暴雪天氣應急預案(精選17篇)
暴雪天氣應急預案 篇1
(一)各校門口家長進出方向安排
1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1、各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3、校門口的家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。
4、如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1、雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2、對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:
(1)、進教學樓時要做到收傘;
(2)、持傘時,傘尖要朝下;
(3)、嚴禁用雨具打鬧。
暴雪天氣應急預案 篇2
1、總則
1.1編制目的
保證暴風雪天氣應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免暴風雪災害造成的人員傷亡、財產損失,保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全,為構建和諧霍林郭勒提供扎實保障。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規,結合我市實際,制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全作為暴風雪災害應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少暴風雪災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2政府統一領導、分級管理,部門分工負責、協調一致。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好暴風雪應急工作。
1.3.3科技先導。依靠科技進步,全面提高暴風雪應急工作的現代化水平,做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。
1.4適用范圍
本預案適用于發生在xx市境內的暴風雪監測、預報預警、救災等應急工作。
2、組織機構及職責
2.1應急指揮機構組成
暴風雪應急工作實行市政府行政領導負責制。由市氣象災害應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)統一指揮,下設應急管理辦公室和成員單位。
2.1.1市氣象災害應急指揮部
市氣象災害應急指揮部由市政府分管副市長及市直有關單位負責人組成。市政府分管副市長任指揮長,市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。
暴風雪災害發生后,市氣象災害應急指揮部可以根據需要,在事發地設立暴風雪災害現場應急指揮部。
2.1.2市氣象災害應急管理辦公室
市氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公室,負責日常工作。辦公室設在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管業務副局長擔任。
2.1.3成員單位
市氣象局、市發改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務局、市農牧林業局、市衛計局、市廣播電視局、市通信部門、市環境保護局、市民政局。
2.2部門主要職責
2.2.1市氣象災害應急指揮部職責
負責對暴風雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領導、指揮和協調。
2.2.2應急辦公室職責
負責傳達市氣象災害應急指揮部工作指令;具體協調處理在實施暴風雪災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商暴風雪災害發生發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定暴風雪災害防御方案;適時對預案進行修定和完善;完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
2.2.3.1市氣象局:負責暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報的發布,并及時有效地提供氣象服務信息;為市氣象災害應急指揮部啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責暴風雪災害信息的收集、分析和評估工作。
2.2.3.2市發改局:負責協調災后基礎設施重建工作。
2.2.3.3市水務局:負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。
2.2.3.4市農牧林業局:負責及時提供和交換農業生產、農田與農戶受災信息;負責組織生產自救與抗災工作。負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災信息。
2.2.3.5市國土資源局:負責及時提供和交換環境地質災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質災害的抗災搶險工作。
2.2.3.6市環境保護局:負責及時提供和交換環境與污染信息;負責組織環境污染事件的搶險工作。
2.2.3.7市民政局:負責及時提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。
2.2.3.8市教體局:負責組織做好災害發生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
2.2.3.9市公安局:負責組織事發地公安機關協助做好災區社會治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進行。
2.2.3.10市財政局:負責暴風雪災害應急資金保障工作。
2.2.3.11市住建局:負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
2.2.3.12市交通局:負責保障各級氣象臺站氣象服務和移動氣象臺站現場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設施。
2.2.3.13市衛計局:負責組織調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。
2.2.3.14市廣播電視局:負責組織協調新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息,遇有突發暴風雪災害,及時插播預警信息;做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。
2.2.3.15市通信部門:負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種暴風雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。
2.3應急指揮場所
2.3.1基本指揮場所
基本指揮場所設在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統,指揮全市暴風雪災害應急工作。
2.3.2機動指揮場所
機動指揮所設在氣象災害應急指揮車(移動氣象臺)。在災害發生地,通過車載指揮系統進行現場暴風雪災害應急工作的指揮。
3、預警和預防機制
3.1暴風雪災害預警信息來源
3.1.1氣象局管理本行政區域內的暴風雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作。
3.1.2暴風雪災害發生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向當地氣象部門報告有關暴風雪災害信息。
3.2預警預防行動
3.2.1氣象局根據暴風雪災害監測、預報、警報信息,對可能發生暴風雪災害的情況,立即進行監測和預警等方面的工作部署,并上報本級氣象災害應急指揮部。
3.2.2氣象災害應急指揮部對暴風雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發布啟動預警命令,并向上級氣象災害應急指揮部報告。
3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免暴風雪災害可能造成的損失。
3.2.5市氣象災害應急指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
3.3預警支持系統
3.3.1各街道、各部門應加強暴風雪災害預警支持系統建設,保證暴風雪災害應急工作順利進行。
。1)建立和完善以暴風雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風雪災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統,提高暴風雪災害預警能力。
(2)建立暴風雪災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學依據。
。3)建立和完善暴風雪災害防災減災綜合信息平臺,實現暴風雪災害信息資源共享。
3.3.2相關部門按照職責分工和各級人民政府的統一部署,建立和完善本部門暴風雪災害應急處置系統。
3.4預警級別及發布
3.4.1本預案中預警啟動級別按照暴風雪災的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.4.2 Ⅳ級預警。市氣象臺站預報預警全市即將發生或可能發生重大(見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅳ級預警時,對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風雪災害。由事發地的縣(市、區)氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警,并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.3 Ⅲ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生特大(見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅲ級預警,并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.4 Ⅱ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生極大(見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”)的暴風雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下;或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅱ級預警時,可能發生極大的暴風雪災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。
3.4.5 Ⅰ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準暴風雪災害的;或已經(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數100人以上,或者直接經濟損失1億元以上;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅰ級預警時,可能特別重大危害的暴風雪災害性天氣過程,市氣象局將暴風雪災害預警情況報告上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構。國務院突發公共事件應急辦公室決定啟動Ⅰ級預警后,市氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。
4、應急響應
4.1氣象部門的應急響應
各級氣象災害應急指揮部啟動預警后,同級氣象部門應當按照以下程序做好應急響應:
4.1.1 Ⅳ級響應
市級氣象災害應急指揮部發布Ⅳ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
。1)業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;
。2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據市和上級氣象臺發布的指導產品,做好暴風雪災害的跟蹤服務工作;
。3)根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
。4)市氣象局應當及時向市級氣象災害應急指揮部和上級氣象局報告暴風雪災害的發生、發展乃其預報服務情況;
。5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.2、蠹夗憫
市級氣象災害應急指揮部發布Ⅲ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程度:
。1)市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況;
。2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據上級氣象臺發布的指導產品,做好暴風雪災害的跟蹤預報預警服務工作;
。3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況;
。4)災害發生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;
(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
發生或可能發生暴風雪災害時氣象局各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度。
。6)根據應急工作需要,各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
。7)發生地氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.3 Ⅱ級響應
市氣象災害應急指揮部發布的Ⅱ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
。1)市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪天氣的發展、變化情況;
。2)市氣象臺應當主動加強與國務院氣象主管機構所屬業務單位的天氣會商,并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;
。3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構報告暴風雪的發生、發展及其預報服務情況;
。4)災害發生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;
。5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。
。6)發生或可能發生暴風雪災害時氣象部門各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度;
(7)根據應急工作需要,氣象部門各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(8)發生地的氣象部門應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象部門通報。
4.1.4 Ⅰ級響應
國務院應急辦公室發布Ⅰ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
市氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況。
。1)市氣象局所屬氣象業務單位應當加強與上級主管機構各直屬業務單位的天氣會商,并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;
。2)市氣象局應當及時向市氣象災害應急指揮部報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況;
。3)災害發生后,市氣象局應當積極配合國務院氣象主管機構迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場服務等工作;
。4)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。
發生或可能發生暴風雪災害時氣象局及其所屬業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度。
。1)根據應急工作需要,市氣象局所屬業務單位各業務崗位應當按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
。2)發生地的氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象局通報。
4.1.5各級氣象臺站應當按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發布暴風雪災害性天氣預報預警信息。
4.2成員單位的應急響應
4.2.1、艏夗憫
事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.2、蠹夗憫
事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.3、蚣夗憫
市氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.4、窦夗憫
市氣象災害應急指揮部成員單位按照國務院應急辦公室和氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1暴風雪災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸口管理,實現共享。
4.3.2暴風雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.4應急通信方式
各級氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災害應急指揮部報告。
4.5災害評估
4.5.1暴風雪災害發生地的市級以上氣象局負責組織暴風雪災害評估。
4.5.2跨行政區域的暴風雪災害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。
4.5.3暴風雪災害評估結果及時上報本級人民政府和上級氣象局。
4.5.4暴風雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
4.6新聞發布
4.6.1氣象災害應急指揮部要建立新聞發言人制度,按照有關規定和要求,及時將暴風雪災害及其衍生、次生災害監測預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。
4.6.2廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,應當根據氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發布的暴風雪災害預警信息,必須是來源于統一發布的信息。
4.7應急終止
4.7.1、窦墤表憫慕K止,由發布啟動Ⅰ級預警的國務院應急辦公室根據暴風雪災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定是否終止應急響應。
4.7.2其他級別應急響應的終止,由發布啟動預警的氣象災害應急指揮部根據暴風雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應決定終止,應當及時向本級人民政府報告。
4.7.3應急響應終止后,氣象災害應急指揮部應發布結束應急狀態的公告。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1暴風雪災害發生后,災害發生地人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
5.1.2衛生部門應當做好暴風雪災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。
5.1.3各級氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統計暴風雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實暴風雪災害事件所造成的損失情況,報上級氣象災害應急指揮部和相關部門,并按規定向社會公布。
5.1.4氣象部門組織專家對暴風雪災害成因進行分析總結,并報本級氣象災害應急指揮部。
5.2災害保險
5.2.1氣象部門應當為保險機構辦事受災人員和財產的保障理賠事項提供準確的災情信息證明。
5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關保障理賠和給付的監管工作。
6、應急保障
6.1指揮系統保障
6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統實現實時指揮和調度。
6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統、無線通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實現現場指揮。
6.2資金保障
市級以上人民政府應當根據暴風雪災害應急工作的.需要安排專項資金,為暴風雪災害應急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
6.3.2應急救援現場應與天氣災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現場緊急通信系統,為現場暴風雪災害應急救援工作提供保障。事發地的人民政府負責協調現場應急處置的通信保障。
6.4裝備保障
6.4.1各級人民政府應當加強對暴風雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象臺。
6.4.2氣象部門應當加強暴風雪災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。
6.5應急隊伍保障
各級氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。
6.6技術儲備與保障
市氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構,為暴風雪災害應急工作提供技術支持,并指導對社會公眾開展暴風雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
各級氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展暴風雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。
6.7宣傳、培訓和演習
6.7.1各級人民政府應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識。
6.7.2各級氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
7、附則
7.1術語說明
氣象災害預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
氣象災害預警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個級別發布預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。
本預案有關量級的表述中,“以上”均含本級別在內。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
7.2.1.1對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
7.2.1.2對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規定,追認烈士。
7.2.1.3對因參與暴風雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
7.2.2責任追究
7.2.2.1各級氣象部門及有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。
7.2.2.2發生暴風雪災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.3預案管理
7.3.1本預案將根據暴風雪災害應急工作實際需要適時進行修定和完善。
7.3.2市級以上人民政府應當制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報上級人民政府備案。
7.3.3實施人工影響天氣作業按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業應急預案》實施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預案由市氣象局會同市政府有關部門制定,并負責解釋。
7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,市氣象局依據中國氣象局《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》,并結合我市實際情況,制定霍林郭勒市災害性天氣強度標準,分為重大、特大、極大三級。
市內氣象臺站發布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;市內氣象臺站發布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。
暴雪天氣應急預案 篇3
各辦、各社居委:
為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產安全。
二、組織領導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。
4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
暴雪天氣應急預案 篇4
針對冬季我地區易遭受暴風雪襲擊,為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應對處理工作,及時有效地處置暴風雪造成的自然災害,最大限度地減少師生傷亡和經濟損失,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《威海市教育局關于認真做好學校冬季安全工作的通知》要求,結合我校實際,制定本應急預案。
一、指導思想:
以科學發展觀為指導,以《中華人民共和國突發事件應對法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作,確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則:
統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位
三、成立預防暴風雪災害指揮機構
成立榮成三中預防暴風雪災害領導小組,成員見:校應急管理委員會名單。
領導小組下設預防暴風雪辦公室,地點在學校辦公室,負責日常暴風雪災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學生中也成立各個應急職能小組,做好學校與學生之間的聯系工作。具體負責全校的防災抗災工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求,做好本校的防災抗災工作。
四、應急措施
1.落實責任制
校長主要領導負責全面工作,分管領導具體指導各年級工作,班主任負責落實各班具體工作。
2.實行災情一日一報制度
學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通,隨時保持聯絡,一旦發生災情,在最短的'時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。
3.實行安全檢查制
總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素,及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附近建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的維修。
4.及時將學校除雪工具分發到師生手中,雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,隨時隨地保障師生的安全,為學生正常上課做好準備。
5.上學和放學如提前或延期,各部門、各年級要統一聽辦公室的通知。同時,各年級要做好學生及其家長的穩定工作。
五、幾點要求
1.每年冬季來臨前,要對學生集中進行一次防范暴風雪災害應對知識的教育,提高學生的防災自救能力。
2.暴風雪前后,要加強值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。
3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防安全事故的發生。
4.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
5.實行責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人,全面負責本校的防災抗災工作,各部門、各年級負責人是直接責任人,因瀆職行為產生的不良后果,領導小組將嚴肅追究相關人員的行政責任。
暴雪天氣應急預案 篇5
一、總則
1.1編制目的
建立健全統一、高效、科學、規范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,提高全鄉應對各類冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩定。
1.2工作原則
。1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發的次生災害。
。2)堅持統一領導的原則。在鄉黨委、政府的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉村聯動、專業處置為主的應急管理體制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。
。3)堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮鄉機關、企事業單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。
。4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協調聯動機制,做到統一調度和資源共享。
。5)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據
本預案以有關法律、行政法規為依據,并與《湫山鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預案是《湫山鄉突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我鄉應對冰凍雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生冰凍雪災及雪災發生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責
2.1組織指揮機構
鄉政府成立以鄉黨委書記為總指揮,鄉長為副總指揮,鄉領導班子成員及鄉屬各單位負責人為成員的湫山鄉防冰凍雪災應急指揮部,作為非常設領導機構,統一領導全鄉防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責
鄉防冰凍雪災應急指揮部職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鄉冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鄉應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鄉處置能力時,依據程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責:貫徹執行鄉防冰凍雪災應急指揮部的決定,負責全鄉冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;依據辦事處突發雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統建設的措施和規劃;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉領導和鄉防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作;負責與縣政府應急指揮部的聯絡;負責與縣有關部門的業務聯系;負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作;承辦鄉防冰凍雪災應急指揮部交辦的`其他工作。
2.3成員單位及其職責:
鄉武裝部:根據冰凍雪災處置救助需要,協調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關文件和材料,并履行鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉農(林)業服務中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業受災情況統計上報及相關事務的處置。
鄉城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置。
鄉紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
鄉民政辦:負責災民安置與社會救濟工作,按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉財辦:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉衛生院:負責組織醫務人員趕赴災區實施現場醫療救護,做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協調現場急救和轉診救治工作。
三、運行機制
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統;加強全鄉應急中心建設,建立統一接報、分級分類處置的應急平臺;加強農村、林區應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序:鄉防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發布或信息監測部門預警或事發地的緊急通報進行分析評估,當確認發生或即將發生特別重大、重大的冰凍突發雪災時,報請鄉防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,發布啟動命令,開展應急救援工作。
預測與預警方面
鄉防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發生的突發雪災,不斷完善預測預警機制,科學開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
應急處置
(一)信息報告
。1)突發雪災發生后,事發地村委會、村小組要立即如實向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
。2)鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向鄉防冰凍雪災應急指揮部報告,并將鄉防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
。3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態發展,及時上報鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時,鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
。4)突發雪災中出現重大情況時,由鄉政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規定通報、溝通和協商。
(二)先期處置
。1)冰凍雪災發生后,相關科室要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
。2)鄉防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態。
。ㄈ⿷表憫
一旦發現事態危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發出請求,由上級政府協調其他應急力量予以增援。
(四)指揮與協調
根據冰凍雪災處置救助需要,鄉防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時報告災情信息、災區天氣狀況和救助情況;協調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯絡等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作,協調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫療救護組:協調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。
宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災處置的有關規定,根據冰凍雪災處置和救助工作需要,適時發布災情信息,組織宣傳報道工作。
專家咨詢組:對冰凍雪災情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室授權,開展災情調查、災情損失評估,做好處置績效評價。
現場督導組:深入災區一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和鄉冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建
(一)善后處置
(1)鄉防冰凍雪災應急指揮部會同事發地村黨支部、村委會,積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
。2)對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
(二)社會救助
(1)民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活。
(2)民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。
(三)調查與評估
鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后,組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組,對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內將評估報告報送鄉防冰凍雪災應急指揮部。由鄉冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
(四)恢復重建
災后恢復重建工作,由鄉黨委、政府統一領導,統籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉政府向上級有關部門提出書面申請,經批復后再行實施。
四、責任與獎懲
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉政府應對突發雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監督。
4.2鄉防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
4.3鄉黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任
五、附則
5.1預案管理
本預案由湫山鄉人民政府制定,鄉應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規定履行職責,各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施
本預案經鄉黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間
暴雪天氣應急預案 篇6
一、總則
(一)編制目的。為及時、妥善組織開展雪災應急救援救災工作,合理配置救災資源,最大限度降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
。ǘ┚幹埔罁8鶕䥽矣嘘P法律法規、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關救災工作的方針、政策和原則,結合我實際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍。本預案是《克什克騰突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪中已預測將要發生雪災及雪災發生后的災害事故、受困人員及車輛的救援。
(四)工作原則。
1.以人為本,最大限度保護人民群眾生命財產安全。
2.xx人民政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
3.各地區、各相關部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。
4.依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
二、啟動條件
。ㄒ唬┛耸部蓑v行政區域內發生雪災,出現下列任何一種情況,即可啟動本預案。
1.雪災給群眾生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。
2.雪災造成人員傷亡或人員、車輛受困的。
3.雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。
5.雪災造成重特大交通事故的。
6.雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災影響需要救援的事故。
。ǘ┍绢A案按下列程序啟動。
1.在降雪前,氣象預報部門及時發出預警,預測雪災將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失,即可向應急辦提出預案啟動建議。
2.應急辦根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發出啟動命令,確定啟動規模,落實救災責任。
3.本預案啟動后,雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急任務。
三、組織指揮體系及職責任務
(一)指揮機構。雪災救災工作指揮部是應急委下設的專項指揮部,在應急委的領導下,直接指揮全雪災救災工作。主要職責是:負責組織、領導全雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊xx縣區支援,協調市直有關部門和駐軍關系;研究解決其它有關救災應急工作的重大問題。
雪災救災指揮部組成人員如下:
略
指揮部下設辦公室,辦公室設在應急辦,電話:。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其它事項。
。ǘ┕ぷ鳈C構。根據工作需要,雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。
雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:
兩辦督查室:負責雪災救災工作各部門工作落實情況的督查。
氣象局:組織發布天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據。
財政局:負責將救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
發改局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協調有關方面落實項目建設資金。
交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具;及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
民政局、紅十字會:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。
農牧業局:負責農牧業災害的核查、匯總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災后恢復重建、發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。
水利局:負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。
城管局:負責經棚鎮區內特定區域的積雪清理工作。
住建局:負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局:負責災區社會治安和交通管制工作。
xx市場監督管理局:負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;負責檢驗審核向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等。
糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。
衛計局:負責調度衛生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發生和蔓延;保證災區供水和食品衛生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。
教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
委宣傳部、廣電中心、xx人民政府信息中心:負責救災法規、政策的宣傳,及時準確報道災情和搶險救災工作。
統計局:負責會同有關部門分析、匯總災情統計數據。
蒙東克供電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。
中國電信克分公司、中國聯通克分公司、中國移動克分公司:負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。
消防大隊、武警克中隊、武警克森林中隊:根據需要,在公安局、武裝部的協調下,組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。
中國財產保險公司克支公司、中國人壽保險公司克支公司、中華聯合財產保險公司克營銷服務部及其它保險公司:對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失,依照保險合同給付賠償金。
各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處:負責本轄區雪災事故的信息收集報送工作,協調交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協助有關部門完成其它工作。
四、雪災預警和災情報告
。ㄒ唬┭念A警。
氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則,及時發出預警,預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。
。ǘ那閳蟾。
雪災發生后,所在蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處立即向應急辦和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區存在的困難和需求。
五、救災應急反應和緊急救援行動
。ㄒ唬⿷狈磻
1.蘇木鄉鎮、開發區、街道級應急反應。雪災發生后,受災蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處發出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定路線進行轉移,最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問題,及時逐級上報。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,第一時間向應急辦報告。
2.xx級應急反應。應急辦接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動xx級救災應急預案,實施統一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動有關部門進行緊急支援。
。ǘ┚o急救援行動。按照雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。
1.災情預測預報組。由氣象局牽頭。
主要職責:負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。
2.災情收集評估組。由應急辦牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、農牧業局、住建局、交通局參加。
主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。
3.搶險轉移安置組。由交通局牽頭,民政局、消防大隊參加.
主要職責:負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產。
4.后勤保障組。由財政局牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、民政局、交通局、市場監督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克分公司、中國聯通克分公司、中國移動克分公司、蒙東克供電公司參加。
主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛組。由公安局牽頭。
主要職責:負責災區治安管理和安全保衛工作,實施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。
6.醫療防疫組。由衛計局牽頭,xx市場監督管理局、農牧業局參加。
主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督;負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫療器械。
7.恢復重建組。由住建局牽頭,發改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克分公司、中國聯通克分公司、中國移動克分公司、中國財產保險公司克支公司、中國人壽保險公司克支公司、蒙東克供電公司等部門參加。
主要職責:負責幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規劃的組織指導;負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。
8.宣傳報道組。由廣電中心牽頭,xx人民政府信息中心參加。
主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
六、救災備災工作
。ㄒ唬┚o急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情,由xx人武部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。公安、交通、電力、通信、衛生、消防等部門和駐要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。
。ǘ暮︻A警預報系統和數據庫的建立。和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫(易發生雪災地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。
。ㄈ┚葹奈镔Y儲備制度的完善。和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場監督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當地商業企業簽訂協議等形式,確保災后24小時內送達災區。
(四)救災基礎建設。
和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業務素質。
暴雪天氣應急預案 篇7
目的
為確保項目安全目標的實現,有效預防、減少暴雪災害,提高災害發生后的應急處置能力,減輕災害對園區的影響、損害。堅持“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,制定本預案。
適用范圍
適用于項目暴雪天氣應急處置工作。
職責與權限
1.物業經理履行應急指揮機構總指揮工作職責。
2.工程部、秩序維護部和客服部為主責部門,各自履行相應工作職責。
3.其他部門為協助部門,履行后勤保障工作職責。
應急預案內容
當氣象臺發布暴雪天氣預警后,各部門做好預防檢查工作,成立暴雪天氣應急小組。運行部門當值員工,在暴雪期間,每天須按時到崗,參加集中清除積雪工作,以確保園區管轄范圍內道路暢通,無積雪,無人員傷害事故發生。
工程部
1.派人檢查天臺、戶外、各種設備設施確保一切正常。
2.檢查所有下水通道,并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。
3.檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件,尤其是樓宇頂層、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發生滑倒造成傷害的地方,發現存有安全隱患的需暫拆除。
4.協助保潔清理外圍的地面
5.冰凍暴雪天氣過后搶修受損設備設施。
客服部
1.發函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防范工作。
2.組織部門員工參與清除積雪工作。
3.加強對外圍車道、汽車坡道等管轄區域的巡查,隨時報告相關事宜。
4.監督保潔公司準備好所有鏟雪、防滑等應急器材,確保所有應急物資能隨時應用。
5.準備應急藥箱。
秩序維護部
1.安排外圍秩序維護員有序疏導車輛行駛。
2.協助保潔清理外圍地面。
3.地下停車場巡邏人員及時關注下行車輛,如發現積雪、積水現象,及時通知保潔人員進行清理。
保潔公司
1.向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應急人員名單。
2.當值人員及時清理積雪。
3.保潔公司應確保出現冰凍暴雪天氣時,有足夠的清雪工具。
4.掃雪鏟冰工作安排
準備工作
A將融雪劑、掃把、鏟雪板集中存放于庫房中備用。
B降雪來臨前在園區各樓首層大堂門前及門內鋪設防滑地墊,放置“小心地滑”警示標識。
工作安排
A.降雪來臨前在各樓門前大理石及門內鋪設防滑地墊,大堂放置“小心地滑”警示標識,隨時清潔大堂地面,確保無水跡。隨時觀察雪情,根據雪情安排保潔人員進行清潔,確保地面無結冰,大理石地面無積雪。
B.出現路面積雪情況,安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道,并保持清潔。在主要人行干道(包括門前三包區域)、地下車庫人行出入口及機動車道撒融雪劑,
C.出現積雪超過0.5厘米情況,秩序維護部負責對樓體天臺出入口進行封閉。在園區客流早晚高峰時段,對園區各進出口實施引導管理疏導大廈出入車輛,確保園區出入人員及車輛的安全有序。
D.雪停后,根據積雪情況組織各部門人員按照園區責任區域及范圍開展掃雪鏟冰活動,及時發放所需工具及保潔用品并負責現場指揮與檢查,確保30分鐘內主要干道無積雪、無結冰,確保園區主要通道及責任區域清潔干凈。
E.清除的冰雪,應整齊堆放在不妨礙交通的向陽處,保證園區范圍內車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪,含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內堆放。
F.清掃工作完畢,組長負責回收、清點清掃工具、用品,保潔主管負責適時回收各區域防滑地毯及防滑標識放回指定地點,擺放整齊,防滑墊收存。秩序維護部適時解除封閉管理,恢復正常狀態。
掃雪工作組,共分為3小組,統一由總經理及總經理助理指揮工作
A.組長:秩序經理組員:全體秩序部人員
B.組長:工程經理組員:全體工程部人員
C.組長:客服經理組員:全體客服部及保潔員
夜間園區積雪處理辦法
管理處通知值夜的保安員、工程人員,大堂出入口放置防滑地墊及“小心地滑”警示標識。主動巡查車庫出入口及主要道路(包括門前三包區域),發現積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作。
領取工具
所有掃雪工具存放地點:2號樓地下庫房,夜班領取工具要和保安班長聯系,用完工具保安班長統一安排收回到地下庫房。
暴雪天氣應急預案 篇8
為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發生,保證師生的人身安全,特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警:凡氣象臺發布特大暴雨、臺風等緊急警報,應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態,全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發生水汛的苗頭,應急領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路,與平日放學路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120,采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監督,以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的發生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區聯系,請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發現隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。
暴雪天氣應急預案 篇9
為切實防范暴雪低溫天氣,確保人民群眾生命財產安全,需做好以下幾點工作:
1、高度重視災害性天氣防范應對工作。此次暴雪天氣,對農業生產、各項設施、群眾生產生活可能帶來嚴重影響,各村各部門要認真踐行以人民為中心的理念,加強防范和應對工作,提前預判災害天氣對群眾生活造成的影響。主要同志要親自部署,強化措施,壓實責任,努力將可能造成的災害損失降到最低程度,確保人民生命財產安全和正產生產生活秩序。
2、切實加強監測預警和信息發布。各單位要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳車、電子顯示屏、手機短信等方式和渠道,及時宣傳災害預警信息和防災避災知識,增強群眾自救互救能力。
3、妥善做好災害救助和農牧業生產。農業部門要安排技術人員深入基層,指導做好畜禽疫病防治、農業種養大棚和圈舍等設施加固和修復、農作物防低溫凍害等工作。
4、確保群眾生產生活秩序正常。各有關部門要做好供電、供水、供暖、供氣、通信等基礎設施的巡查排查、優化跳讀和安全生產工作,確保用火、用電、用氣安全。
5、切實做好困難群眾生活安排。各單位要密切關注此次暴雪冰凍降溫天氣對困難群眾、尤其是受災群眾生活造成的影響,及時開展救災和救治工作,確保受災群眾、困難群眾、低收入群體、五保低保戶等特殊群體溫暖過冬。
6、確保重點場所和設備安全。各部門要加強對鎮中心小學、衛生院、敬老院、危房戶等場所的安全檢查。加強高空作業、戶外廣告牌和臨時構建物的管理,并做好校舍、危舊房、敬老院、簡易屋棚、高空作業設備、鐵塔、廣告牌、企業廠房及大跨度輕質結構房屋積雪清除工作。
7、加強值班應急。各單位要嚴格落實24小時值班帶班制度,主要負責人必須保持24小時通信聯絡暢通,重要雪情凍情災情和突發事件發生后,第一時間向鎮黨委、政府報告,并及時啟動應急響應,相關負責人要第一時間趕赴現場,靠前指揮,確保突發事件得到及時有效處置。
暴雪天氣應急預案 篇10
為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產安全。
二、組織領導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。
4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
暴雪天氣應急預案 篇11
1總則
1.1編制的目的
及時、妥善地組織開展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實維護人民人民生命財產安全和社會穩定。
1.2編制的依據
根據國家有關法律、法規和《國家自然災害救助應急預案》、《突發公共事件總體應急預案》的規定,結合我市實際,特制定本預案。
1.3適用的范圍
本預案是《突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我市應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。
1.4工作原則
(1)以人為本,最大程度地保護人民人民的生命和財產安全。
。2)政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。
。4)依靠人民,充分發揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。
2啟動條件
2.1我市行政區域內發生雪災,出現下列任何一種情況,啟動本預案。
。1)雪災給人民生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。
。2)雪災造成人員傷亡的。
(3)雪災造成房屋倒塌100間以上的。
。4)雪災造成牲畜死亡100頭(只)以上的。
(5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。
2.2本預案按下列程序啟動。
(1)在降雪前,氣象預報部門及時發出預警,預測雪災將對特定區域內人民生命財產所造成較大危害或損失,即可向市應急委提出預案啟動建議。
。2)市應急委根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發出啟動命令,確定啟動規模,落實救災責任。
(3)本預案啟動后,市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。
3組織指揮體系及職責任務
3.1指揮機構
市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部,在市應急委的領導下,直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是:負責組織、領導全市雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊縣(市)支援,協調中省直部門和駐軍關系;研究解決有關救災應急工作的重大問題。
市雪災救災指揮部總指揮:市政府市長
市雪災救災指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長
市雪災救災指揮部成員:市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人,駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。
3.2指揮部綜合辦事機構
市雪災救災指揮部下設辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其他事項。
3.3工作機構
根據工作需要,市雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:
市政府辦:其職責與指揮部辦公室一致。
氣象局:組織發布天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據。
交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具; 及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
農機總站:負責調用農用機械,運送救災物資及清運積雪。
城市綜合行政執法局:負責組織城區、東京城鎮和渤海鎮主次干路積雪清理工作。
城區街道辦事處:負責組織居民的積雪清理工作。
民政局:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。
水務局:負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。
財政局:負責安排救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
發展和改革局:負責爭取救災基建項目,協調有關方面落實項目建設資金。
工商局:負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。
糧食局:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。
衛生局:負責調度衛生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發生和蔓延;保證災區供水和食品衛生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。
藥品監督管理局:負責對向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。
教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司:負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。
供電局、農電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。
農委、畜牧局:負責農牧業災害的核查、匯總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。
建設局:負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局:負責災區的社會治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務信息網絡中心:負責救災法規、政策的宣傳,及時準確的報道災情和搶險救災工作。
統計局:負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。
駐寧隊伍:根據需要,由市武裝部負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。
財產保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失,依照保險合同給付賠償金。
4雪災預警和災情報告
4.1雪災預警
氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則,及時發出預警,預測雪災將對特定區域內的人民生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。
4.2災情報告
雪災發生后,所在鄉、鎮政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區存在的困難和需求。
5救災應急反應和緊急救援行動
5.1應急反應
5.1.1鄉級應急反應
雪災發生后,受災鄉、鎮救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉、鎮政府發出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災人民生活困難情況,在第一時間內報告市應急委。
5.1.2市級應急反應
市應急委接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動市級救災應急預案,實施統一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據災情,必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部,協調、指揮抗災救災工作。
5.2緊急救援行動
按照市雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。
。1)災情預測預報組。
由市氣象局牽頭。
主要職責:負責預測災害對特定區域內的人民生命財產造成的威脅和損失。
(2)災情收集評估組。
由市民政局牽頭,市農委、畜牧局、建設局、交通局、城區街道辦事處參加。
主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民人民生產生活造成的影響程度進行評估。
。3)搶險轉移安置組。
由市交通局牽頭,市民政局、農機總站參加,必要時協調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。
主要職責:負責轉移安置災民和國家重要財產。
。4)后勤保障組。
由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執法局、工商局、建設局、城區街道辦事處、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農電公司參加。
主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災人民提供吃、穿、住等物資保障。
。5)安全保衛組。
由市公安局牽頭。
主要職責:負責災區的治安管理和安全保衛工作,實施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。
(6)醫療防疫組。
由市衛生局牽頭,藥監局、畜牧局參加。
主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督;負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。
。7)恢復重建組。
由市建設局牽頭,市發改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、財產保險公司、人壽保險公司、供電局、農電公司等部門參加。
主要職責:負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房;負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規劃的組織指導;負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。
。8)宣傳報道組。
由市廣電局牽頭,市電子政務信息網絡中心參加。
主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
6救災備災工作
6.1緊急救援隊伍的建立
緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和人民組成。根據災情,由市武裝部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災人民得到及時救助。
6.2災害預警預報系統和數據庫的建立
市、鄉兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫(易發生雪災害地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的人民生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。
6.3救災物資儲備制度的完善
市、鄉兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式,確保災后24小時內送達災區。
6.4救災的基礎建設
市、鄉兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業務素質。
7附則
7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位,要結合本部門職責制定相應的救災應急預案;各鄉、鎮政府要制定本級救災應急預案,預案要詳實具體,量化、細化。
7.2預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大人民增強防災減災意識,增強救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要進行演練,比如,災民的轉移安置、傷病員的搶救等
暴雪天氣應急預案 篇12
為確保學校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。現將制定的《防汛應急預案》下發給你們,請認真遵照執行。
一、指導思想和要求。
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保汛期安全。
二、防汛應急預案內容。
。ㄒ唬┑谝活A案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后,潯中中心小學防汛機構人員和各學校負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,做到上情下達,下情上報。各校(園)值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局、潯中鎮政府和潯中中心小學領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學校各部門防汛值班到崗到位情況。
。ǘ┑诙A案。
當氣象臺發布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。防汛辦公室及時向各小學、幼兒園通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各小學、幼兒園要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
。ㄈ┑谌A案。
當暴雨襲擊或縣有關部門發布緊急警報時,防汛領導組要立即召開防汛緊急會議或立即通過域網進行緊急部署。要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛領導組要按防汛指揮網絡形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
。ㄋ模┑谒念A案。
遇暴雨突發性災害天氣時,各小學、幼兒園要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告潯中中心小學防汛辦公室,并立即報告潯中鎮、教育局,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各校(園)必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案。
三、防汛領導組及成員股室職責。
。ㄒ唬╊I導組職責:
組長:在潯中鎮黨委、政府的領導下,貫徹執行鎮防汛指揮部指示精神,全面指揮防汛工作。
副組長:根據出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學,F場。聯系醫療部門,醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加學校搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,協助鎮政府組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織受災學校迅速恢復教學活動。
。ǘ┏蓡T股室職責:
1、辦公室:全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、保衛股:負責檢查、監督所屬所有學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、總務處:負責學校防汛項目經費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、教務處:負責做好師生人員、教學物資的安全轉移,防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作,協助受災學校安置師生人員,安排師生教學活動,幫助學校重建校園。
5、工會:負責學校防汛各項工作的監督檢查與指導,及時了解并上報有關學校的防汛情況,向防汛領導組提供需要了解的防汛信息材料。
各成員股室除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。防汛是一項頭等大事,各股室各校(園)要進一步發揚通力協作精神,依靠師生聯防,共同努力,切實抓好今年防汛工作。
暴雪天氣應急預案 篇13
為加強盱眙城區掃雪除冰工作,確保降雪后城市道路暢通、交通安全和環境整潔,結合縣城管局工作實際,制定本預案。
一、組織領導
成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領導小組。
組 長:黃銀林
副組長:
成 員:
二、工作目標
動員全局人員樹立以人民為中心的思想,體現城管隊伍關鍵時候“拉得出 打得響”的責任擔當,振奮精神、科學調度,積極做好掃雪除冰工作,及時清掃、鏟除城區主次干道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊,消除隱患,保障城區道路暢通和交通安全。
三、人力、物資及裝備保障
。ㄒ唬┤藛T保障:除值班值守人員外,全局全員上陣。
。ǘ┸囕v保障:鏟雪車7輛、撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛。
。ㄈ┪镔Y保障:鐵鍬(锨)500把、掃帚200把、工業鹽50噸。
(四)宣傳保障:局辦公室、數字城管。
四、區域分工
局辦公室負責掌握氣象信息,及時預警,重大降雪啟動預案。
。ㄒ唬┯杀毕蚰,交通路口
1.盱馬線(十里營大街)(90人)
領隊:潘順利 責任部門:市容市政
——縣政府紅綠燈及周邊
西北角(近中央公園一側):侯士強帶領三中隊、錯時辦、停車中心及辦公室共25人;東北角(近山水商務大廈一側):尤建軍帶領二中隊共25人;西南角(近中澳生態游園、錦繡乾城一側):王鋒帶領一、二中隊共40人。
2.山水大道(97人)
領隊:高永斌 責任部門:環衛中心
——龍蝦城紅綠燈(47人)
楊兆軍帶領汪月、張遠清隊:西北角(近龍蝦城一側)12人;東北角(近水韻長淮一側)13人;西南角(近中澳生態城一側)12人;東南角(近中央公園一側)10人。
——都梁大道(鳳悅天晴)紅綠燈(31人)
袁忠祿帶領秦文隊:西北角(近海通建材城一側)11人;東北角(近中澳生態城一側)8人;西南角(近海通時代廣場B區一側)6人;東南角(近鳳悅天晴一側)6人。
——淮河明珠路(於氏龍蝦)紅綠燈(19人)
萬立志帶領張曉莉隊:西北角(近新建家具城一側)5人;東北角(近紅胖胖龍蝦一側)4人;西南角(近於氏龍蝦一側)5人;東南角(近帝景國際一側)5人。
3.甘泉西路(107人)
領隊:張海明 責任部門:路燈場館、渣土辦、環衛中心
——新馬中學紅綠燈(路燈場館29人+渣土辦12人)
西北角(近農商行一側)、東北角(近新馬中學一側):董啟倫帶領渣土辦12人;西南角(近奧體一側):薛勇帶領葛超等共14人;東南角(近山水廣場一側):郭月明帶領畢書超等共15人。
——中央商場紅綠燈及泵站路坡道(環衛中心66人)
魏東帶領周維芳、丁艷隊:西北角(近國稅一側)21人;東北角(近四季華庭一側)15人;西南角(近中央商場一側)20人;東南角(近金源花苑一側)10人。
4.金鵬大道、五墩西路(111人)
領隊:何!∝熑尾块T:環衛中心、執法大隊
——三分校紅綠燈(環衛中心24人)
戴瑩瑩帶領楊琴隊:西北角(近八岔小區一側)8人;東北角(近春梅鹵菜店一側)5人;西南角(近九龍廣場一側)5人;東南角(近金海柏樾一側)6人。
——五墩紅綠燈(執法大隊45人)
西北角(近電信大廳一側):李文、蔡進帶領張貴龍等共12人;東北角(近萬潤發一側):仲軍、蔣宇帶領吳宗良等共12人;西南角(近海瀾之家一側):湯習文、盧星宇帶領黃業坤等共12人;東南角(近五墩廣場一側):張宏、張天寧帶領史慧等共12人。
——中醫院路口(環衛中心42人)
王正貴帶領莫從梅、蔣春華隊:西北角(近中醫院停車場一側)12人;東北角(近中醫院一側)10人;西南角(近寶諾麗嬰一側)10人;東南角(近中行一側)10人。
5.淮河東路、淮河北路(153人)
領隊:張瀅瀅 責任部門:局辦公室、執法監督科、數字城管、環衛中心、山城市場
——都梁公園紅綠燈及迎賓路坡道(環衛中心50人)
周勤帶領趙明月、葉麗隊:西北角(近怡和家園一側)10人,東北角(近鼎鼎煙酒店一側10人;西南角(近農行一側)15人;東南角(近執法崗亭一側)15人。
——新華書店紅綠燈(機關各科室24+數字城管8)
楊正軍、李瓊帶領32人。
——斬龍澗坡道(山城市場12人)
吳雙會帶領李新天等共59人。
6.城區各公園場館及出入口周邊道路(65人)
——中央公園及其周邊:王根群帶領袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水廣場及其周邊:劉靜帶領吳娟、劉樹秀等共8人。
——南苑廣場、明珠廣場、世紀游園及其周邊:徐生勇帶領侯衛芳、錢厚芹等共7人。
——灑金橋及其周邊:洪萍帶領高翠香、王華等共10人。
——奧體中心及其周邊:鄒怡帶領余銀花、萬歲娥等共9人。
——城市桃源及其周邊:李靜帶領陳紅梅、葛桂琴等共8人。
——象山公園及其周邊:王保娟帶領侯娟、李保安等共4人。
——迎賓公園及其周邊:王萬兵。
——中澳生態園及其周邊:畢娟帶領曹方方共2人。
——淮河館及其周邊:王艷帶領李艷玲等共4人。
——地質館及其周邊:趙雪梅帶領倪紅艷、楊靜等共3人。
——歷史館及其周邊:暫不安排。
7.公廁、垃圾中轉站等環衛設施及周邊(環衛中心59人)
——城區58座公廁及其周邊:周宏帶領張加琴、張紅、茆志鮮、孫創業等共45人。
——城區6座垃圾中轉站及其周邊:談志進帶領中轉站操作工共14人。
——圣元環保及其進場道路:林建武帶領圣元工作人員共20人。
。ǘ┯芍鞯酱,車輛路線(34人)
1.鏟雪車7輛
2.撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛
五、響應時間
六、工作要求
(一)所有人員雨雪冰凍期間不得請假,24小時手機暢通,服從領導小組統一調配,迅速行動。
。ǘ┰谇鍜弑⿻r,應按照先背陰后朝陽、先重點路口后一般道路的順序,完成清掃。
。ㄈ┨崆白龊孟嚓P車輛的防滑工作,所有垃圾運輸車輛應在保障安全的前提下完成垃圾轉運工作。
。ㄋ模┕I用鹽對道路、土壤以及綠化均會產生不同程度的傷害,使用應必要且適量。
暴雪天氣應急預案 篇14
為及時妥善地做好雨雪冰凍等惡劣天氣下縣公路水路交通運輸保障工作,有效預防和減少交通事故,堅決杜絕群死群傷重特大交通事故,確保惡劣天氣下交通運輸工作的有序開展,切實保障人民群眾生命財產安全,為經濟建設、人民安居樂業保駕護航,切實把因惡劣天氣造成的損失減少到最低程度,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“以人為本、生命至上”的原則,牢固樹立“安全第一”的思想,充分認識惡劣天氣對公路水路運輸安全構成的嚴重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作,預防和減少各類交通事故的發生,最大限度地減少惡劣天氣對交通運輸安全造成的損失,確保我縣交通運輸安全。
二、組織領導
成立縣交通局雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作應急處置領導小組:
(一)領導小組職責是:
一是根據上級指示啟動應對雨雪冰凍災害交通運輸應急預案;
二是我局對雨雪冰凍災害對交通運輸影響程度向上級報告經同意后決定啟動應急預案;
三是對雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作的應急處置統一指揮、協調、部署,并組織實施;
四是研究應急處置工作中出現的問題,制定應急處置的對策和處置方案;
五是與安監、公安交警、城管等部門協調有關處置工作。
。ǘ╊I導小組下設辦公室和6個工作組:
1、辦公室:由任主任,任副主任成員。職責是:做好上傳下達、信息聯絡、請示報告工作,協調對各工作組之間的工作,加強各方聯系和信息溝通,及時掌握應急處置情況,及時通報、報告應急處置情況,做好應急處置工作。
2、應急處置一組:由雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動方案》開展工作。
3、應急處置二組:由雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置預案》開展工作。
4、應急處置三組:由水上交通突發公共事件應急工作領導小組成員組成。按照《縣水上交通突發公共事件應急保障預案》開展工作。
5、宣傳組:由沈宏任組長任副組長,成員。職責是:做好應急處置期間的信息收集、上報和宣傳報道工作,協調新聞單位對外預案信息,提示注意事項。
一、總則
1:編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力,保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全,把災害損失減少到最低點,特制定本預案。
2:工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,遵照統一領導,分級負責的工作原則,增強優患意識,常抓不懈,確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉,臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機構
1:應急小組成員及職責
成立應急小組:
組長:張乃華
副組長:閆建軍
成 員:王彬 白智力 劉艷梅 張倩
主要職責:根據上級的要求,部署本部門的搶險救援工
作;接到臨災警報后,立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作;準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,并根據上級要求及時報送相關材料;及時總結搶險救援情況。
2:應急小組主要職責
。ㄒ唬┞撓祬f調
及時接受傳達上級部門的工作要求,下達局工作領導小
組各項指令,對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯系協調。
。ǘ⿷眻谭
組織執法人員檢查違規違法運輸行為。
。ㄈ┸囕v保障
要備齊充足車輛,并做好車輛維修保養工作,需要轉移
群眾時,應按照上級要求立即調動車輛,到達指定地點,并組織群眾轉移。
三、應急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通
行要求,要將信息及時反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線,對違反規定繼續營運的車輛嚴厲查處,從重處罰。根據當時實際
情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外,要認真做好旅客服務工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無
法通行,要將信息及時反饋給指揮部,以最快速度恢復通車。
四、工作要求
1:應根據本預案的要求,認真落實工作職責。
2:在接到信息后,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。
五、附則
領導和相關人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預案規定服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,盡快將人民的生命財產損失降到最低限度,對玩忽職守、違反規定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。
暴雪天氣應急預案 篇15
為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作,最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產損失,確保交通運輸安全和社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關文件要求,結合我市冬季天氣情況和交通系統實際,制定本預案。
一、應急救援組織機構
根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求,成立冬季安全生產突發事件應急救援領導小組(附件1)。局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組,領導小組辦公室設在局安監辦,安監辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應急救援領導小組職責
指揮監督應急救援工作,協調解決應急處置工作中的重大問題;掌握應急處置動態,及時調整應急工作措施;科學合理地處置險情車輛,維護群眾利益;根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律,提前做好運量預測、部署,確保安全運輸;完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。
三、應急準備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害,交通系統各有關單位應全面做到下列準備事項:
1、局屬各部門、各運輸企業要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運輸企業要根據此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執行任務。
4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
四、應急救援
1、進入應急狀態后,根據領導小組組長的指示啟動本預案,各救小組及各部門、各運輸企業要迅速組織有關人員投入搶險救援工作,并隨時上報有關情況。
2、通訊聯絡組在收到求救電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時展開救援。
3、現場救援組要立即趕赴事故現場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現場周圍
暴雪天氣應急預案 篇16
為減少冬季低溫雨雪冰凍災害給人民生命財產造成的損失,保障道路暢通,完善我區交通系統應急預案體系,依據《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》等工作方針政策和省、市、區相關要求,結合《古城區交通運輸系統自然災害應急保障組織預案》制定本預案。
一、應急機構的組成和職責
應急機構:成立古城區交通系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急救援領導小組,負責全區范圍內公路交通冬季低溫雨雪冰凍災害下的應急處置工作。領導小組成員如下:
組長:李兆強(局長)
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。聯系電話:
職責:
1、保障公路運輸的安全暢通。
2、保障應急用車和救災車輛的統一調配。
3、保證救援人員、救災物資的及時運送及人民群眾的及時疏散。
二、災害分級
按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)和一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)四級。
1、特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
監測或預報全區大范圍積雪深度在30厘米以上,或持續3天以上積雪深度超過20厘米;或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上;或者監測或預報全區大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
監測或預報全區大范圍積雪深度在20厘米以上,30厘米以下;或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下,或道路結冰厚度在2厘米以上、3厘米以下;或者監測或預報全區大范圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
監測或預報全區大范圍持續2天以上積雪深度在10厘米以上,20厘米以下;或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下,或道路結冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)
監測或預報積雪深度在10厘米以上;或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。
三、工作原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下,建立屬地管理、分工負責、條塊結合為主的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。
3、強化基層,提高能力。認真抓好基層站所、企業、客運場所等基層單位和組織的應急管理工作,落實應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,提高基層防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。
四、工作重點
1、道路運輸行業和公交行業運輸安全,尤其是公交、危險品運輸、長途客運、集裝箱運輸、車輛維修等。
2、水運企業、渡口渡船、港口碼頭運輸安全,組織出航船只回渡口,保證安全。
3、水運設施和公路設施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、惡劣自然條件下,被堵塞公路或被毀(損)公路、橋梁、隧道、涵洞等設施的搶通、搶修等,確保公路的暢通。
6、搶險、救災人員、物資、設備的疏送及滯留旅客的疏散工作。
五、應急預案的啟動和解除
啟動:冬季低溫雨雪冰凍災害預報發布后,按市、區相關部門的統一部署,啟動應急預案。
解除:符合下列條件的,在經市、區相關部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
六、應急準備
應急預案啟動后,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:
1.安全辦負責與市交通運輸局、區政府辦、區安監局、區公安局等部門和有關領導的聯系和協調,指導應急救援和善后處理工作,及時向有關領導請示匯報,與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2.地方公路管理段負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向區人民政府或市局請求支援。
3.地方海事處、古城區交通運政管理所負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4.辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、區有關領導和部門的信息暢通,所報信息涉及縣相關部門的,要征求意見,報局領導審查后上報。
5.地方公路路政管理大隊加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對公路、水路安全隱患進行排查并及時處置。
6.需要其他單位支援的,向區人民政府申請。
七、應急行動
冬季低溫雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:
1.在市、區相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2.按照市、區相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產,調運受災群眾急需的生活必需品。
3.根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。
八、應急工作要求
(一)元旦、春節即將來臨,地方公路管理段、路政大隊要進一步加強公路的安全巡查及養護管理,及時對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進行搶修,可能危及行車安全的,要加強安全管理,設立明顯的警示標志。
。ǘ└鞑块T及時補充儲備搶險物資、搶險機具,做好準備工作。
(三)嚴肅紀律,做好節假日值班安排。嚴格實行領導帶班24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,發生災情、險情,及時按程序上報。
(四)服從統一調度,一旦出現嚴重災情,各部門人員應在應急救援領導小組的統一領導下,積極開展應急搶險工作。
。ㄎ澹┘訌姄岆U救援現場管理,確保人員安全,科學分工,避免人員傷亡和財產損失。
九、責任追究
本預案啟動后,凡與執行應急任務有關的單位必須無條件執行命令。對拒不執行上級命令,因玩忽職守、貽誤時機造成重大損失的單位、直接責任人和工作人員將嚴肅處理,違反國家法律法規的,按照有關規定處罰。
十、本預案由古城區交通運輸局負責解釋,自發布之日起實施。
暴雪天氣應急預案 篇17
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實我縣《總體應急預案》,從維護人民群眾的生命財產安全大局出發,積極主動開展我鎮重大暴風雪清理、清運及相關組織工作。
二、編制依據
依據有關法律、法規以及我縣《總體應急預案》相關條款制定。
三、工作原則
以人為本,預防為主,統一領導,分級負責,依法規范,加強管理,屬地管理,條塊結合,快速反應,靠前處置;資源整合,信息共享,依靠科技,協同應對。
四、組織體系
。ㄒ唬╊I導機構
成立鎮重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組,負責全鎮重大暴風雪災害的預防和處置工作。鎮黨委書記擔任領導小組組長,派出所、民政、財政、安監、農業、建設、綜合執法、衛生等相關部門為主要成員。
。ǘ┈F場指揮機構
暴風雪災害發生后,鎮重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組相應成立現場指揮機構,負責現場人員調配、運輸車輛指揮與疏導、路段任務分配工作等。
。ㄈ┚仍畽C構
鎮重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組各成員單位在本部門或單位內部相應成立救援組織,負責暴風雪災害發生后調配車輛、組織人員等,服從縣重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組辦公室的調度安排。
五、預防預警機制
領導小組辦公室實行預防預警機制,對冬季天氣預報以周為時間段進行災害預測分析,對我鎮及周邊造成的影響進行及時傳報。按照早發現、快報告、速處理的原則,明確影響范圍、信息渠道及相關責任單位等。
六、應急結束
由鎮重大暴風雪災害預防和處置領導小組根據應急工作進展,適時公開發布信息,宣布應急狀態解除。
七、后期處置
由鎮重大暴風雪災害預防和處置領導小組組織相關部門在全鎮范圍內進行善后處置演練,如人員安置、補償、災后重建等,并進行社會救助工作的組織協調、資金和物資的管理與監督等事項。
八、附則
本預案由鎮政府辦公室負責解釋。
本預案自發布之日起實施。