鄉鎮低溫雨雪天氣的應急預案范文(通用3篇)
鄉鎮低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇1
為積極做好我鎮低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失,保障經濟社會持續健康發展。根據《突發事件應對法》和《婁底市關于做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規定,結合我鎮實際情況,特制定本應急預案。
一、組織領導
成立水洞底鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組,其成員如下:
顧 問:宋 磊
組 長:肖 潔
副組長:周新建 周資桃 胡洪文 黃忠
成 員:曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍
及各部門站所負責人
領導小組下設辦公室,地點設黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查,聯系電話:0738-461。
二、工作目標
(一)保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉村公路要實施分片包干負責,做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉村路況巡查,發現險情及時處理,抓好交通運輸組織,保障物資運輸暢通。
(二)保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資,
尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為,確保社會政治大局穩定。
(三)保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網安全,消防、交通、房屋建設安全,社會秩序穩定等方面的保障工作。確保不發生因災害天氣造成的責任事故。
(四)保障群眾生活。要切實安排好困難群眾的生活,尤其要重點抓好農村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的`生活保障,確保不發生因災傷亡、凍餓傷亡,堅決杜絕群死群傷事故。
(五)保障防災到位。確保農業、林業、畜牧水產業防災到位,將損失降到最低。
三、工作安排
根據低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點,設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產組、應急搶險組、防災救災組、鎮區環境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。
(一)道路交通疏導組
組 長:周資桃胡光陽
副組長:曾耀飛 楊建軍 熊芳
責任單位:綜治辦、公路站、派出所
主要職責:
1.組織鎮村干部和社區居民清除鎮村各路面的積雪、冰塊等,開展交通巡邏,確保交通安全暢通;
2.加強重點道路的值勤和指揮,確保安全暢通;
3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;
4.加強干線公路的基礎設施維護工作,做好道路滯留車輛的疏導工作。
(二)特困居民救助組
組 長:龍棟磊
副組長:李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望
責任單位:民政室、衛生院、婦聯、團委
主要職責:
1.及時解決群眾基本生活救濟問題,確保冰凍引發災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障;
2.認真做好災情的統計、核查、上報工作;
3.抓好衛生防疫工作。
(三)水電供應維護組
組 長:李廉龍
副組長:童國珍鄧星紅
責任單位:水利站、供電所
主要職責:
1.負責確保電力的正常供應,做好電網的應急搶修和除冰工作和醫院應急供電保障工作;
2.負責確保自來水的正常供應,做好自來水管網防凍和搶修、應急供水保障工作。
(四)物資保障組
組 長:周資桃
副組長:李朝紅
責任單位:財政所、民政室、林業站、畜牧站
1.做好全鎮油米肉菜等生活物資供應的調度保障工作;
2.做好物價穩定工作;
3.認真做好救災和搶險物資的籌集、調度。
(五)安全生產組
組 長:黃忠
副組長:張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生
責任單位:應急管理站、企業辦、國土所、水洞底中學、新禾中學
主要職責:
1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業企業及加油站、煙花爆竹等行業的安全管理工作,確保生產安全;
2.抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作,抓好校園和校車安全工作。
(六)應急搶險組
組長:周新建
副組長:曾耀飛 童禮
責任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。
主要職責:組建應急搶救分隊,遇有突發性事件,迅速奔赴事發現場組織搶險和救援。
(七)防災救災組
組 長:黃忠
副組長:童國珍 謝治平 王國華 李楊芳
責任單位:水利站、林業站、畜牧水產站、農技站
主要職責:
1.抓好鎮域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;
2.抓好經濟林和蔬菜等經濟作物的防凍指導工作;
3.抓好養殖戶和家畜家禽的防凍指導工作;
4.抓好水利基礎設施的防護工作;
5.抓好農林業防凍補損的技術指導工作。
(八)鎮區環境維護組
組 長:胡洪文
副組長:劉桂源 曾錚貴
責任單位:城建辦、整建辦
1.組織鎮村干部職工和社區居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;
2.確保鎮區環衛設施正常運轉,排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
(九)信息宣傳組
組 長:曾勤勇
副組長:李楊 童琦 童海鵬
責任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責:
1.組織做好防凍應急工作的宣傳報道;
2.大力宣傳防災抗災知識。
四、工作要求
(一)加強組織領導。此次低溫雨雪天氣持續時間較長,覆蓋范圍廣,且正值元旦來臨時期,對人民群眾的安全和生產生活將造成較大影響。各村(社區)、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,層層落實防災減災責任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災害造成的損失。
(二)加大宣傳發動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作,利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式,及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法,積極動員全鎮人民做好各項應急準備;對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導,避免群眾出現恐慌情緒;對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報道各單位和部門工作進展情況。
(三)明確工作職責。鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量,以備隨時調配;農技站要加強對農業生產抗災工作的指導和督促;各單位在收到災害天氣預測預警信息后,應及時通知受影響的群眾,做好防災避險準備,遇到災情和突發事件,及時向鎮值班室報告情況。各村(社區)對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動,并立即落實應急救助人員和方案,具體名單于12月25日報鎮黨政辦。各村(社區)負責安排好應急鏟車一臺,在發生緊急狀況時隨時投入應急救災,服從鎮統一調度指揮。
(四)加強應急值班。各村(社區)、各單位負責人要深入一線了解情況,轉變作風,加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度,各單位、各村(社區)值守人員要2 4小時保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預警未解除之前,各村(社區)、各單住主要負責人要堅守崗位,原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況,加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進一步拓寬信息來源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件,要積極妥善處置,嚴格按照相關規定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間,實行信息一天一報制度,各村(社區)、各單位于每日下午16: 30時前將本村(社區)、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮黨政辦。
鄉鎮低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇2
學有效防范應對低溫雨雪冰凍災害,最大限度減少人員傷亡和災害損失。
一、工作原則
(1)人民至上、生命至上。
把保障人民生命財產安全作為首要任務,不斷提升災害防范意識和應對能力,減少人員傷亡,降低經濟損失。
(2)以防為主、防救并舉。
加強災害監測預報,落實各項防范應對措施,關口前移、標本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災害發生。
(3)統一領導、協同應對。
在黨委、政府統一領導下,上下聯動、平戰結合,落實各層級工作責任,形成災害防范應對合力。
(4)分級負責、屬地為主。
受災地區政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。
鄉級有關部門應當與受災村及相關單位密切配合,充分發揮指導和協調作用。
二、指揮機構
在鄉黨委政府領導下,設立鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責協調指導和組織全鄉低溫雨雪冰凍災害應急工作。
由鄉黨委書記任政委,政府鄉長任總指揮,分管副科級干部任副總指揮,各村主要負責同志和部門負責同志為成員。
鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在鄉安環辦,負責指揮部日常工作。
三、工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發生后,根據搶險救災需要,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組:
(1)綜合協調組
牽頭單位:鄉安環辦
主要職責:做好災害應急處置綜合協調工作,收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況;加強相關預警工作,開展災情會商研判,提供決策咨詢;承辦會商協調和應對處置會議、活動等。
(2)搶險救災組
牽頭單位:鄉安環辦
配合單位:鄉農委、民政辦、鄉村建設辦、鄉道班、各村、鄉城管執法中隊
主要職責:組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,動員協調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。
(3)搶修維護及后勤保障組
牽頭單位:鄉黨政辦
主要職責:協調相關部門、單位、企業搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備,做好應急救援力量的后勤保障工作。
(4)交通運輸保障組
牽頭單位:鄉安環辦
配合單位:鄉城管執法中隊、鄉公路站
主要職責:聯系公安、交警實施必要的交通管制,維護交通秩序;指導協調對公路、碼頭等設施開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;優先協調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
(5)醫療救護組
牽頭單位:鄉衛健辦
主要職責:調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災,做好醫療救治、衛生防疫和相關人員心理疏導等工作。
(6)宣傳報道組
牽頭單位:鄉宣創辦
組織對災害應對處置情況進行宣傳報道,加強輿論引導。
四、響應啟動
低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。
低溫雨雪冰凍災害發生后,鄉政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果,研判確定本層級響應級別。
特殊情況可適當提高響應級別。
(1)四級應急響應,主要是指發生一般低溫雨雪冰凍災害后的處置響應,受災村提出應急救援請求時,由鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動四級應急響應,根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(2)三級應急響應,主要是指發生較大低溫雨雪冰凍災害的處置響應,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開展搶險救災工作,根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(3)二級應急響應,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開展冰凍災害應急處置。
主要包括:
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物,聯系公安交警部門對通往受災地區的道路實施交通管制;
2、聯系搶修通信、供電、供水等設施,盡快恢復受災地區各類基礎設施功能,保障群眾基本生活需要;
3、組織受災群眾轉移;保障受災地區急需生活物資供應,妥善安置受災群眾;
4、發布應急救援信息,做好新聞宣傳,加強輿論引導。
(4)一級應急響應,主要指發生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置響應,由鄉黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置,并報區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協助,組織開展應急救援。
鄉鎮低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇3
一、成立應急工作領導小組
聯系電話:
組長:
副組長:
成員:
二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排
(一)人員分工
1、項目副經理:x負責與上級相關單位及時聯系,根據上級單位工作思路及路面具體情況,作統一安排,指揮布臵做到輕重緩急,及時掌握各種情況。
2、綜合辦公室:x負責收集氣象信息,及時了解天氣狀況,有情況及時上情下達,同時負責后勤保障工作,安排24小時值班人員,做好值班記錄,有情況及時匯報。
3、安全管理科:負責全路段安全生產,路況巡查,落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科:x負責全路段的路況冰雪情況巡查,對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查,重點跟蹤觀測記錄,組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作,保證公路的順利暢通。
5、機料科:x負責設備的配備及正常的維修保養,保證施工車輛、機械設備正常工作,準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量,做到隨叫隨到,預先準備融雪劑。
6、內外場施工組:負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固,同時提前聯系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區時使員工安全轉移。具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作。預備40名沿線臨時應急隊員,作為后備力量,除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應急救援小分隊
應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經理視具體情況統一調配,無險情時各自堅守崗位職責。
第一小分隊:由x負責,養護工5人,車輛浙Ax(皮卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159溫向重點清掃
隧道,其次為大中小橋梁。
第二小分隊:由x負責,養護工5人,浙Ax(輕卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道,其次為大中小橋梁。
如遇強降雪,項目部將動用后備力量,保證有足夠的人員進入到除雪工作中。
8、保潔組:負責全線保潔工日常工作的管理,根據項目部工作安排,布臵具體工作任務,保證通訊暢通,隨叫隨到。
(二)應急除雪專用車輛:
1、應急除雪指揮專用車:浙A(桑塔納3000)。
2、應急除雪機械設備:浙A(皮卡)浙Ax(輕卡)浙A(輕卡)廠內裝載機(帶除雪清掃器)一輛。
(三)應急除雪物資:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質,掌握天氣情況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充足,運距較短,如須調用,馬上可到現場)等。倉庫已儲備20噸工業用鹽以及反光標志牌等安全設施。
(四)除冰、雪的注意事項:
1、冬季來臨前,項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
2、除雪中應注意除雪秩序,應該先在路面地勢較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危險路段,且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈,在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節,及時收集天氣信息,掌握天氣狀況,采取相應的預防措施,在接到天氣預報要下雪的情況時,進入戒備狀態。
1、下雪前期準備:檢修裝備器材,提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養。材料物資再次清點、核實。組織落實,人員到位,隨時待命。加強與高速交警、管理處的聯系,做到目標一致,服從指揮。
2、冰、雪來臨之時:加強路況巡查,項目部領導負責召集小組成員待命,根據路面情況,快速做出反應,外場施工班組準備就緒。如果下雪量較小,路面不積雪,馬上安排人員上路清掃,對重點路段、橋面撒融雪劑。如果下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業,根據情況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:根據高速交警及管理處的指揮,項目部有計劃地安排各班組快速上路,根據預定方案,各司其責、各自負責作業路段,清除積雪、積冰,確保重點路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區、危險路段,爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務,以防第二天嚴重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后,馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結冰,結冰對車輛運行影響較大,根據路面情況,加大人力、物力的投入,抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓,加速冰雪的融化,再實行人工清掃。
5、總結記錄。對本次工作情況進行總結,不足之處提出整改措施,對所采取的各項措施及執行的效果進行記錄、歸納。