供暖的應(yīng)急預(yù)案范文(精選33篇)
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
1、取暖方式:
開(kāi)機(jī)時(shí)間:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月7日開(kāi)始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全。
4、加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
5、當(dāng)自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任
二、取暖方式:教學(xué)樓空調(diào)取暖
三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求。
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)空調(diào)安全檢查,確認(rèn)空調(diào)關(guān)閉后才能離開(kāi)教室。
5、值班人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防家庭煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
10、當(dāng)空調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
20xx年冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立機(jī)構(gòu)組織
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖的應(yīng)急工作,成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng)
成員
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把燈具取暖工作抓實(shí)抓細(xì),明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
二、取暖方式:
采用空調(diào)取暖
開(kāi)機(jī)時(shí)間為每天上午7:30至下午4:30放學(xué)(全天候)
認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好供暖設(shè)備。11月13日開(kāi)始調(diào)試設(shè)備施工暖。保證11月15日正常供暖.
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),班主任在供暖期間要加強(qiáng)管理增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬
當(dāng)置供取暖,空調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖.
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實(shí)際情況,制定此預(yù)案。
一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
(一)冬季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(二)設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級(jí)
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。
進(jìn)入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1、小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運(yùn)行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。
2、一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),沒(méi)有影響正常供熱。
3、大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,沒(méi)有人員嚴(yán)重傷害的事故。
4、特大事故:設(shè)備損壞嚴(yán)重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
(一)一般事件處理程序
接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
(二)重要事件處理程序
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2、管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報(bào)告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬(wàn)輝報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
3、事件處理后,管德良將情況報(bào)閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
(三)重大事件處理程序
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報(bào)告閔繁成、魏萬(wàn)輝,管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)告。
四、應(yīng)急事故處理措施
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝。
(四)特大事故:立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)陳憲偉。
事故處理程序、開(kāi)展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評(píng)驗(yàn)收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號(hào))等文件精神,為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”的部署,按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要求,以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點(diǎn),以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則,不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面,努力營(yíng)造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),實(shí)現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。
二、實(shí)施范圍
全市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。
三、平安小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織保障
1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;創(chuàng)建工作確定專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員);制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。
3、每年組織2次以上開(kāi)展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。
4、按照屬地管理原則,積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
(二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。
1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤;對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實(shí);門(mén)衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。
4、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行登記管理;車(chē)輛停放有序,消防通道暢通。
5、對(duì)火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門(mén),并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等,物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線索、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全,消防設(shè)施完備,無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。
8、小區(qū)內(nèi)無(wú)聚眾賭博、斗毆事件,無(wú)制販吸毒現(xiàn)象,無(wú)非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。
9、無(wú)因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件。
10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。
(三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全
1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。
2、電子防盜單元門(mén)使用正常。
3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。
4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好,維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。
5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設(shè)施改造。
(四)小區(qū)環(huán)境整潔
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備,設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。
2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制,有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清,定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔,無(wú)亂貼、亂畫(huà),無(wú)擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。
7、排放油煙、噪音等符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),外墻元污染。
(五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范
1、設(shè)立服務(wù)電話,接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問(wèn)詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋,并及時(shí)處理,有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見(jiàn)單,對(duì)合理的建議及時(shí)整改,滿意率達(dá)70%以上。
3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話。
對(duì)業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求,應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。
4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依據(jù)法律規(guī)定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。
5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制,零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%,并有回訪記錄。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成,經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科
聯(lián)絡(luò)員:
五、考核方法
1、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門(mén)要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法;半年自查時(shí),對(duì)照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容,各創(chuàng)建單位自我評(píng)估打分后報(bào)主管部門(mén),扣分的部分要分析原因并提出整改措施;年終綜合考核時(shí),要在自我書(shū)面總結(jié)的基礎(chǔ)上,連同自我評(píng)價(jià)的結(jié)果報(bào)主管部門(mén)。考核小組以各單位的總結(jié)及自我評(píng)分結(jié)果為參考,進(jìn)行綜合考核。
2、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門(mén)推薦參加市級(jí)考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報(bào)市建設(shè)局物業(yè)管理科。
3、市建設(shè)行政主管部門(mén)考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施。考評(píng)方式:考評(píng)以查看檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、隨機(jī)走訪業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供書(shū)面匯報(bào)材料,并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請(qǐng)表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》一式四份(A4紙),以便考評(píng)。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求,考核住宅項(xiàng)目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn),征求意見(jiàn)表在考評(píng)時(shí)提交考評(píng)組。
六、考核評(píng)定
1、考核采取100分考核制,達(dá)到90分以上的,評(píng)為“平安小區(qū)”,具體由市建設(shè)主管部門(mén)組織實(shí)施。
2、考核總分在70分以下或整改驗(yàn)收不合格的物業(yè)管理企業(yè),不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。
3、考核結(jié)果將予以通報(bào)。
附件:
1、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)表;
2、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則;
3、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)考核匯總表;
4、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”征求意見(jiàn)表。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為了有序地開(kāi)展防暴雪防寒工作,將暴風(fēng)雪帶來(lái)的損失降到最低,確保冬季學(xué)校和師生的出行安全,特制訂本預(yù)案
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、預(yù)警:
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施。并做好供暖。
三、應(yīng)對(duì)措施:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后,根據(jù)實(shí)際情況決定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)實(shí)際情況做好防暴雪工作。
2、及時(shí)準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場(chǎng)整理工作,并以書(shū)面或電話的形式向上級(jí)匯報(bào)。
3、全校老師及時(shí)投入雪天道理的清掃工作之中。
四、根據(jù)暴雪天氣延遲上學(xué)時(shí)間,提前放學(xué)或放假。放假或開(kāi)學(xué)要保證校車(chē)接送學(xué)生的安全。
五、善后處置:
搶險(xiǎn)救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)了解情況,并形成書(shū)面材料上報(bào)。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為提高市民思想道德素質(zhì)和文明程度,提升文明小區(qū)創(chuàng)建水平,按照縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
強(qiáng)化小區(qū)管理,完善小區(qū)功能,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文化繁榮、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代城市小區(qū),形成文明守信、團(tuán)結(jié)互助、崇尚先進(jìn)、尊重科學(xué)的小區(qū)道德風(fēng)尚,推進(jìn)五個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為“打造宜居城市,建設(shè)文明”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和道德支撐。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
8月底前,完成第一批5個(gè)典型示范小區(qū)建設(shè)任務(wù),10月底前,完成50個(gè)文明小區(qū)建設(shè)任務(wù),年底前,評(píng)選出一批文明小區(qū)進(jìn)行表彰,力爭(zhēng)到20xx年使我縣文明小區(qū)達(dá)到80%以上,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)建范圍
xx縣域內(nèi)所有居住小區(qū)。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織機(jī)構(gòu)健全
1.建立文明小區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,創(chuàng)建活動(dòng)有規(guī)劃、有措施;
2.有小區(qū)物業(yè)管理的專職隊(duì)伍,如保潔、治安、社會(huì)服務(wù)等;
3.有小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì),招募小區(qū)保安、居民參與志愿服務(wù)隊(duì)伍;
4.有黨員活動(dòng)中心,黨小組經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。
(二)創(chuàng)建氛圍濃厚
1.有社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、文明河南、講文明樹(shù)新風(fēng)等公益廣告宣傳內(nèi)容;
2.有文明小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、xx縣文明公約等宣傳內(nèi)容;
3.有文明禮儀、道德規(guī)范、好人好事等善行義舉榜;
4.小區(qū)有禁煙標(biāo)識(shí),有愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木等遵德守禮提示牌等。
(三)環(huán)境整潔優(yōu)美
1.小區(qū)道路平坦、暢通、整潔;
2.綠化標(biāo)準(zhǔn)高,基本做到黃土不見(jiàn)天,無(wú)占綠、侵綠、種菜等現(xiàn)象;
3.實(shí)施生活垃圾袋裝化,清運(yùn)定時(shí)定點(diǎn),垃圾箱設(shè)施齊全,消除公共場(chǎng)所“臟、亂、差”;
4.無(wú)“六亂”,即無(wú)污染源,無(wú)違章搭建,無(wú)亂張貼,無(wú)亂堆雜物,無(wú)亂停車(chē)輛,無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)等各種違章現(xiàn)象。
(四)治安秩序良好
1.小區(qū)有人防隊(duì)伍和技防措施,制度上墻,職責(zé)明確,工作正常,無(wú)重大刑事案件發(fā)生;
2.建立健全各類幫教、調(diào)解小組,能經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),對(duì)外來(lái)人員、流動(dòng)人口有一套規(guī)范化、制度化的管理;及時(shí)調(diào)解民間糾紛,調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全;
3.法制教育開(kāi)展好,居民遵紀(jì)守法意識(shí)強(qiáng);
4.群眾對(duì)創(chuàng)建“安全小區(qū)”活動(dòng)知曉率達(dá)70%以上,對(duì)治安狀況滿意率保持在80%以上。
(五)小區(qū)服務(wù)全面
1.小區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,便民設(shè)施良好,社區(qū)服務(wù)設(shè)施利用率高;
2.物業(yè)服務(wù)工作人員掛牌服務(wù),培訓(xùn)上崗,服務(wù)到位,工作做到舒心、稱心、放心;居民對(duì)小區(qū)物業(yè)管理滿意率達(dá)80%以上;
3.有志愿服務(wù)站,做到“六有一落實(shí)”(一有統(tǒng)一標(biāo)識(shí),二有辦公場(chǎng)所,三有志愿者隊(duì)伍,四有管理制度,五有工作臺(tái)賬,六有服務(wù)項(xiàng)目,落實(shí)志愿服務(wù)活動(dòng)),配備水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施日常修繕工具,方便居民生活;
4.建立各種為民服務(wù)志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展多種形式的便民利民服務(wù)活動(dòng)。做到服務(wù)項(xiàng)目齊全、服務(wù)內(nèi)容豐富,服務(wù)形式多樣、服務(wù)措施落實(shí)。關(guān)心老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等有特殊困難的群體,定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
一、基本原則
(一)政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制,明晰扶持政策,鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
(二)安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
(三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達(dá)的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
(四)先易后難,有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)于已開(kāi)展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用,實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年10月底前,全市完成10萬(wàn)戶居民清潔取暖改造任務(wù),其中澤州縣完成3萬(wàn)戶,高平市、陽(yáng)城縣各完成2萬(wàn)戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬(wàn)戶,全市年減少生活燃煤42萬(wàn)噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%,各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
三、工作內(nèi)容
(一)清潔集中供熱
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱,燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
(二)“以氣代煤”供熱改造
依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步發(fā)揮自20__年以來(lái)開(kāi)展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
(三)“以電代煤”供熱改造
20xx年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽(yáng)城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
四、支持政策
(一)市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金,用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。
對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi),各縣(市、區(qū))要盡可能對(duì)接市場(chǎng),控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的,縣(市、區(qū))政府可提出補(bǔ)貼意見(jiàn),由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān),補(bǔ)貼年份暫定為20__、20__兩年。
(二)對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
(三)市政府對(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。
五、工作職責(zé)
各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外,不足部分要全額補(bǔ)齊,同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果,要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門(mén)窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒,打造“無(wú)燃煤村”,并根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等;負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負(fù)責(zé)城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設(shè)。
市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負(fù)責(zé)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照屬地管理原則,逐步放開(kāi)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán);負(fù)責(zé)積極組織開(kāi)展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門(mén)做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國(guó)土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
六、時(shí)間安排
(一)摸底調(diào)研,落實(shí)政策(6月XX日—6月30日)
各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況,進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測(cè)算工作;確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。
(二)制定方案,認(rèn)真實(shí)施(7月1日—10月XX日)
各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃,制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案,全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程,按照時(shí)間進(jìn)度表要求,合理安排進(jìn)度,科學(xué)組織施工,按期完成改造任務(wù)。
(三)全面完成,綜合評(píng)估(10月XX日—10月31日)
各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查,綜合評(píng)估改造效果,并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷(xiāo)號(hào)”和清潔替代提供良好示范。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)楊勤榮、副市長(zhǎng)張利鋒、王宏微為副組長(zhǎng),市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體,要結(jié)合本地實(shí)際,成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,迅速制定具體改造工作實(shí)施方案,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)加快工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定詳細(xì)的落實(shí)方案,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),抓緊制定具體推進(jìn)方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進(jìn)工程建設(shè),確保如期完成改造任務(wù)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門(mén)要定期盤(pán)點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)清潔取暖改造工程實(shí)施及運(yùn)行情況的督促檢查,對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對(duì)各級(jí)各部門(mén)的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)行“一票否決”。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理地處理供熱突發(fā)事件的發(fā)生,保障冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我公司供熱實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“以人為本”、“預(yù)防為主”的原則,以規(guī)范和強(qiáng)化供暖保障系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)供暖事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo),以預(yù)防突發(fā)供暖事件為重點(diǎn),逐步完善供暖事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制,達(dá)到供暖保護(hù)工作有序、有力、處置快速高效的應(yīng)急體系。
二、組織機(jī)構(gòu)
為保障冬季正常供暖,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),達(dá)到快速應(yīng)急反應(yīng),現(xiàn)成立楷宏公司供熱突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作和故障排除搶修工作。
應(yīng)急搶險(xiǎn)小組
組長(zhǎng):x x x任應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮
副組長(zhǎng):x x x、x x x副總指揮
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
一定要保持清醒的頭腦,不能驚慌失措,第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在隊(duì)長(zhǎng)(副隊(duì)長(zhǎng))統(tǒng)一指揮下,利用可能利用的水源對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充,以確保正常供暖。如水源補(bǔ)充不上,系統(tǒng)缺水應(yīng)及時(shí)采取停爐降溫措施,停止向爐內(nèi)供煤,關(guān)閉鼓風(fēng)機(jī),打開(kāi)所有爐門(mén),將爐膛內(nèi)燃料排出,及時(shí)排出爐內(nèi)氣體,避免爐溫升高造成汽化爆炸事故。
③、鍋爐運(yùn)行中發(fā)生爆管事故
司爐人員發(fā)現(xiàn)爆管后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)停止鍋爐運(yùn)行,做好鍋爐退火及降溫工作。當(dāng)爐膛溫度降至可進(jìn)行搶修時(shí),由隊(duì)長(zhǎng)(副隊(duì)長(zhǎng))統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援小組實(shí)施搶修工作。主要有:查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等
3)、鍋爐爆炸事故
①、當(dāng)發(fā)生鍋爐爆炸時(shí),值班人員或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急總指揮或副總指揮回報(bào)情況,如產(chǎn)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,撥打110、119、120電話,說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型以及傷亡損失情況等。
②、啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制,由總指揮統(tǒng)一指揮,實(shí)施救災(zāi)搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。搶險(xiǎn)救援時(shí)要做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人、后救物”的原則,有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)救援搶險(xiǎn)工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支救援隊(duì)的工作,使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
③、各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人
救災(zāi)搶險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)人:x x x—1500424
醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人:x x x—1347842
人員疏散小組負(fù)責(zé)人:x x x—1384098
設(shè)備保障小組負(fù)責(zé)人:x x x—1380408
④、做好善后處置工作,對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置等做好詳細(xì)記錄,配合相關(guān)單位做好事故調(diào)查工作。同時(shí)組織專業(yè)搶修隊(duì)搶修因事故受損的設(shè)備,以最短時(shí)間修復(fù)所有受損設(shè)備,確保轄區(qū)居民供暖。
4)、對(duì)于一時(shí)無(wú)法解決的突發(fā)供暖事件,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明事件原因、損失情況、影響程度等,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)事故的調(diào)查。
4、日常防范
組織開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)供熱鍋爐系統(tǒng)、除渣設(shè)備、上煤設(shè)備、水處理設(shè)備、熱水循環(huán)設(shè)備、外網(wǎng)系統(tǒng)等進(jìn)行普查和維修保養(yǎng)工作。加強(qiáng)對(duì)供熱保障各個(gè)環(huán)節(jié)的日常管理和安全防范工作,明確職責(zé),嚴(yán)防各種突發(fā)事件的發(fā)生。
三、工作要求
1、貫徹“預(yù)防為主”的方針,建立和加強(qiáng)突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)處理。
2、按照“先控制后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、制定供熱保障防護(hù)措施,確保突發(fā)事件所涉及群眾的人身安全。
4、明確自身職責(zé),妥善協(xié)調(diào)處置各種突發(fā)事件。
四、應(yīng)急保障
1、通訊保障,建立突發(fā)事故應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)應(yīng)急指揮與相關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急指揮部電話:
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障,針對(duì)事故性質(zhì)成立鍋爐泄漏、管道爆裂、電氣事故等事故搶險(xiǎn)隊(duì),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,統(tǒng)一指揮。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí),辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作,確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí),由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷
供暖搶修負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話
負(fù)責(zé)人:王松聯(lián)系方式:
(二)夜間供暖巡視,若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí),由校區(qū)維修組長(zhǎng)王松組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷,并通知校區(qū)總務(wù)主管(王偉)。
(三)應(yīng)急保障措施
1.電暖器故障應(yīng)急措施:立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買(mǎi)安裝必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4.在搶修過(guò)程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén),禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
2.嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3.應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí),辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
全體班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2.突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調(diào)。
3.組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練。
4.決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案。
5.組織恢復(fù)正常工作。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到電機(jī)(水泵)、管道、供電故障等導(dǎo)致的大面積停暖事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
5、應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
(一)、冷水空調(diào)機(jī)組
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的空調(diào)機(jī)組故障,應(yīng)馬上停止該機(jī),并開(kāi)啟備用空調(diào)機(jī)組;啟用備用空調(diào)機(jī)組時(shí),注意開(kāi)啟或關(guān)閉相應(yīng)系統(tǒng)切換閥門(mén)。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報(bào)告校長(zhǎng)。及時(shí)聯(lián)系設(shè)備保養(yǎng)商維修。
(3)設(shè)備保養(yǎng)商接到電話通知后,應(yīng)迅速組織技術(shù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)維修,并在事后組織現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)作出維修報(bào)告。
(二)、循環(huán)水泵(冷溫水泵、冷卻水泵)
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的水泵異常,應(yīng)先停該泵對(duì)應(yīng)的主機(jī),后停異常水泵,開(kāi)啟備用水泵,并啟動(dòng)主機(jī)繼續(xù)供冷。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修,可當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題即時(shí)修復(fù)并做好記錄。
(3)水泵故障較嚴(yán)重,應(yīng)報(bào)告總務(wù)處,由其安排組織維修,并在事后作維修報(bào)告。
(三)、管網(wǎng)系統(tǒng)(冷卻水、冷溫水)
1、主管道跑、漏水
(1)發(fā)現(xiàn)或接報(bào)主管道跑水、漏水應(yīng)迅速關(guān)閉空調(diào)機(jī)組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關(guān)閉跑水位置的前端閥門(mén)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)用沙包攔住教室門(mén)口、宿舍門(mén)口,以防水浸入教室,宿舍等。
(3)用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
(4)將空調(diào)機(jī)房?jī)?nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開(kāi)排水,留意水泵房污水泵抽水情況,一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過(guò)高,則需關(guān)閉排水口并及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。
2、空調(diào)機(jī)房?jī)?nèi)的伸縮節(jié)破裂
發(fā)現(xiàn)或接報(bào)機(jī)房?jī)?nèi)伸縮節(jié)破裂,應(yīng)按“急停”掣停止空調(diào)機(jī)組運(yùn)行,并按“急停”掣停止循環(huán)水泵。
注意排放運(yùn)行機(jī)組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生!
本預(yù)案自公布之日起正式實(shí)施。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為確保學(xué)校本年度冬季供暖運(yùn)行工作順利進(jìn)行,保證全體師生的健康和安全,保證設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)良好,迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖應(yīng)急指揮系統(tǒng)
(一)建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2.突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調(diào)。
3.組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
4.決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
5.組織恢復(fù)正常工作。
(二)為保障發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作,成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍
主要職責(zé):
1.組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
2.組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.確保供暖的安全有序運(yùn)行。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到因鍋爐、電機(jī)(水泵)、管道、供電故障以及儲(chǔ)煤不足導(dǎo)致的大面積停暖事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
大面積停暖事故包括:
(一)鍋爐故障
(二)電機(jī)(水泵)故障
(三)管道故障
(四)供電故障
(五)儲(chǔ)煤不足
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)根據(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
(四)充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(五)嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
(六)值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門(mén),禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
(七)應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
(一)鍋爐事故應(yīng)急措施:
1.立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買(mǎi)安裝必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。
2.鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4.及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴(kuò)大,并進(jìn)行搶修。
5.在搶修過(guò)程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)正常供暖。
(二)停電應(yīng)急措施:
1.鍋爐工要堅(jiān)守工作崗位,遇到停電時(shí)首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口閥門(mén),打開(kāi)自來(lái)水閥門(mén),向鍋爐內(nèi)加自來(lái)水,同時(shí)打開(kāi)鍋爐的瀉水閥緩慢排放,使鍋爐內(nèi)的水一面流動(dòng),一面降溫,直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時(shí),打開(kāi)爐門(mén)使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。如果汽化嚴(yán)重,手動(dòng)打開(kāi)鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時(shí),緊急停爐撤火,以保證鍋爐的安全。
2.鍋爐工處理好鍋爐房?jī)?nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員進(jìn)行搶修。如果停電時(shí)間較長(zhǎng),迅速組織人員啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電,及時(shí)供暖。
(三)停水應(yīng)急措施:
因供水出現(xiàn)故障導(dǎo)致供暖鍋爐缺水,應(yīng)立即采取措施,組織人員車(chē)輛迅速拉水補(bǔ)救,保證鍋爐的安全運(yùn)行。
(四)當(dāng)管道發(fā)生滲漏、焊縫開(kāi)裂等故障時(shí)的應(yīng)急措施:
當(dāng)管道出現(xiàn)滲漏,立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門(mén),立即組織搶修人員,找出滲漏點(diǎn),以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點(diǎn),最短時(shí)間內(nèi)做好破爛管道的維修,保證供暖。
(五)當(dāng)電器發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施:
根據(jù)電器設(shè)備的特點(diǎn),準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備。當(dāng)水泵、電機(jī)發(fā)生故障時(shí),立即啟動(dòng)另一臺(tái)備用電機(jī),并迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修故障電機(jī)。
六、應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備
1.在臨近供暖期要提前儲(chǔ)備一定量的煤炭,同時(shí)在備用煤炭即將用完時(shí),要迅速組織人員調(diào)運(yùn)煤炭,保證供暖順利實(shí)施。
2.做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲(chǔ)備。
七、獎(jiǎng)懲
在供暖突發(fā)事件處置過(guò)程中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予必要處分或依法追究法律責(zé)任。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
一、工作目標(biāo)
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng),持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的支持和理解,為建設(shè)美麗富饒新開(kāi)州提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和價(jià)值引領(lǐng)貢獻(xiàn)力量。
二、重點(diǎn)工作
(一)公益宣傳行動(dòng)
單位要充分利用LED、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義,動(dòng)員職工和患者及家屬積極參與,營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。
(二)道德提升行動(dòng)
單位要充分利用“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開(kāi)展文明禮儀普及行動(dòng),組織行業(yè)文明禮儀培訓(xùn),組織單位職工開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng),倡導(dǎo)周?chē)罕?包括患者及家屬)從小事做起、從細(xì)節(jié)做起,做文明有禮的開(kāi)縣人。
(三)志愿服務(wù)行動(dòng)
抓好志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為主要內(nèi)容,以困難群眾為主要幫扶對(duì)象,建立完善志愿服務(wù)體系,推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化,單位每月要開(kāi)展一次集中志愿服務(wù)活動(dòng),組織開(kāi)展“3.5學(xué)雷鋒”、“ 12.5國(guó)際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動(dòng)。
(四)關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng)
突出“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動(dòng)。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學(xué)習(xí)雷鋒做美德少年”、“向國(guó)旗敬禮”等主題活動(dòng)。加強(qiáng)孝敬教育,開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)。加強(qiáng)禮儀教育,做實(shí)做好成人禮儀式。利用給學(xué)生體檢的同時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)村學(xué)校未成年人心理健康教育,發(fā)揮縣級(jí)心理健康教育指導(dǎo)中心作用。
(五)全民誠(chéng)信行動(dòng)
深化“善美行業(yè)”文明行風(fēng)行動(dòng)。單位要重點(diǎn)開(kāi)展“基層好醫(yī)生”評(píng)選活動(dòng)及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動(dòng)等。要積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員守醫(yī)德、守醫(yī)風(fēng)、講誠(chéng)信。抓好干部職工誠(chéng)信教育,開(kāi)展一系列誠(chéng)信教育主題實(shí)踐活動(dòng)。
(六)文明生活行動(dòng)
繼續(xù)推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)。單位要利用職工會(huì)、日常交流溝通教育引導(dǎo)職工,在飯店、餐館、單位食堂開(kāi)展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。開(kāi)展“衣舊情深”志愿服務(wù)行動(dòng),組織職工定期、有序參與捐贈(zèng)活動(dòng)。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),制定創(chuàng)建全國(guó)文明縣城實(shí)施方案,做好全年創(chuàng)建規(guī)劃,廣泛發(fā)動(dòng)職工和群眾積極參與。
(二)推進(jìn)階段(20xx年4月—20xx年11月)。對(duì)照創(chuàng)建任務(wù),按照職責(zé)分工,全面開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作、整治工作,集中解決一批突出問(wèn)題,促進(jìn)文明素養(yǎng)有較大提升,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、常創(chuàng)常新。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)建水平,及時(shí)收集、上報(bào)創(chuàng)建資料,推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
(二)凝聚合力,加強(qiáng)配合。要把創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作做成踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好載體,充分結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作職能,加強(qiáng)與轄區(qū)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作,密切配合。
(三)完善督導(dǎo),加強(qiáng)考核。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,縣衛(wèi)計(jì)委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合的方式深入各科室,定期進(jìn)行督查考核,并通報(bào)督導(dǎo)情況。單位將把督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)單位個(gè)人或科室進(jìn)行年終考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效發(fā)放的依據(jù)。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、故障(事故)類別根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故。
2、較大事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)的事故。
3、重大事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長(zhǎng):,聯(lián)系電話:
職責(zé):接到事故報(bào)告后,立即按應(yīng)急方案,結(jié)合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責(zé)。
2、副組長(zhǎng):,聯(lián)系電話:副組長(zhǎng):,聯(lián)系電話:職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:、等搶修人員職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的排險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故人員的開(kāi)支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應(yīng)急處置程序
1 、事故的類別甄別根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2 、事故應(yīng)急機(jī)制
(1)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的'特殊情況下,各部門(mén)要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
(2)信息快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
(3)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
(4)事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
3 、事故具體處置措施
(1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,立即上報(bào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況決定是否停或重啟設(shè)備主機(jī),并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況做記錄,搶修完成后,把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。
(2)供熱管道出現(xiàn)事故后,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門(mén),并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。
(3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門(mén),直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。
(4)當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,撥打110、119、120電話,說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開(kāi)展救援搶險(xiǎn)工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作,使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
(5)各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理,若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,做好對(duì)應(yīng)措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后,公司應(yīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障實(shí)力,妥當(dāng)處置集中供熱突發(fā)事務(wù),確保全縣人民群眾暖和過(guò)冬,依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的工作理念,根據(jù)平安第一、保障為主的原則,切實(shí)增加做好供熱保障工作的緊迫感和責(zé)任感,立足我縣集中供熱實(shí)際,構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)協(xié)調(diào)、高效有序的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系,主動(dòng)有效妥當(dāng)處置集中供熱突發(fā)事務(wù),確保全縣人民群眾暖和過(guò)冬,社會(huì)平安穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
為保障冬季供暖工作順當(dāng)進(jìn)行,依據(jù)工作須要,成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)
副總指揮:縣委常委、副縣長(zhǎng)
縣政府辦四級(jí)主任科員
縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
成員單位:縣委宣揚(yáng)部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊(duì)、消防隊(duì)、供電公司、華潤(rùn)燃?xì)夤尽⑷鹜泄嵊邢挢?zé)任公司。
集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
(二)職責(zé)分工
縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府剛好報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題;對(duì)全縣供熱忱況進(jìn)行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務(wù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;對(duì)集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核;剛好處理x市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運(yùn)等的組織協(xié)調(diào);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局:督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問(wèn)題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個(gè)人偷熱等違法犯罪行為;依法查處借供熱沖突擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
縣民政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急受災(zāi)群眾臨時(shí)基本生活救助。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急專項(xiàng)資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運(yùn)輸局:依據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作須要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求,協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛的組織,剛好開(kāi)通應(yīng)急通道,確保車(chē)輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并依據(jù)須要,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導(dǎo)和救濟(jì);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應(yīng)急管理局:依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,督促落實(shí)平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;指導(dǎo)、督促集中供熱行業(yè)管理部門(mén)做好平安生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)平安事故預(yù)防;指導(dǎo)集中供熱行業(yè)主管部門(mén)做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急指揮工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為;加強(qiáng)集中供熱企業(yè)特種設(shè)備平安監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行狀況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi));依法組織開(kāi)展熱能表計(jì)量檢定工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)采暖期全縣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,剛好發(fā)布和傳播氣象信息,特殊是極端天氣信息;宣揚(yáng)、普及氣象科學(xué)學(xué)問(wèn),指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
縣交警隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作,保證應(yīng)急隊(duì)伍和物資能剛好抵達(dá)所需地點(diǎn)。
縣供電公司:提前做好檢修安排,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,剛好消退平安隱患,避開(kāi)停電。
縣消防隊(duì):負(fù)責(zé)參加組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
華潤(rùn)燃?xì)夤荆鹤龊枚静膳谧匀粴庑枨箢A(yù)料,科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng);制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,剛好消退平安隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件打算,確保應(yīng)急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責(zé)任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的打算;加強(qiáng)員工平安教化培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置實(shí)力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障實(shí)力和服務(wù)水平;提前儲(chǔ)備煤炭,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利狀況;定期巡查、剛好維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理;剛好更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)小時(shí)電話值班,剛好辦理x市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,剛好妥當(dāng)處理投訴集中的供熱問(wèn)題,就地化解,避開(kāi)發(fā)生群體性的事務(wù);開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng),向用戶宣揚(yáng)供熱學(xué)問(wèn),收集供熱看法建議,現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題;向社會(huì)公布各片區(qū)(換熱站)負(fù)責(zé)人電話、受理范圍等信息,小時(shí)接受群眾投訴反映。
三、應(yīng)急處置
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急狀況
后,縣公用事業(yè)服務(wù)中心要馬上前往現(xiàn)場(chǎng)了解狀況,同時(shí)組織供熱企業(yè)啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序,實(shí)施應(yīng)急處理,開(kāi)展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設(shè)備緣由影響居民用熱的由供熱公司負(fù)責(zé)處置,啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序,啟用供熱應(yīng)急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力氣不足時(shí),縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)幫助搶修,費(fèi)用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔(dān)當(dāng)。
(二)各成員單位響應(yīng)程序
突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位根據(jù)縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令,依據(jù)分工快速供應(yīng)資金、物資、搶修隊(duì)伍和通訊保障。
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作,縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個(gè)工作組,詳細(xì)職責(zé)如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、氣象局、供電公司、瑞通集中供熱有限責(zé)任公司、華潤(rùn)燃?xì)夤?/p>
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織供熱系統(tǒng)日常保障工作及故障搶修工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障及供熱應(yīng)急搶修中所需的材料設(shè)備
等工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門(mén)的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急馬路運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作;負(fù)責(zé)對(duì)特別天氣進(jìn)行預(yù)料預(yù)報(bào)、提出預(yù)警看法,發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)供熱保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
2、應(yīng)急救援組
牽頭單位:應(yīng)急管理局
責(zé)任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊(duì)、消防隊(duì)
主要職責(zé):幫助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測(cè)、分析和處置工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的平安警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配;組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;剛好向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況,并按指揮部的決策部署落實(shí)詳細(xì)工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責(zé)任單位:縣工信局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救援車(chē)、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報(bào)道組
牽頭單位:縣委宣揚(yáng)部
責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報(bào)道工作,為應(yīng)急救援工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、民政局、應(yīng)急管理局、公用事業(yè)服務(wù)中心、瑞通集中供熱有限責(zé)任公司、華潤(rùn)燃?xì)夤?/p>
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援時(shí)所搭建的臨時(shí)性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除復(fù)原工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地發(fā)生故障的機(jī)械設(shè)備及設(shè)施的維護(hù)和更新工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負(fù)責(zé)事故后期調(diào)查評(píng)估工作。
6、專家詢問(wèn)組
專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請(qǐng)供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
主要職責(zé):開(kāi)展縣城供熱事故預(yù)防和處置專題探討;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部供應(yīng)決策詢問(wèn)或建議,受指揮部指派對(duì)事故發(fā)生地賜予技術(shù)指導(dǎo);參加事故調(diào)查與評(píng)估,對(duì)事故處理提出詢問(wèn)看法。
四、保障措施
(一)建立供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備制度。根據(jù)省、市要求,縣財(cái)政支配一部分供熱應(yīng)急資金,選購(gòu)儲(chǔ)備肯定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應(yīng)急供熱,確保供熱應(yīng)急事務(wù)的快速剛好處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)實(shí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。必要時(shí)啟動(dòng)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng),縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價(jià)格成本測(cè)算,合理確定供熱價(jià)格,實(shí)現(xiàn)供熱成本的合理補(bǔ)償。
(三)實(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),成員單位分鐘完成傳遞,快速反應(yīng)。縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強(qiáng)化責(zé)隨意識(shí),支配專人負(fù)責(zé),對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要狀況或有其他不履行職責(zé)瀆職行為的,依法追究其責(zé)任,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案,克服等、靠、要思想,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,想方設(shè)法做好供熱保障應(yīng)急工作,提前做好煤炭?jī)?chǔ)備,剛好建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍,儲(chǔ)備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車(chē)輛等。
(四)實(shí)行供熱棄管事故應(yīng)急接管機(jī)制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時(shí),由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作。縣公用事業(yè)服務(wù)中心要通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。縣政府將對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)總體目標(biāo)確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖。
(二)主要任務(wù)立足資源供應(yīng)實(shí)際,構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各部門(mén)管理職責(zé),強(qiáng)化集中供熱事宜,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效,統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好20xx年采暖期集中供熱保障工作,區(qū)政府決定成立xx市xx區(qū)20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)水務(wù)局、公安分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé):
三、責(zé)任分工
(一)相關(guān)部門(mén)
1.區(qū)住建局:及時(shí)落實(shí)市、區(qū)各級(jí)部門(mén)提出的供熱工作要求,加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作;對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核;及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同,督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息,允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備;教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改;處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問(wèn)題投訴。
2.區(qū)發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源;每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問(wèn)題投訴。
3.區(qū)財(cái)政局:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。
4.公安分局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為;為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
5.區(qū)應(yīng)急管理局:依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
6.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:依法開(kāi)展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi))。
7.區(qū)信訪局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批服務(wù)局(12345熱線):受理各類供熱投訴,及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題,向區(qū)住建局交辦;對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題,向區(qū)發(fā)改委交辦;對(duì)投訴偷熱行為的問(wèn)題,向區(qū)公安部門(mén)交辦;對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問(wèn)題,向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)交辦;對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴,向相關(guān)街辦交辦;對(duì)于其他投訴,按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
8.區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)全區(qū)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
9.各街道辦事處:落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照市物發(fā)〔20xx〕117號(hào)、市發(fā)改價(jià)格〔20xx〕15號(hào)文件要求,負(fù)責(zé)調(diào)解各自轄區(qū)內(nèi)供氣供熱矛盾糾紛工作。
(二)水電氣暖企業(yè)
1.供電公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。(區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司)
2.自來(lái)水公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停水。(區(qū)自來(lái)水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù))
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù);采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,確保應(yīng)急及時(shí)有力。(玉祥天然氣有限公司、玉祥燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、通源天然氣有限公司)
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰环e極爭(zhēng)取氣源,提前做好準(zhǔn)備工作,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)24小時(shí)電話值班,及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題,就地化解,避免發(fā)生群體性的事件;開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng),向用戶宣傳供熱知識(shí),收集供熱意見(jiàn)建議,現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。(渭北供熱公司、大唐供熱公司、城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司)
四、保障措施
(一)建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,由區(qū)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),各成員單位配合,研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題,及時(shí)研判供給和需求形勢(shì),積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng),根據(jù)氣象狀況及時(shí)啟動(dòng)集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)做好宣傳輿情管理。通過(guò)多種形式,加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策,引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱,并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè),及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,防止對(duì)集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口,區(qū)發(fā)改委匯總后報(bào)送區(qū)住建局。公安分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送偷熱問(wèn)題查處情況。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送供熱合同違約問(wèn)題及違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題處理情況。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位,對(duì)工作不主動(dòng)進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實(shí)際,特制定冬季取暖預(yù)案如下:
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)冬季取暖安全問(wèn)題的的精神,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)學(xué)校全體教師會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神;完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題.
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制.
(二)自查整改
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣;周?chē)荒苡幸兹嘉铩=?jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。
4、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
(三)應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。事件發(fā)生后,要及時(shí)把受災(zāi)事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì),做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn);組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、學(xué)校對(duì)生火教師進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓教師掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開(kāi)展安全知識(shí)講座.
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高教師預(yù)防自救能力。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
一、總則
1.1指導(dǎo)思想和基本原則
1.1.1指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過(guò)冬為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急體系,全面提高本市應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力。
1.1.2基本原則
(1)統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市應(yīng)急委的指揮下,由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),開(kāi)展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險(xiǎn)、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
(2)屬地管理。區(qū)(縣)政府和區(qū)(縣)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的總體要求,組織落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)應(yīng)急措施,指揮應(yīng)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé)。各相關(guān)單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別,按照各自職責(zé)范圍,制定和完善供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,做好供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.2編制目的
為提高本市有效應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力,減少供暖突發(fā)公共事件對(duì)居民正常采暖的影響,維護(hù)首都正常社會(huì)秩序,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),特制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市供暖工作實(shí)際制定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。
1.5事件等級(jí)
按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件(I級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)本市正常供暖造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響。
(2)出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件(II級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個(gè)部門(mén)、區(qū)(縣)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上、1億元以下,或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響。
(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響供暖面積500萬(wàn)平方米以上,24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供暖。
(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響供暖面積25萬(wàn)平方米以上。
(4)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪,嚴(yán)重影響交通等社會(huì)秩序。
1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件(III級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響,需要調(diào)度幾個(gè)部門(mén)、區(qū)(縣)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡3人以上、10人以下,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或者造成較大社會(huì)影響。
(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積100萬(wàn)平方米以上、500萬(wàn)平方米以下,24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積5萬(wàn)平方米以上、25萬(wàn)平方米以下。
(4)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬(wàn)平方米以上,協(xié)調(diào)無(wú)果。
(5)因特殊群體居住相對(duì)集中,欠費(fèi)嚴(yán)重,供暖單位難以保障正常供暖。
(6)影響重點(diǎn)用戶正常用熱。
1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件(IV級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響,區(qū)(縣)能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積20萬(wàn)平方米以上、100萬(wàn)平方米以下,12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
(2)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。
(3)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部
市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市市政管委主任擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市市政管委,辦公室主任由市市政管委主任擔(dān)任。
2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組
在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部?jī)?nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組。主要職責(zé)是:
(1)在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
(2)對(duì)供暖應(yīng)急重大問(wèn)題進(jìn)行決策,下達(dá)應(yīng)急指令,緊急指揮調(diào)用社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。
(3)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)開(kāi)展供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)相關(guān)工作。
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組成員單位包括:中直管理局、國(guó)管局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、總后基建營(yíng)房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司、各區(qū)(縣)政府。
2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市供暖應(yīng)急辦”)設(shè)在市市政管委供暖管理辦公室,辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔(dān)任。市供暖應(yīng)急辦在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作,其主要職責(zé)為:
(1)編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)區(qū)(縣)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。
(2)組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。
(3)收集、分析和上報(bào)有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。
(4)具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
(5)向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預(yù)警建議。
(6)分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
(7)組織建設(shè)供暖應(yīng)急救助體系;組織建立市級(jí)供暖應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng);開(kāi)展全市供暖應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;落實(shí)供暖應(yīng)急保障資金。
(8)聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問(wèn)組。
(9)與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責(zé)
(1)中直管理局、國(guó)管局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問(wèn)題。
(2)總后基建營(yíng)房部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決駐京部隊(duì)的供暖問(wèn)題。
(3)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體平衡和應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。
(5)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處。
(6)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。
(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)供暖應(yīng)急資金保障工作。
(8)市勞動(dòng)保障局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。
(9)市建委:負(fù)責(zé)協(xié)助處理因拆遷、建設(shè)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。
(10)市市政管委:負(fù)責(zé)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常管理工作,指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展工作;指導(dǎo)區(qū)(縣)供暖主管部門(mén)做好供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作;做好供暖燃料儲(chǔ)備及應(yīng)急救助工作。
(11)市交通委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時(shí)的掘路、占道問(wèn)題。
(12)市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)供暖應(yīng)急資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
(13)市國(guó)資委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。
(14)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。
(15)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問(wèn)題。
(16)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
(17)市城管執(zhí)法局:對(duì)影響正常供暖的違法行為依法進(jìn)行查處。
(18)市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供暖燃料運(yùn)輸車(chē)輛、搶修車(chē)輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時(shí)的交通維護(hù)疏導(dǎo)工作。
(19)市熱力集團(tuán):負(fù)責(zé)城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。
(20)市燃?xì)饧瘓F(tuán):負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤⿷?yīng)工作,協(xié)助處置燃?xì)夤┡话l(fā)公共事件及燃?xì)夤⿷?yīng)的實(shí)物救助。
(21)北京電力公司:負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
(22)北京市金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)市級(jí)煤炭、燃油應(yīng)急儲(chǔ)備,保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實(shí)物救助。
(23)各區(qū)(縣)政府:按照供暖屬地管理原則,負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)正常供暖;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件,負(fù)責(zé)重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。
2.3供暖單位職責(zé)
供暖單位應(yīng)在保障正常供暖基礎(chǔ)上,制定供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對(duì)供暖突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
三、應(yīng)急預(yù)警
3.1預(yù)警
出現(xiàn)下列情況時(shí),各區(qū)(縣)及供暖企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供暖的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供暖應(yīng)急辦。
(1)因供暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供暖;
(2)因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供暖。
3.2預(yù)警級(jí)別
依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(IV級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(III級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(II級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(I級(jí))供暖突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.3發(fā)布和解除程序
冬季供暖期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即進(jìn)入供暖突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段,藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布;黃色預(yù)警由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布或授權(quán)區(qū)(縣)發(fā)布;橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。
冬季供暖期結(jié)束后,供暖藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
特別重大供暖突發(fā)公共事件(I級(jí)):由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦,經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。
重大供暖突發(fā)公共事件(II級(jí)):由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦,經(jīng)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮(市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng))應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)政府組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮或副總指揮(市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng))負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)或指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。
較大供暖突發(fā)公共事件(III級(jí)):由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)(縣)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以事發(fā)區(qū)(縣)政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),區(qū)(縣)政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時(shí),指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與制定方案,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
一般供暖突發(fā)公共事件(IV級(jí)):由事發(fā)區(qū)(縣)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)和供暖企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時(shí),區(qū)(縣)政府分管負(fù)責(zé)人、市市政管委分管負(fù)責(zé)人或市供暖應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場(chǎng),參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向區(qū)(縣)、上級(jí)主管單位和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供暖突發(fā)公共事件情況。
4.2.2成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。啟動(dòng)本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)或?qū)嵤⿷?yīng)急救助,盡快恢復(fù)供暖。
4.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向市供暖應(yīng)急辦報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。
4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的,實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢,供暖恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,分別經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮部總指揮批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部或區(qū)(縣)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由區(qū)(縣)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)將情況及時(shí)通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)(縣),必要時(shí)應(yīng)通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。
4.4善后處理與調(diào)查評(píng)估
4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織力量開(kāi)展供暖事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
4.4.2必要時(shí),組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過(guò)程中的有關(guān)資料。
4.4.4冬季供暖期結(jié)束后,對(duì)本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)市應(yīng)急委。
五、信息管理
5.1信息監(jiān)測(cè)
隨時(shí)了解掌握供暖情況和動(dòng)態(tài)。依托供暖信息平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市供暖動(dòng)態(tài)。
5.2信息報(bào)告
5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后,知情單位和個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)撥打市、區(qū)(縣)兩級(jí)供暖服務(wù)熱線或供暖單位電話,報(bào)告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。
5.2.2區(qū)(縣)供暖主管部門(mén)根據(jù)事態(tài)情況分析判斷,屬一般事件的,自行組織處置,并報(bào)市供暖應(yīng)急辦備案;屬較大、重大、特別重大事件的,立即上報(bào)。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的,市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即報(bào)市應(yīng)急辦,詳細(xì)信息不晚于事件發(fā)生后2小時(shí)上報(bào)。
5.3信息發(fā)布和新聞報(bào)道
較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作,按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。
六、保障措施
6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供暖隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供暖。
6.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)(縣)兩級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別由市、區(qū)(縣)供暖主管部門(mén)指揮與管理。
6.3應(yīng)急供暖燃料保障
市、區(qū)(縣)建立兩級(jí)應(yīng)急供暖燃料政府儲(chǔ)備。
6.4應(yīng)急救助保障
市、區(qū)(縣)政府建立供暖應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的,實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。
6.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供暖事故藍(lán)色預(yù)警期內(nèi),各成員單位必須保證全市供暖事故應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.6緊急接管保障
供暖期間,供暖單位拒絕向居民供暖,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供暖。
6.7供暖應(yīng)急資金保障
市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政安排供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本市供暖應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全市正常供暖,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
七、附則
7.1預(yù)案制定
本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定,市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)本預(yù)案,各區(qū)(縣)政府及相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
7.4其他說(shuō)明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實(shí)際,特制定冬季取暖方案如下:
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(zhǎng)例會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神;完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
(二)自查整改
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗;周?chē)荒苡幸兹嘉铩VЫ探處熓覂?nèi)使用新電暖氣取暖,宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖;經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問(wèn)題,值班人員明確責(zé)任,加強(qiáng)檢查。
4、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
(三)應(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn);組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式,對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
(一)冬季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(二)設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級(jí)
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1.小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運(yùn)行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。
2.一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),沒(méi)有影響正常供熱。
3.大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,沒(méi)有人員嚴(yán)重傷害的事故。
4.特大事故:設(shè)備損壞嚴(yán)重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
(一)一般事件處理程序接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
(二)重要事件處理程序
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2.管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報(bào)告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬(wàn)輝報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
3.事件處理后,管德良將情況報(bào)閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
(三)重大事件處理程序
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2.管德良接到信息后,立即報(bào)告閔繁成、魏萬(wàn)輝,管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)告。
四、應(yīng)急事故處理措施
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝。
(四)特大事故:立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)陳憲偉。
事故處理程序、開(kāi)展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
總則:
為及時(shí)應(yīng)對(duì)廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患,特制定本搶修應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保持電話暢通;接到搶修指令后1小時(shí)內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);2小時(shí)內(nèi)主要人力和機(jī)械到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);3小時(shí)內(nèi)展開(kāi)應(yīng)急搶修工作。
應(yīng)急啟動(dòng):供熱期間生產(chǎn)部加強(qiáng)巡檢,發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)匯報(bào),相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)確認(rèn)故障情況,一旦發(fā)生重大故障立即啟動(dòng)本預(yù)案。
搶修單位:供熱公司負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修的指揮和組織實(shí)施等;檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)施工隊(duì)伍、機(jī)械、裝備等;廠調(diào)度部和運(yùn)行分場(chǎng)負(fù)責(zé)廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。
應(yīng)急搶修:應(yīng)急搶修一旦啟動(dòng),供熱公司力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負(fù)其責(zé)、全力以赴、迅速投入,以最短的時(shí)間完成搶修任務(wù)恢復(fù)供熱,最大限度的減小損失和負(fù)面影響。
主要搶修內(nèi)容如下:
一、管網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的重大故障。
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)補(bǔ)償器發(fā)生重大泄漏,造成嚴(yán)重安全隱患或無(wú)法正常供熱。
2.主要閥門(mén)發(fā)生重大異常,無(wú)法正常操作或閥門(mén)破裂發(fā)生重大泄漏,造成嚴(yán)重安全隱患或無(wú)法正常供熱。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏,造成嚴(yán)重安全隱患或無(wú)法正常供熱。
4.直管換熱站或二級(jí)管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴(yán)重故障或嚴(yán)重隱患、異常等,造成機(jī)組停運(yùn)或無(wú)法對(duì)用戶正常供暖。
5.發(fā)生其它重大故障或事故,造成嚴(yán)重?fù)p失、安全隱患或無(wú)法正常供熱等情況。(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定)
二、供熱公司應(yīng)急搶修組織
1、總指揮:副總經(jīng)理
職責(zé):全面組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急搶修工作,協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達(dá)指令。對(duì)應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)總責(zé),協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
2、土建指揮:供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理
職責(zé):制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé);及時(shí)聯(lián)系檢修公司落實(shí)裝備、物資、人力;協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?/p>
3、安裝指揮:供熱專工兼安全培訓(xùn)員
職責(zé):制定安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠外操作等,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé);及時(shí)聯(lián)系廠內(nèi)運(yùn)行部進(jìn)行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作;具體組織實(shí)施搶修工作、監(jiān)督檢查各項(xiàng)重要工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),及時(shí)提出合理化方案和改進(jìn)措施。
4、土建施工負(fù)責(zé)人:土建專責(zé)
職責(zé):執(zhí)行土建搶修方案,落實(shí)安全措施、施工措施、恢復(fù)措施、文明施工等工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé);及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度機(jī)械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負(fù)責(zé)人:安全生產(chǎn)部經(jīng)理
職責(zé):執(zhí)行安裝搶修方案,落實(shí)備品備件、安全防護(hù)、施工措施、廠外操作等工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé);及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度公司的機(jī)具、器具、材料、人力等。
三、人力機(jī)械配置
檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體施工單位和機(jī)械物資等準(zhǔn)備工作,提供各負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話,24小時(shí)開(kāi)機(jī)暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實(shí)施展開(kāi)搶修工作。
四、相關(guān)安全措施
1、防止人身傷亡
1.1嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(熱機(jī)和電氣)和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動(dòng)火工作票管理規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定,保證做到“三不傷害”。
1.2現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備都要裝設(shè)漏電保護(hù)器,在井室內(nèi)照明設(shè)備使用安全電壓。
1.3任何人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,著裝應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定。
1.4工作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)保持良好的精神狀態(tài),上班前4小時(shí)不得飲酒。
1.5就地操作檢查時(shí),注意周?chē)h(huán)境,防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全,照明不足等造成的傷害。
1.6現(xiàn)場(chǎng)檢查、操作至少2人執(zhí)行,做到相互提醒、監(jiān)督,進(jìn)入井室內(nèi)檢查操作時(shí),井口至少有一名監(jiān)護(hù)人。
1.7進(jìn)入閥門(mén)井工作前先通風(fēng)、降溫、排除有害氣體;防止裸露部位高溫燙傷;做好防護(hù)措施后在進(jìn)行工作。
2、防止誤操作
2.1為保證試運(yùn)的順利進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行指揮制度,執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門(mén)。
2.2人員操作時(shí)要注意力高度集中,著到“一站、二看、三動(dòng)手”,禁止操作時(shí)不嚴(yán)肅的一切的行為。
2.3所有機(jī)電設(shè)備的操作非專業(yè)人員不得動(dòng)用機(jī)器設(shè)備,各種機(jī)械要強(qiáng)化保養(yǎng),提高完好率,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。
3、防止火災(zāi)
3.1現(xiàn)場(chǎng)使用汽油、柴油機(jī)械時(shí)嚴(yán)防漏油發(fā)生,加油時(shí)應(yīng)將機(jī)械停機(jī),加油時(shí)附近不準(zhǔn)有明火。
3.2在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進(jìn)行焊接和切割時(shí),要有專人監(jiān)護(hù)。
3.3焊接現(xiàn)場(chǎng)配備必須的消防器材。
4、防止裝置違章
4.1施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警告牌和警示牌,閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4.2管溝開(kāi)挖放坡符合標(biāo)準(zhǔn)要求,管溝邊堆土要有防止塌方的措施。
5、防止違章措施
5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。
5.2在井室內(nèi)切割原管道時(shí),注意做好通風(fēng)措施,防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。
5.3確保必須的個(gè)人防護(hù)用品,如防護(hù)眼鏡、面罩、防護(hù)服、絕緣鞋等。
5.4焊接和切割管道之前,確保管道已隔離、通風(fēng),并檢查是否還有易燃?xì)怏w。
5.5在風(fēng)力超過(guò)六級(jí)和下雨時(shí),禁止露天進(jìn)行焊接和切割。
5.6在密閉空間作業(yè)時(shí),必須使用安全行燈,保持通風(fēng)良好。
5.7有缺陷的儀器和設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換或修理。
5.7不準(zhǔn)使用裸露的焊鉗和電纜;焊機(jī)要接地接零,要有可靠的防雨措施。
5.8正確貯存、使用氣瓶,保證氣瓶的安全裝置有效。
6、起重吊裝安全措施
6.1管道或工件等吊裝時(shí),必須對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。
6.2所有參加人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。
6.3正式吊裝前應(yīng)進(jìn)行試吊,確認(rèn)一切正常后方可正式吊裝。
6.4吊裝時(shí)應(yīng)動(dòng)作平穩(wěn),就位后應(yīng)及時(shí)找正、找平或臨時(shí)性支牢,吊件固定前不得解開(kāi)吊裝索具。
6.5吊裝中因故暫停,必須及時(shí)采取安全措施,并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒,盡快排除故障,不得使吊件長(zhǎng)時(shí)間處于懸吊狀況。
6.6吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)警戒線,并掛好安全標(biāo)志,無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
6.7嚴(yán)禁在六級(jí)以上的風(fēng)力時(shí)進(jìn)行吊裝作業(yè)。
6.8吊裝過(guò)程中必須設(shè)專人指揮,確保信號(hào)正確無(wú)誤。
6.9操作起重機(jī)的人員應(yīng)接受過(guò)培訓(xùn),應(yīng)持證上崗。
7、施工用電安全措施
7.1電工必須持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,穿戴防護(hù)用品。
7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設(shè)、布置使用設(shè)專人管理。
7.3各種機(jī)電設(shè)備,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并應(yīng)有合格證書(shū)。嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行,且不得超負(fù)荷運(yùn)行。
7.4移動(dòng)式和手持式電動(dòng)工具,必須做到一機(jī)一閘一接零,同時(shí)裝設(shè)漏電保護(hù)器。
7.5各處電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)按要求接地或接零。現(xiàn)場(chǎng)配電箱(柜)應(yīng)鎖好。
7.6操作前檢查需使用的設(shè)備及導(dǎo)線是否完好,按規(guī)程操作。
7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時(shí)接地線、安全警示牌在使用過(guò)程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查試驗(yàn)。
7.8應(yīng)避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)將有關(guān)的電路開(kāi)關(guān)、閘和其他電路控制設(shè)備斷開(kāi)并掛牌或上鎖禁止閉合,必要時(shí),應(yīng)安排人員看守。
7.9使用安全插座和漏電保護(hù)器,不準(zhǔn)將電線踏在腳下。臨時(shí)照明應(yīng)有保護(hù)罩、不能用電線掉著燈泡。
8、防腐保溫施工安全措施
8.1施工現(xiàn)場(chǎng)有害氣體、粉塵不得超過(guò)允許含量極限并應(yīng)設(shè)置排風(fēng)設(shè)備;施工人員要站在上風(fēng)處操作。
8.2有接觸防腐蝕材料過(guò)敏的人員,不得從事防腐蝕工程的施工。
8.3操作人員應(yīng)配備規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品;如工作服、鞋、手套、帽、防護(hù)眼鏡、防塵防毒口罩、防護(hù)面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護(hù)油膏等。
9、交通運(yùn)輸安全措施
9.1必須按指定線路、指定地點(diǎn)、行駛速度行駛。
9.2車(chē)輛機(jī)器使用前必須經(jīng)過(guò)安全檢查。
9.3重型設(shè)備和車(chē)輛要有滅火器
9.4載人車(chē)輛要有足夠的座位和安全帶。
9.5開(kāi)放式的車(chē)輛要有跌落防護(hù)。
9.6重型機(jī)器工作范圍內(nèi),只允許工作人員可以進(jìn)入。
9.7機(jī)器操作時(shí)距電線、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
1總則
xx公司xx項(xiàng)目部承擔(dān)x公司供暖任務(wù),在發(fā)生重大事故時(shí),必須及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預(yù)案。此預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,《電力企業(yè)事故預(yù)案編制導(dǎo)則》,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等,此預(yù)案適用于供熱中斷事故應(yīng)急響應(yīng)的處理。
2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員:檢修部、運(yùn)行部、綜合管理部管理人員
3機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1發(fā)生事故時(shí),應(yīng)急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé),在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,判斷事故類別,啟動(dòng)事故處理預(yù)案,實(shí)施搶修方案,指揮部署協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng),迅速開(kāi)展工作。
3.2檢修部負(fù)責(zé)組織檢修人員立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),布置安全警戒,根據(jù)設(shè)備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修工作;向物資供應(yīng)組提供設(shè)備搶修所需的備品備件,對(duì)事故情況進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,并對(duì)事故搶險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的,提供必要的技術(shù)支持;采取有效措施,避免事故擴(kuò)大。
3.3運(yùn)行部負(fù)責(zé):及時(shí)與值長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系,匯報(bào)事故處理進(jìn)展
情況;采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng),保證未出事的管道和設(shè)備運(yùn)行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對(duì)修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)。
3.4綜合部負(fù)責(zé):根據(jù)實(shí)際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準(zhǔn)備工作,隨時(shí)滿足現(xiàn)場(chǎng)的需要;庫(kù)內(nèi)沒(méi)有的備品應(yīng)急時(shí)聯(lián)系廠家供貨,并隨時(shí)掌握廠家的發(fā)貨情況;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)、搶修現(xiàn)場(chǎng)所需車(chē)輛調(diào)派,保證搶險(xiǎn)物資、搶修設(shè)備、材料及時(shí)安全運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng);按事故搶修現(xiàn)場(chǎng)要求,做好搶險(xiǎn)、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4危險(xiǎn)分析、影響、應(yīng)急響應(yīng)及物資資源配備
4.1鍋爐為x公司冬季供暖的主力熱源,一旦發(fā)生下列異常情況,造成供熱中斷,將會(huì)引起惡劣影響。
4.1.1鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管,需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成和供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障造成供熱機(jī)組停機(jī)。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴(yán)重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報(bào)警后,應(yīng)迅速了解掌握如下信息:事故發(fā)生的地點(diǎn)、類型、時(shí)間等;有無(wú)人員傷亡;事故的原因,嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢(shì)等。
4.3.2了解情況后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況,并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到情況通報(bào)后,應(yīng)立即組織搶修人員
進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn),并組織運(yùn)行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應(yīng)急物資資源有:適合現(xiàn)場(chǎng)使用的閥門(mén)、水泵、管材、通信設(shè)備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備等,能夠滿足事故處理需要。
5事故處理原則、分類及應(yīng)急處理
5.1事故處理原則:
5.1.1應(yīng)盡量不停水,采取打卡子等臨時(shí)措施。
5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時(shí)間,減少損失。
5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類及應(yīng)急處理
5.2.1一類事故
5.2.1.1定義:一次管網(wǎng)爆管或啟動(dòng)爐停機(jī),需采取隔斷措施,降壓放水進(jìn)行處理的事故。
發(fā)生一級(jí)事故后要求在24小時(shí)之內(nèi)處理完畢,最長(zhǎng)不超過(guò)36小時(shí),恢復(fù)正常供熱。
發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)班值長(zhǎng),并要求半小時(shí)內(nèi)必須向和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.1.2事故處理為:
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截止閥及抽頭門(mén)。并通知值長(zhǎng),停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運(yùn)行。同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準(zhǔn)備,如果情況緊急,先停
止供熱后再通知采暖用戶。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進(jìn)行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長(zhǎng)。
5.2.1.2.5注水升壓后,事故點(diǎn)無(wú)異常,恢復(fù)供熱,將搶修現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。在恢復(fù)供熱工程中,升溫要緩慢。
5.2.2二類事故
5.2.2.1定義:一次管網(wǎng)或設(shè)備故障,需采取隔斷措施,降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。
二級(jí)事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內(nèi)消除故障,最長(zhǎng)不超過(guò)24小時(shí)恢復(fù)正常供熱。
發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)值值長(zhǎng),并要求半小時(shí)內(nèi)必須向或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.2.2事故處理為:
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,通知當(dāng)值值長(zhǎng),循環(huán)泵降壓運(yùn)行,同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知當(dāng)值值長(zhǎng),恢復(fù)循環(huán)泵正常運(yùn)行。
5.2.3三類事故
5.2.3.1定義:換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺(tái)換熱機(jī)組設(shè)備故障,統(tǒng)稱為三級(jí)事故。
三級(jí)事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內(nèi)消除故障,恢復(fù)正常供熱。發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報(bào)電廠或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為:
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據(jù)事故原因,采取隔斷措施,進(jìn)行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)。
5.2.4以上三類事故發(fā)生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運(yùn)行人員要及時(shí)對(duì)主蒸汽管道的疏水閥門(mén)進(jìn)行疏水。在恢復(fù)供暖時(shí)要緩慢開(kāi)啟主蒸汽閥門(mén),防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
根據(jù)北京市教委召開(kāi)自備燃?xì)忮仩t控制燃?xì)庥昧康木o急會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了北京市市委書(shū)記,市長(zhǎng)的講話精神,針對(duì)當(dāng)前華北網(wǎng)燃?xì)饩o缺的情況啟動(dòng)應(yīng)急方案,為保證不受?chē)?yán)重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃?xì)庥昧康墓ぷ鳎酃矟?jì),共渡難關(guān)。根據(jù)我校實(shí)際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急方案如下:
一,成立供暖領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二,各部門(mén)做好學(xué)生,教職工的宣傳解釋工作。
三,保持通訊暢通,及時(shí)通報(bào)信息。
四,壓縮燃?xì)庥昧糠桨福?/strong>
1、假期前:
(1)分時(shí)段調(diào)整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
(2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)盡量保證學(xué)生公寓,居民區(qū),幼兒園等重點(diǎn)供暖區(qū)域。
(4)減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
(5)通過(guò)管線控制,并閉調(diào)整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場(chǎng),娛樂(lè)場(chǎng)所供暖溫度。學(xué)生公寓在上課時(shí)間降低供暖溫度。
(6)食堂定時(shí)供餐,調(diào)整飯菜結(jié)構(gòu),減少用氣量。
(7)減少開(kāi)水供應(yīng),洗澡次數(shù)。
(8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補(bǔ)水量,減少浪費(fèi)。
通過(guò)采取以上措施,每日的燃?xì)馐褂昧?5000立方米比沒(méi)有采取措施前的每日燃?xì)馐褂昧?7800,降低2800立方米。
2、假期內(nèi):
(1)保證取暖設(shè)備不凍壞。
(2)盡量保證居民區(qū),幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)進(jìn)一步減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
(4)食堂定時(shí)供餐,減少用氣量。
(5)放假后將留校學(xué)生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
(6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補(bǔ)水量減少浪費(fèi)。
通過(guò)再次采取以上措施,每日的燃?xì)馐褂昧?2800立方米,比假期前每日的燃?xì)馐褂昧?5000立方米,再次降低2200立方米。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
為做好我園校車(chē)惡劣天氣安全事故防范處置工作,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度地減少安全隱患,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和上級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。
一、校車(chē)應(yīng)急處理的工作原則:
1、統(tǒng)一指揮原則;
2、緊急處置原則;
3、協(xié)調(diào)一致原則;
二、校車(chē)應(yīng)急處理的指揮體系:
1、成立幼兒園校車(chē)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):主要是對(duì)各單位各部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。
三、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程和應(yīng)急處理程序:
1、學(xué)校建立乘車(chē)學(xué)生檔案資料,每輛車(chē)必須配備跟車(chē)教師。
2、每位班主任做好乘車(chē)學(xué)生聯(lián)系手冊(cè),掌握每位學(xué)生的三個(gè)聯(lián)系方式,隨身攜帶,便于及時(shí)聯(lián)系。惡劣天氣,領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。
3、如遇校車(chē)停開(kāi)等突發(fā)事件,組長(zhǎng)通過(guò)家校通發(fā)送信息,向琴老師負(fù)責(zé)聯(lián)系校車(chē)公司及駕駛員,班主任要利用手邊聯(lián)系方式與家長(zhǎng)再次一一落實(shí),確保每位學(xué)生通知到位,并把結(jié)果反饋給副組長(zhǎng)。
4、校車(chē)停開(kāi),乘車(chē)學(xué)生可以由家長(zhǎng)接送到學(xué)校上學(xué),也可以在家自學(xué),由家長(zhǎng)決定。
5、臨時(shí)決定停課,要報(bào)中心學(xué)校批準(zhǔn),教師仍需到校上班,如有學(xué)生已到校,教師須進(jìn)行照料,通知家長(zhǎng),不得讓學(xué)生自行回家。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24
確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí),辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的.減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):張伍超
副組長(zhǎng):趙健 楊永來(lái) 趙富海
成員:徐迎迎 張賀 王吉勇 牛傳豹 周方民
全體班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2.突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調(diào)。
3.組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練。
4.決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案。
5.組織恢復(fù)正常工作。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到電機(jī)(水泵)、管道、供電故障等導(dǎo)致的大面積停暖事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
5、應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
(一)、冷水空調(diào)機(jī)組
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的空調(diào)機(jī)組故障,應(yīng)馬上停止該機(jī),并開(kāi)啟備用空調(diào)機(jī)組;啟用備用空調(diào)機(jī)組時(shí),注意開(kāi)啟或關(guān)閉相應(yīng)系統(tǒng)切換閥門(mén)。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報(bào)告校長(zhǎng)。及時(shí)聯(lián)系設(shè)備保養(yǎng)商維修。
(3)設(shè)備保養(yǎng)商接到電話通知后,應(yīng)迅速組織技術(shù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)維修,并在事后組織現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)作出維修報(bào)告。
(二)、循環(huán)水泵(冷溫水泵、冷卻水泵)
(1)巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的水泵異常,應(yīng)先停該泵對(duì)應(yīng)的主機(jī),后停異常水泵,開(kāi)啟備用水泵,并啟動(dòng)主機(jī)繼續(xù)供冷。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修,可當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題即時(shí)修復(fù)并做好記錄。
(3)水泵故障較嚴(yán)重,應(yīng)報(bào)告總務(wù)處,由其安排組織維修,并在事后作維修報(bào)告。
(三)、管網(wǎng)系統(tǒng)(冷卻水、冷溫水)
1、主管道跑、漏水
(1)發(fā)現(xiàn)或接報(bào)主管道跑水、漏水應(yīng)迅速關(guān)閉空調(diào)機(jī)組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關(guān)閉跑水位置的前端閥門(mén)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)用沙包攔住教室門(mén)口、宿舍門(mén)口,以防水浸入教室,宿舍等。
(3)用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
(4)將空調(diào)機(jī)房?jī)?nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開(kāi)排水,留意水泵房污水泵抽水情況,一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過(guò)高,則需關(guān)閉排水口并及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。
2、空調(diào)機(jī)房?jī)?nèi)的伸縮節(jié)破裂
發(fā)現(xiàn)或接報(bào)機(jī)房?jī)?nèi)伸縮節(jié)破裂,應(yīng)按“急停”掣停止空調(diào)機(jī)組運(yùn)行,并按“急停”掣停止循環(huán)水泵。
注意排放運(yùn)行機(jī)組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生!
本預(yù)案自公布之日起正式實(shí)施。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25
一、指導(dǎo)思想
全體教職工要高度樹(shù)立“生命無(wú)價(jià),安全至上,責(zé)任如山”意識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視學(xué)校安全工作,增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取有效措施,將應(yīng)對(duì)惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):陳文超
副組長(zhǎng):曹汝彬
成員:周、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任
三、明確分工,責(zé)任到人。
陳文超:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。
曹汝彬:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
翟昌龍:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達(dá)和信息報(bào)告工作。
顧俊娟:負(fù)責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達(dá)學(xué)校應(yīng)急處置安排。
周:負(fù)責(zé)清掃積雪工作。人員為田開(kāi)祥、孟慶昌、陳永強(qiáng)、劉賀明、殷克宜。
姚寶紅:負(fù)責(zé)組織班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急疏散工作。
四、具體措施
1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對(duì)校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習(xí)條件。
2、加強(qiáng)安全教育。利用校會(huì)、廣播等形式,加強(qiáng)宣傳,提高職工的安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的`安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并通知家長(zhǎng)。
4、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日?qǐng)?zhí)勤,校長(zhǎng)帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪,加強(qiáng)后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時(shí),學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長(zhǎng))。我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于石家莊市主城區(qū)(橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高新區(qū))內(nèi)及遠(yuǎn)郊電廠余熱入市工程沿線因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下,各區(qū)政府(管委會(huì))、各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。
(2)屬地管理。各區(qū)政府(管委會(huì))組織制定區(qū)級(jí)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
(3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主,各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確保快速反應(yīng),迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),市、區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.5事件等級(jí)
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響;
(2)供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬(wàn)m2以上供熱面積或5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的;
(3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個(gè)部門(mén)、區(qū)政府(管委會(huì))和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上1億元以下的事件;
(2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成300萬(wàn)m2以上供熱面積或3萬(wàn)戶以上5萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬(wàn)m2以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度幾個(gè)部門(mén)、區(qū)政府(管委會(huì))力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事件;
(2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬(wàn)m2以上供熱面積或1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬(wàn)m2以上,25萬(wàn)m2以下;
(4)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬(wàn)m2以上,協(xié)調(diào)無(wú)果;
(5)影響重點(diǎn)用戶(如:醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(Ⅳ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,區(qū)政府(管委會(huì))能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以下;
(2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬(wàn)m2以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬(wàn)m2以上,5萬(wàn)m2以下;
(4)100萬(wàn)m2供熱面積或1萬(wàn)戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上;
(5)供熱設(shè)施突然損壞,可能影響供熱200萬(wàn)m2供熱面積以上或2萬(wàn)戶以上。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市供熱應(yīng)急指揮部),指揮長(zhǎng)由市政府分管供熱工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市政府分管城市管理副秘書(shū)長(zhǎng)、市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。
市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括市政府新聞辦、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市氣象局、國(guó)網(wǎng)河北省電力公司、國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司、各區(qū)政府(管委會(huì))、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)和單位。
2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;
(2)對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作;
(3)督促、指導(dǎo)成員單位和各區(qū)政府(管委會(huì))及供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;
(4)主持、指導(dǎo)各區(qū)和供熱企業(yè)開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。
(5)協(xié)調(diào)省政府有關(guān)部門(mén)做好省直單位供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各區(qū)、各供熱企業(yè)對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責(zé)
(1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)《石家莊市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;及時(shí)了解城市供熱事件情況,判定事件等級(jí),提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議,報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對(duì)影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處;及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。
(2)市應(yīng)急管理局:履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。
(3)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)輿論;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。
(4)市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢U瞎ぷ鳌?/p>
(5)市公安局:負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場(chǎng)的治安及秩序,會(huì)同、協(xié)助有關(guān)單位對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散,依法查處各類違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù),確保應(yīng)急道路暢通;負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。
(6)市民政局:協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府組織群眾安置,視情組織開(kāi)展慈善捐助工作,負(fù)責(zé)慈善捐贈(zèng)監(jiān)管工作。
(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。
(8)市生態(tài)環(huán)境局:對(duì)較大突發(fā)環(huán)境污染事故開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),配合指揮部組織專家提出控制污染擴(kuò)大的建議;指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法體規(guī)處置;在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。
(9)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修,保證道路暢通。
(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車(chē)輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具;配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。
(11)市衛(wèi)生健康委員會(huì):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。
(12)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
(13)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場(chǎng)氣象信息服務(wù)。
(14)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。
(15)各區(qū)政府:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;會(huì)同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大及以上搶修現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作;負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。
(16)國(guó)網(wǎng)河北省電力公司、國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市政府其他工作部門(mén)按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責(zé)
各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材;對(duì)供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各區(qū)政府(管委會(huì))、市政府有關(guān)部門(mén)配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市、區(qū)供熱管理部門(mén)與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí),各區(qū)及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。
(1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級(jí)
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))供熱突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
(1)預(yù)警發(fā)布主體
藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。
(2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
(3)預(yù)警發(fā)布的形式
預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(mén)(單位)、區(qū)政府(管委會(huì))應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)作出響應(yīng);加強(qiáng)應(yīng)急職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:加強(qiáng)對(duì)供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專家對(duì)事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判,并提出相關(guān)建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對(duì)工作;關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所;指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:相關(guān)部門(mén)(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置;做好國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)或工作組來(lái)石指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。
3.2.4預(yù)警變更與解除
預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.3信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市、區(qū)兩級(jí)供熱管理部門(mén)或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。
一般和較大供熱突發(fā)事件,各區(qū)、市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各區(qū)、市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書(shū)面內(nèi)報(bào)市委、市政府。
對(duì)于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn),或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息,不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告,由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。
市供熱應(yīng)急處置辦公室值班電話:
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。
4應(yīng)急處置
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
接報(bào)的市、區(qū)政府(管委會(huì))及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
4.2分級(jí)響應(yīng)
一般供熱突發(fā)公共事件(Ⅳ級(jí)):由事發(fā)區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的'街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和供熱企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時(shí),區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng),參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。以事發(fā)區(qū)政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,區(qū)政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助區(qū)政府制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)并參與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展應(yīng)急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)政府組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅰ級(jí)):由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長(zhǎng)與相關(guān)副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)事件發(fā)生地為主,市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大及以上突發(fā)事件,省、國(guó)家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開(kāi)展處置工作。
4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部
應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱:現(xiàn)場(chǎng)指揮部)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng),并實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位
主要職責(zé):及時(shí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。
(2)事件搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應(yīng)急管理局、市消防支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、搶救及事件后對(duì)市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。
(3)醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì)
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門(mén)等
主要職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級(jí)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。
(4)安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng)單位:市公安局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)交通安全保障,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。
(5)事故調(diào)查組:由國(guó)家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(6)輿論宣傳組
組長(zhǎng)單位:市政府新聞辦
成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞報(bào)導(dǎo)工作等。
(7)專家咨詢組
組長(zhǎng)單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員:有關(guān)專家
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施,為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。
一般和較大供熱突發(fā)事件由各區(qū)(管委會(huì))參照以上標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。
4.4響應(yīng)程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向區(qū)、上級(jí)主管單位和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2區(qū)政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
4.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))處置措施:通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備;調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng);視情進(jìn)行交通管制;視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;相關(guān)部門(mén)組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息,必要時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))在采取一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置;相關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制等工作,為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件;啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源;通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:?jiǎn)?dòng)全部備用和應(yīng)急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))在采取重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行停供,保障居民用戶用熱;對(duì)重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
4.6擴(kuò)大響應(yīng)
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐石部隊(duì)或省、國(guó)家有關(guān)方面請(qǐng)求支援。
4.7應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部或政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由區(qū)級(jí)政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。事發(fā)地區(qū)政府(管委會(huì))、市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)政府(管委會(huì))、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。
5恢復(fù)與重建
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
必要時(shí),由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施
5.2社會(huì)救助
民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門(mén)組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體,協(xié)助開(kāi)展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
5.3保險(xiǎn)理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理,按規(guī)定做好賠付工作。
5.4評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。
5.5恢復(fù)重建
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府和市政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。
6保障措施
6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障
各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請(qǐng)求所在區(qū)政府(管委會(huì))給予支援。
各區(qū)政府(管委會(huì))應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,及時(shí)調(diào)派所屬搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。
市供熱應(yīng)急指揮部依托華電河北分公司、國(guó)電投河北分公司、西嶺供熱公司及河北聯(lián)潤(rùn)在線工程技術(shù)公司(帶壓堵漏企業(yè))建立市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制,完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需求,及時(shí)調(diào)遣市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí),區(qū)政府(管委會(huì))和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與市級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用各區(qū)政府(管委會(huì))或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。
6.3通信保障
市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(mén)(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強(qiáng)日常調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急響應(yīng)期間,市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、航空、交管等部門(mén)應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí),交通、住建、城管等部門(mén)要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù),確保運(yùn)輸安全。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
6.5治安保障
公安等相關(guān)部門(mén)要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地區(qū)政府(管委會(huì))要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。
6.6后勤保障
各有關(guān)部門(mén)(單位)要會(huì)同事發(fā)地區(qū)政府(管委會(huì))動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應(yīng)急供熱燃料保障
市、區(qū)建立兩級(jí)應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
6.8應(yīng)急救助保障
市、區(qū)政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,項(xiàng)目所在地區(qū)級(jí)人民政府可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。
6.10供熱應(yīng)急資金保障
市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。
7宣教培訓(xùn)和演練
7.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
7.2應(yīng)急演練
市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
8附則
8.1預(yù)案制定
根據(jù)本預(yù)案,各區(qū)政府(管委會(huì))及相關(guān)部門(mén)和熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。其他各縣(市、區(qū))人民政府參照本預(yù)案制定轄區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案,明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。
8.2預(yù)案更新
本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
石家莊市人民政府辦公室20xx年12月18日印發(fā)
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27
1總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個(gè),總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè),是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè),分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰尽=刂聊壳埃泄崦娣e達(dá)到650萬(wàn)㎡,集中供熱普及率達(dá)到98%以上,覆蓋居民5.2萬(wàn)戶。
目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
(2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
(3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主,各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確保快速反應(yīng),迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;主持、指導(dǎo)供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。
縣住建局:負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;開(kāi)展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn),農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。交警部門(mén)負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局:今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,供熱企業(yè)資金缺口大,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場(chǎng)管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局:對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車(chē)輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題,監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理,并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司:負(fù)責(zé)供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí),供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
(1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評(píng)估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
6.3評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí),增強(qiáng)潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過(guò)冬,保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見(jiàn)的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金,應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量,積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng),保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體,一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責(zé)任;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任;三是縣住建部門(mén)要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大,縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財(cái)政部門(mén)要重新核定政府預(yù)算,保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班,加強(qiáng)宣傳,保證用戶安全使用意識(shí),防范各類問(wèn)題發(fā)生,公安部門(mén)要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應(yīng)急、消防、公安部門(mén)要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi),供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
9附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定,縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任
二、取暖方式:教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖
三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級(jí)安全工作的`第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。
5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29
為了加強(qiáng)學(xué)校冬季取暖工作,做到管理規(guī)范,責(zé)任到人,確保師生的生命安全,保證師生有一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕冬季取暖工作的安全隱患,特成立冬季取暖安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定冬季取暖工作規(guī)定。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、工作規(guī)定:
1、建立組織。各班級(jí)要成立冬季取暖工作監(jiān)督員,并設(shè)立專人負(fù)責(zé)班級(jí)里爐子管理。
2、落實(shí)責(zé)任。班主任是班級(jí)里冬季取暖工作的直接責(zé)任人,生爐子的同學(xué)是爐子管理的責(zé)任人,如果發(fā)生重大的安全事故將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生冬季取暖安全工作的宣傳教育,利用板報(bào)和墻報(bào)宣傳防火工作的重要性,樹(shù)立預(yù)防為主,防措結(jié)合的思想,確保廣大師生安全度過(guò)取暖期。
4、在安裝爐子之前要檢查爐筒是否有銹壞的地方,節(jié)與節(jié)之間是否插緊,爐筒是否暢通,爐子周?chē)欠裼袚p壞,爐蓋是否冒煙等,同時(shí)還要準(zhǔn)備齊全生爐子用的爐鉤、爐鏟和撮子。
5、在安裝爐子的時(shí)候,爐筒的安裝要堅(jiān)固,爐子要墊實(shí)穩(wěn)固,拉爐筒的鐵線要結(jié)實(shí),爐筒插入墻體部分要適當(dāng),確定都安裝好后方可使用。
6、班級(jí)爐子的管理要設(shè)專人,非管理學(xué)生不得隨意擺弄爐子,不準(zhǔn)往爐子里添煤、加草和添加有異味的東西。不準(zhǔn)圍繞爐子,不準(zhǔn)把爐鉤放入爐子里燒紅后絡(luò)桌椅,更不準(zhǔn)比劃他人,不準(zhǔn)在爐子周?chē)偞颍粶?zhǔn)在爐子下面考東西吃。
7、班級(jí)里每天都要備足水源,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,爐子要早生火,晚自習(xí)后爐火熄滅。
8、班級(jí)里的桌椅要盡最大限度與爐子保持一定的距離,要保證通道暢通,坐在爐子周?chē)耐瑢W(xué)要注意烤傷和燙傷。
9、各班級(jí)生爐子的.引火柴不得放在爐子周?chē)瑺t子生著后,如果教室里煙很大,要立即開(kāi)窗通風(fēng),并通知學(xué)生立即離開(kāi)教室,預(yù)防煤煙中毒。
10、生爐子時(shí),要先加引火柴后加煤,搞好蓋子,最后在爐子的下面點(diǎn)火,如果班級(jí)的爐子經(jīng)常冒煙,要及時(shí)進(jìn)行維修,爐子生好后,要保持爐子周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生。
11、要節(jié)約用煤,把爐火調(diào)到既保持室內(nèi)的溫度又沒(méi)有浪費(fèi)煤,如果天氣暖和,午后可以將爐火熄滅。
12、學(xué)校要組織有關(guān)人員每天對(duì)各班級(jí)爐子進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決,對(duì)因管理不利,并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人要追究責(zé)任。
13、各班級(jí)、各宿舍、各處室要高度重視冬季取暖工作,克服麻痹思想,抓好各個(gè)環(huán)節(jié),消除隱患,如果發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或者其他重大事故
要在第一時(shí)間報(bào)告,盡最大可能搶救師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn),有秩序地組織師生安全撤離事故現(xiàn)場(chǎng),確保師生的生命安全。總之,只要我們大家齊心協(xié)力,只要我們抓好取暖工作的各個(gè)環(huán)節(jié),只要我們各負(fù)其責(zé),堅(jiān)守崗位,我們就一定能夠做好學(xué)校的冬季取暖工作,為廣大師生撐起一片安全的藍(lán)天。
三、檢查安排:
略。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇30
為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì),確保本園保教工作的順利開(kāi)展,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí),未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的`順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門(mén)保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。
2、鏟雪防凍組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇31
根據(jù)北京市教委召開(kāi)自備燃?xì)忮仩t控制燃?xì)庥昧康木o急會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了北京市市委書(shū)記,市長(zhǎng)的講話精神,針對(duì)當(dāng)前華北網(wǎng)燃?xì)饩o缺的情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,為保證不受?chē)?yán)重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃?xì)庥昧康墓ぷ鳎酃矟?jì),共渡難關(guān)。根據(jù)我校實(shí)際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急預(yù)案如下:
一,成立供暖領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):于利。
副組長(zhǎng):張洪生,趙志剛,李井鑫。
組員:周哲,索復(fù)興,楊濤,張德興,馬順利。
二,各部門(mén)做好學(xué)生,教職工的宣傳解釋工作。
三,保持通訊暢通,及時(shí)通報(bào)信息。
四,壓縮燃?xì)庥昧糠桨福?/strong>
1、假期前:辦公用房,教室,學(xué)生公寓供暖方案。
(1)分時(shí)段調(diào)整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
(2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)盡量保證學(xué)生公寓,居民區(qū),幼兒園等重點(diǎn)供暖區(qū)域。
(4)減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
(5)通過(guò)管線控制,并閉調(diào)整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場(chǎng),娛樂(lè)場(chǎng)所供暖溫度。學(xué)生公寓在上課時(shí)間降低供暖溫度。
(6)食堂定時(shí)供餐,調(diào)整飯菜結(jié)構(gòu),減少用氣量。
(7)減少開(kāi)水供應(yīng),洗澡次數(shù)。
(8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補(bǔ)水量,減少浪費(fèi)。
通過(guò)采取以上措施,每日的燃?xì)馐褂昧?5000立方米比沒(méi)有采取措施前的每日燃?xì)馐褂昧?7800,降低2800立方米。
2、假期內(nèi):辦公用房,教室,學(xué)生公寓供暖方案。
(1)保證取暖設(shè)備不凍壞。
(2)盡量保證居民區(qū),幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)進(jìn)一步減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
(4)食堂定時(shí)供餐,減少用氣量。
(5)放假后將留校學(xué)生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
(6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補(bǔ)水量減少浪費(fèi)。
通過(guò)再次采取以上措施,每日的燃?xì)馐褂昧?2800立方米,比假期前每日的燃?xì)馐褂昧?5000立方米,再次降低2200立方米。
五,通訊聯(lián)系電話:
名稱
姓名
聯(lián)系電話
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇32
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求及有關(guān)法律法規(guī),為了加強(qiáng)全體師生的安全意識(shí),保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,切實(shí)有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事故,提高我校師生快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和校園安全,保證學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急管理工作的思路和目標(biāo)
學(xué)校以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”原則,依靠法制、科技和人民群眾,減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,建立健全應(yīng)急管理組織體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建師生協(xié)作,全員參與,反應(yīng)靈敏處置高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,抓好教育培訓(xùn)工作,開(kāi)展事件隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè),完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè);組織開(kāi)展應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)演練工作,提高緊急情況下的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平,扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)全校應(yīng)急管理工作,加大督查力度,建立目標(biāo)管理考核機(jī)制完善各項(xiàng)制度,推動(dòng)全校應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。
二、應(yīng)急管理具體工作任務(wù)
(一)建立健全學(xué)校應(yīng)急管理組織
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),其余行政及各班班主任為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署全校應(yīng)急管理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,學(xué)校總務(wù)處具體負(fù)責(zé)管理全校的應(yīng)急事項(xiàng)。
(二)應(yīng)急工作實(shí)施原則
1.“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由校長(zhǎng)室統(tǒng)一指揮,各年級(jí)主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),快速妥善處置,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。若重大突發(fā)性事故的處理,超出學(xué)校處理能力時(shí),請(qǐng)求坪東教輔站、興義市教育局出面協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng),形成合力,確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。
2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控”原則。
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事故后,學(xué)校處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊急行動(dòng),立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求始終防守一線,積極做好協(xié)作工作。
3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。
進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故,要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內(nèi)。
4.“教育疏導(dǎo),化解矛盾”的原則。
學(xué)校若發(fā)生突發(fā)事故,堅(jiān)持“動(dòng)之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作方法,加強(qiáng)正面宣傳,積極教育引導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒,及時(shí)化解矛盾,有效防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.“措施得力,救人第一”的原則。
學(xué)校發(fā)生重大安全事故,應(yīng)采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大事故,在迅速報(bào)警的同時(shí),應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散,救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生重大車(chē)禍,迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話,開(kāi)展自護(hù)自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故,在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門(mén)的同時(shí),應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍安全事故,應(yīng)積極組織搶險(xiǎn),救護(hù)受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故,要堅(jiān)持“救人第一”的原則,在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁學(xué)生參加。
(三)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事故的處置;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
學(xué)校設(shè)立四個(gè)應(yīng)急處置工作小組:
1.社會(huì)穩(wěn)定處置工作小組
負(fù)責(zé)人:
主要職責(zé):協(xié)同教育局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。
2.校舍及教育設(shè)施安全處置工作小組
負(fù)責(zé)人:
主要職責(zé):協(xié)同安監(jiān)、消防等部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校校舍、教育設(shè)施安全事故的處理工作。
3.學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組
負(fù)責(zé)人:
主要職責(zé):協(xié)同各級(jí)公安部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)及疾控中心負(fù)責(zé)學(xué)校重大突發(fā)性事故處理工作。
4.學(xué)校教師安全事故處置工作小組
負(fù)責(zé)人:
主要職責(zé):協(xié)同派出所等部門(mén),負(fù)責(zé)學(xué)校涉及重大突發(fā)性事故處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校“處置重大突發(fā)事故預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善;組織開(kāi)展各種應(yīng)急救援演練工作;督查各部門(mén)的安全防范工作及措施落實(shí),在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。強(qiáng)化工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制,各應(yīng)急處置工作小組小組要明確職責(zé)責(zé)任,應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事故處理中,要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè),制定科學(xué)救護(hù)措施,實(shí)施正確的處理辦法,對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。
三、實(shí)施范圍
本管理適用于處置學(xué)校重大突發(fā)事故、校外活動(dòng)及大型集會(huì)事故。
四、信息報(bào)告制度
1.設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告重大突發(fā)大型集會(huì)事故的準(zhǔn)確信息,同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動(dòng)向。事故信息接報(bào)程序:教師、學(xué)生——值班負(fù)責(zé)人——校長(zhǎng)——家長(zhǎng)、公安、應(yīng)救等部門(mén)。
2.事故發(fā)生后,及時(shí)向上級(jí)主管行政部門(mén)和地方政府報(bào)告相關(guān)信息,報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類以及財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。
五、應(yīng)急處置程序
發(fā)生突發(fā)事故應(yīng)按以下步驟處置:
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)事件的危害程度做出初步評(píng)估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復(fù)雜時(shí),應(yīng)同時(shí)向110求助。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取中止活動(dòng)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,在首先做好應(yīng)急處置工作的情況下,應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,告知事件原因、處理辦法和可能的結(jié)果。
六、后期處置
協(xié)同各部門(mén)采取措施恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序,協(xié)同各主管部門(mén)處理善后工作,進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估,重新修訂應(yīng)急預(yù)案。制定完善應(yīng)急與演練的計(jì)劃、方式和要求。
七、責(zé)任與獎(jiǎng)罰
突發(fā)性事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制,強(qiáng)化工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制,各小組要明確職責(zé)責(zé)任,應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事故處理中,要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè),制定科學(xué)救護(hù)措施,實(shí)施正確的處理辦法,對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于由于工作不力,措施不到位,沒(méi)盡到責(zé)任而導(dǎo)致發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故或重大財(cái)產(chǎn)損失,形成一定影響的,要實(shí)行考核評(píng)優(yōu)選先一票否決制,情節(jié)嚴(yán)重者將追究責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
供暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇33
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:安全值班人員
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作:
1、保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作,確保供暖的`安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員安全防范意識(shí)。
3、加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)白天供暖遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí),先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。
(二)夜間供暖巡視,若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí),由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。
(三)應(yīng)急保障措施
暖器故障應(yīng)急措施:立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。
1、購(gòu)買(mǎi)安裝必要的電暖器,直至供暖恢復(fù)正常。
2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4、在搶修過(guò)程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
1、值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén),禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
2、嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3、應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。