有關(guān)防汛防洪的應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
有關(guān)防汛防洪的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了進一步提高我校防汛防洪的綜合能力，為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，有效預(yù)防洪水和風(fēng)暴給我校帶來不必要的損失，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，確保我校師生和生命安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本，安全第一，預(yù)防為主，大力宣傳，營造氛圍，提高意識，確保教育系統(tǒng)師生生命和財產(chǎn)安全。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)：
發(fā)生重大汛情時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急處置預(yù)案，各小組認真開展工作。成立學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長室。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：(負責(zé)全面指揮及隨時與上級救援部門保持聯(lián)系。)
副組長：
成員：和各班班主任。
職責(zé)：下達啟動處置防汛應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級批示和現(xiàn)場情況，適時決策、發(fā)布指令，組織指揮處置行動。組織調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場處置工作。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況，必要時向有關(guān)部門發(fā)出通報或協(xié)處請求。同時負責(zé)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門協(xié)調(diào)工作，檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。
2、辦公室主任：
成員：
職責(zé)：負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)警信息組：
組長：
成員：
職責(zé)：收集整理各類信息資料，分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保信息渠道暢通，做好上情下達，下情上報。隨時掌握系統(tǒng)的防汛安全情況處置應(yīng)急工作的進展情況，及時收集文字圖象相關(guān)資料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，向外通報事件的有關(guān)信息。
4、現(xiàn)場處置組：
組長：
成員：
職責(zé)：深入現(xiàn)場，做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作，及時調(diào)查收集洪災(zāi)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等信息，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；進行現(xiàn)場處置，采取必要措施，把損失降到最低，迅速控制事態(tài)蔓延；根據(jù)現(xiàn)場情況，組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳，做好妥善處理；根據(jù)事故情況做好復(fù)課準(zhǔn)備工作。
5、安全保衛(wèi)組：
組長：
組員：
職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的維護管理警戒工作，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場；需要采集證據(jù)的進行文字和圖像收集；疏散人員，疏通車輛，維護處置現(xiàn)場秩序；按上級批示，根據(jù)現(xiàn)場情況，配合公安及其它相關(guān)部門，采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴大。
6、后勤保障組：
組長：
成員：
職責(zé)：安排適當(dāng)?shù)奶幹脠鏊回撠?zé)事故處理期間車輛調(diào)配；調(diào)集處置現(xiàn)場所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng)；解決相關(guān)人員食宿；協(xié)助做好傷員的救護工作。
7、機動預(yù)備組：
組長由救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)情況臨時指定，機動預(yù)備組集合所預(yù)備人員待命，由救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)動，隨時準(zhǔn)備提供援助。
三、應(yīng)急疏散流程：
1、汛情發(fā)生后，通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮，并隨時注意汛情及水位變化，以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
2、應(yīng)急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到三樓，三樓班級暫時不動，一樓、二樓北側(cè)班級撤到三樓乒乓球室，順序是先一樓后二樓
3、各班級在接到撤離指示后，及時召集齊班主任和保育員，組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下，撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后，在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動較貴重，怕水浸財物轉(zhuǎn)移到三樓音樂室，以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后，要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到三樓以備水位到達三樓時逃生時使用，然后要隨時準(zhǔn)備為幼兒安排保暖和飲食用品，以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
四、防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
2、貫徹執(zhí)行學(xué)校制定的預(yù)案。
3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)后的疫情。
5、了解上級有關(guān)防汛信息和任務(wù)。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1、做到分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備的防汛防洪的必要工具和物資，要密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強對全校師生防汛防洪知識的宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛防洪的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3、要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易淹的地方，要逐步檢查，確保地下水道疏通。對全校的`樹木進行固定，要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線，以及圍墻、宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題上和隱患，要及時整改。要堅決防止安全事故發(fā)生。對學(xué)校的建筑工地要進行科學(xué)安全防范，減少損失。
4、要加強對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作，對圖書室、電腦房、實驗室要進行嚴(yán)格管理，要特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
(二)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時
1、學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校的實際，及時發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，校長坐鎮(zhèn)指揮并部署全校的防汛防災(zāi)工作，采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上傳。
2、我校立即行動起來，主要負責(zé)人堅守崗位，檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
3、學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)，
4、切實加強預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，負責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，同時要馬上報告區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。
(三)救災(zāi)報災(zāi)
1、要密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，應(yīng)及時向區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門報告災(zāi)情損失情況。
2、抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除，對被淹的校園，及時請鄉(xiāng)防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應(yīng)及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
3、及時向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的措施，對受災(zāi)師生家庭進行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、抗災(zāi)救災(zāi)后，學(xué)校應(yīng)及時進行總結(jié)、分析，查清災(zāi)情損失的原因，吸取教訓(xùn)，修訂預(yù)案，并為下次防汛防洪工作做好各項準(zhǔn)備。
六、建立責(zé)任制和責(zé)任追究
加大監(jiān)督檢查力度。對工作不力而導(dǎo)致?lián)p失的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
七、本預(yù)案自xx年xx月xx日日起實施。
有關(guān)防汛防洪的應(yīng)急預(yù)案 篇2
1總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對發(fā)生在本部門的暴雨、洪水和其他自然災(zāi)害，以及相關(guān)防御設(shè)施出險等突發(fā)事件，保證防汛和搶險救災(zāi)工作科學(xué)、高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障文旅系統(tǒng)事業(yè)安全穩(wěn)定有序發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《阜新市文化旅游和廣播電視局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于阜新市文旅系統(tǒng)防汛抗旱災(zāi)害及相關(guān)防御工程設(shè)施險情的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。防汛抗旱工作堅持以人為本的理念，居安思危、常備不懈，以防為主、以避為先、防抗結(jié)合。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。防汛抗旱工作由局防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)、督促機關(guān)各科室、局屬各單位的預(yù)防和處置工作，并執(zhí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，在有重大防汛抗旱緊急情況，第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（3）依法實施，科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛抗旱和搶險救災(zāi)，規(guī)范防汛抗旱行為。防汛抗旱和搶險救災(zāi)工作實行統(tǒng)一部署，因地制宜、突出重點、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應(yīng)，各方聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱情災(zāi)害和水利工程險情時，局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位聯(lián)合行動，及時高效、規(guī)范有序地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.5重點防護對象
阜新市文旅系統(tǒng)防汛抗旱重點防護對象主要有：
（1）全市重點文博單位；
（2）全市A級景區(qū)；
（3）經(jīng)我局行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文旅活動、演出活動、展覽活動和文旅娛樂活動的活動現(xiàn)場。
1.6防御工作重點
（1）危險區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移；
（2）重點保護文物、古籍等安全轉(zhuǎn)移；
（3）A級景區(qū)游客安全轉(zhuǎn)移；
（4）其他需要重點防范和處置的事項。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市文旅廣電局防汛抗旱指揮部
指揮部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織文旅系統(tǒng)的防汛抗旱搶險救災(zāi)工作，
指揮部具體組織實施。在發(fā)生重大突發(fā)事件時，指揮部第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2.1.1指揮部組成
指揮長：由局長擔(dān)任。
副指揮長：由局分管應(yīng)急副局長擔(dān)任。
成員：由市局各科室和局屬各單位負責(zé)人組成。
2.1.2指揮部職責(zé)
在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，局防汛抗旱指揮部具體負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)文旅系統(tǒng)防汛抗旱和搶險救災(zāi)工作，主要職責(zé)是：
（1）在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防汛抗旱與搶險救災(zāi)工作；
（2）組織編制并實施防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；
（3）組織開展防汛抗旱檢查，督促有關(guān)科室、局屬單位及時處理涉及防汛抗旱等安全的有關(guān)問題；
（4）貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱指揮機構(gòu)下達的防汛抗旱調(diào)度命令；
（5）根據(jù)市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，做好配合協(xié)調(diào)工作；
（6）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.3指揮部成員科室、局屬單位職責(zé)
（1）局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位職責(zé)：
①負責(zé)對各科室分管行業(yè)、局屬各單位的防汛抗旱安全監(jiān)督管理；
②在災(zāi)害天氣來臨前，指導(dǎo)文化場館做好防汛抗旱準(zhǔn)備，及時關(guān)閉場館，并做好告知和人員疏散工作。
各業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能做好相關(guān)下屬單位的督促指導(dǎo)工作。機關(guān)各科室、局屬各單位做好本單位的防汛抗旱相關(guān)工作。局辦公室負責(zé)做好防汛抗旱的綜合協(xié)調(diào)、后勤保障。
（2）局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位基本工作要求：
①自覺服從局防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮與調(diào)度，按照各自職責(zé)落實工作責(zé)任；
②啟動應(yīng)急響應(yīng)后，局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位負責(zé)人保持晝夜通信暢通，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后不得離開阜新市，在外地的應(yīng)及時趕回崗位；
③按時完成局防汛抗旱指揮部下達的`工作任務(wù)，做好防汛抗旱救災(zāi)信息統(tǒng)計并及時上報；
④機關(guān)各科室、局屬各單位根據(jù)單位實際，切實承擔(dān)本單位的搶險救災(zāi)任務(wù)。
2.2.1日常辦事機構(gòu)
局防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)防汛抗旱的日常工作。局防指辦設(shè)在安監(jiān)科，主任由安監(jiān)科科長擔(dān)任。
局防指辦主要職責(zé)：
（1）擬訂防汛抗旱有關(guān)的行政措施及管理制度；
（2）檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位做好防汛抗旱工作；
（3）總結(jié)防汛抗旱工作；
（4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2.2應(yīng)急工作組
局防汛抗旱指揮部組建應(yīng)急工作組，同時局屬各單位分別成立應(yīng)急工作小組。應(yīng)急工作組啟動后，機關(guān)各科室、局屬各單位應(yīng)急工作小組每半天向指揮部匯報工作。
根據(jù)我局職能職責(zé)負責(zé)組織開展一次汛前培訓(xùn)，同時負責(zé)本系統(tǒng)救災(zāi)人員的生活供給、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。根據(jù)防汛抗旱公眾信息及時向局防汛抗旱指揮部匯報，并將公眾信息報市政府、市防汛抗旱指揮機構(gòu)，得同意后，通過媒體向社會發(fā)布。及時發(fā)布市防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報。
3事件分級
按照洪澇旱情災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，洪澇旱情災(zāi)害事件分為四級：一般（Ⅳ級）事件、較大（Ⅲ級）事件、重大（Ⅱ級）事件和特別重大（Ⅰ級）事件。
4防汛抗旱預(yù)防
4.1防汛抗旱檢查
按照分級負責(zé)原則，機關(guān)各科室、局屬各單位在汛期前進行防汛抗旱自查，查出問題要及時整改；局防汛抗旱指揮部組織全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1應(yīng)急響應(yīng)級別及啟動程序
防汛應(yīng)急響應(yīng)等級從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，其應(yīng)急程度依次為戒備級、防御級、緊急防御級和非常防御級。
根據(jù)上級防汛抗旱指揮部做出的應(yīng)急決定，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
5.1.2總體要求
5.1.2.1人員避險轉(zhuǎn)移
人員轉(zhuǎn)移工作遵循“分級負責(zé)、屬地管理、科學(xué)合理”的原則。要根據(jù)上級防指的有關(guān)要求，結(jié)合文旅系統(tǒng)實際，合理確定人員轉(zhuǎn)移的具體范圍和時間及旱情用水情況，及時發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令和取水指令；公共文化場所人員、景區(qū)游客轉(zhuǎn)移以所屬單位為第一責(zé)任人，及時勸導(dǎo)其自行轉(zhuǎn)移，如有滯留游客，景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移至安全地帶，做好游客的安置和安撫工作，對經(jīng)勸導(dǎo)拒絕轉(zhuǎn)移的人員，可依法實施強制轉(zhuǎn)移。
5.1.2.2停止開放的規(guī)定
（1）當(dāng)啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時：公共文化場所、景區(qū)（景點）停止開放，戶外大型文旅活動參與者暫停活動。
5.1.2.3應(yīng)急值班
應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注防汛抗旱動態(tài)，根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。要建立健全防汛抗旱信息共享機制，加強上下級之間、單位之間的信息溝通；嚴(yán)格信息報告制度，各單位防汛抗旱工作動態(tài)及受災(zāi)情況，及時向局防汛抗旱指揮部報告情況，同時第一時間上報市政府、市防汛抗旱指揮機構(gòu)。
5.1.2.4信息發(fā)布
防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
5.2防汛應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
按照各自職責(zé)做好洪水防御相關(guān)準(zhǔn)備工作。
5.2.2防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
按照各自職責(zé)監(jiān)督、檢查、落實洪澇災(zāi)害防御各項工作。
5.2.3防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
督促有關(guān)單位關(guān)停水上、野外文旅設(shè)施，適時關(guān)閉公共文化場所、景區(qū)，停止室外大型文旅活動，疏散轉(zhuǎn)移相關(guān)人員；指導(dǎo)景區(qū)等做好滯留游客的安置及安撫工作。
5.2.4防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
加強重要基礎(chǔ)設(shè)施、危險地段的巡檢與排查，重點防范次生災(zāi)和廣電網(wǎng)絡(luò)安全，組織搶險救援隊伍及時搶險；根據(jù)上級防指總體部署或指令，及時向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。
5.3抗旱應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)上級防汛抗旱指揮部做出的應(yīng)急決定，啟動相應(yīng)的應(yīng)急級別。加強重要基礎(chǔ)設(shè)施、危險地段的巡檢與排查，確保廣電網(wǎng)絡(luò)信息暢通；根據(jù)上級防指總體部署或指令，深入基層一線，收集旱情信息，發(fā)現(xiàn)抗旱中存在的困難和問題，報市政府、市防汛抗旱指揮機構(gòu)，及時向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。
5.4應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)市政府、市防汛抗旱指揮機構(gòu)的決定，視具體情況適時宣布防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6善后工作
6.1災(zāi)后總結(jié)
災(zāi)后要及時做好災(zāi)情統(tǒng)計，核查各單位災(zāi)情，及時通報防汛抗旱搶險救災(zāi)情況。各單位要迅速組織做好災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)工作。
認真做好總結(jié)評估，對發(fā)生的洪澇旱情災(zāi)害進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，及時改進，進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1獎勵與責(zé)任追究
對防汛抗旱搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的個人和單位，由局防汛抗旱指揮部或報請局黨組給予表彰獎勵。
對不按規(guī)定履行職責(zé)的單位要求責(zé)令改正；對防汛抗旱抗災(zāi)工作中失職、瀆職、貽誤搶險時機、妨礙防汛抗旱搶險的人員，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.2實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
有關(guān)防汛防洪的應(yīng)急預(yù)案 篇3
1.總則
1.1編制目的
為貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，實現(xiàn)防汛防臺工作的規(guī)范化、科學(xué)化，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會的穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《蒼南縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《蒼南縣防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣文廣旅體實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于蒼南縣文旅企業(yè)對臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)，下同）、暴雨等災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)；確保重點，統(tǒng)籌兼顧。
1.5工作重點
（1）指導(dǎo)旅游團隊游客安全撤離；
（2）檢查局直屬各單位的高層建筑、危房，文物保護單位和其他不可移動文物。
（3）指導(dǎo)受災(zāi)場所恢復(fù)重建工作。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
2.1.1成立局防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長，副局長、黨組成員為副組長，局機關(guān)各科室和直屬單位負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.1.2根據(jù)縣防汛抗旱指揮部和縣氣象臺對臺風(fēng)預(yù)警信號的指令，進入較大（Ⅲ級）以上響應(yīng)階段。安排人員24小時值班，值班人員由局辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)安排，人員從局各有關(guān)科室和直屬單位抽調(diào)，每日由局領(lǐng)導(dǎo)任值班組長，現(xiàn)場坐陣指揮。
2.2職責(zé)
2.2.1防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）傳達縣防汛抗旱指揮部的緊急指令，并發(fā)布啟動本預(yù)案命令；
（2）全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防汛防臺的應(yīng)急處置工作；
（3）取得有關(guān)技術(shù)部門支持，根據(jù)汛情通報，提出防御對策；針對災(zāi)情、險情提出防御措施；
（4）協(xié)調(diào)好有關(guān)部門處置搶險救災(zāi)中的工程技術(shù)問題；
（5）決定重大突發(fā)險情的搶險方案，決定調(diào)派搶險隊伍、救災(zāi)物資。
（6）及時向縣防汛指揮部和溫州市文化廣電旅游局報告臺風(fēng)災(zāi)情、抗臺應(yīng)急處置的進展情況等。
（7）完成縣委、縣政府和市文化廣電旅游局交辦的其他工作。
2.2.2成員科室職責(zé)
辦公室：負責(zé)局機關(guān)及下屬單位防汛防臺的組織協(xié)調(diào)；安排值班人員；統(tǒng)計匯總受災(zāi)救災(zāi)有關(guān)情況；落實經(jīng)費、后勤保障工作；完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
公共文化科：負責(zé)指導(dǎo)全縣圖書館、文化館（站）做好防御暴雨、強風(fēng)、洪澇災(zāi)害的準(zhǔn)備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險工作；指導(dǎo)組織人員撤離、轉(zhuǎn)移及后勤服務(wù)保障工作；統(tǒng)計受災(zāi)損失情況并匯總給局辦公室；完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
文化遺產(chǎn)科：負責(zé)指導(dǎo)全縣文物和博物館、非遺館做好防御暴雨、強風(fēng)、洪澇災(zāi)害的準(zhǔn)備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險工作；指導(dǎo)組織人員撤離、轉(zhuǎn)移及后勤服務(wù)保障工作；統(tǒng)計受災(zāi)損失情況并匯總給局辦公室；完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
廣電旅游體育科：負責(zé)做好防臺風(fēng)搶險救災(zāi)宣傳工作；及時下發(fā)防汛防臺通知、臺風(fēng)信息和工作要求；指導(dǎo)體育場（館）做好防御暴雨、強風(fēng)、洪澇災(zāi)害的準(zhǔn)備工作；完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科：向旅游景區(qū)和重點旅游建設(shè)項目負責(zé)人發(fā)布災(zāi)害天氣信息；了解旅游景區(qū)和重點旅游建設(shè)項目受災(zāi)情況；做好在建工程災(zāi)后統(tǒng)計并匯總給局辦公室；及時向局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情信息；完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
市場管理科：負責(zé)擬訂防汛防臺應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各旅行社調(diào)整臺風(fēng)期間團隊的旅程安排，督促已外出團隊做好防御措施；指導(dǎo)各旅游星級（綠色）飯店做好防御暴雨、強風(fēng)、洪澇災(zāi)害的準(zhǔn)備工作；做好旅行社及星級（綠色）飯店受災(zāi)損失、團隊游客撤離、轉(zhuǎn)移情況統(tǒng)計并匯總給局辦公室；完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
政策法規(guī)科（行政審批科）：負責(zé)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛防臺工作的方針政策；當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)防汛防臺工作的參謀；完成上級布置的.其他防臺減災(zāi)工作。
文化市場行政執(zhí)法大隊：督促檢查全縣網(wǎng)吧、娛樂場所、電影院等文化經(jīng)營場所做好防御暴雨、強風(fēng)、洪澇災(zāi)害的有關(guān)工作；指導(dǎo)各景區(qū)（點）做好防臺風(fēng)期間游客疏導(dǎo)和撤離工作；統(tǒng)計受災(zāi)情況并匯總給局辦公室；完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
機關(guān)黨委：積極配合其他科室做好防臺減災(zāi)工作。
3 .汛情分級與分工
汛情分級依據(jù)預(yù)報，實測汛情信息分為四級。
3.1一般汛情
（1）發(fā)布臺風(fēng)消息，預(yù)報臺風(fēng)影響較小。
（2）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號，或全縣平均日降雨量：50-100毫米。
（3）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：8級。
凡符合上述3條中1條或1條以上定為一般汛情，特殊情況作較大汛情處理。
3.2較大汛情
（1）發(fā)布臺風(fēng)警報，預(yù)報臺風(fēng)影響較大。
（2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號或全縣平均日降雨量：日降雨量：100—200毫米，過程降雨量：200—300毫米。
（3）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：9-11級。
凡符合上述3條中1條或1條以上定為較大汛情，特殊情況作重大汛情處理。
3.3重大汛情
（1）發(fā)布臺風(fēng)警報或緊急警報，預(yù)報臺風(fēng)嚴(yán)重影響蒼南；
（2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，或全縣平均日降雨量：200-300毫米以上，過程降雨量：300-500毫米；
（3）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：12-15級。
凡符合上述3條中1條或1條以上定為重大汛情，特殊情況作特大汛情處理。
3.4特大汛情
（1）發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，預(yù)報臺風(fēng)登陸蒼南或強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)嚴(yán)重影響蒼南。
（2）全縣平均日降雨量：300毫米以上，過程降雨量：500毫米以上。
（3）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：16級以上。
凡符合上述3條中1條或1條以上定為特大汛情。
3.5重特大汛情組織分工
重特大汛情時，局成立防汛防臺指揮部，下設(shè)搶險救災(zāi)組、后勤保障組、綜合統(tǒng)計組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作，各組組成人員、主要職責(zé)和責(zé)任人如下：
搶險救災(zāi)組：由各科室和直屬單位人員組成。主要職責(zé)是：①負責(zé)指定范圍內(nèi)的險情、災(zāi)情調(diào)查；②組織、落實搶險隊伍搶險救災(zāi)；③指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
后勤保障組：由局辦公室人員和機關(guān)黨委組成。主要職責(zé)是：①負責(zé)搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、照明、鎬鏟、麻袋、繩索等搶險用品；②負責(zé)受災(zāi)人員的安置；③組織救災(zāi)物資的配備運送；④做好抗臺救災(zāi)人員的生活安排。
綜合統(tǒng)計組：由局辦公室人員組成。主要職責(zé)是：①了解掌握防汛抗臺動態(tài)；②統(tǒng)計匯總受災(zāi)救災(zāi)有關(guān)情況；③編寫防汛抗臺簡報，及時匯報災(zāi)情和救災(zāi)情況。
4.臺風(fēng)影響等級劃分
按照臺風(fēng)影響范圍和程度，分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1Ⅳ級（一般）
縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)可能影響我縣。特殊情況下，縣防汛抗旱指揮部可根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度，相應(yīng)調(diào)整響應(yīng)等級。
4.2Ⅲ級（較大）
縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報，預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在福建福州至浙江寧波沿海登陸或緊擦我縣沿海北上，或強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)在福建廈門至浙江寧波沿海登陸或在近海轉(zhuǎn)向，影響蒼南縣程度較重。
4.3Ⅱ級（重大）
縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報或緊急警報，預(yù)報熱帶風(fēng)暴在浙閩邊界至樂清灣沿海登陸，或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在福建寧德至浙江臺州沿海登陸，或強臺風(fēng)、超強風(fēng)在福建福州至浙江寧波沿海登陸或緊擦蒼南縣沿海北上或從陸上進入蒼南縣，嚴(yán)重影響蒼南縣。
4.4Ⅰ級（特別重大）
縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在浙閩邊界至樂清灣沿海登陸，或強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)在福建寧德至浙江臺州沿海登陸或從陸上進入蒼南縣，影響蒼南縣程度特別嚴(yán)重。
5.預(yù)防及宣傳
5.1防汛防臺檢查
文化市場行政執(zhí)法大隊要督促指導(dǎo)文旅市場防汛防臺工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時責(zé)成有關(guān)單位限時整改。
5.2宣傳、培訓(xùn)保障
加強防汛防臺相關(guān)法律、法規(guī)政策的宣傳工作，積極組織有關(guān)人員防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作預(yù)案演練培訓(xùn)和有關(guān)技能知識培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。
6.應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急職責(zé)
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的各科室和直屬單位防臺風(fēng)工作具體職責(zé)（見附件）。
6.2應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)縣氣象部門正式解除臺風(fēng)警報信號，或臺風(fēng)已逐漸遠離我縣，臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制，宣布應(yīng)急結(jié)束，根據(jù)職責(zé)分工通知到各文旅單位和企業(yè)。
7.應(yīng)急保障
7.1通訊與信息保障
建立健全防汛防臺工作的信息收集、傳遞、處理、報送等各相關(guān)環(huán)節(jié)的工作制度，完善已有的信息傳輸渠道，隨時保持信息報送暢通，通訊設(shè)備完好。
7.2交通運輸保障
車輛由局辦公室負責(zé)調(diào)派，保持油料充足、運行良好，做好待命準(zhǔn)備。
7.3資金保障
要落實搶險救災(zāi)資金籌措并積極爭取上級部門支持。做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。
8.后續(xù)工作
8.1恢復(fù)
(1)臺風(fēng)過后，指導(dǎo)和部署各文旅單位和企業(yè)落實防臺搶險工作。
(2)保持與各文旅單位、企業(yè)和上級指揮部門的聯(lián)系，及時了解災(zāi)區(qū)情況，分析災(zāi)情、及時處置并上報上級部門。
(3)組織由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴受災(zāi)區(qū)，對搶險、救災(zāi)工作進行指導(dǎo)和慰問。
(4)指導(dǎo)各文旅單位、企業(yè)重點做好以下工作：
1、及時清理現(xiàn)場，消除安全隱患，確保受損的文旅單位和企業(yè)盡快恢復(fù)；
2、認真檢查受災(zāi)區(qū)的受災(zāi)情況，保證工作人員住房安全，及時修復(fù)受損設(shè)施和設(shè)備，嚴(yán)防出現(xiàn)次生災(zāi)害；
3、及時補充搶險救災(zāi)消耗的物資和裝備。
4、認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，改進工作，完善預(yù)案。
8.2獎懲
對在防汛抗臺救災(zāi)工作中做出突出貢獻的集體與個人予以表彰獎勵。對在防汛抗臺救災(zāi)工作中不認真履行職責(zé)，工作不力，玩忽職守，造成嚴(yán)重災(zāi)害損失的，要依法給予責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
9.附則
9.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣文化和廣電旅游體育局負責(zé)管理與更新，報縣防指備案。
9.2預(yù)案制定與解釋部門
本預(yù)案由縣文化和廣電旅游體育局制定與解釋。
9.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，《蒼南縣風(fēng)景旅游管理局防汛防臺應(yīng)急處置工作預(yù)案》（蒼景旅〔20__〕45號）同時作廢。