防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文(精選30篇)
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
x年汛期雨季即已經(jīng)來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證人民生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合我縣小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們房管中心全體人員能夠各司其職,充分發(fā)揮黨員干部人員的領(lǐng)導能力,帶領(lǐng)各部門職工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:(黨組書記主任)
副組長:(副主任)(副主任)
組成員:
搶險隊伍:房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員。
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、縣物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮全縣小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置全縣小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的'落實情況:負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保人民的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負重小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和人民財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識:確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,中心各級主管和物業(yè)經(jīng)理、必須到崗,房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員干部、手機務(wù)必小時開機、做好隨時待命準備。
2、建立安全責任制。中心領(lǐng)導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯(lián)系工作。物業(yè)公司應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主的通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據(jù)全縣小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確:中心要求包保人員協(xié)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務(wù)部門:竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
物業(yè)部門:在汛情來臨時,要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備汛期要適當增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1、應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2、沙袋若干、將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險,小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙搬離至隱蔽區(qū)域,開做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3、準備鐵鍬把、帶鉤鋼筋根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4、排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。安保部,充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)及時向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預(yù)案:
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。防汛領(lǐng)導小組辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通:對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排,確保人民正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)格盡職守,安全防汛,確保人民生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律,在關(guān)鍵時刻要發(fā)揮我是黨員我先上的義勇當先、臨危不懼的精神。時刻把人民的利益放在頭等位置,讓領(lǐng)導放心,讓人民滿意是我們義不容辭的責任。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強防汛的組織領(lǐng)導,健全組織機構(gòu),明確職責分工,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),認識上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動,措施上再強化、再落實。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡限度降低內(nèi)河水位,盡可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負責,組織力量上路巡查,發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況,及時采取措施,確保及時排出積水,保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導、監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應(yīng)急保障,確保全市中考安全順暢。
五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導服務(wù),盡可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位,同時要確保夏種順利推進。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強雨情的預(yù)、報警機制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現(xiàn)的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
1、總則
1.1指導思想
堅持人民至上、生命至上,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,做好汛期糧食和物資儲備安全管理,確保儲存安全;堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓,樹牢災(zāi)害風險意識,以大概率思維應(yīng)對小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),全周期加強防汛應(yīng)急管理,依法、科學、高效、有序做好糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災(zāi)害的防范處置,保障糧食和救災(zāi)物資供應(yīng),最大程度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》,圍繞組織實施省級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和管理,省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障,配合有關(guān)部門做好抗洪搶險和抗旱減災(zāi)物資儲備,組織做好行業(yè)洪澇災(zāi)害應(yīng)對工作的職責要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災(zāi)害的預(yù)防、處置和應(yīng)急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛救災(zāi)的首要任務(wù)。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅持問題導向、務(wù)實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓,對標國務(wù)院調(diào)查報告要求,針對當前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項,切實增強預(yù)案的科學性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結(jié)合,預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,著眼防汛最嚴峻復雜的局面,結(jié)合實際充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項準備工作,做到有備無患。
1.4.3堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。省糧食和物資儲備局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導,建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系,按照分級負責、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食和儲備行政管理部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令,按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運配送工作。
1.4.4堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學高效。建立預(yù)警響應(yīng),統(tǒng)一指揮、共同應(yīng)對,避險為要、專班處置的搶險救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動機制,強化預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演工作落實,加強上下、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成功能齊全、反應(yīng)敏捷、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。一旦出現(xiàn)險情,第一時間到位迎戰(zhàn),最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產(chǎn)損失。
2、組織指揮機構(gòu)及職責
2.1防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導小組
組長:省糧食和物資儲備局局長
常務(wù)副組長:省糧食和物資儲備局分管防汛救災(zāi)的副局長
副組長:省糧食和物資儲備局其他局領(lǐng)導
成員:辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規(guī)處、財務(wù)審計處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執(zhí)法監(jiān)督處、機關(guān)黨委,軍糧供應(yīng)中心、機關(guān)服務(wù)中心、省儲備糧保障中心、省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負責人。
主要職責:貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)的要求,組織開展防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障處置行動。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作,督促指導受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。根據(jù)防汛指揮機構(gòu)指令和災(zāi)情需要,組織省級救災(zāi)物資儲備的應(yīng)急調(diào)運、緊急采購、緊急配送等保障行動,落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。
2.2專項工作組及職責
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導小組下設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)物資調(diào)運保障組、糧庫防汛指導組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。(各專項工作組及職責見附件2)
3、應(yīng)急準備
3.1組織準備
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責任,成立督導工作組,主要負責督促指導認真落實防汛責任,指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結(jié)合地方實際,成立防汛督導工作組,做好轄區(qū)內(nèi)糧食和物資儲備行業(yè)防汛督促指導工作。
各地糧食和儲備行政管理部門防汛責任人必須按要求履行防汛職責,入汛后未經(jīng)批準不得離開工作地區(qū),必須24小時保持聯(lián)絡(luò)暢通;防汛關(guān)鍵期必須加強值守備勤、在崗到位;遇到災(zāi)害緊急期必須進入應(yīng)急崗位、全力投入搶險救災(zāi)。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設(shè)施、預(yù)案編制演練、物資保障、隊伍建設(shè)、值班值守、人員轉(zhuǎn)移避險等方面為重點,按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式,加強防汛風險辨識管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務(wù)、責任”清單,落實整改措施、責任、時限,及時消除防汛風險隱患。
3.3預(yù)案準備
地方各級糧食和儲備行政管理部門負責制定、完善本部門防汛應(yīng)急預(yù)案和物資緊急發(fā)運預(yù)案,指導開展培訓和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業(yè)單位,應(yīng)在開展洪澇災(zāi)害風險評估和隱患排查的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
3.4隊伍準備
各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區(qū)防汛應(yīng)急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)全面掌握轄區(qū)搶險力量人員組成,制定緊急情況下人員調(diào)度方案,承擔轄區(qū)行業(yè)內(nèi)自救和互救任務(wù),必要時應(yīng)與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。
3.5資金準備
根據(jù)防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作需要,按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時向省財政廳申請防汛裝備、應(yīng)急搶險物資、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護、專家技術(shù)服務(wù)等專項經(jīng)費預(yù)算,為防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準備
按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備,提前足額預(yù)置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資,建立防汛物資臺賬,及時對物資和器械進行修理、調(diào)試、規(guī)整、補充,切實提高糧食儲備庫防汛應(yīng)急救援保障能力。
3.7省級救災(zāi)物資準備
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)市縣應(yīng)先使用本級救災(zāi)儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時,可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)物資應(yīng)逐級上報,發(fā)生重大、特別重大洪澇災(zāi)害時可越級上報。救災(zāi)物資調(diào)運保障組根據(jù)省防汛抗旱指揮部物資調(diào)度指令,負責省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。
3.8糧食保供準備
按照《河南省糧食應(yīng)急預(yù)案》(豫政辦〔20__〕108號)、《河南省儲備糧管理辦法》(省政府令第206號)有關(guān)要求,加大市場監(jiān)測預(yù)警力度,隨時掌握糧油市場供應(yīng)動態(tài)和價格變化情況。按照糧食應(yīng)急保障分級負責的要求,突出重點區(qū)域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區(qū),以大型超市、成品糧批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等為重點,督促糧油應(yīng)急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應(yīng)不脫銷、不斷檔,穩(wěn)定市場預(yù)期,切實抓好汛期糧油市場供應(yīng)保障。當出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、糧食明顯供不應(yīng)求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認為需要動用等情形時,可以動用地方政府儲備和企業(yè)社會責任儲備,應(yīng)當首先動用縣級儲備;縣級儲備不足的,由縣級人民政府申請動用設(shè)區(qū)的市級儲備;設(shè)區(qū)的市級儲備不足的,由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業(yè)社會責任儲備應(yīng)當服從政府統(tǒng)一調(diào)度。
3.9技術(shù)準備
省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業(yè)防汛救災(zāi)技術(shù)專家組,切實做好防汛搶險救災(zāi)技術(shù)支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)做好行業(yè)防汛信息資源共享,提高災(zāi)害信息獲取、預(yù)報預(yù)測、風險評估、應(yīng)急保障能力。
3.10避險轉(zhuǎn)移安置準備
應(yīng)全面掌握灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)和山洪災(zāi)害危險區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)倉儲單位基本情況及庫存糧食情況,提前預(yù)置搶險救災(zāi)力量和物資設(shè)備,達到應(yīng)對50年一遇的防汛防洪標準;災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)提前做出應(yīng)對部署,按照屬地政府和防汛指揮機構(gòu)要求迅速落實避險轉(zhuǎn)移準備,嚴格管控人員,必要時停產(chǎn)撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險轉(zhuǎn)移安置。
3.11宣傳培訓演練
廣泛開展防汛宣傳,提高避險、自救能力和防災(zāi)減災(zāi)意識。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式開展預(yù)案培訓,每年汛前至少培訓一次,每年舉行一次防汛搶險綜合演練,加強防汛搶險隊伍訓練。
4、災(zāi)害預(yù)報預(yù)警
4.1傳達預(yù)警信息
信息宣傳組根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測和預(yù)報,及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關(guān)信息。
4.2預(yù)警行動
在有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警后,應(yīng)當立即采取果斷有力行動,全力做好抗災(zāi)準備。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)按照本級防汛抗旱指揮機構(gòu)部署要求,預(yù)置配足搶險隊員、技術(shù)人員、裝備、物資,隨時待命,聞令而動。當達到洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時,迅速從應(yīng)急準備狀態(tài)轉(zhuǎn)向應(yīng)急處置狀態(tài);當預(yù)警解除時,組織有關(guān)部門、人員平穩(wěn)有序復原。
5、應(yīng)急響應(yīng)
按照洪澇災(zāi)害嚴重程度和影響范圍,防汛應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。糧食和儲備行業(yè)防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障啟動響應(yīng)、響應(yīng)等級、響應(yīng)終止應(yīng)根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門的預(yù)測預(yù)警信息,與省防指的響應(yīng)等級與要求相一致。當響應(yīng)條件發(fā)生變化時,及時調(diào)整響應(yīng)等級。
5.1I級響應(yīng)
5.1.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動I級響應(yīng)的條件。
5.1.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.1.2.1行動指揮
省局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組長帶班指揮,根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議,加強對全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導和指導。部署落實省級救災(zāi)物資支援保障措施,以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業(yè)自身防范和應(yīng)對處置行動。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。根據(jù)需要派出前方工作組或?qū)<医M,深入災(zāi)區(qū),靠前指揮,加強對受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門應(yīng)對處置和物資保障行動的指導。
5.1.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,根據(jù)要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu),根據(jù)需要加強向省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門匯報溝通,落實救災(zāi)物資緊急采購補充和組織動員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時統(tǒng)籌指導防汛工作和救災(zāi)物資保障,實時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),隨時保持與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯(lián)系,督導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。對接省級有關(guān)部門組織落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,派出人員進駐有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫點進行現(xiàn)場督導,預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運,按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資接收準備。
5.1.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號)做好應(yīng)對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災(zāi)庫區(qū)加快排水進度,盡快修復破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護,防止災(zāi)后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組落實加強專業(yè)值班,實行24小時值守,落實好后勤保障有關(guān)工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動局機關(guān)等有關(guān)人員隨時待命,聽令行動。每日三次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),及時收集信息,掌握動態(tài)狀況,做好記錄并及時上報情況,確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.2Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應(yīng)的條件。
5.2.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.2.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組長及時組織會商,部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作,落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào),參加省應(yīng)急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障,研究布置省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門應(yīng)急保障行動,實時向組長報告當前情況。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組長視情帶班指揮。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組視情派出前方工作組或?qū)<医M,了解實情,靠前指揮,加強和指導受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門應(yīng)對處置和保障行動,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
5.2.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,根據(jù)要求安排有關(guān)人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。及時對接省應(yīng)急管理廳、省財政廳,協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。統(tǒng)籌全省防汛工作和救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,及時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),隨時保持與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門的聯(lián)系,指導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。
5.2.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障計劃,派出人員現(xiàn)場督導有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫,預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運。指導受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資(含中央支援物資)接收準備工作。負責組織實施緊急采購調(diào)運工作。
5.2.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號)做好應(yīng)對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組加強專業(yè)值班備勤,實行24小時值守,落實好后勤保障有關(guān)工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.3Ⅲ級響應(yīng)
5.3.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應(yīng)的條件。
5.3.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.3.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長或組長組織實施響應(yīng)行動,及時組織會商,研究落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報告組長。
5.3.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強專業(yè)值班,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統(tǒng)籌指導防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),指導受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障,實時與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門溝通聯(lián)系,直至災(zāi)情結(jié)束。
5.3.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準備,視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫現(xiàn)場督導,對接省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準備。
5.3.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫應(yīng)在倉內(nèi)加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作,安排落實應(yīng)急值班力量,實行24小時值守。
5.4IV級響應(yīng)
5.4.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應(yīng)的條件。
5.4.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.4.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長組織實施響應(yīng)行動,視情況組織會商,加強研判,檢查落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛準備情況。
5.4.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按防汛值班制度規(guī)定安排落實并加強應(yīng)急值班力量,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統(tǒng)籌指導防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),指導受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組擬制省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計劃。
5.4.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內(nèi)加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點企業(yè)提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險轉(zhuǎn)移安置方案。
6、善后工作
6.1評估
防汛和應(yīng)急保障工作結(jié)束后,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組及時組織復盤評估,按照有關(guān)部門要求,實事求是反映因災(zāi)損失,做好因災(zāi)受損糧食和災(zāi)后重建統(tǒng)計。總結(jié)經(jīng)驗,檢視問題,吸取教訓,研究提出改進措施,完善防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時將防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。
6.2修復
6.2.1綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)合省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關(guān)部門,做好因災(zāi)受損糧食的質(zhì)量和數(shù)量認定,按照要求科學處置,確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強為農(nóng)服務(wù),依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,為儲糧農(nóng)戶、種糧大戶及糧食經(jīng)紀人提供清理、烘干等服務(wù),最大程度挽回損失。加強監(jiān)督檢查,開展相關(guān)資金和項目跟蹤督導,嚴把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān),確保災(zāi)后恢復重建各項政策措施落到實處。
6.2.2救災(zāi)物資調(diào)運保障組督導省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心及時維護保養(yǎng)倉儲設(shè)施設(shè)備,盡快恢復物資儲備能力。協(xié)同省應(yīng)急廳編制物資補充計劃,及時組織救災(zāi)物資采購補充,盡快恢復保障能力。協(xié)同應(yīng)急廳指導受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫,組織專業(yè)技術(shù)人員進行安全評估,及時報本地應(yīng)急管理部門,納入當?shù)貫?zāi)后重建計劃,穩(wěn)妥推進倉儲設(shè)施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導,總結(jié)宣傳全省糧食和儲備系統(tǒng)關(guān)于防汛救災(zāi)好的經(jīng)驗做法,以及在一線搶險救災(zāi)干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災(zāi)的強大正能量。
7、保障措施
7.1設(shè)施保障。加快推進省級救災(zāi)物資儲備新庫建設(shè),為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施設(shè)備,確保救災(zāi)物資收得進、儲得好、調(diào)得出、用得上。積極應(yīng)用智能化技術(shù),推進救災(zāi)物資儲備管理數(shù)字化,應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。
7.2資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急保障工作需要,按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時向省財政廳申請救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護等專項經(jīng)費預(yù)算,為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應(yīng)急管理廳制定的計劃和省財政廳的預(yù)算安排,及時采購救災(zāi)物資,充實儲備庫存,夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),做到數(shù)量準確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。
7.4運輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運輸要求,及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T,為應(yīng)急救災(zāi)提供運輸和渠道保障,確保救災(zāi)物資調(diào)運配送快捷高效。
7.5隊伍保障。統(tǒng)籌糧食和物資儲備系統(tǒng)各級力量,建立救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊伍。同時,與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。
7.6機制保障。加快戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備管理體制機制改革,實施省級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資集中統(tǒng)一監(jiān)管。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機制,實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時,建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結(jié)合、互為補充的儲備模式,提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
8、預(yù)案管理
8.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由省糧食和物資儲備局負責編制,及時組織預(yù)案評估,并適時修改完善。
有下列情形之一的,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組適時組織修訂:
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
2.省級防汛指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;
3.面臨的風險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
4.在洪澇災(zāi)害實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的;
5.其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
8.2預(yù)案培訓
加強應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識的宣傳教育,培訓工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期不定期開展培訓,每年汛前至少培訓一次。科學合理安排課程,增強針對性,提升各級風險防范意識和應(yīng)急處置能力。
8.3預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練由防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)地市糧食和儲備行政管理部門進行。采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
8.4預(yù)案實施
各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業(yè)可參照本預(yù)案,結(jié)合實際制訂本級本單位更加細化的應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
根據(jù)項目辦下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求,為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財產(chǎn)損失,確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,我項目部特制定本方案。
一、適應(yīng)范圍:
本預(yù)案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)急救援處理工作:
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險情。
二、實施原則
1、防汛高于一切;
2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、各標段管理,分級負責,密切配合。
三、現(xiàn)場應(yīng)急小組及主要職責
現(xiàn)場應(yīng)急小組主要職責
1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。
2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機構(gòu),明確責任人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
4、險情事故發(fā)生后,核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向當?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應(yīng)急處理的進展情況。
5、及時落實應(yīng)急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導的指示精神。
6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi),形成完整的書面材料報應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河流的水文情況,結(jié)合本地的實際情況,及時匯報。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救,同時向上級部門報告。
9、應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
四、應(yīng)急報警機制
應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制(見下圖)。
應(yīng)急上報機制
通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急小組負責人(標段),現(xiàn)場應(yīng)急小組負責人(標段)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報警機制
應(yīng)急預(yù)案啟動后,現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報,通過電話、手機通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),應(yīng)急反應(yīng)組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報警機制
內(nèi)部報警機制啟動的同時,按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動外部應(yīng)急報警機制,向鄰近標段項目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機構(gòu)報警。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
1、當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后,應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各自職能立即開展工作。
六、險情水毀報告
險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責,對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監(jiān)控人的責任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施:
基坑設(shè)施包括:路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的責任:隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護有無變型,沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點檢查監(jiān)護;如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進行封閉,撤離人員停止施工,設(shè)置安全警示標志,派專人值班,嚴禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域,并立即上報;汛期過后對基坑設(shè)施進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
3、臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
九、具體實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報,作好防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣,應(yīng)當停止進行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當調(diào)整作息時間,從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當采取通風和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
(1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(2)應(yīng)嚴格按防汛要求,設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
(3)若施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場的上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場;
(4)雨期應(yīng)設(shè)專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
(5)路基土石方挖填作業(yè)區(qū),杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段,尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡,在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結(jié)合應(yīng)用。做好整個施工場區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。
3、運輸?shù)缆?/p>
(1)臨時道路應(yīng)起拱5‰,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對路基易受沖刷部分,應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期應(yīng)指定專人負責維修路面,對路面不平或積水處應(yīng)及時修好;
(4)場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當硬化。
4、臨時設(shè)施及其他施工準備工作
(1)施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施,在雨期前應(yīng)整修加固完畢,應(yīng)保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風和大雨后,應(yīng)當檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(2)雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土,減輕坡頂壓力。
(3)雨后應(yīng)及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查,深基坑應(yīng)當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,應(yīng)當立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時應(yīng)當停止土石方機械作業(yè)施工。
(5)雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方,如中途遇到雷電時,應(yīng)當迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。
(6)大風大雨后作業(yè),應(yīng)當檢查起重機械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風繩和附著結(jié)構(gòu),以及安全保險裝置并先試吊,確認無異常方可作業(yè)。軌道式塔機,還應(yīng)對軌道基礎(chǔ)進行全面檢查,檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道通過性能等。
5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向有關(guān)防汛部門匯報,同時項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時開機,以便發(fā)現(xiàn)汛情時,值班人員及時與其取得聯(lián)系,保證在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
1、總則
1.1編制目的'
為有效監(jiān)測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應(yīng),保持糧食價格基本穩(wěn)定,維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20__-20__)》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進口等方面的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負其責。
科學監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測,出現(xiàn)前兆及時預(yù)報,提前做好應(yīng)對準備,防患于未然。
反應(yīng)及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng),及時報告有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構(gòu)和職責
2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊有關(guān)負責人組成。
主要職責:
(1)指導和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。
(2)決定啟動或結(jié)束省級糧食應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置。
(3)負責糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。
(4)根據(jù)需要向國家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請,并按照《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求,完成各項應(yīng)急任務(wù)。
(5)完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責:
(1)掌握全省糧食市場動態(tài),判斷糧食供求情況和價格趨勢,向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。
(2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急處置工作。
(3)綜合有關(guān)情況,起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
(4)協(xié)同有關(guān)部門落實實施本預(yù)案所需的各項費用。
(5)負責監(jiān)督、檢查、指導全省糧食應(yīng)急工作。
(6)負責《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。
(7)負責糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓和演練。
(8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
(1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報道和輿論引導,做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。
(2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進口;負責糧食市場價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相應(yīng)措施,實行價格干預(yù)。
(3)省經(jīng)信委:做好鐵路運力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運的需要。
(4)省公安廳:維護糧食加工、供應(yīng)場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
(5)省民政廳:及時通報災(zāi)情,確定因災(zāi)需救助對象,測算救助需求數(shù)量,組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。
(6)省財政廳:安排、審核糧食應(yīng)急所需費用,專款專用,確保及時足額到位。
(7)省交通運輸廳:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時協(xié)助征用運輸車輛。
(8)省農(nóng)業(yè)廳:及時采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
(9)省工商局:加強糧食市場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。
(10)省食品藥品監(jiān)管局:加強糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
(11)省糧食局:負責糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作,完善省級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用省級儲備糧建議,并負責動用計劃的執(zhí)行;會同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對糧情監(jiān)測預(yù)測,收集掌握全省及國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息,分析預(yù)測市場行情,并及時向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見;負責組織實施應(yīng)急糧油采購、加工、調(diào)運和銷售。對糧油經(jīng)營者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
(12)省通信管理局:負責組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
(13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負責落實應(yīng)急糧食采購、調(diào)撥、進口、加工等所需貸款。
(14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道,積極引導國內(nèi)輿論和社會關(guān)切,有效影響國際輿論。
(15)省軍區(qū):組織所屬部隊、預(yù)備役部隊和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。
(16)武警山西省總隊:組織所屬部隊,協(xié)調(diào)駐晉武警部隊參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.4應(yīng)急工作組及職責
根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要,省指揮部設(shè)6個應(yīng)急工作組。
2.4.1監(jiān)測預(yù)警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責:
(1)監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。
(2)負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。
(3)應(yīng)急狀態(tài)下重點地區(qū)糧食市場價格監(jiān)測,掌握市場動態(tài),提出應(yīng)急措施。
(4)通報災(zāi)情,確定因災(zāi)救助對象、救災(zāi)糧品種。
2.4.2應(yīng)急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責:
(1)提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
(2)確定應(yīng)急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點,并制定下達應(yīng)急糧食的出庫、加工、供應(yīng)計劃。
(3)監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫企業(yè)及時向加工企業(yè)運送原糧,應(yīng)急加工企業(yè)及時向供應(yīng)網(wǎng)點運送應(yīng)急成品糧。
(4)組織應(yīng)急糧源進口調(diào)撥和糧食供應(yīng),協(xié)調(diào)落實應(yīng)急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
(5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。
(6)監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量,保證應(yīng)急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標準。
(7)負責應(yīng)急時期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法案件。
(8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。
(9)負責糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應(yīng)急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責:
(1)落實省級糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
(2)落實應(yīng)急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
(3)落實省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費。
(4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責:按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急新聞報道,積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊。
主要職責:負責維護和保障糧食應(yīng)急時期社會秩序和糧食調(diào)運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責:
(1)提出應(yīng)急糧食事后補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。
(2)對應(yīng)急所發(fā)生開支進行審核和清算。
(3)對應(yīng)急動用糧食占用的貸款及時進行清算,收回貸款。
(4)加強產(chǎn)能建設(shè),促進糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應(yīng)急機構(gòu)及職責
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部,負責領(lǐng)導、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責任制,及時如實上報信息,安排必要的經(jīng)費,保證糧食應(yīng)急工作正常進行。當本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時,及時啟動本級糧食應(yīng)急響應(yīng),沒有達到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級時,由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調(diào)控。
3、預(yù)警預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
省糧食局會同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強對省內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析,按照省有關(guān)部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。
加強對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當立即進行調(diào)查核實,并及時逐級向省級主管部門報告。
(1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災(zāi)害,造成糧食市場異常波動的;
(2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的;
(3)其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。
3.2預(yù)警發(fā)布
當有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時,地方各級人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報,同時向上一級人民政府報告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動的預(yù)警,建立糧食應(yīng)急工作會商分析制度,根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息,準確分析判斷事件性質(zhì)及嚴重程度,會商分析結(jié)果,在第一時間上報省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準備工作。預(yù)警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進展程度,通報成員單位,按照職責做好應(yīng)急準備工作,果斷進行防控,防止事態(tài)擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
按照糧食應(yīng)急工作需要,省級糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應(yīng)
4.2.1啟動條件
省內(nèi)6個以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,省指揮部決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時跟蹤事態(tài)發(fā)展狀況并隨時將糧食市場情況向當?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告。
(2)必要時向國家糧食應(yīng)急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數(shù)量。
(3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格,經(jīng)省人民政府批準后,由省指揮部下達動用命令。
(4)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
(5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放,以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
(6)迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
(7)組織對事發(fā)地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施;對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
(8)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補償。
(9)加強市場監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護社會穩(wěn)定。
(10)執(zhí)行國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.1啟動條件
省內(nèi)2個以上6個以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動Ⅱ級響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,并及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告,如遇緊急情況隨時報告。
(2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格,一次動用省儲備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達動用命令。
(3)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
(4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放,以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
(5)迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
(6)組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施;對事發(fā)地的市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
(7)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補償。必要時在重點地區(qū)(如大、中城市),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等)實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
(8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
(9)必要時請求國務(wù)院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應(yīng)
4.4.1啟動條件
省內(nèi)1個設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.4.3相應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
指導事發(fā)地市開展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時分析研判事態(tài)變化,做好擴大響應(yīng)的準備。同時迅速派出檢查組,對事發(fā)地的糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道,引導群眾理性消費。
事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應(yīng),平抑糧價,保證供應(yīng),及時向省指揮部上報應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時抽調(diào)人員集中辦公,安排專人值班,密切關(guān)注事態(tài)變化,及時掌握市場動態(tài),分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng),確需動用省級儲備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現(xiàn)糧食市場異常波動時,事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機構(gòu)要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在兩小時內(nèi)報告省人民政府。事態(tài)緊急時,事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時,可先簡報后詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報送。
接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后,省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況,并做出評估和判斷,及時向省人民政府報告。當省指揮部應(yīng)急工作無法達到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級,省指揮部要及時向國家糧食應(yīng)急工作指揮部報告。
4.6信息發(fā)布
省級層面的應(yīng)對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負責糧食應(yīng)急事件信息資料的核實,并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束
糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定,價格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結(jié)束省級應(yīng)急響應(yīng)。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應(yīng)急費用清算。
省財政廳會同省有關(guān)部門對應(yīng)急動用省儲備糧或省儲備糧不足時,經(jīng)省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應(yīng)、運輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后,及時進行清算。對應(yīng)急動用糧食占用的貸款,由省糧食局會同省財政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應(yīng)急能力恢復。
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況,在一年內(nèi),及時采取促進糧食生產(chǎn)、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內(nèi)恢復應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評估
糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,省指揮部要組織成員單位對應(yīng)急處置情況和效果進行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實省、市、縣糧食儲備計劃,完善儲備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫存,在同級財政預(yù)算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
(1)省糧食局會同省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進一步優(yōu)化省級儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu),適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據(jù)國家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要,太原市要建立并達
到10-15天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立并達到10天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。
(2)所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標準》(晉政發(fā)〔20__〕104號)所規(guī)定的最高、最低庫存量義務(wù)。
(3)各級糧食行政管理部門要加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運輸及成品糧供應(yīng),主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要,建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
(1)建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結(jié)合實際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應(yīng)急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點銷區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,省內(nèi)加工能力不能滿足需求時,省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
(2)建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟需要,健全和完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
(3)建立糧食應(yīng)急儲運系統(tǒng)。省、市兩級有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點的布局,科學規(guī)劃,利用和整合社會資源,建設(shè)糧食應(yīng)急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應(yīng)急糧食運輸。進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸,各地人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運輸暢通。
(4)省、市、縣糧食行政部門應(yīng)當與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責任和義務(wù),并隨時掌握應(yīng)急企業(yè)動態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動后,指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點加工和供應(yīng)。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳要安排專項資金,扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲運能力建設(shè)。各市人民政府要落實資金,加強本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲運等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護工作,確保應(yīng)急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運送應(yīng)急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運輸工具的征用程序,確保應(yīng)急糧食能夠及時、安全送達。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要,省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,并及時進行更新,變更后要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運營部門保障糧食應(yīng)急監(jiān)測信息傳遞的暢通,確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應(yīng)急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺,完善部門間災(zāi)情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對負有處置糧食突發(fā)事件職責的工作人員定期進行培訓,并結(jié)合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊伍,保障應(yīng)急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機制,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),形成正面引導、及時報道的輿論環(huán)境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作,對糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個人,依法依規(guī)予以責任追究和處罰。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由省糧食局負責制定和修訂,并負責解釋。
各市、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況制定本級應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關(guān)系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧:指各級人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺風、洪水和風暴等自然災(zāi)害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機構(gòu):
成立學校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導小組及具體分工
組長:校長全權(quán)指揮學校防汛工作,作好上傳下達工作。
副組長:、具體指揮、組織學校教師防汛工作
組員:、等指導疏散、轉(zhuǎn)移、安置學生。、負責學生救護工作
、做好后勤保障工作。
副組長具體分管防汛防洪工作,負責與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在行政室,任主任,任副主任,具體負責日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:。
二、主要職責:
一、領(lǐng)導小組組長職責:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預(yù)告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災(zāi)害,要及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災(zāi)后發(fā)生疫情。
二、領(lǐng)導小組辦公室職責:
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序:
一、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
二、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
三、啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
四、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話()要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。
五、要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心小學報告災(zāi)情損失情況。同時,領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
六、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學。同時,領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓,修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為認真貫徹落實防洪防汛工作“以防為主,防重于搶”的方針,保障人民群眾生命財產(chǎn)和中心設(shè)施施備安全,切實做好各項防汛準備工作,確保正常生活秩序和工作秩序,制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
為切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導,決定建立由局長賈智艷同志任組長,副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領(lǐng)導小組,成員由各科、職業(yè)介紹中心負責人組成(名單附后),負責防汛工作的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào)。
二、預(yù)案準備
(一)防洪防汛期
每年5月1日至10月1日為防汛期。
(二)重點部位
本局防汛的重點部位為大院內(nèi)1樓和后院消防通道及各排水溝(口、孔)及樓房房頂?shù)取?/p>
(三)防汛措施
1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查;
2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施,確保各排水溝(口、孔)暢通無阻;
3、5月底前對相關(guān)設(shè)施進行維護,對易裂、易倒、易斷(折)的設(shè)施進行加固或更換;
4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關(guān)辦公用品或物品,進行鋪墊或高處置放;
5、做好防汛器材準備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設(shè)備外,根據(jù)防汛工作需要及早配備;
6、注意掌握氣象信息。從5月1日起,隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息,一遇可能出現(xiàn)異常天氣或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間,職工住所防汛工作,服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。
(四)組建防洪防汛搶險隊
防汛搶險隊員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責任感和一定防汛搶險經(jīng)驗的人員擔任,一遇出現(xiàn)險情時,防汛搶險隊在局防汛工作領(lǐng)導小組指揮下具體負責防汛搶險工作(名單附后)。
三、防汛值班
實行汛期安全值班制度,并設(shè)立防洪防汛值班電話,確保上情下達、下情上報。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
中鐵三局集團有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標工程,為了使我部防汛、防洪工作按規(guī)范化操作,提高效率,便于指揮機構(gòu)組織抗災(zāi)搶險及各單位、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn),保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特制定項目部防洪、防汛應(yīng)急救援預(yù)案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組和管理職責:
(一)組織機構(gòu)
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組。防洪、防汛防臺領(lǐng)導小組組長由項目部經(jīng)理擔任,副組長由項目部總工和黨支部書記、生產(chǎn)副經(jīng)理擔任,組員由各部門負責人組成。
組長:張艷文
副組長:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員:胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部。
項目部應(yīng)急救援電話:胡時保,
1、救援指揮組
組長:張艷文
組員:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長:張艷文、楊華斌
組員:黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長:郭家駒
組員:李鋼柱、謝志勇、張永強
4、醫(yī)療救護組組長:張英英
組員:楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協(xié)調(diào)警戒組組長:胡時保
組員:焦世哲、楊善亮、劉建衛(wèi)
6、后勤保障組組長:張守峰
組員:孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風緊急疏散地點及分組:
地點:定海村杭達路西34號
第一小組:組長張艷文
副組長黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組:組長楊華斌
副組長余濤
組員張陽林張英英楊欣
胡時寶楊善亮劉建衛(wèi)焦世哲第三小組:組長溫元平
副組長謝志勇
組員郭家駒夏從陽張永強李鋼柱楊淑志
(二)管理職責
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組:負責本單位“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織預(yù)案的培訓、演練和實施;檢查督促做好防洪、防汛防臺的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組:負責調(diào)集人員、救援物資、車輛、搶救器材;負責事故現(xiàn)場的指揮工作。
3、搶險搶救組:主要負責事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)洪水、汛期實際情況,及時制定處理方案,有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負責向社會救援機構(gòu)報警,請求提供幫助,報警時要說明洪災(zāi)發(fā)生時間、地點、方位,事故是否造成人員傷亡等情況。報警后,要立即派人在事故發(fā)生路線和交叉路口迎接救護車等救援車輛。負責事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯(lián)系,并在緊急救援領(lǐng)導小組組長的授權(quán)下向上級應(yīng)急中心和當?shù)毓膊块T、地方防洪、防汛辦報告。同時與當?shù)貧庀缶致?lián)系,及時了解當?shù)亟涤炅浚杆傧蝾I(lǐng)導匯報水位情況。
5、醫(yī)療救護組:負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護,組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點,組織現(xiàn)場搶救傷員,對事故中的輕傷人員,現(xiàn)場及時包扎救治。傷情嚴重的,專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。
6、疏散協(xié)調(diào)警戒組:洪水發(fā)生時,以最快的方式趕到受災(zāi)地點,負責受災(zāi)地點的人員、機械、材料等安全疏散工作,設(shè)置警戒,保證現(xiàn)場救援秩序井然有序;實行封閉管理,負責施工道路的管制工作,保證現(xiàn)場及救援道路暢通。
7、后勤保障組:接到任務(wù)后,以最有力的方式,確保應(yīng)急救援車輛、物資、通訊設(shè)備、資金等物資的供應(yīng)和通訊暢通;及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作;負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會穩(wěn)定。
二、可能遭受洪水侵害區(qū)域明挖基坑、新塘河及施工現(xiàn)場
1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度,防洪、防汛防臺風責任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風易發(fā)期要隨時和當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,得到預(yù)報情況后要認真分析防臺風形勢,明確防御重點,制定防臺風預(yù)案,尤其是研究和落實防臺風措施和人員、施工機具安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,并做好各項防臺風準備工作。
3、設(shè)立專職值班人員,加強對天氣預(yù)報資料的收集,根據(jù)天氣情況對施工計劃和安排進行調(diào)整,臺風、暴風雨期間,對新塘河上游水位進行24小時監(jiān)測,掌握河流情況,一旦水位上漲,啟動抽水泵進行動力抽排,并要求突擊小組組長現(xiàn)場值班,有關(guān)人員及時到位。項目部各部門領(lǐng)導要及時進崗到位,要加強值班,及時掌握汛情、工情和突發(fā)性災(zāi)情,并及時處理和上報。
4、從實戰(zhàn)要求出發(fā),組織防洪、防汛防臺風搶險隊伍,補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風搶險隊伍進行必要的培訓和演練,切實提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料,做到寧可備而不用,不可用而不備,確保能夠及時足量調(diào)撥到位,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時,與杭州市河道管理部門和市政公用設(shè)施管理部門聯(lián)系,控制新塘河上游入口處水流,減輕施工導流段過水水量。在雨季來臨之前,認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作,及時完善洞外排水溝等設(shè)施。
6、險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組立即帶領(lǐng)搶險隊員趕赴現(xiàn)場,全力做好搶險工作。先轉(zhuǎn)移人員和機械再轉(zhuǎn)移材料到安全地帶。
7、領(lǐng)導小組應(yīng)保證搶險物質(zhì)、設(shè)備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過程中,須緊急調(diào)用的物質(zhì)、設(shè)備、人員和可用場地,任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風過后,及時進行全面的安全檢查,修復被損設(shè)施,清理雜物,排除隱患,及時恢復正常的施工生產(chǎn)。
10、如果汛期來臨,水量增大,導流管不能滿足流量需求的情況下,可采用緊急預(yù)案,開壩放水
三、應(yīng)急準備
項目部應(yīng)成立“青年搶險隊”,經(jīng)常對搶險隊員進行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。
四、應(yīng)急物資的準備和檢查
1、根據(jù)實際情況備足應(yīng)急物資及應(yīng)急資金保證。
2、根據(jù)工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點應(yīng)急備用。
3、加強對各種防護設(shè)施的日常管理,定期檢查,隨時保持良好狀態(tài)。
五、培訓和演練
項目部安質(zhì)部負責組織“應(yīng)急救援預(yù)案”的培訓和演練,每年進行一次模擬演練。各部門按其職責分工,協(xié)調(diào)配合演練工作。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急預(yù)案”的有效性進行評
價,必要時對“應(yīng)急預(yù)案”進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質(zhì)部寫出書面材料上報項目部,項目部按相關(guān)辦法進行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進行者將按企業(yè)相關(guān)制度進行追究,觸犯國家法律者移交當?shù)厮痉C關(guān)處理。
3、本預(yù)案執(zhí)行情況由項目部安質(zhì)部監(jiān)督落實。凡在搶險過程中,有失職行為或者因領(lǐng)導不力造成重大損失的,將依照有關(guān)規(guī)定給予處分并追究責任。附件:主要人員通訊錄。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,編制操作性較強的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團公司黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席
成 員: 公司各分管領(lǐng)導、本部各部門負責人。
聯(lián) 絡(luò) 員:
值班電話:
公司辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險應(yīng)急分隊
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊,應(yīng)急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預(yù)報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應(yīng)加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為做好防汛工作,確保居民人身和財產(chǎn)安全,依據(jù)Xx街辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20xx年Xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作,確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現(xiàn)洪水汛情時,要以確保群眾人身安全、財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險,力求做到萬無一失。
二、組織機構(gòu)
組 長:
副組長:
組 員:
三、防范與應(yīng)急:
1、十個網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負責實施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作。同時,啟動社區(qū)五級應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。
2、各網(wǎng)格責任人要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為了防止暴雨雷電等惡劣天氣,防止可能發(fā)生的洪水災(zāi)害,確保師生人身和校園財產(chǎn)的安全,結(jié)合我鎮(zhèn)學校的實際,制定了本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防強降雨防洪領(lǐng)導小組。
組長:。
成員:。
二、準備工作。
1、各中小學在暴雨來臨前,仔細檢查校舍狀況,看屋頂是否漏水,墻壁是否下雨,清掃下水管道溝等排水設(shè)施,如有問題,立即修理
2、對師生進行暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
3、檢查學校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。靠近山坡的'學校,要密切關(guān)注山體情況,防止滑坡塌方等災(zāi)害;
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故;
5、有舉水河防汛任務(wù)的單位成立防洪搶險突擊隊,落實人員和職責,準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準備;
7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應(yīng)急措施
1、關(guān)注天氣預(yù)報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配;
2、暴雨時段,學校值班人員和保安人員應(yīng)當頻繁地在學校各處巡視,有住宿學生的學校,要重點巡查學生寢室,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導報告,啟動應(yīng)急程序;
3、強雷電天氣,要做好學校人員及電氣化、遠程教育設(shè)備的防雷電工作;
4、一旦校舍出現(xiàn)險情,迅速組織學生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學生人身安全;
5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持;
6、關(guān)注學生上學放學的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家,學校應(yīng)妥善安置學生,并及時聯(lián)系家長;
7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務(wù)。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準備;
2、工作上要抓好落實,分工職責明確,物資儲備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
1總則
1.1編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》(1991年國務(wù)院第77號令)等法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于項目經(jīng)理部(躍進水庫)除險加固工程。
2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。
2.1局部暴雨是指水庫所在地發(fā)生強降雨,降雨量罕見,嚴重危急水庫及其他生產(chǎn)設(shè)施的安全運行,危及人民生命和財產(chǎn)安全的事故。
2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況
1)水庫工程所在地區(qū)出現(xiàn)強降雨天氣,可能由于排水不暢或倒灌,而導致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩;
2)室外電氣設(shè)備(端子箱、控制箱等)進水;
3)在暴雨、大風中,可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。
2.3局部暴雨導致的危害程度:
III級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(即:6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))。由于排水不暢或倒灌,而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
II級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(是指3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續(xù))。可能造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進水;
I級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(是指3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù))。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫潰壩。
3應(yīng)急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項檢查落實,特別加強對大壩、重要水工設(shè)施的日常維護和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當工地發(fā)生險情時,在業(yè)主和本項目指揮部的共同指揮下,立即啟動本預(yù)案。
4組織機構(gòu)及職責
4.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組:組長:項目部經(jīng)理
副組長:技術(shù)負責人。
成員:工程部、安環(huán)部、綜合部及各施工隊負責人。
4.2領(lǐng)導小組職責
領(lǐng)導小組職責領(lǐng)導小組職責
1)負責局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實施。
2)在局部暴雨發(fā)生后,出現(xiàn)II級狀態(tài)以上時,調(diào)動應(yīng)急力量進行搶險、救災(zāi)。
3)負責向上級公司報告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。
5)危機狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動結(jié)束。
4.3各部門職責
4.3.1工程部職責
1)參與預(yù)案的審核和編制;
2)負責搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術(shù)支持。
3)負責應(yīng)急救援工作總結(jié)
4.3.2物資管理部門職責負責搶險物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準備工作,并保證預(yù)案啟動后,迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。
4.3.8綜合事務(wù)部職責
1)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導領(lǐng)導小組組長的授權(quán),負責對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負責應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
4.3.9安環(huán)部門職責
1)負責監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時修訂工作;
2)參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查,督促各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;
3)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作
5預(yù)防與預(yù)警
5.1危險源監(jiān)控
按2.2條情況進行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保排水系統(tǒng)暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況,確保不進水受潮。
5.2預(yù)防措施
1)及時發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時值班。
3)當出現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時,值班人員應(yīng)按照操作規(guī)程及時啟動各類排水設(shè)施,根據(jù)實際情況調(diào)整排水設(shè)施的出力。
4)按照《設(shè)備定期輪換與試驗制度》規(guī)范,對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗,及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷;
5)若遇特大暴雨而排水不暢時,可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設(shè)施。
5.3.預(yù)警
5.3.1根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級):6小時降雨量將達50毫米以上,由于排水不暢或倒灌,而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
2)較大(Ⅱ級):3小時降雨量將達50毫米以上,造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進水;
3)重大(Ⅰ級):3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場垮壩.
6信息報告
6.1信號規(guī)定:
1)發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。
2)各職能部門負責人同時應(yīng)按懷化市水利水電工程總隊及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報工作。
6.2應(yīng)急通信:部門職位
經(jīng)理辦公室項目經(jīng)理:易偉
副經(jīng)理辦公室項目技術(shù)負責人:吳錦生
現(xiàn)場負責人:孫東彬
安環(huán)部部長:瞿宏楨
組員:劉宏明、李杰及施工班組
應(yīng)急司機司機
醫(yī)療機構(gòu)縣人民醫(yī)院120
7應(yīng)急處置
7.1響應(yīng)分級與響應(yīng)程序
根據(jù)第2.2、5.3條,按照分級負責的原則,局部暴雨事件對應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應(yīng)急響應(yīng)等級:
1)Ⅲ級由事發(fā)部門負責人指揮處置;
2)Ⅱ級由應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長負責指揮,事發(fā)部門負責人協(xié)助;
3)Ⅰ級由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長負責指揮。
4)應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組成員部門負責人根據(jù)4.3條所列職責分工承擔相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
7.2處置措施
1)發(fā)生III級狀態(tài)時,工程部應(yīng)安排值班人員對排水設(shè)施、疏水設(shè)施、泄洪設(shè)施進行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II級狀態(tài)時,工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的'情況,督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3)發(fā)生I級狀態(tài)時,工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的情況,做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8后期處置
8.1根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制,危險隱患消除,經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組批準,應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級應(yīng)急響應(yīng)負責人發(fā)布。
8.2在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,立即進入設(shè)備修復或恢復啟動程序,同時根據(jù)設(shè)備損害的情況,組織做好設(shè)備的檢修采購工作。
8.3領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進行評估,并根據(jù)評估中暴露出來的不足,組織對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
8.4按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完成道路交通事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
9應(yīng)急物資與裝備保障
9.17.5KW的潛水泵2臺,由物資部門存放在物資倉庫;
9.2帶漏電保護裝置4套,存放于物資倉庫;
9.3編制袋200個,砂石10m3,存放于防汛物資倉庫;
9.4對講機4對,存放于安環(huán)部。
10培訓與演練
10.1將應(yīng)急預(yù)案培訓納入企業(yè)年度培訓計劃,“按照統(tǒng)一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應(yīng)需求”原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織進行相關(guān)知識和技能培訓。
10.2根據(jù)基建生產(chǎn)實際,制訂企業(yè)預(yù)案演練計劃,舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練,以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
11附則
11.1本預(yù)案檢查評估由企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組織進行,應(yīng)急管理工作實行以責論處的原則,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎懲規(guī)定進行考核獎罰。
11.2本預(yù)案由安環(huán)部負責組織制訂并適時修改、更新;修訂最長時間不大于3年。
11.3本預(yù)案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環(huán)部門負責。
11.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
1、編制目的
為做好公司洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行,對已發(fā)生的洪澇災(zāi)害迅速做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度的避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》和公司管理體系文件《應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序》等。
3、適應(yīng)范圍
該應(yīng)急預(yù)案適用公司所屬各單位/項目經(jīng)理部。
4、預(yù)案起動條件
當公司所屬各單位發(fā)現(xiàn)有洪澇災(zāi)害的潛在危險、危害因素,危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災(zāi)害時,就立即啟動本預(yù)案。
5、工作原則
5.1嚴格執(zhí)行各級領(lǐng)導負責制和防洪崗位責任制。
5.2實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
5.3堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
6、組織機構(gòu)及職責分工
6.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導組組成如下:
組長:關(guān)繼忠公司副總經(jīng)理
副組長:楊泰公司副總經(jīng)理
趙東榮公司總工程師
陳東淼公司總會計師
王景河公司副總經(jīng)理
趙陽晨公司總經(jīng)濟師
卓尚諜公司副總經(jīng)理
吳文選公司副總經(jīng)理
易聃公司副總經(jīng)理
張成忠公司副書記
余承宏公司紀委書記
紀永生公司工會主席
成員:李衛(wèi)東公司工程管理部部長
胡變根公司成本審計部部長
王繼東公司財務(wù)部部長
朱志國公司辦公室主任
萬剛強公司安全質(zhì)量監(jiān)察部部長
劉延生公司機械物資部部長
馬英軍公司勞動人事部部長
徐憲章公司公安分處處長
另外,組織機構(gòu)下設(shè)防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前準備及防洪調(diào)查小組,由各部門負責人、各單位/項目部負責人兼任。
6.2職責與分工
6.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導組組長的職責:全面負責管內(nèi)各施工項目防洪工作的部署,包括防洪預(yù)案、汛前準備、防洪調(diào)查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復舊、汛后總結(jié)等工作,做到任務(wù)明確。
6.2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導組副組長職責:協(xié)助指揮組組長進行具體各級應(yīng)急準備,組織執(zhí)行防洪搶險具體工作。
6.2.3參與者包括:公司職能部門、各單位。其中:
辦公室:負責對外聯(lián)系、報警工作,按規(guī)定時間向地方有關(guān)部門和公司上報抗洪搶險工作,負責現(xiàn)場生活后勤的供應(yīng)和組織工作;
工程管理部:負責制定具體的實施方案、措施;
機械物資部:做好抗洪搶險儲備物資的管理工作;負責抗洪搶險物資、工具器材的準備、調(diào)運工作;
安全質(zhì)量監(jiān)察部:負責抗洪搶險的監(jiān)督檢查,并對事故進行調(diào)查按“四不放過”原則進行處理;
各單位:負責根據(jù)現(xiàn)場情況組織相關(guān)人員進行應(yīng)急搶險工作;其它參戰(zhàn)部門應(yīng)服從指揮組組長的指揮、調(diào)動,以救死扶傷的責任感和義務(wù)投入到抗洪搶險中。
7、應(yīng)急指揮中心地點
應(yīng)急響應(yīng)指揮中心地點設(shè)在公司本部或事發(fā)地點附近,方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點。
8、應(yīng)急電話
報警服務(wù):110
醫(yī)療急救中心:120
公司辦公室:公司工程管理部調(diào)度:路電027—50363;市電(傳真)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部:
9、信息管理
9.1各單位防洪汛期內(nèi)要有專人24小時值班。
9.2對可能發(fā)生險情地段要有專人晝夜觀察監(jiān)測,配有必要的通訊設(shè)備,一旦發(fā)生險情立即報告并投入搶險。
9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災(zāi)害后,要立即上報。
10、應(yīng)急響應(yīng)
10.1當施工生產(chǎn)和生活中潛在危險、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災(zāi)害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設(shè)備設(shè)施時,要依照已做好的防洪應(yīng)急預(yù)案進行組織和搶險,對發(fā)生源進行有效控制。
10.2根據(jù)發(fā)生的問題具體情況,如有傷員向120急救中心報警,及時發(fā)出緊急救援的信號。如現(xiàn)場應(yīng)急資源人力、物力、財力不足,有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10.3報警和報告的內(nèi)容:現(xiàn)場實際情況、危害程度、范圍、災(zāi)害地點、救援人員到達的最便利和可靠的路徑,要求救援的程度、時間,需要救援人員帶的應(yīng)急資源等。
10.4基本應(yīng)急處理措施:現(xiàn)場應(yīng)急指揮者或施工負責人首先組織現(xiàn)有的應(yīng)急資源,進行緊急搶險,要切斷正在發(fā)生作用的危險根源,
穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員,指揮和引導被困人員脫離危險場所到達安全地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應(yīng)急響應(yīng)中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn),秩序井然,以搶險為原則,迅速組織得力人員進行搶救。
10.5做好應(yīng)急響應(yīng)中的安全防護工作:在事故發(fā)生的情況下,為了避免混亂造成事態(tài)擴大,要做好出事現(xiàn)場的財產(chǎn)保護工作,同時更要做好應(yīng)急過程中的安全防護工作,確保行車、人身和設(shè)備不會繼續(xù)受到傷害。
11、應(yīng)急響應(yīng)的處理措施步驟和程序
12、洪澇災(zāi)害可能造成的環(huán)境影響及危害程度
洪澇災(zāi)害的發(fā)生,特別是大的洪水自然災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)的危害和心里傷害以及對環(huán)境的影響都將是巨大的,對我們的施工生產(chǎn)也會帶來難以估計的損失。我們應(yīng)按照防、搶相結(jié)合的原則,日常施工中就加強對洪澇災(zāi)害潛在的危險、危害因素進行監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn),堅決予以鏟除。力爭把洪澇災(zāi)害對環(huán)境的影響及危害程度降到最低。
13、善后處理工作
洪澇災(zāi)害發(fā)生后或控制住后,各單位應(yīng)急小組要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復等善后工作;要對洪澇災(zāi)害的基本情況進行描述,對整個事件進行評估;評價應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、提出修改意見,編寫評價報告;要對相關(guān)資料進行匯編,包括決策記錄、信息分析;要進行工作總結(jié)。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復施工生產(chǎn),減小災(zāi)害給施工生產(chǎn)帶來的影響。
14、培訓要求(包括演練)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求,對相關(guān)人員進行緊急狀態(tài)及響應(yīng)的應(yīng)對培訓,確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現(xiàn)的問題應(yīng)急預(yù)案中進行修正。
15、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案進行演練以后,若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時,應(yīng)作相應(yīng)的修改。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
一、防汛工作目標
按照“安全第一、常備不懈,預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,建立健全防汛工作責任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”;“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險組織機構(gòu)、職責分工及物資配備
1、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
2、職責分工
(1)汛期安全防護工作由項目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負責。
(2)汛期安全防護領(lǐng)導小組負責XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時,由副組長負責。
(3)各橋涵施工工區(qū)負責做好工期的汛期安全防護工作,并承擔領(lǐng)導小組所部署的各項任務(wù),各工區(qū)應(yīng)互相配合。
(4)各科室在汛期安全防護工作中,按各自汛期安全防護工作職責執(zhí)行,并服從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
(5)本合同段防汛辦公室設(shè)立在項目部綜合辦公室,具體負責防汛搶險組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為:
3、救助裝備、物資的準備
搶險物資由項目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間,在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數(shù)量表
序號物資名稱單位數(shù)量備注1對講機臺62應(yīng)急車輛輛23發(fā)電機臺24裝載機輛25石料若干6鉆機臺17砂漿泵臺28風鎬臺69鐵鍬把20__千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000
4、急救器具準備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道,保持好與社會上物資供應(yīng)商的聯(lián)系,隨時確保供應(yīng)。
急救車輛:施工現(xiàn)場自備車。
四、準備工作
1、對施工便道加強維護和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標號,堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設(shè)施,保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設(shè)備進行檢查,做好防護工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護領(lǐng)導小組和各有關(guān)部門做好安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊,并由領(lǐng)導小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與項目部所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應(yīng)有重點地分期完成。重要的'或特殊的部位,應(yīng)盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土,不能及時澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。
6、風力大于六級、風速在10.8m/s以上的強風天氣,停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié),盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應(yīng)特別注意氣象預(yù)報,各項工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施,臨時排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合,降雨過程中加強檢查,及時處理堵水、積水,雨后及時疏通排水設(shè)施。
六、汛期施工原則:
施工任務(wù)繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項計劃指標任務(wù)的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備,做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應(yīng)急救援的基本任務(wù)
防汛搶險應(yīng)急救援的總目標是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。基本任務(wù)有以下幾個方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對洪災(zāi)事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效進行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故,應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責,組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施及時搶救傷員。
2、組織救災(zāi)
(1)、盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
(2)、協(xié)助運輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
(3)、協(xié)助相關(guān)部門,對在搶險救過程中,緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,嚴格任何組織和個人擠占挪用。
(4)、加強現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預(yù)防和制止各種破壞活動。
(5)、落實好下一步防汛準備工作,并做好應(yīng)對措施。
九、加強現(xiàn)場管理,落實預(yù)防措施
防汛準備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的原則,準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實”,并保證各項要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系,實地察看防汛物資儲備情況,以便遇有大汛時能夠及時調(diào)撥防汛搶險物資,確保險情發(fā)生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰(zhàn)汛情的準備工作。
4、定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。及時開展應(yīng)急知識的宣傳教育,增強防范意識和應(yīng)對能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預(yù)案》實際演練,提高實際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現(xiàn)進行一次防汛專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預(yù)案管理與評審改進
搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復后,對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進行評審、分析和總結(jié),找出預(yù)案中存在的不足,并進行評審及修訂,使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時,將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為做好礦庫防洪、防汛工作,預(yù)防事故發(fā)生,確保我廠各項生產(chǎn)工作順利進行和下游人民的生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,特制定我廠灰?guī)X尾礦庫防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案。
一、成立防洪防汛領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:,,,
領(lǐng)導小組下設(shè):
(一)防洪防汛安全技術(shù)管理組:
組長:
副組長:
組員:
(二)防洪防汛巡邏組
組長:
組員:
二、防洪防汛工作的措施要求
(一)汛前、汛后由負責人組織有關(guān)人員進行安全檢查。
檢查內(nèi)容為:尾礦庫周邊山體(包括灰?guī)X尾礦庫東側(cè)山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業(yè)系統(tǒng)是否良好;庫內(nèi)干灘長度以及庫內(nèi)的調(diào)洪高是否達到要求。如發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進行整改。
(二)尾礦庫專職管理員、巡邏組執(zhí)行24小時監(jiān)控巡邏。
發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施并向防洪領(lǐng)導小組匯報。同時作好記錄。
(三)廠保衛(wèi)科組織好30~50人的應(yīng)急民兵搶險隊伍。
由具體負責,技術(shù)措施科組織好100~200人的應(yīng)急民工搶險隊伍,由鐘春生同志具體負責。要求隨喊隨到。如險情重大,應(yīng)急搶險隊伍人員不足、防汛領(lǐng)導小組從各單位、科室、部門抽調(diào)補充。
(四)機動供應(yīng)科做好搶險物資的供應(yīng)工作。
編織袋1000—20xx只以上;鏟子300把以上;刮子100把以上。其他工具若需要隨時作好供應(yīng)。由李同志具體負責。
(五)汽車隊做好搶險物資的運輸準備工作。
做好5—10輛以上車輛的準備。如需用鏟車,做好聯(lián)系工作。由李同志具體負責。
(六)廠辦公室做好通訊暢通。
由李同志具體負責。
(七)廠政工科要保證廠廣播設(shè)備良好,由李同志具體負責。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動
檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)隱情,立即向廠防洪防汛領(lǐng)導小組負責人和廠生產(chǎn)調(diào)度科匯報。防洪防汛領(lǐng)導小組負責人接到匯報后,立即通知廠政工科科長覃國同志,對全廠職工進行防洪防汛搶險廣播通知(同時通過電話等通汛工具通知各組負責人),各組負責人接到通知后,立即組織搶險人員、物資、車輛趕赴現(xiàn)場進行搶險。同時,廠防洪防汛領(lǐng)導小組指定一人作為搶險總指揮,兩人為副總指揮,負責指揮搶險和協(xié)調(diào)工作。
四、對防汛搶險檢查不力,發(fā)生事故不匯報,搶險隊伍組織不起,搶險物資供應(yīng)不到位,車輛派不出以及通訊、廣播不暢通的,要追究有關(guān)部門責任人的責任。
對工作責任心不強,玩忽職守,造成事故的要移交上級司法部門進行處理。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
為確保突發(fā)汛情來臨后,能夠及時有效的組織防汛抗洪工作,將災(zāi)害造成的損失降到最低點,最大程度地減少洪澇災(zāi)害所致人員傷亡和健康危害,預(yù)防洪澇災(zāi)害之后傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)政府防汛指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。
一、指導思想
“以人為本、救死扶傷”為指導,在市、縣、鎮(zhèn)、及衛(wèi)生局的領(lǐng)導下,建立快捷靈敏的預(yù)警應(yīng)急機制,做到指揮統(tǒng)一,密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情快速應(yīng)急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
成立我院衛(wèi)生防汛工作領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
醫(yī)院急救電話:
主要職責:
1、負責領(lǐng)導和指揮轄區(qū)內(nèi)防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工
作制度的執(zhí)行落實情況。
3、負責防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
4、負責協(xié)調(diào)、組織、供應(yīng)藥物和醫(yī)療器械及其他有關(guān)設(shè)備。
5、負責向縣防汛指揮部請示、報告有關(guān)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。
三、應(yīng)急措施
發(fā)生洪澇災(zāi)害后,根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)、衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排,負責醫(yī)院的防汛搶險工作,并組織醫(yī)務(wù)人員做好災(zāi)后防疫工作。
1、汛情預(yù)警期
接到汛情預(yù)警后,要按以下步驟開展工作。
(1)檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。對落實不到位要督促整改,并迅速向縣衛(wèi)生局防汛工作領(lǐng)導小組報告。
(2)要將人員、車輛等迅速集結(jié)待命。
2、汛情發(fā)生期
(1)及時組織各科室進入搶險狀態(tài);做到物資、人員雙到位;為搶險隊伍提供食品、飲用水及其他后勤保障;并及時將防汛工作的進展情況對外宣傳。
(2)按防汛領(lǐng)導小組的要求,到達指定地點執(zhí)行搶險任務(wù);
(3)要組織人員加強安全保衛(wèi)工作,及時疏導被困人員。要對防汛工作高度重視,要提前做好各項準備,確保搶險工作落實到位,將汛情帶來的`損失降到最低限度。
(二)防汛搶險醫(yī)療防疫
1、成立衛(wèi)生防疫隊。落實人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門,做好轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)的消殺、疾病預(yù)防控制等工作。
2、成立醫(yī)療救護小組,院長為組長,成立醫(yī)療救護隊。救護隊至少有兩名醫(yī)生,兩名護士。落實人員、技術(shù)、車輛、設(shè)備配套。
四、應(yīng)急響應(yīng)行動
1、啟動應(yīng)急預(yù)案,檢查落實儲備急救藥品、急救器材、消殺藥品、檢測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通,與市、縣、鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部建立信息溝通制度,及時掌握洪水情況,并向相關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位通報情況。
3、確保人員到位,院衛(wèi)生防汛工作領(lǐng)導小組成員到位,根據(jù)水情定期召開防汛防病工作會議,研究部署衛(wèi)生防病工作。
4、加強24小時值班制度的落實。
5、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內(nèi)接收和救護準備,迅速有效地救治傷病員。
6、災(zāi)區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
7、對防汛搶險工作進行總結(jié)。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
時間即將進入主汛期,按照xx鄉(xiāng)x年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
二、《預(yù)案》指揮機構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導組
組 長:
副組長:
成 員:
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:
電 話:
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:
1、各學校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災(zāi)害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情,應(yīng)及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應(yīng)確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡(luò)員及時準確上報信息。
四、應(yīng)急工作:
1、加強領(lǐng)導、重點防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領(lǐng)導必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應(yīng)針對本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂,有效應(yīng)對。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應(yīng)堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動預(yù)案,按以下工作流輪操作。學校信息員——值班教師(學生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)校——上報鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
一、演練時間
20xx年x月中旬
二、演練地點
地點:
1、路繞城段
2、108線繞城段
三、演練目的
通過演練,檢驗交通運輸系統(tǒng)防汛預(yù)案各種應(yīng)急措施的可操作性,進一步修改完善防汛預(yù)案,切實提高防汛搶險的能力,為實戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。檢驗交通運輸系統(tǒng)指揮系統(tǒng)的科學快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況,檢驗應(yīng)急隊伍快速集結(jié)、防汛搶險裝備及使用情況。
四、演練方案
此次演練模擬氣象臺發(fā)布當每小時降雨量達到100mm以上或日降雨量達到150mm以上且降雨可能持續(xù)或接到上級紅色預(yù)警時和接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,導致山體出現(xiàn)滑坡、塌方事故,造成道路交通中斷,嚴重危害到人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,情況十分危急,防汛搶險應(yīng)急隊100人接到防汛搶險應(yīng)急指揮部命令后,快速集結(jié),到達指定地點,立即開展搶險工作。
五、演練領(lǐng)導小組
組長:交通運輸局局長
組員:交戰(zhàn)辦主任
地方海事處主任
交通運輸局副局長、養(yǎng)護段段長
運管所所長
路政大隊隊長
六、演練救援分工
1、xx縣交通運輸局搶險隊伍:
道路搶險組:由養(yǎng)護段負責。負責及時掌握通報災(zāi)情等工作。組織進行搶險和有關(guān)搶險的協(xié)調(diào)工作。
道路保通組:由運管所、路政大隊負責。負責處置搶險現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場。
通訊保障組:由局辦公室負責。負責防汛信息及時、準確傳遞,負責同時設(shè)施的防汛安全管理,及時采取應(yīng)急措施,防汛搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通。
后勤保障組:由局辦公室、計財股負責。負責應(yīng)急救援人員的飲食、交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
2、xx縣嚴道鎮(zhèn)人民政府搶險隊伍:民兵預(yù)備役出動50人配合交通運輸局搶險隊伍,全力救災(zāi)。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領(lǐng)導小組,學校全體師生要接受統(tǒng)一指揮,明確責任,確保防汛工作反應(yīng)迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預(yù)案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則,實行防汛責任學校領(lǐng)導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛內(nèi)容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應(yīng)積極開展應(yīng)急處置工作。
三、機構(gòu)和職責
為有效處置本學校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護學校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領(lǐng)導小組。
成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學校防汛工作領(lǐng)導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據(jù)學校出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
略
四、汛期工作重點
1、防汛工作應(yīng)以“責任重于泰山”做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學校應(yīng)采取如停課等緊急措施,如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家,積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家,暑假前務(wù)必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩,并視當?shù)赜昵椤?zāi)情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應(yīng)認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全,學校應(yīng)安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領(lǐng)導,帶班領(lǐng)導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監(jiān)控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應(yīng)及時向帶班領(lǐng)導及教育局和縣政府報告,并向相關(guān)學校或幼兒園傳達處理意見,加強夜巡,確保學校的安全。帶班領(lǐng)導與值班人員的手機或小靈通應(yīng)24小時開機,學校應(yīng)保證信息渠道暢通。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
20xx年5月20日我項目部在陡河進行了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練,項目部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。
本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一,預(yù)防為主”的急救意識;發(fā)生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴格按照“安全第一預(yù)防為主”原則執(zhí)行,避免安全隱患發(fā)生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護財產(chǎn)。
進入汛期,由于降水,洪水來臨,為了防止洪水造成生命及財產(chǎn)損失。由項目部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線,與洪水展開搏斗,模擬人員落水及救援工作,最終保護了生命及財產(chǎn)的安全。
演練過程如下:
下午2:00項目部接到陡河洪水預(yù)警,總指揮王國平立刻安排組織人員到現(xiàn)場進行防汛工作,具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨,有兩名作業(yè)人員王某、李某不幸落水,高呼救命,鄭偉康立即調(diào)用事先系好繩子的救生圈,由抗洪小組分成兩隊,將救生圈拋向兩名溺水人員,王某李某奮力掙扎,抓住救生圈,岸上救援人員齊心協(xié)力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時間上,被救上岸時已沒有呼吸,救援人員肖傳龍立即對其進行人工呼吸并按壓胸部進行心肺功能的復蘇,最終搶救成功。
這次的防汛預(yù)案演練進行的非常順利,起到了預(yù)案的有效性和實用性,當洪水來襲發(fā)生人員落水時必定會起到救援作用。預(yù)案演練達到了預(yù)期效果,使參加演練的人員了解了防洪的基本知識,具備了一些必要的救援知識,知道了預(yù)案的重要性。在以后的工作中,要多進行各種演練,確保危險時刻能保證生命及財產(chǎn)安全,盡最大可能減少損失。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責:
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:(負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預(yù)案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強預(yù)防管理,嚴防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的.自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻身的精神。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
按照《中華人民共和國防洪法》:“防汛工作實行各級人民政府首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。”之規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好,做到有備無患,全面落實領(lǐng)導、隊伍、方案、物資等各項責任制,逐級分解任務(wù),落實責任,保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。
1、總則
1.1編制目的
為了做好河道防洪應(yīng)急調(diào)度和搶險工作,全面提高政府應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力,有計劃、有準備、有措施地防御和控制洪澇災(zāi)害,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持和促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,特編制該預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國家防汛抗旱總指揮部成員單位職責》、《國家防汛抗旱總指揮部工作制度》、《洪澇災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》、以及《山東省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《山東省實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于河xx縣境內(nèi)河道洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1
堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高抗洪救災(zāi)工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2
抗洪救災(zāi)工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。
1.4.3
抗洪救災(zāi)工作以保證人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4
抗洪救災(zāi)工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5
堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
1.4.6
堅持依法抗洪,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
2、基本情況
2.1自然條件
xx縣地處山東省的東南部,總面積1752平方公里,其中山丘區(qū)面積1384平方公里,占總面積的79%。境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復雜,出露的地層:西部的太古界、元古界的奧陶系、石炭系,中生界白堊系,新生界第四系;東部的太古、元古、白堊和第四系。整個地勢由東北向西南傾斜,高程一般在100m~400m之間,最高峰662.2m(馬亓山頂),最低處19.9m(陳家河)。
xx縣屬暖溫帶季風區(qū),半濕潤過渡性氣候,四季分明,年平均氣溫為12.7℃。多年平均年蒸發(fā)量為1116.5毫米,多年平均降雨量為856.7毫米。降水年際、年內(nèi)變化較大,最大值1314.2毫米(1974年),最小降水量491.9毫米(1981年),6-9月份降雨占全年的74%。
河,濱海水系。源于xx縣石河峪村北,途經(jīng)文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至江蘇省朱蓬口入海。河長74公里,流域面積552公里。其中縣內(nèi)長47.5公里,流域面積423平方公里。該流域山高坡陡,溝壑縱橫,支流眾多,系季節(jié)性河流。多年平均徑流量1.41億立方米,枯水年徑流量為3951萬立方米。
該流域?qū)亵敄|南水土流失中輕度侵蝕區(qū),主要表現(xiàn)為水力侵蝕,重力侵蝕次之。在水力侵蝕中,主要以面蝕,點蝕為主,其次是溝蝕。面蝕、點蝕主要分布在流域內(nèi)的坡耕地、疏林地和全墾農(nóng)用地上;溝蝕主要分布在荒山荒丘、溝道、溝頭或土質(zhì)疏松的荒灘處。重力侵蝕多發(fā)生在失去植被的陡坡及公路、溝河兩側(cè)的懸崖處。流域內(nèi)現(xiàn)有水土流失面積110km,平均土壤侵蝕模數(shù)928t/km.a,年土壤侵蝕量39.26萬t。區(qū)內(nèi)建中型水庫1座,小(一)型水庫10座,小(二)型水庫58座,塘壩297座。
2.2社會經(jīng)濟情況
河莒南境內(nèi)涉及文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),145個村,17.85萬人。是xx縣重要的糧食、果品、茶葉、花生、木材、石雕和畜牧生產(chǎn)基地。特色產(chǎn)品有石雕、綠茶、煎餅、水晶梨、花生等。20xx年,河流域國民生產(chǎn)總值16.68億元,農(nóng)民人均純收入4596元。
3、領(lǐng)導體制和指揮機構(gòu)
3.1領(lǐng)導體制
xx縣防汛搶險救災(zāi)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,由縣人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,各職能部門共同參與,各負其責。
3.2指揮機構(gòu)
縣人民政府設(shè)立縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)負責領(lǐng)導組織全縣的抗洪搶險工作,其辦事機構(gòu)縣防指辦公室(以下簡稱縣防辦)設(shè)在縣水利局,并在城市建設(shè)行政主管部門設(shè)立城市防汛辦事機構(gòu)。
縣防指由縣長任指揮,縣政府、縣人武部、縣公安局、縣財政局、縣水利局、縣建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣財辦、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣環(huán)保局、縣供電公司、縣農(nóng)機中心、縣氣象局、縣郵政局、縣交警大隊、縣武警中隊、縣法院、縣檢察院、縣網(wǎng)通公司、縣移動公司等單位負責人為指揮部副指揮或成員。
3.3職責
3.3.1縣防指職責
縣防指負責領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣的防汛抗洪工作,主要職責是貫徹實施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,擬訂全縣防汛抗洪規(guī)章制度,及時提出防汛抗洪工作具體部署,組織制定實施全縣防汛和抗洪預(yù)案,及時掌握全縣汛情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災(zāi)措施,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.3.2縣防指成員單位職責
抗洪工作必須在縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各成員單位根據(jù)分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好抗洪工作。各成員單位職責是:
縣政府辦公室:負責全縣防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào)。縣水利局:負責防洪排澇工程的行業(yè)管理;提供雨情、水情、災(zāi)情的調(diào)度;制定并監(jiān)督實施全縣防汛抗洪措施;為全縣防汛抗洪工作提供技術(shù)支持。
縣發(fā)改局:負責防汛抗洪設(shè)施、重點工程規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
縣公安局:負責維護防汛抗洪秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗洪物資以及破壞防洪抗洪設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。
縣民政局:負責洪澇災(zāi)害地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作,及時向縣防指提供災(zāi)情。
縣財政局:負責組織實施全縣防汛抗洪、應(yīng)急搶險救災(zāi)資金的籌集和落實,及時下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。
縣建設(shè)局:負責城市防汛排澇的制定和監(jiān)督實施,加強城市防汛排澇、城市供水工程設(shè)施的安全運行管理;組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇搶險工作。
縣國土資源局:負責組織監(jiān)測和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘察和防治工作。
縣交通局、縣交警大隊:負責所轄公路交通設(shè)施的防洪安全,確保道路暢通;優(yōu)先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設(shè)備;為緊急搶險和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等運輸工具。
縣農(nóng)業(yè)局:負責洪澇災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)與恢復,及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)洪澇等災(zāi)情信息。
縣衛(wèi)生局:負責洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時向縣防指提供洪澇災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開展防病治病,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
縣環(huán)保局:負責水質(zhì)污染的監(jiān)測、預(yù)報,向縣防指及時通報全縣水質(zhì)污染情況,作好城鄉(xiāng)水源地保護,制止向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事故。
縣氣象局:負責天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作。從氣象角度對影響汛情、災(zāi)情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測。
及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出滾動預(yù)報,并向縣防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息。
縣安監(jiān)局:負責督促、指導和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作,抓好工礦企業(yè)的防汛安全工作。及時提供洪澇災(zāi)區(qū)的工礦企業(yè)災(zāi)情。
負責做好抗洪安全工作,按《安全法》等法律法規(guī)和縣防汛抗旱指揮部要求,對抗洪安全工作進行全面督查,確保抗洪安全
縣移動、網(wǎng)通公司:負責通信設(shè)施的防洪安全,確保防汛抗洪通信暢通,做好發(fā)生特大洪水時應(yīng)對的通信手段,保障搶險現(xiàn)場通信。
縣廣電局:負責組織指導廣播電臺、電視臺對防汛搶險、抗洪救災(zāi)工作的宣傳報導,按縣防指要求及時向公眾發(fā)布雨水情、汛情、災(zāi)情等信息,跟蹤報導防汛搶險和抗洪救災(zāi)活動,以及向社會宣傳防汛搶險、抗洪救災(zāi)災(zāi)、抗災(zāi)自救知識,宣傳防汛抗洪的法律法規(guī)。
縣林業(yè)局:負責林區(qū)防汛及國營林場、苗圃的救災(zāi)、生產(chǎn)恢復工作,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。
縣供電公司:負責所轄電力設(shè)施的防汛安全,保障防汛搶險、排澇、抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。
縣人武部和武警中隊:根據(jù)汛情需要,擔負抗洪搶險、
營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗洪救災(zāi)及執(zhí)行重大防洪抗洪措施的任務(wù)。
縣法院和檢察院:負責依法解決防汛抗洪工作中的矛盾和糾紛,查處防汛抗洪違法違紀行為。
3.3.3縣防辦職責
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和上級防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及縣委縣政府的指示;承辦縣防指的日常工作,組織全縣的防汛抗洪工作,督促檢查防汛抗洪措施的落實;負責組織全縣防洪抗洪預(yù)案的編制、審查和審批轄區(qū)內(nèi)水工程的洪水調(diào)度方案;組織協(xié)調(diào)各級、各有關(guān)部門實施防汛抗洪責任制,參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導;負責防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會同有關(guān)部門做好防汛抗洪物資計劃儲備和使用管理工作,提出防汛抗洪經(jīng)費的分配使用建議計劃,并監(jiān)督實施;及時準確地掌握汛情、災(zāi)情和水利工程的運行狀況,必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報;提出全縣防汛抗洪部署和決策意見,供縣政府和縣防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故。
3.3.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門職責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負責做好轄區(qū)內(nèi)的各項抗洪工作。認真落實好抗洪救災(zāi)物資及編制本轄區(qū)抗洪救災(zāi)預(yù)案;組織抗洪安全大檢查,并限期整改隱患;加強轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作;及時組織群眾防汛救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救,盡力減輕洪災(zāi)損失。
全縣各級、各部門、各單位按照行政首長負責制和屬地管轄的要求,認真做好本轄區(qū)本部門本單位及業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)的抗洪救災(zāi)工作。一是落實好抗洪救災(zāi)隊伍和物資;二是組織抗洪救災(zāi)安全大檢查,并及時整改隱患;三是落實好抗洪預(yù)案和救災(zāi)方案;四是樹立抗洪是全民義務(wù)的意識,服從抗洪統(tǒng)一調(diào)度和指揮,積極參加抗洪救災(zāi)工作,盡力減少洪災(zāi)損失。
4、險情監(jiān)測與報告
4.1險情監(jiān)測和巡查
汛期要力口強險情的巡查、觀測。每次洪水發(fā)生及洪水過后要進行詳細觀察記錄,由縣河道管理所協(xié)助沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責包段管理登記,及時上報縣防汛辦公室。對河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、險堤等險工隱患,河道管理員每個星期至少檢查一次,發(fā)現(xiàn)新的情況應(yīng)立即上報。在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有垮岸潰堤或決等險情要發(fā)生時或已發(fā)生,要立即向縣防辦報告險情的地點、方位、狀況及搶險應(yīng)急預(yù)案,以便防辦通知沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及時采取搶險措施。
汛前對河道堤防進行拉網(wǎng)式檢查,及時發(fā)現(xiàn)險情隱患,及早進行整治,對汛前來不及處理的,汛期內(nèi)進行重點防守,河道工程管理單位24小時值班,堅持沿堤巡查,及時報告水情、工情。檢查的主要內(nèi)容:洪水漲落形勢、水面有無異常狀況、對堤身單薄段和低洼段重點防守,遇較大洪水堅持24小時不問斷巡查堤防。
4.2險情上報通報
4.2.1
工程險情監(jiān)測巡邏組由沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和護堤員以及沿堤村干部組成,在巡查過程中發(fā)現(xiàn)險情及時向河道防汛指揮部匯報,由指揮部逐級上報。
4.2.2
向河道主管部位和上級防汛指揮部報告險情的方式:發(fā)現(xiàn)險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向xx縣防汛指揮部辦公室報告。
4.2.3
向河道應(yīng)急指揮機構(gòu)的成員單位及其它相關(guān)部門通報險情的方式:發(fā)現(xiàn)險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關(guān)部門通報。
5、監(jiān)測預(yù)警
5.1預(yù)警級別
根據(jù)氣象部門預(yù)報的降雨強度,并結(jié)合我縣山區(qū)的實際情況及前期降雨情況等,將洪水災(zāi)害預(yù)警分為三個級別:
1、當氣象部門預(yù)報或?qū)崟r監(jiān)測到降雨強度為暴雨(24小時降雨量50~100mm)時或預(yù)報日降雨25~50mm之間,但前期降雨較多,土壤飽和、庫塘蓄滿,為洪水災(zāi)害危險預(yù)警,稱為三級預(yù)警。
2、當氣象部門預(yù)報降雨強度為大暴雨(24小時降雨量100.1~200mm)時、或預(yù)報日降雨50~100mm之間,但前期雨量大、土壤飽和時為洪水災(zāi)害中度危險預(yù)警,稱為二級預(yù)警。
3、當氣象部門預(yù)報降雨強度為特大暴雨或24小時降雨量超過200mm時為高度危險預(yù)警,稱為一級預(yù)警。
另外,由于我縣山區(qū)汛期降雨極為不均,氣象部門可能預(yù)測不到局部小范圍的強對流天氣,因此一旦發(fā)生局部強降雨時,必須根據(jù)降雨時的降雨強度判斷洪水災(zāi)害預(yù)警級別。我縣在山區(qū)設(shè)有一定數(shù)量的雨量觀測點,當每一觀測點一小時降雨量超過50mm時,即可發(fā)布該點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級預(yù)警。
5.2實時監(jiān)測
監(jiān)測的內(nèi)容有降雨量監(jiān)測,庫塘、溪河水位監(jiān)測,泥石流和滑坡監(jiān)測等。目前,xx縣境內(nèi)設(shè)國家級水文站兩處,雨量站9處,縣級觀測雨量站15處,小(一)型以上水庫均設(shè)有水位泄量觀測設(shè)施。國家級水文、雨量站均設(shè)了雨水情信息自動采集傳輸系統(tǒng)。縣級水利、氣象部門建立了雨水情及氣象信息共享平臺。對泥石流、滑坡監(jiān)測采取有目的、有針對性的進行,以群測群防為主,專業(yè)監(jiān)測為輔。
5.3通信
監(jiān)測信息的傳輸方式有自動化的采集傳輸系統(tǒng)、人工通過電話、傳真、無線電臺等。預(yù)警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號等。
5.4預(yù)報預(yù)警
5.4.1預(yù)報內(nèi)容及發(fā)布部門
預(yù)報內(nèi)容有氣象預(yù)報、溪河洪水預(yù)報、水庫水位、泄流量預(yù)報、泥石流和滑坡預(yù)報。氣象預(yù)報由氣象部門發(fā)布,溪河洪水預(yù)報、水庫水位預(yù)報由水利、水文部門發(fā)布,泥石流和滑坡預(yù)報由國土資源部門發(fā)布。
5.4.2預(yù)警內(nèi)容
暴雨洪水預(yù)報信息;暴雨洪水監(jiān)測信息;降雨、洪水位是否達到臨界值;水庫塘壩水位監(jiān)測信息;可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測和預(yù)報信息等。
5.4.3預(yù)警啟用時機
(1)當接到天氣預(yù)報或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^各級預(yù)警規(guī)定的臨界雨量值時,應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息;
(2)當上游水位急劇上漲,將對下游造成洪水災(zāi)害,應(yīng)立即向下游發(fā)布預(yù)警信息;
(3)當出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時,應(yīng)發(fā)布泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息;
(4)水庫、塘壩發(fā)生潰決性重大險情時,應(yīng)發(fā)布相關(guān)信息。
5.4.4預(yù)警發(fā)布權(quán)限及程序
根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測、分析,按臨界雨量、水位、洪水災(zāi)害征兆等,及時發(fā)布警報。(1)在一般情況下,洪水災(zāi)害防御預(yù)警信號由縣防汛指揮部發(fā)布,按照縣→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))→村→組→戶的次序進行預(yù)警(見圖1)。(2)如遇緊急情況(滑坡、水庫塘壩潰決等)由村或水庫塘壩管理單位直接報告縣防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮機構(gòu),并直接發(fā)布預(yù)警信號,在最短的時間內(nèi)完成預(yù)警工作(見圖2)。
5.4.5預(yù)警實施措施
三級預(yù)警實施措施:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指根據(jù)縣防指提供的雨情、工情、地質(zhì)等信息發(fā)布三級預(yù)警,并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊的巡邏小組。開始降雨后,巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏,發(fā)現(xiàn)異常情況時,立
即采取有效方式向附近群眾報警。群眾接到警報后,立即向指定的地點撤離。在向群眾報警以后,要馬上報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指。
二級預(yù)警實施措施:由縣防指根據(jù)氣象、水文、國土資源等部門提供的信息發(fā)布二級預(yù)警,并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在啟動三級預(yù)警的基礎(chǔ)上,由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶隊巡邏,降雨后,每隔1小時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指報告巡查情況。如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后,立即向事前指定的地點轉(zhuǎn)移,巡邏隊發(fā)出警報后,要馬上報告縣防指。包片防指成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部要迅速趕向該地區(qū),指揮搶險救災(zāi)。
一級預(yù)警實施措施:由縣防指根據(jù)氣象、水文、國土資源等部門提供的相關(guān)信息發(fā)布一級預(yù)警。縣防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導根據(jù)事先的分包任務(wù),在降雨前到達分包地區(qū),靠前指揮。降雨后,每間隔半小時由巡邏隊向該分包地區(qū)的防指領(lǐng)導報告巡邏情況,并嚴格實行零報告制度。發(fā)現(xiàn)異常情況時,立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后,立即向事前指定的地點撤離,巡邏隊報警以后,要馬上報告縣防指,縣防指領(lǐng)導及有關(guān)技術(shù)人員立即趕向該地區(qū),指揮搶險救災(zāi)。同時,衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民政、預(yù)備役等有關(guān)防指成員單位要按照各自職能,迅速開展搶險救災(zāi)工作。
5.4.6報警方式
報警可采用電話、手機、敲鑼或鳴號,考慮到降雨時可能伴有大風、雷鳴等干擾及停電的可能,巡邏隊應(yīng)配備強力探照燈,鑼鼓號等燈光、聲音報警工具,并事先約定燈光、聲音警報信號,采用燈光和聲音信號報警時,應(yīng)有專人時刻監(jiān)視報警信號。
6、轉(zhuǎn)移安置
6.1轉(zhuǎn)移原則
轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則,應(yīng)以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主。
6.2轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線的確定應(yīng)遵循就近、安全的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前擬定好的轉(zhuǎn)移路線、安置地點,進入汛期后必須經(jīng)常檢查,如有異常應(yīng)及時修補或改變路線。轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動方向轉(zhuǎn)移,應(yīng)向溪河溝谷兩測山坡或滑動體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。
危險區(qū)居民轉(zhuǎn)移地點、路線,詳見鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村洪水災(zāi)害防御預(yù)案。
6.3災(zāi)民安置
受災(zāi)群眾安置應(yīng)因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
災(zāi)民安置地點詳見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表
6.4轉(zhuǎn)移安置紀律
轉(zhuǎn)移工作采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部層層包干負責的辦法實施、統(tǒng)一指揮、安全第一。
7、搶險救災(zāi)
7.1搶險隊伍
7.1.1應(yīng)急搶險機動隊
全縣需組織785人的應(yīng)急搶險機動隊,其中縣直單位285人(公安100人,人武部50人,武警30人,消防25人,水利40人,建設(shè)局40人)。沿河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100人。
7.1.2搶險隊
搶險隊由基干民兵和預(yù)備役組成,河道搶險共需13490人,其中中型水庫每座不少150人,由包庫行政領(lǐng)導和水庫管理單位共同組織;小(一)型水庫每座不少于100人,小
(二)型水庫每座不少于50人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包庫責任人和工程
所在村共同組織,塘壩每座不少于20人,文疃、澇坡、相邸、壯崗每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)700人。
7.2搶險物資準備
1、麻袋、編織袋:全縣共計30萬條,其中水利局備10萬條;各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備5萬條,共計20萬條。其他有防汛任務(wù)的企業(yè)企業(yè)單位也要根據(jù)自己的防汛要求備足防汛物料。
2、木樁:全縣共需備木樁14.5萬根,其中防汛辦公室、建設(shè)局各備0.5萬根;防指成員單位各備0.1萬根,共備2.5萬根;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)備1萬根,共11萬根;其他有防汛任務(wù)的單位根據(jù)自己的防汛需要備足。
3、鐵絲:全縣共需備鐵絲30噸,防汛辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備2噸,其余6噸由指揮調(diào)度組籌集。
4、土工布:共需備5萬平方米,其中防汛辦公室備20__平方米,其余由指揮調(diào)度組協(xié)調(diào)解決。
5、土砂石料:由工程所在單位和包工程責任人共同指定砂土料場,必須滿足搶險需要,石料每個中型水庫應(yīng)具備1000方,小型水庫應(yīng)備500方。由工程所在單位和包工程責任人負責備足。
6、小型搶險工具:鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個、發(fā)電機組5臺、探照燈100個、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵锨、八磅錘、斧頭由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備,其余由指揮調(diào)度組調(diào)配。
7、救生器材:共需救生衣500件,救生舟6艘,由指揮調(diào)度組調(diào)配。
8、搶險機械:挖掘機20臺,裝載機20臺、拖拉機200輛、鑿巖機10臺、除水利局約定號用的6臺挖掘機、10臺裝載機、3臺鑿巖機外,其余指揮調(diào)度組調(diào)配。
9、運輸車輛:需運輸防汛物料、防汛搶險隊伍等運輸車輛30輛,由交通局負責組織調(diào)配。
10、防汛指揮車輛:每個防指成員單位和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各出一輛。
7.3救災(zāi)物資的準備
救災(zāi)物資由民政局負責籌措,包括食品、糧食、衣被等,數(shù)量以滿足災(zāi)民的臨時生活需要為限。
8、保障措施
8.1汛前檢查
汛前、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對所轄區(qū)域進行全面普查,發(fā)現(xiàn)問題做好記錄,并及時處理,對危險區(qū)內(nèi)可能發(fā)生洪水災(zāi)害的區(qū)域安排專人負責防守。
8.2宣傳教育及演練
對本預(yù)案的主要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用會議、廣播、電視、墻報、明白紙、標語等多種形式,向轄區(qū)內(nèi)群眾進行宣傳,并組織危險區(qū)內(nèi)群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位應(yīng)組織搶險機動隊和搶險隊進行汛前搶險演習。
8.3紀律
按照《中華人民共和國防洪法》:“防汛工作實行各級人民政府首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。”之規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好,做到有備無患,全面落實領(lǐng)導、隊伍、方案、物資等各項責任制,進一步強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務(wù),落實責任,保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。各有關(guān)責任人要按照責任分工,深入到分管的防汛區(qū)域現(xiàn)場檢查指導,研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災(zāi),切實履行職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照《防洪法》及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,堅決追究有關(guān)當事人的責任。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
20xx年汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合x小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們管理處的主管能夠各司其職,充分發(fā)揮主管的領(lǐng)導能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室、工程維修、全體安保二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮x小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導小組的安排,快速、及時、有效地處置x小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的`正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
1、成立的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班做到24小時電話暢通。值班要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責任制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗和不認真負責而造成損失的實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的。聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據(jù)x小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重的'幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
根據(jù)物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
職責:負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護和搶險工作。
職責:在防汛領(lǐng)導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經(jīng)理組織搶險職員對各管理區(qū)域進行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織職員進行處理。
職責:在防汛領(lǐng)導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況,合理組織職員利用排水泵等設(shè)備對積水嚴重區(qū)域進行排水,保障各管理區(qū)域正常。
職責:在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
一、職責:在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時,及時抽調(diào)職員進行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負責,確保防汛物資在二十四點小時可領(lǐng)用。
三、各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導,并采取積極措施,避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時暢通。
五、遇中雨以上雨情時,項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
六、當辦公室值班職員接防汛通知后,應(yīng)及時通知值班領(lǐng)導及全體防汛職員。
七、各項目值班職員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時通知當值領(lǐng)導和項目。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;當遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時,應(yīng)迅速組織職員趕赴現(xiàn)場,調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進行疏通、排水,同時上報公司領(lǐng)導。
八、平時,辦公室職員內(nèi)勤職員和各項目客服職員應(yīng)密切注意天氣變化,并及時通知相關(guān)職員天氣異常情況,同時做好防汛期間值班職員簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。
目的:為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財產(chǎn)安全,確保各設(shè)備的正常運行,使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無損壞。
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長,安全環(huán)境部主管任副組長,組員安全環(huán)境部所有人員;
2、在險情發(fā)生時,安全環(huán)境部主管必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知分公司領(lǐng)導負責物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。安全環(huán)境部負責調(diào)配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,小區(qū)主管臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;
(3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
(5)安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
1、若雨水灌入地下車庫,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)及時通知工程人員啟動污水泵排水,并及時通知車主,組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處。在夜間和雙休日時,安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織的人員進行搶險,一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;
2、小區(qū)安全環(huán)境部所有的人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設(shè)備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、險情發(fā)生后,公司辦公室要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;5、各小區(qū)主管負責將事件處理過程詳細記錄,向公司領(lǐng)導作出匯報。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇24
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
一、指揮體系和工作職責
(一)領(lǐng)導小組體系
組長:黨委書記、局長
副組長:總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關(guān)黨委書記
總經(jīng)濟師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員;
防汛領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務(wù)。
(二)領(lǐng)導小組職責
1、領(lǐng)導小組職責
(1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
(2)加強安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
(3)開展宣傳教育,增強防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。
(4)防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負責職責范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng);及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機構(gòu)報告通信保障應(yīng)急工作進展情況。
2、各股室職責
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開展宣傳教育,增強防災(zāi)能力;做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應(yīng)急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應(yīng)急保障工作。
3、值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領(lǐng)導小組全體成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領(lǐng)導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應(yīng)急響應(yīng)及保障
省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后,按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動。
(一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時傳遞,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
(二)供電保障:由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
(三)應(yīng)急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災(zāi)情,值班人員及相關(guān)股室人員及時向帶班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇25
1范圍
1、1本預(yù)案適用于廠防洪防汛緊急狀態(tài)應(yīng)急管理。
1、2防洪防汛總體要求和目標
1、2、1防洪防汛總體要求。各級領(lǐng)導要把防洪防汛工作列入重要的議事日程。做到思想認識、領(lǐng)導組織、計劃安排、資金投入、措施保證五個到位。各單位要在汛前修訂完善防洪防汛預(yù)案,并報廠防洪防汛辦公室備案。汛期要保證通訊系統(tǒng)暢通,野外生產(chǎn)站點排澇系統(tǒng)完好并配備足夠的救生和搶險物資。及時掌握水利、水文、氣象等資料,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。要廣泛進行宣傳和動員,提高廣大員工水患意識。
1、2、2我廠防洪防汛的重點目標。新蓋房行洪道內(nèi)岔河集油田行洪道內(nèi)的油水井及設(shè)施;蘇一聯(lián)和東淀、文安洼內(nèi)蘇橋凝析油氣田及設(shè)施,向北京供氣管線,向華北石化分公司煉油廠的輸油管線。
2應(yīng)急組織與職責
2、1應(yīng)急組織
2、1、1防洪防汛指揮部
總指揮:廠長
政委:書記
副總指揮:主管生產(chǎn)的副廠長、總工程師
成員:工程所、生產(chǎn)運行科、安全科、計劃科、物資管理中心
財務(wù)科、保衛(wèi)科、天然氣管理中心、各采油工區(qū)主任
2、1、2防洪防汛辦公室
2、1、3辦公室主任:生產(chǎn)運行科科長
副主任:安全科科長生產(chǎn)運行科副科長
成員:工程所2人、生產(chǎn)運行科2人、天然氣管理中心1人
2、1、3抗洪搶險隊
2、1、3、1采油搶險隊,由岔河集各工區(qū)50人,由岔中工區(qū)、零散井工區(qū)主任任隊長,具體任務(wù)是保證汛期行洪道內(nèi)采油井的正常生產(chǎn)和搶險。
2、1、3、2油氣集輸搶險隊,隊長工程所主管集輸?shù)母彼L,搶險人員工程所輸油室(2人),生產(chǎn)運行科(2人),安全科(1人),天然氣管理站(5人),蘇橋工區(qū)(30人)組成,具體任務(wù)是在汛期保證所有油氣集輸、轉(zhuǎn)油站和油氣集輸管線及輸油設(shè)備的搶險。
2、1、3、3供電工程搶險隊,由生產(chǎn)運行科主管電力的副科長、電管大隊大隊長任隊長,搶險人員由生產(chǎn)運行科電調(diào)(2人),電管大隊(20人)組成,負責汛期電力系統(tǒng)的搶險。
2、1、3、4運輸通訊搶險隊,隊長小車隊隊長,由生產(chǎn)運行科(1人)、岔河集(2人)、蘇橋(1人)、小車隊(30人)組成,具體任務(wù)是保證汛期人員的運送和通訊系統(tǒng)的暢通。
2、1、3、5工程維修搶險隊,隊長機修中心主任,由生產(chǎn)運行科(1人)、機修中心(10人),各工區(qū)維修班15人組成。具體任務(wù)是保證汛期工程維修搶險任務(wù)。
2、2應(yīng)急組織職責:
2、2、1防汛指揮部職責
2、2、1、1組織、督促各單位做好防洪防汛宣傳和思想動員工作,提高全體員工對防洪防汛重要性、緊迫性的認識。
2、2、1、2組織制定和審定防洪防汛預(yù)案,組織執(zhí)行上級防洪防汛搶險調(diào)度方案。
2、2、1、3組織分析全廠防洪防汛工作形勢,按照上級要求針對存在問題提出防洪防汛工作安排意見,組織重點要害部位的檢查,限期整改存在的問題。
2、2、1、4組織制定和執(zhí)行防洪防汛紀律,堅持汛期值班制度,及時了解掌握雨情和汛情。
2、2、1、5洪水來臨時,指揮部和辦公室主要成員要親臨防洪防汛前線,根據(jù)防洪防汛預(yù)案組織調(diào)度,全力搶險。適時組織開展恢復生產(chǎn)工作。
2、2、1、6負責落實年度防洪防汛工程項目及物資準備工作。
2、2、2防洪防汛辦公室(防汛辦)的職責
2、2、2、1堅持24小時值班,負責檢查、督促各單位汛期值班情況。
2、2、2、2認真做好值班記錄,做好指令上傳下達工作,及時了解汛期各單位雨情情況,及時了解雨天對各單位生產(chǎn)影響情況。
2、2、2、3對汛期各單位反映的情況及時報告防汛辦主任。
2、2、2、4對上級防汛部門的通知,及時報告防汛指揮部總指揮或副總指揮。
2、2、2、5防汛辦負責收集雨情、汛情和中長期天氣預(yù)報并及時向總指揮匯報,同時向各單位轉(zhuǎn)發(fā)。做好汛期的汛情日志的填寫、存檔工作。
2、2、2、6遇到突發(fā)事件及時報告指揮部指揮或副指揮,并向油田公司防汛辦公室匯報。
2、2、3應(yīng)急小組職責
2、2、3、1應(yīng)急組長負責制定應(yīng)急方案并報上級審批。發(fā)生緊急情況組織和指揮各應(yīng)急小組投入搶險,并及時向上級匯報。
2、2、3、2應(yīng)急副組長負責在發(fā)生緊急情況時,按應(yīng)急方案及實際情況分配應(yīng)急力量,調(diào)整人員和物資并及時向應(yīng)急組長匯報現(xiàn)場情況。
2、2、3、3聯(lián)絡(luò)小組負責現(xiàn)場各環(huán)節(jié)聯(lián)系,及時向現(xiàn)場應(yīng)急組長匯報情況傳達指示。
2、2、3、4采油抗洪搶險隊生產(chǎn)副主任任隊長;生產(chǎn)協(xié)調(diào)組采油崗干部任副隊長;具體任務(wù)是保證汛期采油井的正常生產(chǎn)和搶險。
2、2、3、5集輸抗洪搶險隊集輸副主任任隊長;生產(chǎn)協(xié)調(diào)組集輸崗干部任副隊長;具體任務(wù)是在汛期保證所有油氣集輸、轉(zhuǎn)油站和油氣集輸管線及輸油設(shè)備的搶險。
2、2、3、6運輸工程維修抗洪搶險隊技術(shù)副主任任隊長,生產(chǎn)協(xié)調(diào)組組長任副隊長。具體任務(wù)是保證汛期運輸工程維修搶險任務(wù)。
2、2、3、7后勤小組負責現(xiàn)場人員的人身防護工作,迅速保護受傷人員撤離現(xiàn)場及進行簡單包扎,需要醫(yī)治的要立即送往醫(yī)院作進一步治療。
3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、報警、現(xiàn)場指揮程序
3、1應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
內(nèi)部方式:遇險情―電話手機→向總值班員報告同時→給工區(qū)值班室打電話要求按預(yù)案實施同時→搶險,用手機聯(lián)絡(luò)。
外部方式:遇險情電話手機→上級公司―電話手機→搶險,用手機聯(lián)絡(luò)。
3、2常用電話
廠總值班室:2561491或2561591岔中工區(qū):2566354或2566228
零散井工區(qū):2566013或2566548蘇橋工區(qū):2563491或2563492
岔北工區(qū):2566373,2566228岔南工區(qū):2566894,2566704
油田分公司指揮部:2723355,2722270救護中心電話:120
3、3應(yīng)急原則
3、3、1防汛辦負責收集雨情、汛情和中長期天氣預(yù)報并及時向總指揮匯報,同時向各單位轉(zhuǎn)發(fā)。
3、3、2根據(jù)雨情、汛情,廠防汛辦發(fā)布油區(qū)防洪防汛警報。
3、3、3防洪防汛指揮部總指揮簽發(fā)防洪防汛搶險方案,副指揮具體組織有關(guān)單位實施。
4應(yīng)急事件及其具體應(yīng)急措施
4、1大雨內(nèi)澇搶險方案
4、1、1各單位對所管的井、站在汛前要認真做好防洪防汛準備工作,清理完善站內(nèi)、外排水系統(tǒng),對供電線路采取防護措施,大站備用發(fā)電機保持完好狀態(tài)。
4、1、2現(xiàn)場值班人員密切注意積水變化情況,做好記錄,逐級上報。
4、1、3各油氣生產(chǎn)單位負責組織油(氣)井、站的現(xiàn)場排澇,值班人員加密巡井、巡線,檢查配電設(shè)備防水情況。
4、1、4生產(chǎn)、生活站點所在區(qū)域積水在0、5米以內(nèi)時不得停產(chǎn)。
4、1、5遇特大暴雨,生產(chǎn)現(xiàn)場積水深超過0、5米,無能力及時排除時,由所在單位主要領(lǐng)導負責組織搶險,按各自的防洪防汛預(yù)案,執(zhí)行保人身安全,保國家財產(chǎn)措施,必要時組織停產(chǎn)。
4、1、6由于內(nèi)澇河道積水達到0、5米或在河道正常過水時,要密切監(jiān)視水情,視水情決定是否關(guān)井。
4、2新蓋房行洪道油井搶險方案
4、2、1接到新蓋房樞紐準備向新蓋房分洪道分洪的通知后,岔中、零散井工區(qū)調(diào)度室立即通知生產(chǎn)崗位停抽關(guān)井。
4、2、2廠長立即率直屬搶險隊50人到現(xiàn)場。
4、2、3岔中工區(qū)主任立即組織岔中工區(qū)搶險人員30人及有關(guān)車輛、搶險工具趕赴現(xiàn)場,逐井拆除運回。
4、2、4零散井工區(qū)主任立即帶領(lǐng)零散井工區(qū)搶險人員20人及有關(guān)車輛、搶險工具趕赴現(xiàn)場,加固好值班房,撤走值班人員,帶走房內(nèi)生活用品,按要求做好井口防污染工作。
4、2、5要求:必須在分洪前完成全部搶險措施,斷開電源,卸掉電機及有關(guān)設(shè)備,并運出分洪道,將油管線掃線,停伴熱管線,加固好井場設(shè)施及電線桿。關(guān)閉井口套管閘門,卸掉方卡子將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門,如抽油桿不能放至井口以下要關(guān)死膠皮閘門,同時,站內(nèi)要關(guān)死進油閘門,防止產(chǎn)生油氣泄漏,造成污染。
4、2、6對岔——任線行洪道內(nèi)1500米管線穿越部分進行檢查,并準備好一旦管線穿孔時所需的卡子。若管線穿孔無法處理,應(yīng)及時向生產(chǎn)運行處匯報,由岔轉(zhuǎn)站向管線里輸水替油。
4、2、7分洪開始后,行洪道內(nèi)不得留人,看井人員可在分洪道北大堤上巡視。
4、3蘇一聯(lián)、東淀高壓氣井(站)搶險
4、3、1蘇一聯(lián)合站搶險
4、3、1、1蘇一聯(lián)的防汛工作由工區(qū)書記負責。
4、3、1、2汛前組織職工將站內(nèi)所有排水系統(tǒng)清理干凈,保持暢通。
4、3、1、3備足全工區(qū)職工半個月的糧食和其它生活必需品。
4、3、1、4準備四艘橡皮艇,一艘玻璃鋼快艇。每個崗位職工配一套救生衣和救生圈。
4、3、1、5在防洪墻四角準備10方土,以備汛期防洪墻出現(xiàn)問題時搶險用。
4、3、1、6為保證汛期供電正常,由電管大隊給蘇一聯(lián)備用一臺200KVA發(fā)電機組,作為應(yīng)急電源,并備用半個月的柴油,主汛期電管大隊要安排人員24小時在蘇橋工區(qū)值班。
4、3、1、7當油品儲罐達到安全液位不能拉運時,由工區(qū)調(diào)度向生產(chǎn)運行科值班室匯報,由生產(chǎn)運行科報生產(chǎn)運行處,經(jīng)生產(chǎn)運行處同采油四廠聯(lián)系好以后,再由生產(chǎn)運行科值班室通知蘇橋工區(qū)調(diào)度,蘇一氣處理站停運烴、水露點裝置,各氣井只經(jīng)過分離器混輸至采油四廠信安站(目前氣井總液量45—80方),保證生產(chǎn)正常。
4、3、1、8雨水泵啟動情況:蘇一聯(lián)有2座雨水泵房,四臺排量為300m3/h,揚程為20m的潛水泵。當水池內(nèi)水位升至—2、8米時啟1#泵,升至—2、0米時啟2#泵,水位降至—2、8米時停2#泵,降至—3、3米時停1#泵。
4、3、1、9當接到向文安洼內(nèi)泄洪的通知后,大門外雨水開始倒灌時,立即關(guān)閉三座防洪大門。如發(fā)現(xiàn)大門不嚴,當即用裝滿土的草袋子在大門內(nèi)側(cè)加固。
4、3、1、10汛期通訊由移動和有線電話兩套,保證24小時有人值班,并保證與各氣井、站聯(lián)系暢通。
4、3、1、11蘇一聯(lián)的防洪工程是按50年一遇設(shè)計,百年一遇校核。當遇到特大洪水,接到上級通知需要撤離時,必須完成各項撤離準備后,方可組織撤離。
4、3、2東淀高壓氣井(站)搶險
4、3、2、1接到新蓋房分洪道準備行洪或者棗林莊樞紐泄洪流量超過350立方米/秒(以1996年泄洪量為代表)的通知后,立即通知蘇橋采油工區(qū),由工區(qū)主任通知并組織落實蘇42井生產(chǎn)崗位停止生產(chǎn),關(guān)死井口套管閘門,卸掉方卡子,將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門,如抽油桿不能放至井口以下,要關(guān)死膠皮閘門,同時要關(guān)死進油閘門,防止產(chǎn)生油氣泄漏,造成污染,固定好值班房。人員撤離至蘇一聯(lián)合站。
4、3、2、2工區(qū)主任負責組織立即率蘇橋采油工區(qū)搶險人員30人趕到現(xiàn)場組織搶險。
4、3、2、3副廠長率廠油氣集輸搶險隊趕赴蘇橋地區(qū)協(xié)助搶險。
4、3、2、4在接到搶險通知16小時內(nèi)完成搶險保安全措施。東淀內(nèi)各生產(chǎn)氣井應(yīng)全部裝好井口防護攔。應(yīng)停止出黑油的天然氣井生產(chǎn),搶運出蘇1―2集氣站和蘇42拉油點的罐存黑油。要從蘇一聯(lián)斷開東淀內(nèi)電源,對沒有生產(chǎn)的各井(站)關(guān)死井口閘門,盡全力避免高壓油、氣井可能造成的次生災(zāi)害。對東淀內(nèi)正常生產(chǎn)的氣井要安排好防洪平臺上值班留守人員,配足生產(chǎn)、生活和救生物資,配備救生艇,備好通訊、照明器材,要確保不影響向北京的供氣。
4、3、2、5蘇一潛山各氣井、站,采用鋼架高平臺,防洪高度為黃海高程9、3米,各單井井口采用鋼管護欄,高度為自然地坪以上2、5米,井下設(shè)安全閥5口井
4、3、2、6當?shù)孛嫠怀^0、5米時,值班人員撤到高架平臺值班,準備好救生衣、救生圈,沒有特殊情況,任何人不得離開平臺。當需要上井口操作時,必須采取好保護措施,并在有人監(jiān)護的情況下,方可操作。
4、3、2、7當蘇1—2計壓縮機不能工作停機時,排水采氣井
5、蘇
3、蘇7)關(guān)井,值班人員關(guān)死井口閘門裝好井口防護攔,撤離值班點。
4、3、2、8如需撤離平臺,必須待救援人員趕到,完成撤離準備后,再有組織地分批撤退。
4、3、3向北京輸氣管線搶險
4、3、3、1當洪水危及穿、跨越大清河、東淀等處的北輸氣管線及設(shè)施時,立即通知蘇橋采油工區(qū),由主任立即組織搶險隊到現(xiàn)場。
4、3、3、2副廠長組織搶險隊趕到現(xiàn)場協(xié)助搶險。
4、3、3、3執(zhí)行搶護措施,確保管線及設(shè)施的安全,保證向北京正常供氣。當洪水超出防范標準,有破壞輸氣管線的可能時,立即報油田公司防洪防汛指揮部緊急研究后,停止該管線輸氣,向管線內(nèi)替水。
4、3、4文安洼內(nèi)油、氣、水井、站搶險方案
4、3、4、1在接到向文安洼分洪的通知之后,蘇橋工區(qū)調(diào)度室立即通知文安油(氣)田的各生產(chǎn)崗位停產(chǎn),總工程師率專業(yè)搶險隊趕到現(xiàn)場。
4、3、4、2接到向文安洼內(nèi)泄洪的通知后,蘇橋工區(qū)副主任立即帶領(lǐng)30名搶險人員、有關(guān)車輛及搶險工具,趕赴文安洼內(nèi)所有井站,幫助崗位職工做好撤離準備。
4、3、4、3生產(chǎn)運行科立即組織拉油罐車,將文11站以及外圍井站原油搶運出來。
4、3、4、4蘇橋工區(qū)搶險人員按要求必須在分洪前完成全部搶險措施,斷開電源,卸掉電機及有關(guān)設(shè)備,并運出文安洼,將油管線掃線,停伴熱管線,加固好井場設(shè)施及電線桿。關(guān)閉井口套管閘門,卸掉方卡子將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門,如抽油桿不能放至井口以下要關(guān)死膠皮閘門,同時,站內(nèi)要關(guān)死進油閘門,防止產(chǎn)生油氣泄漏,造成污染。
4、3、4、5所有井站原油搶運完以后,將儲罐裝滿清水,防止漂移。
4、3、4、6固定好站內(nèi)所有設(shè)備,拉走所有能帶走的'物品、人員撤離,按廠防汛辦要求執(zhí)行(來水前,所有人員撤向蘇一聯(lián)合站或霸州基地)。
4、3、4、7由工區(qū)副主任負責文安洼內(nèi)氣井6口,集氣站1座。
4、文53井和文23集氣站,產(chǎn)氣能力22萬立方米,單井防洪設(shè)計文
23、文23-
1、文53井采用混凝土高架平臺,防洪高度為黃海高程9、3米。
3、文23—4未采用鋼架高平臺。單井井口都采用鋼管護攔,高度為自然地坪2.5米,井場有2米高磚圍墻。文23斷塊所有井站有一條專用公路進出。
a)汛期來臨前,文23斷塊各生產(chǎn)井應(yīng)裝好防護欄(留一根方便進出),汛前對文23—1井抽油機及列車房進行加固,防止洪水沖走。內(nèi)澇水深0、5米以下時,各井站維持正常生產(chǎn)。
b)在內(nèi)澇水深達到0、5米或接到分洪通知后,工區(qū)工區(qū)副主任立即帶領(lǐng)搶險人員趕到現(xiàn)場文23—1井組織安排生產(chǎn)和抗洪工作。
c)文23—1井停止生產(chǎn),切斷電源,關(guān)死井口套壓閘門,卸掉負荷將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門,如抽油桿不能放至井口以下,要關(guān)死膠皮閘門,同時要關(guān)死進油閘門,防止產(chǎn)生油氣瀉漏,造成污染,人員撤到平臺。
d)3口沒有高架氣井(文23—2井、文23—3井、文23—4井),上好井口護欄,關(guān)閉井口所有閘門和站內(nèi)所有流程,人員撤離到文53井。
e)文23集氣站值班人員倒通文23井和文53井流程,關(guān)閉站內(nèi)其他所有流程,除留兩人到文23井高架平臺值班,其余人員撤到文23—1井高架平臺。
f)2口高架氣井(文23井、文53井)正常生產(chǎn),氣量10萬方,液量13方,值班人員倒好井口流程,裝好井口護欄,撤到高架平臺值班,控制一、二級節(jié)流生產(chǎn),每口井2人值班,準備好救生衣、救生圈及10天的飲用水、方便食品和必要的生活用品。
g)沒有特殊情況,任何人不得隨意離開平臺。當需要上井操作時,必須采取好保護措施,并在有人監(jiān)護的情況下,方可操作。
h)各井站值班人員一周輪換一次,換班用工區(qū)摩托艇接送。
i)崗位值班人員每班向工區(qū)調(diào)度匯報本崗位生產(chǎn)情況、人員情況以及水位情況。
j)水深達到距平臺1米時關(guān)井撤離。撤離平臺時,須待救援人員趕到,完成撤離準備后,再有組織地分批撤離。
4、3、4、8由發(fā)電站副主任負責文11發(fā)電站人員的撤離。撤離前應(yīng)做好站內(nèi)一切撤離準備工作,要關(guān)死氣管線閘門,防止產(chǎn)生油氣泄漏,造成污染。
4、3、5油氣集輸系統(tǒng)防洪排澇
4、3、5、1油氣集輸系統(tǒng)措施實施由工程技術(shù)研究所、生產(chǎn)運行科負責。
4、3、5、2龍一站:水深0、5m,別古莊繼續(xù)來油時,龍一站把液位降至2m,當水深0、8m時,龍一站越站輸至霸一聯(lián)。如果別古莊不來油時,龍一站輸水384立方米至霸一聯(lián)。
4、3、5、3霸一聯(lián):水位在0、5m以下時,龍一聯(lián)繼續(xù)來油時,霸一聯(lián)繼續(xù)外輸。龍一站不來油,霸一聯(lián)繼續(xù)輸油至各罐液位達2m時,停泵向長輸隊輸水768立方米。
4、3、5、4岔一聯(lián):水深0、5m,岔南及單井正常來油時,正常運行,岔南不來油,單井關(guān)井后,把儲油罐輸至液位2m后,向長輸隊輸水一個管容約60立方米。
4、3、5、5岔北聯(lián):岔三站、岔四站及計量站不來油后,岔北聯(lián)把油罐液位降至2m,倒通岔三站外閥組向岔三站輸水192立方米,并由岔三站外輸線返回岔北聯(lián)。
4、3、5、6岔三站:日輸量高于400噸時,正常輸油。低于上述數(shù)值時摻水輸送。全部關(guān)井后,向岔北輸96立方米水。500立方米罐上水液位至2m。
4、3、5、7岔四站:計量站不來油后,分別向兩條外輸管線各輸水36立方米至岔北聯(lián)。
4、3、5、8岔二站:計量站不來油后,岔二站向岔南站輸水30立方米,200立方米罐上水至液位2m。
4、3、5、9岔南聯(lián):岔二站及計量站不來油,岔南聯(lián)把大罐液位降低至2m,然后向岔一聯(lián)輸水125立方米。
4、3、5、10岔轉(zhuǎn)站:霸一站、岔北聯(lián)、岔一聯(lián)各站均不來油時,岔轉(zhuǎn)站把各罐液位降至2m,然后向煉廠輸水1126立方米。
4、3、5、11蘇三站:計量站及卸油點不來油后,把罐的液位降至2m然后向文11站輸水43立方米。將卸油箱油抽凈、灌滿水。
4、3、5、12各站在不影響正常生產(chǎn)的情況下備足水源,確保各站沒有油輸時替油的水量。
4、3、6本預(yù)案未涉及到的井站及其他搶險工作,由各單位依照各自的防洪預(yù)案進行。
4、3、7岔南工區(qū)因新蓋房行洪道行洪不能正常送班時,啟動本工區(qū)預(yù)案。
4、3、8善后處理
4、3、8、1防洪防汛指揮部總指揮簽發(fā)防洪防汛搶險方案解除緊急狀態(tài)令,副指揮具體組織有關(guān)單位恢復生產(chǎn),減少災(zāi)害損失。
4、3、8、2 總結(jié)預(yù)案找出預(yù)案本身或者在預(yù)案的執(zhí)行過程中,存在的措施不當或者協(xié)調(diào)不利的問題,按照持續(xù)改進的原則,認真加以完善。
5應(yīng)急設(shè)備及其他
5、1應(yīng)急設(shè)備設(shè)施
各工區(qū)(單位)汛前儲備足夠的各類防汛抗洪物資,檢查摩托艇,橡皮艇工作狀況。對歷年準備的物資要進行盤查、清點、登記、造冊(包括大筐、篇擔、草袋、麻繩、鐵絲、鐵鍬、救生用具等),不足部分要及時報計劃從器材領(lǐng)進,做到有備無患。
5、2常見救護知識(略)
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇26
一、方針與原則:
為了減小夏季汛期引發(fā)的洪澇造災(zāi)害和財產(chǎn)損失,以及暴雨對機組安全運行帶來的設(shè)備損害,特制定此預(yù)案;
1、工作原則:
本預(yù)案本著防洪工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。
2、適用范圍:
本預(yù)案適用于國能高唐生物發(fā)電有限公司所有部門及防洪防汛事故預(yù)防及處理。
二、應(yīng)急策劃:
1、危險分析:汽機房負2米、循環(huán)泵房、雨水泵房等重要部位進水將使設(shè)備無法正常運轉(zhuǎn);廠區(qū)主雨水干管、排水溝不暢危及生產(chǎn)設(shè)備運行;400v、6kv電纜溝進水引起電纜絕緣降低,最終導致機組無法正常運行。
2、資源分析:汽機房負2米、400v、6kv電纜溝各有1臺固定排水泵;雨水泵房為常設(shè)排水設(shè)施,有2臺固定排水泵;各部門在汛期根據(jù)情況增加臨時排水泵,貯備防洪防汛用沙袋;生產(chǎn)各部門為防汛搶險組建緊急應(yīng)變搶險隊,一旦接到汛情報告,應(yīng)變搶險隊成員按照分工迅速展開工作。
3、法律法規(guī)要求:中華人民共和國防洪法明確規(guī)定任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。
三、組織機構(gòu)及職責7
1、應(yīng)急組組長:張廣虎;副組長:蘇有為,張濤。
職責:執(zhí)行國家提出的“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,搞好全廠范圍內(nèi)的防汛工作。
2、應(yīng)急組組員:各部門經(jīng)理及部門成員15人;具體人員有:
防汛人員配置情況一覽表
省略
運行班組、檢修班組其他人員
職責:
2.1、根據(jù)上級部署和職責分工,結(jié)合實際制定切實有效的專項應(yīng)急措施,并在各自職責范圍內(nèi)具體執(zhí)行規(guī)定的應(yīng)急協(xié)調(diào)任務(wù),確保專項應(yīng)急措施和規(guī)定任務(wù)的完成。各部門要各司其職,分工協(xié)作,加強溝通,形成合力。
2.2、汛前掌握可能出現(xiàn)的雨情、水情,根據(jù)本廠生產(chǎn)情況,組織有關(guān)技術(shù)人員制定防洪方案,按分級管理的原則審批后執(zhí)行。
2.3、每年汛前要組織防汛安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并掌握本廠防洪安全中的薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù),注意加強巡視檢查,確保安全渡汛。
2.4、要做好防汛“四落實”工作,即思想發(fā)動、組織防汛機構(gòu)及搶險隊伍、貯備物料(包括防洪沙、編織袋和防汛搶險工具)和措施的落實,做好搶險隊伍人員的搶險培訓工作。
2.5、應(yīng)急組成成員及時掌握天氣變化情況、掌握雨情和汛情,保持通訊信息常通,隨時做好應(yīng)急準備。
四、應(yīng)急準備:
1、應(yīng)急物資及存放地點:
項目公司防汛物資庫房7
2、防汛搶險應(yīng)急物資儲備地點和責任人:
備用潛水泵(配套管路)3臺王棟存放在防汛物資庫房編織袋3000條錢鵬飛存放在防汛物資庫房
鐵鍬30把藺祖慶存放在防汛物資庫房
塑料布200米尹貽剛存放在防汛物資庫房
彩條布200米馬飛存放在防汛物資庫房
移動式防水電源盤5面王棟存放在防汛物資庫房
10#鉛絲100kg錢鵬飛存放在防汛物資庫房
防汛沙5噸林立昂、趙鋒、張樹房、侯繼嵩、王聰、馬飛、朱福明、王榮建存放在鍋爐房南門加藥罐前
3、應(yīng)急通訊:
指揮中心固定電話:5522火警固定電話:119急救固定電話:120
4、日常、定期工作:
3.1、各部門做好防汛設(shè)備的維護和保養(yǎng),定期檢查本部門負責的'工作區(qū)域,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除,重大隱患及時向廠主管領(lǐng)導匯報,以便及時解決。
3.2、固定地點的排水泵由責任部門按照點檢定修的原則進行設(shè)備維護。
3.3、防洪防汛工作結(jié)合春檢進行,所需整改項目一并列入春檢整改項目中進行處理。
3.4、各部門依據(jù)所轄設(shè)備風險,在汛期到達前,做好防汛重點區(qū)域的大門沙袋封堵準備工作。
4、工作任務(wù)和注意事項:
(1)各單位行政第一負責人為本單位防汛工作第一責任人,根據(jù)高唐生物發(fā)電有限公司防汛指揮部的統(tǒng)一布置,按照要求做好本部門的防汛工作。
(2)各部門值班人員在遇有大雨時,值班人員必須到自己轄區(qū)內(nèi)檢查防汛工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,自行不能處理的要及時向防汛值班室報告,并聯(lián)系防汛搶險隊組織搶險。
(3)料場防汛工作由生產(chǎn)部經(jīng)理負責保證沙壩、排洪溝道以及料場道路的安全使用。
(4)生產(chǎn)部經(jīng)理負責,認真分析因燃料濕度大而出現(xiàn)上給料系統(tǒng)管堵塞的現(xiàn)象,總結(jié)料場場的配料經(jīng)驗,制定出有針對性的防范措施,并貫徹落實。做好料場防雨工作,確保上給料系統(tǒng)安全渡夏。
(5)下雨期間各處廠房和設(shè)備間的漏雨由設(shè)備部負責安排有關(guān)單位及時進行整改。
(6)暴雨期間生產(chǎn)部要增加運行人員的巡檢頻次,對于地勢低洼或處于負米的各廠房或重要設(shè)備間,必要時安排專人進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和處理。
5、人員培訓要求及預(yù)案學習周期:)
各單位在汛期之前組織員工學習本預(yù)案,并做好措施的落實,安監(jiān)部定期進行一次防汛搶險演習。
五:應(yīng)急響應(yīng):
接警與通知:
(1)天降大雨時各單位增加防汛值班人員,到生產(chǎn)現(xiàn)場查看汛情,發(fā)生小的汛情立即組織本單位的搶險小分隊成員進行搶險。大汛情,本部門處理不了的應(yīng)立即報值長和撥打防汛搶險報警電話5522,要把出現(xiàn)汛情的地點、危害程度、需要采取什么應(yīng)急措施,及接應(yīng)人姓名詳細報告防汛值班室5522。
(2)值班室接到汛情報告后,立即組織機動搶險分隊搶險,并攜帶急需的防汛器材趕往現(xiàn)
(3)出現(xiàn)重大險情時,由防汛值班室通知全廠搶險隊人員共同搶險。集合地點:臨時通知。
(4)貯存的防汛器材要保證遇有汛情時值班人員能夠拿的出,用的上。
2、指揮與控制:各部門應(yīng)急搶險時要聽從廠防汛搶險領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮,做到令行禁止,搶險期間采取人身和設(shè)備安全防范措施,防止人員受傷和設(shè)備損壞。
3、應(yīng)急結(jié)束:應(yīng)急搶險工作結(jié)束后,由個生產(chǎn)部門檢查人員情況和設(shè)備的健康狀況,向值長和搶險小組組長匯報。做好總結(jié),制定防范措施,將有關(guān)資料存檔。
六、應(yīng)急恢復:
相關(guān)生產(chǎn)部門及時清理現(xiàn)場,維修設(shè)備,恢復正常生產(chǎn)。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇27
1總則
1.1編制目的
為進一步加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域防汛工作,明確安監(jiān)部門開展防汛工作所承擔的任務(wù),督促工礦商貿(mào)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))采取有效措施,科學、有序地開展防汛工作,最大限度防范和降低因洪澇自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風險,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定和縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)防汛抗旱指揮部成員職能職責及汛期值班安排的通知》(平防汛指〔20__〕2號)文件要求,按照我縣防汛防旱指揮部的部署要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全縣企業(yè)開展防范洪澇自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
在縣防汛防旱指揮部的領(lǐng)導下,堅持以人為本、預(yù)防為主的理念,按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則,組織鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦、相關(guān)企業(yè)在自然災(zāi)害發(fā)生期間開展安全生產(chǎn)檢查,認真做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作;不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī)欤欢酱倨髽I(yè),特別是重點監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹企業(yè)(以下簡稱重點企業(yè))做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備補充和隱患排查治理等工作;協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急隊伍和社會應(yīng)急力量,及時高效地處置因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)險情、事故。
2組織體系及職責
2.1企業(yè)防汛工作領(lǐng)導小組
縣安全監(jiān)管局成立企業(yè)防汛工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),負責指導協(xié)調(diào)和督促檢查各級安監(jiān)部門、相關(guān)企業(yè)開展防范自然災(zāi)害工作。具體組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在安全監(jiān)管局辦公室,負責局防汛工作的啟動,向鎮(zhèn)(街道)企業(yè)防汛工作領(lǐng)導小組發(fā)布預(yù)警信息和災(zāi)害等級,啟動相應(yīng)的企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級,做好事故的上報、防范自然災(zāi)害的情況匯總等組織協(xié)調(diào)工作。
成立檢查督導組、應(yīng)急管理組和后勤保障組3個工作組,推進防汛工作的落實。
檢查督導組:由局各片區(qū)分管領(lǐng)導帶隊,負責指導和督查聯(lián)系片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)開展防汛工作,督促相關(guān)企業(yè)提高思想認識、加強物資儲備、落實防范措施,對不履行工作職責的企業(yè)進行通報和跟蹤督促整改。
應(yīng)急管理組:由應(yīng)急辦負責,密切關(guān)注自然災(zāi)害動態(tài),及時起草文件,部署防汛工作;保持與縣防汛防旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦的溝通聯(lián)系,及時上報相關(guān)信息;督促有關(guān)股室(隊)掌握企業(yè)基礎(chǔ)信息和應(yīng)急救援物資、裝備的儲備情況;協(xié)調(diào)確認應(yīng)急專家組、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍;指導企業(yè)落實自然災(zāi)害發(fā)生前、中、后安全措施。
后勤保障組:由局辦公室負責,利用信息平臺發(fā)布預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全措施信息,開展對外防汛工作宣傳報道,安排好本單位人員值班、物資供應(yīng)、車輛保障等工作。
3災(zāi)害分級與應(yīng)急響應(yīng)等級
參照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》對于洪澇臺旱災(zāi)害的分級,分為特大(I級,紅色)、重大(II級,橙色)、較大(III級,黃色)和一般(IV級,藍色)洪澇臺旱災(zāi)害。將縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害等級作為企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級,即I級、II級、III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)等級。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1應(yīng)急準備
(1)思想準備:嚴格按照縣委、縣政府和縣防汛防旱指揮部要求,加強對防汛工作的組織領(lǐng)導;召開全體人員動員大會,增強做好相關(guān)工作的責任感和緊迫感;明確職責分工、防范措施、工作紀律。
(2)組織準備:建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦防汛應(yīng)急領(lǐng)導組織,落實各項工作,加強與企業(yè)、部門的溝通聯(lián)動。協(xié)調(diào)確認應(yīng)急專家組、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善各類應(yīng)急處置隊伍。
(3)工作準備:制定24小時人員應(yīng)急值守計劃,完善信息溝通渠道。通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)企業(yè)防汛領(lǐng)導小組做好應(yīng)急聯(lián)動,同步開展各項防范工作。督促企業(yè)特別是危化企業(yè)開展安全隱患的.緊急排查,做好在自然災(zāi)害情況下的安全評估,落實應(yīng)對性措施。
(4)預(yù)案準備:根據(jù)災(zāi)情特點,熟悉企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、指揮報告程序、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資儲備等內(nèi)容,制定專項工作方案。督促企業(yè)按照有關(guān)要求,完善應(yīng)急預(yù)案;所有重大危險源、重點崗位、要害部位都應(yīng)編制現(xiàn)場處置方案,并進行培訓學習。
(5)物資準備:按照“屬地管理、分級負責”的原則,做好區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援物資器材設(shè)備的統(tǒng)計,建立緊急情況下的調(diào)用機制。承擔區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的企業(yè)或單位補充必要的應(yīng)急裝備物資。有關(guān)企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)實際,配足相應(yīng)的應(yīng)急物資,做好清理使用和維護保養(yǎng)。
(6)通信準備:明確值班、值守人員的通信聯(lián)系方式,配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保證信息實時暢通。
4.2監(jiān)督檢查
危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè),是防汛工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦要及時完善防汛專項應(yīng)急預(yù)案,組織開展風險監(jiān)測、預(yù)防和評估,認真開展以“六查”(查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信、查措施)為主要內(nèi)容的防汛專項檢查,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早防控、早整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦要督促重點企業(yè)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高企業(yè)員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置、避險逃生、自救互救能力;做好相關(guān)裝置、安全設(shè)施的檢測檢驗和維護保養(yǎng)工作,確保其安全可靠和有效運行;明確重大危險源、危險裝置等重點部位的責任人,強化領(lǐng)導帶班、值班;在自然災(zāi)害發(fā)生期間,主要負責人要親自帶隊,對重點部位的安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查,及時采取措施消除事故隱患。
4.3預(yù)警發(fā)布
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)布的預(yù)警信息,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)企業(yè)防汛領(lǐng)導小組發(fā)出預(yù)警;通過信息平臺向有關(guān)部門和重點企業(yè)傳遞防汛有關(guān)信息。收集匯總安全生產(chǎn)應(yīng)急、重大險情信息;重大險情應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)將初步情況報縣防汛防旱指揮部,并實時對險情組織核實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦防汛領(lǐng)導小組接到預(yù)警后,按照分級負責的原則,及時向重點企業(yè)、村(社區(qū))發(fā)出預(yù)警。通知企業(yè)有序組織生產(chǎn),有針對性地開展安全檢查,降低安全風險,消除事故隱患;落實好搶險隊伍、物資和裝備,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導值班制度,保證主要負責人、安全技術(shù)人員和應(yīng)急隊伍堅守工作崗位。
5應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)布的災(zāi)害等級,啟動相應(yīng)的企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級,并啟用24小時應(yīng)急值守電話和應(yīng)急信息報送制度,將信息通報全局工作人員,并妥善安排好值班工作,保持通訊暢通,做好值班記錄。
5.1I級應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的I級應(yīng)急響應(yīng)命令,發(fā)布I級應(yīng)急響應(yīng)行動,啟用24小時領(lǐng)導帶班和應(yīng)急值守制度,全局人員處于待命狀態(tài)。
由局長負責指揮,局領(lǐng)導及相關(guān)股室(隊)人員參與值班保障。一是與各地值班人員保持實時聯(lián)系,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行研判,提出防御目標和應(yīng)急措施,部署企業(yè)防汛搶險救災(zāi)工作;二是與相關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊伍保持聯(lián)系,確保一旦發(fā)生險情能拉得出、救得下;三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)通知相關(guān)企業(yè)全面啟動防汛專項預(yù)案,企業(yè)組織停產(chǎn)或減荷,進行安全檢查,安排好值班人員,加強對危險部位(儲罐區(qū)、配電房、非煤礦山作業(yè)面等)監(jiān)控,做好處置各類突發(fā)事件的準備;四是充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺等媒體,宣傳防汛期間安全生產(chǎn)各項措施。
5.2II級應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的II級應(yīng)急響應(yīng)命令,領(lǐng)導小組發(fā)布II級應(yīng)急響應(yīng)行動,啟用24小時應(yīng)急值守制度,全局人員輪流處于待命狀態(tài)。
由領(lǐng)導小組分管企業(yè)管理的副組長負責指揮,相關(guān)股室(隊)人員參與值班,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行評估,提出防御目標和應(yīng)急措施。通知應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊伍處于待命狀態(tài)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)通知相關(guān)企業(yè)啟動防汛專項預(yù)案,加強人員巡查檢查,安排好值班人員;加強對危險部位監(jiān)控,提前做好緊急情況下的安全措施。指導各地開展企業(yè)防汛搶險救災(zāi)工作,利用媒體宣傳防汛安全知識。
5.3III級應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的III級應(yīng)急響應(yīng)命令,領(lǐng)導小組發(fā)布III級應(yīng)急響應(yīng)行動,啟動24小時應(yīng)急電話值班。
由領(lǐng)導小組副組長輪流負責值班指揮,相關(guān)股室(隊)積極參與,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行分析,提出防御目標,部署相關(guān)工作。明確應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊伍人員組成。對企業(yè)開展應(yīng)急準備情況進行抽查。督促各地做好相應(yīng)的應(yīng)急準備工作,通知企業(yè)做好啟動專項預(yù)案的準備。
5.4IV級應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的IV級應(yīng)急響應(yīng)命令,領(lǐng)導小組發(fā)布IV級應(yīng)急響應(yīng)行動,加強電話應(yīng)急值班。
相關(guān)股室(隊)做好應(yīng)對突發(fā)事件的準備,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行預(yù)測。
5.5應(yīng)急響應(yīng)措施
1、開展思想發(fā)動,將信息通報全局工作人員,妥善安排好值班,保持通訊暢通,做好值班記錄。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)企業(yè)防汛領(lǐng)導小組落實防范措施。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺等媒體,開展宣傳教育。
3、企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,對重點設(shè)備、部位和崗位開展隱患排查治理,做好在強風、暴雨、雷電等情況下企業(yè)安全性評估,加強應(yīng)對性措施的落實;強化人員的安全教育,增強自救互救和應(yīng)急處置能力;提前制定設(shè)備和設(shè)施倒塌、庫區(qū)及車間進水、危化品泄漏和爆炸、廠區(qū)突發(fā)斷電等緊急情況下的安全措施。無法排除的險情要按規(guī)定及時報告,并落實安全措施。安排好人員值班,加強對危險部位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時排除。
4、按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署和要求,開展防汛工作專項督查。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加強隱患排查治理,加強人員值守,加強事故預(yù)測預(yù)想,加強應(yīng)急救援準備,切實消除事故隱患。
5.6信息發(fā)布與新聞宣傳
領(lǐng)導小組是企業(yè)防汛應(yīng)急信息的指定來源,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一收集和對外報道企業(yè)防汛的信息。
5.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)縣防汛防旱指揮部正式發(fā)布解除災(zāi)害警報信號后,結(jié)合各地反饋信息,由局領(lǐng)導小組決定,結(jié)束企業(yè)防汛抗臺應(yīng)急狀態(tài)。
6后續(xù)處置
根據(jù)自然災(zāi)害期間企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)情況,督促企業(yè)落實相關(guān)措施,確保安全復產(chǎn)、復工。
6.1開展安全檢查
重點檢查生產(chǎn)裝置、管道及設(shè)備設(shè)施是否在防汛期間受到損害破壞,檢查安全閥等附件是否損傷,檢查檢測原材料等是否受到影響,檢查電氣儀表、自動化安全控制系統(tǒng)是否處于適用狀態(tài);采礦作業(yè)面是否遭受損壞,電器線路是否發(fā)生短路漏電等。
6.2做好防汛期間應(yīng)急防范工作
重點落實應(yīng)急器材的準備,專業(yè)技術(shù)、應(yīng)急處置人員必須到位,并嚴格執(zhí)行應(yīng)急值班執(zhí)勤制度,落實企業(yè)主要負責人帶班制度。
6.3防汛工作評估
領(lǐng)導小組負責對預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)期間各環(huán)節(jié)工作落實情況進行分析、評估和總結(jié);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦對發(fā)生險情的企業(yè)及時進行檢查,并落實整改;對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)防汛領(lǐng)導小組應(yīng)定期組織各類應(yīng)急演習,以檢驗、改善和提高應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.2預(yù)案修訂
本預(yù)案由縣安全監(jiān)管局(應(yīng)急辦)制定并實施。根據(jù)工作實際,視情作出相應(yīng)調(diào)整修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)根據(jù)本預(yù)案,制定當?shù)胤姥磳m楊A(yù)案。
7.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇28
1、目的
為了保證工程順利進行和職工的人身安全,確保在洪水、臺風發(fā)生時,全體職工能有條不紊地按照預(yù)先制定的方案,迅速及時地采取措施,把損失控制在最低限度,為此制定防汛防臺風應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于本項目部在發(fā)生突降暴雨及臺風時,做出應(yīng)急準備與響應(yīng)。
3、項目應(yīng)急救援組織機構(gòu)
項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
項目部事故應(yīng)急救援隊
隊長:
隊員:小工班班組人員
4、防汛領(lǐng)導小組成員職責分工
項目部防汛、防臺應(yīng)急領(lǐng)導小組,組長由項目經(jīng)理黃洪保擔任,副組長由田紅橋、賀先德?lián)危M員由各部室負責人和其他部分人員組成。
職責如下:
(1)、組長:接到現(xiàn)場警報后,應(yīng)迅速了解事故情況,作出指示決策,下達應(yīng)急搶險命令。
(2)、副組長:根據(jù)組長下達的搶險命令,組織人員開展搶險工作,并做好事故通報和事故處理工作;負責事故搶險方案的制定。
(3)、相關(guān)人員
①:配合做好事故的評價及傳遞、上報等信息處理工作;做好事故現(xiàn)場拍照、收集證據(jù)工作。
②:根據(jù)事故發(fā)生程度,協(xié)助主管領(lǐng)導處理事故和落實搶險方案,根據(jù)現(xiàn)場搶救機構(gòu)的指令,及時組織調(diào)配搶險物資、設(shè)備和人員,投入現(xiàn)場搶險工作。
③:負責就近調(diào)集并配發(fā)搶險所需的材料、機械設(shè)備,保證搶險物資的運輸;迅速開展救助疏散工作。
④:負責搶險材料的供應(yīng)。
(4)、救援專業(yè)人員和分工
項目部應(yīng)設(shè)置救援專業(yè)隊,人員由項目部人員及施工班組成員,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮調(diào)動。
5、防汛防臺前物資準備
(1)、確保汛季期間土方、結(jié)構(gòu)施工的所需材料準時進場。
(2)、確保項目經(jīng)理部現(xiàn)場材料臨時庫房有足夠的防汛、防臺措施。
(3)、按照公司要求選擇各種防汛、防潮材料的型號和廠家。
(4)、施工現(xiàn)場預(yù)備足夠的工程搶險工具。如手電筒、雨衣、雨鞋等材料。
6、預(yù)防措施
6.1、土方施工
派專人負責檢查邊坡的穩(wěn)定情況,尤其是大雨過后,確認邊坡穩(wěn)定后方可繼續(xù)施工。
大雨過后要及時將基坑內(nèi)積水抽出,確認無明顯濕泥、并保證不會污染外面路面后,方可進行土方開挖、運輸工作。
雨后要檢查開挖路線是否有塌陷地方,防止挖運車輛陷入或傾覆。
6.2、模板工程
管架料如支撐在回填土上,應(yīng)墊好枕木、墊板,雨后應(yīng)及時檢查模板、支架的牢固性、穩(wěn)定性以及模板的截面尺寸等是否有變化。
6.3、臨時設(shè)施、設(shè)備的防護
施工現(xiàn)場的大型設(shè)施、設(shè)備在防汛季節(jié)前應(yīng)進行普查。大型設(shè)備應(yīng)按規(guī)定做好防雷接地,做好復查工作,確保完好,防止漏電事故出現(xiàn)。
6.4、安全教育、安全檢查
雨季來臨前認真對管理人員和操作工人分級進行雨季施工的培訓工作,加強個人的安全意識和質(zhì)量意識。
現(xiàn)場施工人員、安全員、技術(shù)人員定期對現(xiàn)場進行雨期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
7.1、藍色預(yù)警(IV級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風、暴雨、雷雨藍色預(yù)警信號后,我項目部進入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向上級指揮部門報告。各級防汛部門和有關(guān)搶險單位加強值班,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,落實應(yīng)對措施。高空等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施,必要時加固或拆除戶外裝置。搶險隊伍進入應(yīng)急準備狀態(tài),組織巡檢,一旦受災(zāi),應(yīng)在第一時間內(nèi)完成搶排積水、清障、應(yīng)急搶修等工作。
7.2、黃色預(yù)警(III級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風、暴雨、雷雨黃色預(yù)警信號后項目部進入III級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向上級指揮部門報告。根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責分工,檢查落實各項防范措施,并根據(jù)上級汛指揮部的指令,實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。
7.3、橙色預(yù)警(II級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號后項目部進入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。防汛指揮部領(lǐng)導進入指揮崗位,加強汛情監(jiān)測,掌握汛情變化,組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責分工,檢查落實各項防范措施,并根據(jù)上級防汛指揮部的指令,實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài);防汛搶險物資做好隨時調(diào)運的準備。工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工,并落實相關(guān)措施,尤其對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進行加固或拆除。搶險隊伍進入應(yīng)急處置狀態(tài),迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
7.4、紅色預(yù)警(I級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號后項目部進入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。指揮部成員單位主要領(lǐng)導進入指揮崗位,組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺搶險工作,確保各項防范措施落實到位。各專業(yè)搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài),全力組織排險,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
8、電話報救須知
8.1在就地搶救的同時,根據(jù)傷者受傷程度,輕者用自備車送醫(yī)治療,嚴重的應(yīng)立即打120電話,向醫(yī)療單位求救,并準備好車輛隨時運送傷員到就近的長海醫(yī)院救治。
8.2撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
1:說明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施,好讓救護人員事先做好急救準備;
2:講清楚傷者在什么地方、什么路幾號什么路口,附近有什么樣特征;
3:說明報救者單位、姓名和電話;
4:通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車,同時把救護車進工地的路上障礙及時給予清除,以得救護車到達后,能及時進行搶救。對事故發(fā)生首先要及時上報項目部、公司相關(guān)部門,根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
9、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案人員及其電話號碼:
10、事故后處理工作
1、配合有關(guān)部門查明事故原因及責任人。
2、以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4、組織所有人員進行事故教育。
5、向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對責任人的處理意見。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇29
一、當電梯關(guān)人或發(fā)生緊急情況時,轎內(nèi)人可通過電話或轎內(nèi)面板上的警鈴通知他人,由他人通知維修人員和調(diào)度。
二、應(yīng)急器材:機房墻壁上或線引機上放置有松閘器。
三、至少有兩名維修人員在電梯機房操作,首先切斷主電源,之后一人盤動手盤輪,另一人松閘,使電梯就近平層。用鑰匙打開廳嬌門放出被困人員。
四、消防器材應(yīng)放置于隨時可取的位置。
五、出現(xiàn)電梯門打不開或其它緊急情況時,及時告知內(nèi)乘客不要慌亂,不要亂撬電梯門亂按電鈕。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇30
一、編制目的
當洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保 三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應(yīng)急負責人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導組:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的.進場施救,協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
(7)救護組:負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護 五、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管 六、預(yù)防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進行實施。
2、項目部負責人應(yīng)時刻關(guān)注當?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A(yù)警機制,做到早預(yù)防、早預(yù)報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng) 七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長,領(lǐng)導小組組長接到險情以后立即報告上級管領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導,并及時向監(jiān)領(lǐng)導報告。
同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故狀況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后,項目負責人寫出《災(zāi)害狀況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復生產(chǎn)會,對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進行分析,確定恢復生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。