出現(xiàn)重大風險應急預案(精選3篇)
出現(xiàn)重大風險應急預案 篇1
為預防和減少各類事故災害的發(fā)生,使因事故需要救援或撤離的人員得到及時有效的援助,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失減至最小,特制定本措施及預案。
一、做好日常的組織和準備工作
1、分公司負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生時親臨現(xiàn)場指揮搶險救援工作,其他員工分別對應預案的響應負責。
2、按國家規(guī)定配置應急救援設施和器材,定期檢查保養(yǎng),確保應急救援設施和器材完好、有效。
3、組建一支經(jīng)過應急培訓的救援小組,確保應急小組成員熟知各種應急處理方法并能熟練掌握各種應急救援器材的使用方法。
4、定期組織對應急救援小組及全體員工進行應急救援相關知識的培訓。
二、對發(fā)生一般事故的應急處理
1、在發(fā)生事故或緊急情況時,在場人員應采取應急求援、報警。
2、發(fā)生人員傷害事故時,在場人員應采取如下急救措施:
⑴ 如傷者傷勢較輕微,能站立并行走,在場人員應將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設法消除或控制現(xiàn)場的險情,然后找車護送傷者到醫(yī)院做進一步的檢查。
⑵ 如傷者行動受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無法脫開,在場人員應立即采取措施,盡快將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后采取相應的急救措施。
⑶ 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時,在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施,并在施行急救的同時派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話(120),以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。
3、發(fā)生火災事故時,在場人員應采取如下急救措施:
⑴若現(xiàn)場火勢較小,在場人員應立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告現(xiàn)場情況。
⑵ 若現(xiàn)場火勢較大,在場人員無法控制住火勢,有可能發(fā)生爆炸危險時,在場人員應立即派人撥打火警電話119,請專業(yè)消防隊員前往滅火,同時將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。
⑶ 組織將事故現(xiàn)場內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,同時將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對傷者進行急救。
4、發(fā)生交通事故,在場人員應采取如下急救措施:
⑴ 發(fā)生交通事故,造成人員受傷害時,在場人員應立即將傷員從車內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對傷者施行急救,同時通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。
⑵ 若車輛行駛過程中發(fā)生著火,駕駛員應立即停車并將車熄火,并采用隨車配備的滅火器進行滅火,若現(xiàn)場火勢較大,在場人員無法控制住火勢或火場可能有發(fā)生爆炸危險時,在場人員應立即撥打火警電話119,請專業(yè)消防隊員前往滅火,并同時將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。
三、發(fā)生一般事故的應急救援程序
1、 撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員,將事故區(qū)域內(nèi)的危險品、易燃物品及設備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
2、清理路障,并保持場內(nèi)外的道路暢通,并在路口為救護車或消防車指示最近的路線;若在夜間應在現(xiàn)場的設置足夠的臨時照明。
3、協(xié)助、配合醫(yī)護人員搶救傷員,將傷員送上救護車;為消防隊員指出最近的消防水源。
4、協(xié)助消防隊員滅火,阻止事故蔓延擴大,用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域,并豎起"此處危險、禁止入內(nèi)"的警告標志,夜間應使用聲光報警設備發(fā)出信號,避免無關人員進入此區(qū)域。
5、事故處理結(jié)束后,應急救援組對事故區(qū)域進行必要的整理,項經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定,組織或協(xié)合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查及處理情況作書面記錄備案,并向上級主管部門及業(yè)主提交事故記錄或報告的復印件。
四、對監(jiān)理過程中的事故應急處理
1、及時了解事故發(fā)生的時間、地點、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,同時立即(十分鐘內(nèi))向總監(jiān)理工程師報告。
2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應急預案,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、了解事故的準確全面情況(事故經(jīng)過,已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步知道的經(jīng)濟損失,現(xiàn)場已采取的措施等)和取證材料,并要求施工單位如實報告。
4、按權限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書。
5、配合事故調(diào)查組開展調(diào)查,如事故發(fā)生的時間、地點、嚴重程度、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,事故的初步原因分析,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等。
6、提供相關工程資料和監(jiān)理資料,協(xié)助調(diào)查組做好事故分析,努力做好自身的維權舉證。
7、督促施工方落實事故調(diào)查組意見,督促檢查現(xiàn)場搶救、補救、整改情況。
8、督促施工單位編寫生產(chǎn)安全事故分析報告和糾正措施方案,對具體糾正措施,監(jiān)理要進行監(jiān)督、核查。
9、事故處理結(jié)束并具備復工條件時,對施工單位填報的《工程復工報審表》,現(xiàn)場監(jiān)理必須認真核查,然后簽批。
10、組織整理與事故有關的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料,分析事故原因和監(jiān)理方的責任,總結(jié)教訓,形成報告并存檔。
出現(xiàn)重大風險應急預案 篇2
為認真貫徹市《關于全面推進依法治市的實施意見》精神,進一步加強依法行政、依法治教、依法治校的工作力度,從源頭上排查教育領域存在的各種風險,分析產(chǎn)生的原因,深入推進預防風險體系建設,確保教育改革持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合市教育局實際情況,經(jīng)局黨組研究決定,將20xx年定為市教育局風險排查管控年。為扎實有效地開展好市教育局直屬單位的風險排查管控工作,特制訂本實施方案。
一、風險排查管控工作的重要意義
風險排查管控工作是市教育局針對存在的風險隱患開展的一項重要工作,是對教育局各項工作的一次自檢自查,從而達到自我體檢、自我診斷、自我治愈的目的。風險排查管控工作是教育系統(tǒng)開展好各項工作的基礎,是保障教育行政部門依法行政、依法治教的基礎,是保障學校正常教育教學秩序、校園安全穩(wěn)定的基礎,是學校不斷提升教育教學質(zhì)量和發(fā)展的基礎,是維護學校、教育工作者和學生合法權益的基礎,認真開展風險排查管控工作是我市教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。
二、加強領導,健全組織機構
為加強風險排查管控工作的指導,市教育局成立工作領導小組:
組長:
成員:
三、查找對象、內(nèi)容和方法
查找對象:市教育局直屬單位、機關各科室。
查找內(nèi)容:重點圍繞安全穩(wěn)定、廉潔從政、政治紀律、人事勞資、財務管理、資產(chǎn)管理、教育教學、招標采購、輿情管控、隊伍建設、學生和班級管理等方面工作進行風險排查。
根據(jù)各單位、機關各科室的工作職能和各崗位的工作職責,緊密結(jié)合行政管理工作,突出學校領導崗位、中層管理崗位;機關科室長崗位和一般崗位“四個層次”,采取自己找、群眾提、互相查、領導點等“四種方法”,查找思想道德、崗位工作流程、制度機制、社會環(huán)境等方面的各種風險。有效識別各個崗位、各個環(huán)節(jié)已經(jīng)構成或可能構成的風險因素,并及時制定風險管控措施,從而實現(xiàn)對崗位風險的科學化、系統(tǒng)化的管控,構筑前期預防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,建立教育系統(tǒng)風險管控工作的長效機制。
四、動員組織排查,科學評定風險(第一階段:xx月22日-xx月19日)
(一)宣傳發(fā)動(xx月22日-xx月2xx日)
適時召開動員會議,部署教育系統(tǒng)風險排查管控工作。各單位、機關各科室通過開展風險排查、廉政教育、依法治教等專題培訓形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部、教師了解風險管控工作的重要意義,增強參與工作的主動性和積極性。
(二)查找風險點(xx月29日-xx月12日)
各單位黨政主要領導、機關各科室長牽頭,集體研究討論,從全局的高度查找和分析行政、管理過程中產(chǎn)生的風險,從法律、政策、體制機制、權力運行、人員管理等環(huán)節(jié)查找風險。
1.學校主要領導崗位風險查找。黨政主要領導結(jié)合“一崗雙責”的要求,履行主體責任,認真梳理和分析學校分管的主要工作,重點查找在安全穩(wěn)定、財經(jīng)紀律、人事制度、資產(chǎn)管理、廉潔從政等方面存在的風險。
2.學校中層管理崗位風險查找。學校中層管理干部結(jié)合崗位職責、規(guī)章制度,重點查找在履職過程中廉潔自律、工作流程、財務制度、招標采購、選先評優(yōu)、職稱評聘等方面的風險。
3.機關科室長崗位風險查找。機關各科室長結(jié)合崗位職責、政令法規(guī)、工作流程的要求,針對行政、管理、執(zhí)紀等重要環(huán)節(jié),查找在廉潔自律、依法行政、工作流程、財經(jīng)紀律、招標采購、人事勞資等方面存在的風險。
4.一般崗位風險查找。一般崗位人員對照崗位職責、工作制度,認真查找個人在履職、執(zhí)紀、管理等方面存在的風險。
(三)專題研究,確定風險等級(xx月1xx日-xx月19日)
學校、機關各科室在查找梳理風險后,召開專題會議研究,充分利用《風險管控評估工具》,根據(jù)風險出現(xiàn)的可能性(風險可能性系數(shù)1-3)和風險導致的影響力(風險影響力系數(shù)1-3)進行評估和等級劃分。根據(jù)評定結(jié)果,風險分為高、中、低三個等級。
1.高等風險。風險可能性系數(shù)乘以風險影響力系數(shù),數(shù)值在-9區(qū)間的為高等風險,可能造成違法違紀行為的風險。
2.中等風險。風險可能性系數(shù)乘以風險影響力系數(shù),在3-xx區(qū)間的為中等風險,可能造成一般違規(guī)違紀行為的風險。
3.低等風險。風險可能性系數(shù)乘以風險影響力系數(shù),在1-3區(qū)間的為低等風險,可能造成輕微違規(guī)違紀行為的風險。
市教育局各單位、機關各科室在全面深入排查工作中各類風險的基礎上,分析風險等級、風險管控策略(規(guī)避風險、控制風險、轉(zhuǎn)移風險、承擔風險)、風險表現(xiàn)形式(思想作風、體制機制和崗位職責)等方面的因素,形成單位、機關各科室和個人的風險評估報告。
四、規(guī)范工作流程,制定管控措施(第二階段xx月22日-xx月24日)
制定科學、完善的風險管控措施,進一步規(guī)范工作流程,是有效管控各類風險的重要保障。
1.風險評估。分析工作中存在的風險,確定風險的等級、表現(xiàn)形式及應對策略。
2.規(guī)范工作流程。按照法律法規(guī)、政策依據(jù)、規(guī)章制度的要求,確定工作標準,規(guī)范工作流程。對風險等級較高的工作,運用工作流程圖來規(guī)范。
3.落實工作職責。風險管控工作責任落實到人,實行分類分級管理,崗位與職責掛鉤,職責與考核掛鉤。
4.完善規(guī)章制度。針對各種風險,制定相應的管控措施,及時查找和彌補規(guī)章制度存在的不足。
.建立風險信息庫。加強對風險信息的分析、預測,通過信息庫及時掌握風險信息的動態(tài)變化和規(guī)律,為風險管控提供重要依據(jù)。
各單位、機關各科室對排查出的風險,集體研究,細化管控措施。風險管控領導小組要對工作提出具體要求:在規(guī)范工作流程上下功夫,工作職責落實上要到位,完善規(guī)章制度上要加強,風險信息更新要及時。
五、建立風險排查管控長效機制。(第三階段:xx月2xx日-8月14日)
各單位、機關各科室及時總結(jié)在風險排查管控工作中積累的寶貴經(jīng)驗,高度重視經(jīng)常性開展風險排查管控工作的重要性,結(jié)合各單位、機關各科室的實際,建立風險排查管控工作的長效機制。一是建立風險排查制度。經(jīng)常性開展風險排查工作可以有效地預防和規(guī)避風險的發(fā)生,是風險排查管控工作的基礎。二是建立風險管控制度。根據(jù)排查出來的風險等級和管控工作的難易程度,分級負責,分級治理。三是建立風險排查管控監(jiān)督機制。風險排查管控工作領導小組對風險管控工作適時進行專項督導,通過實地查看、問卷調(diào)查、走訪等方式,對風險排查和管控工作的實施效果、制度建設、風險信息庫等方面進行督查。四是建立獎勵激勵制度。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各單位、機關各科室成立相應的風險排查管控領導小組,學校書記、校長為風險排查管控工作的主要負責人,機關各部門科室長為部門主要負責人,將開展風險排查防控工作作為一項重要任務,親自參與、親自督辦。
(二)穩(wěn)步推進,注重成效。各單位、機關各科室要嚴格按照各階段工作安排穩(wěn)步推進,全面排查各類風險,借助專家團隊和社會第三方機構的力量,力求查找風險準確,管控策略有效,管控措施到位。
(三)抓緊指導,跟進督查。各單位、機關各科室負責人要加強對風險排查管控工作的指導,明確對重點領域、重要環(huán)節(jié)和重要崗位排查管控工作的要求,讓干部群眾深刻認識到開展風險排查管控工作是為了“打好預防針”,保護關愛干部的重要舉措。市教育局督導室、安全保衛(wèi)科負責直屬單位的督查工作,黨政辦公室負責對機關各科室的督查工作,確保風險排查管控工作取得實效。
(四)建立長效,加強考核。各單位、機關各科室安排專人管理風險信息庫,做好資料的分類、建檔、更新工作,為建立風險管控體系奠定基礎。開展風險排查和管控工作是一項長期工作,各單位、機關各科室領導要將風險管控意識不斷引向深處,在工作中不斷總結(jié)梳理,及時發(fā)現(xiàn),及時排查。市教育局將各單位、機關各科室及個人風險排查管控工作的實效性作為年度工作考核的重要依據(jù)。
出現(xiàn)重大風險應急預案 篇3
受國際金融危機沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大的影響,國內(nèi)部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時有發(fā)生,影響了經(jīng)濟和社會秩序穩(wěn)定。為有效應對妥善處置企業(yè)經(jīng)營風險突發(fā)事件,促進全處經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營風險應急工作預案。
一、組織領導機構及工作職責
(一)組織領導機構
成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經(jīng)營風險應急處置領導小組,組成人員如下:
領導小組下設工作協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設在辦事處經(jīng)濟科,同志兼任辦公室主任。
(二)工作職責
及時準確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營狀況及動態(tài),提出預防控制企業(yè)風險及危機處置的對策和措施;在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下,積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風險等因素引發(fā)的企業(yè)危機突發(fā)事件應急處置工作;與有關部門密切配合,保證各項應急處置工作平穩(wěn)、有序進行。
二、建立企業(yè)經(jīng)營風險及危機信息預警機制
辦事處經(jīng)濟科負責制定企業(yè)經(jīng)營風險預警方案。重點關注全處重點骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運作、用工情況及其變化,及時掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動情況,正確分析存在的問題,了解掌握風險情況,核定企業(yè)風險等級,及時將企業(yè)資金鏈斷裂、關停、倒閉等情況向區(qū)應急處置工作領導小組報告。
三、建立政府服務機制
由喬家湖社區(qū)居委會、長山社區(qū)居委會、土山寺社區(qū)居委會、辦事處經(jīng)濟科分別對企業(yè)的經(jīng)營情況進行調(diào)查摸底,對在金融危機沖擊下可能存在經(jīng)營風險的企業(yè)重點跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營風險的方案,對因金融危機已發(fā)生經(jīng)營困難的企業(yè),協(xié)調(diào)各相關部門幫助企業(yè)共同籌劃應對辦法,提供全面的支持,協(xié)調(diào)銀企關系,幫助企業(yè)渡過難關,重大問題及時向區(qū)領導小組報告。
四、建立企業(yè)危機事件處置機制
根據(jù)掌握和研判情況,核定風險等級,及時上報,并啟動應急處置預案。
(一)應急處置小組成員及職責
1、財產(chǎn)保全組
主要職責:對企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時進行保護,避免企業(yè)資產(chǎn)流失;保護或看護企業(yè)經(jīng)營者,防止其外逃或受到非法侵害。
2、職工利益保障組
主要職責:穩(wěn)定職工情緒,綜合協(xié)調(diào)指導企業(yè)清欠職工工資。
3、政策咨詢組
主要職責:對企業(yè)、職工、債權人做好相關的法律、法規(guī)、政策宣傳工作,引導他們走法律途徑,避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。
4、維護穩(wěn)定組
主要職責:正確引導,鼓舞人心,營造良好的輿論氛圍;負責接待群眾來訪,維護來訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。
(二)應急響應
企業(yè)經(jīng)營困難,舉步維艱,相關牽頭部門密切關注,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營風險的方案,并及時向市工作協(xié)調(diào)辦公室報告預警信息;企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機,但影響不大,啟動預案,并及時報告市工作協(xié)調(diào)辦公室;企業(yè)突發(fā)經(jīng)營風險,資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,事態(tài)嚴重,影響社會穩(wěn)定,啟動預案,并報告市防范企業(yè)經(jīng)營風險應急處置領導小組,根據(jù)形勢發(fā)展,請示市級力量增援。
(三)應急處置程序
1、接到突發(fā)事件報告后,各組根據(jù)領導小組的意見在第一時間趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解情況,研究處置方案。
2、企業(yè)主要負責人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,妥善處理問題。
3、專項工作組在領導小組的統(tǒng)一指揮和相關部門的配合下,會同企業(yè)負責人實施現(xiàn)場控制,制止事態(tài)擴大。
4、根據(jù)現(xiàn)場了解情況,發(fā)生10人以上事件的立即上報市應急處置領導小組,并啟動預案。
5認真處理群眾投訴,按照規(guī)定期限,及時查處反饋和結(jié)案,防止矛盾激化。
6、專項工作組視情處理工資及債務糾紛。
五、相關要求
1、統(tǒng)一思想認識。防范企業(yè)經(jīng)營風險應急處置工作在當前是一項十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營風險應急工作處置的人員都必須熟悉危機處置預案,充分認識潛在的風險,熟悉掌握相關工作程序。
2、加強配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責,開展相關的危機處置工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通,工作中要相互配合,團結(jié)協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。
3、注意工作方法。面對企業(yè)風險及危機信息預警,要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴密性,要正確認識潛在的風險,既不夸大風險也不縮小事實。面對危機要沉著應對,果斷處置。接待群眾來訪要態(tài)度誠懇,耐心細致,穩(wěn)定來訪者的情緒。
4、嚴肅工作紀律。領導小組成員及相關工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮,嚴肅紀律,嚴明作風,恪盡職守,各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營風險事件工作中處置不當造成不良后果的將嚴格追究相關人員責任。