試嚴肅認真,考試結果真實有效。
建設工地安全生產應急預案 篇12
要編制事故應急救援預案,首先要對本轄區的重大危險源進行全面普查,根據普查結果,對于那些一旦發生事故以后給周邊人員和環境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案,以采取緊急救援措施,控制事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產損失。
重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。
制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個階段,即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。
1重大危險源的普查
在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區內的重大危險源進行普查,徹底掌握本轄區范圍內重大危險源的基本狀況。
重大危險源如如果缺乏系統、有效的監控管理,地方政府對轄區范圍內的重大危險源的分布、分類和動態情況不清,沒有建立起完善的監測、控制、預警系統以及防范突發性事故的應急救援系統,則重、特大事故難免就會發生,并造成嚴重的人員傷亡和財產損失。
因此,進行重大危險源的普查成為防范特大生產安全事故發生和制定事故應急救援預案的前提。
危險源的普查程序是向本轄區內的企業發放重大危險源普查表以及相關的填表說明,由企業先進行危險源的辨識,在此基礎上對危險源進行分類,按危險源的指標體系進行填表、申報工作,最后由地方政府對本轄區內的危險源普查表進行匯總、統計、分析,以達到了解和掌握重大危險源的數量、分布及其狀況,從而建立重大危險源信息管理系統,并為建立重大危險源控制系統打好基礎,為編制事故應急救援預案提供依據。
1)重大危險源分類
重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎,科學、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質特征,有利于重大危險源普查工作的順利進行。
綜合考慮多種因素,重大危險源分類遵循以下原則:
從可操作性出發,以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類;再按相似相容性原則,依據各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。
按上述原則重大危險源分為7大類:
①易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(貯罐);
②易燃、易爆、有毒物質的庫區(庫);
③具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所;
④生產經營單位危險建(構)筑物;
⑤壓力管道;
⑥鍋爐;
⑦壓力容器。
2)重大危險源普查的指標體系
重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發生的主要因素,所反映的信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。
重大危險源普查的指標如下:
①重大危險源所在地的基本情況
重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經濟類型、占地面積、行業代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關系、主要產品等有關重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。
②重大危險源的基本情況
依據重大危險源分類,分別制定各類重大危險源的普查指標。
a.貯罐區(貯罐)
貯罐區(貯罐)包括貯罐區基本情況和貯罐情況兩部分。
貯罐區基本情況包括貯罐區名稱、面積、貯罐個數等9項指標。
貯罐情況包括:
a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質、最大貯存量等16項指標。
b)進料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
c)出料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
b.庫區(庫)
庫區(庫)包括庫區基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。
庫區基本情況包括名稱、面積等4項指標。
庫房情況包括:
a)基本情況:包括名稱、形式、結構等7項指標;
b)儲存物品:包括名稱、狀態、最大存儲量、包裝形式等4項指標。
c.生產場所
生產場所包括危險單元、危險物質以及單元間距3部分。
危險單元包括名稱、面積、正常當班人數等4項指標。
危險物質包括名稱、工藝過程中的物質量、存儲的物質量、廢棄物量等4項指標。
e.生產經營單位危險建(構)筑物
生產經營單位危險建(構)筑物包括生產經營單位危險建(構)筑物概況和安全狀況兩部分:
a)生產經營單位危險建(構)筑物概況:包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。
b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關的11個指標。
f.壓力管道
壓力管道包括壓力管道概況、調壓站(箱)概況和安全狀況3部分:
a)壓力管道概況:包括名稱、編號、類別、輸送介質等23個指標。
b)調壓站(箱)概況:包括名稱、類別、位置、數量等14個指標。
c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關的29個指標。
g.鍋爐
鍋爐包括設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:
a)設備概況:包括型號、名稱、編號、介質出口溫度等13個指標。
b)移裝記錄:包括日期、驗收報告摘要、經辦人等3個指標。
c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經辦人等3個指標。
d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內容摘要、經辦人和定期檢驗日期等4個指標。
h.壓力容器
壓力容器包括名稱、編號、容積、介質、安全狀況等級等32個指標。
3)重大危險源周圍環境的基本情況
重大危險源周圍環境的基本情況包括危險源周邊環境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項,主要考慮危險源一旦發生事故對周圍環境的影響以及周邊環境中危險因素對危險源的影響。
①危險源周邊環境情況
危險源周邊環境情況包括可能災害形式、最大危險區域面積和周邊地區情況。
周邊地區情況主要考慮住宅區、生產單位、機關團體、公共場所、交通要道以及其
他。主要指標是數量、單位名稱、人數和與危險最近距離。
②周邊情況對危險源的影響
主要考慮的危險因素是:火源、輸配電裝置及其他。
4)其他信息
重大危險源普查往往是使用專業機構設計好的表格,由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎上,填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責人、填報部門負責人、填報人、填報日期、聯系電話等5項內容。
2.地方政府事故應急救援預案的編制
在完成本地區重大危險源的普查工作以后,地方政府就可著手進行事故應急救援預案的編制。
(1)事故應急救援預案的主要內容和要求
1)建立應急組織
應急組織包括事故應急指令系統、事故報警系統、指令執行程序、應急指揮中心、事故處理主要負責人(總指揮)的姓名、現場主要指揮者或代理指揮和關鍵崗位人員名單。
2)保持通訊網絡暢通
事故發生以后,保持通訊網絡的暢通是非常重要的。應該確定公安、消防、急救、衛生、安全監督管理、新聞等有關部門和人員的聯系方式,完善通訊設施、通訊網絡、電話表等,以便及時掌握事故發展的最新動態,做出快速反應。
3)特殊應急設備和設施的調度
應列出重型提升、挖掘設備和特殊消防設備的名稱、型號大小、數量、存放地點、負責人及調用方法等。
4)建立專家咨詢系統
設立專家咨詢系統,應由和事故有關的各個領域的專家組成,包括專家名單及聯系方式。
5)發動志愿援助組織
在事故應急搶救過程中,只依靠生產經營單位或政府部門都難以取得成效,還需要社會各界志愿組織單位的共同協作,發動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應包括生產經營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規模等。
6)提供危險源的危險信息
應包括重大危險源所貯存和使用的化學危險物質的并說明和它們有關的其它危險情況。
7)得到氣象信息服務
應和當地或國家的氣象部門密切配合以得到事故發生當地的氣候條件、天氣預報等情況,以利于科學安排救援行動。
8)保證救援物資的供應
應提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。
9)公開事故信息
接待新聞媒介并告之特大事故發生發展情況以及事故救援、傷亡情況。
10)生產安全事故應急救援預案的評估
收集事故發生的原因并檢驗生產安全事故應急救援預案每一方面的有效性,以利于生產安全事故應急救援預案的進一步修改、補充和更新。
(2)地方政府、應急總指揮及生產經營單位的職責
1)地方政府在生產安全事故應急救援預案中的職責
●統一安排、組織特大生產事故應急救援預案的組織和實施;
●確保讓所有在參與事故應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責;
●指派應急總指揮,應急總指揮應和生產經營單位經常保持聯系,使得生產安全事故應急救援預案不斷得到更新。如果地方政府管轄區內存在一個以上重大危險源,地方政府應對每一個危險源的場外事故應急救援預案的協調做出安排。必要的話,應編制一個總體事故計劃。
2)應急總指揮的職責
●應急總指揮應確保參與生產安全事故應急救援預案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務,并能順利完成任務;
●和生產經營單位制訂現場生產安全事故應急救援預案的部門密切配合,保持聯系,充分了解現場危險源的情況,編制出切實可行的生產安全事故應急救援預案;
●充分發揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;
●應急總指揮應定期使現場和場外生產安全事故應急救援預案相結合進行演練,并根據演練經驗補充、修改和更新現場外生產安全事故應急救援預案;
●對于發生重大氣體或液體危險化學品溢出和其它嚴重危害環境的物質泄露事故時,應急總指揮應迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置;
●應急總指揮應和事故現場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯系,定期通報事故現場的態勢。
3)生產經營單位在政府制定區域性生產安全事故應急救援預案時應做好如下配合工作
●向地方政府部門提供事故現場的可能情況、對生產經營單位周邊環境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發生的情況等以利于政府完善現場外生產安全事故應急救援預案;
●生產經營單位應向參與生產安全事故應急救援預案的組織提供技術咨詢,以使這些組織做好事故應急準備;
●生產經營單位應及時將危險源或現場的危險物質的變化情況及時通報政府部門,以利于及時修改、補充和更新區域生產安全事故應急救援預案;
●確保讓所有在生產安全事故應急救援預案中需發揮作用的人員和組織知道他們在事故應急救援預案規定的職責;
●指定事故應急協調主任,具體負責與政府和有關機構的聯絡。
(3)生產安全事故應急救援預案的實施機構及其職責
健全的組織機構是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
實施區域生產安全事故應急救援預案機構主要有公安、消防、衛生等機構及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產安全事故應急救援預案中的職責為:
1)公安部門
●在事故發生后負責保護人員和財產的安全,負責交通和運輸管理;
●控制旁觀者進入事故現場和事故危險區域,負責事故可能危及的地區內的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
2)消防部門
●與事故發生生產經營單位消防人員密切配合,撲滅火災;
●控制火災、爆炸和毒物泄露事故的現場;
●為完成以上任務,消防人員應預先熟悉本轄區范圍內的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質、消防水源、消防器材和消防設施和設備的位置等的存放位置。
3)衛生機構
●衛生機構中的醫院、毒物中心、救護中心及其醫務人員負責事故受傷人員搶救;
●衛生機構應熟悉在重大危險源一旦發生事故以后的應急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害;
●衛生機構應熟悉重大危險源存在的危險物質或對危險物質進行操作時對環境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質危害人員的方法;
●對特大事故的搶救,僅僅依靠醫療機關現有的醫療設備和設施往往還不夠,所以,衛生機構應充分考慮和其他機關和部門的合作,共同做好事故救援工作。
4)安全監督管理部門
●向政府提供重大危險源的;
●檢生產經營單位是否編制和準備了現場生產安全事故應急救援預案,是否將生產安全事故應急救援預案報告了地方政府,如果沒有,應采取必要措施督促其完成;
●檢查生產安全事故應急救援預案是否對特大事故發生后的所有可能緊急情況都制訂了預先應對措施;
●檢查生產安全事故應急救援預案的模擬演習和演練;
●特大事故處理結束以后,決定需要妥善保護的現場部分,應就事故現場和受事故影響地區可否人員進入等問題,向生產經營單位和應急協調主任提出建議;
●評估生產安全事故應急救援預案的有效性;
●事故調查的組織管理工作。
3.生產安全事故應急救援預案的演練
生產安全事故應急救援預案的編制者在編制過程中由于經驗、理論水平的限制,完全預測出未來可能發生事故的現場的具體情況是不可能的,在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發生,定期進行事故應急救援預案的模擬演練可以檢驗和完善生產安全事故應急救援預案的正確性和有效性。
生產安全事故應急救援預案編制完成以后,應保證讓所有和生產安全事故應急救援預案有關的人員以及應急機構都知道。
事故應急救援預案的演習應和生產經營單位制定的現場生產安全事故應急救援預案一起進行,根據演習中發現的問題,對生產安全事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內容:
(1)事故期間通訊系統是否能運作;
(2)人員是否能安全撤離;
(3)應急服務機構能否及時參與事故搶救;
(4)能否有效控制事故進一步擴大。
以上論述了地方政府生產安全事故應急救援預案的編制原則、內容、方法和步驟,不難看出,制定事故應急救援預案是一項復雜的系統工程,它以危險源普查,評估和控制為基礎,以系統管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產事故應急救援預案時應委托專業機構或組織本地專家經過大量艱苦的工作后,制定出切合實際情況并能在事故搶險中發揮作用的預案,切不可草草行事,悔之莫及。
建設工地安全生產應急預案 篇13
一、總則
(一)編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處置商場內部及周邊各類安全生產事故,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少安全生產事故及其造成的損害,加強和規范安全生產事故應急工作管理,制定本預案。
(二)編制依據
依據有關法律、法規、規章和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于我商場內部應對突然發生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞、影響和威脅本單位、本系統或社會安全與穩定的突發公共事件的應急處置工作。
本預案指導商場內部全部商家及區域的安全生產事故應對工作。
(四)安全生產事故的分類與分級
本預案所稱安全生產事故,是指突然發生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響商場安全與穩定的突發公共安全緊急事件。
根據安全生產事故的發生過程和性質,安全生產事故主要分為以下幾種:
1、火災事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發危險品污染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發安全事故
上述突發公共事件往往相互交叉和關聯,某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件。對此,應當具體分析,統籌應對。
安全生產事故按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
(五)工作原則
1、以人為本,減少危害。在安全生產事故應急工作中,高度重視人的生命權和健康權,把保障公眾的生命財產安全和人身健康作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統一指揮,快速反應。超市xx辦成立突發公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責商場系統應對突發公共事件處置工作,形成處置突發公共事件快速反應機制,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。
3、分級負責,屬地管理。發生突發公共事件后,商場行政部門遵循分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則,啟動相應的應急預案,并及時向當地政府和有關部門報告。
4、預防為主,及時控制。把預防突發公共事件作為應急工作的中心環節和主要任務,立足于防范,抓早、抓小,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。要把突發公共事件控制在基層,控制在一定范圍內,避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區分性質,依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產安全作為處置突發公共事件的出發點和落腳點,按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態擴大。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護公眾的合法權益。
6、系統聯動,加強保障。發生突發公共事件后,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率。
二、應急組織指揮體系及職責
(一)超市x辦突發公共事件應急處置工作領導小組
組長:職務:
副組長:職務:
成員:由辦公室、行政部等主要負責人組成。
(二)領導小組及辦公室主要職責
1、領導小組的主要職責:負責統一決策、組織、指揮商場系統內各類安全生產事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務。負責向相應主管部門和單位通報情況,協調、協助相應部門和單位開展應急處置工作,重大問題及時向區委、區政府報告。
2、領導小組辦公室設在超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作,負責及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處理各類安全生產事故的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結和推廣各商場處理安全生產事故的經驗和做法;督導、檢查商場落實安全生產事故應急處理工作的情況;督促各部門根據安全生產事故的性質對有關責任人進行責任追究。
三、應急處置
超市xx辦建立應對各類突發公共事件的預測預警、快速反應系統、信息報告、應急處置、善后恢復及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
(一)信息報告要求
1、迅速:最先發現或接到發生突發公共事件報告的單位和個人應在第一時間內向當地政府和商場部門報告,不得延報。
2、準確:信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報:發生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關部門同時直接報當地政府。
(二)信息報送機制
緊急電話報告或緊急文件報送。各突發公共事件處置工作領導小組辦公室接到報告后,應當立即報領導小組組長、副組長,并按照相關預案和領導要求開展工作。對于重大信息,領導小組辦公室根據超市x辦領導意見,報告區委、區政府有關領導同志和行業主管部門以及營子公安分局等相關部門。
(三)應急信息的主要內容
1、事件發生基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;
2、事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
3、事發商場、當地政府及有關部門和商場部門已采取的措施;
4、區內外公眾及媒體等各方面的反應;
5、事態發展狀態、處置過程和結果;
6、需要報送的其他事項。
(四)預防預警要求
1、在領導小組的統一部署下,各部門應相互支持、相互配合,細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。
2、做好應對商場各類突發公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,保障突發公共事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。
(五)先期處置
突發公共事件發生后,應急處置領導小組應當立即派人趕赴現場,組織開展應急救援工作,采取措施控制事態發展,并及時向當地黨委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產事故信息的同時,要按照職責和規定的程序啟動相關應急預案,及時、有效地開展應急處置工作。
(六)應急響應
對依照本預案和有關專項應急預案的規定需要由超市x辦負責處置的特別重大、重大突發公共事件,根據超市xx辦突發公共事件應急處置工作領導小組組長批準后,啟動相關專項應急預案。
四、應急保障
(一)信息保障
各商場要建立健全并落實安全生產事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
超市x辦和商場應建立處置安全生產事故的物資儲備,保障妥善處置突發事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
(三)資金保障
應急資金納入超市統一預算。
(四)人員保障
超市x辦和商場應組建突發公共事件應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。
(五)其他保障
涉及到交通、治安維護等方面的保障,請示區政府協調各有關部門支持。
五、事故災難類突發事件應急處置
(一)事故災難類突發事件的等級確認與劃分
根據《國家安全生產事故災難應急預案》及《河北省突發公共事件總體預案》和商場系統的實際情況,將事故災難按嚴重程度,從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級):商場所在區域內的人員和財產遭受特別重大損害,對本地區的營業秩序產生特別重大影響的事故災害。
2、重大事件(Ⅱ級):商場所在區域內的人員和財產遭受重大損害,對本地區的營業秩序產生重大影響的事故災害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產造成損害,對商場的營業秩序產生較大影響的事故災害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害,對商場營業秩序產生一定影響的事故災害。
(二)應急處置措施
1、火災事故處理辦法
①商場突發火災事故,要立即啟動消防應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間內向公安消防119指揮中心報警。商場有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現場后,主動提供有關信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
②采取諸如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發性危害。
③搶救傷病員,配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。
④及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施,確保人員、財產的安全。
⑤解決好營業人員、顧客等受災人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
①商場發生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故,商場有關領導和有關部門的負責同志,在第一時間趕赴現場,根據災情啟動應急預案,迅速開展現場處置和救援工作,立即向上級主管部門和當地政府報告。
②迅速采取措施,密切關注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發性危險。
③迅速組織周圍醫療力量和有關人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛生救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
①商場發生擁擠踩踏事故時,要迅速開展現場疏導和救護工作,并立即向醫療急救部門報告求援,同時向上級主管部門報告。
②商場有關領導和有關部門的負責同志,在第一時間親臨第一線指揮,根據災情啟動應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進行應急搶救處置,盡快將病員送往醫院搶救,必要時請求當地政府支援幫助。
③迅速通知受傷人員親屬,及時向公眾和親屬通報有關情況,確保公眾和親屬情緒穩定。
4、商場爆炸事故處理辦法
①商場發生爆炸事故后,商場領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現場,組織搶救,在向上級主管部門報告的同時,立即向公安部門報告。
②迅速組織周圍醫療力量和有關人員搶救傷病員,并立即撥打120請求醫療救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
③商場要在爆炸現場及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,疏散人員,控制好現場的治安事態,迅速采取有效措施檢查并消除繼發性危險,防止次生事故發生,切實保護好公眾的人身財產安全。
④如果發現肇事者和直接責任人,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關。
⑤認真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發性爆炸等工作。
5、突發危險品污染事故的處理辦法
①商場應根據各類危險品的特性制定相應的應急預案。
②商場因意外因素引起危險物品泄露,或因違反有關規定排放污染物造成環境污染事故災難的,應及時向商場和有關行政管理部門報告,同時設置污染區。
③超市xx辦接報后,應立即向區政府和主管部門報告,協同政府有關專業部門組織有關專家、技術人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現場進行調查檢驗,迅速查明危險品類型,確定主要污染物質以及產生的危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
⑤對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故,程度輕微的,啟動商場相關應急預案處理,情況嚴重的,要立即向區政府和主管部門報告,啟動相應應急預案進行處置。
⑥對發生有毒物質污染可能危及公眾生命財產安全的,要采取相應有效措施,控制污染事故蔓延,并及時報告當地政府啟動相應應急預案,必要時應疏散或組織公眾撤離。
⑦危險或危害排除后,應召集有關部門做好善后工作,妥善處理環境污染事故。
⑧重大事故,商場應在1小時內向當地環保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
①商場舉辦的各類大型活動,必須按有關規定做好專項安全保衛方案,落實安全保衛措施。
②發生重大安全事故,應立即啟動相關應急預案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請求急救,聯系醫院進行傷病員搶救工作。
③活動組織者和安全工作負責人要穩定現場秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發性災害。
④商場有關領導和有關部門領導要在第一時間趕赴現場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時間向當地公安機關和當地政府和政府有關部門報告,積極爭取當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。
7、商場周邊突發安全事故處理辦法
①積極協助當地有關部門妥善處理,防止事態演化和擴大。
②及時向公眾員工通報有關情況,引導公眾情緒,穩定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發事故處理中的其他有關注意事項
①發生災難事故,商場要及時向公眾﹑員工通報有關情況,引導公眾﹑員工情緒,穩定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
②凡是發生人員傷亡的,商場要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。
③所有災難事故發生后,商場都要考慮可能引發繼發性傷害問題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態擴大和演化。
④凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的,要認真權衡利弊,妥善處理可能發生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發繼發性災害的矛盾。
(三)善后與恢復
1、一旦直接的應急任務和生命救護活動結束,應立即設立恢復中心,工作重點也應馬上從應急轉向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內恢復商場正常秩序。
①做好事故中受傷人員的醫療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進行慰問,對購買了保險的傷亡人員要幫助聯系保險公司賠付。
②及時查明事故原因,嚴格信息發布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩定商場秩序,疏導公眾情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
③全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發生。
④總結經驗教訓。要引以為鑒,總結經驗,吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發生,要追究有關責任人的責任。
⑤配合公安等部門,做好事故案件的偵破調查工作。
2、事件結束后,要加強場內安全保衛和各項設施的安全檢查,對商場危房及其改造措施落實情況,嚴格檢查和監控,杜絕安全隱患。同時,關注商場周邊安全狀況,及時向當地黨委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,并協助當地政府對安全隱患進行整治;加強學生日常防災、避災知識商場,定期舉行逃生疏散演練,增強員工自我保護能力。
六、附則
(一)本預案是根據國家安全生產監督管理總局發布的生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則要求制定的。
(二)在各類突發公共事件的應急處置工作中,對有突出表現的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據有關法規和規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)預案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員單位和相關單位負責人要認真貫徹執行本預案,嚴格執行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯系方式暢通、便捷。
(四)本預案由超市xx辦負責解釋。
(五)本預案自發布之日起實施。
建設工地安全生產應急預案 篇14
安全生產應急預案
為了維護安全生產秩序,防患于未然,保護人身安全,保護財產,提高生產效率,特制訂本預案。
一.應急救援指揮部組成職責和分工
指揮機構:
本廠成立重大事故應急救援指揮領導小組,由廠長,各部門經理負責人組成。發生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,即重大事故應急救援指揮部。廠長任總指揮,負責全廠應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在廠長辦公室。
二.職責
指揮領導小組:
1.負責本廠預案的制定,修訂。
2.組織應急救援專業隊伍并組織實施和演練。
3.檢查督促做好重大事故的預案措施和應急救援的各項準備工作。
指揮部
1.發生事故時,同指揮部發布和解除應急命令信號。
2.組織指揮救援隊伍實施救援行動。
3.向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求。
4.組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
指揮部人員分工
總指揮:組織指揮負責應急救援工作。
指揮成員:車間經理協助總指揮。
安全員:協助指揮做好事故報警,情況通報及事故處理工作。
三.一般事故處理
廠內發生起為或電源斷路跳火及其它生產事故時,由當班工人和廠內事故應急人員緊急處理。注:(車間每年事故應急救援演練一次)。
廠內發生重大事故時緊急啟動廠應急救援預案。
四.具體措施有:
1.落實應急救援組織,救援指揮成員和救援人員應按照專業分工,本著專業對口,便于領導,便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初根據人員變化進行組織調查,確保救援組織的落實。
2.定期組織救援訓練和學習,各部門按專業分工每年訓練一次,提高指揮水平和救援能力。
3.對全廠員工進行經常性的應急常識教育。
4.建立24小時制度。
5.檢查制度,每月總結安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。
6.例會制度,每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援負責人會議,研究應急救援工作。
7.總結評比工作,與安全生產工作,同步置,同檢查,同講評,同表彰獎勵。
8.本廠事故應急救援指揮序列圖。
事故應急救援指揮序列圖
總指揮:
車間經理:
班長: 班長: 班長:
韶關永和汽車修理廠
建設工地安全生產應急預案 篇15
一、變換中控:
1、發現各機泵跳閘后,立即通知現場及調度;
2、手動關閉飽和塔液位自調閥,控制好飽和塔液位;
3、加大蒸汽用量;
4、手動關熱水泵出口自調閥;
5、視情況作減量處理,嚴防CO跑高;
二、脫碳中控:
1、發現各機泵跳閘后,立即通知現場;
2、立即關閉凈化氣,閃蒸氣洗滌段液位自調閥;
3、關變脫塔液位自調閥;
4、注意閃蒸壓力變化,用自調閥放空控制;
三、脫硫現場:
1、關閉各跳閘閥的出口閥;
2、關兩循環閥連通閥,注意各塔、槽液位;
四、變脫現場:
1、關閉各跳閘閥的.出口閥;
2、關變脫塔液位自調閥前閥及旁路,注意變脫塔及循環槽液位;
五、變換現場:
1、管跳閘熱水泵、補水泵出口閥:
2、關水封前閥、補水閥,注意各塔、槽液位。
六、脫碳現場:
1、立即關閉凈化氣,閃蒸氣洗滌段的自調閥切斷閥;
2、關稀液泵、計量泵出口閥;
3、關氣提風機、真解風機出口閥;
4、注意各塔、槽液位及CO2變化;
七、變壓吸附現場:
1、停程序;
2、關真空泵入口閥、流量計;
3、關水洗泵出口閥;
4、關產品氣出口閥,開出口放空閥;
5、開入口放空閥;
6、做好開車準備,通知車間干部到場。
八、班長:
1、立即通知當班調度及車間干部,并及時聯系電工;
2、全面注意各崗位工藝變換情況,發現異常及時處理;
3、做好各崗位低壓設備開啟準備工作。
建設工地安全生產應急預案 篇16
1總則
1.1編制目的
健全全省糧食行業生產安全事故應急處置工作機制,有效預防生產安全事故發生,完善應急準備,依法、科學、高效、有序應對生產安全事故,最大程度減少生產安全事故造成的人員傷亡、財產損失和環境損害,確保糧食行業生產安全。
1.2編制依據
依據《生產安全事故應急預案》和《突發事件應對條例》、《安全生產條例》、《突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3工作原則
堅持以人為本、安全第一、預防為主、統一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主的原則,做到依靠科學、依法規范、預防為主、平戰結合、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效。
1.4適用范圍
本預案適用于全省各類糧食購銷、儲存、加工、運輸企業發生生產安全事故的應對工作。
2組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1省糧食局糧食行業安全事故應急救援指揮部及人員構成
總指揮:省糧食局局長
副總指揮:省糧食局分管局長
成員:儲備基建處、辦公室、調控處、財會處、監督檢查處、科技產業發展處和局后勤服務中心、監測中心負責人
2.1.2指揮部下設一室三組
糧食行業安全事故應急救援辦公室(以下稱安全事故應急辦)、現場處置組、監督檢查組、綜合保障組
2.2主要職責
2.2.1指揮部職責
按照本《預案》的規定,組織、協調、指揮糧食行業安全生產事故應急救援的實施。隨時掌握《預案》實施情況,并對實施過程中出現的問題采取處理措施。緊急調用我省糧食系統內的設備、物資和人員開展應急救援,并按照規定報批、補償或歸還。
(1)統一領導、指揮和協調本省行政區域內發生的糧食行業生產安全事故應對工作;
(2)研究制定重大應急決策和部署,制訂重大以上糧食行業生產安全事故應急處置方案,并組織指導實施;
(3)向省政府和國家糧食局報告全省糧食行業生產安全事故應急處置工作情況;
(4)負責事故信息發布工作;
(5)啟動、實施、終止應急響應,宣布進入和解除應急狀態,發布應急指令;
(6)完成省政府交辦的其他任務。
2.2.2安全事故應急辦職責
安全事故應急辦設在儲備基建處,處長擔任應急辦主任。其主要職責是:
收集核實所掌握的事故情況,向指揮部提出應急響應建議;
貫徹傳達指揮部應急處置工作部署和指令;
匯總生產安全應急處置工作進展情況并及時上報;
組織各工作組做好應急救援各項工作,協調、監督本《預案》的執行;
負責指揮部日常工作。
2.2.3現場處置組職責
現場處置組由調控處處長擔任組長,科技產業發展處和監測中心主任擔任副組長。其主要職責是:根據指揮部的統一部署,組織糧油購銷、儲存、運輸、加工的有關專家赴事故現場,組織轉運受損糧油,排查安全隱患,并采取有效處理措施,防止發生次生事故,配合有關部門實施應急救援,對現場情況進行初步評估,并及時報告指揮部。
2.2.4監督檢查組職責
監督檢查組由監督檢查處處長擔任組長。其主要職責是:對事故現場和有關單位開展監督檢查,調查事故發生的原因,并對違反糧食流通法律、法規的有關行為提出處理意見,并將處理意見及時報告指揮部。
2.2.5綜合保障組職責
綜合保障組由局辦公室主任擔任組長,財會處處長和后勤服務中心主任擔任副組長。其主要職責是:做好處理突發安全事故車輛調度、通信、物資供應、經費預算、損失評估等保障工作,匯總有關信息,協調新聞媒體配合事件處置,引導輿論導向,消除群眾疑慮。
3預防預警機制
3.1預防預警機制
各級糧食行政管理部門對轄區內的重大危險源、重大事故隱患、重點監控企業要定期檢查,健全生產安全事故預警預防機制,堅持早發現、早報告、早處置和聯測聯報、分工負責的原則;健全生產安全事故監測預警體系,完善常規數據監測、風險分析與分級等制度,建立救援物資和救援隊伍等應急資源信息數據庫,組織應急演練。
糧食企業要對本單位的重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,制定應急預案,并報上級糧食行政管理部門備案。加強教育培訓,提高從業人員應對突發事件的能力。
3.2信息監測
各級糧食行政管理部門應幫助企業加強對危險源的監測,對可能發生事故的險情或重要信息,要按照規定及時上報,同時做好預警信息發布和應急救援的前期準備工作。
4應急響應
4.1響應分級
根據安全生產事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍,一般將糧食行業生產安全事故應急響應設定為為I、Ⅱ、Ⅲ三個等級:
I級響應:造成10人以上死亡、失聯、被困或危及10人以上生命安全,或者50人以上中毒(重傷)的生產安全事故,啟動I級響應。
Ⅱ級響應:造成3人以上10人以下死亡、失聯、被困或危及3人以上10人以下生命安全,或者30人以上50人以下中毒(重傷)的生產安全事故,啟動Ⅱ級響應
Ⅲ級響應:造成1—3人死亡、失聯、被困,或危及1—3人生命安全,或者10人以下中毒(重傷)的生產安全事故,啟動Ⅲ級響應。
4.2信息報告
生產安全事故發生后,事發單位負責人應于1小時內向當地政府和有關部門以及省糧食局應急指揮部報告;指揮部接到事故信息報告后應當在1小時內先用電話快報省級人民政府,之后在30分鐘內報送書面信息。
報告事故信息,應當包括下列內容:事故發生單位的概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過,包括事故現場應急救援情況;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
4.3先期處置
接糧食企業安全生產事故報告后,安全事故應急辦應立即組織人員赴現場檢查,控制好現場,了解和初步評估事件狀態,同時向指揮部報告情況。
4.4啟動應急預案
指揮部依據現場評估情況,匯總有關信息,決定是否啟動應急預案。
4.5下達處置指令
根據指揮部下達啟動應急預案的決定,安全事故應急辦協調各工作組趕赴現場,開展工作。
4.6實施應急處置
各工作組到達現場后依據職責開展工作,同時要注意加強協調,配合當地有關部門開展應急救援;遇有新情況要及時調整工作方案,并向指揮部報告。
4.7應急防護
現場應急救援人員應根據生產安全事故的特點采取不同的防護措施。需要采取安全防護措施的,攜帶專業的防護裝備,并嚴格執行應急救援人員進入和撤離事故現場的相關規定。
4.8應急結束
各工作小組應急處置結束后,向安全事故應急辦報告,經應急辦確認應急處置完成,事件危害消除或基本消除后,報請指揮部下達事件應急處置結束指令。
5后期處置
5.1善后處置
應急處置結束后,指揮部組織對事故原因進行調查分析,制定和完善相應的監管和處理措施,預防類似事件的再次發生。
5.2總結與評估
生產安全事故應急處置工作結束,安全事故應急辦對事故應急處置工作進行總結和評估。
5.3事故調查
生產安全事故調查工作按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規定執行。
6保障措施
6.1通信保障
各級糧食行政管理部門要確定專人負責生產安全應急工作,確保通訊聯絡暢通。應急值班人員應全天24小時值班值守。
6.2應急隊伍保障
各糧食企業要加強應急搶險隊伍建設,確保應急處置工作的需要。
7宣傳培訓和演練
7.1宣傳
各級糧食行政管理部門應采取多種形式向公眾及生產經營單位宣傳生產安全事故預防、避險、自救、互救及應急救援等有關法律常識。
7.2培訓
各糧食企業要制訂落實生產安全事故應急救援及管理人員的日常培訓計劃,提高應急處置能力。
7.3演練
指揮部每兩年組織一次應急演練,加強協同,提高防范和處置事故的能力;各糧食企業應每年開展一次生產安全演練工作,提高應對處置應急事故能力。
建設工地安全生產應急預案 篇17
為了全面貫徹國家安全生產方針,切實落實安全生產責任制,在公司營造“安全管理,人人有責”的濃厚氛圍,創建“人人管安全,人人要安全”的和諧企業,突出“全面落實企業安全生產主體責任”的活動主題,特制定京府煤化xx年安全月活動方案。
一、指導思想
本年度的安全月活動,以推進公司安全文化建設為指導思想,逐步將安全文化理念滲透到每位員工的思想中,用安全文化的影響力潛移默化地轉變員工的思想觀念,規范員工的操作行為,提高全體員工的安全素養和安全意識。
二、活動主題
全面落實企業安全生產主體責任
三、活動時間
xx年6月1日至xx年7月20日
四、活動內容
1、廣泛宣傳,營造安全月活動的氛圍
(1)召開xx年安全月活動動員大會。
(2)各廠以安全生產月活動為主題更新黑板報,公司更換部分宣傳欄。
(3)公司辦公室廣播中午播放半小時,下午播放1小時關于安全之類的歌曲以及京府公司廠歌。
(4)給每個廠制做關于安全月活動的橫幅。
2、加強分廠安全培訓
有針對性的選擇購買一些安全方面的影視光盤,下發各廠自行培訓,再根據光盤內容出幾套題,按分廠組織一次全員安全知識考試,給平均成績第一名的分廠頒發獎牌。
3、編制并組織學習《京府煤化安全生產之歌》
(1)各分廠組織學習《京府煤化安全生產之歌》,然后分廠組織本廠各車間(或班組)進廠本廠大合唱比賽,邀請公司領導參加。
(2)每個廠評選一個唱的好的車間(或班組)頒發獎牌。
4、全面推行班前安全宣誓制度
各分廠根據本廠班前會的實際情況及本廠安全的具體情況,編制班前安全誓言,在點完名后進行安全宣誓。從安全月起開始推行,以后常規化。
5、舉辦一次《安全文藝演出》
(1)安排兩個大合唱,第一個大合唱由各部門經理、副經理、主管、各廠長、副廠長、車間主任唱《京府煤化廠歌》;第二個大合唱由各廠選拔人員唱《京府煤化安全生產歌》。
(2)其余節目包括安全演講、舞蹈、獨唱、歌伴舞、小品等節目,節目由各分廠報送。
建設工地安全生產應急預案 篇18
一、應急預案演練策劃
應急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應急預案的優缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰訓練。在此,主要討論全面演練的策劃。
演練策劃是對應急預案演練的準備、實施及總結過程進行設計和安排,并形成演練方案。應急預案演練方案主要包括:
(一)成立策劃組織。成立應急預案演練策劃小組或領導小組。負責完成確定演練目標與范圍、編寫演練方案、制訂演練規則,并進行人員培訓等。
(二)確定演練預案。可根據本單位生產經營實際,結合風險分析和應急能力評估,有針對性地選擇安全生產應急預案進行演練。
(三)確定演練范圍。演練范圍包括演練目標的地理范圍和參加演練的單位及人員。
(四)確定演練組織。根據應急預案演練和評審要求,可設立:
1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。
(五)確定演練規則。
1、確保安全原則。
2、真實響應原則。
(六)編寫演練實施方案。控制小組負責依據確定的應急預案以及演練規模,結合生產實際設定演練項目,設計事故情景,按照應急預案規定程序和要求編寫演練實施方案。包括:
1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。
應急預案演練策劃小組完成應急預案演練方案編制后,應提交本單位應急救援指揮部主管領導審批。并確定應急預案演練時間。
二、應急預案演練實施
應急預案演練實施包括啟動前的準備、現場演練、演練總結三個階段活動。
(一)演練準備
(二)現場演練
在應急預案演練中,控制人員和評價人員應重點關注以下演練應急行動:
1、應急通知及啟動。是否按照預案規定程序組織報警、通知,啟動應急指揮機構(或設施),召集相關應急人員到位。
2、指揮和控制。現場指揮人員和上級應急救援指揮機構及各應急專業工作組的負責人按預案要求,建立現場指揮部、通信聯系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應急響應行動的情況。
3、事態評估。應急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預案規定程序發布預警行動命令和分級響應命令。
4、資源管理。應急指揮部根據事態評估的結果確定應急資源需求以及動員和集合內部應急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。
5、通信。應急指揮部與所有應急響應地點、應急組織和應急人員實施有效通信,包括啟用事故應急通信系統的'情況。
6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預案要求組織現場隔離、交通管制、人員疏散的情況。
7、醫療救護。事故指揮組織體系按預案要求現場緊急救護傷病人員,呼叫應急救援醫療機構救治傷病人員與提供現場衛生服務情況。
8、人員防護。事故指揮組織體系按預案要求為應急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。
9、事態控制與現場恢復。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態發展,以及現場恢復情況。
10、信息管理。應急指揮部向特定區域內發布事故警報和應急防護措施公告的情況,以及向社會媒體發布信息的情況。
演練過程中,評價人員應觀察、記錄演練人員應急響應行動的情況,包括事件發生順序、結果以及相關數據。演練結束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。
一般地,演練策劃小組或領導小組在演練完成后進行現場初步總結,向參演人員簡要講評應急預案演練活動情況,比較演練人員表現與演練目標要求,總體評價確定的應急預案演練是否達到預期目的。
三、應急預案演練評審
應急預案演練結束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應急預案管理人員和應急預案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發現。會議對應急預案演練的效果以及發現的應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問題進行評審,提出改進意見,并形成應急預案評審報告。
建設工地安全生產應急預案 篇19
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以黨的xx大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以服務全市跨越發展為目標,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”,全面推進安全生產標準化,促進各類企業建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,提高本質安全度,為實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉奠定堅實基礎。
(二)工作目標
通過開展“安全生產年”活動,促進全市各類企業安全生產管理水平進一步提升,安全生產標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產保障體系進一步完善,本質安全度進一步增強。杜絕較大以上事故發生,安全生產事故控制在南通市政府下達給我市的目標以內,確保事故總量比上年下降25%,為全市經濟社會又好又快發展營造良好環境。
二、主要任務
(一)以全面落實安全生產責任制為核心,完善全覆蓋式安全監管體系。
1、完善安全生產目標考核責任體系。積極推動各級黨委將安全生產工作列入重要議程,列入黨政干部業績考核,嚴格實行“一崗雙責”、“一票否決”、“責任追究”等工作制度,完善“黨政領導、部門監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作機制;進一步明確各部門安全生產職責,將負有安全生產監督和管理職責的部門全部納入考核體系;修改完善安全生產目標管理考核辦法,加大考核力度,實行每月抽查、季度分析、年終綜合考評方法,督促各鎮區、各部門切實履行職責,推進監管主體責任落實。
2、健全基層安全生產監管工作體系20xx最新安全生產年活動方案20xx最新安全生產年活動方案。加強鎮級安監所和開發區安監機構及裝備建設,加強安全生產監管基礎力量,加強對基層安監機構的業務指導和監督,規范日常安全生產監管工作;要加強村(居)安全生產監督管理工作,將安全生產監管工作進一步向村(居)延伸,積極開展安全社區創建工作。
3、完善安委會安全生產監管工作機制。充分發揮各級安委會及其辦公室的綜合協調作用,完善安委會成員單位聯絡員聯席會議制度,著重在專項整治、隱患整改、行政執法、信息共享、應急管理、事故查處等方面加強協調、相互配合、齊抓共管、形成合力。
(二)以全面落實企業主體責任為要務,推進企業標準化管理,加強安全生產保障能力建設,著力強化安全生產基礎。
1、企業要切實履行法定安全生產責任。企業要根據生產經營特點、危險程度、工作性質及具體工作內容的不同,制定有效的運轉制度、工作方式方法和操作程序;積極履行物質保障、資金投入、規章制度制定、教育培訓、事故報告和應急救援等相關工作責任;面對金融危機對企業安全生產帶來的壓力,要積極采取有效對策措施;要嚴格“三級安全教育培訓”制度,加強對從業人員的安全培訓以及從業人員轉崗、換崗的安全教育,要制定計劃,完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制。建立強制培訓制度,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定,未經安全培訓合格,一律不得上崗作業。廣泛開展安全技術練兵活動,使從業人員都能達到本工種安全技術要求,熟練掌握安全技術,特別是高危行業從業人員的識險防災和自我保護能力得到普遍提高。
2、推行企業安全生產承諾制。在全市規模以上企業中,推行安全生產承諾制,企業主要負責人向社會承諾、向監管部門承諾、向全體職工承諾,促使企業接受社會、監管部門、全體職工等全方位監督。按照南通市的統一部署,在開發區推廣理事組安全管理模式,促進企業互助互治。
3、推進企業安全標準化建設。深入開展安全設施標準化、現場管理標準化、文明生產管理標準化、要害部位管理標準化、安全標志標準化、安全操作標準化等系列活動,實行科學化、規范化、程序化的現場安全管理。加大安全生產基礎設施建設力度,推廣應用安全科技成果,提升本質安全保障水平。加大企業安全設備更新改造力度,強化設備維護保養,淘汰危及安全生產的落后工藝和設備,完善生產設備安全自動防控系統,提升設備安全性能。提高安全生產管理水平,完善安全檢查、隱患排查治理、安全投入及安全費用提取等安全管理基本制度,建立安全組織、安全教育培訓、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎臺賬,實現管理臺賬化、操作程序化、行為規范化。
4、扎實推進企業評估和分類監管工作。認真總結工作經驗,加大動態監管力度,規范升降級機制;繼續將評估等級與風險抵押金、工傷保險浮動費率、雇主責任保險、銀行信貸等經濟政策掛鉤;擴大分類評估范圍,在其他行業領域推行分類評估監管工作。
5、實施“科技興安”戰略,提升本質安全度。一是增強企業科技創新的主體意識。積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料,依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落后設備、工藝和技術,促進企業提高安全裝備水平,提高企業生產自動化、安全可控化、管理科學化的能力和水平;二是充分發揮專家組作用。組織專家參與安全生產調研、安全生產檢查、安全生產事故調查等活動,為政府部門提供技術支持和決策參考。同時,要充分發揮安全生產中介組織的作用,提升中介組織的服務質量。三是切實加大安全生產投入。企業是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入。各級政府及其財政對科技興安要給予資金保障,推動職能部門積極采用科技手段,不斷改進和提高安全監管執法水平。
(三)以“關愛生命、安全發展”為主題,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,努力營造安全生產良好社會氛圍。
1、積極開展安全生產宣傳教育活動。以“安全生產月”活動、“安康杯”競賽、“消防宣傳活動日”等平安創建活動為載體,推動安全理念、安全知識進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭,拓寬安全文化宣傳陣地,廣泛動員全社會關心、支持、參與安全生產工(!)作,增強公眾安全防范能力,在全社會樹立“關愛生命、安全發展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生產培訓體系。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識普及培訓活動;認真舉辦鎮區安監人員業務培訓班;深入推進4.5萬名職工安全生產知識電視培訓工作,提前一年超額培訓15萬職工的目標任務;依法組織、指導和監督特種作業人員和生產經營單位主要負責人、安全管理人員安全資格培訓考核工作,切實提高培訓質量。
3、發揮主流媒體輿論引導作用。充分利用報紙、電視、電臺、網站等媒體普及安全知識,宣傳安全生產政策、法律及典型經驗;對重大事故隱患和嚴重忽視安全生產導致較大以上事故案例及時予以曝光;針對新聞媒體報道的事故及隱患,加強跟蹤督辦;把握突發事件輿論導向,及時發布安全生產信息,確保社會穩定。同時,各鎮區、各部門要積極抓好修訂后的《江蘇省安全生產條例》宣傳貫徹工作。
4、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各生產經營單位要發動職工對安全現場管理、安全技術改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大危險源監控等方面提出合理化建議,并認真吸納。
(四)以重點行業領域隱患排查治理為重點,編織重點領域安全防控網絡,著力解決薄弱環節和突出問題。
1、全面排查治理隱患。一是繼續鞏固“隱患治理年”工作成效。嚴格落實隱患排查治理各項規定和制度,進一步完善企業排查、部門檢查、政府督查的隱患排查機制,加強事故隱患分析評估,建立事故隱患資料庫;按照南通市20xx年安全生產目標管理要求,我市今年政府掛牌督辦的三級重大事故隱患總數不少于35個,并接受社會和輿論監督。二是嚴格企業排查治理責任。以開展安全標準化(示范)企業創建活動為契機,促進企業建立健全隱患排查治理各項制度,規范隱患排查治理工作,進一步落實隱患排查治理長效措施,積極淘汰落后生產工藝和設備,努力提升安全基礎條件和管理水平。三是嚴格隱患排查責任追究。以《南通市重大事故隱患排查行政責任追究暫行規定》出臺為契機,加強宣傳,全面、深入、不間斷地推進隱患排查工作。對因排查不認真未能及時發現重大事故隱患,而造成重大安全生產事故的,嚴格按照《南通市重大事故隱患排查行政責任追究暫行規定》,從嚴追究有關人員的責任,確保落實隱患排查責任。
2、深化專項整治。今年要結合實際,繼續把解決重點行業和領域2-3個突出問題作為每個專項整治工作重點,積極培育安全示范鄉鎮、安全示范企業、安全示范路段建設,在制度創新、建立長效機制上下功夫。道路交通方面,進一步加強客運車輛、校車、危險化學品運輸車輛、工程車輛的整治工作;繼續推動“平安暢通縣區”創建工作,強化農村道路交通安全整治,提高全社會的交通安全意識。水上交通方面,繼續深化“兩船”專項整治工作,嚴肅查處超航區航行、配員不足、超載(高)運輸、安全狀況差等違章違法行為;著力抓好水上建設工程安全監管。人員密集場所方面,以宣傳貫徹新修訂的《消防法》為契機,嚴格人員密集場所、重點工程消防審批;加大消防隱患整治力度。危險化學品和煙花爆竹方面,加快推進危險化學品生產企業技術改造,提高本質安全度;繼續推進煙花爆竹規范經營。在農機方面,繼續推進“平安農機”創建活動。海洋漁業方面,鞏固“三化五覆蓋”成果,全面完成灘涂養殖、海洋捕撈“三化五覆蓋”;繼續清理漁船掛靠,嚴格出海簽證制度;加快漁業安全防控體系建設。建設工程方面,突出對重點施工單位的安全監管;突出對重點建設工程和拆除工程的安全防范;突出對塔吊、升降機等大型施工設備的安全監管;加強對農村建房的安全指導,實現安全監管全覆蓋。特種設備方面,進一步推進落實冶金鑄造、化工、船舶鋼構行業起重機械使用單位安全主體責任,督促企業全面落實吊運熔融金屬的起重機械改造任務,狠抓安全隱患整改。船舶鋼結構方面,要全面整頓鋼結構行業的安全監管,進一步規范安全生產行為,全面提升船舶鋼結構企業的定置管理、腳手架搭設、危險性較大作業等方面安全技術措施的水平。
3、加強重大危險源監控。繼續開展重大危險源登記建檔工作,建立重大危險源動態管理數據庫,抓好重大危險源信息平臺體系建設;加強對移動危險源的安全監管和GPS監控平臺建設,實行化工企業重大危險源警示牌掛牌制度,完善重大危險源的預防體系;強化對企業危險源點監控情況的監督,確保企業對重大危險源的監控率達到100%。
4、完善應急管理機制,提高應急保障能力。一是加強應急預案管理。解決當前一些地方和單位應急預案上下不貫通、基層不落實、企業銜接不緊密、針對性不強、反應遲緩、演練不夠等問題,實現政府預案、部門預案、企業預案和總體預案、專項預案相配套銜接,加強應急預案的日常管理、宣傳、演練等工作。二是抓好應急救援隊伍和裝備建設。發揮政府主導和企業自主的作用,加強社會安全生產應急救援力量和設施裝備的建設與資源整合,加強部門之間,上下之間的配合協作,盡快形成統一協調、高效運作的安全生產應急工作機制。三是加強應急培訓和演練,在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案。高危行業企業每年至少開展1次應急演練;各鎮區人民政府每年至少開展1次綜合性應急演練。進一步整合現有應急裝備和隊伍資源,提高應對突發事件的處置能力。
(五) 以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容,組織開展安全生產執法行動,著力建立規范的安全生產法治秩序。
1、以制定安全生產政策引領工作。在當前經濟形勢下,靈活調整安全生產費用提取、風險抵押金制度,運用經濟手段,在促進企業發展的同時,保障企業安全生產工作。
2、嚴格安全生產許可制度。嚴格源頭管理,認真抓好安全生產行政許可和新、改、擴建項目安全基礎設施建設,努力從源頭上把好安全關。對沒有取得安全生產許可證的生產經營企業堅決予以關閉,促使不具備安全生產條件的企業退出高危行業,嚴厲打擊無證非法生產經營行為;按照上級關于煙花爆竹零售網點合理布局、總量控制的要求,20xx年起暫停新發煙花爆竹零售許可證,并對已領證網點進行清理,對不符合安全生產條件的依法取消其煙花爆竹零售資格;嚴格執行建設項目“三同時”制度。
3、加強對重點時段、重點工程的安全生產監管。加強春節、“十一”等重要節日和重大活動期間的安全生產檢查;加強對重點投資項目的安全監管,切實保障重點項目、重點工程的安全順利實施。
4、嚴格安全生產行政執法。要在市安委會的統一領導下,推進聯合執法、集中執法,嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營行為,真正樹立安全生產執法權威。要改變監管執法方式,實現由事后查處為主的單一環節向事前預防、事中監管、事后查處的封閉環節轉變。
5、嚴肅責任追究。嚴格按照“四不放過”原則,依法嚴肅查處各類事故,嚴厲打擊謊報、瞞報行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
6、切實加強安監隊伍建設。要堅持反腐倡廉,切實履行安全生產監管職責,提高安全生產監管能力和執法水平。要按照“建設服務型機關”的要求,嚴格依法行政,做到文明執法、公平執法,在執法中體現服務,切實保障市委、市政府中心工作的順利開展。
(六)以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強安全生產監管隊伍效能建設,著力提高安全監管監察工作的執行力和公信力。
各鎮區、各有關部門要進一步加強基層安監隊伍建設,加強安監人員思想建設,內強素質、外樹形象,自覺做維護人民群眾生命財產安全和促進安全發展的忠誠衛士。進一步加強作風建設,弘揚求真務實、真抓實干的好作風,不折不扣地貫徹執行黨和國家安全生產決策部署,把工作抓實抓細。進一步加強能力建設,加大對安監干部的法律法規和業務技術的培訓力度,改善知識結構,拓寬工作視野,大力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力,加大責任事故的調查處理力度,依法嚴肅追究事故責任。進一步加強黨風廉政建設,增強廉潔自律意識,嚴格監管監察執法工作的監督與考核,確保廉潔、公平、公正執法,提高依法行政的能力。
三、活動安排
“安全生產年”活動具體分三個階段實施,總體推進。
第一階段:動員部署(3月20日前)
各鎮區、各部門要根據本轄區、本單位的實際,認真研究、制訂活動實施方案,召開動員大會進行部署,并通過媒體和簡報、墻報、宣傳櫥窗等多種形式進行廣泛宣(!)傳,做到家喻戶曉,人人皆知。確保“安全生產年”活動覆蓋到所有機關、企業、學校、社區,形成人人參與到“安全生產年”活動中來。各鎮區、各有關部門要在3月20日前將制定的“安全生產年”活動方案報市安委會辦公室。
第二階段:全面實施(3月21日—11月底)
“安全生產年”活動要按照活動方案確立的各項工作內容和要求,全面開展工作。各鎮區及相關部門都要建立一到兩個活動示范點,分管負責人要定期到點上調查研究、指導工作,協調解決“安全生產年”活動中的重大問題,跟蹤督查活動開展落實情況,確保活動取得實效。
第三階段:總結提高(12月)
各鎮區、各部門要對“安全生產年”活動開展情況認真進行總結,查找不足,并進一步完善提高。“安全生產年”活動總結于12月10日前報市安委辦。
四、工作要求
(一)加強領導,有序推進
“安全生產年”活動是今年安全生產工作的主題,為切實加強對“安全生產年”活動的組織領導,市政府成立以市委、副市長王克華為組長,市安委會副主任為副組長,市安委會成員單位負責人為成員的全市“安全生產年”活動領導小組。領導小組辦公室設在市安監局,統籌、協調、指導全市“安全生產年”活動。各鎮區、各部門也要成立領導小組,負責抓好本轄區、本部門“安全生產年”活動的組織實施,層層落實責任,完善工作機制,細化目標任務,確保活動正常有序開展。
(二)突出重點,務求實效
各鎮區、各部門要按照“全面推進、分步實施、重點突破”的要求,通過深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,全面推進安全生產標準化工作。要建立工作保障機制,狠抓工作落實,務求取得實效,以促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)落實責任,嚴格考核
各鎮區、各部門要加強督促檢查,確保層層推進、項項落實。要充分發揮好部門聯動作用,強化對重點行業(領域)安全監督檢查,按照“屬地管理”原則,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進。市安委會辦公室將“安全生產年”活動情況列入年度安全生產目標考核內容。