保障應(yīng)急預(yù)案（精選30篇）

保障應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的意見》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時對經(jīng)濟和信息化主管部門部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)，或者市屬有關(guān)部門、縣級政府在處置重大突發(fā)事件時提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求，具體是：

　　(一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織；

　　(二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障，動物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

　　三、工作原則

　　堅持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟和信息化主管部門協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

　　堅持屬地管理、上下聯(lián)動。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)，上級相關(guān)主管部門給予指導(dǎo)，建立分級響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的運行機制。

　　堅持預(yù)防和準(zhǔn)備為主，平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接，做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備，增強防范意識，加強預(yù)案演練。

　　堅持快速反應(yīng)，及時高效。加強部門間、縣區(qū)間、部門與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運輸、儲備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機制。

　　四、預(yù)案體系

　　(一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟和信息化主管部門開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實施，報市政府備案。

　　(二)專項專項工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟和信息化主管部門為某類應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實施。

　　(三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際為應(yīng)對本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）制定并發(fā)布實施，報市經(jīng)信委備案。

　　(四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求，為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實施，報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和信息化主管部門備案。

　　五、組織體系及任務(wù)分工

　　（一）組織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級（區(qū)級）經(jīng)濟和信息化主管部門二級應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。市級工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。縣級（區(qū)級）經(jīng)濟和信息化主管部門可參照本預(yù)案，在本級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　　（二）任務(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管經(jīng)濟和信息化部門應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，經(jīng)濟運行局局長擔(dān)任副組長，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專家咨詢組，發(fā)生重大突發(fā)事件處置時可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費品等領(lǐng)域成立專項保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執(zhí)行情況；

　　3、根據(jù)需要，制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案，并組織實施；

　　4、當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的`指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動；

　　5、決定有關(guān)重大事項。

　　綜合組由經(jīng)濟運行局局長擔(dān)任組長，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、提出啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)級別建議，按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；

　　2、聯(lián)系上級應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門、縣（區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門；

　　3、綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息，提出安排建議；

　　4、跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)問題；

　　5、承擔(dān)應(yīng)急值守，起草專報信息，編輯工作簡報；

　　6、承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作；

　　7、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　原材料保障組組長由原材料工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費品與裝備工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)救援裝備、運輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障，消費品保障組由消費品與裝備工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專項保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；

　　2、監(jiān)測有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷存情況；

　　3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)；

　　4、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　專家咨詢組，由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成，可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

　　專家咨詢組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、對工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議；

　　2、對工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢和建議；

　　3、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）機制準(zhǔn)備

　　1、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報機制。密切與省、市應(yīng)急指揮機構(gòu)、上級經(jīng)濟和信息化主管部門的聯(lián)系，及時掌握預(yù)警信息，關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過程。根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門提供的預(yù)警信息，對可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評估，及時向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，通報內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說明的問題，要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。

　　2、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門協(xié)調(diào)機制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機構(gòu)、市屬各專項應(yīng)急管理部門，共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息；應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　3、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機制。建立市級經(jīng)濟和信息化主管部門間、市經(jīng)濟和信息化主管部門與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機制，加強需求信息溝通。

　　4、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動機制。縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照就近、救急的原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動機制，加強相互協(xié)作，及時通報信息，共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　（二）工業(yè)產(chǎn)品儲備

　　1、生產(chǎn)能力儲備。對峰值需求大、正常儲備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品類型、地理位置和未來需求，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點企業(yè)認(rèn)定制度，鼓勵和引導(dǎo)有關(guān)單位開展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲備，建立健全相對穩(wěn)定、動態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備體系。

　　2、社會儲備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫存和銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲備能力，對處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開展社會儲備，定期發(fā)布指南，強化動態(tài)調(diào)整和跟蹤。

　　3、實物儲備。根據(jù)需要，必要時對重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實物儲備。

　　（三）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備

　　制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵發(fā)展的重點應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù)，提高突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　　（四）信息準(zhǔn)備

　　開展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查，掌握產(chǎn)品類型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息，建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫并定期更新。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)級別

　　按照突發(fā)事件對工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度，工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個響應(yīng)級別。

　　（二）分級響應(yīng)

　　1、特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)應(yīng)急保障響應(yīng)

　　a啟動條件

　　發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類型多，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)部署了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出啟動工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長正式宣布啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，立即啟動24小時值班制度，綜合組、有關(guān)專項保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開工作例會，落實上級工作部署，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)重大問題，安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

　　綜合組第一時間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運輸需求并做好銜接，及時上報重大情況，做好應(yīng)急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

　　根據(jù)原材料、裝備、消費品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動相應(yīng)專項保障組，對峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，擬訂不同類型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實施；對正常儲備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，第一時間掌握庫存情況，建立動態(tài)監(jiān)測制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障，必要時按有關(guān)規(guī)定實施緊急征用。

　　相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動應(yīng)急生產(chǎn)機制時，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝和計劃，加強與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴大生產(chǎn)能力，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，并及時上報產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)。

　　2、較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級)

　　a啟動條件

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，所需個別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級響應(yīng)啟動建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定是否啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并正式宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組立即啟動值班制度，根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組每日召開工作例會，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn)，通過提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時上報重大情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門啟動區(qū)域聯(lián)動機制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時報送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門配合做好應(yīng)急保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定終止Ⅲ級響應(yīng)，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　3、一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級)

　　a啟動條件

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級響應(yīng)啟動建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定是否啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動，由綜合組組長正式宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組不定期召開工作例會，根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時上報重要情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時報送重要信息。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定終止Ⅳ級響應(yīng)，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　(三)響應(yīng)級別調(diào)整

　　1、隨著突發(fā)事件進(jìn)展，當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級別時，可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級別。

　　2、當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時，如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級別，可參照啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、信息發(fā)布

　　（一）信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的原則，要在第一時間向社會發(fā)布簡要信息，正確引導(dǎo)輿論，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　（二）信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說明的其他問題。

　　九、事后管理

　　征用補償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關(guān)規(guī)定給予補償。

　　十、保障條件

　　（一）資金保障。對于保障應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項經(jīng)費，應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費，通過規(guī)定程序申請由同級財政審核后予以保障。

　　（二）運輸保障。加強與綜合運輸協(xié)調(diào)部門和交通運輸、鐵道和民航部門銜接，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運輸暢通，必要時可申請“綠色通道”。

　　（三）通信保障。經(jīng)濟和信息化主管部門要配備必要的.通信裝備，同時要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系渠道。

　　十一、監(jiān)督管理

　　（一）預(yù)案演練

　　市經(jīng)信委會同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動。縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

　　（二）宣傳與培訓(xùn)

　　將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過多種渠道，宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

　　（三）應(yīng)急保障能力建設(shè)評估

　　定期開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評估工作，建立規(guī)范化的評估機制，制定客觀、科學(xué)的評價指標(biāo)，提出評估方法和程序。

　　（四）獎懲

　　對工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　十二、附則

　　（一）名詞術(shù)語

　　工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

　　（二）預(yù)案管理

　　定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

　　下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

　　1、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改，或國家出臺相關(guān)新的法律法規(guī)；

　　2、根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評估結(jié)果，需對預(yù)案進(jìn)行修改完善；

　　3、因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機制進(jìn)行調(diào)整。

　　（三）制定與解釋部門

　　本預(yù)案由市經(jīng)濟和信息化委員會制定和解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為了有效預(yù)防和處置突發(fā)公共事件，提高應(yīng)對突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)能力，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)及時、有序、高效，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的意見》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時對經(jīng)濟和信息化主管部門部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)，或者市屬有關(guān)部門、縣級政府在處置重大突發(fā)事件時提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求，具體是：

　　(一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織；

　　(二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障，動物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

　　三、工作原則

　　堅持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟和信息化主管部門協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

　　堅持屬地管理、上下聯(lián)動。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)，上級相關(guān)主管部門給予指導(dǎo)，建立分級響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的運行機制。

　　堅持預(yù)防和準(zhǔn)備為主，平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接，做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備，增強防范意識，加強預(yù)案演練。

　　堅持快速反應(yīng)，及時高效。加強部門間、縣區(qū)間、部門與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運輸、儲備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機制。

　　四、預(yù)案體系

　　(一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟和信息化主管部門開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實施，報市政府備案。

　　(二)專項專項工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟和信息化主管部門為某類應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實施。

　　(三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際為應(yīng)對本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）制定并發(fā)布實施，報市經(jīng)信委備案。

　　(四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求，為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實施，報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和信息化主管部門備案。

　　五、組織體系及任務(wù)分工

　　（一）組織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級（區(qū)級）經(jīng)濟和信息化主管部門二級應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。市級工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。縣級（區(qū)級）經(jīng)濟和信息化主管部門可參照本預(yù)案，在本級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　　（二）任務(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管經(jīng)濟和信息化部門應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，經(jīng)濟運行局局長擔(dān)任副組長，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專家咨詢組，發(fā)生重大突發(fā)事件處置時可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費品等領(lǐng)域成立專項保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；

　　2.領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執(zhí)行情況；

　　3.根據(jù)需要，制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案，并組織實施；

　　4.當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的指令，執(zhí)行相應(yīng)的`應(yīng)急行動；

　　5.決定有關(guān)重大事項。

　　綜合組由經(jīng)濟運行局局長擔(dān)任組長，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.提出啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)級別建議，按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；

　　2.聯(lián)系上級應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門、縣（區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門；

　　3.綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息，提出安排建議；

　　4.跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)問題；

　　5.承擔(dān)應(yīng)急值守，起草專報信息，編輯工作簡報；

　　6.承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作；

　　7.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　原材料保障組組長由原材料工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費品與裝備工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)救援裝備、運輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障，消費品保障組由消費品與裝備工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專項保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；

　　2.監(jiān)測有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷存情況；

　　3.組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)；

　　4.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　專家咨詢組，由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成，可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

　　專家咨詢組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.對工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議；

　　2.對工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢和建議；

　　3.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）機制準(zhǔn)備

　　1.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報機制。密切與省、市應(yīng)急指揮機構(gòu)、上級經(jīng)濟和信息化主管部門的聯(lián)系，及時掌握預(yù)警信息，關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過程。根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門提供的預(yù)警信息，對可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評估，及時向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，通報內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說明的問題，要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。

　　2.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門協(xié)調(diào)機制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機構(gòu)、市屬各專項應(yīng)急管理部門，共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息；應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　3.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機制。建立市級經(jīng)濟和信息化主管部門間、市經(jīng)濟和信息化主管部門與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機制，加強需求信息溝通。

　　4.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動機制。縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照就近、救急的原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動機制，加強相互協(xié)作，及時通報信息，共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　（二）工業(yè)產(chǎn)品儲備

　　1.生產(chǎn)能力儲備。對峰值需求大、正常儲備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品類型、地理位置和未來需求，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點企業(yè)認(rèn)定制度，鼓勵和引導(dǎo)有關(guān)單位開展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲備，建立健全相對穩(wěn)定、動態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備體系。

　　2.社會儲備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫存和銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲備能力，對處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開展社會儲備，定期發(fā)布指南，強化動態(tài)調(diào)整和跟蹤。

　　3.實物儲備。根據(jù)需要，必要時對重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實物儲備。

　　（三）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備

　　制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵發(fā)展的重點應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù)，提高突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　　（四）信息準(zhǔn)備

　　開展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查，掌握產(chǎn)品類型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息，建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫并定期更新。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)級別

　　按照突發(fā)事件對工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度，工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個響應(yīng)級別。

　　（二）分級響應(yīng)

　　1.特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)應(yīng)急保障響應(yīng)

　　a啟動條件

　　發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類型多，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)部署了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出啟動工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長正式宣布啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，立即啟動24小時值班制度，綜合組、有關(guān)專項保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開工作例會，落實上級工作部署，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)重大問題，安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

　　綜合組第一時間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運輸需求并做好銜接，及時上報重大情況，做好應(yīng)急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

　　根據(jù)原材料、裝備、消費品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動相應(yīng)專項保障組，對峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，擬訂不同類型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實施；對正常儲備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，第一時間掌握庫存情況，建立動態(tài)監(jiān)測制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障，必要時按有關(guān)規(guī)定實施緊急征用。

　　相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動應(yīng)急生產(chǎn)機制時，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝和計劃，加強與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴大生產(chǎn)能力，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，并及時上報產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)。

　　2.較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級)

　　a啟動條件

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，所需個別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級響應(yīng)啟動建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定是否啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并正式宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組立即啟動值班制度，根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組每日召開工作例會，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn)，通過提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時上報重大情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門啟動區(qū)域聯(lián)動機制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時報送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門配合做好應(yīng)急保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定終止Ⅲ級響應(yīng)，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　3.一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級)

　　a啟動條件

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級響應(yīng)啟動建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定是否啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動，由綜合組組長正式宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組不定期召開工作例會，根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時上報重要情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時報送重要信息。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定終止Ⅳ級響應(yīng)，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　(三)響應(yīng)級別調(diào)整

　　1.隨著突發(fā)事件進(jìn)展，當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級別時，可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級別。

　　2.當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時，如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級別，可參照啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、信息發(fā)布

　　（一）信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的原則，要在第一時間向社會發(fā)布簡要信息，正確引導(dǎo)輿論，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　（二）信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說明的其他問題。

　　九、事后管理

　　征用補償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關(guān)規(guī)定給予補償。

　　十、保障條件

　　（一）資金保障。對于保障應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項經(jīng)費，應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費，通過規(guī)定程序申請由同級財政審核后予以保障。

　　（二）運輸保障。加強與綜合運輸協(xié)調(diào)部門和交通運輸、鐵道和民航部門銜接，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運輸暢通，必要時可申請“綠色通道”。

　　（三）通信保障。經(jīng)濟和信息化主管部門要配備必要的通信裝備，同時要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系渠道。

　　十一、監(jiān)督管理

　　（一）預(yù)案演練

　　市經(jīng)信委會同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動。縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

　　（二）宣傳與培訓(xùn)

　　將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過多種渠道，宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

　　（三）應(yīng)急保障能力建設(shè)評估

　　定期開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評估工作，建立規(guī)范化的評估機制，制定客觀、科學(xué)的評價指標(biāo)，提出評估方法和程序。

　　（四）獎懲

　　對工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　十二、附則

　　（一）名詞術(shù)語

　　工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

　　（二）預(yù)案管理

　　定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

　　下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

　　1.本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改，或國家出臺相關(guān)新的法律法規(guī)；

　　2.根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評估結(jié)果，需對預(yù)案進(jìn)行修改完善；

　　3.因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機制進(jìn)行調(diào)整。

　　（三）制定與解釋部門

　　本預(yù)案由市經(jīng)濟和信息化委員會制定和解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為深入貫徹落實中央，省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署，保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障，特制定本預(yù)案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅持“寧可備而無用，不可用而無備”的底線思維，保持疫情防控以來建立起的領(lǐng)導(dǎo)機制和指揮體系不變，按照“分類管理分級負(fù)責(zé)、實物儲備產(chǎn)能動員、供需監(jiān)測動態(tài)管理、采儲并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上，切實做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。

　　二、堅持分級分類原則

　　縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé)，強化醫(yī)療物資自我保障能力，以實物儲備的方式，建立全縣重要醫(yī)療物資儲備體系，健全完善儲備物資調(diào)用機制，醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險意識，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，健全完善應(yīng)急預(yù)案,儲備必要的疫情防控物資。

　　三、堅持統(tǒng)一調(diào)度原則

　　縣物資保障組負(fù)責(zé)本級政府重要醫(yī)療物資儲備的管理和調(diào)運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調(diào)節(jié)的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應(yīng)急響應(yīng)級別，對儲備醫(yī)療物資實施統(tǒng)一調(diào)度，確保抗疫醫(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。

　　縣級啟動應(yīng)急響應(yīng)時，由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

　　四、重要醫(yī)療物資調(diào)用程序

　　（一）在常態(tài)化疫情防控下，按照分級分類儲備要求，各醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲備工作。

　　（二）在啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請，由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援；各醫(yī)療機構(gòu)向縣衛(wèi)健局報送醫(yī)療（醫(yī)用）物資需求，由縣衛(wèi)健局匯總后上報市衛(wèi)健局和市物資保障組，由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

　　（三）縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機構(gòu)儲備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會議研究審定后發(fā)放。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）在啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)時，縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護(hù)物資第一時間調(diào)運到疫情防控第一線；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機構(gòu)儲備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

　　(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下，開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動員。

　　(三)重大緊急情況下，經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，縣物資保障組發(fā)布天祝縣醫(yī)療物資征用指令，對全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用，保障應(yīng)急供應(yīng)。

　　(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令，保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。

　　(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲，或出現(xiàn)可能顯著上漲等價格異常狀態(tài)時，縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門，應(yīng)加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查，及時采取限定差價率、利潤率和規(guī)定限價等措施，確保市場價格基本穩(wěn)定。

　　(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲備管理機制，征用的醫(yī)療物資屬政府定價或政府指導(dǎo)價的品種，按政府規(guī)定的銷售價格結(jié)算，不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結(jié)算。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于草橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。

　　二、處置原則

　　1.以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。切實履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。

　　2.依法規(guī)范，措施果斷。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　　3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

　　4.依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

　　5.預(yù)防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　6.加強宣傳，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有：辦公室、醫(yī)療救助和預(yù)防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組、環(huán)境衛(wèi)生組、應(yīng)急督察組。

　　1.辦公室

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進(jìn)行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等；負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作；統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理，密切接觸都標(biāo)本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2.交通管控組、社會防控組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組

　　掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向市衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。

　　3.醫(yī)療救助和預(yù)防控制組

　　對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進(jìn)行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作；根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目；對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。

　　4.新聞宣傳組

　　會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持；協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護(hù)社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

　　5.后勤保障組

　　負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護(hù)用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要；根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

　　6.應(yīng)急督察組

　　對應(yīng)急值班、防疫防控工作落實情況進(jìn)行督查通報，對工作不力的將嚴(yán)肅問責(zé)。

　　7.環(huán)境衛(wèi)生組

　　持續(xù)加強村莊環(huán)境整治，切實提升村容村貌，深入開展愛國衛(wèi)生運動，開展“清潔庭院”評比，動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責(zé)任，嚴(yán)格落實重要場所每日消毒制度等，切實減少疫情傳播渠道。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓疫情防控，細(xì)分任務(wù)、排好時間表、明確責(zé)任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴(yán)格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。

　　2.提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責(zé)任意識和底線意識，全面做實做細(xì)各項防控措施。嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責(zé)任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。

　　3.狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個人防護(hù)，保障醫(yī)療安全。

　　4.加強輿論引導(dǎo)。科學(xué)宣傳疫情防護(hù)知識，提高公眾自我保護(hù)意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊，堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔20xx〕11號）以及《清水河縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作方案》要求，為確保全鎮(zhèn)農(nóng)民溫暖過冬，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

　　一、保供農(nóng)戶范圍

　　（一）平價煤供應(yīng)保障農(nóng)戶是指在本村連續(xù)居住半年以上或冬季取暖期連續(xù)居住1個月以上的農(nóng)村住戶；

　　（二）生活在村已婚且獨立居住、起灶、取暖的在籍農(nóng)戶，即使與父母仍在一個戶籍登記尚未分戶的也應(yīng)分別計戶；子女未婚且不單獨居住、起灶、取暖的，即使與父母戶籍登記分立，也應(yīng)只認(rèn)定為一戶；

　　（三）家庭成員中有財政供養(yǎng)的公職人員（未分戶的）、集中供暖或未采取燃煤取暖的，均不在提供之列；

　　（四）有縣籍戶口在縣內(nèi)異地鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的，只能享受實際居住地或者戶籍所在地一方組織安排的平價煤。

　　二、保供煤價格

　　（一）坑口保供煤價。農(nóng)民取暖用煤5500大卡煤炭價格在20xx年10月底坑口價基礎(chǔ)上，考慮成本上升等因素，可適當(dāng)上浮，但最高價格不超過460元/噸。其他煤種按照熱值測算，最終價格按照全市統(tǒng)一安排執(zhí)行。

　　（二）農(nóng)戶實際支付煤價。農(nóng)戶實際支付保供煤價為坑口保供煤價+運費+稱重和裝車費用。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實加強農(nóng)民冬季取暖用煤組織供應(yīng)保障工作，喇嘛灣鎮(zhèn)人民政府決定成立喇嘛灣鎮(zhèn)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦，辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁文慧，電話:。

　　四、方法步驟

　　（一）排摸登記公示確認(rèn)。各村委接到通知后立即對本村范圍內(nèi)農(nóng)民冬季取暖用煤具體情況進(jìn)行調(diào)查摸底、公示，將《喇嘛灣鎮(zhèn)常住農(nóng)戶20xx年冬季取暖用煤摸底表》報送鎮(zhèn)政府，摸底表由村委會負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

　　（二）科學(xué)確定分發(fā)場地，有序分發(fā)到戶。確定煤炭分發(fā)地點后，認(rèn)真做好煤炭發(fā)放工作。

　　（三）總結(jié)上報。保供煤分發(fā)完成后，各村委及時總結(jié)上報農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作開展情況。

　　五、工作要求

　　（一）確保農(nóng)民溫暖過冬是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，各村委、有關(guān)部門要提高政治站位，切實把此項工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實，各村要明確一名工作人員具體負(fù)責(zé)此項工作,并抓好此項工作的落實。

　　（二）各村委要加強管理,嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為，對出現(xiàn)不實不公問題的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　（三）各有關(guān)部門要打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時適用本預(yù)案。

　　（四）原則

　　按照“確保公共事業(yè)，關(guān)注重點企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學(xué)合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作。

　　二、組織保障

　　（一）組織機構(gòu)

　　成立xx縣成品油市場供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。

　　（二）職責(zé)分工

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣成品油市場供應(yīng)和預(yù)警工作；對各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展成品油應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

　　（2）協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門和中石化浙江湖州支公司解決成品油資源和市場供應(yīng)中的重大問題；

　　（3）研究重大應(yīng)急決策和部署；

　　（4）決定啟動成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，向市政府和縣委、縣政府報告全縣進(jìn)入成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)；

　　（5）應(yīng)急預(yù)案啟動后，組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作；

　　（6）在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時，決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

　　（1）根據(jù)成品油市場形勢，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動或終止成品油市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；

　　（3）督促中石化浙江湖州支公司制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督其執(zhí)行；

　　（4）進(jìn)入應(yīng)急程序后，全面掌握成品油供應(yīng)工作進(jìn)度，通報有關(guān)事態(tài)變化情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)計全縣每天成品油庫存、供應(yīng)、油源等情況并上報；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供應(yīng)中存在的問題；

　　（5）負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé)：

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)成品油市場應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料，負(fù)責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動和預(yù)警解除的建議，分析市場形勢、提出應(yīng)對措施，并負(fù)責(zé)成品油資源的配置工作。

　　縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序開展應(yīng)急工作，加強對加油站及倉儲設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患。

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)成品油市場供需情況的宣傳報道；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護(hù)市場正常價格秩序；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點工程建設(shè)用油。

　　縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校（單位）用油。

　　縣信訪局：協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會穩(wěn)定工作。

　　縣公安局：督促指導(dǎo)主管部門和業(yè)主落實安全防范措施，嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專項經(jīng)費和專項補貼資金。

　　縣交通運輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。

　　縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。

　　縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)維護(hù)成品油市場秩序，會同相關(guān)部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍、擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營行為；加強流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品行為。負(fù)責(zé)加油計量器具的監(jiān)督管理，及時處置消費者對成品油質(zhì)量和加油計量的投訴，嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。

　　縣消防大隊：負(fù)責(zé)加強成品油供應(yīng)企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。

　　中石化浙江湖州支公司：負(fù)責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源，維護(hù)所屬加油站的秩序和安全，落實加油站加油的應(yīng)急措施，確保油品供應(yīng)；負(fù)責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急工作。

　　其他有關(guān)部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，不得將保密內(nèi)容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。

　　三、預(yù)警機制

　　（一）縣成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級劃分：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。

　　黃色預(yù)警（相對緊張）：部分社會加油站出現(xiàn)停止供應(yīng)；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化支公司的正常供應(yīng)量，成品油市場出現(xiàn)劇烈波動，明顯影響全縣經(jīng)濟安全運行和社會穩(wěn)定的情況。

　　橙色預(yù)警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應(yīng)，中石化支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，加油站出現(xiàn)排隊加油，加油秩序難以維持的情況。

　　紅色預(yù)警（極度緊張）：由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告，申請市際調(diào)劑。

　　（二）成品油應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止

　　中石化浙江湖州支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況，當(dāng)本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時，要及時將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在達(dá)到預(yù)警等級時按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　當(dāng)成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應(yīng)，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并通過媒體向社會公布。

　　四、應(yīng)急措施

　　進(jìn)入預(yù)警程序后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州支公司做好成品油供應(yīng)、庫存、油源落實工作，分析當(dāng)前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進(jìn)一步擴大。

　　（一）進(jìn)入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施

　　1、中石化浙江湖州支公司要加大油源采購力度，提高庫存量。同時對所屬加油站、點合理調(diào)整班次，確保人員到位，出現(xiàn)加油高峰要適當(dāng)增加人員維護(hù)加油秩序，設(shè)立出租、客運專用通道；

　　2、縣市場監(jiān)管局要加大成品油市場執(zhí)法力度，對各加油站、點進(jìn)行檢查、監(jiān)督，查處成品油囤積居奇行為；

　　3、縣交通局要及時將有關(guān)情況通報出租車業(yè)主，做好出租車加其它標(biāo)號汽油的思想準(zhǔn)備，防范發(fā)生影響社會穩(wěn)定行為；

　　4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。

　　（二）進(jìn)入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施

　　1、中石化浙江湖州支公司要加強與上級溝通，爭取多分配成品油源，并加大自采力度；

　　2、定向供應(yīng)重要車輛，如：國家機關(guān)、公安政法、消防、醫(yī)院、殯葬、學(xué)校、銀行等單位用車；出租車、客運車輛以及各類搶險車輛用油；

　　3、優(yōu)先交通用油，兼顧企業(yè)用油，確保縣城、國道、省道的加油站、點正常供應(yīng)，力保重點項目建設(shè)和重大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用油；

　　4、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護(hù)市場正常價格秩序。縣市場監(jiān)管局進(jìn)一步打擊囤積居奇行為，對違規(guī)加油站予以處罰；

　　5、縣公安局密切關(guān)注各加油站、點的市場供應(yīng)秩序，加油高峰時間安排警力到各加油站、點執(zhí)勤，做到有警必出；

　　6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。

　　（三）進(jìn)入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施

　　1、縣領(lǐng)導(dǎo)率應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級部門匯報，爭取上級部門的支持，增加成品油資源配置量；

　　2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油，確保縣城正常供應(yīng)；

　　3、最大限度地壓縮車輛用油。停止私人用車加油，實行計劃控量下的憑證加油，確保政府機關(guān)執(zhí)法用車、公檢法辦案用車、消防用車、醫(yī)院急救用車、學(xué)校學(xué)生接送用車、銀行押款用車、客運和出租車輛加油；

　　4、縣公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、發(fā)改、交通等應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，派人專職負(fù)責(zé)有關(guān)工作，并將人員名單報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；公安部門加強對營業(yè)加油站、點的安全保衛(wèi)工作；

　　5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應(yīng)情況，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）信息監(jiān)測報告制度

　　建立健全成品油市場供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應(yīng)和價格動態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)�縣成品油市場供應(yīng)情況，定期向縣人民政府書面報告，應(yīng)急狀態(tài)下實行日報告制度。

　　（二）信息發(fā)布制度

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應(yīng)信息。

　　（三）通信保障

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班制度，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場應(yīng)急情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時保持通訊暢通。

　　（四）成品油最低儲備保障

　　中石化浙江湖州支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動用。

　　（五）運輸保障

　　各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門做好成品油運輸?shù)缆繁�暢協(xié)調(diào)工作。

　　（六）市場監(jiān)管保障

　　1、物價部門要對全縣各地成品油市場的油品價格實施全方位監(jiān)控，積極受理成品油價格方面的投訴，依法查處哄抬物價等價格違法行為，維護(hù)成品油市場在應(yīng)急狀態(tài)下的價格秩序；

　　2、市場監(jiān)督管理部門要加大對加油站、點檢查力度，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、制售偽劣成品油等擾亂市場秩序的不法行為；加大對成品油的質(zhì)量和加油機的計量進(jìn)行重點檢查，堅決打擊制售劣質(zhì)成品油和短斤少兩行為；

　　3、公安部門要維護(hù)正常治安秩序，當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點）和政府機構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機關(guān)要迅速介入，維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員、車輛，保護(hù)加油站（點）及人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，對不法分子的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　（七）安全保障

　　在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州支公司要加強對加油站、點和油庫供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強安全檢查，排除可疑因素，防止加油設(shè)施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。

　　（八）合理調(diào)配油源，實施限量定點供應(yīng)

　　在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應(yīng)，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。

　　根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級，中石化浙江湖州支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報定點加油站名單，重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。

　　如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，實行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。

　　（九）新聞宣傳保障

　　1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況，以便合理疏導(dǎo)加油車輛，避免交通堵塞。

　　2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關(guān)成品油市場供應(yīng)情況，防止不實報道。

　　（十）獎懲制度

　　1、有下事跡之一的單位和個人，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；及時準(zhǔn)確報送成品油市場供應(yīng)情況預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應(yīng)急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻(xiàn)的。

　　2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：在成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；處理應(yīng)急事件中不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件情況對外報道不利造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。

　　六、附則

　　（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　（二）本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關(guān)文件要求，結(jié)合新街社區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

　　一、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

　　組長：夏培波；

　　成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任，加強預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護(hù)、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項工作，達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。

　　二、職責(zé)

　　各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作；準(zhǔn)確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

　　3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點，入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。

　　四、應(yīng)急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應(yīng)急物資與裝備

　　儲備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機、對講機的方式進(jìn)行。

　　六、責(zé)任追究

　　實行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，小組長為直接負(fù)責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的，將按上級有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為做好小區(qū)疫情防控期間物資保障工作，特制定本方案。

　　一、在小區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，資產(chǎn)與實驗室安全管理處統(tǒng)一接受各單位防控物資申請，負(fù)責(zé)物資采購、管理、分發(fā)等工作。

　　二、各單位指定具體負(fù)責(zé)人，加入大醫(yī)防疫物資保障工作微信群，及時接收信息，提交《防控物品申請審批表》，做好記錄備查。

　　三、資產(chǎn)與實驗室安全管理處依據(jù)各單位申請要求，經(jīng)市場多方比價，向具有銷售資質(zhì)的單位進(jìn)行采購。入校前根據(jù)防疫要求對相關(guān)人員、物資、轉(zhuǎn)運車輛、存儲庫房進(jìn)行消毒殺菌，做到防控物資的接收、轉(zhuǎn)運、存放等工作規(guī)范嚴(yán)格。

　　四、防疫物資在購買、經(jīng)辦、入庫等流程有相應(yīng)責(zé)任人驗收及簽字，各類防疫物資分類保存，整齊擺放，做好庫房的通風(fēng)工作，每日對庫存物資進(jìn)行盤點，確保小區(qū)防疫物資保障按時到位。

　　五、防疫物資發(fā)放以部門為單位統(tǒng)一申領(lǐng)，不接受個人申請。各領(lǐng)取單位應(yīng)建立物資發(fā)放臺賬，所下發(fā)的物資要合理、節(jié)約、安全使用。現(xiàn)場領(lǐng)取時需提交本單位《防控物品申領(lǐng)審批表》紙質(zhì)版，領(lǐng)用人簽字。具體發(fā)放事宜如下：

　　1、時間：統(tǒng)一發(fā)放時間在每周一上午，應(yīng)急情況可隨時申領(lǐng)。

　　2、發(fā)放地點：校部一樓資產(chǎn)與實驗室安全管理處112室

　　3、聯(lián)系方式：

　　4、常備物資品目:

　　防護(hù)口罩（一次性醫(yī)用外科）

　　乳膠手套（一次性醫(yī)用橡膠手套）

　　免洗手消毒液

　　84消毒液（4升桶裝、25公斤桶裝）

　　75%酒精 （500毫升瓶裝）

　　紅外測溫儀、水銀溫度計

　　其他（防護(hù)服、抑菌香皂、噴霧器等）

　　六、防控物資發(fā)放接受全校師生監(jiān)督舉報，各單位應(yīng)厲行節(jié)約，按需申領(lǐng)，如實填報《防控物品申領(lǐng)審批表》，留存?zhèn)洳椤?/p>

保障應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為切實做好平興高速公路十標(biāo)防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財產(chǎn)損失，根據(jù)集團公司及公司《關(guān)于做好20xx年防x洪工作的通知》，針對梅州地區(qū)的氣候情況，以及我項目部現(xiàn)場實際情況，我項目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開防洪專題會議，制定防汛應(yīng)急預(yù)案及防范措施。

　　一、防汛總目標(biāo)

　　按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，切實落實防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保施工人員、項目住地、物資設(shè)備安全渡汛。

　　二、工作原則

　　防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的.原則

　　三、組織機構(gòu)和工作職責(zé)

　　1、組織機構(gòu)組長：林祖福副組長：張有才潘曉剛

　　成員：李宇張澤遠(yuǎn)郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經(jīng)驗王愷劉小林李鵬飛

　　2、工作職責(zé)

　　⑴組長職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)防汛搶險全面指揮工作，負(fù)責(zé)發(fā)布集團項目部級預(yù)案啟動指令。

　　⑵副組長職責(zé)

　　負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作，在緊急情況發(fā)生時，協(xié)助組長做好搶險工作。對日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。

　　⑶成員職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本部門或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實，啟動應(yīng)急預(yù)案后，全力參與應(yīng)急救援，促使應(yīng)急行動順利實施。

　　⑷防汛辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)全指揮部防汛搶險組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作。負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實情況。負(fù)責(zé)組織檢查各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定、落實、演練、培訓(xùn)、更新工作。

　　汛情發(fā)生時，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)有關(guān)問題，確保預(yù)案的`順利實施。

　　四、重點防汛部位

　　拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。

　　五、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備

　　1、搶險隊人員配置

　　項目部：項目部經(jīng)理掛帥，辦公室（王愷）、工程部（郭強）、安全部（陳永志）、物資部（鄭經(jīng)驗）、試驗室（劉小林）、調(diào)度（李鵬飛）各1人，組成搶險領(lǐng)導(dǎo)組。

　　各工區(qū)：各工區(qū)負(fù)責(zé)人組織，由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調(diào)度人員配合。

　　施工隊：各施工隊隊長帶隊，施工人員組成搶險隊，路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。

　　2、搶險設(shè)備配置

　　挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險物資配置

　　草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。

　　4、信息溝通

　　項目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道，并上網(wǎng)查詢河道水位情況和氣象預(yù)報情況，及時準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息，發(fā)生險情迅速傳達(dá)到有關(guān)部門和各工區(qū)，立即啟動搶險預(yù)案。

　　各工區(qū)也要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)河道、氣象部門建立聯(lián)系，一有突發(fā)情況，第一時間采取應(yīng)急措施。

　　5、值班要求

　　各工區(qū)要分析并找出本責(zé)任區(qū)的防汛薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生積水、沖毀的地段，事先進(jìn)行預(yù)防性修繕和加固。上汛前，加強巡視和維護(hù)，做好險情排查。

　　在汛期施工，各工區(qū)必須指定專人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。

　　遇小雨、中雨正常值班；遇大雨各工區(qū)負(fù)責(zé)人必須親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除工區(qū)負(fù)責(zé)人值班外，項目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班，同時各搶險隊、機動隊待命。

　　6、準(zhǔn)備情況檢查

　　每年項目部要對各工區(qū)應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患，及時下發(fā)通知要求各工區(qū)整改并驗證。目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

　　六、應(yīng)急預(yù)案措施及搶險方案

　　當(dāng)接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報后，由調(diào)度立即通知責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負(fù)責(zé)人接到通知后，對跨線橋及路基危險地段進(jìn)行普查，并分等級，并安排人員值班。當(dāng)出現(xiàn)險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民；向施工隊隊長匯報，由施工隊隊長組織技術(shù)人員對匯報情況進(jìn)行分析，并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、管涵工作；并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員和其他設(shè)備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷，并立即執(zhí)行。由現(xiàn)場工程師向項目經(jīng)理部調(diào)度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發(fā)生的危害。調(diào)度向項目經(jīng)理匯報，并向監(jiān)理、局指、建指匯報，必要時向下游地方政府通報。

　　當(dāng)洪水來臨時，總指揮下達(dá)警報令，搶險組進(jìn)入搶險狀態(tài)，全體人員投入搶險工作。搶險小組協(xié)同地方防洪部門，共同定出搶險方案，由總指揮組織物資組調(diào)動必要的機具、設(shè)備、材料等資源，根據(jù)搶險方案，將具體任務(wù)下達(dá)給小組成員，各小組成員按要求完成任務(wù)。搶險過程中，必須注意先搶救人員后搶救財產(chǎn)，并且做好自我防護(hù)，整個過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署。

　　七、培訓(xùn)、演練、更新

　　應(yīng)急預(yù)案制定后，項目部要組織本級有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時要督促各工區(qū)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確各級人員職責(zé)，提高自救、互救能力，培訓(xùn)要做好記錄（包括文字、圖片、音像等）

　　項目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練，并要求做好演練記錄（包括文字、圖片、音像等），及時評價預(yù)案的操作性和實戰(zhàn)效果，必要時進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改，使之更有應(yīng)對突發(fā)情況的價值。

　　八、應(yīng)急物資清單

　　（略）

保障應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、總體要求

　　嚴(yán)格落實文化和旅游部門有關(guān)疫情防控工作要求，按照“防控為先”原則,進(jìn)一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動企業(yè)疫情防控措施落實，確保疫情防控警覺不降低、舉措不放松,切實保障員工和消費者的生命安全。

　　二、消費者保護(hù)

　　1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設(shè)施設(shè)備，并安排專人值守。消費者進(jìn)入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴(yán)格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所拒絕其進(jìn)入。

　　2、實施預(yù)約限流措施。采取預(yù)約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網(wǎng)人流。接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%，嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。

　　3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進(jìn)入場所的員工和消費者遵守相關(guān)防疫要求，及時對消費者進(jìn)行疏導(dǎo)、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

　　三、場所防控管理

　　1、落實防控主體責(zé)任。落實防控主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，把防控責(zé)任落實到具體個人。

　　2、加強消毒通風(fēng)。每日營業(yè)前對場所內(nèi)外公共部位（門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等）進(jìn)行全面清潔消毒。營業(yè)期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標(biāo)等進(jìn)行消殺，做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風(fēng)輸入，定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。

　　3、配備防護(hù)物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護(hù)物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

　　4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1、全力保障防疫物資。

　　共從市物資保障組爭取口罩98807個、75%酒精828升、84消毒液928公斤，體溫計74支、免洗洗手液116瓶，交于區(qū)物資保障組。捐贈5000個韓國進(jìn)口的KF94口罩也已交于區(qū)物資保障組。

　　2、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　2月7日，會同制定并出臺了《關(guān)于做好工業(yè)及園區(qū)企業(yè)返崗返工防控保障工作的通知》，各鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)單位實行包保責(zé)任制，指導(dǎo)全區(qū)140余家工業(yè)企業(yè)落實疫情防控主體責(zé)任，并及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題，截止2月19日累計審批51家企業(yè)開復(fù)工。2月20日全面復(fù)工后，對52家重點企業(yè)實施“三員”（即企業(yè)專員、駐企專員、衛(wèi)生專員）聯(lián)系包保制度，實行每日疫情防控、督查。疫情期間，累計為企業(yè)代購口罩271家次164620個。

　　3、落實疫情相關(guān)政策。

　　參與起草出臺《區(qū)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情扶持企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策》，重點加大對疫情期間工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的補助力度，普通企業(yè)由原來的按設(shè)備投資額10%補助提高到20%，疫情防控所需物資生產(chǎn)企業(yè)直接提高到30%。通過QQ群和微信群向企業(yè)宣傳省市區(qū)疫情防控相關(guān)政策措施，并結(jié)合現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)疫情防控、“四送一服”進(jìn)企業(yè)等時機發(fā)放宣傳冊100余份。組織6家企業(yè)申報認(rèn)定疫情重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)。

　　4、鼓勵企業(yè)捐款捐物。

　　截止目前，共有12家工業(yè)企業(yè)捐款共計84萬（其中：工業(yè)泵20萬元、徽揚物聯(lián)5萬元、振州電子5萬元、龍?zhí)断��?萬元、中皇制藥10萬元、工程塑料廠10萬元、博藍(lán)特20萬元、派尼爾2萬元、鼎奇鏈傳動3萬元、博盛消防2萬元、錦江百浪3萬元、帥旗熱能3萬元）。捐贈5000個韓國進(jìn)口的KF94口罩也已交于區(qū)物資保障組。市飛龍水泥制品有限公司捐贈75%酒精50升，84消毒液100公斤。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　一、目的

　　為認(rèn)真貫徹落實學(xué)校疫情防控要求，加強對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急防護(hù)物資的管理，暢通需求與保障渠道，全力保證疫情期間應(yīng)急事件防護(hù)物資有效供給，確保緊缺防護(hù)物資能真正有效用于疫情防控工作，特制定本辦法。

　　二、疫情防控物資內(nèi)容

　　本規(guī)定所指疫情防控物資主要包括穿戴用品（各等級防護(hù)口罩、防護(hù)手套、防護(hù)服、防護(hù)目鏡等）、人體測溫儀器類、消毒類(公共區(qū)域和個人消毒品)等物資。

　　三、疫情防控物資采購

　　防疫物資管理采購參照學(xué)校《防控物資采購管理辦法》施行。

　　四、疫情防控物資入庫、領(lǐng)用、發(fā)放

　　1、疫情防控物資入庫驗收。防控物資保障組做好到貨驗收工作，保質(zhì)保量，核對清點物資名稱、數(shù)量是否一致，負(fù)責(zé)物資統(tǒng)一造冊、建立入庫臺賬。根據(jù)貨物特點進(jìn)行合理堆放;對特殊物資，應(yīng)隔離堆放。

　　2、疫情防控物資領(lǐng)用。本著滿足防控、費用節(jié)約的原則，根據(jù)全校控制點數(shù)量和全校師生人數(shù)，確定領(lǐng)用數(shù)量，領(lǐng)用人需在防控物資領(lǐng)用記錄上簽字并標(biāo)明用于事項。

　　（1）由學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定，統(tǒng)一領(lǐng)用的，由各單位/部門指派人員到防控物資庫領(lǐng)取，學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提供會議紀(jì)要備案。

　　（2）日常的防控物資領(lǐng)用。疫情防控演練、會議、招聘會、四六級考試等活動的疫情防控工作人員確需配備防控物資的，領(lǐng)取數(shù)量300（瓶、雙、副）以下的，須疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人同意后，方可領(lǐng)取；領(lǐng)取數(shù)量超過300（瓶、雙、副）以上的，填寫疫情防控物資領(lǐng)用申請單，經(jīng)疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，方可領(lǐng)取。

　　（3）緊急情況的領(lǐng)用（會議、招聘會、四六級等考試）需要緊急領(lǐng)用的。負(fù)責(zé)部門可經(jīng)疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人溝通同意后，先領(lǐng)取防控物資，事后按第2條補辦領(lǐng)用手續(xù)。

　　3、疫情防控物資發(fā)放。

　　防控物資管理員負(fù)責(zé)防護(hù)物資管理和發(fā)放，嚴(yán)格按審批后的領(lǐng)用申請單發(fā)放，建立出庫臺賬，落實領(lǐng)用手續(xù)。并做好發(fā)放登記和監(jiān)督，定期匯總物資儲備情況，必要時提請補充采購。

　　五、相關(guān)要求

　　1、各單位/部門按照“重點區(qū)域、重點崗位、就急就重、按需配置”的原則，優(yōu)先保障一線作業(yè)人員及重點風(fēng)險崗位防護(hù)物資配備到位。

　　2、各單位/部門應(yīng)指定專人統(tǒng)一負(fù)責(zé)與防控物資管理員進(jìn)行工作銜接，做好防疫物資領(lǐng)用填報、發(fā)放、登記等管理工作。

　　3、各單位/部門要建立單獨收發(fā)臺賬，針對口罩等穿戴防控物資，使用人員實名制簽收。

　　4、各單位/部門要加強應(yīng)急防控物資使用的監(jiān)督檢查，堅決杜絕私自截留、個人調(diào)用、轉(zhuǎn)贈外送等行為的發(fā)生。

　　5、學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將各單位/部門應(yīng)急防控物資發(fā)放及消耗管理工作納入督導(dǎo)范圍，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)。

　　6、本規(guī)定為專項管理規(guī)定，隨著疫情變化將不斷升級完善，待疫情解除后自行廢除。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　疫情防控實行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程，提高應(yīng)急保供能力，特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。

　　一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組，迅速對小區(qū)實施有效的封控管理，暫時封閉疑似病例所在居民樓，所在小區(qū)實施7日封控管理，并對小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口，實施交通管控。

　　二、預(yù)案實施步驟

　　朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議，立即啟動“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”，明確以下幾項工作任務(wù)：

　　（一）明確任務(wù)分工

　　1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù)，指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群，在居民保供微信群開展安撫和供應(yīng)宣傳；安排專人對接具體保供應(yīng)超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場”；提前做好保供應(yīng)生活必需品對接，落實好保供物資防疫安全。

　　2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場運行監(jiān)測工作，及時掌握重要生活必需品價格和儲備量，做好監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，對異常情況進(jìn)行研判，提前預(yù)警。要與重點保供應(yīng)超市做好對接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點保供應(yīng)單位，要求進(jìn)一步做好生活必需品儲備和調(diào)運工作，確保市場物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門向社會發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息，消除市民恐慌心理。

　　3.社區(qū)管控組，要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點，落實好對保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運轉(zhuǎn)。要為重點保供應(yīng)單位運輸車輛發(fā)放“綠色通行證”，指導(dǎo)各交通卡點，尤其是高速公路卡點，要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。

　　各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實，及時向指揮聯(lián)絡(luò)組報告工作進(jìn)展情況。

　　（二）與保供單位對接

　　通知保供超市立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織保供超市對封控小區(qū)實施生活物資保供工作。重點保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對接，超市因需備貨。

　　保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后，立即啟動超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調(diào)運糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動對接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。

　　封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群，并做成展板，在小區(qū)宣傳展示。

　　保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據(jù)預(yù)定時間做好保供物資運送準(zhǔn)備工作。

　　（三）保供單位運輸物資

　　交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明）予以通行。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗人員車輛信息后，引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。

　　朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下，將車輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對車輛消毒后，撤離現(xiàn)場。

　　（四）社區(qū)配送物資

　　1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”，發(fā)放物資前，通過電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資，資金結(jié)算全部采取線上支付。

　　2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護(hù)服，按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資，逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開門自取，實現(xiàn)配送零接觸。

　　三、其他事項

　　在物資供應(yīng)過程中，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問題，及時報應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效應(yīng)對城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件），最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市供熱條例》等法律法規(guī)及《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)，或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱，應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　以人為本，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；屬地為主，協(xié)同應(yīng)對；政企聯(lián)動，專業(yè)處置；軍地結(jié)合，公眾參與；公開透明，正確引導(dǎo)等。

　　1.5風(fēng)險評估

　　城市集中供熱目前總體形勢嚴(yán)峻，我市供熱發(fā)展較早，供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴(yán)重，因綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進(jìn)度，致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運行。

　　城市集中供熱運行過程中，受行業(yè)自身和外界因素影響，主要存在以下幾方面風(fēng)險因素：熱源點鍋爐、換熱站等壓力容器存在爆炸風(fēng)險，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷；老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷；極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱中斷；自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。

　　1.6事件分級

　　供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會危害程度和影響范圍等因素，由低到高劃分為4個級別：一般、較大、重大和特別重大。

　　1.6.1一般供熱突發(fā)事件

　　符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：

　　（1）造成3人以下（以下不包含本數(shù)，下同）死亡，或10人以下重傷，或100萬元以上（以上包含本數(shù)，下同）1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

　　（2）造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。

　　1.6.2較大供熱突發(fā)事件

　　符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：

　　（1）造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

　　（2）造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。

　　1.6.3重大供熱突發(fā)事件

　　符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：

　　（1）造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

　　（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。

　　1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件

　　符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：

　　（1）造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

　　（2）造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。

　　2組織指揮機制

　　2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市專項應(yīng)急指揮部）

　　總指揮：分管副市長

　　副總指揮：市政府分管副秘書長、市城市管理局局長

　　成員：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市氣象局、市總工會、青島銀保監(jiān)局、市通信管理局、青島供電公司、青島能源集團有限公司、青島水務(wù)集團有限公司、各區(qū)（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　市專項應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項；組織指揮較大供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置，必要時請求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門給予支持；對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強監(jiān)測預(yù)警，組織專家會商研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別；負(fù)責(zé)市專項應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資的建設(shè)管理及應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)等工作；根據(jù)供熱突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場指揮部；指導(dǎo)區(qū)（市）政府、有關(guān)部門（單位）做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作；承擔(dān)市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。

　　2.2市專項應(yīng)急指揮部辦公室

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局分管副局長擔(dān)任。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織落實市專項應(yīng)急指揮部決定；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照預(yù)案和職責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)市級供熱應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練與實施；建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，依法依規(guī)報告信息；負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急專家組的日常管理和聯(lián)系工作；協(xié)調(diào)區(qū)（市）政府做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

　　2.3成員單位職責(zé)

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、分析和輿論引導(dǎo)等工作，指導(dǎo)事發(fā)單位及時正面發(fā)聲。

　　市城市管理局：負(fù)責(zé)組織實施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修；向市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯報搶修信息；負(fù)責(zé)收集、報送供熱突發(fā)事件信息；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理；負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)（市）對受損道路及其他工程設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)；參與有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。

　　市發(fā)展改革委：協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通管理秩序，必要時可依法實行交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn)，對嚴(yán)重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，可以根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制。

　　市財政局：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估。

　　市人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)為突發(fā)事件中遭受傷害的職工進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。

　　市交通運輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障，協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場人員和物資的運送；按指揮部命令，開辟高速公路應(yīng)急救援“綠色通道”。

　　市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)事故期間，污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。

　　市應(yīng)急局：按照國家有關(guān)規(guī)定，組織或參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作；協(xié)助當(dāng)?shù)貐^(qū)（市）政府組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用。負(fù)責(zé)生活必需品市場運行調(diào)控。對發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織參與救援。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)報，及時提供氣象分析資料。

　　市總工會：協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查、善后處置工作。

　　青島銀保監(jiān)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險機構(gòu)做好災(zāi)后保險理賠工作。

　　青島供電公司：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

　　市通信管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。

　　青島能源集團有限公司：負(fù)責(zé)本集團職責(zé)范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市專項應(yīng)急指揮部的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

　　青島水務(wù)集團有限公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水、排水保障工作。

　　各區(qū)（市）政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作；負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場的后勤保障工作；負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。

　　其他單位：按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作，必要時根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險。

　　3監(jiān)測預(yù)測

　　3.1預(yù)防

　　各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　3.2監(jiān)測

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門配合，建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息；氣象、地震、自然資源和規(guī)劃等部門發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)對重點部位、危險源進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測，有針對性地提出防范工作要求。

　　3.3預(yù)測

　　在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測信息的分析、匯總情況，及時對隱患信息進(jìn)行預(yù)測判斷；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件，也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測，及時完善防控應(yīng)對措施。

　　4預(yù)警

　　4.1預(yù)警分級

　　依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實際情況，由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預(yù)警級別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　4.1.1藍(lán)色預(yù)警級別（四級）

　　符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警：

　　（1）可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

　　（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件的情形。

　　4.1.2黃色預(yù)警級別（三級）

　　符合下列條件之一為黃色預(yù)警：

　　（1）可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

　　（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件的情形。

　　4.1.3橙色預(yù)警級別（二級）

　　符合下列條件之一為橙色預(yù)警：

　　（1）可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；

　　（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件的情形。

　　4.1.4紅色預(yù)警級別（一級）

　　符合下列條件之一為紅色預(yù)警：

　　（1）可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的；

　　（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件的情形。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　藍(lán)色、黃色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，橙色、紅色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部發(fā)布。

　　預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。

　　預(yù)警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門（單位）。

　　4.3預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門（單位）、區(qū)（市）人民政府應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應(yīng)；加強職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。

　　4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項或多項措施：

　　（1）落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；

　　（2）向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；

　　（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；

　　（4）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　（5）檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；

　　（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

　　（1）加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；

　　（2）按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

　　（3）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作；

　　（4）關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；

　　（5）指令市級應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；

　　（6）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。

　　4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：

　　（1）相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作；

　　（2）做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準(zhǔn)備工作；

　　（3）組織市級應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行協(xié)同處置；

　　（4）做好省、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或工作組來青指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：

　　（1）做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；

　　（2）做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

　　4.4預(yù)警變更與解除

　　預(yù)警信息發(fā)布部門（單位）要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。

　　有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警的部門（單位）應(yīng)立即宣布解除警報，或終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　5信息報告

　　報告責(zé)任主體：事發(fā)單位、各級政府及其有關(guān)主管部門(單位)是受理報告和向上級政府及其部門報告供熱突發(fā)事件的責(zé)任主體。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報的各級政府及其部門（單位）要立即將有關(guān)情況向?qū)俚卣�府、上級政府及其有關(guān)主管部門進(jìn)行報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時報告所在區(qū)（市）政府。

　　報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府報告有關(guān)初步情況。對于核報的信息，也應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式報告，嚴(yán)禁出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進(jìn)展情況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　依據(jù)《青島市突發(fā)事件信息報告和處置規(guī)程》(青政辦發(fā)〔20__〕2號），經(jīng)研判確定為敏感突發(fā)事件的，不受突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)限制，也應(yīng)于1小時內(nèi)向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　報告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實情況也應(yīng)及時向市專項應(yīng)急指揮部辦公室報告，由市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯總后分別報市專項應(yīng)急指揮部、市政府。

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班電話：。

　　6應(yīng)急處置

　　6.1先期處置

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作。

　　接報的市、區(qū)（市）政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

　　6.2分級響應(yīng)

　　（1）一般供熱突發(fā)事件：由事發(fā)地區(qū)（市）政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)區(qū)（市）政府的請求和實際需要，市有關(guān)部門（單位）啟動部門應(yīng)急響應(yīng)配合處置。

　　（2）較大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府，以及供熱等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　（3）重大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府，以及市綜合、專業(yè)、志愿者應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。

　　（4）特別重大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部提出建議，報市主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。

　　6.3指揮與協(xié)調(diào)

　　（1）一般供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)（市）政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

　　（2）較大供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市專項應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

　　（3）重大供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市專項應(yīng)急指揮部總指揮，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　（4）特別重大供熱突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　涉及我市兩個以上區(qū)（市）行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。重大及以上突發(fā)事件，省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

　　6.4現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由市專項應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部，視情設(shè)置若干工作組，建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作，工作組可根據(jù)實際進(jìn)行增減調(diào)整。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市城市管理局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀(jì)要、信息簡報、綜合文字，搶險救援證件印制發(fā)放，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

　　（2）設(shè)施搶修組：由市城市管理局牽頭，根據(jù)實際情況組織相關(guān)部門（單位）參加。負(fù)責(zé)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。

　　（3）交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)地區(qū)（市）政府及其他相關(guān)部門（單位）組成。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場警戒、依法維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域社會治安秩序和道路交通秩序；對已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗證等工作。

　　（4）運輸保障組：由市交通運輸局牽頭，事發(fā)地區(qū)（市）政府等組成。主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障，確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達(dá)。

　　（5）后勤保障組：由事發(fā)地區(qū)（市）政府牽頭，市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市通信管理局、青島供電公司及其他相關(guān)部門和單位組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。

　　（6）宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)（市）政府、市城市管理局及其他相關(guān)部門（單位）組成。負(fù)責(zé)研究制定新聞報道計劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報道、新聞發(fā)布會、現(xiàn)場媒體記者管理等工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導(dǎo)，宣傳公眾自救防護(hù)知識等工作。

　　（7）醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)（市）政府及相關(guān)部門（單位）組成。負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作。

　　（8）事故調(diào)查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急、公安、工會等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　（9）專家組：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒉块T（單位）處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息，對整個事件進(jìn)行評估研判，向市專項應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置決策建議，視情向社會公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。

　　6.5處置措施

　　6.5.1一般突發(fā)事件處置措施

　　（1）通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準(zhǔn)備；

　　（2）調(diào)度處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場；

　　（3）視情況進(jìn)行交通調(diào)流；

　　（4）視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；

　　（5）會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志；

　　（6）必要時通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌；

　　（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

　　6.5.2較大突發(fā)事件處置措施

　　在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

　　（1）視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置；

　　（2）會同相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；

　　（3）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；

　　（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

　　6.5.3重大突發(fā)事件處置措施

　　在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

　　（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；

　　（2）對非居民用戶用熱進(jìn)行限供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；

　　（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

　　6.5.4特別重大突發(fā)事件處置措施

　　在采取重大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

　　（1）對非居民用戶用熱進(jìn)行停供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；

　　（2）對重點用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；

　　（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

　　6.6擴大響應(yīng)

　　如供熱突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)一步擴大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力，由市專項應(yīng)急指揮部建議，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐青部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。

　　6.7應(yīng)急聯(lián)動

　　市專項應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各區(qū)（市）政府應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制，明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。

　　6.8社會動員

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員社會力量開展自救互救，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。

　　6.9應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會商，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除，并恢復(fù)供熱，由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　7信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。各區(qū)（市）政府、市專項應(yīng)急指揮部，要在突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　一般突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)發(fā)布。市政府或市城市管理局負(fù)責(zé)處置的供熱突發(fā)事件信息由市專項應(yīng)急指揮部會同市新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，各區(qū)（市）政府、市專項應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

　　8恢復(fù)與重建

　　8.1善后處置

　　事件處置結(jié)束，區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作；對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。

　　8.2社會救助

　　應(yīng)急部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作，及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。

　　8.3保險理賠

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。

　　8.4總結(jié)評估

　　供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對較大以上突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)評估，15日內(nèi)書面報市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。

　　8.5恢復(fù)重建

　　事件處置結(jié)束，事發(fā)地區(qū)（市）政府和市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評估，有針對性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，并組織實施。

　　9應(yīng)急保障

　　9.1救援隊伍及設(shè)備物資保障

　　各供熱專業(yè)部門應(yīng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱專業(yè)部門應(yīng)急救援隊伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時，可請求所在區(qū)（市）政府給予支援。

　　各區(qū)（市）政府應(yīng)建立滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。

　　市專項應(yīng)急指揮部依托青島能源集團有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應(yīng)急隊伍運行機制，完善物資儲備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據(jù)現(xiàn)場處置需求，及時調(diào)遣趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

　　當(dāng)搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，各區(qū)（市）政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。

　　建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要，市專項應(yīng)急指揮部辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)（市）政府或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應(yīng)按照市專項應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實到位。

　　9.2通信保障

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門（單位）,建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常暢通調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事發(fā)地的信息；指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及指揮部辦公室工作人員應(yīng)24小保持通訊渠道暢通。

　　9.3交通保障

　　鐵路、公路、港航、航空部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備由指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應(yīng)當(dāng)及時交回應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時，交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保運輸安全。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　9.4治安保障

　　公安等相關(guān)部門要按照規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的治安防范，預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會秩序。事發(fā)地區(qū)（市）政府要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

　　9.5后勤保障

　　各有關(guān)部門（單位）要會同事發(fā)地區(qū)（市）政府動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況，組織鎮(zhèn)（街道）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

　　9.6經(jīng)費保障

　　處置突發(fā)事件所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市、區(qū)（市）政府分級負(fù)擔(dān)。

　　市、區(qū)（市）審計部門要加強對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

　　10宣教培訓(xùn)和演練

　　10.1宣教培訓(xùn)

　　各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。

　　預(yù)案發(fā)布后，市專項應(yīng)急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。

　　10.2應(yīng)急演練

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。市供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案至少每2年應(yīng)進(jìn)行1次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料等應(yīng)及時歸檔保存?zhèn)洳椤?/p>

　　11責(zé)任追究

　　市專項應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進(jìn)行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，信息發(fā)布不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

　　12附則

　　12.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實施，并按規(guī)定向市政府備案。各區(qū)（市）政府應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定進(jìn)行備案。

　　12.2預(yù)案修訂

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況，適時組織對本預(yù)案進(jìn)行修訂，實現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。

　　12.3預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　一、編制目的

　　正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復(fù)電力的正常供應(yīng)，保障人民的正常生活。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民則共和國電力法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細(xì)則》制定本預(yù)案細(xì)則。

　　三、工作原則

　　1.居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。

　　2.統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)實施，保證鐵塔搶險、修生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

　　3.依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強公司應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

　　5.依靠科技，提高素質(zhì)。加強公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施，充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。

　　四、應(yīng)急產(chǎn)品

　　光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)

　　五、綜合產(chǎn)能

　　光熱鋼結(jié)構(gòu)：1000噸/月；

　　電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)：1500噸/月

　　六、組織機構(gòu)

　　成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　七、工作流程

　　1.儲備物資：營銷信息→成品庫（儲備庫）→發(fā)運

　　2.未儲備物資：營銷信息→鐵塔（線路）分廠→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料（清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等）→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標(biāo)識→發(fā)運

　　八、職責(zé)及要求（最短供貨要求）

　　營銷部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后，立即就搶險范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進(jìn)行溝通、核實，并及時向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報告。

　　1.儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之內(nèi)核實完畢儲備物資型號、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符，即刻按排發(fā)運事宜。如不符，即刻向營銷部反饋信息，按未儲備物資應(yīng)急方案處置。

　　2.未儲備物資：

　　2.1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時

　　（1）接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖，并在1小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

　　（2）2小時內(nèi)，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，并分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預(yù)算2小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。

　　（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的'進(jìn)料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品6小時生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進(jìn)行數(shù)量的清點復(fù)核，確保數(shù)量的準(zhǔn)確無誤。

　　（5）采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進(jìn)料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識，在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識結(jié)束。

　　2.2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時

　　（1）接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖，并在4小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

　　（2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內(nèi)，完成鐵塔（鋼管桿）的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等，并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預(yù)算48小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。

　　（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的進(jìn)料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品在20小時之內(nèi)生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進(jìn)行數(shù)量的清點復(fù)核，確保數(shù)量的準(zhǔn)確無誤。

　　（5）當(dāng)制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管桿）進(jìn)行試組裝，以驗證設(shè)計、放樣的準(zhǔn)確性，并要求在10小時內(nèi)完成。

　　（6）試裝過程中，可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn)，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進(jìn)料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識，在黑件試裝結(jié)束后5小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識結(jié)束。

　　九、應(yīng)急物資首選運輸方式：

　　汽運

　　十、應(yīng)急工程通告

　　（1）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后，電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負(fù)責(zé)對外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對外發(fā)布，負(fù)責(zé)召集各有關(guān)部門，就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時通報，使各相關(guān)部門和員工對搶險、修情況有清楚的認(rèn)識和了解。

　　（2）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后，立即啟動公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案，應(yīng)急工作小組組長任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮，應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門，及時安排生產(chǎn)，保證準(zhǔn)確、快速提供合格鐵塔，確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過程中，營銷部將時刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系，做好溝通跟蹤服務(wù)工作，保持信息暢通，確保搶險、修工作的順利進(jìn)行。

　　十一、應(yīng)急保障

　　（1）技術(shù)保障

　　全面加強技術(shù)人員（尤其是放樣人員）的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，同時充分運用以往的鐵塔（鋼管桿）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施，保障應(yīng)急工作順利開展。技術(shù)遵循標(biāo)準(zhǔn)GB2694、GB/T646。

　　（2）裝備及物資保障

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲備情況，并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態(tài)。

　　日常儲備物資庫存情況：

　　角鋼：500噸、鋼板：600噸、

　　（3）人員保障

　　通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放樣人員）的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生鐵塔（鋼管桿）搶修事件，公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時間，確保搶修工作的順利進(jìn)行。

　　（4）質(zhì)量、安全和后勤保障

　　通過加強質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，提高檢查頻次，確保抗災(zāi)搶險時不發(fā)生質(zhì)量和安全事故，相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時、有效，為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂，安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。

　　十二、責(zé)任與獎懲

　　（1）突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實行問責(zé)制。

　　（2）對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

　　十三、日常對外聯(lián)絡(luò)

　　電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對外聯(lián)絡(luò)部門——營銷部

　　聯(lián)系人：

　　電話/傳真：

　　手機：

　　郵箱：

保障應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲備滿足市場應(yīng)急需求，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定，切實滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）基本原則

　　堅持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。堅持屬地管理，分級負(fù)責(zé)。堅持強化協(xié)作，部門聯(lián)動。堅持突出重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持督防結(jié)合，壓實責(zé)任。

　　（二）適用范圍

　　本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系

　　按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運，銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。

　　三、預(yù)警狀態(tài)

　　生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。

　　四、應(yīng)急狀態(tài)

　　本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和分級負(fù)責(zé)的原則，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應(yīng)，辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級的生活物資保障供應(yīng)。

　　（一）一般狀態(tài)（IV級）。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　　（二）緊張狀態(tài)（III級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲30％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　　（三）緊急狀態(tài)（II級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲50％以上，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　　（四）特急狀態(tài)（I級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）一般狀態(tài)（N級）響應(yīng)程序和措施

　　1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，由辦事處啟動IV級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2.按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場供應(yīng)。

　　3.組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4.向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng)。

　　5.加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。

　　（二）緊張狀態(tài)（皿級）響應(yīng)程序和措施

　　1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動III級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2.按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應(yīng)。

　　3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4.向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng)。

　　5.加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。

　　（三）緊急狀態(tài)（II級）響應(yīng)程序和措施

　　1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動II級應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動II級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2.按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。

　　3.組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4.向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應(yīng)。

　　5.加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。

　　6.街道派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　　（四）特急狀態(tài)（I級）響應(yīng)程序和措施

　　1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動的I級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2.按照市縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測和市、縣人民政府要求，對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控，按人定量供應(yīng)。

　　3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4.向省、市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用省、市級儲備保障供應(yīng)。

　　5.加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期增強信心。

　　6.派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　　六、應(yīng)急保障

　　按照生活物資保障的相關(guān)要求，各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實保障責(zé)任措施。

　　（一）綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報送等工作。

　　（二）生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門，負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工，確保市場供應(yīng)需要。

　　（三）儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部、財政分局、市監(jiān)站等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作，對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關(guān)工作。

　　（四）流通供應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運，確保“綠色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送，確保供應(yīng)充足、配送及時通暢、正常營業(yè)。扎實做好定點醫(yī)院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網(wǎng)購?fù)〞场?/p>

　　（五）檢驗檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部對轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等區(qū)域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴(yán)格的檢驗檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場。

　　（六）水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭，會同相關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。

　　（七）經(jīng)費保障。由街道財政分局牽頭，對啟動實施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調(diào)運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預(yù)算予以保障。

　　（八）市場監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。

　　（九）獎懲措施。各部門各單位按照預(yù)案明確的職責(zé)，壓緊壓實責(zé)任，確保預(yù)案確定的各項目標(biāo)任務(wù)落實到位，對出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的，給予通報表揚；對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　（十）本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、基本原則

　　1.按實申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實際情況申領(lǐng)，不得夸大或隱瞞，防疫物資由防護(hù)物資采購及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。

　　2.防疫物資不浪費原則。應(yīng)按照防疫工作指引，結(jié)合疫情進(jìn)行研判，在保證防疫效果的前提下，對防疫物資不濫發(fā)、不濫用，節(jié)約資源，好鋼用在刀刃上。

　　3.科學(xué)使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作，合理、科學(xué)地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　防疫物資由防護(hù)物資采購及管控小組，由物控部經(jīng)理擔(dān)任組長，成員由采購部及倉庫管理組人員組成。

　　工作小組職責(zé)：制定防疫物資采購及管控工作機制，確定防疫物資種類、數(shù)量，完成防疫物資采購任務(wù)，負(fù)責(zé)接收和儲存防疫物資，受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放，統(tǒng)籌各部門物資使用情況，定期向上級匯報防疫物資使用情況。

　　三、物資管理

　　（一）日常管理

　　1.物資接收：防護(hù)物資采購及管控小組定專人負(fù)責(zé)接收登記并妥善保管。

　　2.物資發(fā)放：以部門為單位進(jìn)行申領(lǐng)，防護(hù)物資采購及管控小組審核后，可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。

　　3.特殊物資儲存和使用：醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲存，使用部門應(yīng)按本部門每日使用量申領(lǐng)，并嚴(yán)格按照說明書使用。

　　（二）數(shù)據(jù)管理 使用部門應(yīng)建立防疫物資使用臺賬，動態(tài)更新，定期報管控工作小組。防護(hù)物資采購及管控小組收集和匯總各部門數(shù)據(jù)，制定防疫物資使用情況匯總表。

　　（三）調(diào)度管理 儲備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠(yuǎn)、滿足急需、先主后次。多個使用部門同時申領(lǐng)，一般由防護(hù)物資采購及管控小組進(jìn)行調(diào)度，無法協(xié)調(diào)的報上級部門決策。

　　四、物資使用情況匯報

　　防護(hù)物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后，定期向上級部門匯報防疫物資使用情況，匯報內(nèi)容。

　　一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制定相應(yīng)的健康檢查制度，并由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應(yīng)主動戴上口罩到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史，以及發(fā)病后接觸過什么人，應(yīng)主動告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。

　　1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫探測。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人，如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來貴陽人員，給其戴上口罩，通知 120 急救車將病人轉(zhuǎn)運到定點收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員，動導(dǎo)其到就近發(fā)熱門診就診。

　　2、戴口罩。提前采購口罩等防護(hù)設(shè)備，提醒員工前往公眾場所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時，佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95 口罩；空曠場所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，其佩戴有以下步驟：

　　一是鼻夾倒朝上，深色面朝外；二是上下拉開褶皺，使口罩覆蓋口、鼻、下頜；三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內(nèi)按壓，直至緊貼鼻梁；四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部，脫口罩時，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側(cè)。普通人(無發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩，按照生活垃圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員，應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時，將使用過的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。

　　3、設(shè)隔離留觀室。每個工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對來自疫情發(fā)生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴散蔓延；已經(jīng)返工的，要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14 天。安排單人單間、相對獨立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時隔離場所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測量，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的，要戴上口罩立即到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過體溫檢測合格后方可解除隔離。

　　4、致電。詢問當(dāng)?shù)丶�中隔離場所或咨詢防控問題，請致電“12345”或“12320”熱點電話，急診就醫(yī)請致電“120”急救電話。

　　5、開展愛國衛(wèi)生運動。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育，人人動手除“四害”，大搞環(huán)境衛(wèi)生，保持工作生活環(huán)境整潔，預(yù)防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，應(yīng)避免過度消毒，受到污染時隨時進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下：

　　一是物體表面：對臺面、門把手、電話機、開關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L～500mg/L)擦拭，作用 30min，再用清水擦凈；二是地面：可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L～500mg/L)用拖布濕式拖拭，作用 30min，再用清水洗凈。

　　6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識，教育員工搞好個人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣，特別是班前、班后應(yīng)洗手，提高員工預(yù)防疾病的意識。

　　盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班，如必須乘坐公共交通工具時，務(wù)必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　一、成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　業(yè)務(wù)部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)緊急情況，堅決服從工作安排。

　　二、具體工作措施

　　（一）加強對全廠干部職工的教育和動員，做到全廠上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，團結(jié)一致。

　　（二）科學(xué)統(tǒng)籌，合理分工，各部門職責(zé)明確，協(xié)調(diào)一致。

　　（三）密切與農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門的聯(lián)系，建立信息互通機制，加強溝通協(xié)調(diào)，及時掌握情況。

　　（四）嚴(yán)格落實各項安全衛(wèi)生防護(hù)措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴(yán)格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防護(hù)服等安全防護(hù)措施以及消毒滅源工作，確保不發(fā)生感染事故。

　　（五）建立處理情況報告制度。業(yè)務(wù)部門每天做好處理數(shù)量、病豬來源等情況登記制度，發(fā)現(xiàn)異常及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。

　　（六）做好職工健康監(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進(jìn)行體溫檢查，對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進(jìn)行隔離并送醫(yī)院診治，做到及早預(yù)防、及早治療。

　　（七）做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作，確保狀態(tài)良好；勞動防護(hù)用品儲備充足，質(zhì)量良好。

　　（八）合理調(diào)配調(diào)度車輛，確保車輛性能良好，以利于隨時出車收運。

　　（九）做好鍋爐蒸汽供給工作，確保死禽畜處理徹底，實現(xiàn)無害化。

　　（十）做好宣傳工作。及時收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識，制作宣傳小冊，出版專題墻報，增進(jìn)職工對疫情的了解，提高職工防范意識。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實組長負(fù)總責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的應(yīng)急責(zé)任管理機制。

　　（二）堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排，從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴(yán)抓落實，做到領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭，部門積極響應(yīng)，職工積極參與。

　　（三）確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關(guān)信息動態(tài)，反應(yīng)要迅速，配合要到位，行動要果斷，處理要安全及時。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　為扎實做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，全面落實糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行，根據(jù)《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔20__〕1號），結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機制

　　（一）組成人員

　　1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制，加強部門信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作，滿足防控工作需要。

　　生活物資保障協(xié)調(diào)機制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機制成員分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機制成員因工作變動需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機制辦公室提出并及時更新備案。

　　（二）主要職責(zé)

　　2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　　（三）啟動和中止條件

　　3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機制，統(tǒng)籌物資保障各項工作，直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）監(jiān)測預(yù)警制度

　　4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格，重點關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種，分析研判價格走勢，及時預(yù)警提示苗頭性、傾向性價格問題，及時將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關(guān)部門匯報。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）報告處置制度

　　6.各村生活物資保障機制應(yīng)及時向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制報告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.高風(fēng)險區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度，各地保障情況可結(jié)合實際酌情采取周報形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、重要民生商品儲備數(shù)量要求

　　（七）糧油方面

　　10.落實糧食儲備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲備，要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監(jiān)管，密切關(guān)注市場動態(tài)，及時掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況，督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）豬肉方面

　　11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式，切實保障市場供應(yīng)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（九）蔬菜方面

　　12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲備庫存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）水電氣方面

　　13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保障市場供應(yīng)

　　（十一）抓好貨源生產(chǎn)

　　14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場準(zhǔn)入驗碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16.加強成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個人防護(hù)，上門換氣時務(wù)必做好送氣工個人防護(hù)，對預(yù)付費管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾�的欠費額度，防止因無法充值導(dǎo)致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

保障應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　為應(yīng)對新冠疫情發(fā)生時封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶，有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求，結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）制定配送流程。重點制定好疫情發(fā)生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀�本生活需求�?/p>

　　（二）突出重點環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負(fù)責(zé)存儲和接收物資；各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實際情況，每個村設(shè)置1個以上集中配送點，負(fù)責(zé)分裝物資；各組合理配備志愿者數(shù)量。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　指 揮 長：熊雨春 鎮(zhèn)黨委書記

　　副指揮長：王 凌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　羅朝飛 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

　　成員：李吉松 鎮(zhèn)黨委副書記

　　金鑫 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

　　王永勝 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

　　王興宇 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

　　羅大雄 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員

　　宿華偉 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

　　袁端雄 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

　　陸昌麗 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

　　黃加建 鎮(zhèn)人大副主席

　　王文萍 羅悃衛(wèi)生院院長

　　陳 英 羅蘇衛(wèi)生院院長

　　楊光佐 溝亭衛(wèi)生院院長

　　各村駐村工作隊隊長、第一書記、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。

　　三、主要工作任務(wù)

　　（一）摸清人員情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村，以村為工作單元，通過網(wǎng)格摸排方式提前對轄區(qū)內(nèi)居民信息進(jìn)行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到門牌號）和聯(lián)系電話，提前摸清人員信息。

　　（二）規(guī)劃集中配送點和組織配送力量。疫情發(fā)生時，生活保障物資由鎮(zhèn)儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村里的集中配送點，再由集中配送點按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝，志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點領(lǐng)取物資，進(jìn)行配送到戶。

　　1.合理確定集中配置點數(shù)量。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)，合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點數(shù)量，用于臨時存放、分裝物資。

　　2.科學(xué)選取集中配送點。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等，選取配送點位置。充分利用村里小賣部、物業(yè)用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、備桌椅、設(shè)登記處，設(shè)置一米安全線，按要求對配送點周圍環(huán)境進(jìn)行消殺，設(shè)置醒目標(biāo)識牌。

　　3.有效配備配送人員。以村為單位，利用網(wǎng)格，用好聯(lián)戶長和志愿者，按組合理配備配送員數(shù)量。每個村要根據(jù)實際情況，提前規(guī)劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對于交通不便、道路較遠(yuǎn)的農(nóng)戶，在實際分配配送人員時，要適當(dāng)予以傾斜，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實行套餐制，主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，并明確價格。按照足不出戶原則，物資送達(dá)配送點，由配送點負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點登記，并聯(lián)系戶長和志愿者在做好個人防護(hù)情況下送到每家每戶門口，配送員離開后居民方可開門領(lǐng)取，避免與配送人員直接接觸。

　　（四）提前做好動員宣傳準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。

　　四、工作要求

　　（一）做好值班值守。要堅決落實好疫情防控物資保障相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，做好信息報送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，按程序及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

　　（二）加強宣傳引導(dǎo)。利用各村、各網(wǎng)格微信群、村委會小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　根據(jù)國務(wù)院頒布《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，民政部制定的救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級和市級所儲備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運輸。

　　一、主要任務(wù)

　　救災(zāi)物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令，做到準(zhǔn)時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點。

　　二、工作原則

　　調(diào)運救災(zāi)物資必須堅持部門聯(lián)動，按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災(zāi)物資調(diào)撥順利完成。

　　三、組織指揮

　　根據(jù)啟動應(yīng)急預(yù)案程序，建立不同級別的指揮部。啟動二級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災(zāi)救濟處領(lǐng)導(dǎo)、市救災(zāi)物資儲備站領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任。成員有：市民政局有關(guān)部門、儲備站有關(guān)部門、運輸、搬運有關(guān)人員組成。啟動一級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔(dān)任；成員有：市民政局救災(zāi)救濟處、優(yōu)撫處、救災(zāi)物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關(guān)部門人員參加。兩級指揮部下設(shè)三個工作小組。

　　1、對外協(xié)調(diào)組

　　其任務(wù)是：負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令，協(xié)調(diào)公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調(diào)運物資有關(guān)的對外協(xié)調(diào)事宜。

　　2、物資調(diào)運組

　　其任務(wù)是：負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令，安排救災(zāi)物資的出庫品種及數(shù)量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負(fù)責(zé)用已有的機械設(shè)備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。

　　3、后勤保障組

　　其任務(wù)是：負(fù)責(zé)所有參加實施應(yīng)急預(yù)案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導(dǎo)等工作。

　　四、資金與物資保障

　　為確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施，圓滿完成救災(zāi)物資的調(diào)撥任務(wù)，天津市救災(zāi)物資儲備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進(jìn)行必要的儲備。

　　1、資金儲備應(yīng)不少于20萬人民幣，其用途主要為：

　　(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；

　　(2)公路汽車長途、短途運輸費用；

　　(3)物資搬運費用；

　　(4)參加實施應(yīng)急預(yù)案人員的集體飲食、飲水等費用。

　　(5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開支。

　　(6)在此預(yù)案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。

　　2、設(shè)備、物質(zhì)保障

　　天津市救災(zāi)物資儲備站根據(jù)實際工作情況，應(yīng)儲備部分應(yīng)急物品以備工作之需。

　　(一) 設(shè)備保障

　　(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺；

　　(2)安裝有通訊設(shè)備的救災(zāi)專用車輛1臺；

　　(3)人工助力搬運設(shè)備不少于10臺；

　　(4)電動傳輸設(shè)備不少于2臺；

　　(5)對講機10臺；

　　(6)應(yīng)急燈20臺，手電筒20支；

　　(7)柴油1000升。

　　(二)物質(zhì)保障

　　(1)軍大衣100件；

　　(2)雨鞋、雨衣100套；

　　(3)睡袋20個；

　　(4)急救包100個；

　　(5)手套200付；

　　(6)口罩200個；

　　(7)其它工作、生活急需物品。

　　五、應(yīng)急預(yù)案

　　天津市救災(zāi)物資儲備站物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案共分兩級，第二級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第四級或第三級程序。第一級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第二級或第一級應(yīng)急程序。與天津市救災(zāi)應(yīng)急二級響應(yīng)相同。

　　二級應(yīng)急預(yù)案：

　　1、二級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案啟動的條件

　　當(dāng)國家決定啟動四級或三級救災(zāi)應(yīng)急程序，天津啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到調(diào)撥救災(zāi)物資指令時。

　　2、預(yù)案內(nèi)容如下：

　　(1)應(yīng)急預(yù)案啟動兩小時內(nèi)，指揮部成員在救災(zāi)物資儲備站集合，集中辦公；

　　(2)三個工作小組成員120分鐘內(nèi)集中到救災(zāi)物資儲備站一樓會議室領(lǐng)受指揮部命令；

　　(3)對外協(xié)調(diào)組在領(lǐng)受指定任務(wù)后應(yīng)做好如下工作：

　　1)根據(jù)物資調(diào)撥的方向及任務(wù)量，落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃；

　　2)120分鐘內(nèi)安排好公路運輸車輛臺次；

　　3)安排還不少于30人的人力搬運，車輛與人員在6個小時內(nèi)進(jìn)儲備站開始工作；

　　4)協(xié)調(diào)組進(jìn)駐發(fā)運單位(鐵路、機場)，辦理運輸手續(xù)，并協(xié)助裝運，直至數(shù)量清點完畢，做好鉛封，進(jìn)入運輸程序，即行撤回；

　　5)物資發(fā)出后做好與救災(zāi)物資接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。

　　(4)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后應(yīng)做好如下工作：

　　1) 按照負(fù)責(zé)分工，明確崗位，上崗待命；

　　2) 檢查作業(yè)機械設(shè)備，調(diào)試完畢，使其達(dá)到完好狀態(tài)；

　　3) 按照救災(zāi)物資調(diào)撥計劃，分清種類并計算好應(yīng)發(fā)運物資的貨架數(shù)量；

　　4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員)，以及運輸車輛裝物資的位置；

　　5) 物資裝車發(fā)運后，與對外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；

　　6) 報告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務(wù)已完成。

　　(5)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后應(yīng)做如下工作：

　　1) 檢查各種通訊設(shè)備、信息傳輸設(shè)備是否完好，并使其達(dá)到正常工作狀態(tài)；

　　2) 檢查油料儲備是否充足，加油設(shè)備是否達(dá)到工作狀態(tài)；

　　3) 根據(jù)指揮部指示，準(zhǔn)備必要的應(yīng)急辦公設(shè)備及用品；

　　4) 按所定的人員數(shù)量及工作量，采購儲備一定量的食物、飲水和副食品；

　　5) 檢查并準(zhǔn)備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護(hù)用品，以應(yīng)急時使用；

　　6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設(shè)備，使其隨時可以使用；

　　7) 負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)的所有車輛的疏導(dǎo)工作，安排好車輛裝車順序，做好區(qū)域內(nèi)的車輛停放有序，行駛暢通；

　　8) 安排好預(yù)案實施過程中的安全保衛(wèi)工作。

　　3、二級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案的終止。

　　當(dāng)救災(zāi)物資全部發(fā)運完畢，上一級組織決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時，救災(zāi)物資應(yīng)急預(yù)案同時終止。

　　一級應(yīng)急預(yù)案：

　　1、一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案啟動的條件

　　當(dāng)國家決定啟動二級或一級救災(zāi)應(yīng)急程序，天津市啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到緊急調(diào)撥救災(zāi)物資指令時。

　　2、預(yù)案內(nèi)容如下：

　　(1)一級預(yù)案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動，并在90分鐘內(nèi)，在救災(zāi)物資儲備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準(zhǔn)請假。三個工作小組在領(lǐng)受命令后，立即開始工作；

　　(2)對外協(xié)調(diào)組必須做好如下工作：

　　1)第一時間通知鐵路、航空等部門，并立即進(jìn)駐，根據(jù)調(diào)撥數(shù)量，落實好裝運計劃；

　　2)90分鐘內(nèi)安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員；

　　3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內(nèi)進(jìn)入操作場地并開始工作；

　　4)在鐵路和機場做好所有運輸手續(xù)，并協(xié)助裝配數(shù)量，直至鉛封完畢已進(jìn)入車輛編組或航班決定方可返回；

　　5)物資發(fā)出后，做好與接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。

　　(3)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后，必須做如下工作：

　　1)按照責(zé)任分工，全員到作業(yè)區(qū)上崗；

　　2)在第一時間，立即將作業(yè)機械設(shè)備調(diào)試到臨陣狀態(tài)；

　　3)按照調(diào)撥計劃，分清種類，計算好應(yīng)發(fā)運物資的貨架數(shù)量；

　　4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運數(shù)量，做好人力配置(包括工作人員和搬運人員)，以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學(xué)位置；

　　5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；

　　6)物資裝車發(fā)運后與對外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；

　　7)報告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務(wù)完成情況。

　　(4)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后，必須做好如下工作：

　　1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊，必須保證暢通，無關(guān)人員及因其它事務(wù)嚴(yán)禁使用，任何通訊及信息傳輸設(shè)備，保證工作信息隨時傳遞；

　　2)儲備的油料，做到在工作第一線隨時可以調(diào)用；

　　3)根據(jù)指揮部的指示，安裝必要的應(yīng)急辦公設(shè)備，以及準(zhǔn)備其它辦公用品；

　　4)按照實施此預(yù)案的人員數(shù)量及工作量，立即采購相應(yīng)量的食物、飲水及副食品；

　　5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護(hù)用品，隨時使用；

　　6)夜間工作所需照明設(shè)備，達(dá)到完好無損，并配有備用品；

　　7)作業(yè)區(qū)內(nèi)的車輛按指定順序停放，保證大型運輸車輛通行無阻；

　　8)安排好預(yù)案實施過程中的安全保衛(wèi)工作，充實保安力量，必須做到崗位人人負(fù)責(zé)。

　　(5)一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案的終止。

　　當(dāng)上一級決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時，一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案同時終止。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔20xx〕-67)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責(zé)任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。

　　二、工作體系

　　成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。

　　三、組織實施

　　(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉(zhuǎn)。

　　(二)強化物資供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備，必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

　　(三)加強關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。

　　各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實保供工作責(zé)任，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為了嚴(yán)格落實上級新冠肺炎疫情防控工作相關(guān)文件要求，切實保障全校師生身體健康和生命安全，根據(jù)學(xué)校的實際具體情況，制定本方案。

　　一、高度重視，為疫情防控工作提供有力的后勤組織保障。

　　堅決把疫情防控工作放首位，成立由校長陳文哲為組長的疫情防控后勤服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長為劉暖、楊艷丹，小組成員為王央丹、吳怡博、黃春蕊、鄭建聰、張進(jìn)班、林小容、陳青青、胡雅麗、林詩維、南盛潔，具體工作由張進(jìn)班、鄭建聰、王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英承擔(dān)。嚴(yán)格服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，全力配合好疫情防控工作，做好消毒、疫情登記、信息匯報等工作，充分引導(dǎo)教職工對疫情正確的認(rèn)識、科學(xué)的預(yù)防，增強自我防護(hù)意識、提升自我保護(hù)能力，全方位落實聯(lián)防聯(lián)控措施，保障學(xué)校疫情防控工作順利進(jìn)行。

　　二、積極應(yīng)對，切實做好校園疫情防控預(yù)備工作。

　　一是與醫(yī)療器械供應(yīng)商等加強聯(lián)系，及時購買質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護(hù)物資，如消殺藥品、用具和醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)服、體溫計、護(hù)目鏡、紅外測溫儀、噴壺等防護(hù)消殺用品，保證假期防疫使用和開學(xué)后的防疫物資需求，做好物質(zhì)保障。

　　二是積極接受社會各界對學(xué)校疫情防控物資的捐贈，登記造冊、妥善保管，建立相應(yīng)的管理臺賬，按照學(xué)校要求進(jìn)行保管、分發(fā)、使用，做到賬目清楚，賬實相符。

　　三是做好相關(guān)場所消毒工作，對校園辦公區(qū)、傳達(dá)室、樓梯等公共場所每天進(jìn)行一次消毒，在開學(xué)前提前一周做好全校范圍內(nèi)的潔清和消毒工作，不僅做好室內(nèi)消毒，還要做好室外場地的消毒工作，尤其對學(xué)生課桌椅、門、勞動工具、飲水機、洗手盆、水龍頭等關(guān)鍵部位做好徹底消毒。

　　四是做好用水、用電、用網(wǎng)、廣播、室外運動場所、教室內(nèi)外各項教學(xué)裝備等等檢查和維護(hù)維修工作，開學(xué)前一周要進(jìn)行全校范圍各項設(shè)備大排查，確保正常用水、用電、用網(wǎng)，確保校園廣播、lde、廊燈、飲水機、衛(wèi)生間水箱、水龍頭的正常使用，消除室外運動場所的安全隱患，確保教室內(nèi)部各種教學(xué)設(shè)備的正常使用，確保教室內(nèi)外展板、門窗、課桌椅、圖書區(qū)物品的正常使用。

　　三、嚴(yán)抓嚴(yán)控，高標(biāo)準(zhǔn)開展開學(xué)后的疫情防控工作。

　　一是做好教師通風(fēng)措施，教室屬于人員密集區(qū)域，應(yīng)加強空氣流通，最大限度引入室外新鮮空氣。上課時打開前后門和窗戶，使教室具有良好的自然通風(fēng)效果，加強室內(nèi)外空氣流通；下課時任課教師及時讓學(xué)生到操場等區(qū)域呼吸新鮮空氣。要加強御寒保暖措施，要做好防止門窗夾手等不安全事情的發(fā)生。

　　二是抓好學(xué)校全方位無死角的保潔消毒工作，學(xué)校保潔消毒人員為：王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英，保潔消毒人員工作期間必須穿好防護(hù)服、雨衣，佩戴口罩和一次性橡膠手套，工作開始前和結(jié)束后洗手消毒，對所分管的公共場所，每天三次通風(fēng)，班主任每日對門把手用消毒液消毒處理，保潔消毒人員每日對門廳、樓道、會議室、樓梯、衛(wèi)生間以及教室內(nèi)部和綠地等公共部位進(jìn)行消毒，盡量使用噴霧消毒，每天兩次使用84消毒劑，對垃圾桶進(jìn)行消毒處理，當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾必須清運處理，不能隔夜。室外保潔人員要做到全天巡視，確保校園環(huán)境整潔。新型冠狀病毒消毒常用消毒劑：84消毒液、75%濃度的醫(yī)用酒精（易燃，小規(guī)模使用）。用噴霧器噴灑消毒液進(jìn)行表面消毒，所有教學(xué)樓、室內(nèi)風(fēng)雨操場每日消毒兩次：早上6時由王恒方噴灑消毒，下午4時30分由韋明亮噴灑消毒。垃圾場由兩人輪流消毒，食堂趙曉珍負(fù)責(zé)消毒。

　　三是做好“廢棄口罩專用收集容器”的設(shè)置工作，防疫期間，在教學(xué)樓、食堂、圖書館、風(fēng)雨操場等重要位置設(shè)置廢棄口罩“專用垃圾桶”，要求廣大師生將廢棄口罩放入“專用垃圾桶”中，并每天兩次使用84消毒劑對“專用垃圾桶”進(jìn)行消毒處理。

　　三是要重視疫情第一手信息收集工作，及時報送信息分析研判形勢。所有清潔消毒人員都要做好疫情第一手信息的上報工作，對發(fā)現(xiàn)的險情必須第一時間上報給領(lǐng)導(dǎo)小組，為有效處置和科學(xué)決策提供第一手信息，同時密切關(guān)注學(xué)校的信息發(fā)布，及時對學(xué)校的疫情防控實時要求做出反應(yīng)，做到24小時手機暢通。

　　四是提前準(zhǔn)備臨時隔離留觀場所。堅持遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)的原則，按照防疫要求在開學(xué)前準(zhǔn)備好臨時隔離留觀場所，在開學(xué)后根據(jù)疫情發(fā)展情況實時啟用，臨時隔離留觀場所應(yīng)儲備足量的口罩、防護(hù)衣、體溫計、消毒液等防疫必備品，并全面做好吃、住、用等服務(wù)保障工作。校衛(wèi)生保健室鄭建聰老師要切實擔(dān)負(fù)起臨時隔離留觀責(zé)任，并協(xié)同學(xué)校其他部門做好發(fā)熱篩查和疫情防控的知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

　　五是做好教師在校用餐的防控管理工作，及時做好餐廳通風(fēng)和消毒工作，嚴(yán)格參照教師就餐保障措施和就餐程序就餐，詳情參見《柳市四小疫情防控教師就餐方案》。

　　六是加大疫情防控工作宣傳引導(dǎo)力度。在學(xué)校宣傳欄張貼防疫宣傳指南，通過學(xué)校LED屏幕、學(xué)校微信公眾號等開展疫情防控宣傳，引導(dǎo)師生科學(xué)預(yù)防、理性應(yīng)對，消除恐慌，不信謠、不傳謠，提前做好輿情應(yīng)對，規(guī)范疫情信息報送發(fā)布機制。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)委、政府決策部署，建立統(tǒng)一調(diào)撥、采儲結(jié)合、節(jié)約高效的供應(yīng)保障體系。全面抓好重要醫(yī)療物資和蔬菜、水果、肉類等生活物資生產(chǎn)、采購、儲備調(diào)度、運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，滿足突發(fā)疫情應(yīng)對處置需要，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假違法行為，切實保障人民群眾生命安全，維護(hù)經(jīng)濟社會穩(wěn)定有序運行，確保秋冬季疫情防控取得全面勝利。

　　二、工作原則

　　堅持協(xié)同高效原則。各成員單位分工明確、信息通暢、響應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作體系。強化協(xié)同聯(lián)動，共同推動重點醫(yī)療物資和生活物資保障任務(wù)順利完成。

　　堅持充分保障原則。高度重視秋冬季新冠肺炎疫情可能對經(jīng)濟社會運行造成的巨大沖擊，加強重要醫(yī)療物資實物儲備與產(chǎn)能動員之間的銜接配套，關(guān)鍵時刻拿得出配得齊、調(diào)得快。做好生活物資市場價格和供應(yīng)情況監(jiān)測，提前進(jìn)行預(yù)判準(zhǔn)備，確保供應(yīng)穩(wěn)定。

　　堅持平戰(zhàn)結(jié)合原則。統(tǒng)籌現(xiàn)有防控物資保障資源，做好儲備物資的保管及輪換，強化日常應(yīng)急演練，既要滿足“戰(zhàn)”時快速反應(yīng)和物資保障需要，又要充分考慮平時職責(zé)任務(wù)和運行成本，切實提高資源利用效率。

　　堅持依法處置原則。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序采購落實保障物資，確保各類資金使用合規(guī)合法。依法查處市場違法案件，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

　　三、工作機構(gòu)

　　根據(jù)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指揮部決策部署，成立由政府副旗長羅偉任組長，發(fā)展和改革委員、財政局、市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、應(yīng)急管理局、民政、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、機關(guān)事務(wù)管理局、紅十字會、各蘇木鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的后勤保障組。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障購置及發(fā)放工作；保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定，維護(hù)市場秩序，加強質(zhì)量監(jiān)管；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。財政局負(fù)責(zé)做好疫情防控工作經(jīng)費的資金安排并及時撥付，加強資金管理監(jiān)督。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)發(fā)揮應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，調(diào)配應(yīng)急物資。市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)交通局負(fù)責(zé)交通保障工作，確保疫情處置人員、防治藥品和器械等物資的運送。機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)落實應(yīng)急備用車輛，保障醫(yī)療救援人員、物資運輸暢通。衛(wèi)健委負(fù)責(zé)提出購置和發(fā)放防治藥品、器械等急用物資清單；負(fù)責(zé)保障疫情處置人員、有關(guān)標(biāo)本運送安全。醫(yī)保局負(fù)責(zé)落實新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫(yī)療保障和醫(yī)行救助工作；加強對轉(zhuǎn)院病人備案管理。民政局負(fù)責(zé)為符合條件的新型冠狀病毒感染的肺炎病人提供臨時救助。紅十字會負(fù)責(zé)廣泛動員和接收社會捐贈。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)強化應(yīng)急物資保障

　　1、加強應(yīng)急物資管理

　　（1）加強日常管理。要建立儲備物資品種、能力、數(shù)量以及應(yīng)急動員能力清單管理制度，每月調(diào)度物資儲備情況，及時掌握物資存儲總量、存儲地點以及運輸能力。做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。

　　（2）建立儲備物資動用機制。本級單位使用防控物資，根據(jù)需要自行采購，三級及以上疫情防控響應(yīng)期間，根據(jù)國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，由呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組，統(tǒng)一調(diào)配呼倫貝爾市儲備醫(yī)療物資以及各級公共醫(yī)療衛(wèi)生及其他相關(guān)機構(gòu)儲備醫(yī)療物資，開展保障工作。

　　（3）物資調(diào)撥程序

　　①由新冠肺炎疫情防控指揮部向呼倫貝爾市疫情防控指揮部提出申請：

　　②呼倫貝爾市疫情防控指揮部研究批準(zhǔn)；

　　③呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組下達(dá)調(diào)用任務(wù)，呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)下達(dá)調(diào)用通知單；

　　④承儲企業(yè)接到呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)調(diào)用通知單后，確保調(diào)運物資能及時調(diào)找到位。承儲企業(yè)對調(diào)出的醫(yī)療儲備物資質(zhì)量負(fù)責(zé)

　　⑤遇有緊急特殊情況，呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組可先行調(diào)撥物資，再履行相關(guān)程序。

　　⑥調(diào)撥運輸費用遵循“誰調(diào)入使用，誰負(fù)責(zé)調(diào)入和承擔(dān)費用”原則。

　　（二)強化生活物資供應(yīng)保障

　　1、加強生活必需品市場監(jiān)控

　　（1）建立和完善生活必需品市場運行監(jiān)測體系。外事口岸辦負(fù)責(zé)開展米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面、火腿腸、速凍食品、瓶裝水)等8類重要生活必需品市場供求變化監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場異常波動、及時開展應(yīng)急處置。必要時，啟動生活必需品市場監(jiān)測日報告制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　（2）建立應(yīng)急商品監(jiān)測體系，外事口岸辦負(fù)責(zé)建立和完善生活必需品應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，定期掌握應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫企業(yè)生產(chǎn)、庫存情況。必要時，啟動應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫日報告制度適時掌握應(yīng)急商品生產(chǎn)和庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運準(zhǔn)備。

　　（3）定期開展市場調(diào)查，外市口岸辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售場所，及時掌握市場總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況，加強市場運行分析，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，做好預(yù)測預(yù)警和信息報告制度。

　　2、加強生活必需品貨源組織

　　外事口岸辦負(fù)責(zé)建立生活必需品重點保供企業(yè)名單，及時掌握重要商品產(chǎn)銷情況、商品調(diào)動渠道、供貨商基本情況，充分發(fā)揮其重點生活必需品生產(chǎn)加工和調(diào)運主渠道的作用，積極組織貨源，增加市場供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場衣貿(mào)市場等商貿(mào)流通企業(yè)有針對性的開展產(chǎn)銷對接，搭建產(chǎn)銷對接平臺，開展異地商品調(diào)運，保障貨源。積極發(fā)揮大型電商平臺的作用，做好生活必需品無接觸配送，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各連鎖超市、商場增加補貨頻次，防止脫銷斷檔，滿足廣大居民購物需求。

　　3、做好生活必需品緊急供應(yīng)

　　發(fā)生特別重大疫情，局部地區(qū)生活物資供應(yīng)困難時，新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組向呼倫貝爾市疫情防控指揮部申請，確保保障物資供應(yīng)。

　　（1）動用生活必需品儲備。外事口岸辦、發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、工業(yè)和信息化局、供銷社等部門負(fù)責(zé)做好肉類、蔬菜、糧油、食鹽、邊銷茶等生活必需品儲備，當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的投放觸發(fā)條件時，依據(jù)相關(guān)程序組織投放儲備物資，并按規(guī)定進(jìn)行補充。儲備動用及補充情況應(yīng)及時通報新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組。當(dāng)生活必需品儲備不足時，由各儲備單位申請呼倫貝爾市調(diào)撥物資支援，滿足市場供應(yīng)，保障人民群眾生活需求。

　　（2）加強生活必需品企業(yè)供應(yīng)鏈采購，外事口岸辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控重點地區(qū)周邊大型流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，通過市場化手段，保障生活必需品供應(yīng)。由工業(yè)和信息化局、農(nóng)牧局根據(jù)職責(zé)分工，聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。

　　（3）實施生活必需品閉環(huán)運輸。新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫情防控重點地區(qū)在周邊低風(fēng)險地區(qū)建立生活物資轉(zhuǎn)運站，落實司乘人員隔離防疫以及不見面運輸機制和消殺防疫措施，實施閉環(huán)管理。

　　（三）維護(hù)正常市場經(jīng)營秩序

　　1、加強市場價格監(jiān)管

　　x市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)疫情防控期間加強重點領(lǐng)域、重點物品、重點市場的價格監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊利用疫情哄拾物價國積居奇、原輔材料亂漲價等擾亂生產(chǎn)生活秩序的違法違規(guī)行為。

　　2、深入開展打擊侵權(quán)假冒行為

　　x市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法打擊防疫物資及非醫(yī)用防疫物資領(lǐng)域制售假冒偽劣商品、生產(chǎn)銷售和出口不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，生產(chǎn)銷售過期失效產(chǎn)品以及無生產(chǎn)日期、無廠名廠址、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等“三無”產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，結(jié)合“衣食住行”市場領(lǐng)域整治，加大對農(nóng)村牧區(qū)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商超執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處食品等生活必需品侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為。

　　3、嚴(yán)厲查處野生動物及其制品違法交易行為

　　x市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法查處為出售、購買、利用野生動物或禁止使用的捕獵工具發(fā)布廣告和為出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告的違法違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所為違法違規(guī)出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的捕獵工具提供交易服務(wù)的行為，以及集貿(mào)市場中經(jīng)營野生動物及其制品的違規(guī)行為。加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營交易野生動物違法違規(guī)行為的監(jiān)測監(jiān)管，對電商平臺銷售野生動物等信息一律做下架、屏蔽、刪除處理。壓實市場開辦者責(zé)任，強化對經(jīng)營戶的監(jiān)督管理和教育。

　　4、做好消費者投訴舉報受理及處理工作

　　暢通12315訴求渠道，及時受理和處理消費者投訴舉報，加大對全旗監(jiān)管力度，確保防護(hù)用品、食品藥品等疫情相關(guān)投訴舉報及時依法處置，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，維護(hù)疫情防控期間消費者合法權(quán)益。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，強化工作領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識抓好秋冬季節(jié)疫情防控物資供應(yīng)保障工作的極端重要性，強化政治意識、提高政治站位。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責(zé)

　　（二）加強溝通合作，健全物資保障體系。要推動建立權(quán)威統(tǒng)一、權(quán)責(zé)一致、科學(xué)完備、運轉(zhuǎn)高效、適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急需要的物資保障體系，強化部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。后勤保障組要認(rèn)真細(xì)化工作分工，做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人，推動各項工作落實落細(xì)落地。各成員單位要建立儲備物資品種、能力、數(shù)量以及應(yīng)急動員能力清單管理制度，細(xì)化物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)用、輪換等具體工作方案(操作辦法)，報物資保障組備案后施行。各部門要加強儲備物資動態(tài)管理，確保儲備質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。

　　（三）落實分級保障，提升物資供給能力。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物資保障工作方案，充分利用已安排的地方財政資金，地方政府一般債養(yǎng)、特別轉(zhuǎn)移支付等資金，在綜合考慮地區(qū)人口、醫(yī)療資源以及疫情常態(tài)化防控基礎(chǔ)上，以滿足局部地區(qū)突發(fā)疫情一個月的物資供應(yīng)為基礎(chǔ)，建立醫(yī)療物資儲備、要進(jìn)一步壓實“菜籃子”旗市區(qū)長負(fù)責(zé)制，做好生活物資穩(wěn)產(chǎn)保供，有效保障應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情的物資需求。

　　（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，做到恪盡職守。疫情發(fā)生期間，后勤保障組工作人員要嚴(yán)守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。各成員單位聯(lián)絡(luò)人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，各單位負(fù)責(zé)人要及時處置相關(guān)問題，確保工作順利推動。

　　(五)加強宣傳引導(dǎo)，抵制造語傳謠。后勤保障組各成員單位要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切的問題，積極營造良好氛圍，及時妥著處置不實信息和負(fù)面輿情，對造謠傳謠行為依法予以處置，維護(hù)居民生活和諧、穩(wěn)定。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，為廣大游客創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的旅游環(huán)境，快捷、有序、高效的、處理各種突發(fā)事件，按照自治區(qū)文化和旅游廳相關(guān)文件要求，結(jié)合景區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

　　一、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　景區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

　　組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任，加強預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護(hù)、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項工作，達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護(hù)納林湖這片凈土。

　　二、部門職責(zé)

　　公司各部門、各項目要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好通風(fēng)、消毒兩項工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。

　　1、綜合辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作；準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、財務(wù)后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)綜合辦等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

　　3、游船部、項目管理部：做好碼頭、游船等工作區(qū)及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　公司全員應(yīng)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護(hù)公司正常的安全生產(chǎn)秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的上崗制度。

　　2、在景區(qū)檢票口設(shè)立體溫檢查點，入園人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記。

　　3、消毒滅菌。對園區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強食堂衛(wèi)生管理，實行分餐制，用餐盡量拉開距離。設(shè)置洗手點，公用器具采用消毒柜消毒，單獨碗筷單獨消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡。

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、公司全體人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。

　　四、應(yīng)急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治作為工作的重點，行政部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，財務(wù)后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應(yīng)急物資與裝備

　　應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室，儲備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液。廠區(qū)內(nèi)小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機、對講機的方式進(jìn)行。

　　六、責(zé)任追究

　　實行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門經(jīng)理為直接負(fù)責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對游客、家人、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成公司傳染病疫情擴散傳播或?qū)�公司人員健康造成嚴(yán)重后果的，將按上級有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　報警服務(wù)：110

　　急救中心：120

保障應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　為做好春季學(xué)期學(xué)生返校疫情防控工作，加強防控物資儲備，根據(jù)省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部《關(guān)于印發(fā)〈安徽省20xx年春季學(xué)期學(xué)生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號)，制定本方案。

　　一、確定物資儲備需求

　　各中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)按照疫情防控系列工作指南要求，依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學(xué)校基本防護(hù)防疫用品建議清單》等，結(jié)合師生數(shù)和校園內(nèi)后勤服務(wù)與保障員工數(shù)，以及校門、學(xué)生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測，校園重點公共區(qū)域消殺等工作要求，科學(xué)測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。

　　鎮(zhèn)中心校要加大統(tǒng)籌力度，合理確定全鎮(zhèn)各學(xué)段學(xué)生返校物資儲備需求，配合做好疫情防控物資儲備，返校前一周至少準(zhǔn)備可供兩周使用的防控物資，并保障持續(xù)配備。

　　二、物資儲備保障分工

　　按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，多措并舉做好學(xué)生返校防疫物資保障工作。鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)校用防控物資測算、統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作，對于水銀溫度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學(xué)校能夠自行采購的防疫物品，要不等不靠，立足自身解決。報請縣教育局、縣經(jīng)信局根據(jù)學(xué)校防疫物資需求清單，組織采購口罩、額溫槍、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡、過氧乙酸嘔吐應(yīng)急處置包等物資，保障供應(yīng)；開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)對采購防疫物資的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，同時做好學(xué)校食堂和食品安全指導(dǎo)與督查。

　　三、統(tǒng)籌資金保障

　　財政部門要統(tǒng)籌做好學(xué)校疫情防控物資資金保障，教育部門和學(xué)校要統(tǒng)籌安排自有財力，做好學(xué)校疫情防控物資、設(shè)備采購等經(jīng)費保障，提升學(xué)校防控能力，保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

　　四、有關(guān)工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要把春季學(xué)期學(xué)生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位，加強統(tǒng)一調(diào)度，加大工作力度，落細(xì)落實舉措，確保春季學(xué)期學(xué)生返校工作順利推進(jìn)，保障師生生命安全和身體健康。

　　（二）壓實工作責(zé)任。鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實扛起責(zé)任，有序做好儲備工作。配合經(jīng)信部門及時組織協(xié)調(diào)貨源，確保學(xué)生返校防疫物資持續(xù)供應(yīng)。開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所要嚴(yán)把物資質(zhì)量關(guān)口，確保防護(hù)作用發(fā)揮充分。財政要加強現(xiàn)有教育經(jīng)費統(tǒng)籌，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障學(xué)校防控物資經(jīng)費，加快資金撥付使用，確保防控物資經(jīng)費及時到位。鎮(zhèn)中心校要科學(xué)測算所需物資，主動對接經(jīng)信、財政等有關(guān)部門，確保各類防控物資儲備保障到位。

　　（三）強化監(jiān)督管理。加強統(tǒng)籌調(diào)度，暢通防控物資生產(chǎn)、調(diào)撥、配送、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，確保事事有人管，件件有落實。加強過程監(jiān)管，規(guī)范物資和資金使用流程，建立防控物資和資金使用管理臺賬，切實防止擠占挪用和損失浪費。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　1總則

　　1.1編制目的

　　保障城市供水安全，做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧�突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《東陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合東陽實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故，危及公共穩(wěn)定的緊急事件。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各有關(guān)部門、供水企業(yè)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)救援。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)與合作，確保發(fā)生供水事故時，能及時準(zhǔn)確傳遞信息，并快速處置。長效管理，依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標(biāo)，實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機制。

　　2風(fēng)險識別與事故分級

　　2.1風(fēng)險識別

　　可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險：

　　（1）水源污染風(fēng)險：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。

　　（2）水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險：電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等危化品泄漏、爆炸等。

　　（3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險：室外主要輸配管（隧）設(shè)施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。

　　（4）自然災(zāi)害風(fēng)險：因地震、滑坡、臺風(fēng)、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。

　　（5）公共衛(wèi)生事件風(fēng)險：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運營人員嚴(yán)重減員等。

　　（6）人為損害風(fēng)險：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。

　　2.2事故分級

　　城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　2.2.1特別重大突發(fā)事故

　　特別重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷的；

　　（2）計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；

　　（3）直接經(jīng)濟損失1億元以上的。

　　2.2.2重大突發(fā)事故

　　重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上、100人以下重傷的；

　　（2）計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水 24 小時以上的；

　　（3）直接經(jīng)濟損失 5000萬元以上、1億元以下的。

　　2.2.3較大突發(fā)事故

　　較大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　　（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上、50人以下重傷的；

　　（2）計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的；

　　（3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。

　　2.2.4一般突發(fā)事故

　　一般突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　　（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的；

　　（2）5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的；

　　（3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。

　　上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　3應(yīng)急組織體系

　　3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　成立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作，市指揮部下設(shè)辦公室。

　　總指揮：市政府分管副市長。

　　副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長。

　　辦公室：市指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長任辦公室主任，市水投集團總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任。

　　成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　3.2應(yīng)急組織職責(zé)

　　3.2.1市指揮部職責(zé)

　　（1）實施東陽市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)；

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，貫徹落實市政府決定事項；

　　（3）負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時掌握情況，并根據(jù)需要向市政府、上級政府和相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

　　（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

　　（5）對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　　（6）決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項。

　　3.2.2辦公室職責(zé)

　　市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構(gòu)，履行全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，承擔(dān)市指揮部日常工作。其主要職責(zé)：

　　（1）統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理，做好供水事故預(yù)防工作；

　　（2）編制和修訂城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備，檢查督促有關(guān)部門（單位）落實責(zé)任與措施；

　　（3）督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案備案工作；

　　（4）動態(tài)掌握供水行業(yè)存在風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，根據(jù)事故動態(tài)及時向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議；

　　（5）組織或參與城市供水突發(fā)事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作；

　　（6）承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.3成員單位職責(zé)

　　市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實施過程中的重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

　　（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道，會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　（2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項目立項，加強供水保障；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。

　　（3）市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。

　　（4）市公安局：指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作，做好事故現(xiàn)場秩序維護(hù)、道路交通管制和重點目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作，確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作，及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索，及時通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息。

　　（5）市民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，組織做好死亡人員的善后處理工作。

　　（6）市財政局：負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財政資金保障，并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

　　（7）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置，并為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

　　（8）市住建局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保證自來水能夠正常入戶；必要時，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。

　　（9）市交通運輸局：配合有關(guān)部門，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運輸工作。

　　（10）市水務(wù)局：加強城市供水應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強水情和水文資料分析；負(fù)責(zé)渠道泄洪、控制閘、電廠負(fù)荷的調(diào)度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作，加強水質(zhì)監(jiān)控，及時處置藍(lán)藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負(fù)責(zé)事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。

　　（11）市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作；做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。

　　（12）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作，組織較大事故調(diào)查評估和處理等。

　　（13）市市場監(jiān)督管理局：參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗，預(yù)防次生事故發(fā)生。

　　（14）市綜合行政執(zhí)法局：配合支持應(yīng)急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

　　（15）生態(tài)環(huán)境東陽分局：負(fù)責(zé)水源地的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)安全工作，做好預(yù)防、預(yù)警工作；組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。

　　（16）市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，及時提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對策與建議。

　　（17）市水投集團：成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機構(gòu)，切實做好各項應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng)，加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測，保障水質(zhì)安全；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施；落實自來水安全監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作，及時通報相關(guān)信息；組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。

　　（18）市消防救援大隊：負(fù)責(zé)事故中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作；必要時，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。

　　（19）國網(wǎng)東陽供電公司：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的.電力設(shè)施搶修，保障應(yīng)急用電。

　　（20）相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：落實屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置；在自來水長時間無法正常供應(yīng)的情況下，及時查勘、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣�秩序穩(wěn)定。

　　（21）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。

　　3.3 應(yīng)急咨詢機構(gòu)

　　建立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機構(gòu)。專家組由水務(wù)、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應(yīng)急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責(zé)為：對應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會商，開展專題研究；為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持；必要時參與事故調(diào)查。

　　4預(yù)警機制

　　4.1預(yù)防監(jiān)測

　　有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作，對城市供水系統(tǒng)運行狀況進(jìn)行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。

　　4.2預(yù)警分級

　　按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　一級預(yù)警（紅色）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

　　二級預(yù)警（橙色）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　　三級預(yù)警（黃色）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　四級預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會擴大。

　　4.3預(yù)警發(fā)布

　　市指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時報上級政府備案，同時通報有關(guān)單位。

　　4.4預(yù)警響應(yīng)

　　進(jìn)入預(yù)警期后，市政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：

　　1.準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；

　　2.加強城市供水管道實時監(jiān)測，及時發(fā)布最新動態(tài)，加強輿情監(jiān)測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

　　3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估，預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別；

　　4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備，組織有關(guān)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　5.根據(jù)需要，對城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施；

　　6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4.5預(yù)警解除

　　預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 事故報告

　　5.1.1 報告程序

　　（1）突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向 110 社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或者 119 指揮中心等有關(guān)部門報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應(yīng)直接上報供水主管部門。

　　（2）供水主管部門接到事故報告后，按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接上報市指揮部辦公室，各應(yīng)急組織之間必須保證24小時通信暢通。

　　5.1.2 報告內(nèi)容

　　報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：

　　（1）事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址

　　（2）事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)；

　　（3）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

　　（4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　（5）事故的簡要經(jīng)過；

　　（6）事故原因的初步分析判斷；

　　（7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

　　（8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；

　　（9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

　　（10）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　5.2先期處置

　　5.2.1接到突發(fā)事故報告后，市政府立即成立市指揮部，按照事故等級，立即上報上級政府和應(yīng)急指揮部。

　　（1）市指揮部召開會議，研究制定應(yīng)急處置方案，視情成立各工作組，迅速開展處置工作；

　　（2）市指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

　　（3）研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項；

　　（4）協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊伍及物資裝備參與搶險救援；

　　（5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道，做好輿論引導(dǎo)工作；

　　（6）組織開展損害評估；

　　（7）根據(jù)需要，向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請求支援。

　　5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后，市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即報告市指揮部，同時組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度，第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。

　　5.3應(yīng)急處置

　　1.迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大；

　　2.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

　　3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；

　　4.服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調(diào)搶險救援和調(diào)查處置等事宜，并及時報告事態(tài)狀況及趨勢；

　　5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　5.3.1處理自然災(zāi)害類供水事故的措施

　　（1）通過挖潛增強城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設(shè)施。

　　（3）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

　　（4）適時壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　　（5）調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點工業(yè)用水等。

　　（6）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。

　　（7）對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　（8）采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證城市應(yīng)急供水。

　　5.3.2處理工程事故類供水事故的措施

　　（1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實施水量應(yīng)急調(diào)度。

　　（2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　　（3）適時壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　　（4）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。

　　（5）對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施

　　（1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。

　　（2）啟動城市備用水源，實施應(yīng)急供水；對受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測，及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向下游通報情況。

　　（3）增加備用源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進(jìn)行化驗，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

　　（4）調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　　（5）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

　　（6）適時壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　　（7）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。

　　（8）根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案，加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　　（9）對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由市指揮部報省級應(yīng)急指揮機構(gòu)通過后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)；較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市政府負(fù)責(zé)。

　　5.5信息發(fā)布

　　城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保及時、準(zhǔn)確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人，不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處理

　　市指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常供水。

　　6.2調(diào)查、評估與總結(jié)

　　6.2.1調(diào)查評估

　　突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別重大突發(fā)事故由國務(wù)院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估；重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估；較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估；一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估。

　　市指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時整改，并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

　　6.2.2總結(jié)

　　城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi)，市水務(wù)局應(yīng)向市政府提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1 指揮通信保障

　　市指揮部辦公地點設(shè)在水務(wù)局，配備通信設(shè)備，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市政府、市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。

　　7.2 隊伍保障

　　建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。

　　（1）工程設(shè)施搶險力量：由市水投集團和消防救援大隊組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應(yīng)急管理機構(gòu)和搶險隊伍，配備必要的搶險設(shè)施設(shè)備，并定期組織演練。

　　（2）專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出搶險對策和意見等。

　　（3）應(yīng)急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收市政府和上級有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　7.3 裝備保障

　　城市供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需，每年更新，并報市指揮部備案。

　　8 責(zé)任追究

　　市指揮部依法依紀(jì)，對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的，予以追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（1）未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；

　　（2）未按照職責(zé)規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲備、維護(hù)的；

　　（3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的；

　　（4）在對供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

　　（5）有其他失職、瀆職行為的。

　　9 附則

　　9.1 預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)管理、更新與解釋，市水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評審，并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　9.2預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復(fù)工復(fù)產(chǎn)組關(guān)于編制重點盟市疫情期間生活物資供應(yīng)保障預(yù)案的通知》（內(nèi)防指復(fù)發(fā)〔20__〕34號）要求，結(jié)合我市實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，依法依規(guī)、科學(xué)儲備，快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應(yīng)保障。

　　二、供應(yīng)物資調(diào)查

　　（一）九類生活必需品供應(yīng)情況

　　我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右，鄉(xiāng)村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數(shù)，九類生活必需品供應(yīng)保障現(xiàn)狀如下：

　　1.大米。從調(diào)度情況看，我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發(fā)生，預(yù)計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。

　　2.面粉。從調(diào)度情況看，我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發(fā)生，預(yù)計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。

　　3.食用油。從調(diào)度情況看，我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發(fā)生，預(yù)計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。

　　4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產(chǎn)能可達(dá)1045噸/日，全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，并供應(yīng)其他地區(qū)。

　　5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產(chǎn)能約110噸/日左右，全年總產(chǎn)量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發(fā)生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。

　　6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量300g/日，鄉(xiāng)村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產(chǎn)能可達(dá)776噸/日，全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，并供應(yīng)其他地區(qū)。

　　7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量500g/日，鄉(xiāng)村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現(xiàn)有蔬菜預(yù)計能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量。若疫情發(fā)生，淡季（一、四季度）本地產(chǎn)能約1.93萬噸，日均產(chǎn)量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調(diào)730噸以上；旺季（二、三季度）本地產(chǎn)能約13.41萬噸，日均產(chǎn)量735噸左右，蔬菜自給率可達(dá)60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。

　　8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現(xiàn)有水果預(yù)計能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發(fā)生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。

　　9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現(xiàn)有食用鹽預(yù)計能夠滿足全市人口180天供應(yīng)量。若疫情發(fā)生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。

　　（二）生活物資保障重點企業(yè)情況

　　目前，我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家（各旗縣市區(qū)至少明確3家以上）。如疫情發(fā)生，將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調(diào)入、銷售等工作。

　　（三）應(yīng)急物資儲備情況

　　市本級救災(zāi)物資現(xiàn)有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。

　　三、工作任務(wù)

　　本預(yù)案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區(qū)封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右，后期需從外地調(diào)入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調(diào)入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。

　　四、設(shè)立生活物資保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　生活物資保障組負(fù)責(zé)指揮各旗縣市區(qū)和相關(guān)部門開展生活物資應(yīng)急處置工作，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布，同時，根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應(yīng)緊急狀態(tài)，提請指揮部實施和終止保供行動。

　　生活物資保障組辦公室設(shè)在市發(fā)改委（聯(lián)絡(luò)人：趙英君），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作，調(diào)度各成員單位工作開展情況，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡(luò)員。

　　五、責(zé)任分工

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)生活物資市場價格監(jiān)測和預(yù)警、組織實施米、面、油、應(yīng)急物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負(fù)責(zé)制定完善實施米、面、油應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案，必要時積極向上級申請調(diào)用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。（分管領(lǐng)導(dǎo)：武立民；聯(lián)絡(luò)員：馬桂君）

　　市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負(fù)責(zé)制定完善實施肉、蛋、奶應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。（分管領(lǐng)導(dǎo)：包思沁夫；聯(lián)絡(luò)員：王平）

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負(fù)責(zé)組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負(fù)責(zé)制定完善實施蔬菜、水果應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。（分管領(lǐng)導(dǎo)：趙俊；聯(lián)絡(luò)員：張春曉）

　　六、工作措施

　　當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準(zhǔn)后，啟動本地區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:

　　（一）加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況，分析原因，預(yù)測其動態(tài)走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。

　　（二）加強市場管理。依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活物資等違法經(jīng)營行為，維護(hù)正常的生活物資流通秩序。

　　（三）加強與外地市場對接。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接，建立生活物資應(yīng)急調(diào)度保障機制。采取點對點，減少中間環(huán)節(jié)，高效的貨源匹配方式。

　　（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求，高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作，切實提高對接調(diào)運保供質(zhì)量和效率。保證應(yīng)急生活物資的加工、生產(chǎn)和運輸需要。

　　（五）加強本地生產(chǎn)能力。指導(dǎo)生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產(chǎn)和加工，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。

　　（六）加強輿論導(dǎo)向。及時組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。

　　七、工作要求

　　（一）高度重視。各地、各有關(guān)部門要高度重視生活物資應(yīng)急保障工作，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，完善供應(yīng)保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調(diào)運等工作，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質(zhì)優(yōu)價廉。

　　（二）加強溝通。各地、各部門要進(jìn)一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，進(jìn)一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應(yīng)對疫情突發(fā)情況。

　　（三）加強資金保障。對生活物資保障供應(yīng)所需經(jīng)費進(jìn)行審核撥付，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應(yīng)保障開支進(jìn)行審計。

　　（四）加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關(guān)部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。

　　（五）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各地、各部門要嚴(yán)格遵守各級關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關(guān)紀(jì)律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排，根據(jù)疫情應(yīng)急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應(yīng)急保障所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和相關(guān)物資，各企業(yè)應(yīng)按照職能組織生產(chǎn)、保證供給，提供交通等公共服務(wù)和組織相應(yīng)的服務(wù)，疫情結(jié)束后，歸還征用的單位和個人財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　根據(jù)xx市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實加強全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》文件要示，為切實做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動農(nóng)村地區(qū)各項防控措施落地落實，堅決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜，制定如下方案：

　　一、工作力量組織

　　（一）在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機制下，鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。

　　（二）實行轄區(qū)包片責(zé)任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)）、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶，各村（社區(qū)）組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。

　　（三）各工作服務(wù)隊下轄3個小組（1、人員排查監(jiān)測組，2、卡口值守勸導(dǎo)組，3、消殺服務(wù)保障組）開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時，適當(dāng)控制人數(shù)。

　　（四）工作服務(wù)隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作，佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識，做好自身防護(hù)。

　　二、人員調(diào)查摸排

　　（一）對各村（社區(qū)）一律實行封閉式管理，各村、社負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域從、等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員（以下簡稱可疑人員），對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊，每天上午10.30前上報黨政辦，由所在村、社落實專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。

　　（二）對非重點疫區(qū)返回的其他村（居）民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。

　　（三）群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記，并由藥店向當(dāng)?shù)卮濉⑸鐚崟r報告，由村、社安排醫(yī)療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時上報。

　　（四）如本村（社）有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。

　　三、檢測點設(shè)置

　　（一）鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上，我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個，鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，盡量不外出，確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，必須進(jìn)行體溫監(jiān)測、信息登記等，并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。

　　（二）村級檢測點。每個自然村原則上只設(shè)1個進(jìn)村路口，安排專人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，確因特殊事宜進(jìn)出村的，按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄，隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識，標(biāo)明進(jìn)村路線，并加強巡查維護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點的，村上不再設(shè)置檢測點。

　　（三）檢測點信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸、等重點疫區(qū)人員，從、等重點疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后，實行實名簽字制度。

　　四、居家隔離觀察

　　（一）對“特殊類（A類）”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和x市返（來）白的重點人員要做好居家隔離管控，及時發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示，并進(jìn)行“一對一”實時動態(tài)監(jiān)控，不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)外來探視，由村（社區(qū)）醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測量體溫各1次，并建立登記臺賬，詢問其有無其它呼吸道癥狀，每天上報黨政辦。

　　（二）其他返（來）白人員，由其自行測量體溫，自覺按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個人防護(hù)，村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測量，并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。

　　（三）各村（社區(qū)）應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解，特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實專人關(guān)心幫助。

　　（四）居家隔離觀察期限為14天。期滿后，由村（社區(qū)）上報，我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明，經(jīng)體檢無異常后，報白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。

　　（五）在保護(hù)公民隱私的前提下，將本村（社區(qū)）可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點、返鄉(xiāng)時間、監(jiān)測責(zé)任人姓名及號碼等基本信息，按組別在村內(nèi)和居住相對集中的醒目位置公布，每日動態(tài)更新，發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報告（白沙鎮(zhèn)：）

　　五、強化宣傳勸導(dǎo)

　　（一）各村（社區(qū)）要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識，時間段為每天早上8點至晚上8點。

　　（二）在村人員原則上在家留守，出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。

　　（三）宣傳勸導(dǎo)小分隊對聚集聊天、走親訪友、娛樂等行為要及時勸導(dǎo)制止，如有不配合的，立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，必要時可采取強制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡，并報村（社區(qū)）備案，村（社區(qū)）干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動的村民，務(wù)必佩戴口罩，且禁止聚集性務(wù)農(nóng)，不請幫工。同時，按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求，加強農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。

　　六、環(huán)境衛(wèi)生整治

　　（一）由村（社）組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治，由村（社）統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。

　　（二）每個村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點，督促村民集中丟放口罩，統(tǒng)一集中消毒并定點焚燒深埋。

　　七、強化市場監(jiān)管和物資保障

　　（一）要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本，依法依規(guī)開展經(jīng)營，規(guī)范管理和服務(wù)，共同維護(hù)良好的市場秩序，堅決從嚴(yán)打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。

　　（二）要強化物資保障，對因疫情實施封閉的村社，安排專人配送生活物資，務(wù)必保障群眾正常生活；對未實施封閉的村社，安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量，定時向購物超市銜接代購配送事宜，并明確多個地點作為群眾領(lǐng)取物品點，務(wù)必做到人員分時段分散領(lǐng)取，貨款在領(lǐng)物資時由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。

　　（三）各村（社區(qū)）要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。

　　八、強化紀(jì)律保障

　　（一）堅持鄉(xiāng)、村一級抓一級，屬地管理、層層壓制； 嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對疫情防控中出現(xiàn)的不落實行為要快查快處。

　　（二）嚴(yán)肅查處對中央、省委、x市委和xx市委決策部署要求貫徹落實不力的行為，確保各項防控措施落實到位； 嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為；嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為； 嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為，對不配合商情防控的群眾，要依法依規(guī)堅決處理堅決處理，真正讓工作層面、社會層面都緊張起來，打一場人同防疫戰(zhàn)爭；嚴(yán)肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為，以及散布不實信息、造謠傳謠等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　1、目的

　　使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力，做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施，以確保證券大廈內(nèi)的公共人員及財產(chǎn)的安全。

　　2、范圍

　　適用于各部門

　　3、事件級別的定義

　　3.1三級事件：

　　預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情

　　3.2二級事件：

　　高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情

　　3.3一級事件：

　　高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情

　　4、事件處理組織機構(gòu)、職責(zé)分工

　　4.1成立緊急防疫領(lǐng)導(dǎo)小組

　　4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長，各部門經(jīng)理為小組主要成員。

　　4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領(lǐng)導(dǎo)人，小組成員需服從組長的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.2小組組長主要職責(zé)

　　4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動相應(yīng)級別的處理預(yù)案。

　　4.2.2宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，及時開會布置防疫小組工作。

　　4.2.3向上級機關(guān)和主管部門匯報本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實施情況。

　　4.3各部門主要職責(zé)

　　4.3.1綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準(zhǔn)確性，各種信息應(yīng)及時公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。

　　4.3.2客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，根據(jù)組長安排調(diào)整消殺工作。

　　4.3.3工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。

　　4.3.4安保部負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)出人員及車輛的管理控制工作，根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作。

　　5、通用處理程序

　　5.1從有關(guān)衛(wèi)生部門、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道和媒介及時了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息，保證信息渠道的暢通。

　　5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進(jìn)行公共衛(wèi)生信息的宣傳，并嚴(yán)格保證此類宣傳發(fā)布的權(quán)威性和時效性。

　　5.3宣傳資料的匯總應(yīng)及時發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。

　　5.4建立并實施對本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度，加強對垃圾的消殺與清潔力度，生活垃圾用垃圾袋盛裝，及時進(jìn)行無害化處理，保證日產(chǎn)日清。

　　5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進(jìn)行重點消殺安排，防止通過蟲害傳播病菌。

　　5.6確保防疫物資的采購，保證采購及時、供應(yīng)充足。

　　5.7堅持每周對空調(diào)過濾網(wǎng)、新風(fēng)口進(jìn)行消毒，保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質(zhì)量。

　　5.8每周對生活水泵房進(jìn)行檢查，保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒，并由專人負(fù)責(zé)檢查。

　　5.9加強對進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理，對進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒，給進(jìn)入的人員測量體溫，杜絕閑雜人等進(jìn)入，維護(hù)公共安全，防止疾病傳播。

　　5.10嚴(yán)格執(zhí)行匯報制度，不造謠、不散播未經(jīng)公司證實的有關(guān)信息。

　　5.11嚴(yán)格控制外包公司人員流動，如更換人員或請假外出必須登記并通報物業(yè)管理處。

　　6、特殊處理程序

　　6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全，日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。

　　6.2直接面對客戶部門的人員應(yīng)做好個人衛(wèi)生防護(hù)工作。

　　6.3如發(fā)生重大疫情，相關(guān)部門或政府機關(guān)需對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭腥�封閉緊急隔離管理，物業(yè)公司應(yīng)及時通知所有人員，大廈內(nèi)所有單位和個人應(yīng)無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據(jù)物業(yè)緊急疫情領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮待命。

　　6.4本預(yù)防措施將根據(jù)國家衛(wèi)生防疫工作要求隨時補充和調(diào)整。

　　7、特殊崗位要求

　　7.1保潔員應(yīng)正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護(hù)方法，進(jìn)入客戶區(qū)域更應(yīng)采取防護(hù)措施(戴口罩、手套)，避免交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理，杜絕非內(nèi)部人員進(jìn)入。對進(jìn)入的人員測量體溫，對進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒，以保證公共安全，防止疾病傳播。

　　7.3客服部接待人員應(yīng)加強與客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。

　　7.4客服部人員應(yīng)做好對客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式進(jìn)行通報，使客戶了解本大廈防疫工作的進(jìn)展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

　　8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序

　　8.1三級事件處理程序(預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)

　　8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項會議，宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，及時安排布置各部門的各項工作。

　　8.1.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，各部門經(jīng)理應(yīng)召開本部門動員會，將組長布置工作及時傳達(dá)給部門員工，并將各項工作落實到人，各部門可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。

　　8.1.3綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準(zhǔn)確性，各種信息應(yīng)及時公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。

　　8.1.4客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。根據(jù)組長安排調(diào)整工作。

　　8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎(chǔ)上，對消毒頻次進(jìn)行調(diào)整，安排保潔公司對消毒次數(shù)進(jìn)行加密，對消毒效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　8.1.6工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。

　　8.1.7安保部根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作重點并配合各部門的工作。

　　8.1.8預(yù)警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏，當(dāng)疫情出現(xiàn)時啟動相應(yīng)處理程序，所有程序的啟動需報組長審批。

　　8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)

　　8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求，物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定落實各部門衛(wèi)生防疫的重點工作。

　　8.2.2綜合部負(fù)責(zé)安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓(xùn)工作，掌握員工的身體健康和出勤狀況，做好大廈各項防疫物資采購供應(yīng)工作，加強垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。

　　8.2.3客服部負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的聯(lián)系，對內(nèi)要及時通知、聯(lián)系、宣傳及溝通，保證客戶了解情況，對外要根據(jù)組長安排及時進(jìn)行通報。同時負(fù)責(zé)安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

　　8.2.4工程部負(fù)責(zé)對物業(yè)設(shè)備、設(shè)施的消毒工作，保證各類設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

　　8.2.5安保部負(fù)責(zé)對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理，有突發(fā)事件時及時維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助各部門工作。

　　8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有施工裝修工作應(yīng)停止，特殊需要的施工必須由小組組長審批。

　　8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京，凡出差或離京要返回單位上班的人員，應(yīng)隔離一段時間后方可上崗。

　　8.2.8大廈按要求實行封閉管理時，客服部負(fù)責(zé)發(fā)函通知全體客戶，安保部負(fù)責(zé)安全檢查，所有人員憑出入證進(jìn)出。

　　8.2.9建立匯報制度，有情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反映，未經(jīng)緊急疫情小組組長批準(zhǔn)，不制造、不散播未經(jīng)公司證實的各種有關(guān)信息。

　　8.2.10建立倒班工作制：根據(jù)疫情需要，結(jié)合公司內(nèi)部工作特點，為保證公司正常運轉(zhuǎn)，避免員工交叉?zhèn)魅荆�各部門根據(jù)部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個班次，要求做到每周一倒班(或幾天，視情況而定)，兩個班次不交叉工作，處于相互隔離狀態(tài)，以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作，各部門應(yīng)保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應(yīng)分別在A、B兩組，如一部門有情況，另一部門經(jīng)理代行職責(zé)，杜絕公司各項工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報小組組長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

　　8.2.11綜合部

　　8.2.11.1根據(jù)疫情要求，及時采購相應(yīng)預(yù)防物品，保證預(yù)防物品供應(yīng)充足，并發(fā)放至相關(guān)部門。管業(yè)部負(fù)責(zé)存放防護(hù)隔離衣。

　　8.2.11.2參考濟南市衛(wèi)生部門開出的預(yù)防處方，采購必要的防護(hù)用品、藥品發(fā)放員工，保證員工的防護(hù)安全。

　　8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預(yù)防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域，做好防疫宣傳工作。

　　8.2.11.4組織安排各部門進(jìn)行疫情預(yù)防培訓(xùn)工作，對公司員工進(jìn)行總動員，保證公司所有員工了解疫情，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，注意個人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，并掌握預(yù)防防護(hù)措施。員工上崗時應(yīng)做好自我防護(hù)措施，避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　8.2.11.5根據(jù)疫情及結(jié)合管理處安排，為避免相互交叉感染，安排倒班工作，監(jiān)督各部門出勤情況，保證管理處各項工作正常運轉(zhuǎn)。

　　8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案，準(zhǔn)確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話，保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。

　　8.2.11.7建立監(jiān)控制度，每天上午統(tǒng)計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況，以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記，每天上午向組長和管理處匯報。

　　8.2.11.8根據(jù)自身條件設(shè)立自助衛(wèi)生站，放置消毒紙巾及消毒棉，供到訪的所有人員使用。

　　8.2.12客服部

　　8.2.12.1及時與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機關(guān)聯(lián)系，了解目前疫情狀況和采取何種預(yù)防措施，如何進(jìn)行正確操作。

　　8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓(xùn)宣傳工作，尤其是保潔員工的培訓(xùn)和宣傳工作，每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。

　　8.2.12.3按照有關(guān)部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓(xùn)工作，保證保潔人員能夠正確進(jìn)行大廈的消毒工作。

　　8.2.12.4對物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行整體消毒，針對不同疫情作好預(yù)防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負(fù)責(zé)。

　　保潔公司應(yīng)做好保潔員工培訓(xùn)工作，使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護(hù)方法，必要時保潔公司可安排倒班上崗制，將工作安排報管業(yè)部審核。保潔員工上崗時應(yīng)做好個人安全防護(hù)措施。

　　8.2.12.5負(fù)責(zé)對消毒情況每天進(jìn)行檢查，并根據(jù)疫情對消毒工作進(jìn)行增減調(diào)整。消殺工作應(yīng)結(jié)合疫情重點進(jìn)行。

　　8.2.12.6負(fù)責(zé)做好大廈客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶，使客戶了解大廈防疫工作進(jìn)展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

　　8.2.12.7為表示對客戶的尊重，保護(hù)員工健康安全，進(jìn)入客戶區(qū)域時應(yīng)做好自我防護(hù)措施。

　　8.2.12.8應(yīng)建立客戶聯(lián)絡(luò)制，每天上午及時與大廈客戶溝通，了解大廈內(nèi)所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況，并要求大廈內(nèi)客戶提供準(zhǔn)確的衛(wèi)生健康信息，便于物業(yè)管理處安排各項工作。每天將客戶信息匯總上報組長。

　　8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。

　　8.2.12.10在疫情期間，在每月例行消殺的基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情情況重點安排有針對性的消殺工作，防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進(jìn)入大廈進(jìn)行操作時應(yīng)保證身體健康，同時為避免交叉感染，操作人員應(yīng)做好防護(hù)措施。

　　8.2.12.11了解周邊的疫情狀況，及時向小組組長匯報。

　　8.2.13工程部

　　8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作，按照管理處統(tǒng)一要求進(jìn)行倒班制，保證大廈的設(shè)備設(shè)施正常運行。

　　8.2.13.2接到疫情通知后，在需要調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風(fēng)輸入，在不需要調(diào)節(jié)溫度、濕度的情況下，全面使用新風(fēng)輸入，關(guān)閉回風(fēng)通道。所有排風(fēng)要直接排到室外，確保公共場所的空調(diào)系統(tǒng)安全送氣，防止疫情流行(詳見附件6)。

　　8.2.13.3對大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調(diào)過濾網(wǎng)、回風(fēng)口和新風(fēng)口進(jìn)行清潔消毒。

　　8.2.13.4安排電梯維護(hù)公司對電梯進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，保證電梯轎箱內(nèi)通風(fēng)。

　　8.2.13.5對生活水泵房進(jìn)行檢查，保證生活用水衛(wèi)生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒，并針對疫情，采取相應(yīng)的措施。

　　8.2.13.6進(jìn)入客戶區(qū)域維修時應(yīng)做好自我防護(hù)措施。

　　8.2.14安保部

　　8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。

　　8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況，做好消毒工作，保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生，必要時分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內(nèi)部住宿情況，不符合衛(wèi)生防疫要求的.立即清離。

　　8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生，注意營養(yǎng)合理搭配。

　　8.2.14.4保安員工上崗時應(yīng)做好必要的防護(hù)措施。

　　8.2.14.5大廈實行封閉管理時，保安員在出入口負(fù)責(zé)檢查人員及車輛出入情況，保證安全秩序。

　　8.2.14.6當(dāng)大廈發(fā)生疫情時，在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，配合有關(guān)部門進(jìn)行搶救工作，并對現(xiàn)場實行隔離保護(hù)。

　　8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)

　　8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員，以及內(nèi)部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時，應(yīng)及時上報小組組長，組長應(yīng)全面仔細(xì)了解各方面情況和信息，立即組織召開緊急會議，安排布置各部門做好相應(yīng)工作，要求所有進(jìn)入疫情現(xiàn)場的人員應(yīng)做好個人防護(hù)措施，如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負(fù)責(zé)上報上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門。

　　8.3.2客服部

　　8.3.2.1接到指示報“120”。

　　8.3.2.2負(fù)責(zé)接待配合“120”各項工作。

　　8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶，并做好安撫、解釋工作。

　　8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。

　　8.3.3安保部

　　8.3.3.1安排專人穿防護(hù)衣到現(xiàn)場用隔離帶進(jìn)行隔離。

　　8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。

　　8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區(qū)域或樓層，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

　　8.3.3.4嚴(yán)禁媒體拍照、采訪。

　　8.3.4工程部

　　8.3.4.1停空調(diào)及相關(guān)樓層電梯。

　　8.3.4.2對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒。

　　8.3.5綜合部

　　8.3.5.1向各部門提供安全防護(hù)用具。

　　8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應(yīng)工作。

　　8.3.5.3各部門向小組組長匯報工作。

　　8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。

　　9、善后處理

　　9.1如條件允許，物業(yè)總經(jīng)理應(yīng)到場主持后續(xù)工作的有關(guān)事宜。

　　9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。

　　9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。

　　9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對外發(fā)布消息權(quán)。