村防汛應(yīng)急預(yù)案十篇
村防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項(xiàng)措施,提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級(jí)防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實(shí)際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險(xiǎn),救大災(zāi),統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、 編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛,做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除,不出險(xiǎn);遇有強(qiáng)降雨時(shí),不出安全隱患,積水及時(shí)排除,使損失降到最低限度。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水,對(duì)于未有預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨,本著“雷聲是信號(hào)、雨點(diǎn)是命令”的原則,積極迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。
2、編制原則
堅(jiān)持人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高于一切的原則,預(yù)防為主、貫徹行政首長(zhǎng)責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)機(jī)構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織,明確專人,落實(shí)責(zé)任,并科學(xué)制訂防汛方案,落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù),做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據(jù)工作實(shí)際,迅速把責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
(二)職責(zé)
各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任,制定切實(shí)可行的防洪防汛預(yù)案(包括搶險(xiǎn)、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案),汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作,達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機(jī),要無(wú)條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災(zāi)情報(bào)告
洪水災(zāi)害發(fā)生后,要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則,逐級(jí)向上匯報(bào)。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問(wèn)題等。
五、強(qiáng)化意識(shí),落實(shí)責(zé)任
(1)各村民小組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入農(nóng)民家中,督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。
(2)各村民小組組長(zhǎng)要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。
(3)各村民小組組長(zhǎng)要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí),確保轄區(qū)無(wú)一人死亡,人民生活財(cái)產(chǎn)無(wú)較大損失;在防汛期間,各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
街道辦事處城關(guān)行政村
20xx年三月二日
村防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害,確保人民群眾生命安全, 最大限度減少災(zāi)害損失,特制訂本預(yù)案。
l、基本惜況
本村位于沙鎮(zhèn)東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積 781 畝,全 村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢(shì) 低洼,素有“大雨必淹”只說(shuō),防洪排澇工程起著非常重要的作用。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn),位于本村西北部的 排水無(wú)出路的300 余畝低洼耕地;重點(diǎn)防御對(duì)象是本村老街10 余戶的 低洼住戶。
2、組織指揮
2.1 建立村級(jí)防汛指揮體系
村級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)任指揮,村委會(huì)主任任副指揮,村委 員、村學(xué)校校長(zhǎng),樹(shù)重要企業(yè)負(fù)貴人、各水庫(kù)塘壩安全員等任成員(見(jiàn) 附表1),并明確職貴分工。
各成員分片包千,做好村相關(guān)學(xué)校,危舊房屋、水庫(kù)、河道、塘 壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區(qū)城的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分 工配合組織指揮好本村監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。 2.2 健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃 分防汛責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通 訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作 (見(jiàn)附表2)
對(duì)村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重住戶情況進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(見(jiàn)附表3),并根據(jù)其所 在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1 監(jiān)測(cè)信息 當(dāng)?shù)亟涤辍⑺椤⒑闈碁?zāi)情及與村相關(guān)水庫(kù)、河道、塘壩等工程 安全情況等。
落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)指揮相關(guān)信息,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào) 告相關(guān)情況。
3.2 預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上圾防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào) 和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確 一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警,童大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移 避險(xiǎn)的前提條件。
3.3 預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn) 移避險(xiǎn)命令,并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、 通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施,確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn) 移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后,村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員,各 防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信
號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.1 一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè), 及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指 揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河 道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。
4.2 較大汛情響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)汛情分析會(huì),部署防御工作,及時(shí)向上級(jí) 防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守, 加強(qiáng)雨情、水情、工情監(jiān)測(cè),及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi) 危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。及時(shí) 通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命、隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.3 重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì)議,全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救 災(zāi)工作,及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到 崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào) 汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情祝。
2.各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)
危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各搶險(xiǎn)措施,及時(shí)通 知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械?行動(dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
3,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居 民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件, 即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
5.1 確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r來(lái)確定內(nèi)澇 積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2 轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘后一般人員以及集體、 有組織轉(zhuǎn)移為主的'原則。
5.3 轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn) 安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常, 如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。并填寫(xiě)群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表(見(jiàn)附 表4),繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)
5.4 轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、 轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶,并制作標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明 安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。
5.5 轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時(shí),危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一 組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然通到險(xiǎn) 情且無(wú)法和轄區(qū)負(fù)貴人聯(lián)系時(shí),應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫(xiě) 的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
5.6 轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,明確轉(zhuǎn)移安 置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1 防汛搶險(xiǎn)物資
包括物資儲(chǔ)備、管理和補(bǔ)充等(見(jiàn)附表5)。
6.2 防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
包括隊(duì)伍的組織、管理等(見(jiàn)附表6)。
6.3 防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳,培訓(xùn)和演練
6.4 交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
6.5 善后處置等措施
附表:1、 村防汛指揮機(jī)構(gòu)組成表
村防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
為提高防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實(shí)施科學(xué)防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》及《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產(chǎn)豐富,交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬(wàn)元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀:20xx年我村投入了3萬(wàn)余元對(duì)廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長(zhǎng)2100米。
二、村級(jí)防汛防臺(tái)組織及職責(zé)
1、經(jīng)村三套班子開(kāi)會(huì)決定成立大隱村防汛防臺(tái)工作組,組長(zhǎng):金正國(guó),副組長(zhǎng):毛繼峰,組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺(tái)工作組主要職責(zé):1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作;2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水雨情預(yù)警信息時(shí),負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;3、當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前,及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào),明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng),迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場(chǎng)所;4、當(dāng)洪澇臺(tái)和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救,并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指;5、開(kāi)展防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳,重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳,開(kāi)展人員轉(zhuǎn)移演練;6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作;7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的.其他職責(zé)。
村防汛防臺(tái)工作組下屬4個(gè)隊(duì)伍,分別是:監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):毛繼峰,隊(duì)員:姜文標(biāo)、翁炎軍,職責(zé):負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺(tái)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,聯(lián)系電話:;人員轉(zhuǎn)移隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):金翠岳,隊(duì)員:張甫生、翁恒惠,職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險(xiǎn)區(qū)居民到指定安置點(diǎn),人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險(xiǎn),聯(lián)系電話:;搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):徐寅,隊(duì)員:徐國(guó)慶、官小明、胡永康,職責(zé):工程未出險(xiǎn)前參加本村危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移,工程出險(xiǎn)后負(fù)責(zé)水利工程搶險(xiǎn),聯(lián)系電話:;后勤保障隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):史夏芬,隊(duì)員:徐麗珍、劉海堂,職責(zé):做好轉(zhuǎn)移人員的安置,組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng),搞好后勤服務(wù),聯(lián)系電話:.
2、大隱村防汛防臺(tái)應(yīng)急工作流程
大隱村防汛防臺(tái)工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測(cè)、匯總信息,下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。
一、當(dāng)氣象部門(mén)通告可能有臺(tái)風(fēng)或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺(tái)風(fēng)天氣動(dòng)態(tài);
2、組織對(duì)河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺(tái)檢查;
3、對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排,做好作物搶收,落實(shí)農(nóng)業(yè)大棚防臺(tái)措施。
二、氣象部門(mén)正式發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,接到上級(jí)防汛指揮部發(fā)布防臺(tái)指令
1、安排24小時(shí)值班,全面部署防臺(tái)準(zhǔn)備工作;
2、廣泛告知臺(tái)風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺(tái)準(zhǔn)備;
3、防汛責(zé)任人員、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)崗到位工作;
4、做好危房、倉(cāng)庫(kù)、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),接到進(jìn)入緊急防汛期指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,按責(zé)任分工開(kāi)始工作;
2、搶險(xiǎn)隊(duì)員集結(jié)待命,搶險(xiǎn)物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒;
標(biāo)簽:
村防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項(xiàng)措施,提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級(jí)防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實(shí)際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險(xiǎn),救大災(zāi),統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛,做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除,不出險(xiǎn);遇有強(qiáng)降雨時(shí),不出安全隱患,積水及時(shí)排除,使損失降到最低限度。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水,對(duì)于未有預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨,本著“雷聲是信號(hào)、雨點(diǎn)是命令”的原則,積極迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。
2、編制原則
堅(jiān)持人民群眾的'生命財(cái)產(chǎn)高于一切的原則,預(yù)防為主、貫徹行政首長(zhǎng)責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)機(jī)構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展轄區(qū)的防醇巴環(huán)⑿栽趾κ錄撓Χ怨ぷ鰲N掖逡渤閃⒁源逯魅撾椎南嚶ψ櫓魅紛ㄈ耍涫翟鶉危⒖蒲е貧┓姥捶槳福涫島酶饗罘姥創(chuàng)朧┘叭撾瘢齙接鲇邢漲榧笆迸挪欏⒓笆弊櫓老眨及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據(jù)工作實(shí)際,迅速把責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
(二)職責(zé)
各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任,制定切實(shí)可行的防洪防汛預(yù)案(包括搶險(xiǎn)、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案),汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作,達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機(jī),要無(wú)條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災(zāi)情報(bào)告
洪水災(zāi)害發(fā)生后,要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則,逐級(jí)向上匯報(bào)。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問(wèn)題等。
五、強(qiáng)化意識(shí),落實(shí)責(zé)任
(1)各村民小組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入農(nóng)民家中,督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。
(2)各村民小組組長(zhǎng)要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。
(3)各村民小組組長(zhǎng)要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí),確保轄區(qū)無(wú)一人死亡,人民生活財(cái)產(chǎn)無(wú)較大損失;在防汛期間,各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
村防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
達(dá)央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對(duì)我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障我村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)上級(jí)防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、思想重視
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的`指示精神,深刻理會(huì)其實(shí)質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實(shí)把防汛工作做為一件大事來(lái)抓。
二、組織落實(shí)
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):____(村支部書(shū)記)
副組長(zhǎng):____(村民委主任)
____(村民委副主任)
____(村計(jì)生專干)
成員:各村民小組長(zhǎng)
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
____負(fù)責(zé)全村防汛總指揮工作。
____負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。
____常負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):____(村民委副主任)
副隊(duì)長(zhǎng):____(村計(jì)生專干)
隊(duì)員:支村兩委其他成員、各村民小組長(zhǎng)
搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)在防汛搶險(xiǎn)時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn),確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向村民通報(bào)情況。
(5)村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村生活秩序。
2、災(zāi)中
村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類登記造冊(cè),如實(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
(5)村巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(6)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級(jí)、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對(duì)臨時(shí)設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門(mén)進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村書(shū)記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)政府。
村防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、基本情況
xx村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國(guó)道沿線,青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施,落實(shí)各種防臺(tái)職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的`人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書(shū)記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作;事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書(shū)記石華勤擔(dān)任,副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
(一)村防辦工作職責(zé):
1、接收上級(jí)防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布,并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告;
2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)附表);由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會(huì)成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的,應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng)由石華勤擔(dān)任,副組長(zhǎng)由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:負(fù)責(zé)人:石華勤、楊玉保,遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場(chǎng),在上級(jí)救護(hù)人員沒(méi)有來(lái)到以前保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組:負(fù)責(zé)人:李遠(yuǎn)寶、王改成,遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)人:李亞林、李宏,遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實(shí)車(chē)輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
村防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣防汛防旱指揮部關(guān)于做好防汛防旱抗臺(tái)工作的有關(guān)文件精神,實(shí)現(xiàn)“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標(biāo),切實(shí)抓好街道防汛防旱抗臺(tái)工作,確保國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,做到充分準(zhǔn)備,主動(dòng)防御,安全度汛;立足于防大汛、抗強(qiáng)臺(tái)、防患于未然,最大限度地減少災(zāi)害損失。根據(jù)縣防汛防旱指揮部的具體要求,結(jié)合實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、街道的自然條件和地理位置
本街道地處平原水鄉(xiāng),地域面積16.23平方公里,轄30個(gè)社區(qū)(居),總?cè)丝?6.8萬(wàn)人。內(nèi)有瓜渚湖、新開(kāi)河、直塘江、雞籠江、運(yùn)河等河流、湖泊,無(wú)水庫(kù)。年平均氣溫17.5℃,年極端最高氣溫39℃,最低氣溫-5.7℃,年最大降水量1358mm,總雨日137天。
二、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍及主要職責(zé)
根據(jù)縣防汛防旱抗臺(tái)預(yù)案要求,結(jié)合街道實(shí)際,建立防汛防旱抗臺(tái)險(xiǎn)情監(jiān)視組、搶險(xiǎn)突擊組、后勤保障組、道路清查組、護(hù)社區(qū)(居)組和企業(yè)保護(hù)組。
(一)險(xiǎn)情監(jiān)視組
險(xiǎn)情監(jiān)視組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(qū)(居)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)(居)委主任組成。
主要負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)視,并把監(jiān)視信息及時(shí)反饋給指揮部。
(二)搶險(xiǎn)突擊組
搶險(xiǎn)突擊組由街道機(jī)關(guān)干部、基層民兵(預(yù)備役)、青年突擊隊(duì)等組成,指揮:
主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)突擊組及基層民兵(預(yù)備役)人員的召集,搶險(xiǎn)工具、設(shè)施到位并及時(shí)奔赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
(三)后勤保障組
后勤保障組由黨政辦公室人員組成:指揮:
主要負(fù)責(zé)做好車(chē)輛安排調(diào)度和搶險(xiǎn)必備品、搶險(xiǎn)物資、工具和生活保障等工作。
(四)道路清查組
道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊(duì)人員組成主要根據(jù)街道防汛防旱抗臺(tái)指揮部命令,負(fù)責(zé)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)的廣告牌等危險(xiǎn)建筑物進(jìn)行加固或及時(shí)處理,清理檢查主要道路的暢通,排除被風(fēng)刮倒的樹(shù)木、作物和遺棄的車(chē)輛、物品等,保障搶險(xiǎn)車(chē)輛暢通行駛和群眾順利撤離。
(五)護(hù)社區(qū)(居)組
護(hù)社區(qū)(居)組由各社區(qū)(居)兩委會(huì)成員、社區(qū)(居)小組長(zhǎng)、黨員及居民代表組成,各社區(qū)(居)書(shū)記為指揮長(zhǎng)。
主要負(fù)責(zé)堅(jiān)守各社區(qū)(居)的聯(lián)絡(luò)電話,保持通訊暢通,指揮命令及時(shí)傳達(dá);檢查各社區(qū)(居)內(nèi)的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺(tái)風(fēng)破壞的情況;對(duì)區(qū)域內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)落實(shí)安全保護(hù)措施;預(yù)防群眾撤離后的盜竊行為發(fā)生;組織群眾安全撤離。
(六)企業(yè)保護(hù)組
企業(yè)保護(hù)組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室人員組成。
主要負(fù)責(zé)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及街管企業(yè)分別落實(shí)安全防范措施,組織人員對(duì)遇水遇臺(tái)后的易燃(爆)物品及有害物質(zhì)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
三、組織實(shí)施
(一)人員上崗
1、接縣防汛防旱指揮部通知,街道防汛防旱抗臺(tái)指揮部成員上崗并召開(kāi)會(huì)議,部署防汛防旱抗臺(tái)工作。
2、防汛防旱抗臺(tái)突擊組、險(xiǎn)情監(jiān)視組人員到街道指揮部指定地點(diǎn)集合待命。
3、后勤保障組:聯(lián)絡(luò)車(chē)輛、準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資。車(chē)輛及駕駛員待命。
4、道路清查組:清理區(qū)域公路的一切障礙物(包括被風(fēng)刮倒的樹(shù)木、故障車(chē)輛等)。
5、企業(yè)保護(hù)組:及時(shí)向各企業(yè)發(fā)出通知,檢查督促有關(guān)企業(yè)的防臺(tái)工作。
(二)險(xiǎn)情警報(bào)和搶險(xiǎn)工作
1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)警報(bào)后,街道指揮部組織人員通知各社區(qū)(居)做好防汛防旱抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。
2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)警報(bào)后,街道指揮部指定搶險(xiǎn)突擊組到位,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,車(chē)輛及防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)物資到位,并通知各社區(qū)(居)及企事業(yè)單位做好防汛防旱抗臺(tái)工作。
3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)緊急命令后,街道指揮部組織搶險(xiǎn)突擊組進(jìn)入搶險(xiǎn)地段進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
4、接縣防汛防旱指揮部發(fā)布群眾轉(zhuǎn)移命令后,街道指揮部組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,信號(hào)為各社區(qū)(居)鑼鼓聲,并做好撤離群眾的疏導(dǎo)安全工作。
5、避災(zāi)場(chǎng)所為柯橋初中、各社區(qū)(居)辦公樓、街道會(huì)議室及相應(yīng)的安全廠區(qū)和賓館,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
村防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
隨著雨季的到來(lái),根據(jù)瀏陽(yáng)市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過(guò)汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
一、應(yīng)急原則:
我礦堅(jiān)持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計(jì)劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識(shí),并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成員:
總指揮:對(duì)全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材,根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷的人員。
四、應(yīng)急方案:
(1)、建立以礦長(zhǎng)為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,汛期來(lái)臨時(shí),安排專人現(xiàn)場(chǎng)值班,并成立防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
(2)、做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來(lái)臨時(shí)前,準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修,確保汛期來(lái)臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運(yùn)到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊(duì)員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負(fù)責(zé),要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險(xiǎn)工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險(xiǎn)工作能夠順利的進(jìn)行。
(7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險(xiǎn)期間,要親臨現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療,對(duì)于受傷較重的傷員,要及時(shí)送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車(chē)組由謝海波負(fù)責(zé),搶險(xiǎn)期間要備有足夠的汽車(chē)接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
(9)、通訊組由熊善保負(fù)責(zé),事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險(xiǎn)人員和聯(lián)系上級(jí)有關(guān)單位,并及時(shí)向總指揮報(bào)告上級(jí)有關(guān)精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無(wú)法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求救援。說(shuō)明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
五、應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備數(shù)量和存放地點(diǎn):
村防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、編制目的
本預(yù)案為鎮(zhèn)政府對(duì)于區(qū)域范圍內(nèi),依循現(xiàn)有水利工程設(shè)施狀況和考慮社會(huì)因素條件下,針對(duì)渡汛期間可能發(fā)生汛情帶來(lái)的洪澇災(zāi)害威脅而預(yù)先制定的相應(yīng)防御方案,作為有條不紊地、有組織、有計(jì)劃、有決策、有措施地進(jìn)行防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本運(yùn)作程序和組織原則,是鎮(zhèn)政府防汛部門(mén)、單位在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中實(shí)施指揮決策和防汛調(diào)度的依據(jù)。本預(yù)案將根據(jù)洪水災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分別響應(yīng),將具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)納入全鎮(zhèn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案主要的編制依據(jù)如下:
(一)《中華人民共和國(guó)水法》;
(二)《中華人民共和國(guó)防洪法》;
(三)《中華人民共和國(guó)氣象法》;
(四)《中華人民共和國(guó)防汛條例》;
(五)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》;
(六)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》;
(七)《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》;
(八)《廣東省防洪應(yīng)急預(yù)案》;
(九)《東莞市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動(dòng)引發(fā)的極可能導(dǎo)致水庫(kù)垮壩、堤防決口等重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急預(yù)案工作原則
(一)在市“三防”指揮部和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗洪搶險(xiǎn)的現(xiàn)代化水平,千方百計(jì)確保防洪安全,千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。
(二)防汛工作實(shí)行鎮(zhèn)委書(shū)記任防汛總指揮,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
(三)防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)。堅(jiān)持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)的方針和防抗結(jié)合的原則。
(四)防汛工作堅(jiān)持因地制宜,全面部署,保證重點(diǎn),局部利益服從全局利益。
(五)堅(jiān)持依法防汛,實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的'原則。
(六)堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合。對(duì)存在安全隱患的工程作出規(guī)劃,按輕重緩急,有計(jì)劃地逐年實(shí)施加固、改造,確保防洪工程安全。
五、清溪鎮(zhèn)概況
(一)自然地理
我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部,是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn),東鄰深圳及惠州,距深圳為38km,距惠州市為50km,南接鳳崗鎮(zhèn),西連塘廈鎮(zhèn),北毗樟木頭鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心地理坐標(biāo)為東京1141709′30",北緯221701′25"。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地,三面環(huán)山,一側(cè)靠水,山清水秀,水系較發(fā)達(dá),境內(nèi)多高山峻嶺,植被茂盛,境內(nèi)最高峰為銀屏咀峰,海拔高程898m,最低為清溪河出口石馬河右灘地,平均高程16.0m。平原占全鎮(zhèn)總面積15%,面積為20.99 km2;水域占2.5%,面積為3.50km2,丘陵山區(qū)占82.5%,面積為115.41km2。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2,其中土地面109.90km2,國(guó)營(yíng)林場(chǎng)33.1km2,共有21個(gè)村(居)委會(huì),106個(gè)自然村。
(二)氣象與降雨
清溪鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),長(zhǎng)夏無(wú)冬,日照充足,雨量充沛,溫差振幅小,季風(fēng)明顯。1996—2020__年平均雨量為1802mm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。1956—20__年茅輋水庫(kù)降雨統(tǒng)計(jì)分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3個(gè)月,為6—8月;大于200mm的有5個(gè)月,最大多年平均降雨約為6月,降雨量為325.6mm,最大日降雨量為264.7mm,1956—20__年共25年最大日降雨資料統(tǒng)計(jì),降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,該區(qū)日降雨強(qiáng)度不大,但多年月平均降雨量大。
清溪鎮(zhèn)地處亞熱帶沿海山區(qū),雨量充沛,流域的暴雨既有鋒面雨,也有臺(tái)風(fēng)雨,且多集中在每年4—9月份,鋒面雨主要出現(xiàn)在4—6月,降水范圍大、歷時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)度小。7—9月為后汛期,臺(tái)風(fēng)降雨活躍,降水范圍小、歷時(shí)短、強(qiáng)度大,臺(tái)風(fēng)雨一般出現(xiàn)在7—9月份。一次暴雨持續(xù)時(shí)間多在三日之內(nèi),以一日為主。最大一日降雨量367.8mm,風(fēng)向多為南西、南東向,平均風(fēng)力8級(jí),陣風(fēng)最大10級(jí)。據(jù)東莞氣象臺(tái)多年資料統(tǒng)計(jì),多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
(三)主要河流水系
清溪鎮(zhèn)位于石馬河右岸,其所有水系均匯于石馬河,主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水,鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮(zhèn)交匯,境內(nèi)的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫(kù)控制,廈坭河上游有中型契爺石水庫(kù)控制,清溪河上游小(一)型清溪湖水庫(kù)已經(jīng)于20__年3月建成。
石馬河發(fā)源于深圳市寶安區(qū)的大腦殼山,全流域集雨面積1249km2,河流長(zhǎng)88km,在東莞市的面積673km2,長(zhǎng)度為64km。河床總落差約70m,比降較大,全河平均為0.51‰,旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內(nèi)的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫(kù)和小(1)型水庫(kù)15座,小(2)型水庫(kù)18座,共控制集雨面積115.31km2,總庫(kù)容4521萬(wàn)立方米。石馬河清溪以上集雨面積675km2,其中清溪鎮(zhèn)集雨面積138.08km2,清溪石馬河河道長(zhǎng)6.93km,平均寬80m,河道比降0.7‰。
清溪河發(fā)源于清溪林場(chǎng)的長(zhǎng)山頂,流域總面積61.58km2,河道全長(zhǎng)20.58km,最大支流為鐵矢嶺河,清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮(zhèn)區(qū),交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫(kù),壩址以上河長(zhǎng)5.30km,河流加權(quán)比降55.8‰,壩下河道至鐵矢嶺匯合口長(zhǎng)河道平均寬30m,鐵矢嶺河匯合口以上水質(zhì)優(yōu)良。茅輋水庫(kù)壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長(zhǎng)5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,該河為半山區(qū)河流,河道彎曲,鐵矢嶺河河道平均寬25—40m,清溪湖水庫(kù)以上集雨面積14.01km2,茅輋水庫(kù)以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮(zhèn)與惠州市交界的亞公山,經(jīng)清溪鎮(zhèn)九鄉(xiāng)村,進(jìn)入契爺石水庫(kù),廈坭河上游連接契爺石水庫(kù)溢洪道,下游連接青湖科技產(chǎn)業(yè)園排洪渠,上游建有契爺石水庫(kù),于塘廈石嶺口穿東深供水渠,匯石馬河,流域總面積45.36km2,河長(zhǎng)18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫(kù)以上集雨面積為17.6km2,水庫(kù)以上河流長(zhǎng)5.6km,干流平均坡降11‰,水庫(kù)以下河流長(zhǎng)13.61km, 河道平均寬20m,平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮(zhèn)共有,上游清溪段契爺石水庫(kù)以下長(zhǎng)5.31km。
二坑水為大坑水庫(kù)和三坑水庫(kù)排洪道匯合后的人工渠道,以三坑水為主,上游建有三坑水庫(kù),大坑水為較大支流,上游建有大坑水庫(kù),集雨面積16.03km2,河道長(zhǎng)9.4km,該河流經(jīng)清溪鎮(zhèn)區(qū)后于清溪客運(yùn)站處入石馬河,三坑水庫(kù)以下河道比降3.8‰,河平均寬8.0m。
(四)區(qū)域地質(zhì)
清溪鎮(zhèn)內(nèi)地形山勢(shì)雄偉,多高山峻嶺,三面多座山峰環(huán)繞,植被茂盛,巖石裸露頭很少。本區(qū)位于粵東北高要-惠來(lái)斷裂帶的紫金-惠陽(yáng)凹陷斷裂帶中,東西向高要-惠來(lái)斷裂帶橫貫本區(qū),具有較為復(fù)雜的構(gòu)造背景,構(gòu)造行跡主要有褶皺和斷裂。區(qū)內(nèi)水系較發(fā)育,以山澗河流為主,侵蝕作用強(qiáng)烈,區(qū)間河流一般為雨源型河流,徑流量多少隨雨量而變化。本區(qū)地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水,鎮(zhèn)區(qū)為沖積坡殘積緩坡階地,且為受侵蝕切割的地形。本區(qū)地層較發(fā)育,分布范圍頗廣,地層區(qū)劃屬華南地層區(qū)東江分區(qū),主要為侏羅紀(jì),泥盆紀(jì)和第四紀(jì)地層等,根據(jù)巖性和巖石組合特征的差異,分述如下:
1、第四系地層-陸豐組(QL)
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土,厚度一般為0~3.4m,為河流沖積相沉積,構(gòu)成河流一級(jí)階地,其河流二元結(jié)構(gòu)。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質(zhì)和粉細(xì)砂等。該組與下伏西南鎮(zhèn)組呈整合接觸,不整合于基巖之上。
2、侏羅紀(jì)地層
A南山村組粗面質(zhì)(含角礫)塑性巖屑熔結(jié)凝灰?guī)r或熔結(jié)凝灰?guī)r夾少量凝灰質(zhì)泥巖。該組角度不整合于中-晚侏羅式地層之上,為白堊世花崗巖所侵力。
B塘廈組,灰色-紫紅色粉砂巖,粉砂質(zhì)泥巖,砂巖,粉砂質(zhì)泥巖面層,長(zhǎng)石石英砂巖等。該段發(fā)育水平層理,水平紋理,透鏡狀層理,屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀(jì)地層
A大賽壩組、灰色細(xì)粒長(zhǎng)石英砂巖,粉砂巖,粉砂質(zhì)泥巖互層。該組水平層理發(fā)育,砂巖以石英砂巖為主,屬濱淺海沉積。
B帽子峰組石角嘴段,灰色細(xì)礫長(zhǎng)石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖及少量硅質(zhì)巖。帽子峰組沉積環(huán)境為湖坪相,為水平層理,韻律層理,壓扁層理沉積構(gòu)造。
4、晚白惡世地層
為細(xì)粒黑云母鉀長(zhǎng)花崗巖和細(xì)粒斑狀黑云母二長(zhǎng)花崗巖,另外,部分地區(qū)還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長(zhǎng)巖脈和閃長(zhǎng)巖脈。
根據(jù)《中國(guó)地震區(qū)劃圖》,清溪鎮(zhèn)地震基本烈度為Ⅵ級(jí),設(shè)計(jì)基本地震加速值為0.05g。
(五)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
我鎮(zhèn)共有21個(gè)管理區(qū),106個(gè)自然村,13個(gè)工業(yè)區(qū),總面積106.8km2,20__年全鎮(zhèn)常住戶籍人口3.33萬(wàn)人,外來(lái)人口38.40萬(wàn)人,總?cè)丝?1.73萬(wàn)人,共有21個(gè)村(居)委會(huì)。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,城鎮(zhèn)配套設(shè)施完善。先后被定為“國(guó)家社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”和“全國(guó)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”,并獲得“全國(guó)造林綠化百佳鎮(zhèn)”、“全國(guó)外資企業(yè)出口創(chuàng)匯十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
六、防洪排澇現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)歷史洪澇災(zāi)害
我鎮(zhèn)洪水出現(xiàn)時(shí)間與暴雨出現(xiàn)時(shí)間相一致,大多發(fā)生在4—9月份。壩址以上流域內(nèi)河床坡降較陡,匯流時(shí)間短,洪水陡漲陡落,洪水歷時(shí)大多在1—2天以內(nèi)。
我鎮(zhèn)為三面環(huán)山,一面環(huán)水,經(jīng)常受洪澇威脅,坡水匯流時(shí)間短,洪水陡漲陡落,洪水歷短。鎮(zhèn)內(nèi)多處低洼地和渠道排水不暢,一般暴雨就成災(zāi),工廠和民房遭水侵,造成嚴(yán)重?fù)p失,每年都有5~6次。
(二)防洪除澇體系現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、防洪除澇體系
我鎮(zhèn)防洪排澇體系基本建立,建成了一批較強(qiáng)防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫(kù)調(diào)控,鎮(zhèn)境內(nèi)由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)還有較完善的雨水管網(wǎng),河流水系完全利用地形優(yōu)勢(shì)自排,基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問(wèn)題
現(xiàn)有15座水庫(kù)基本可以發(fā)揮防洪作用,5座水庫(kù)不達(dá)標(biāo),部分河涌過(guò)流能力不夠,造成局部洼地排水不暢易澇;水庫(kù)溢洪渠過(guò)流能力不足;個(gè)別河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤積,造成防洪除澇體系不能正常發(fā)揮作用,大暴雨時(shí)造成洪澇災(zāi)害。當(dāng)石馬河發(fā)生洪水時(shí),匯入河流河涌排水受影響,石馬河沿岸低洼地受淹。總之,防洪排澇體系尚不科學(xué)合理。
3、防洪排澇工程現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(1)防洪工程現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
①水庫(kù)工程
現(xiàn)有15座水庫(kù),2座中型,3座小(一)型,10座小型。
A、茅輋水庫(kù)
茅輋水庫(kù)位于我鎮(zhèn)東南5.3km的鐵場(chǎng)村,集雨面積19.3km2(上游含土船坑和石船坑水庫(kù)兩座共占5.64km2),是一座兼有防洪、供水綜合利用的中型水庫(kù)。防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水、20__年一遇洪水校核。汛限水位66.40m,設(shè)計(jì)水位66.90m,正常庫(kù)容821萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)庫(kù)容1041萬(wàn)立方米,校核水位69.77m,校核總庫(kù)容1160萬(wàn)立方米。
隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活供水量逐年增加,20__年供水量達(dá)1053萬(wàn)立方米。水庫(kù)防洪效益更大,保護(hù)下游20多萬(wàn)人、0.16萬(wàn)畝土地及鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)、學(xué)校、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等。
茅輋水庫(kù)現(xiàn)主壩長(zhǎng)288m,壩頂高程71.20m,壩頂寬8.0m,外坡設(shè)二級(jí),平臺(tái)寬7.0m,高程65.70m,迎水坡度1:2.5,背水坡度1:3。副壩長(zhǎng)34m,壩頂高程70.72m;為碾壓式均質(zhì)土壩,主壩壩基于20__年采取了灌漿處理,已不存在滲漏。
溢洪道位于主壩右側(cè)屬引渠式,采用有閘寬頂堰式,堰頂高程65.70m,采用QPQ2?5T雙吊點(diǎn)式卷?yè)P(yáng)機(jī)獨(dú)立啟閉閘門(mén),分為3孔,每孔凈寬6.20m,高1.2m,總凈寬18.60m,設(shè)計(jì)流量255.立方米/s。
水庫(kù)現(xiàn)有輸水涵管一處,設(shè)在主壩左側(cè),低涵底高程55.60m,內(nèi)徑1.20m,最大流量10立方米/s,管長(zhǎng)146.0m。
水庫(kù)存在問(wèn)題:A水庫(kù)副壩高度不足;B溢洪道下游河道斷面過(guò)水能力不夠,下游段渠道老化。
B、契爺石水庫(kù)
契爺石水庫(kù)位于東莞市清溪鎮(zhèn)九鄉(xiāng)村,是一座中型水庫(kù),于1960年2月竣工,水庫(kù)集雨面積17.6km2,該水庫(kù)是一座兼有防洪、供水綜合利用的中型水庫(kù),壩址以上干流河長(zhǎng)為5.55km,平均坡降為1.1‰。現(xiàn)狀設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)、20__年一遇洪水校核。汛限水位42.64m,設(shè)計(jì)水位43.50m,正常庫(kù)容913萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)庫(kù)容1040萬(wàn)立方米;校核水位44.31m,校核庫(kù)容1158萬(wàn)立方米。
隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活供水量逐年增加,現(xiàn)已成為我鎮(zhèn)主要水源地。水庫(kù)保護(hù)下游10多萬(wàn)人及數(shù)十座工廠,還保護(hù)青湖工業(yè)園大批“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)、學(xué)校、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等。
水庫(kù)工程由一座主壩、三座副壩、一座溢洪道、一條涵管和一座水電站組成。
水庫(kù)主、副壩壩頂高程為46.0m,主壩設(shè)防浪墻,防浪墻頂高程為46.5m。現(xiàn)主壩總長(zhǎng)260m,壩面寬8.00m,迎水坡坡比為1:3,背水坡坡比由上而下分別為1:2.5、1:2.75,反濾體為棱體排水。副壩共三條,壩頂高程均為46.00m,迎水坡及背水坡坡比均為1:2.5,采用網(wǎng)格草皮護(hù)坡。第一副壩長(zhǎng)80m、最大壩高8.0m,第二副壩長(zhǎng)250m、最大壩高7.0m,第三副壩長(zhǎng)330m、最大壩高6.0m,主、副壩均采用碾壓式均質(zhì)土壩型式。
溢洪道位于庫(kù)區(qū)大壩右側(cè)300m處,溢流堰采用寬頂堰型式3孔閘門(mén),每閘孔凈寬9.4m,總凈寬27.6m,采用螺桿式啟閉設(shè)備。溢洪道底為在原漿砌石基礎(chǔ)面上鋪蓋30cm厚砼底板,邊墻采用漿砌石重力式擋土墻,溢洪道陡坡段總長(zhǎng)60.6m,坡比1:6,于20__年加固。
輸水涵管為內(nèi)徑1.0m鋼筋砼管,從1979年建成至今運(yùn)行良好。
存在問(wèn)題:水庫(kù)放水涵管開(kāi)關(guān)室地面過(guò)低,容易造成受淹影響水位觀測(cè)和閘門(mén)起吊。
C、清溪湖水庫(kù)
清溪湖水庫(kù)位于東江流域石馬河一級(jí)支流清溪水的楊梅坑河,壩址位于我鎮(zhèn)區(qū)北部楊梅坑,距鎮(zhèn)中心約3 km。集雨面積14.01km2,水庫(kù)總庫(kù)容936 萬(wàn)立方米,屬于小(一)型水庫(kù)。水庫(kù)按50年一遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水設(shè)計(jì),1000年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)校核。正常水位81.00m,正常庫(kù)容857.00萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)洪水位81.19m,設(shè)計(jì)庫(kù)容870.3 萬(wàn)立方米,校核洪水位81.93m,校核庫(kù)容936萬(wàn)立方米。由于該水庫(kù)位于我鎮(zhèn)中心上游,加之水庫(kù)主壩長(zhǎng)度達(dá)1000米,最大壩高達(dá)29.3 m,雖下游有清溪河排洪,但其對(duì)我鎮(zhèn)的防洪重要性非同小可,必須高度重視。水庫(kù)樞紐由一座均質(zhì)土壩、溢洪道、排水涵管組成。
水庫(kù)樞紐工程有主壩一座,主壩長(zhǎng)1000 m,最大壩高29.3m,壩面寬15m,壩頂高程83.3m,設(shè)防浪墻,屬均質(zhì)土壩。水庫(kù)溢洪道位于與主壩的左肩。溢流堰采用寬頂堰型式,分3孔,每閘孔凈寬8m,溢流凈寬24 m。采用鋼筋砼直拉閘門(mén)控制。水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水最大下泄流量為217 立方米/s,校核洪水最大下泄流量297 立方米/s。
清溪湖水庫(kù)為新建成水庫(kù),由于未全面竣工驗(yàn)收和交付使用,目前水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)尚未成立,水庫(kù)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)防汛工作。
D、三坑水庫(kù)
三坑水庫(kù)位于我鎮(zhèn)上元村委會(huì)以北,是一座兼有防洪、供水綜合利用的小(一)型水庫(kù),集雨面積5.3km2。水庫(kù)按100年一遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水設(shè)計(jì),1000年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)校核。正常水位87.61m,正常庫(kù)容351.24萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)洪水位88.16m,設(shè)計(jì)庫(kù)容370 萬(wàn)立方米,校核洪水位88.47m,校核庫(kù)容380萬(wàn)立方米。由于該水庫(kù)距離清溪鎮(zhèn)中心區(qū)近,加之水庫(kù)地勢(shì)高企,故三坑水庫(kù)的安全對(duì)我鎮(zhèn)中心區(qū),尤其對(duì)鎮(zhèn)政府、公安分局和醫(yī)院構(gòu)成直接的威脅。水庫(kù)樞紐由一座均質(zhì)土壩、有閘控制溢洪道、一條涵管組成。
水庫(kù)樞紐工程有主壩一座,主壩最大壩高34.0m,屬均質(zhì)土壩,水庫(kù)溢洪道位于與主壩的左肩連接的山體左側(cè),壩面長(zhǎng)度150.0m,壩面寬7.5m(不含防浪墻寬0.5m),壩頂高程92.21m,設(shè)防浪墻頂高程92.71m。
溢流堰采用寬頂堰型式3孔閘門(mén),每閘孔凈寬4.2m,總凈寬12.6m,采用鋼筋砼直拉閘門(mén)控制。水庫(kù)正常水位87.61m,相應(yīng)下泄流量37.74 立方米/s,設(shè)計(jì)洪水位88.16m,相應(yīng)下泄流量60.09立方米/s,校核洪水位88.47m,相應(yīng)下泄流量73.36 立方米/s,汛期允許最高水位87.41m。
三坑水庫(kù)存在的主要問(wèn)題有:
a、溢洪道距離管理室太遠(yuǎn),路途不夠方便,不利泄洪控制。
b、溢洪道采用挑流消能,對(duì)左岸山體產(chǎn)生沖刷,影響山體的穩(wěn)定性,必須加以加固處理。
E、大坑水庫(kù)
大坑水庫(kù)位于我鎮(zhèn)松崗村委會(huì)以北,是一座兼有防洪、供水綜合利用的小(一)型水庫(kù),集雨面積3.15km2,屬于小(一)型水庫(kù)。水庫(kù)按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)洪水設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)洪水位48.53m,500年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)校,核校核洪水位49.05m。水庫(kù)總庫(kù)容130萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容89.35萬(wàn) 立方米? , 受益鎮(zhèn)區(qū)主要為清溪鎮(zhèn),捍衛(wèi)下游面積1500畝,人口3.0多萬(wàn)人及清樟公路,清鳳公路,對(duì)莞深公路,廣深鐵路均有一定的影響,由于水庫(kù)距離我鎮(zhèn)中心區(qū)近,洪水對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)構(gòu)成直接的威脅。
水庫(kù)樞紐工程有均質(zhì)土壩一座,壩面長(zhǎng)度350m,壩頂寬7.5m(不含防浪墻寬0.5m),壩頂高程51.15m,防浪墻墻頂高程51.65m。主壩最大壩高18m,為屬均質(zhì)土壩,迎背水坡為1:3。設(shè)副壩一座,長(zhǎng)度為150m,最大壩高7m,壩頂高程51.15m。
水庫(kù)溢洪道位于主壩的右肩,凈寬6m,無(wú)閘門(mén)控制,堰底高程為47.15m,最大下泄流量51.70立方米/s。
現(xiàn)建有一條鋼筋混凝土輸水涵管,涵管內(nèi)徑1.0m,洞底高程37.15m,最大泄量6立方米/s,涵頭改造于20__年進(jìn)行重建。
該水庫(kù)可以正常運(yùn)行,存在的主要問(wèn)題:副壩筑壩土質(zhì)較差,防滲性能低,迎水坡為漿砌石護(hù)坡,防滲性能不足,目前已計(jì)劃進(jìn)行砼護(hù)坡加固處理。
②10座小(二)型水庫(kù)
A、河坑水庫(kù)
河坑水庫(kù)位于我鎮(zhèn)青皇村,是一座兼有防洪、供水綜合利用的小(二)型水庫(kù),集雨面積1.3km2,總庫(kù)容60萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容51.24萬(wàn)立方米,水庫(kù)現(xiàn)有主壩一座,副壩一座,溢洪道一座,放水涵管一座,設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇,校核200年一遇,水庫(kù)捍衛(wèi)下游2萬(wàn)多人口,捍衛(wèi)青湖工業(yè)區(qū)數(shù)十家企業(yè)。
主壩:主壩為均質(zhì)土壩,總壩長(zhǎng)150m,最大壩高13m,壩面寬3.5m,壩頂高程81.28m,迎水坡為1:2.5干砌石護(hù)坡,勾縫,背水坡坡比1:2.5,護(hù)坡草皮質(zhì)量較差。副壩:總長(zhǎng)度13m,最大壩高8m,壩頂高程81.282m,砼迎水坡護(hù)坡。
溢洪道:溢洪道凈寬7.0m,進(jìn)水口高程為78.94m,最大排洪流量為39.10立方米/s。
放水涵管:涵管為鋼筋砼壓力管,內(nèi)半徑0.5m,外半徑0.7m。進(jìn)水口高程69.75m。斜拉式開(kāi)關(guān)。最大泄洪流量5.6 立方米/s。
該水庫(kù)可以正常運(yùn)行,復(fù)核基本達(dá)標(biāo),但沒(méi)有安全鑒定。
B、冷水坑水庫(kù)
冷水坑水庫(kù)位于我鎮(zhèn)羅馬村,是一座兼有防洪、供水綜合利用的小(二)型水庫(kù),集雨面積4.1km2,總庫(kù)容30萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容21.5萬(wàn)立方米。水庫(kù)始建于1983年9月,設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇,校核200年一遇。水庫(kù)捍衛(wèi)下游20__多人口,水庫(kù)失事直接對(duì)羅馬村構(gòu)成重大影響。
主壩:主壩為漿砌石拱壩,總壩長(zhǎng)35.0m,最大壩高21.1m,壩面寬1.6m,壩頂高程142.62m。壩中間位置設(shè)實(shí)用型溢流堰,堰頂高程139.32m,凈寬8m,最大泄流量為56.7立方米/s。放水涵管為鋼管,內(nèi)半徑0.8m,進(jìn)水口高程126.5m,最大泄洪流量4.50立方米/s。
該水庫(kù)可以正常運(yùn)行,復(fù)核基本達(dá)標(biāo),但沒(méi)有安全鑒定。
C、正坑水庫(kù)
正坑水庫(kù)位于我鎮(zhèn)九鄉(xiāng)村,是一座兼有防洪、供水綜合利用的小(二)型水庫(kù),集雨面積0.8km2,總庫(kù)容40萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容31.15萬(wàn)立方米。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇。水庫(kù)捍衛(wèi)下游1萬(wàn)多人口,水庫(kù)失事對(duì)我鎮(zhèn)九鄉(xiāng)村構(gòu)成直接影響。
水庫(kù)有主壩一座,溢洪道一座,放水涵管一座。
主壩:主壩為均質(zhì)土壩,總壩長(zhǎng)230m,最大壩高15.5m。壩面寬8m,壩頂高程81.256m,前后壩坡均為1:2.5,迎水坡為砼護(hù)坡,背水坡鋪中國(guó)臺(tái)灣草皮。
放水涵管:涵管為鋼筋砼壓力管,內(nèi)半徑0.5m,塔式開(kāi)關(guān)室,螺桿式起吊設(shè)備。最大泄水流量為5.8立方米/s。
溢洪道設(shè)于壩的左肩,凈寬5m,陡坡段為1:4,漿砌石邊墻,砼護(hù)底,消力池總長(zhǎng)11.0m,深1.2m,最大排洪流量為80 立方米/s。
該水庫(kù)可以正常運(yùn)行,復(fù)核基本達(dá)標(biāo),但沒(méi)有安全鑒定。
D、土船坑水庫(kù)
土船坑水庫(kù)位于我鎮(zhèn)鐵場(chǎng)村,集雨面積1.89km2,總庫(kù)容20萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容13萬(wàn)立方米。水庫(kù)現(xiàn)有主壩一座,溢洪道兩座,放水涵管一座。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇,校核200年一遇。水庫(kù)捍衛(wèi)下游4000多人口。
主壩:主壩為均質(zhì)土壩,總壩長(zhǎng)200m,最大壩高23m。壩頂寬7.5m,壩頂高程116.76m,迎水坡為1:2.5干砌石護(hù)坡,未勾縫。背水坡坡比1:2.5,中間設(shè)二級(jí)平臺(tái),護(hù)坡草皮質(zhì)量較差。
溢洪道:原溢洪道凈寬4m,設(shè)在壩左肩。20__年加建第二條溢洪道,凈寬8m,進(jìn)水口堰底高程均為113.62m,兩座溢洪道最大排泄流量可達(dá)141.02立方米/s。
放水涵管:涵管為鋼筋砼壓力管,內(nèi)半徑0.4m,進(jìn)水口高程98.32m,斜拉式開(kāi)關(guān),最大泄洪流量2.4立方米/s。
該水庫(kù)可以正常運(yùn)行,復(fù)核基本達(dá)標(biāo),但沒(méi)有安全鑒定。
E、龍眼坑水庫(kù)
龍眼坑水庫(kù)位于我鎮(zhèn)鐵場(chǎng)村,是一座兼有防洪、供水綜合利用的小(二)型水庫(kù),集雨面積1.6km2,總庫(kù)容15萬(wàn)立方米(非實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),為估計(jì)數(shù)據(jù))。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)10年一遇,校核100年一遇。水庫(kù)捍衛(wèi)下游1萬(wàn)多人口。水庫(kù)失事對(duì)我鎮(zhèn)鐵松村構(gòu)成直接影響。水庫(kù)有主壩一座,放水涵管一座。
主壩:大壩為均質(zhì)土壩,總壩長(zhǎng)60m,最大壩高12m,壩頂寬4m,壩頂高程80.66m,前后壩坡均為1:2.5,迎水坡為漿砌石護(hù)坡,背水坡一般草皮。
放水涵管:涵管為鋼筋預(yù)制砼管,內(nèi)半徑0.3m,斜拉式開(kāi)關(guān)設(shè)備,最大泄水流量為2.5立方米/s。
該水庫(kù)可以正常運(yùn)行,但沒(méi)有達(dá)標(biāo),也沒(méi)有安全鑒定。根據(jù)最新測(cè)算,該水庫(kù)實(shí)際庫(kù)容不足10萬(wàn) 立方米,計(jì)劃降低為山塘。
F、羅坑水庫(kù)
羅坑水庫(kù)位于我鎮(zhèn)三中村,是一座兼有防洪、供水綜合利用的小(二)型水庫(kù),集雨面積1.5km2,總庫(kù)容60萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容44萬(wàn)立方米。水庫(kù)現(xiàn)有主壩一座,溢洪道一座,放水涵管一座。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇,校核200年一遇。水庫(kù)捍衛(wèi)下游1萬(wàn)多人口。
主壩:主壩為均質(zhì)土壩,總壩長(zhǎng)160m,最大壩高13m。壩頂寬3.5m,壩頂高程54.07m。迎水坡為1:2.5干砌石護(hù)坡,勾縫。背水坡坡比1:2.5,護(hù)坡草皮質(zhì)量較差。
溢洪道:原溢洪道凈寬5.2m,設(shè)在壩左肩,進(jìn)水口高程為51.0m,最大排洪流量為17立方米/s。
放水涵管:涵管為鋼筋砼壓力管,內(nèi)半徑0.5m,進(jìn)水口高程43.3m,最大泄洪流量5.9立方米/s。
該水庫(kù)可以正常運(yùn)行,但沒(méi)有達(dá)標(biāo)。
G、龍?zhí)端畮?kù)
龍?zhí)端畮?kù)位于我鎮(zhèn)羅馬村,是一座兼有防洪、供水綜合利用的小(二)型水庫(kù),集雨面積1.6km2,總庫(kù)容14.6萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容11.08萬(wàn)立方米。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇,校核200年一遇。水庫(kù)水主要用于生活用水供給,水庫(kù)捍衛(wèi)下游20__多人口。
主壩:主壩為漿砌石拱壩,總壩長(zhǎng)40.0m,最大壩高12m,壩頂寬1.6m,壩頂高程139.50m。壩中間位置設(shè)實(shí)用型溢流堰,堰頂高程136.00m,凈寬8m,分兩孔。放水涵管為鋼管,內(nèi)半徑0.8m,進(jìn)水口高程129.50m,最大泄洪流量3.2 立方米/s。
該水庫(kù)可以正常運(yùn)行,現(xiàn)已達(dá)標(biāo)。
H、黃泥坑水庫(kù)
黃泥坑水庫(kù)位于我鎮(zhèn)重河村,集雨面積0.3km2,總庫(kù)容12萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容9.5萬(wàn)立方米。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)10年一遇,校核100年一遇。水庫(kù)捍衛(wèi)下游1000多人口,200多畝農(nóng)作物。水庫(kù)有主壩一座,溢洪道一座,放水涵管一座。
水庫(kù)主壩為均質(zhì)土壩,總壩長(zhǎng)40m,最大壩高12m,壩頂寬4m,壩頂高程79.65m。前后壩坡均為1:2.5,迎水坡為干砌石護(hù)坡。背水坡草皮質(zhì)量較差,設(shè)反濾排水棱體。
放水涵管為預(yù)制鋼筋砼管,內(nèi)半徑0.4m,最大泄水流量為1.5立方米/s。
溢洪道凈寬3m,漿砌石邊墻及護(hù)底,最大排洪流量為12立方米/s。
目前該水庫(kù)上有清溪湖水庫(kù),下有三坑水庫(kù),水庫(kù)庫(kù)容小,蓄水有限,原來(lái)用以灌溉蓄水的功能大大削弱,加之其地處偏遠(yuǎn),交通困難,管理不便,正計(jì)劃報(bào)廢處理。
I、樓仔水庫(kù)
樓仔水庫(kù)位于我鎮(zhèn)長(zhǎng)山頭村,是一座兼有防洪、供水綜合利用的小(二)型水庫(kù),集雨面積0.3km2,總庫(kù)容25萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容16.82萬(wàn)立方米。現(xiàn)水庫(kù)有主壩一座,放水涵管一座,溢洪道一座。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)200年一遇。捍衛(wèi)下游20__多人口和200多畝菜地。在水庫(kù)下游1公里處有清樟公路。
主壩:主壩為均質(zhì)土壩,總壩長(zhǎng)70m,最大壩高12m。前后壩坡均采用1:2.5。壩面寬為8m。背水坡壩腳設(shè)反濾棱體。
涵管:涵管為鋼筋砼壓力管,內(nèi)半徑1m,斜拉式開(kāi)關(guān),最大泄流量為5.5 立方米/s。
溢洪道:溢洪道為開(kāi)敞式,凈寬3m,堰底高程為35.86m,最大泄洪流量17.8 立方米/s。
該水庫(kù)可以正常運(yùn)行,復(fù)核基本達(dá)標(biāo),但沒(méi)有安全鑒定。
J、石船坑水庫(kù)
石船坑水庫(kù)庫(kù)位于我鎮(zhèn)鐵場(chǎng)村,是一座兼有防洪、供水綜合利用的小(二)型水庫(kù),集雨面積4.3 km2,總庫(kù)容30萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容21萬(wàn)立方米。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇,校核200年一遇。水庫(kù)捍衛(wèi)下游20__多人口,500多畝農(nóng)作物。水庫(kù)失事直接對(duì)鐵場(chǎng)村構(gòu)成重大影響。
主壩:主壩為漿砌石拱壩,總壩長(zhǎng)60m,最大壩高15m。壩面寬1.6m,壩頂高程127.26m。
壩中間位置設(shè)實(shí)用型溢流堰,堰頂高程123.56m,3孔總凈寬15m。
放水涵管為鋼管,內(nèi)半徑0.8m,進(jìn)水口高程111.35m,最大泄洪流量3.9 立方米/s。
該水庫(kù)可以正常運(yùn)行,復(fù)核基本達(dá)標(biāo),但沒(méi)有安全鑒定。
(2)河道工程現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
我鎮(zhèn)防洪排澇基本發(fā)揮了地形優(yōu)勢(shì),利用現(xiàn)有河道排水。現(xiàn)有河道比降平均為1‰,流速較快,部分河涌可以滿足要求,部分進(jìn)行了整治,但標(biāo)準(zhǔn)低,不能滿足過(guò)流要求,局部工程質(zhì)量差,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,上寬下窄,侵占河道,跨河橋梁束窄河水?dāng)嗝妫杷畤?yán)重,部分河涌淤積較重,雜草縱生,部分河段河岸傾倒垃圾,洪水影響行洪,比較明顯的有鐵矢嶺河、廈坭河、大利渠、二坑水,九鄉(xiāng)渠等。
A、清溪河
清溪河從清溪湖至鎮(zhèn)政府段共3.2公里于20__年上半年可完成護(hù)岸整治,鎮(zhèn)政府至電視臺(tái)段納入文化公園建設(shè)內(nèi)容,已于20__年1月完成整治處理。電視臺(tái)下游至石馬河,已作漿砌石護(hù)岸,有效地保護(hù)著沿河兩岸地帶。鐵矢嶺河匯入口左岸護(hù)砌長(zhǎng)0.285km,右岸護(hù)砌長(zhǎng)0.525km,也可以保留使用,匯合口以下局部沿岸工廠自行局部護(hù)砌,但標(biāo)準(zhǔn)低,護(hù)砌質(zhì)量差。清溪河與茅莗水庫(kù)水交匯處下游100m處水閘已經(jīng)廢除,電視臺(tái)往下河道淤積較嚴(yán)重。
B、鐵矢嶺河
鐵矢嶺河起點(diǎn)為茅輋水庫(kù)溢洪消力池出口,終點(diǎn)為清溪河匯入口,渠道總長(zhǎng)5.3km,現(xiàn)狀上游河寬10-15m,下游河寬度15-24m,安全泄量為223.5立方米/s。千秋嶺至鐵矢嶺段河道狹窄,最窄河底寬僅5m,河岸與河底高差10m,左岸建滿工廠,右岸為道路。文化中心往下至清溪河入口1.5km,均已漿砌石護(hù)砌,可以正常使用;而科技路至清鳳大道段為天然河道;龍眼坑水匯入口至獨(dú)樹(shù)渠匯入口之間0.85m也已整治完好;獨(dú)樹(shù)渠入口至副壩渠入口長(zhǎng)2.95km,該段河道過(guò)流能力明顯不足,上游千秋嶺兩側(cè)河道只有簡(jiǎn)單護(hù)砌,現(xiàn)局部已坍塌,影響了河道行洪,對(duì)兩岸工廠、居民安全造成威脅。
C、廈坭河
起點(diǎn)契爺石水庫(kù)溢洪道消力池出口,終點(diǎn)為石馬河匯入口,河道長(zhǎng)6.84km,現(xiàn)狀上游20多米寬,至20__年12月,廈坭河從契爺石水庫(kù)溢洪道至廈泥橋段全長(zhǎng)4.3km河道已完成河道整治工作,實(shí)現(xiàn)全線暢通,砼護(hù)底及護(hù)岸。河道安全泄量為154.7立方米/s,滿足五十年一遇洪水的排洪要求。廈泥橋至塘廈交界處長(zhǎng)1.9km段河道為天然河道,曲率大,部分河段廠房侵占河道阻水,由于塘廈廈橫橋段渠底高及該河出口東深供水渠阻水,造成該河段在契爺石水庫(kù)排洪時(shí)我鎮(zhèn)該段河道洪水受阻,東深供水渠處每年有3次以上水庫(kù)排洪時(shí)渠深下部淹沒(méi),嚴(yán)重威脅該渠安全,且下游洪水溢出河道,兩岸房屋工廠、菜田受淹。該段河道整治工程已動(dòng)工建設(shè),預(yù)計(jì)于年內(nèi)全面完工。
D、三坑水、大坑水、二坑水
大坑水河道防洪工程起點(diǎn)為大坑水庫(kù)溢洪道消力池出口,終點(diǎn)為二坑水河口,河道長(zhǎng)0.6km,河道安全泄量34.9立方米/s,渠道現(xiàn)狀全部護(hù)砌完好,河寬6~8m,過(guò)流能力滿足五十年一遇要求。
三坑水河道防洪工程起點(diǎn)為清溪湖水庫(kù)溢洪道消力池出口,終點(diǎn)為大坑水匯入河口,河長(zhǎng)2.0km,河道安全泄量87立方米/s,河道現(xiàn)狀全部護(hù)砌完好,河寬5~6m,過(guò)流能力滿足要求。
二坑水河道工程起點(diǎn)為大坑水與三坑水交匯口,終點(diǎn)為石馬河,河道為人工整治河道,河道長(zhǎng)3.3km,河道安全泄量29.3立方米/s,渠道現(xiàn)狀全部護(hù)砌完好,平均河寬8m,為大坑和清溪湖水庫(kù)及區(qū)間排洪渠,該渠穿越鎮(zhèn)中心,河道過(guò)流能力嚴(yán)重不足,暴雨和水庫(kù)排洪時(shí),沿途工廠、民房、企事業(yè)單位受淹,水深最大達(dá)1.2m以上,亟待整治。
E、九鄉(xiāng)水、正坑水和駱坑水
九鄉(xiāng)水起點(diǎn)為正坑水與駱坑水匯合口,終點(diǎn)為契爺石水庫(kù)庫(kù)尾公路,為人工改線土渠,渠長(zhǎng)1.67km,渠寬2~6m,河道安全泄量9.0立方米/s,洪水期嚴(yán)重阻水,其下游出口媽祖廟以下局部高地渠底高于上游渠底高程,造成水流不暢,人工后改線穿山段局部過(guò)流不足,洪水不能下排,一般暴雨即造成災(zāi)害,上游部分廠房和民房受淹,水深最大達(dá)1.0m以上。
正坑水起點(diǎn)為正坑水庫(kù)溢洪道消力池出口,終點(diǎn)為九鄉(xiāng)渠起點(diǎn),渠長(zhǎng)2.1km,河道安全泄量13.3立方米/s,上游局部為天然渠道,由于中游建廠,該河道分成二股分后又匯合,匯合后渠道為人工護(hù)砌河道,下游局部渠道封于房下,九鄉(xiāng)橋過(guò)流斷面不足,成為過(guò)流瓶頸,橋邊供水管高程底嚴(yán)重阻水。
駱坑水起點(diǎn)為駱坑塘溢洪道消力池出口,終點(diǎn)為九鄉(xiāng)渠,渠長(zhǎng)2.08km,河道安全泄量6.2立方米/s,渠道現(xiàn)狀全部護(hù)砌完好,河寬平均4.3m,九鄉(xiāng)公交車(chē)站處渠岸頂高程低,過(guò)流能力不滿足要求,穿九鄉(xiāng)公路的橋和距公路橋30m處的橋,二橋嚴(yán)重阻水,正在改建中。
F、羅坑水
羅坑水起點(diǎn)為羅坑水庫(kù)溢洪道消力池出口,終點(diǎn)為清溪與塘廈交界,河長(zhǎng)4.95km,河道穿越鎮(zhèn)區(qū),沿岸建滿房屋,上游為天然河道,進(jìn)出口底寬4—6m。經(jīng)洪水復(fù)核天生湖水、百勞坑水滿足過(guò)流能力,龍?zhí)端⒗渌铀拥莱隹诙尾粷M足過(guò)流要求。
龍?zhí)端c羅馬路交叉處上游100m向下均漿砌石護(hù)砌,護(hù)砌長(zhǎng)450m,寬約4m,深約2.5m,河道安全泄量為58.2立方米/s。
冷水坑下游渠道兩側(cè)全部直立漿砌石護(hù)砌,長(zhǎng)0.72km,河寬約15m,河道安全泄量為97.1立方米/s,羅馬大道右側(cè)沒(méi)有護(hù)砌。
天生湖中游渠道兩側(cè)全部直立漿砌石護(hù)砌,長(zhǎng)0.78km,河寬約8m,河道安全泄量為36.9立方米/s,下游河道為天然河道。
百勞坑水兩側(cè)全部直立漿砌石護(hù)砌,長(zhǎng)1.0km,河寬約14m,河道安全泄量為21立方米/s。
(3)排水工程現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
①鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)排水系統(tǒng)現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)雨水規(guī)劃以鎮(zhèn)為界,管網(wǎng)排水系統(tǒng)分為石馬河下游片、二坑水、清溪河片和廈坭河片、羅坑水五大管網(wǎng)排水系統(tǒng),最終均匯入石馬河。清溪河片排水系統(tǒng)以清溪河為排水承泄區(qū);廈坭河片排水系統(tǒng)以廈坭河為排水承泄區(qū),羅坑水片排水系統(tǒng)以羅坑水為排水承泄區(qū)。石馬河下游片排水系統(tǒng)通過(guò)排水管路進(jìn)入天生湖水、冷水坑水、龍?zhí)端⒆詈罅飨驗(yàn)槭R河;清溪河片分為清溪河干流片和支流鐵矢嶺河片。其中:鐵矢嶺河片為合流制排水系統(tǒng),廈坭河片排水系統(tǒng)以廈坭河流向?yàn)榕潘鞲傻姆笤O(shè)方向,沿河敷設(shè)雨水主干管,最終將雨水送入廈坭河。清溪污水排水系統(tǒng)目前基本沒(méi)有建設(shè),大部分為雨污合流制,就近排入河道和溝道。但排污管路及污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)完畢,清溪河下游建長(zhǎng)山頭污水處理廠,已投入使用。
②主要排水渠道現(xiàn)狀
A、大利渠
大利渠起點(diǎn)為大埔,終點(diǎn)為廈坭河入口,渠長(zhǎng)3.33km,河道安全泄量8.5立方米/s,原渠為明渠,漿砌石直墻護(hù)砌,上、中游渠斷面寬3.0m,高2.0m,下游埔星東公路橋斷面最窄為1.5m,渠上建廠房,嚴(yán)重影響了排水能力,洪水時(shí)出槽,淹沒(méi)周邊民房和工廠。目前大利渠道已經(jīng)整治,大大提高過(guò)流能力,降低了兩岸工廠、居民房屋的洪澇災(zāi)害的影響。
B、三星渠和李有塘渠
三星渠起點(diǎn)為清埔路,終點(diǎn)為廈坭河入口,渠長(zhǎng)1.96km,河道安全泄量32.1立方米/s,渠道局部河道狹窄,過(guò)流能力明顯不足,兩側(cè)渠道全部工程只有簡(jiǎn)單護(hù)砌,局部采用箱涵,過(guò)流斷面明顯不足,影響了排澇,對(duì)兩岸工廠、居民安全造成威脅,急需整治。現(xiàn)狀渠寬3.5m,為漿砌石直墻護(hù)砌,三岔口橋處,上游來(lái)水匯集至渠中,一般暴雨漫出路面約0.5m。
李有塘渠為三星渠的一條支流,渠長(zhǎng)1.3km,河道安全泄量2.1立方米/s,出口0.32km為暗涵,上游護(hù)砌0.67km,渠寬1.8m,現(xiàn)狀過(guò)流能力不滿足要求。
C、蓮塘渠和謝坑渠
蓮塘渠起點(diǎn)為清鳳大道,終點(diǎn)為羅坑水入口,兩側(cè)渠道有塊石護(hù)砌,現(xiàn)狀渠底寬2.5m,渠深2.3m.,河道安全泄量10.8立方米/s,過(guò)流斷面明顯不足。
謝坑渠為羅坑水支渠長(zhǎng)0.45km,比降9.7‰,河道安全泄量20.5立方米/s,兩側(cè)渠道有塊石護(hù)砌,現(xiàn)狀渠底寬2.5m,渠深2.3m,過(guò)流斷面滿足要求。
D、鐵松涵與鐵松渠
土橋涵起點(diǎn)為葵清路,終點(diǎn)為鐵矢嶺河入口,涵長(zhǎng)2.33km為箱涵結(jié)構(gòu),尺寸為1.2X1.5m,渠道安全泄量為37.6立方米/s,過(guò)流能力滿足要求。鐵松涵出口以下為鐵松渠,鐵松渠出口為鐵矢嶺河,該渠正在進(jìn)行漿砌石護(hù)砌整治長(zhǎng)0.8km,渠寬4.0m,過(guò)流能力滿足要求。
E、土橋涵
土橋涵起點(diǎn)為葵清路,終點(diǎn)為廈坭河入口,涵長(zhǎng)1.50km,為箱涵結(jié)構(gòu),其尺寸為2.0X2.0m,涵洞比降5.3‰,安全泄量21.4立方米/s,過(guò)流能力滿足要求。
F、九鄉(xiāng)支渠涵和新廈渠
九鄉(xiāng)支渠為駱坑水支渠,為原規(guī)劃排污涵,涵長(zhǎng)1.24km,入口尺寸1x1.5m,現(xiàn)狀洪水時(shí)參與排水,為鋼筋砼箱涵,底寬1.5~2.8m。
新廈渠為駱坑塘水支流,渠長(zhǎng)0.39km,現(xiàn)狀渠寬1.6m,安全泄量3.7立方米/s,為漿砌石護(hù)砌整治,渠道過(guò)流滿足要求。
村防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10
1總則
1.1編制目的
為正確、快速、有序、高效地處置暴雨、洪水等雨水災(zāi)害造成的電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞事件,最大限度地防范和減少暴雨、洪水災(zāi)害造成的損失和影響,保證國(guó)網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區(qū)供電公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合公司實(shí)際制定。
《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》
《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》
《國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》
《國(guó)家電網(wǎng)公司氣象災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》
《國(guó)網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區(qū)供電公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《國(guó)網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區(qū)供電公司大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于公司及公司各單位應(yīng)對(duì)和處置因暴雨、洪水災(zāi)害引起的電網(wǎng)設(shè)施大范圍受損和大面積停電事件,指導(dǎo)和組織公司開(kāi)展暴雨、洪水災(zāi)害預(yù)警、防范、搶險(xiǎn)、搶修和電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
1.3.2公司各單位參照本預(yù)案框架內(nèi)容和要求,制訂符合本單位實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案和應(yīng)急措施。
1.4處置原則
居安思危,預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀念,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高暴雨、洪水災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育,做好應(yīng)對(duì)暴雨、洪水災(zāi)害事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。落實(shí)省公司、山東省政府部署,在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的要求,開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。
快速響應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。在山東電力省公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)作,整合內(nèi)外部應(yīng)急資源,協(xié)同開(kāi)展暴雨、洪水災(zāi)害事件處置工作。
依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)暴雨、洪水災(zāi)害事件預(yù)防和處置科學(xué)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)。充分發(fā)揮公司專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)暴雨、洪水災(zāi)害事件的能力。
1.5事件分級(jí)
根據(jù)電網(wǎng)損失程度、發(fā)生性質(zhì)、可能導(dǎo)致電網(wǎng)緊急情況等,將災(zāi)害事件分為四級(jí):特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。
1.5.1特別重大事件
出現(xiàn)下列情況之一,為公司暴雨、洪水災(zāi)害特別重大事件:
1.5.1.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起,根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電特別重大事件的;
1.5.1.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
1.5.1.3公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害特別重大事件的。
1.5.2重大事件
出現(xiàn)下列情況之一,為公司暴雨、洪水災(zāi)害重大事件:
1.5.2.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起,根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電重大事件的;
1.5.2.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,估算直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下的;
1.5.2.3公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害重大事件的。
1.5.3較大事件
出現(xiàn)下列情況之一,為公司暴雨、洪水災(zāi)害較大事件:
1.5.3.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起,根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電較大事件的;
1.5.3.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的;
1.5.3.3公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害較大事件的。
1.5.4一般事件
出現(xiàn)下列情況之一,為公司暴雨、洪水災(zāi)害一般事件:
1.5.4.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起,根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電一般事件的;
1.5.4.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以下的;
1.5.4.3公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害一般事件的。
2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(或指揮部)。
2.1.1防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
組 長(zhǎng):公司總經(jīng)理(或其授權(quán)人員)
副組長(zhǎng):公司分管副總經(jīng)理
成 員:運(yùn)檢部、辦公室、發(fā)展建設(shè)部、財(cái)務(wù)部、安監(jiān)部、營(yíng)銷部、物資分中心、黨建部、調(diào)控中心等職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
5.1.2防汛辦公室(以下簡(jiǎn)稱處置辦公室)
防汛辦公室設(shè)在運(yùn)檢部。
主 任:公司運(yùn)檢部主任
成 員:運(yùn)檢部、辦公室、發(fā)展建設(shè)部、財(cái)務(wù)部、安監(jiān)部、營(yíng)銷部、物資分中心、黨建部、調(diào)控中心等部門(mén)人員。
2.1.3專業(yè)應(yīng)急工作組
要時(shí)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組可成立防汛現(xiàn)場(chǎng)工作組。
2.1.4公司各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害的公司各單位根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案要求啟用暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,在公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1.1執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,貫徹上級(jí)單位有關(guān)管理制度,落實(shí)省公司有關(guān)暴雨、洪水災(zāi)害應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定;接受省公司應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo);
2.2.1.2根據(jù)公司處置暴雨、洪水災(zāi)害工作的需要,向上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)提出援助請(qǐng)求;
2.2.1.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建工作,執(zhí)行公司相關(guān)部署和決策;
2.2.1.4宣布公司進(jìn)入和解除防汛應(yīng)急狀態(tài),決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止事件響應(yīng);
2.2.1.5決定披露相關(guān)信息。
2.2.2公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.2.2.1在公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)暴雨、洪水災(zāi)害處置各項(xiàng)工作;
2.2.2.2開(kāi)展暴雨、洪水災(zāi)害信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作;
2.2.2.3協(xié)調(diào)公司各專業(yè)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作;
2.2.2.4指揮協(xié)調(diào)發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害的單位按照預(yù)案要求,進(jìn)行事故應(yīng)急處置等工作;
2.2.2.5負(fù)責(zé)與有關(guān)政府部門(mén)溝通,匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急工作;
2.2.2.6協(xié)助披露有關(guān)信息。
2.2.3公司有關(guān)職能部室職責(zé)
2.2.3.1運(yùn)檢部:負(fù)責(zé)電網(wǎng)在運(yùn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)工作;信通班負(fù)責(zé)公司應(yīng)急通信工作;
2.2.3.2辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中與政府協(xié)調(diào)工作和社會(huì)維穩(wěn)工作;
2.2.3.3財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)及災(zāi)后重建所需的資金投入和設(shè)備保險(xiǎn)理賠;
2.2.3.4安監(jiān)部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和生產(chǎn)應(yīng)急處置工作;
2.2.3.5發(fā)展建設(shè)部:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施搶修工作的組織、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織基建施工力量參加搶險(xiǎn)救援、搶修恢復(fù)工作;
2.2.3.6營(yíng)銷部:負(fù)責(zé)用戶恢復(fù)供電、客戶需求即時(shí)響應(yīng)、故障報(bào)修快速處理;
2.2.3.7物資分中心:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)及運(yùn)輸工作;
2.2.3.8調(diào)控中心:負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行方式安排;
2.2.3.9其他部門(mén):做好應(yīng)急相關(guān)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
3風(fēng)險(xiǎn)和危害程度分析
3.1危險(xiǎn)源分析
公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)部分地區(qū),春季末期和夏季存在發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害的可能,尤以城區(qū)低洼地帶和沿黃地區(qū)最為嚴(yán)重。
3.2危害程度分析
嚴(yán)重的暴雨、洪水災(zāi)害會(huì)沖垮或淹沒(méi)變電站、輸電線路,由此引起的泥石流、山體滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害,將破壞輸變電設(shè)施損壞,導(dǎo)致輸電線路停電、全站停電事故,將對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大影響,導(dǎo)致交通(鐵路、公路)、通訊癱瘓,水、氣、煤、油等供應(yīng)中斷,電網(wǎng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援工作的開(kāi)展應(yīng)綜合考慮以上因素。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
4.1.1公司及公司各單位應(yīng)加強(qiáng)與氣象部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò),了解暴雨、洪水活動(dòng)趨勢(shì),制訂應(yīng)對(duì)方案;定期對(duì)防汛設(shè)施進(jìn)行檢查,制定并實(shí)施預(yù)防及控制措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。
公司各單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專責(zé)人,負(fù)責(zé)匯總、分析暴雨、洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和接收預(yù)警信息。
4.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集包括以下渠道:
4.1.2.1建立以公司各單位為基礎(chǔ)的暴雨、洪水災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織暴雨、洪水災(zāi)害普查,公司各單位在暴雨、洪水災(zāi)害多發(fā)期,應(yīng)密切注意氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報(bào),運(yùn)行單位加強(qiáng)對(duì)所屬電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備的巡查,掌握災(zāi)情;
4.1.2.2利用已經(jīng)安裝的在線監(jiān)測(cè)裝置獲取暴雨、洪水災(zāi)害信息,為暴雨、洪水災(zāi)害應(yīng)急處置提供現(xiàn)場(chǎng)資料;
4.1.2.3公司各單位應(yīng)與氣象部門(mén)及政府有關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)的暴雨、洪水及暴雨、洪水次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
4.1.3暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測(cè)分析主要內(nèi)容:
4.1.3.1事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、電網(wǎng)和供電影響情況及涉及范圍,可能引發(fā)的次生、衍生事故災(zāi)害等;
4.1.3.2事件的危害程度,可能造成的人身傷亡、電網(wǎng)受損、財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的影響和危害等;
4.1.3.3事件可能達(dá)到的等級(jí),以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。
4.1.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告
通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件預(yù)測(cè)分析,若發(fā)生一般突發(fā)事件的幾率較高,公司各單位應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。若發(fā)生較大及以上突發(fā)事件的幾率較高,在采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施的同時(shí),應(yīng)及時(shí)分別向公司防汛辦公室和各有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告。
4.1.5風(fēng)險(xiǎn)防范措施
在組織體系上,公司自上而下建立具有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)靈敏、高效有序的.應(yīng)急管理體制,確保對(duì)暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害做到早診斷、早預(yù)警、早防范、早處置;
在技術(shù)手段上,安裝各類氣象在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),如線路視頻、氣象(風(fēng)、雨等)、大壩監(jiān)測(cè)、水庫(kù)水情在線測(cè)量裝置等,能夠有效對(duì)暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè),做到快速反應(yīng);在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)上,在暴雨、洪水災(zāi)害易發(fā)區(qū),在建設(shè)階段提高輸變電設(shè)備防御標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)電網(wǎng)自身抵御暴雨、洪水災(zāi)害的能力。
4.2預(yù)警分級(jí)與預(yù)警發(fā)布
4.2.1根據(jù)暴雨、洪水災(zāi)害的發(fā)生性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍,分為四級(jí):一、二、三和四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,一級(jí)為最高級(jí)別。
4.2.2暴雨、洪水災(zāi)害預(yù)警分級(jí)
略
4.3預(yù)警發(fā)布
4.3.1公司防汛辦公室接到暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害預(yù)警信息后,立即匯總相關(guān)信息,會(huì)同公司相關(guān)職能部門(mén)分析研判,提出公司暴雨、洪水災(zāi)害預(yù)警建議,報(bào)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由公司防汛辦公室發(fā)布。
4.3.2暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
4.3.3根據(jù)暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害可能影響范圍、嚴(yán)重程度、緊迫性,預(yù)警信息由公司防汛辦公室通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)站、電子顯示屏等方式發(fā)布,并根據(jù)情況變化適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。
4.3.4按照有關(guān)規(guī)定公司防汛辦公室向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害預(yù)警發(fā)布情況。
4.4預(yù)警行動(dòng)
4.4.1一、二級(jí)預(yù)警行動(dòng)
發(fā)布暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害一、二級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下部分或全部措施。
4.4.1.1公司層面
(1)公司防汛辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
(2)按照公司預(yù)案規(guī)定,合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式;
(3)采取必要措施,加強(qiáng)對(duì)重要客戶的供電保障工作。組織加強(qiáng)泵站等重要用戶的檢查,做好基建施工的防護(hù)。
(4)有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作;
(5)應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài);調(diào)集所需應(yīng)急電源和應(yīng)急物資,做好異常情況處置準(zhǔn)備工作;必要時(shí)做好人員疏散或撤離準(zhǔn)備工作。
4.4.1.2公司各單位及相關(guān)單位
(1)按本單位預(yù)案規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備巡查和監(jiān)測(cè),根據(jù)需要恢復(fù)無(wú)人值班變電站值班,及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)運(yùn)行等信息;
(2)加強(qiáng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司防汛辦公室;
(3)加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測(cè)和值班,針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害開(kāi)展線路走廊清理、設(shè)備加固等工作;
(4)災(zāi)害影響地區(qū)等有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
4.4.2三、四級(jí)預(yù)警行動(dòng)
發(fā)布暴雨、洪水災(zāi)害三、四級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下部分或全部措施。
4.4.2.1公司層面
(1)公司防汛辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;
(2)公司有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工督促公司各單位及相關(guān)單位做好應(yīng)急搶修和應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,做好異常情況處置和相關(guān)信息披露準(zhǔn)備。
4.4.2.2公司各單位及相關(guān)單位
(1)加強(qiáng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司防汛辦公室;
(2)預(yù)警地區(qū)所在單位按本單位預(yù)案規(guī)定,合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式,加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測(cè)和值班,針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害開(kāi)展線路走廊清理、設(shè)備加固等工作;
(3)及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)運(yùn)行等信息;
(4)做好組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備工作。
4.5預(yù)警調(diào)整和解除
4.5.1預(yù)警調(diào)整
公司防汛辦公室可以根據(jù)預(yù)警階段暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)預(yù)警級(jí)別調(diào)整的建議,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
4.5.2預(yù)警解除
4.5.2.1政府發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知或經(jīng)過(guò)預(yù)警行動(dòng)后,事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件;或根據(jù)暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水發(fā)展態(tài)勢(shì),有關(guān)情況證明已不可能發(fā)生突發(fā)事件,危險(xiǎn)已經(jīng)解除,可以結(jié)束預(yù)警。
4.5.2.2汛情原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后,公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣狀況和電網(wǎng)實(shí)際情況做出解除預(yù)警的決定,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1先期處置
5.1.1公司各單位及相關(guān)單位組織應(yīng)急救援隊(duì)伍營(yíng)救受困員工和其他人員,撤離、安置受威脅的人員,做好高危、重要用戶的應(yīng)急供電工作;主動(dòng)與政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,通報(bào)有關(guān)信息、完成相關(guān)工作;初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報(bào),并組織開(kāi)展搶修工作。
5.1.2公司密切關(guān)注事件情況以及公司各單位先期處置效果,責(zé)成各職能部門(mén)布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作,防范、減少災(zāi)害前期損失。
5.1.3公司各職能部門(mén)依據(jù)部門(mén)分工各負(fù)其責(zé),組織、協(xié)調(diào)公司各單位及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域,保證大電網(wǎng)安全。
5.2響應(yīng)啟動(dòng)
5.2.1公司各單位啟動(dòng)本單位暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害應(yīng)急事件響應(yīng),公司相關(guān)職能部門(mén)收到暴雨、洪水災(zāi)害事故信息,應(yīng)立即向公司防汛辦公室報(bào)告。
5.2.2公司防汛辦公室接到公司各單位啟動(dòng)本單位暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害應(yīng)急事件響應(yīng)上報(bào)后,立即會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)匯總相關(guān)信息,分析研判,提出對(duì)事件的定級(jí)建議,報(bào)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
5.2.3一般暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害事件,公司各單位按照本單位預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置。公司防汛辦公室或相關(guān)職能部門(mén)跟蹤、監(jiān)督相關(guān)供電公司、省檢修公司等做好應(yīng)急處置工作。公司視情況成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)處置工作。
5.3響應(yīng)行動(dòng)
5.3.1較大及以上事件響應(yīng)行動(dòng)
5.3.1.1公司根據(jù)事件級(jí)別采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,啟用公司應(yīng)急指揮中心,必要時(shí)向事件發(fā)生地派出防汛應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組和專家組。
(2)公司防汛辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班,開(kāi)展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,協(xié)助開(kāi)展信息披露工作。必要時(shí)請(qǐng)求政府部門(mén)支援。
(3)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各職能部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(4)各職能部門(mén)按照處置原則和本部門(mén)職責(zé)開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作:
調(diào)控中心:采取一切必要措施,防止發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和人員群傷群亡;
運(yùn)檢部:督促單位做好重要用戶的應(yīng)急供電工作,保障關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要用戶安全供電;
調(diào)控中心:組織開(kāi)展電力應(yīng)急支援的交易工作;
辦公室:組織開(kāi)展對(duì)外信息披露工作;
信通公司:組織開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作;
物資部:組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。
5.3.1.2公司各單位根據(jù)事件級(jí)別采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)啟用本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照公司相關(guān)規(guī)定、本預(yù)案處置原則及本單位預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)和新聞發(fā)布工作。
(2)組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍,籌備應(yīng)急搶修物資設(shè)備、應(yīng)急電源,投入應(yīng)急搶修工作。
(3)搜集、整理暴雨洪水災(zāi)害、電網(wǎng)受損及搶修信息,及時(shí)上報(bào)公司防汛辦公室。
5.3.2一般事件響應(yīng)行動(dòng)
5.3.2.1公司
(1)防汛辦公室接收公司各單位上報(bào)綜合信息,必要時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);
(2)公司職能部門(mén)按職責(zé)分工接收公司各單位上報(bào)的專業(yè)信息,關(guān)注公司各單位按照本單位預(yù)案組織應(yīng)急處置工作效果,必要時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室匯報(bào)。
5.3.2.2公司各單位
(1)啟用本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室,按照公司相關(guān)規(guī)定、本預(yù)案處置原則及本單位預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)和新聞發(fā)布工作。
(2)組建應(yīng)急搶修隊(duì),籌備應(yīng)急搶修物資設(shè)備、應(yīng)急電源,隨時(shí)投入應(yīng)急搶修工作。
(3)搜集、整理暴雨洪水災(zāi)害、電網(wǎng)受損及搶修信息,及時(shí)上報(bào)公司防汛辦公司。
5.4響應(yīng)調(diào)整和解除
5.4.1響應(yīng)調(diào)整
公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件危害程度、救援恢復(fù)能力和社會(huì)影響等綜合因素,按照事件分級(jí)條件,決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
5.4.2響應(yīng)解除
災(zāi)情穩(wěn)定和電網(wǎng)基本恢復(fù)正常后,當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí),較大及以上事件響應(yīng)由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終止事件響應(yīng);一般事件由公司防汛辦公室或相關(guān)職能部門(mén)分析評(píng)估公司各單位暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水災(zāi)害處置效果,提出終止事件響應(yīng)的建議,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由公司防汛辦公室發(fā)布。
5.4.2.1政府氣象部門(mén)宣布暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫(kù)洪水條件恢復(fù)正常狀態(tài);
5.4.2.2受損電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備基本恢復(fù),電網(wǎng)基本恢復(fù)正常接線方式。
6信息報(bào)告
6.1報(bào)告渠道
6.1.1預(yù)警行動(dòng)階段公司各單位應(yīng)急管理部門(mén)向公司防汛辦公室報(bào)告;公司各單位生產(chǎn)等管理部門(mén)向公司有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告。
6.1.2事件響應(yīng)階段公司各單位防汛辦公室向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;公司各單位相關(guān)職能部門(mén)向公司職能部門(mén)對(duì)口報(bào)告。公司防汛辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定,向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
6.2報(bào)告內(nèi)容
6.2.1預(yù)警行動(dòng)階段
6.2.1.1公司各單位向公司報(bào)告本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況;
6.2.1.2公司各單位向公司報(bào)告電網(wǎng)運(yùn)行、潮流負(fù)荷、天氣狀況及發(fā)展趨勢(shì)、已采取措施等信息。
6.2.2事件響應(yīng)階段
6.2.2.1公司各單位向公司報(bào)告本單位啟動(dòng)、調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況;
6.2.2.2暴雨、洪水災(zāi)害事件發(fā)生后,公司各單位向公司報(bào)告災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,對(duì)電網(wǎng)、用戶的影響,已經(jīng)采取的措施等;
6.2.2.3公司各單位向公司報(bào)告電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運(yùn)行、搶險(xiǎn)進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡及暴雨、洪水發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息;
6.2.2.4必要時(shí),公司防汛辦公室向相關(guān)政府職能部門(mén)報(bào)告以下基本情況:事件信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過(guò)、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和擬采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。
6.3報(bào)告程序
6.3.1預(yù)警行動(dòng)階段公司各單位向公司應(yīng)急辦和職能部門(mén)匯報(bào)信息,應(yīng)急辦和各職能部門(mén)將信息匯總后向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
6.3.2較大及以上事件響應(yīng)階段
6.3.2.1公司各單位向職能部門(mén)匯報(bào)專業(yè)信息,向公司防汛辦公室報(bào)告綜合信息;
6.3.2.2各職能部門(mén)將專業(yè)信息匯總后向公司防汛辦公室報(bào)告;
6.3.2.3必要時(shí)公司防汛辦公室向相關(guān)政府職能部門(mén)報(bào)告綜合信息。
6.3.3一般事件響應(yīng)階段
6.3.3.1公司各單位向公司各職能部門(mén)匯報(bào)專業(yè)信息,向公司防汛辦公室報(bào)告綜合信息;
6.3.3.2必要時(shí)各職能部門(mén)將專業(yè)信息匯總后向公司防汛辦公室報(bào)告。
6.4報(bào)告要求
6.4.1公司
6.4.1.1公司防汛辦公室接到較大及以上的暴雨、洪水事故即時(shí)報(bào)告后,進(jìn)一步了解核實(shí),履行相關(guān)手續(xù),1小時(shí)內(nèi)報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急辦;按照事件信息報(bào)告原則,應(yīng)向相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告的事件信息,由公司應(yīng)急辦履行相關(guān)手續(xù)后,1小時(shí)內(nèi)向相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。
6.4.1.2向公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)匯報(bào)信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。
6.4.2公司各單位
6.4.2.1預(yù)警階段和公司一般事件響應(yīng)階段,公司各單位執(zhí)行每天一次定時(shí)報(bào)告制度,每日16:30前將相關(guān)信息匯總上報(bào)公司防汛辦公室。
6.4.2.2公司較大及以上事件響應(yīng)階段,公司各單位執(zhí)行每天兩次定時(shí)報(bào)告制度,每日11:30、16:30將相關(guān)信息匯總上報(bào)公司防汛辦公室。
6.4.2.3公司各單位根據(jù)公司臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報(bào)送。
7后期處置
7.1恢復(fù)生產(chǎn)
7.1.1貫徹“考慮全局、突出重點(diǎn)”原則,對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,制定搶修恢復(fù)方案。
7.1.2認(rèn)真開(kāi)展設(shè)備隱患排查和治理工作,避免次生事故的發(fā)生,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
7.1.3加快搶修恢復(fù)速度,提高搶修恢復(fù)質(zhì)量,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
7.2保險(xiǎn)理賠
公司各單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備設(shè)施損失情況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。
7.3事件調(diào)查
公司組織生產(chǎn)、調(diào)度、設(shè)計(jì)、科研等部門(mén)調(diào)查收集災(zāi)情詳細(xì)資料,研究災(zāi)害事故發(fā)生的原因,分析災(zāi)害事故發(fā)展過(guò)程,汲取教訓(xùn),優(yōu)化和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出具體抗災(zāi)減災(zāi)對(duì)策、措施及加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)的工作建議。
對(duì)事故調(diào)查按照國(guó)網(wǎng)公司《安全事故調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行。
7.4總結(jié)及改進(jìn)
暴雨、洪水災(zāi)害事件應(yīng)急結(jié)束后,由公司防汛辦公室組織對(duì)本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。
8保障措施
8.1應(yīng)急隊(duì)伍
8.1.1公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
8.1.2在公司現(xiàn)有生產(chǎn)檢修和基建力量的基礎(chǔ)上,按照國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”戰(zhàn)略規(guī)劃,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍;送變電公司是公司應(yīng)急搶修總預(yù)備隊(duì),在發(fā)生特別重大、重大事件或受公司安排、所屬單位請(qǐng)求情況下,送變電公司立即投入應(yīng)急搶修工作。
8.1.3建立公司和公司各單位兩級(jí)應(yīng)急專家?guī)欤訌?qiáng)專家之間的交流和培訓(xùn),為應(yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐。
8.1.4加強(qiáng)應(yīng)急搶修隊(duì)伍技能培訓(xùn),定期開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)與社會(huì)救援力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。
8.1.5在機(jī)構(gòu)、人員變化時(shí),公司系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)更新應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援隊(duì)伍名稱和聯(lián)系方式。
8.2應(yīng)急物資與裝備
公司建立健全暴雨、洪水災(zāi)害事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保應(yīng)急處置所需的物資裝備和生活用品;在各應(yīng)急協(xié)作區(qū)儲(chǔ)備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備等物資,與協(xié)議儲(chǔ)備簽約供應(yīng)方建立快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的需要。
按照“資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥”的原則,公司各單位提出應(yīng)急物資需求,并參與應(yīng)急救援物資、裝備的調(diào)配,確保各類物資的日常維護(hù)良好、配置充足,并做到及時(shí)補(bǔ)充、更換。
公司各單位需及時(shí)更新應(yīng)急物資與裝備清單。
8.3通信與信息
公司持續(xù)完善電力專用和公用通信網(wǎng),建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。
8.4經(jīng)費(fèi)保障
按照預(yù)算管理辦法規(guī)定,各單位結(jié)合本單位應(yīng)急方案的資金需求,提出預(yù)算外申請(qǐng)并納入本單位預(yù)算調(diào)整。
8.5其他保障
各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況不同,明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。公司系統(tǒng)各單位需及時(shí)更新應(yīng)急車(chē)輛清單。
9預(yù)案管理
9.1預(yù)案評(píng)審和備案
公司組織相關(guān)人員對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并及時(shí)向市公司、有關(guān)政府部門(mén)備案。
9.2預(yù)案培訓(xùn)
公司各級(jí)人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高對(duì)暴雨、洪水災(zāi)害的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。公司各單位要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。
9.3預(yù)案演練
公司根據(jù)實(shí)際情況,每年至少組織一次暴雨、洪水災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。防汛應(yīng)急預(yù)案演練工作一般與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練同時(shí)開(kāi)展,一般安排每年6月份進(jìn)行。通過(guò)演練,不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。
9.4預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)定期修訂,原則上每三年至少修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)展預(yù)案修訂工作:
9.4.1國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化;
9.4.2公司發(fā)生重大機(jī)構(gòu)調(diào)整;
9.4.3通過(guò)演練和實(shí)際應(yīng)急反應(yīng)取得了啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn);
9.4.4電力監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)政府部門(mén)提出修訂要求;
9.4.5公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出修訂要求的。
9.5制定與解釋
本預(yù)案由公司運(yùn)檢部組織制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.6預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。