2015年市縣區水路交通突發公共事件應急預案

　　水路交通突發社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團犯罪、群體性事件、破壞港口設施、破壞航道設施等。主要應急任務包括：降低各類社會安全事件的風險、保障航運設施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。

　　自然災害事件：如氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災等。主要應急任務包括：提供水路交通運輸保障、保護航運設施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。

　　突發公共衛生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業中毒等。主要應急任務包括：保障水路交通能力和運輸暢通、提供應急救援物資運輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。

　　3.預防預警機制

　　3.1 預警信息

　　3.11 信息內容：主要包括港口和航道突發公共事件風險源、誘發風險因素、突發公共事件影響、預警預防與應急對策以及其他內容等。 

　　3.1.2 信息來源：公眾信息相關部門（水利、氣象、地震、國土資源、衛生、公安等）提供自然災害、突發公共衛生事件、社會安全事件等誘發風險因素的政府公布信息、專業實測和預報信息、秘密情報信息；交通系統相關部門（港口、航道及通航建筑物運行管理部門）提供事發地港、航道、通航設施、危險貨物運輸、進出港船舶、水運基礎設施建設、港口航道安全和社會安全信息等可能誘發港口和航道突發公共事件的風險源信息；其它有關機構及公眾發布或提眾有關的監視、監測、分析信息。

　　3.1.3 信息  報送：交通系統相關部門提供的風險源信息實行逐級上報，具體報送程序按國務院頒布實施的《突發事件信息處理辦法》、《重大突發事件信息報送標準》辦理；公眾信息、相關部門及其他有關機構掌握的信息由縣水路交通突發公共事件應急指揮機構辦公室收集辦理。

　　3.2 預防預警行動

　　縣水路交通突發公共事件應急指揮機構辦公室：根據對各方面信息的搜集、分析和核實情況，及時確定和發布所轄區域水路交通突發公共事件的預警級別，指導和協調各有關方面開展預警預防工作。

　　海事部門：針對港口和航道各種突發公共事件的風險，及時通報信息、編制應急預案，實行專用救撈船

　　舶和全天候動態待命和救助值班制度，隨時執行救助打撈等救援搶險任務。

　　3.3 預警支持系統

　　由水路交通突發公共事件應急指揮機構負責組織水路交通預警決策支持系統的建設、維護、更新與共享工作，建立相關信息庫和預報分析模型庫，對事發態勢及其影響進行綜合分析預測，提供科學的預警預防與應急反應對策措施建設，發布全縣水路交通突發公共事件預警預防信息。

　　3.4 預警級別及發布

　　3.4.1 預警級別確定

　　水路交通突發公共事件預警級別分為一般（ⅳ級）、較重（ⅲ級）、嚴重（ⅱ級）和特別嚴重（ⅰ級）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色表示。預警級別主要依據已經發生或潛在的自然災害、水運事故災難、社會安全事件、公共衛生事件、重要物資短缺事件，可能造成港口和航道突發公共事件的緊急程度、危害程度和影響范圍等確定。

　　3.4.2 預警信息確認

　　各級水路交通突發公共事件應急指揮機構辦公室值班人員在接到報警信息后，對報警信息加以記錄和核實，初步判定預警級別，及時報告相關領導確認預警級別，并及時向相關的下級應急指揮機構、可能受到損害或影響的單位、應急救援機構等相關部門發布預警信息。接到預警信息的單位和人員應立即采取預警預防行動。各級應急指揮機構在確定和發布各自管轄區域內預警信息的同時，應立即向上一級應急指揮機構報告。嚴重、特別嚴重預警應報省路交通應急指揮部；較重預警應報市水路交通突發公共事件應急指揮機構。一般預警由縣水路交通突發公共事件應急指揮機構確定，較重預警報市州水路交通突發公共事件應急指揮機構確定，嚴重、特別嚴重預警報省水路交通應急指揮部確定。