森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案(精選35篇)
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇1
為積極做好我縣森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定了森林防火實(shí)施方案,望各村嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開(kāi)荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶(hù),護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會(huì)林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車(chē)輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車(chē)輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開(kāi)展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門(mén)進(jìn)行處罰。
(四)鄉(xiāng)安辦及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(五)駐村干部負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問(wèn)題,協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開(kāi)展森林防火工作;組織專(zhuān)人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(六)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問(wèn)題,協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展森林防火工作;組織專(zhuān)人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開(kāi)展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無(wú)序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái),嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀(jì)在森林防火期間,要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級(jí)檔林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的檔林防火氛圍,全面提高群眾的檔林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把檔林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的檔林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無(wú)重大檔林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間檔林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開(kāi)展檔林防火工作時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務(wù):
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《檔林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開(kāi)村支委、村民代表會(huì)議,并將《檔林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶(hù),%
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間檔林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實(shí)巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展檔林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展檔林防火工作,維護(hù)正常檔林防火管理秩序。檔林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)(如:“清明上墳?zāi)獰垼曰ǚN樹(shù)祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保檔林”)等形式搞好檔林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書(shū)記負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì)。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到檔林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)檔林防火指揮部電話(huà)報(bào)告,確保信息暢通。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)檔林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的檔林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類(lèi)野外違章用火。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇3
第一章總則
第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)森林資源,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實(shí)施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實(shí)行綜合合理管理。
第二章、森林防火組織落實(shí)
第四條、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書(shū)記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
第五條、為及時(shí)撲滅森林火災(zāi),鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊(duì),派出所,駐軍部隊(duì)組成的森林火災(zāi)撲救小組,全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。
第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實(shí)際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應(yīng)相繼成立至少在10人左右的森林火災(zāi)撲救小組,同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>
第三章、森林火災(zāi)的預(yù)防措施
第七條、根據(jù)上級(jí)要求和本鎮(zhèn)實(shí)際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險(xiǎn)預(yù)報(bào)四級(jí)以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險(xiǎn)天氣,嚴(yán)禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內(nèi),各村負(fù)責(zé)人及護(hù)林員,必須親自每天上山開(kāi)展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺(tái)崗、放火山崗、頭勁鳥(niǎo)咀、長(zhǎng)咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹(shù)坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹(shù)灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)、嚴(yán)禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點(diǎn)燭,燃放煙花爆竹等用火,不準(zhǔn)精神病人上山進(jìn)行活動(dòng)。
(二)、各村負(fù)責(zé)人,護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開(kāi)辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開(kāi)展森林防火教育,森林防火的重要性,并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌,把森林防火的宣傳教育落實(shí)到實(shí)處,真正做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識(shí)。
第四章、森林火災(zāi)的撲救工作
第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患,如護(hù)林員發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告,村委會(huì)接到報(bào)告后,立即組織森林撲救隊(duì)伍和群眾進(jìn)行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的`森林火災(zāi),村委在組織撲救火的同時(shí),必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
(一)森林火災(zāi)發(fā)生后,二小時(shí)尚未撲滅的火災(zāi)。
(二)造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
(三)需要上級(jí)支援撲救的森林火災(zāi)
(四)威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)
第十二條、在撲救森林火災(zāi)時(shí),下級(jí)必須服從上級(jí),切實(shí)注意撲救人員人身安全,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
第十三條、森林火災(zāi)撲滅后,村委會(huì)負(fù)責(zé)人及村級(jí)撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場(chǎng),徹底消滅余火,并指派人員或轉(zhuǎn)移人員(護(hù)林員),看守火場(chǎng)2小時(shí)以上,防止死灰復(fù)燃。
第五章、森林火災(zāi)的調(diào)查和處理
第十四條、森林火災(zāi)(包括:火災(zāi)、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對(duì)每起火災(zāi)的起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者,過(guò)火面積和受害森林面積,經(jīng)濟(jì)損失,人身負(fù)傷亡,以及撲救情況進(jìn)行全面調(diào)查,并寫(xiě)出書(shū)面情況報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)擋案。
第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)滅火設(shè)備器材庫(kù),以防森林火災(zāi)發(fā)生。
第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。
第六章、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用,成績(jī)突出的單位和村民。
(二)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)制止或舉報(bào)的人員。
(三)發(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi),對(duì)森林有重大損失的人員舉報(bào)者,都應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
(一)森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,隨意爆破采石的。
(三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩,甚至經(jīng)動(dòng)員拒不參加,見(jiàn)火不救的。
(四)過(guò)失引起森林火災(zāi),尚未造成重大事故的。
第二十條、對(duì)于患有精神病,白癡人員管理不嚴(yán),形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
對(duì)于為成年人引起的森林火災(zāi),按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
第二十一條、對(duì)破壞森林防火設(shè)施,設(shè)備造成損失的,除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。
第二十二條、對(duì)違反森林防火管理法規(guī),無(wú)故玩火引起森林火災(zāi)造成重大損失的人,應(yīng)當(dāng)處以拘留的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)決定,情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本方案自20__年4月1日起施行
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇4
20xx年清明節(jié)期間森林防火實(shí)施方案各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開(kāi)展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月1日前各村必須召開(kāi)村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開(kāi)信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開(kāi)展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車(chē)播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書(shū)、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱(chēng)、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話(huà))報(bào)告,確保信息暢通。
(三)對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類(lèi)野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了切實(shí)做好20__年的春季檔林防火工作,按照《省人民政府20__年檔林防火命令》和《市人民政府檔林防滅火指揮部20__年檔林防火通告》的要求,我街將從3月15日全面進(jìn)入春季檔林防火期。為保證工作取得實(shí)效,特制定工作方案如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)檔林防火責(zé)任制
全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制,按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,自上而下層層簽訂檔林防火責(zé)任狀,細(xì)化工作目標(biāo),提高對(duì)檔林防火工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔林防火工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切實(shí)將檔林防火工作納入重要日程,繼續(xù)堅(jiān)持“全民抓防火,政府負(fù)全責(zé)”的原則。各村委會(huì)、街直單位要采取有效措施,強(qiáng)化檔林防火責(zé)任落實(shí),確保全年各項(xiàng)檔林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚檔林防火警示氛圍
加大宣傳力度,進(jìn)一步做好宣傳教育工作,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)。開(kāi)展好檔林防火宣傳工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在基層、在群眾,要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防檔林火災(zāi)的重要措施。切實(shí)做好“12119”火情報(bào)警電話(huà)公示、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶(hù)聯(lián)防”公約等宣傳工作,充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳方式,切實(shí)把《檔林法》、《檔林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20__年《省人民政府檔林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20__年宣傳工作的重中之重,大力營(yíng)造濃厚的檔林防火氛圍,牢固樹(shù)立“林區(qū)大事,防火第一”的思想。
三、加強(qiáng)火源管理,完善防火區(qū)監(jiān)管措施,堅(jiān)決堵塞漏洞
我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為檔林防火區(qū)。檔林防火期內(nèi),在檔林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會(huì)、街直單位要切實(shí)做好火源管理工作,從源頭做起,防患于未然。要結(jié)合林情、社情,采取更嚴(yán)密、細(xì)致的措施,堅(jiān)決把住火源入山關(guān),制止野外農(nóng)事用火。嚴(yán)禁野炊、野外吸煙等行為,對(duì)重點(diǎn)部位,要實(shí)行重點(diǎn)盯防,責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé),死看死守,嚴(yán)禁入山人員將火種帶進(jìn)山;強(qiáng)化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)時(shí)期的管控,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理,清除火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對(duì)老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護(hù),防止過(guò)失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責(zé)任單位要在檔林防火期內(nèi)開(kāi)展隱患排查整改活動(dòng),做到講實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),直至徹底消除火災(zāi)隱患。
四、健全防范機(jī)制,提高預(yù)警應(yīng)急處置能力
各相關(guān)單位要進(jìn)一步修訂完善檔林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,使其實(shí)用性和可操作性更強(qiáng)。要健全組織指揮體系,全面落實(shí)火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、和后勤保障等工作。嚴(yán)格檔林火災(zāi)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào),更不許“關(guān)門(mén)打火”貽誤撲火時(shí)機(jī);遇有火情,要嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案、檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動(dòng)支援、重兵撲救;檔林法防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要按規(guī)定堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),通過(guò)全街各個(gè)部門(mén)和全體人員的共同努力齊抓共管,更好的完成今年的防火工作。
五、強(qiáng)化隱患排查整改,嚴(yán)肅責(zé)任追究制度
全街各防火責(zé)任單位要在“清明節(jié)”前,集中開(kāi)展一次縱向到底、橫向到邊的檔林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),排查的重點(diǎn)是檔林防火制度,野外火源管理措施,火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要緊盯不放,務(wù)必抓好整改,不留隱患。對(duì)于因失職、瀆職、管理措施不當(dāng)?shù)纫l(fā)檔林火災(zāi)的,將依據(jù)《檔林防火條例》、《市檔林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,將依法追究形勢(shì)責(zé)任。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇6
為切實(shí)做好縣清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi),根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和《某某鄉(xiāng)森林防火工作應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
一、成立某某鄉(xiāng)清明節(jié)期間森林防火防范領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
二、強(qiáng)化清明節(jié)期間森林防火宣傳
1.各村要召開(kāi)清明節(jié)森林防火工作動(dòng)員會(huì)議,安排部署清明節(jié)期間的森林防火工作,并制定防火工作預(yù)案。
2.鄉(xiāng)防火辦利用防火宣傳車(chē)、短信、微信等形式大力開(kāi)展森林防火宣傳。各村要利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等多種形式開(kāi)展防火宣傳,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老年人、小孩、智障者、外來(lái)返鄉(xiāng)人員的宣傳,做到森林防火,家喻戶(hù)曉,人人皆知。
3.清明節(jié)期間(4月3日至4月7日),嚴(yán)禁進(jìn)入某某或林緣50米內(nèi)上墳燒紙焚香、燃放鞭炮。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.大力提倡鮮花祭祖、文明祭祀。全鄉(xiāng)廣大黨員干部及其家屬要帶頭開(kāi)展獻(xiàn)鮮花、植常青樹(shù)等文明祭祀活動(dòng),自覺(jué)遵守森林防火相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)野外用火行為。對(duì)違反規(guī)定的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以約談,引發(fā)森林火災(zāi)的從嚴(yán)懲處。
5.學(xué)校要充分利用教育陣地,開(kāi)展 “五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng);并采取有效措施,抓好學(xué)生防火安全教育管理工作。
三、加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查
1.各村要在4月2日前專(zhuān)門(mén)開(kāi)展一次森林防火隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促整改到位。排查范圍要深入到各偏遠(yuǎn)村民組、自然村。
2.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)防范,制作防火警示牌,對(duì)重點(diǎn)人員由各包保人員上門(mén)宣傳,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)應(yīng)對(duì)。
四、清明節(jié)期間森林防火督查檢查
清明節(jié)期間,各村要組織人員沿途巡查,村兩委干部要分片到路段,檢查和督促防火工作,教育和引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,文明祭祀。
五、落實(shí)重點(diǎn)地段時(shí)段嚴(yán)防死守工作
1.各村生態(tài)巡護(hù)員清明節(jié)期間要及時(shí)到崗到位,加強(qiáng)GPS巡護(hù)監(jiān)測(cè),各村主要領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤督查,隨時(shí)掌握上崗情況,確保不留真空。
2.做到超前防范,各村要安排足夠人員在村口路口打招呼、做宣傳,讓每位村民知曉并自覺(jué)遵守鄉(xiāng)村防火相關(guān)規(guī)定,不帶紙香和鞭炮上山。
3.各村一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)野外用火行為,須立即堅(jiān)決制止,并及時(shí)向鄉(xiāng)政府和林業(yè)站報(bào)告。
六、清明節(jié)期間森林防火撲火應(yīng)急準(zhǔn)備工作
1.調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍,進(jìn)入清明節(jié)重點(diǎn)時(shí)段,各應(yīng)急撲火隊(duì)伍應(yīng)保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火災(zāi),能做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
2.鄉(xiāng)、村兩級(jí)要對(duì)撲火器具進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保正常使用。
3.清明節(jié)期間,鄉(xiāng)防火辦要確保兩輛防火車(chē)輛隨時(shí)待命。
4.鄉(xiāng)內(nèi)一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動(dòng)鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案。
七、嚴(yán)格值班制度,確保信息暢通。
1.鄉(xiāng)、村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。請(qǐng)各村將清明節(jié)期間值班安排表于4月2日前報(bào)鄉(xiāng)防火辦備案。
2.嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級(jí)上報(bào)和清明期間每日零報(bào)告制度。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的總體要求,鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作,各村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)森林防火責(zé)任,確保“高溫”期間全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全
二、加強(qiáng)宣傳,提高群眾的防火意識(shí)。
鎮(zhèn)政府落實(shí)專(zhuān)門(mén)經(jīng)2萬(wàn)元費(fèi)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳碑牌、制作宣傳單頁(yè)當(dāng)場(chǎng)天對(duì)群眾大力宣傳、購(gòu)買(mǎi)一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運(yùn)用廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具,圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定,大張旗鼓地開(kāi)展森林防火宣傳教育;讓廣大群眾掌握科學(xué)、安全用火知識(shí).
三、加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,徹底清除森林火災(zāi)隱患。
各村要進(jìn)行一次摸排,督導(dǎo)森林防火隔離帶的建設(shè),每天要做到每塊山都有人巡查,要嚴(yán)防死守,禁止攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū),禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等;徹底清除森林火災(zāi)隱患。
四、規(guī)范生產(chǎn)性用火。
嚴(yán)禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火;嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火,確需在林區(qū)和林緣進(jìn)行生產(chǎn)性用火的,必須報(bào)林業(yè)主管部門(mén)審批,必須落實(shí)防火措施,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物,燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守,要做到人走火熄。
六、加強(qiáng)對(duì)無(wú)行為能力人員的監(jiān)護(hù)。
對(duì)癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點(diǎn)人群,落實(shí)專(zhuān)人看管,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)入林區(qū)用火、玩火。
七、安全第一,科學(xué)撲救,堅(jiān)決杜絕傷亡事故發(fā)生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位,杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災(zāi)
八、加強(qiáng)值班,及時(shí)報(bào)告,確保森林火災(zāi)信息暢通。
各村要堅(jiān)持24小時(shí)值班和“村三職干部”帶班制度,值班人要隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為,應(yīng)制止并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門(mén)舉報(bào);發(fā)現(xiàn)森林火情、火災(zāi),及時(shí)撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災(zāi)的,將依法追究責(zé)任。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20xx]16號(hào))要求,特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對(duì)國(guó)家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見(jiàn)。
(二)開(kāi)展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識(shí)強(qiáng)、語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的語(yǔ)句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ);切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
(四)向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開(kāi)信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問(wèn)答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤(pán),達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)全縣各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校特別是林場(chǎng)、林區(qū)附近學(xué)校,要重點(diǎn)配合相關(guān)部門(mén)做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作,主動(dòng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門(mén)做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點(diǎn)防火期,要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)一封《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性,每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。要組織開(kāi)展森林防火知識(shí)競(jìng)賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭(zhēng)當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng),擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。要組織開(kāi)展好森林防火“五個(gè)一”活動(dòng):即每名學(xué)生寫(xiě)一條防火標(biāo)語(yǔ)、一篇防火作文、一封信,每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識(shí)宣板報(bào)。各班主任把活動(dòng)材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下,有條件的學(xué)校可以動(dòng)員學(xué)生制作宣傳標(biāo)語(yǔ),組織志愿者宣傳隊(duì),開(kāi)展街道流動(dòng)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多,增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,從保護(hù)森林資源和維持生態(tài)平衡的高度,充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,校長(zhǎng)要親自?huà)鞄洠焉址阑鸸ぷ髁袨榻穸鞔旱囊豁?xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。
要貫徹落實(shí)各級(jí)消防安全工作會(huì)議精神,定期組織開(kāi)展校園消防安全隱患大排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改,一時(shí)無(wú)法解決的要報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格防火安全管理制度,堅(jiān)決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動(dòng),教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén),不得私自個(gè)人撲火或組織同學(xué)一起撲火,以免發(fā)生危險(xiǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。
要與林業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作,爭(zhēng)取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門(mén)的支持,幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具,確保教育的質(zhì)量和效果。通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展,使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛(ài)自然”的意識(shí),自覺(jué)做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
各學(xué)校要加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇9
根據(jù)《云南省森林防火指揮部關(guān)于認(rèn)真做好20xx年森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的通知》結(jié)合《普洱市森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定以下方案:
一、培訓(xùn)對(duì)象及目的
培訓(xùn)對(duì)象:局森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護(hù)林員、撲火隊(duì)員、管護(hù)人員、林火監(jiān)測(cè)人員、涉林單位相關(guān)人員(包括:采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。
培訓(xùn)目的:進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)森林防火業(yè)務(wù)部門(mén)及涉林單位相關(guān)人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險(xiǎn)、林火監(jiān)測(cè)與調(diào)度等業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)保障有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),遏制住群死群傷森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、培訓(xùn)方式
為了不斷增強(qiáng)各類(lèi)防滅火人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、技術(shù)強(qiáng),我們按照集中培訓(xùn),定期輔導(dǎo),分類(lèi)學(xué)習(xí),逐步提高的原則,本著學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,由淺入深的培訓(xùn)方法,全面增強(qiáng)各類(lèi)防滅火人員的綜合防控能力,提高防火專(zhuān)業(yè)人員的整體素質(zhì),利用防火期前后的時(shí)間分理論與技能兩大方面進(jìn)行培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1、理論知識(shí)培訓(xùn)
森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護(hù)林員、管護(hù)人員、林火監(jiān)測(cè)人員、涉林單位責(zé)任人、撲火隊(duì)員主要學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項(xiàng)規(guī)章制度、各類(lèi)人員職責(zé),“森林防火值班調(diào)度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預(yù)防與業(yè)務(wù)實(shí)踐”、“防火知識(shí)”、“林火撲救與安全”等10余門(mén)課程。
2、技能培訓(xùn)
專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和應(yīng)急撲火隊(duì)以及義務(wù)撲火隊(duì)除學(xué)習(xí)理論知識(shí)外還要加強(qiáng)對(duì)技能的培訓(xùn)。
一要進(jìn)行軍事訓(xùn)練,按照有關(guān)軍事科目要求進(jìn)行出操、隊(duì)列等項(xiàng)目訓(xùn)練,要做到作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬,真正達(dá)到半軍事化要求。
二要對(duì)風(fēng)力滅火機(jī)手、水槍手、電臺(tái)值機(jī)人員進(jìn)行技能培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)“風(fēng)力滅火機(jī)原理”、“風(fēng)力滅火機(jī)的使用與維修”、“無(wú)線(xiàn)電基礎(chǔ)知識(shí)”、“電臺(tái)架設(shè)方法”、“水槍使用目的和戰(zhàn)法”。
三要進(jìn)行體能鍛煉,主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長(zhǎng)跑、夜間林內(nèi)行進(jìn),10-15公里步行越野等訓(xùn)練項(xiàng)目。
四要到野外按實(shí)際撲火要求進(jìn)行撲火演練,演練內(nèi)容涉及火場(chǎng)指揮、撲火隊(duì)員按組織指揮跑位、火場(chǎng)安全避險(xiǎn)等內(nèi)容,以達(dá)到鍛煉隊(duì)伍,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力的目的。
四、時(shí)間安排
20xx年1月開(kāi)展3期對(duì)各級(jí)林火管理、調(diào)度統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急值守、巡山護(hù)林、林火監(jiān)測(cè)及場(chǎng)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、工頭等有關(guān)人員的崗位培訓(xùn)。
20xx年3月以前完成對(duì)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)的集訓(xùn)演練。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇10
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來(lái),加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹(shù)枝較多,極易引起森林火災(zāi)。各村、場(chǎng)和相關(guān)部門(mén)要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,切實(shí)抓好森林防火工作。根據(jù)省森林防火條例,省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
以省、市文件精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)森林防火工作提出的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍全面提高群眾的森林防火意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大森林火災(zāi),確保不發(fā)生森林火災(zāi)人員傷亡事故。
二、工作步驟及任務(wù)(分兩階段)
一是村、場(chǎng)要在3月28日前召開(kāi)森林防火動(dòng)員大會(huì),參加人員要涉及到村書(shū)記、主任及村小組長(zhǎng),貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火作出的嚴(yán)格而具體的工作要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)清明節(jié)期間森林防火工作進(jìn)行周密部署。
二是村、場(chǎng)要求必須在3月30日前召開(kāi)村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,將《致全區(qū)人民做好森林防火工作的'公開(kāi)信》、“五個(gè)禁止”等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。每個(gè)村在主要進(jìn)山路口,人員密集區(qū),和重點(diǎn)地段要懸掛兩條以上森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。同是落實(shí)責(zé)任人做好在外人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
三是村、場(chǎng)要以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月1日至4月8日村、組兩級(jí)要增派巡邏人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。
四是村、場(chǎng)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進(jìn)行一次登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開(kāi)展一次森林防火安全隱患大排查,將情況鎮(zhèn)政府備案。
五是鎮(zhèn)、村兩級(jí)每天要派出宣傳車(chē)到對(duì)新“省森林防火條例”“五個(gè)禁止”等進(jìn)行不間斷宣傳。
六是鎮(zhèn)委宣傳部將森林防火工作要求、知識(shí)上電視,電視臺(tái)要每天滾動(dòng)播放森林防火有關(guān)規(guī)定,報(bào)紙上要大幅刊登森林防火工作方面內(nèi)容。
七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學(xué)3月30日前全面開(kāi)展森林防火專(zhuān)題課,通過(guò)小手牽大手,充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場(chǎng)采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導(dǎo)文明祭祀,教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,用植樹(shù)、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。
第二階段(4月1日至4月8日)
一是鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查森林防護(hù)工作。
二是鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點(diǎn)待命。
三是加強(qiáng)值班調(diào)度,村場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出,必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗問(wèn)題的發(fā)生。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)做到“四清”,即:清楚掌握森林火險(xiǎn)形勢(shì)、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火隊(duì)伍情況、一旦發(fā)生火災(zāi)要清楚掌握火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確科學(xué)的指揮依據(jù)。
四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認(rèn)真履責(zé),在主要進(jìn)山路口要設(shè)卡,對(duì)進(jìn)山人員、車(chē)輛進(jìn)行登記,通過(guò)發(fā)傳單口、口頭告知對(duì)方不能野外用火,并收繳火種。在重點(diǎn)部位、重要地段要加派人員,嚴(yán)防死守。村書(shū)記、主任原則上不得離開(kāi)本村,并要組織15至30人的義務(wù)撲火隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置,本鎮(zhèn)成立了督查組隊(duì)對(duì)人員到崗情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五是村、場(chǎng)要派出森林防火宣傳車(chē)全天候?qū)ι址阑鹦麄鳌?/p>
六是由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯(lián)合督察組到各村、場(chǎng)督查,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時(shí)整改,并全鎮(zhèn)通報(bào)。
七是一旦發(fā)生火情,一定要第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),查清起火原因,對(duì)火災(zāi)肇事者嚴(yán)懲,絕不姑息。
三、工作要求
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人,落實(shí)。地森林防火工作由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),村里由各村書(shū)記、主任負(fù)總責(zé)。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、總則
1.1目的
為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線(xiàn)設(shè)立的前線(xiàn)總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線(xiàn)總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線(xiàn)指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
1.3.3分級(jí)管理。按照"分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升"的處置模式,建立"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)。火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在前線(xiàn)總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線(xiàn)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線(xiàn)指揮部,在總前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀
隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi):特別重大、重大森林火災(zāi),受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);
威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
1.5.3下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理:連續(xù)燃燒超過(guò)6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi);
有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;
制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);
進(jìn)行森林防火宣傳教育;
組織森林防火科學(xué)研究;
配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;
進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長(zhǎng)
常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)。
副總指揮:市公安局分管副局長(zhǎng),深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng),光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任,城管局分管副局長(zhǎng)。
成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無(wú)線(xiàn)電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
2.2.2市屬相關(guān)部門(mén)職責(zé)
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;
提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;
全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序;
評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失;
擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急處置工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎A(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)(現(xiàn)役支隊(duì))要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè),發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào);
在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè),在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè);
同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
市財(cái)政委:及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。
市交通運(yùn)輸委:及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。
市衛(wèi)生人口計(jì)生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí),民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無(wú)線(xiàn)電管理局:加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場(chǎng)應(yīng)急通信頻率的無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè),及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線(xiàn)電干擾,為應(yīng)急通信提供無(wú)線(xiàn)電頻率資源。
市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位:按照"誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線(xiàn)指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢(shì),制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3、預(yù)測(cè)和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線(xiàn)指揮部,必要時(shí),派員赴前線(xiàn)指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
3.2火情報(bào)告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況,即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級(jí)別
按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等,森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃為5級(jí),發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)。1級(jí),低火險(xiǎn),難燃燒,危險(xiǎn)程度低;
2級(jí),較低火險(xiǎn),較難燃燒,危險(xiǎn)程度較低;
3級(jí),較高火險(xiǎn),較易燃燒,危險(xiǎn)程度較高,限制火種進(jìn)入林區(qū),禁止野外用火;
4級(jí),高火險(xiǎn),易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi),要求禁止火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好防火準(zhǔn)備;
5級(jí),極高火險(xiǎn),極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級(jí))、藍(lán)色(2級(jí))、黃色(3級(jí))、橙色(4級(jí))和紅色(5級(jí))表示。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上,應(yīng)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序
4.2.1撲火注意事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線(xiàn)。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,同時(shí),有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng),必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
4.2.2基本程序
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后,應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線(xiàn)指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后,及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專(zhuān)業(yè)大隊(duì)趕赴火場(chǎng),了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢(shì)以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢(shì)和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì),需要增加撲火力量時(shí),市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)為主,駐深武警、為輔;
就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;
低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí),由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng),市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組,及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí),市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出,由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。
4.4新聞報(bào)道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng),必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪(fǎng)中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對(duì)重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng),由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng),經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門(mén)按行業(yè)歸口處理;
對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)。
5.2社會(huì)救濟(jì)
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。
5.3保險(xiǎn)
建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種,確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率,并依據(jù)合同及時(shí)理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。
5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
根據(jù)調(diào)查報(bào)告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;
構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門(mén)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
撲火力量堅(jiān)持"專(zhuān)群結(jié)合,以專(zhuān)為主"的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專(zhuān)業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì);
駐深武警、為第二梯隊(duì);
經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門(mén)要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障
公安部門(mén)要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等,同時(shí)配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲(chǔ)備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費(fèi)保障
6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按處置突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,加快建設(shè)步伐;
將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證森林防火資金按時(shí)、足額到位,為森林防火工作提供切實(shí)保障。
6.9社會(huì)動(dòng)員保障
在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火,人人有責(zé)"的宣傳和動(dòng)員,使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾的自覺(jué)行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場(chǎng)所保障
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門(mén)要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。
6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障;
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專(zhuān)家咨詢(xún)滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專(zhuān)家信息庫(kù),匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專(zhuān)家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;
充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng);
在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;
在高森林火險(xiǎn)期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌,加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳;
加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育,深入基層種養(yǎng)戶(hù)進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識(shí)家喻戶(hù)曉,人人自覺(jué)遵守。
7.2培訓(xùn)
各級(jí)森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí),森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習(xí)
為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí),提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
8、附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門(mén)制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
8.2解釋
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇12
1、發(fā)生火災(zāi)后立即呼叫周?chē)藛T分別組織滅火,同時(shí)報(bào)告院保衛(wèi)科及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),夜間電話(huà)通知醫(yī)院行政總值班。
2、人員首先應(yīng)保護(hù)好病人,有組織、有秩序地幫助病人盡快撤離火場(chǎng)。
3、撤離時(shí)走安全通道,切勿乘坐電梯。叮囑病人用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢(shì)或匍匐快速前進(jìn)。
4、如火災(zāi)發(fā)生在白天,聽(tīng)從科主任、護(hù)士長(zhǎng)指揮,調(diào)動(dòng)病房所有人力,協(xié)助病人撤離,輕病人由主班及輔助護(hù)士帶領(lǐng)成批撤離;重病人由責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé),接好各種搶救設(shè)備:如氧氣袋、簡(jiǎn)易呼吸器等,護(hù)送撤離。如火災(zāi)發(fā)生在夜間,值班護(hù)士立即 通知醫(yī)院行政總值班,同時(shí)與值班醫(yī)生共同指揮病人撤離,護(hù)士帶領(lǐng)輕病人迅速撤離,值班醫(yī)生負(fù)責(zé)重病人撤離。火勢(shì)較小時(shí),使用現(xiàn)有的滅火器材組織人員積極撲救。
5、火勢(shì)難以控制時(shí),馬上撥打“119”報(bào)警,并告知準(zhǔn)確方位。
6、關(guān)閉鄰近房間的門(mén)窗,減少火勢(shì)擴(kuò)散。
7、切斷電源,撤出易燃、易爆物品,并搶救貴重儀器設(shè)備及重要科技資料。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇13
1總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針,切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合大坡森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng);堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度;隨時(shí)做好思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備,常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
接到火災(zāi)報(bào)告后,防火指揮所辦公室要密切注視火災(zāi)變化動(dòng)態(tài),如出現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)請(qǐng)求援助或鄉(xiāng)政府明確指示時(shí),即報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)森林防火指揮所批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,展開(kāi)撲火救災(zāi)行動(dòng)。
2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責(zé)
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)的森林防火應(yīng)急工作。
各村民委員會(huì)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。
2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成
指揮所所長(zhǎng):
劉冬梅(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))常務(wù)副所長(zhǎng):
解建科(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人大主席)指揮所副所長(zhǎng):劉建華(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng))
王建民(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng))
胡家志(鄉(xiāng)黨委委員、黨政辦主任)
胡家云(鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng))
指揮所成員:
張正學(xué)(鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng))
丁光輝(中心學(xué)校校長(zhǎng))
王建勤(鄉(xiāng)水務(wù)所所長(zhǎng))
鄧
勇(鄉(xiāng)國(guó)土資源所所長(zhǎng))
聶雁東(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng))
付玉李(鄉(xiāng)農(nóng)科站站長(zhǎng))
崔吉華(鄉(xiāng)信用社主任)
張雄華(鄉(xiāng)計(jì)生辦主任)
張學(xué)宏(鄉(xiāng)蠶桑站站長(zhǎng))
胡連方(鄉(xiāng)建設(shè)所所長(zhǎng))
戴榮飛(鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng))
指揮所辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長(zhǎng)胡家云擔(dān)任,聯(lián)系電話(huà):,火警電話(huà)12119.
森林防火指揮所的主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督國(guó)家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施;
(2)進(jìn)行森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,組織群眾做好森林火災(zāi)的預(yù)防;
(3)組織森林防火安全檢查,消除火災(zāi)隱患;
(4)組織森林防火科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),培訓(xùn)森林防火專(zhuān)業(yè)人員;
(5)組織本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)和管理好防火設(shè)施及設(shè)備;
(6)掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài),制定撲火預(yù)備方案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi);
(7)配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。
(8)進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案;
(9)完成上級(jí)森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責(zé)
2.2.1鄉(xiāng)直單位應(yīng)急支持保障部門(mén)職責(zé)任務(wù)
本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時(shí)將火災(zāi)情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預(yù)定的方案立即行動(dòng),開(kāi)展撲救工作。
鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室:加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)森林防火組織
機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍的組建及各項(xiàng)防范措施的督察,確保防范、撲救工作正常有序開(kāi)展。
武裝部:把預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作為民兵訓(xùn)練的重要內(nèi)容,當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),協(xié)助各專(zhuān)(兼)職撲火隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作。
派出所、司法所:發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制,協(xié)助森林公安及時(shí)查處火案,嚴(yán)懲故意縱火燒山的犯罪分子,督察森林火災(zāi)案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務(wù)所:抓好鄉(xiāng)管水庫(kù)區(qū)域游玩人員的宣傳教育,加強(qiáng)水庫(kù)周邊林區(qū)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)用水事宜。
鄉(xiāng)財(cái)政所:及時(shí)安排森林防火資金,協(xié)調(diào)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)和資金安排工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:發(fā)生重、特大森林火災(zāi)燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時(shí),積極做好撲救森林火災(zāi)的藥品支援、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉(xiāng)民政所:當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),民政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
中心學(xué)校:組織全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切實(shí)有效地開(kāi)展森林防火宣傳教育,認(rèn)真抓好林區(qū)學(xué)校的“五個(gè)一”教育活動(dòng),增設(shè)森林防火知識(shí)課,提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責(zé)任意識(shí)。
鄉(xiāng)林業(yè)站:組織林業(yè)站干部職工,切實(shí)有效開(kāi)展森林防火
宣傳教育活動(dòng),做好備戰(zhàn)森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備,突出抓好預(yù)防與撲救工作,充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。
3預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理3.1森林火災(zāi)預(yù)防
鄉(xiāng)森林防火指揮所要開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和重點(diǎn)林區(qū)的檢查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_(kāi)設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2林火監(jiān)測(cè)
鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時(shí)掌握火災(zāi)信息。火災(zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺(tái)(哨)、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火災(zāi)后及時(shí)報(bào)告。
3.3信息報(bào)告和處理
3.3.1各級(jí)各部門(mén)在接到火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,應(yīng)迅速組織撲救,同時(shí)將火災(zāi)上報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所,逾期報(bào)告或隱瞞不報(bào),貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)迅速查清火點(diǎn)位置,了解火點(diǎn)周?chē)纳种脖粻顩r,并與火點(diǎn)所屬村委會(huì)取得聯(lián)系,布置撲火事宜、隨時(shí)掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)。
3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣森林防火指揮部匯報(bào)。
4分級(jí)響應(yīng)及預(yù)案啟動(dòng)程序
4.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況下,隨著災(zāi)情的不斷加重,撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。
4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災(zāi),由事發(fā)村委會(huì)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,開(kāi)展撲火救災(zāi)工作。并報(bào)請(qǐng)縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)撲救。
4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制且造成不良影響和財(cái)產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí),在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)指揮全力組織撲救的同時(shí),及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮所報(bào)告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,全力組織撲救,并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案進(jìn)行處理。
4.1.3當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)燃燒6小時(shí)仍未得到有效控制,或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下,或造成重大財(cái)產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)安全,或危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在交界地區(qū)的情況時(shí),由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,全力組織撲救的同時(shí),并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮
部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案全力組織施救。
4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制;造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失;嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案,全力組織撲救的同時(shí),并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案,全力支援救助。
4.2預(yù)案的啟動(dòng)程序
4.2.1全鄉(xiāng)預(yù)案啟動(dòng)程序
4.2.1.1總體部署
第一梯隊(duì):由發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)組織以民兵為骨干50人的撲火隊(duì)。
第二梯隊(duì):由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)15人,兼職撲火隊(duì)40人。
第三梯隊(duì):由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄰近村委會(huì)各50人以上的撲火人員。
4.2.1.2指揮程序
(1)按照森林防火撲救屬地指揮原則,統(tǒng)一指揮、科學(xué)撲救。
(2)各單位撲火隊(duì)必須由隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)親自率隊(duì)參與撲火救災(zāi)行動(dòng),各撲火隊(duì)必須自帶撲火具材、通信設(shè)備。
(3)指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達(dá)各撲火隊(duì)的作戰(zhàn)命令。
4.2.1.3火災(zāi)撲救任務(wù)分配
(1)一般森林火災(zāi):由第一、第二梯隊(duì)趕往撲救,指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。
(2)較大、重大、特大森林火災(zāi):由第一、第二、第三梯隊(duì)趕往火場(chǎng)撲救,指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。
(3)林火撲滅后,由火場(chǎng)指揮所將火場(chǎng)移交當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)看守。
4.2.2重點(diǎn)林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序
紅寨、妥樂(lè)、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū):第一方案由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織當(dāng)?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊(duì)員實(shí)施撲救,指揮權(quán)屬當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì);第二方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、兼職撲火隊(duì)支援撲救;第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會(huì)50名以上以民兵為主體的撲火隊(duì)員趕赴火場(chǎng)撲救。
5應(yīng)急行動(dòng)
5.1指揮所辦公室工作職責(zé)
本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)森林防火指揮所開(kāi)展以下工作:
(1)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,安排專(zhuān)職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公,發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;
(2)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,對(duì)事發(fā)地村委會(huì)做出具體的指令,責(zé)成當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;
(3)調(diào)集專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍和撲火物資;
(4)保持與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮所的聯(lián)系,跟蹤了解火
災(zāi)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)反饋撲救工作進(jìn)展情況。
5.2各工作組應(yīng)急行動(dòng)
5.2.1本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案,責(zé)成各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.2.2鄉(xiāng)森林防火指揮所要認(rèn)真了解先期處置的情況,根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實(shí)際情況,可以開(kāi)展以下工作:
(1)對(duì)撲救行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策;
(2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)撲救;
(3)組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場(chǎng)林區(qū),并做好安置;
(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
(5)向鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)展和處置情況。
5.2.3前線(xiàn)指揮可根據(jù)撲救處置的實(shí)際需要,成立以下工作組。
(1)火災(zāi)撲救組:組織專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)撲救力量,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。根據(jù)需要,隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
(2)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。
(3)人員疏散和安置組:派出所、民政所、中心學(xué)校等組成,負(fù)責(zé)對(duì)人員緊急疏散和安置。
(4)社會(huì)動(dòng)員組:由事發(fā)地村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與火災(zāi)撲救工作。
(5)物資和經(jīng)費(fèi)保障組:由財(cái)政所、供銷(xiāo)社等有關(guān)部門(mén)組成,負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、裝備等保障物資。
(6)應(yīng)急通信組:由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作,確保現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
(7)生活保障組:由事發(fā)地村委會(huì)組織相關(guān)人員,負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。
(8)綜合信息組:由現(xiàn)場(chǎng)指揮所抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。
(9)交通管制組:由派出所協(xié)同事發(fā)村委會(huì)組成,負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作,確保運(yùn)輸暢通。
(10)火案查處組:由林業(yè)站、派出所等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)對(duì)火案依法從嚴(yán)盡快查處。
6應(yīng)急終止
6.1應(yīng)急終止條件:森林火災(zāi)得到有效控制。
6.2應(yīng)急終止的程序:森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
7后期處置
7.1善后處置
7.1.1火場(chǎng)留守及評(píng)估
(1)留守:火災(zāi)撲滅后,現(xiàn)場(chǎng)指揮組將火場(chǎng)移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì),當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)組織足夠人員看守火場(chǎng),最少堅(jiān)持24小時(shí),直至無(wú)火種、火煙,防止死灰復(fù)燃。
(2)評(píng)估:鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場(chǎng)損失情況,按歸口上報(bào)的原則向相關(guān)部門(mén)上報(bào)過(guò)火面積、森林受害面積、評(píng)估森林資源損失情況。并書(shū)面報(bào)縣森林防火指揮部。
7.1.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開(kāi)展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。
7.1.3因撲救森林火災(zāi)出現(xiàn)傷亡事故的,按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
7.2理賠
根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對(duì)肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
7.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)處置火災(zāi)的村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要及時(shí)將撲救處置的全過(guò)程記錄整
理,形成系統(tǒng)的書(shū)面材料報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所,為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗(yàn)。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
8.2撲火物資儲(chǔ)備保障
森林防火指揮所要建立物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具材,撲火隊(duì)要有足夠的燃油,準(zhǔn)備好防火服、頭盔、手電筒等救護(hù)用品等,還應(yīng)有移動(dòng)手機(jī)等通訊設(shè)備。
8.4隊(duì)伍保障
撲救森林火災(zāi)要逐步實(shí)行隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實(shí)際,撲救森林火災(zāi)要建立多層次、多形式的隊(duì)伍,實(shí)行以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主,半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為輔并與動(dòng)員群眾組織農(nóng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)相結(jié)合。
8.5經(jīng)費(fèi)保障
撲救森林火災(zāi)所需的財(cái)政經(jīng)費(fèi),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 8.6培訓(xùn)演練
8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計(jì)劃地對(duì)撲火隊(duì)員以及林區(qū)
干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,并向人民群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí),進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
8.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)和演練。
9附則
9.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的,依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由民政部門(mén)和部隊(duì)辦理;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法部門(mén)依法審理;對(duì)火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.2其他事項(xiàng)
9.2.1森林火災(zāi)等級(jí)劃分
1、一般森林火災(zāi):受害森林面積不足1公頃的;
2、較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的;
3、重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的;
4、特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的。
9.2.2撲火安全
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。
9.2.3地表火、樹(shù)冠火、地下火的撲救方法
(1)撲救地表火時(shí)要根據(jù)火場(chǎng)地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應(yīng)對(duì)策。在火頭較大、火勢(shì)較猛、蔓延速度較快時(shí),要相互配合,宜攻則攻,宜守則守,循序漸進(jìn)。
(2)撲救樹(shù)冠火主要采取以下兩種方法,一是根據(jù)地形情況,選擇一定距離開(kāi)設(shè)防火線(xiàn),把火控制在合理的范圍內(nèi)處理;二是在有自然依托的地帶以火滅火,即放倒火。
(3)在撲救地下火時(shí),在火線(xiàn)外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁(xiàn)開(kāi)設(shè)防火溝,當(dāng)防火溝對(duì)火場(chǎng)形成合圍后,進(jìn)行全面點(diǎn)燃,也可開(kāi)設(shè)一段,點(diǎn)燃一段。
9.2.4撲火原則
(1)在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設(shè)施安全。在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(2)撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控、各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和
手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
(3)在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為主,其他撲火力量為補(bǔ)充。
(4)在落實(shí)責(zé)任上,堅(jiān)持職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)到位,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制。
9.3預(yù)案管理與更新
9.3.1本預(yù)案是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。
9.3.2本預(yù)案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、基本情況
全鄉(xiāng)現(xiàn)有森林面積和林業(yè)用地471余畝,地貌淺丘,隨著“天保”工程實(shí)施,植被深厚,林農(nóng)間雜,人為活動(dòng)頻繁,一旦發(fā)生山火往往難以控制,撲救更為困難。
二、森林防火的方針
1、“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,是防火、撲救的行動(dòng)指南。
2、認(rèn)真落實(shí)森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設(shè)施“五大”設(shè)施建設(shè),建立健全森林防火體系。
三、組織保障
1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為森林防火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為森林防火隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),鄉(xiāng)組建專(zhuān)職撲火應(yīng)急分隊(duì),村組建以村主任為隊(duì)長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)。
2、防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行防火,滅火常識(shí)的教育訓(xùn)練,印發(fā)宣傳資料、禁火令1250份。
3、防火工具有鐵鍬30把、砍 刀30把,斧頭20把等,撲火經(jīng)費(fèi)5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度,在防火期,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班。
2、村組干部的具體職責(zé):堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持巡護(hù)森林,管理野外用火,及時(shí)報(bào)告火情,協(xié)助鄉(xiāng)政府查處森林火災(zāi)案件。
3、制定山火發(fā)生的應(yīng)急信號(hào),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮。
4、強(qiáng)力推進(jìn)“六有”建設(shè)(即有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施)。
五、森林火災(zāi)的撲救
1、由村主任為隊(duì)長(zhǎng),成員有,及八、九社的農(nóng)戶(hù)為成員,成為第一梯隊(duì)帶領(lǐng)撲火工具投奔現(xiàn)場(chǎng)撲救,隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)情況。
2、鄉(xiāng)上接到報(bào)告后,由鄉(xiāng)長(zhǎng)帶領(lǐng)的鄉(xiāng)森林防火分隊(duì)隨時(shí)待令出發(fā)投入搶救工作。
3、根據(jù)當(dāng)時(shí)情況需要縣森林防火隊(duì)的支援時(shí),立即請(qǐng)求。
六、基本要求
火情發(fā)現(xiàn)早,撲救行動(dòng)快,領(lǐng)導(dǎo)指揮靈,滅火方法對(duì)。
1、撲火方法
在力量使用上以三人為一組,由組長(zhǎng)一人負(fù)責(zé),撲火工具要因地制宜,因情施用。
2、基本戰(zhàn)術(shù)
(1)抓住有利時(shí)機(jī)打殲滅戰(zhàn),如在小火、風(fēng)小濕度大、燒座火等情況下,要集中力量一舉撲滅。
(2)以打?yàn)橹鳎蚋艚Y(jié)合,雙線(xiàn)出擊,必要時(shí)可開(kāi)防火線(xiàn),挖隔離溝。
(3)能打則打,能守則守,上不翻山,下不過(guò)溝。
(4)滅火不過(guò)夜。
(5)滅火后,專(zhuān)人監(jiān)視火場(chǎng)跡地,防止死灰復(fù)燃。
(6)總的原則是:超前隔離樹(shù)冠火,消滅地表火,挖斷地下火,消除余火。
3、注意事項(xiàng)
(1)堅(jiān)持四不打:即風(fēng)大不打,懸崖峭壁不打,迎風(fēng)火頭不打,沖火不打。
(2)在火場(chǎng)行軍只能走山脊,避免走溝槽。
(3)帶上必要防護(hù)用品。
(4)不單獨(dú)行動(dòng)。
七、森林火災(zāi)的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)
火災(zāi)撲滅后,由鄉(xiāng)林業(yè)站配合有關(guān)部門(mén)對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,查明火災(zāi),找出肇事者,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,同時(shí)做好火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、起火原因、發(fā)現(xiàn)火情時(shí)間和組織撲救經(jīng)過(guò)、林木損失情況及火場(chǎng)調(diào)查資料、責(zé)任分析和處理情況、火場(chǎng)跡地更新情況等,要逐級(jí)上報(bào),并存入案卷。
八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、對(duì)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規(guī)定報(bào)請(qǐng)立功授獎(jiǎng)。
2、不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī),影響撲火救災(zāi)的,按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的罰款。
3、因撲救山火而引起的死亡撫恤,按有關(guān)規(guī)定處理。
4、對(duì)造成森林火災(zāi)重大責(zé)任事故的,移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇15
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達(dá)X畝,天然保護(hù)林X畝。
三、森林防火期。
X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
(一)森林防火工作原則。
1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的'嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時(shí)間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車(chē)輛的落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開(kāi)展宣教,使防火意識(shí)深入人心。
(三)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無(wú)雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫(xiě)《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類(lèi)等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢(shì)較大,一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場(chǎng),按照X鎮(zhèn)森林
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、火情特征
我鎮(zhèn)現(xiàn)在森林面積3.2萬(wàn)畝,各村均有分布,人員居住分散,交通不便,通車(chē)不便的地方,是我鎮(zhèn)重點(diǎn)成片的林區(qū),火險(xiǎn)相對(duì)集中等級(jí)高,每年春節(jié)前后8個(gè)月的時(shí)間范圍里是火災(zāi)多發(fā)期。隨著林區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),生產(chǎn)、生活用火頻繁,燒炭、開(kāi)墾、積肥都極易引起火災(zāi),而我鎮(zhèn)的森林分布戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),地勢(shì)復(fù)雜,防火基礎(chǔ)設(shè)施差,故給預(yù)防和撲救工作帶來(lái)了極大的困難。
二、撲救原則
以“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,結(jié)合災(zāi)情,其撲救原則如下:
1、撲救火災(zāi)要發(fā)現(xiàn)及時(shí),做到打早、打小、打了,森林火警當(dāng)天撲滅。
2、撲火力量就地就近組織,要立足于自身,立足于本地不等不靠,以本轄區(qū)自救為主,外界支援為輔,發(fā)生火情后要邊打邊報(bào)告。(森林火警電話(huà):12119)
3、撲火人員要服從指揮,嚴(yán)明紀(jì)律,行動(dòng)有序,撲火指揮人員要及時(shí)查明火災(zāi)情況,合理安排力量,加強(qiáng)火場(chǎng)指揮。
4、以撲火現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā),制定出切實(shí)可行的安全保障措施,同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳,防止人身傷亡事故出現(xiàn)。
三、林火監(jiān)測(cè)
在森林防火期內(nèi),各村(單位)的護(hù)林防火指揮部及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,確保通訊暢通,實(shí)行向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部日?qǐng)?bào)告制度。
四、力量準(zhǔn)備
各村建立兼職打火隊(duì),以社為單位,每社凡滿(mǎn)18—45周歲的青壯年均為義務(wù)打火隊(duì)隊(duì)員,代表組長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng),由村護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一安排部署,主是火警要及時(shí)撲救,及時(shí)報(bào)告。
五、火災(zāi)善后處理
1、火災(zāi)撲滅后,指揮部責(zé)成發(fā)生火災(zāi)單位派員留守火場(chǎng),以免死灰復(fù)燃,留守人員不得少于5人,臨時(shí)指揮部保留一支隊(duì)伍,等留守火場(chǎng)人員確認(rèn)火已完全熄滅,并報(bào)鎮(zhèn)指揮部同意后,方可撤離。
2、指揮部辦公室要專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄,發(fā)現(xiàn)火情到火災(zāi)撲滅的全過(guò)程存入檔案,以便上報(bào)和備查。火災(zāi)損失調(diào)查將請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門(mén)調(diào)查并積極配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇17
1. 總則
1.1 編制目的
貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi),最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部,由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書(shū)記任政委,市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市林業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),市武裝部部長(zhǎng)、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級(jí)干部、市云山森林公園管理處處長(zhǎng)、市公安局政委任副指揮長(zhǎng);市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊(duì)、市森林公安局、電信、移動(dòng)、共青團(tuán)武岡市委、國(guó)有武岡公益林場(chǎng)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長(zhǎng)職責(zé):
指揮長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)全市森林防火指揮工作。
常務(wù)副指揮長(zhǎng)職責(zé):
協(xié)助指揮長(zhǎng)指揮全市森林防火工作,協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門(mén)關(guān)系,分管市森林防火指揮部日常工作;
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線(xiàn)指揮部工作;
負(fù)責(zé)全市各級(jí)森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍建設(shè);
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責(zé)
①認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等法律法規(guī),廣泛開(kāi)展森林防火宣傳。
②督促檢查全市森林防火工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)森林防火工作。對(duì)指揮部各項(xiàng)會(huì)議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查,并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強(qiáng)市森林防火指揮部值班工作,及時(shí)準(zhǔn)確向市森林防火指揮部、上級(jí)森林防火指揮部辦公室報(bào)告全市火情信息,準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)市森林防火指揮部各項(xiàng)調(diào)度信息。
④受市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)委托,發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知,并直接組織、指揮撲火工作。
⑤負(fù)責(zé)森林防火器材機(jī)具管理。
⑥負(fù)責(zé)森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)管理。
⑦組織全市森林防火責(zé)任制的考核和森林防火會(huì)議。
⑧調(diào)查重要火災(zāi)撲救情況,總結(jié)通報(bào)防火、撲火工作經(jīng)驗(yàn)。
⑨整理保管全市森林防火檔案。
⑩負(fù)責(zé)全市村級(jí)護(hù)林員的指導(dǎo)培訓(xùn)。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責(zé)
市林業(yè)局:歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。
市人民武裝部:負(fù)責(zé)會(huì)同林業(yè)部門(mén)搞好民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)、訓(xùn)練工作,根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要,協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi),獨(dú)立行使指揮權(quán)。
市人民檢察院:主動(dòng)提前介入森林火災(zāi)案件的偵破,對(duì)偵查終結(jié)需要起訴的案件,要優(yōu)先安排,快速提起公訴,并督促法院快審快判。
市人民法院:對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理,快審快判,并做好判決的執(zhí)行工作。
市云山森林公園管理處:組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。
市發(fā)改局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)安排應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的基本項(xiàng)目建設(shè),并監(jiān)督執(zhí)行。
市財(cái)政局:根據(jù)森林防火形勢(shì)和有關(guān)財(cái)政政策,負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,安排撲救重大森林火災(zāi)儲(chǔ)備金,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,及時(shí)安排、調(diào)撥撲火資金,保證森林防火救災(zāi)需要。
市公安局:組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作;按照市森林防火指揮部的指示,組織實(shí)施火場(chǎng)交通管制。
市民政局:負(fù)責(zé)并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作;對(duì)撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員,按照職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申請(qǐng)、審批和傷殘等級(jí)評(píng)定工作。
市交通運(yùn)輸局:落實(shí)有關(guān)森林防火專(zhuān)用車(chē)輛的優(yōu)惠政策;在撲救重特大森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織交通運(yùn)輸工具,保障撲火救災(zāi)運(yùn)輸暢通,做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)的森林防火工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理;當(dāng)牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),參與應(yīng)急處置工作,并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。
市教育局:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識(shí)納入全市中小學(xué)校的教育計(jì)劃,使森林防火宣傳在學(xué)校制度化,當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時(shí),參與應(yīng)急處置工作。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促同級(jí)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),并依法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
市氣象局:做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),特別是高火險(xiǎn)天氣預(yù)警預(yù)報(bào)工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí),負(fù)責(zé)及時(shí)提供火場(chǎng)氣象預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象服務(wù)。
市廣播電視局:組織、指導(dǎo)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展森林防火報(bào)導(dǎo),及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)和森林防火預(yù)警預(yù)報(bào);組織播報(bào)森林防火公益廣告;負(fù)責(zé)做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報(bào)道把關(guān)工作。
市森林公安局:指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展森林防火工作,參與森林火災(zāi)撲救,偵破查處森林火災(zāi)案件。
市消防大隊(duì):組織指揮消防官兵參加當(dāng)?shù)厣謸浠鹁葹?zāi),當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時(shí),及時(shí)啟動(dòng)城市消防應(yīng)急預(yù)案,與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動(dòng)。
團(tuán)市委:積極宣傳森林防火,動(dòng)員、號(hào)召青年團(tuán)員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊(duì)伍。
市移動(dòng)、電信部門(mén):負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無(wú)線(xiàn)電通訊頻率,配合森林撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部建立火場(chǎng)應(yīng)急無(wú)線(xiàn)通訊系統(tǒng);協(xié)調(diào)排除防火無(wú)線(xiàn)電通訊干擾,保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)線(xiàn)電暢通。
國(guó)有武岡公益林場(chǎng):切實(shí)做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
3. 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢(shì),森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
3.1.1 Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)
凡符合以下情形之一的,為Ⅰ級(jí)森林火災(zāi):
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的;
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的;
③威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的;
④24小時(shí)未撲滅的。
⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大的
3.1.2 Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)
凡符合下列情形之一的,為Ⅱ級(jí)森林火災(zāi):
①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的;
②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的;
③與相鄰市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的;
④威脅云山國(guó)家森林公園的;
⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時(shí)未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級(jí)森林火災(zāi)
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時(shí)未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級(jí)森林火災(zāi)
受害森林面積不足1公頃的、2小時(shí)未撲滅的。
有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3.2 分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置
3.2.1 Ⅰ級(jí)森林火災(zāi),由市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)市森林防火指揮部成員會(huì)議,會(huì)商火情,部署應(yīng)急救援工作;指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢(xún)組赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立市撲火前線(xiàn)指揮部,協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時(shí)向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報(bào)告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。
3.2.2 Ⅱ級(jí)森林火災(zāi):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,由市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮,成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家組有關(guān)成員在3小時(shí)內(nèi)到達(dá)市森林防火指揮中心,會(huì)商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢(xún)組等專(zhuān)門(mén)工作組,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn),檢查監(jiān)督落實(shí)市森林防火指揮部或人民政府對(duì)撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況;在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線(xiàn)指揮部,擬訂撲救方案,調(diào)動(dòng)撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù);及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息,協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊(duì)、市武警中隊(duì)、市公安局、市氣象局、市移動(dòng)公司、市廣電局、市電信局等部門(mén)聯(lián)合組成綜合調(diào)度組,進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間配合等各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財(cái)政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門(mén)聯(lián)合組成后勤保障組,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸;協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序;協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作,同時(shí)組織力量開(kāi)展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象趨勢(shì)等,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評(píng)估,為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢(xún)。
3.2.3 Ⅲ級(jí)森林火災(zāi):火災(zāi)發(fā)生地先行啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的報(bào)告,市森林防火指揮部相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立市撲火前線(xiàn)指揮部,統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.2.4 IV級(jí)森林火災(zāi),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實(shí)施。
3.3 火情報(bào)告
森林火災(zāi)信息報(bào)告實(shí)行分級(jí)報(bào)告和有火必報(bào)制度。
建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)通過(guò)電話(huà)等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報(bào)警。市森林防火指揮部辦公室報(bào)警電話(huà):。
對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的林火熱點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國(guó)有林場(chǎng)必須在接到核查通知后1小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)市森林防火指揮部辦公室,市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報(bào)告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi),市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報(bào)告森林火情。
一般火情,由市森林防火指揮部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時(shí),市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)情況報(bào)告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室:
①市界附近的森林火災(zāi);
②受害森林面積100公頃以上的森林火災(zāi);
③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);
④12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
⑤威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);
⑥云山國(guó)家森林公園的森林火災(zāi);
⑦網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi);
⑧需要邵陽(yáng)市支援撲救的森林火災(zāi)。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線(xiàn)指揮部
市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線(xiàn)指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
主要職責(zé)是:
①組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)偵察,掌握火場(chǎng)及周?chē)木唧w情況(包括燃燒面積、森林可燃物類(lèi)型,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地形、地勢(shì)、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢(shì)蔓延速度;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)木用瘛⒃O(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件);
②制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃(包括撲救森林火災(zāi)措施);
③計(jì)算所需撲救力量和具體,合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū),進(jìn)行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;
④掌握撲火進(jìn)程,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)變化情況適時(shí)調(diào)整撲火力量;
⑤做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí),確保撲火的基本需要;
⑥做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救人員的安全避險(xiǎn)工作,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生;
⑦向本級(jí)森林防火指揮部隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)的命令、指示;
⑧火災(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
3.4.2 指揮原則
①逐級(jí)指揮原則。堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。下級(jí)森林防火指揮部必須執(zhí)行上級(jí)森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級(jí)森林防火指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。
②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線(xiàn)指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的.最高指揮機(jī)構(gòu),所有參加撲火救災(zāi)的部門(mén)(單位)和個(gè)人必須無(wú)條件地服從撲火前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一指揮。
③分區(qū)指揮原則:在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。
④獨(dú)立指揮原則:根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時(shí),市武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)可單獨(dú)設(shè)立指揮部,在撲火前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
①在撲火過(guò)程中,把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
③在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。
④在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)等專(zhuān)業(yè)力量為主,當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍?zhuān)業(yè)力量為輔的原則,因地制宜,統(tǒng)一組織指揮。
⑤在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
⑥禁止動(dòng)員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應(yīng)急基本措施
①迅速組織力量撲救火災(zāi),搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),并組織對(duì)受傷者進(jìn)行救治。
②采取開(kāi)辟防火隔離帶等措施,防止火勢(shì)蔓延。
③對(duì)局部地區(qū)實(shí)施交通管制,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安秩序。
④若需征用社會(huì)物資、設(shè)備、交通工具時(shí),一般情況下先報(bào)批后實(shí)施,緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)告。
⑤若需實(shí)施飛機(jī)滅火時(shí),由市森林防火指揮部向邵陽(yáng)市森林防火指揮部報(bào)告,由邵陽(yáng)市森林防火指揮部按《湖南省航空護(hù)林飛機(jī)申請(qǐng)和使用管理規(guī)范》(湘森指辦[20xx]39號(hào))規(guī)定,以正式文件的形式向省防火辦提出申請(qǐng)。
3.4.5 擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中,啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí),低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。當(dāng)森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時(shí),在市有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3.4.6 信息發(fā)布
森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。
3.4.7 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場(chǎng)6小時(shí)以上。經(jīng)撲火前線(xiàn)指揮部全面驗(yàn)收,確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后,撤出看守人員,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
4. 火案查處
①2公頃以?xún)?nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量,深入火場(chǎng),查處火因及損失情況,對(duì)肇事者和責(zé)任者作出處理,寫(xiě)出材料存檔。
②一般森林火災(zāi),由森林公安負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
③重特大森林火災(zāi)由市級(jí)以上林業(yè)、公安主管機(jī)關(guān),成立火災(zāi)案件查處小組,進(jìn)行調(diào)查處理。
5. 善后工作
5.1 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施;妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對(duì)火燒跡地,做好植樹(shù)造林規(guī)劃并限期完成。對(duì)火災(zāi)損害的設(shè)施,及時(shí)組織修復(fù),恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
5.2 火災(zāi)損失財(cái)產(chǎn)處理
因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn),完好無(wú)損的,應(yīng)及時(shí)返還;已造成損害尚能修復(fù)的,負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款;無(wú)法修復(fù)的,按重置價(jià)補(bǔ)償;造成其他物資消耗的,按實(shí)際消耗補(bǔ)償。
5.3 撲火費(fèi)用支付
干部、職工(含合同工和臨時(shí)工,下同)參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi),由其所在單位支付;非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用,按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)生火災(zāi)的單位支付;參加撲救外單位森林火災(zāi)的專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用,按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實(shí)無(wú)力支付的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>
5.4 分析評(píng)估
森林火災(zāi)撲滅后,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部要組織有關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗、因?yàn)?zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定和落實(shí)改進(jìn)措施,并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部報(bào)送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報(bào)告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指揮部正、副指揮長(zhǎng)和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。
②森林防火期間,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級(jí)護(hù)林員三級(jí)防火電話(huà)全日開(kāi)通,堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度。
③發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),要?jiǎng)佑靡磺型ㄐ殴ぞ撸晟苹饒?chǎng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè),前線(xiàn)指揮部與火場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)保持聯(lián)系,市防火辦和上級(jí)防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)直接保持聯(lián)絡(luò)。
④各單位防火組織在重點(diǎn)火險(xiǎn)期實(shí)行24小時(shí)值班。
⑤瞭望臺(tái)值班人員,要24小時(shí)堅(jiān)守崗位準(zhǔn)確瞭望觀察,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。
⑥景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)除堅(jiān)持24小時(shí)值班外,要組織防火人員、護(hù)林員進(jìn)行巡查和火情監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點(diǎn)設(shè)卡派專(zhuān)人嚴(yán)防死守,禁止火源進(jìn)山。
6.2 隊(duì)伍保障
應(yīng)急力量通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、市消防大隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)與動(dòng)員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。
①市林業(yè)局成立一支30人的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、市武裝部成立一支30人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,負(fù)責(zé)市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援,由市森林防火指揮部指揮調(diào)動(dòng)。
②全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個(gè)街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護(hù)林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊(duì),每隊(duì)30人。全市483個(gè)行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊(duì),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急,由當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)指揮。
③國(guó)有公益林場(chǎng)、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本場(chǎng)內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援,由場(chǎng)長(zhǎng)指揮,并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動(dòng)。
④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機(jī),各應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具,開(kāi)展好撲火知識(shí)的培訓(xùn)。
6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè),確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和物資調(diào)度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要,要逐步配備和更新本部門(mén)森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。
6.5 經(jīng)費(fèi)保障
森林火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作所需資金由市級(jí)財(cái)政部門(mén)保障。
6.6技術(shù)保障
市氣象局為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫(kù),匯集森林防火信息,確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。
6.7 監(jiān)督管理
6.7.1 預(yù)案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。
6.7.2 宣傳與培訓(xùn)
市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)的基本知識(shí)與基本技能,增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)和提高支持、參與森林撲火的自覺(jué)性。
6.7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責(zé)任追究暫行辦法》(武辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.7.4 監(jiān)督檢查
市森林防火指揮部、市林業(yè)局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
7. 附 則
7.1 預(yù)案的管理與更新
市林業(yè)局根據(jù)情況變化,及時(shí)提請(qǐng)市人民政府修訂完善本預(yù)案。
7.2 預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,自公布之日起實(shí)行。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇18
每當(dāng)我捧起一本書(shū)細(xì)細(xì)閱讀;每當(dāng)我拿起一支筆認(rèn)真寫(xiě)作;每當(dāng)我一次次面對(duì)道德選擇。我都會(huì)想起我的啟蒙老師,是她,在我曾經(jīng)貧瘠的心田上播下了綠色的種子,還有一個(gè)無(wú)論什么時(shí)候都是光明的太陽(yáng)。
我年僅6歲就上了學(xué),性格內(nèi)向、乖巧。上課就規(guī)規(guī)矩矩地坐在第一排,認(rèn)真聽(tīng),成績(jī)也是名列前茅。但是因?yàn)槲夷懽硬淮螅钡?年級(jí)我才開(kāi)始當(dāng)一些班干部,也直到3年級(jí),我的名字才開(kāi)始頻繁出現(xiàn)在同學(xué)、大家的嘴里。
我第一次當(dāng)班干部是當(dāng)早讀小老師。當(dāng)天,我拿著書(shū)走向講臺(tái),我的臉通紅通紅的,心撲通直跳,仿佛我在干一件非常偉大莊重的事情。我用幾乎顫抖的聲音帶讀:“請(qǐng)把語(yǔ)文書(shū)翻到第12頁(yè),第4課,《槐鄉(xiāng)的孩子》。”同學(xué)們開(kāi)始讀了起來(lái),我暗松了口氣,一抬頭就看見(jiàn)了彭老師,她站在門(mén)口,臉上是會(huì)心的笑容。
從那以后,我變得越來(lái)越大膽。上課時(shí),有積極舉手的我;下課時(shí),有和同學(xué)們哄堂大笑的我;運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí),有為了班級(jí)榮譽(yù)努力拼搏的我;開(kāi)班會(huì)時(shí),有在講臺(tái)上響亮發(fā)言的我;老師需要幫助時(shí),有爭(zhēng)著幫忙的我。
彭老師不僅培育了我的學(xué)習(xí)成績(jī),培育了我的工作能力,更讓我走出了自卑這個(gè)陰暗的地方。我從一個(gè)膽小怕事、懵懂的女孩,變成了一個(gè)膽大、有責(zé)任心的女生。
感謝我的語(yǔ)文啟蒙老師——彭老師,是她在我身后給我加油鼓勁,帶領(lǐng)我走出黑暗,迎來(lái)光明,不僅授予我知識(shí),更教了我做人的道理,幫我劈開(kāi)了以后的道路。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇19
為貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制;規(guī)范處置行為,提高處置能力,確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施有力,最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《衢州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。
一、工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施本預(yù)案。加強(qiáng)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
(2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關(guān)的各行政村及各單位,根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé),盡職盡責(zé)、積極配合、密切協(xié)作,確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作快速響應(yīng)、保障有力。
(3)以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位,科學(xué)指揮、合理用兵、確保重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。
(4)預(yù)防為主,常備不懈。各行政村和森林經(jīng)營(yíng)單位,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防措施,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置的思想、物資和工作準(zhǔn)備,確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮:
常務(wù)副指揮:
副指揮:
2、森林撲火組
組長(zhǎng):
成員:
3、后勤保障組
組長(zhǎng):曾偉
成員:鄭世龍、楊立新
森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮。根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線(xiàn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)撲火前指),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。
三、信息報(bào)告
森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各行政村,鄉(xiāng)屬各單位要第一時(shí)間準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息上報(bào)至鄉(xiāng)指揮部,并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時(shí),鄉(xiāng)指揮部應(yīng)立即報(bào)告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火指揮機(jī)構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)指揮部要第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生較大森林火災(zāi),由鄉(xiāng)指揮部上報(bào)區(qū)指揮部,聽(tīng)從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),報(bào)告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
森林火災(zāi)發(fā)生后,各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災(zāi)應(yīng)以森林消防隊(duì)伍為主,必要時(shí)動(dòng)員經(jīng)過(guò)撲火培訓(xùn)的鄉(xiāng)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷确菍?zhuān)業(yè)力量參與撲救工作。
不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發(fā)參加的,各行政村和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場(chǎng)情況,全面、準(zhǔn)確地對(duì)火場(chǎng)各要素進(jìn)行分析,迅速形成火災(zāi)撲救方案,果斷向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前指的統(tǒng)一部署,全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災(zāi)的規(guī)范化要求具體按國(guó)家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災(zāi)前線(xiàn)指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,依照預(yù)定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線(xiàn),有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。
維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格,撲火人員方可撤離。同時(shí),劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。
撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時(shí)進(jìn)行總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)區(qū)指揮部。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)撲火工作中犧牲或受傷的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)火災(zāi)肇事者,由火災(zāi)發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處;對(duì)在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇20
1.總則
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動(dòng)的條件
(1)在三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
(2)燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(3)森林過(guò)火面積已達(dá)30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制的森林火災(zāi)。
(5)對(duì)工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
(6)火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線(xiàn)的森林火災(zāi)。
(7)需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
2.組織體系及職責(zé)
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長(zhǎng):主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長(zhǎng)
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任:林業(yè)站站長(zhǎng)
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。
2.3 職責(zé)
(1)指揮長(zhǎng):在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線(xiàn)火情信息反饋,決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線(xiàn)與后勤力量,與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行溝通。
(2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向,對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車(chē)、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì):維持到達(dá)火場(chǎng)道路的交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車(chē)運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
各村委會(huì):協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3.運(yùn)行機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.1 森林防火的預(yù)防
加強(qiáng)森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識(shí);狠抓森林防火措施的落實(shí),簽訂防火責(zé)任書(shū);嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
根據(jù)東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候的預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告,利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí):
(1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)(三級(jí)):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:
各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)(四級(jí)):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度快。
防御指引:
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)(五級(jí)):極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度極快。
防御指引:
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇21
幼年時(shí)期,是每一個(gè)人學(xué)習(xí)最好的階段,啟蒙是每個(gè)人必不可少的,而在我的啟蒙時(shí)期,給予了我最大幫助的,便是我的班主任兼語(yǔ)文老師——凌老師了。是她將我?guī)нM(jìn)了書(shū)的海洋,為我敞開(kāi)知識(shí)的大門(mén),也是他讓我明白了做人的基本原則之一——謙虛。
在我剛踏入學(xué)校的那一天,便覺(jué)得學(xué)校是一個(gè)神奇的地方,在它那里有著很多很神奇的東西,書(shū)本是一道又一道大門(mén),而老師是我們團(tuán)隊(duì)的智多星,她為我們解答一切問(wèn)題。在上第一課的那一天,他便跟我們講授了知識(shí)的重要。凌老師對(duì)讀書(shū)這一塊尤其重視,凌老師在上課下課時(shí)不斷的向我們推薦好書(shū),講述看書(shū)的重要性。記得有一回,書(shū)上有一個(gè)單元講述的就是讀書(shū)的故事,凌老師對(duì)于這一單元格外重視,幾乎是偏偏必背,在這一單元的日積月累里,也向我們介紹了很多書(shū)籍,凌老師讓我們?cè)谌辗e月累里挑選一到兩本讀。
不知從什么時(shí)候起,我漸漸或得了凌老師的青睞,應(yīng)此,我心內(nèi)的虛榮心也漸漸顯露出來(lái),我開(kāi)始變得驕傲,原本收斂的樣子一改,變得很瘋狂,很驕傲,自己想干什么就干什么,有老師做依仗。凌老師怕是知道這件事情,也不知道是從我的作業(yè)自己方面還是聽(tīng)同學(xué)們說(shuō)的,心生一計(jì),而這一記,也正中我下懷,讓我好好的收斂收斂。
因?yàn)樽约旱牟保咀魑乃胶芎玫奈遥昧撕芏嗟脑~語(yǔ)來(lái)堆砌,殊不知如此自己的作文往往卻寫(xiě)不好。那一次,凌老師抱來(lái)一大摞大作文本,什么也沒(méi)說(shuō),只是露出微妙的神情。凌老師招呼幾個(gè)組長(zhǎng)上去把大作文本發(fā)下來(lái),我還沒(méi)來(lái)得及看我的分?jǐn)?shù),凌老師便說(shuō):“沒(méi)達(dá)到90分的同學(xué)請(qǐng)重寫(xiě)。”我暗喜:反正不會(huì)有我吧!我輕松的翻開(kāi)大作文本,什么我只得了86分!我驚訝道。別的人看了這分?jǐn)?shù),估計(jì)還會(huì)覺(jué)得心里還比較平衡,可是這“86”分在我的心里卻是如刀刺一般疼痛。我強(qiáng)忍著沒(méi)讓自己落淚,可是一到家還是控制不住的大哭起來(lái)。我總結(jié)了原因——是自己太把自己當(dāng)回事兒了,所以對(duì)于作業(yè)、作文都很敷衍,隨便套上幾筆就結(jié)束了。凌老師用特殊的方法,使我明白了做人一定要謙虛。
啟蒙老師是一生當(dāng)中你記憶里最抹不去的人,那是自己幼年時(shí)的記憶,那是不可能忘記的……啟蒙老師傳授給你的知識(shí)、品質(zhì),你會(huì)終身受益……
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇22
時(shí)光飛逝,我由當(dāng)年稚氣未脫的一年級(jí)小屁孩兒,成為了一名成熟穩(wěn)重的六年級(jí)學(xué)生。臨近畢業(yè),回首校園里難忘的事與人,我第一個(gè)想到的,就是我一年級(jí)時(shí)的啟蒙老師。
盛老師身量中等,剪了一頭短發(fā)。她四十歲左右,慈眉善目,笑起來(lái)嘴巴微抿,眼角泛出條條笑紋,看上去親切極了。盛老師說(shuō)起話(huà)來(lái)輕聲輕語(yǔ),特別溫柔,讓人聽(tīng)起來(lái)十分舒服。
盛老師的教學(xué),讓我印象深刻。我最難忘的,是她教給我們“候”與“猴”兩個(gè)字。盛老師為了不讓我們把這兩個(gè)字寫(xiě)錯(cuò),就講了這樣一個(gè)故事:“猴”這個(gè)字,本來(lái)右邊也和“候”一樣,兩部分之間有一豎。但是,猴子太調(diào)皮,在樹(shù)林間甩來(lái)甩去,把這個(gè)豎給甩丟了,才變成現(xiàn)在的“猴”。盛老師的方法挺有效的,至今我都忘不了這個(gè)“猴”的故事,也沒(méi)有再寫(xiě)錯(cuò)這兩個(gè)字。
盛老師給我們舉辦過(guò)多次活動(dòng),表現(xiàn)好的同學(xué)會(huì)得到一張表?yè)P(yáng)信。到現(xiàn)在,那些表?yè)P(yáng)信已經(jīng)找不到了,一張都找不到了。也許這幾張表?yè)P(yáng)信表面上毫無(wú)意義,甚至有幾分幼稚,但這代表著我人生的第一項(xiàng)榮譽(yù),它們給了我人生的第一次鼓勵(lì)。現(xiàn)在,它們中或許有一張,在我家中的某個(gè)角落里,上面可能還留著盛老師熟悉的筆跡,還留著我幼時(shí)的點(diǎn)點(diǎn)回憶。
盛老師,您教過(guò)無(wú)數(shù)無(wú)數(shù)的學(xué)生,或許,我已經(jīng)從你記憶的腦海中消失了。但是,您教給我的一切知識(shí)、給我的每一封表?yè)P(yáng)信,我都銘記在心,您是我永遠(yuǎn)忘卻不了的啟蒙老師。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇23
我時(shí)常懷著深深地感激之情,思念著我的啟蒙老師。是她——吳老師,在我童稚的心靈里播下美好的種子,教導(dǎo)我:要愛(ài)祖國(guó),要勤勉,要做一個(gè)正直、誠(chéng)實(shí)的人。3年過(guò)去了,老師的話(huà)仿佛還在我的耳邊回響。
吳老師,您現(xiàn)在一定是在為我們的畢業(yè)考而擔(dān)憂(yōu)、煩惱。因?yàn)槲覀冞@段時(shí)間顯得心有點(diǎn)靜不下來(lái),而星期五我們又要照畢業(yè),你又擔(dān)心我們剛剛收的心又飛了出去……種種小小的芝麻事都要您擔(dān)心,是我們,才讓你多了一絲絲的煩惱,吳老師,謝謝您!
隨著歲月的流逝,我也即將踏入新的旅程,結(jié)束我的小學(xué)生活。在這三年來(lái),你把我從一個(gè)愚昧無(wú)知的小女孩,變成一個(gè)充滿(mǎn)智慧的少女。讓我懂得:我如果不努力,別人就會(huì)超過(guò)我,而我就會(huì)被淘汰。吳老師,你是一位教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的好老師,你給我的印象,恐怕是我這輩子都忘不了的。這三年來(lái)的一件件事都一下子從我眼前映出。
記得有一次,你把全班留下來(lái)背完英語(yǔ)單詞才能回家,而我在班上只剩下十幾個(gè)人的時(shí)候再去背,你就嚴(yán)肅地對(duì)我說(shuō):“你不是應(yīng)該留到這時(shí)候,你應(yīng)該早走的,早點(diǎn)回家復(fù)習(xí)的。”老師您那簡(jiǎn)單的語(yǔ)言讓我重新努力起來(lái)。這個(gè)只有母親才有的關(guān)心,你真是我們?cè)趯W(xué)校的母親啊!
吳老師,你就象蠟燭一樣,燃燒了自己,照亮了別人;你就象村蠶,奉獻(xiàn)了自己,裝飾了別人;你就象一支支粉筆,犧牲了自己,留下了知識(shí)。,謝謝您,吳老師!
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇24
為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救,按照行政區(qū)域管轄,由村委會(huì)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實(shí)際情況,把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,采取有針對(duì)性的措施,精心組織,重點(diǎn)布控,真正把各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi),毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1.各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認(rèn)真落實(shí)“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施,進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制。
2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱(chēng)、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,并要確保一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話(huà))報(bào)告,確保信息暢通。
4、各村對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。
5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各安全職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管好各類(lèi)野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的,予以辭退。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇25
我時(shí)常懷著深深的感激之情,思念著我的啟蒙老師。是他,在我童稚的心靈里播下美好的種子,諄諄教導(dǎo)我:要熱愛(ài)祖國(guó),要勤勉,要做一個(gè)正直、誠(chéng)實(shí)的人。
幾年過(guò)去了,老師的話(huà)仿佛還在我的耳邊回響。我的語(yǔ)文老師是個(gè)非常幽默的人,他給我?guī)?lái)了很多歡笑,讓我減少了許多憂(yōu)愁。他叫陳新發(fā)。有幾件事與他有關(guān),這些事會(huì)讓我時(shí)時(shí)想起他的可愛(ài),他的睿智,以及我從中得到的快樂(lè)。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語(yǔ)文培優(yōu)課上,老師正講造字法的時(shí)候,忽然指著“家”字講解:“‘家’這個(gè)字把上面的部首去掉,就變成了‘豕’,它的讀音是‘shi’。”“屎?”我聽(tīng)了后哈哈大笑,老師連忙在黑板上寫(xiě)下“豕”這個(gè)字,解說(shuō)道:“此‘豕’非彼‘屎’也,此乃豬的意思,古時(shí)候,人們都要養(yǎng)豬,等到過(guò)年的時(shí)候再殺了吃。所以,要用柵欄圍著,如果豬跑了的話(huà),那過(guò)年的時(shí)候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來(lái)。”陳老師風(fēng)趣的話(huà)語(yǔ)又一次博得了我的`歡笑。
二、啟蒙老師的音容笑貌,深深地印刻在我的腦海里,他那富有幽默感的話(huà)語(yǔ),讓我銘記在心。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇26
1、總則
編制目的:在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
預(yù)案啟動(dòng)條件:
(1)在三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
(2)燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上,尚未撲滅森林火災(zāi)。
(3)森林過(guò)火面積已達(dá)30畝,尚未控制森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制森林火災(zāi)。
(5)對(duì)工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
(6)火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線(xiàn)森林火災(zāi)。
(7)需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2、組織體系及職責(zé):
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。
指揮部人員組成:
指揮長(zhǎng):主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮:農(nóng)辦主任林業(yè)站長(zhǎng)
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任:林業(yè)站站長(zhǎng)
組織指揮體系:在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。
職責(zé):
(1)指揮長(zhǎng):在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線(xiàn)火情信息反饋,決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線(xiàn)與后勤力量,與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行溝通。
(2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解,制定打火預(yù)案。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向,對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車(chē)、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì):維持到達(dá)火場(chǎng)道路交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車(chē)運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員搶救工作。
各村委會(huì):協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部調(diào)度,組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3、運(yùn)行機(jī)制:
預(yù)防預(yù)警機(jī)制:
森林防火預(yù)防:加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識(shí);狠抓森林防火措施落實(shí),簽訂防火責(zé)任書(shū);嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào):根據(jù)東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告,利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí):
(1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)(三級(jí)):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)(四級(jí)):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度快。
防御指引:進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)(五級(jí)):極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度極快。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇27
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步提高我村森林防火能力,確保轄區(qū)森林資源和退耕還林成果安全,按照《保安鎮(zhèn)人民政府關(guān)于切實(shí)做好今冬明春護(hù)林防火工作的通知》保政發(fā)(20xx)133號(hào)文件精神,結(jié)合我村森林防火工作實(shí)際特制定本預(yù)案。
二、工作原則
(1)明確責(zé)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮。在“村兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由防火小組成員牛世宏負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案,同時(shí)指導(dǎo)各村小組制定本自然村的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮的原則,落實(shí)火災(zāi)事故處置責(zé)任制。
(2)、統(tǒng)一步調(diào),快速反應(yīng)。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及相關(guān)村小組之間的工作配合,密切協(xié)作,形成合力,確保本預(yù)案快速有效實(shí)施。
(3)生命重于泰山、安全第一。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提,努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
(4)以專(zhuān)為主、專(zhuān)群結(jié)合,。撲救森林火災(zāi)以專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍為主,群眾撲火隊(duì)伍為輔,實(shí)行“專(zhuān)群結(jié)合,機(jī)動(dòng)靈活”的原則。鎮(zhèn)森林撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部調(diào)動(dòng)指揮,我村群眾撲火隊(duì)伍由組長(zhǎng)牛海寶統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮。
(5)警鐘長(zhǎng)鳴,做好準(zhǔn)備。隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,做到有備無(wú)患、常抓不懈,建立森林火災(zāi)事故的長(zhǎng)效機(jī)制。
(6)適用范圍。在全村范圍內(nèi)發(fā)生一般以上(包括一般)森林火災(zāi)事故處置時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
三、防火指揮部相關(guān)職責(zé)
(一)楊畔行政村護(hù)林防火指揮部組成人員
總指揮:牛海寶(村支書(shū))
副總指揮:馬應(yīng)文(村主任)
牛世宏(村主任助理)
成員:白世忠(安梁村小組隊(duì)長(zhǎng))
劉德祥(楊畔村小組隊(duì)長(zhǎng))
段玉斌(前崾峴村小組隊(duì)長(zhǎng))
許占俊(楊崾峴村小組隊(duì)長(zhǎng))
陳趙俊(楊芥子村小組隊(duì)長(zhǎng))
高喜軍(背水溝村小組隊(duì)長(zhǎng))
陳振元(老莊灣村小組隊(duì)長(zhǎng))
段青云(下羅灣村小組隊(duì)長(zhǎng))
各村新老黨員、老支書(shū)、老隊(duì)長(zhǎng)及知識(shí)青年等。
指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在村委會(huì)黨員活動(dòng)室,辦公室主任為馬應(yīng)文,副主任牛世宏(兼),森林火警電話(huà):
(二)崗位職責(zé)
(1)總指揮:牛海寶,負(fù)責(zé)全村轄區(qū)森林防火工作,審定森林防火工作方案,及時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令;指揮重特大森林火災(zāi),下達(dá)補(bǔ)救命令,調(diào)動(dòng)全村各村小組社員參加森林火災(zāi)撲救;決定是否需要上級(jí)支援本鎮(zhèn)火災(zāi)撲救。
(2)副總指揮:馬應(yīng)文,協(xié)助總指揮參與重特大森林火災(zāi)的指揮撲救;組織動(dòng)員各級(jí)撲火隊(duì)伍;協(xié)助總指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。
(3)副總指揮:牛世宏,協(xié)助總指揮組織撲火力量撲救森林火災(zāi);督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執(zhí)行情況;協(xié)助指揮部進(jìn)行決策。
(4)辦公室:擬定森林防火相關(guān)工作的指示、決定、命令、通知;協(xié)助護(hù)林防火指揮部組織動(dòng)員撲火隊(duì)伍;配合指揮部搞好撲火后勤保障工作。
(5)成員:本部成員由各村小組隊(duì)長(zhǎng)、老黨員、干部及知識(shí)青年組成,召集各村有效勞力,籌備臨時(shí)撲火工具,做好后勤保障工作。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇28
1 總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,國(guó)家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
1.5 災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。
2 組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機(jī)構(gòu)
國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國(guó)家林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)厥〖?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線(xiàn)指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部的隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮;執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受?chē)?guó)家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3 專(zhuān)家組
森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)家組,對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。
3 預(yù)警和信息報(bào)告
3.1 預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家林業(yè)局制定。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。
必要時(shí),國(guó)家森林防火指揮部向省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)和瞭望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)馗骷?jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開(kāi)展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;武警森林部的隊(duì)伍對(duì)兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整,當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍視情靠前駐防。
國(guó)家森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2 信息報(bào)告
地方各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,國(guó)家森林防火指揮部立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門(mén):
(1)重大、特別重大森林火災(zāi);
(2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);
(3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);
(4)火場(chǎng)距國(guó)界或?qū)嶋H控制線(xiàn)5公里以?xún)?nèi),并對(duì)我國(guó)或鄰國(guó)森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi);
(5)發(fā)生在省(區(qū)、市)交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);
(6)發(fā)生在未開(kāi)發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);
(7)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(8)需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi);
(9)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。
4.2 響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門(mén)根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
4.2.1 撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚康年?duì)伍、民兵預(yù)備役部的隊(duì)伍、公安消防部的隊(duì)伍等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.2.7 發(fā)布信息
通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8 火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。
4.2.9 應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
4.3.1 IV級(jí)響應(yīng)
4.3.1.1 啟動(dòng)條件
(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
4.3.1.2 響應(yīng)措施
(1)國(guó)家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)度火情信息。
(2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。
(3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.2.1 啟動(dòng)條件
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
4.3.2.2 響應(yīng)措施
(1)國(guó)家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,組織火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施;根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。
(3)武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年?duì)伍撲救火災(zāi),指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊(duì)伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。
(4)中國(guó)氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.3.3.1 啟動(dòng)條件
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),72小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)國(guó)家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究撲救措施及保障工作;指揮部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,指揮部調(diào)派武警森林部的隊(duì)伍跨區(qū)域支援,調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨省(區(qū)、市)參加撲火。
(3)根據(jù)火場(chǎng)氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
(4)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
(5)協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.3.4.1 啟動(dòng)條件
(1)森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi),火勢(shì)持續(xù)蔓延,過(guò)火面積超過(guò)10萬(wàn)公頃;
(2)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;
(3)發(fā)生森林火災(zāi)的省級(jí)人民政府已經(jīng)沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。
符合上述條件之一時(shí),國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.3.4.2 響應(yīng)措施
國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組,組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
(1)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級(jí)人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。
(2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。
(3)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級(jí)人民政府的請(qǐng)求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,協(xié)調(diào)實(shí)施跨省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。
(5)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防范次生災(zāi)害。
(6)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
(7)組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。
(8)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)評(píng)估
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家林業(yè)局組織制定。
5.2 工作總結(jié)
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
6 綜合保障
6.1 隊(duì)伍保障
撲救森林火災(zāi)以專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,駐軍、武警其他部的隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等撲火力量為輔,必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。
跨省(區(qū)、市)調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.2 運(yùn)輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主,特殊情況由民航部門(mén)實(shí)施空運(yùn)。專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍的輸送由國(guó)家森林防火指揮部商請(qǐng)鐵道部或民航部門(mén)下達(dá)運(yùn)輸任務(wù),由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊(duì)伍聯(lián)系鐵路或民航部門(mén)實(shí)施。
6.3 航空消防飛機(jī)保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置;在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援,由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求,總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨省(區(qū)、市)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援,由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求,總站報(bào)國(guó)家林業(yè)局同意后組織實(shí)施;需要調(diào)用部的隊(duì)伍及其他民航飛機(jī)支援,按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.4 通信與信息保障
地方各級(jí)人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。各級(jí)通信保障部門(mén)應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門(mén)及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國(guó)家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各地?fù)浠鹦枰5胤缴址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要,建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。
6.6 資金保障
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出。
7 附則
7.1 災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時(shí),已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由國(guó)家森林防火指揮部、外交部共同研究,與相關(guān)國(guó)家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
7.3 以上、以?xún)?nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱(chēng)以上、以?xún)?nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
7.4 預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后,國(guó)家林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.5 預(yù)案解釋
本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇29
我的啟蒙老師是曹武老師,他使我明白了一個(gè)道理:人的前途是不可預(yù)測(cè)的,只要努力了就會(huì)有收獲。
曹老師很幽默,天天帶著開(kāi)心的表情來(lái)上課,可有時(shí)他也會(huì)發(fā)大火,他發(fā)火的時(shí)候我們看都不敢看他一眼,只看著黑板一動(dòng)不動(dòng)。
以前我的數(shù)學(xué)成績(jī)一直不怎么樣,自從曹師來(lái)帶我們數(shù)學(xué)后,我的數(shù)學(xué)成績(jī)立即直線(xiàn)上升。陳老師上課的時(shí)候如果看到哪個(gè)同學(xué)做錯(cuò)題目了,他肯定就會(huì)去鼓勵(lì)那個(gè)同學(xué):有一次我們?cè)谧隼蠋煵贾媒o我們的練習(xí)題,曹老師忽然走到我旁邊來(lái)看我做出來(lái)的答案。我心想:“我肯定錯(cuò)了許多題。我估計(jì)老師看見(jiàn)我錯(cuò)了那么多題肯定會(huì)說(shuō)我?guī)拙涞摹!笨晌覅s全部想錯(cuò)了,老師對(duì)我說(shuō):“劉士維,這次練習(xí)做的不錯(cuò)嘛,不象以前那樣老是錯(cuò)了,有很大的進(jìn)步嘛!不要驕傲自滿(mǎn)啊,繼續(xù)努力啊!”曹老師還讓全班為我進(jìn)步而鼓掌,我聽(tīng)到后,整個(gè)人傻了,真沒(méi)有想到老師會(huì)這樣做!整一節(jié)數(shù)學(xué)課我都沉浸在愉快當(dāng)中。
下課后,老師又叫我去他的辦公室,我心想:“難道我昨天的作業(yè)做錯(cuò)了?還是我犯了什么錯(cuò)誤啊?”。進(jìn)了辦公室,來(lái)到老師身邊,曹老師對(duì)我說(shuō):“你最近學(xué)習(xí)進(jìn)步很大,要繼續(xù)努力,你是個(gè)聰明的孩子,但是你不肯努力,要記住:人的前途是不可預(yù)測(cè)的,只要你努力了,就肯定會(huì)有收獲。你雖然以前的成績(jī)不是那么好,但卻不能說(shuō)你長(zhǎng)大后沒(méi)有出息!聽(tīng)見(jiàn)了嗎?”我又一次被老師給震驚了,,連忙說(shuō):“聽(tīng)見(jiàn)了!”我現(xiàn)在的心情實(shí)在是太興奮,太激動(dòng)了!
聽(tīng)了這番話(huà),我信心大倍增長(zhǎng),因?yàn)槔蠋煂?duì)我的期望很高,我不能辜負(fù)老師的期望,我已經(jīng)決定了,高中考華師附中!
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇30
森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi),安排好森林火災(zāi)撲救過(guò)程中各方面工作,切實(shí)做到“打早、打小、打了”,使火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預(yù)案:
一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi),必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、火災(zāi)情況。
二、村森林防火撲救預(yù)案
各村委會(huì)在防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班,并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護(hù)林員要到山上巡山,村干部要到林區(qū)守路口,查火種。遇到火情要及時(shí)報(bào)告,并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報(bào)告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報(bào)告火災(zāi)區(qū)情況,同時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況,村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊(duì)員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊(duì)員應(yīng)穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊(duì)員應(yīng)有村干部帶領(lǐng),同時(shí)要有熟悉山場(chǎng)地形路況的帶路,帶隊(duì)干部應(yīng)即時(shí)將山場(chǎng)天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)等情況,選擇滅火時(shí)間、地點(diǎn)、注意滅火安全,滅火隊(duì)員至少要三人一組,及時(shí)與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作,及時(shí)溝通火災(zāi)情況,村里要留1-3位熟悉山場(chǎng)的村民在馬路旁待命,以備鎮(zhèn)滅火隊(duì)員來(lái)時(shí)帶隊(duì)。村主干要根據(jù)火場(chǎng)情況,繼續(xù)組織第二、第三梯隊(duì)人員上山救火。
三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案
接到森林火災(zāi)報(bào)告后半小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。明火延燒1小時(shí)尚未撲滅時(shí),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。現(xiàn)場(chǎng)指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍和村撲火突擊隊(duì)及群眾在火場(chǎng)第一線(xiàn)指揮撲火。若火勢(shì)較大無(wú)法撲滅時(shí),應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報(bào)告請(qǐng)求駐軍增援撲救,同時(shí)選好向?qū)ё龊脦窚?zhǔn)備。
1、值班員:鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)即時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況,根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示,先通知防火突擊隊(duì)組長(zhǎng),再通知各組隊(duì)員(防火突擊隊(duì)員名單、電話(huà)號(hào)碼貼在值班室墻上),并做好來(lái)電記錄、通信聯(lián)絡(luò),來(lái)、去電記錄要完整清晰,及時(shí)反饋各種信息。
2、防火突擊隊(duì)員:防火突擊隊(duì)員在接到通知后,應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮,不得單獨(dú)行動(dòng),撲火隊(duì)員要三人以上一組。
3、駕駛員:鎮(zhèn)車(chē)輛駕駛員在接到通知后,應(yīng)無(wú)條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。
4、黨政辦人員:協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下,應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來(lái)的采訪(fǎng)。
5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)第一線(xiàn)參加滅火指揮工作,另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場(chǎng)情況,是否增調(diào)第二批突擊隊(duì)員或部隊(duì)增援。
四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
滅火工作是一個(gè)整體,它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作,特別是現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭(zhēng)“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi),關(guān)鍵是突出一個(gè)“早”字,做到有火早發(fā)現(xiàn),早出發(fā),早撲滅,并且把小火當(dāng)大火打,力爭(zhēng)打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,以減少森林資源的損失。
2、集中力量,阻截火頭。火頭是火場(chǎng)上火強(qiáng)度最大的部位,是影響火場(chǎng)全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時(shí),主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場(chǎng)火災(zāi)才能得到控制。對(duì)于地表火和樹(shù)冠火,因其火勢(shì)十分兇猛,火頭發(fā)展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對(duì)不可迎著火頭撲打,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
撲火人員必須按照火勢(shì)的變化,善于抓住有利時(shí)機(jī),靈活運(yùn)用打火方法,如夜間風(fēng)小,火頭弱,或逆風(fēng)燃燒,向山下燃燒時(shí),則可集中優(yōu)勢(shì)兵力,抓緊時(shí)間,快速撲打火頭,千方百計(jì)將其撲滅。在集中力量撲打火頭時(shí),要兼顧全局,不要放棄對(duì)火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進(jìn)行控制,并且隨時(shí)掌握風(fēng)向的變化,以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時(shí)措手不及,造成重大損失。
3、抓住有利時(shí)機(jī),迅速撲滅林火。一般在三級(jí)風(fēng)力以下,火勢(shì)不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時(shí),速度慢,火勢(shì)弱,也易于撲滅。
4、徹底清理火場(chǎng),清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準(zhǔn)撤離火場(chǎng)。森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)徹底清理火場(chǎng),以防死灰復(fù)燃。火場(chǎng)清理的步驟是先從火場(chǎng)邊緣開(kāi)始,然后轉(zhuǎn)向火場(chǎng)里面。對(duì)樹(shù)根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風(fēng),就可能復(fù)燃,造成新的.火災(zāi)。火場(chǎng)清理后,經(jīng)指揮員沿整個(gè)火場(chǎng)邊界檢查驗(yàn)收,證明無(wú)火,無(wú)煙后,滅火人員可以分批撤離火場(chǎng),但是,要指定部分人員看守火場(chǎng),繼續(xù)巡邏檢查,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間觀察確定已經(jīng)沒(méi)有余火復(fù)燃危險(xiǎn)時(shí),方可全部撤離。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇31
1、事故類(lèi)型和危害程度分析
1)造成森林火災(zāi)的火源有2大類(lèi):
(1)自然火源:指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。
(2)人為火源:指人類(lèi)生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線(xiàn)、機(jī)車(chē)噴火、暴瓦、高壓線(xiàn)脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。
2)變化規(guī)律:從年變化上來(lái)看,多出現(xiàn)在降水量少,連旱日數(shù)比較長(zhǎng)的年份;從季變化上來(lái)看,我國(guó)東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被干旱,多大風(fēng)天氣。冬季由于氣溫低,積雪覆蓋,不易發(fā)生火災(zāi)。夏季降水量大,也不易發(fā)生火災(zāi)。我國(guó)華東、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時(shí)正是干季,晴日多、降水少、溫度適時(shí),而其他月份正是濕季,不易發(fā)生火災(zāi)。我國(guó)西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來(lái)看,森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時(shí)至下午16時(shí)之間,正是一日內(nèi)氣溫偏高,濕度偏小、風(fēng)速較大的時(shí)段,此時(shí)發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)發(fā)展強(qiáng)、蔓延速度快、不易撲救。
2、應(yīng)急處置的基本原則
打早、打小、打了。
3、適用范圍
3.1應(yīng)急組織體系
參見(jiàn)《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
參見(jiàn)《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
1)全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,尤其是對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域施工人員進(jìn)行必要的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn),提高森林防火意識(shí)和知識(shí);
2)加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種森林火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地清除林緣地帶的可燃物,開(kāi)設(shè)防火阻隔帶;
3)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力。
4.2預(yù)警行動(dòng)
1)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本市森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):
Ⅰ級(jí)(特別重大):紅色,火險(xiǎn)等級(jí)五級(jí)(極易燃),連續(xù)20日以上晴天,日均有40次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告或同一集中連片林區(qū)3個(gè)熱點(diǎn)信息報(bào)告;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
Ⅱ級(jí)(重大):橙色,火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)(易燃)以上,連續(xù)15日以上晴天,日均有20次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告和20次一般森林火災(zāi)報(bào)警信息;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
Ⅲ級(jí)(較大):黃色,火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)(可燃)以上,連續(xù)晴天7日以上,日均有10次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告,并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。
Ⅳ級(jí)(一般):藍(lán)色,火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下,日均5次2個(gè)像素以下熱點(diǎn)信息報(bào)告,無(wú)人員傷亡事故。
2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
各單位、項(xiàng)目部要及時(shí)收集和分析相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,并按照權(quán)限適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過(guò)廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。
3)預(yù)警行動(dòng)
進(jìn)入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后,各單位、項(xiàng)目部可采取以下預(yù)防性措施,并及時(shí)向上級(jí)單位或部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況:
(1)準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案;
(2)需要時(shí),向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕森林火災(zāi)危害等常識(shí);
(3)根據(jù)需要,疏散、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置;
(4)組織滅火救援聯(lián)動(dòng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并可視情動(dòng)員預(yù)備人員;
(5)調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備;
(6)加強(qiáng)警衛(wèi),確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
5、信息報(bào)告程序
在森林火災(zāi)發(fā)生1小時(shí)內(nèi),各單位、項(xiàng)目部根據(jù)初步掌握的情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告森林火災(zāi)情況。總經(jīng)理工作部根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時(shí)將災(zāi)害信息報(bào)告國(guó)家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級(jí)單位和主管部門(mén),同時(shí),根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)部門(mén)。當(dāng)重特大森林火災(zāi)事件的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí),應(yīng)按照有關(guān)程序向四川省和國(guó)家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
突發(fā)森林火災(zāi)事件信息報(bào)告內(nèi)容包括:森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),災(zāi)害造成的損失(包括人員傷亡、人員受災(zāi)、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),當(dāng)?shù)貧庀髼l件狀況,和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等。
消防:119
急救:120
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
1)森林草原火災(zāi)事故分級(jí)
Ⅰ級(jí)(特別重大):因火災(zāi)受害森林草原面積1000公頃以上;因?yàn)?zāi)造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。
Ⅱ級(jí)(重大):因火災(zāi)受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下;因?yàn)?zāi)造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下。
Ⅲ級(jí)(較大):因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下;因?yàn)?zāi)造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下。
Ⅳ級(jí)(一般):因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以下;因?yàn)?zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下。
2)響應(yīng)分級(jí)
(1)發(fā)生特別重大、重大森林草原火災(zāi),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。
(2)發(fā)生較大森林草原火災(zāi),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。
(3)發(fā)生一般森林草原火災(zāi),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。
6.2響應(yīng)程序
1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序
公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),并立即調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量,及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)和分工,全力以赴,密切配合,組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實(shí)施應(yīng)急處置,并及時(shí)將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告四川省政府、林業(yè)部門(mén)及集團(tuán)公司。
2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序
公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)和分工,密切配合,實(shí)施應(yīng)急處置,并及時(shí)將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。
3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
6.3處置措施
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲火特點(diǎn),撲救森林火災(zāi)必須遵循“先控制,后消滅,再鞏固”的程序,分階段進(jìn)行。
1)控制火勢(shì)階段。即初期滅火階段,也是撲火最緊迫的階段。其任務(wù)主要是封鎖火頭,控制火勢(shì),把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒。
2)穩(wěn)定火勢(shì)階段。在封鎖火頭,控制火勢(shì)后,必須采取更有效的措施撲打火翼(火地兩側(cè)部),防止火向兩側(cè)擴(kuò)展蔓延,是撲火最關(guān)鍵階段。火被撲滅后,必須在火燒跡地上進(jìn)行巡邏,發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅。
3)看守火場(chǎng)階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場(chǎng)。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時(shí),中齡林地起火監(jiān)守24小時(shí)以上,方可考慮撤離,防止余火復(fù)燃。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
各單位、項(xiàng)目部要建立森林草原撲火基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,保障撲火應(yīng)急物資的供應(yīng)。有森林區(qū)域的防火單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量,儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具和機(jī)具,并加強(qiáng)對(duì)撲火儲(chǔ)備物資的管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇32
在路上,前途是一片黑暗,殊不知,哪里是黑暗中的萬(wàn)丈懸崖,哪里是步步危機(jī),哪里是曲折崎嶇,永遠(yuǎn)不能到達(dá)。但是,許多蠟燭,靜靜佇立在路旁,點(diǎn)燃心中的一點(diǎn)清明,照亮未知的前方。其中,第一支蠟燭,卻永遠(yuǎn)揮之不去。你知道,是它,真正照亮的前方……
而今,蠟燭還未熄滅,但時(shí)間的飛逝卻讓我將目光望向遠(yuǎn)方。蠟燭中幻化的身影,一批批來(lái)了,又一批批如同我一樣,離去了。那童謠,在空中潑灑,期待游子的回鄉(xiāng)。
六年的光陰,如潺潺流水從指間飛逝,在將要遠(yuǎn)行時(shí),還戀戀不舍地望了望燭光。
在演講臺(tái)上,你們?nèi)缧◆~(yú),一個(gè)個(gè)上去,下來(lái)。撫摸手中的獎(jiǎng)牌,仿佛聆聽(tīng)一曲動(dòng)人的樂(lè)意。
嘉年華,換大獎(jiǎng)。在小學(xué)中,這些樂(lè)趣可是最吸引人的。我們?cè)谌巳簲動(dòng)之際,仔細(xì)看,一個(gè)小小的腦袋從地上冒了出來(lái),那就是我。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇33
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)應(yīng)急及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度地減少森林火災(zāi)危害。
(二)適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置以及鎮(zhèn)政府組織指揮的森林火災(zāi)的撲救工作。
(三)工作原則
1、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
2、堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。
3、堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,群眾、義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合的原則。
4、堅(jiān)持按程序逐級(jí)上報(bào),按程序處理的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)森林防火指揮部,由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。負(fù)責(zé)掌握火情發(fā)展,分析火勢(shì),制訂和實(shí)施撲救工作方案,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失,防止人員傷亡。
(二)相關(guān)部門(mén)職責(zé)
黨政辦:負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)森林防火的方針政策、法律法規(guī),宣傳撲火常識(shí)和應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)火情上報(bào)。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。
派出所:負(fù)責(zé)火場(chǎng)的安全保衛(wèi)和治安管理,維護(hù)火場(chǎng)秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。
交警中隊(duì):負(fù)責(zé)通往火場(chǎng)的交通秩序的維護(hù),保證車(chē)輛、人員、應(yīng)急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)搶救火災(zāi)中的`受傷人員,同時(shí)做好災(zāi)區(qū)防疫工作。
森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實(shí)施,各行政村、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各村成立森林防火應(yīng)急分隊(duì),全面配合鎮(zhèn)森林防火指揮部完成本村內(nèi)森林火災(zāi)的控制和撲滅工作。
三、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情,均啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救,各村、各相關(guān)單位必須按照指令組織實(shí)施,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)鎮(zhèn)森林防火辦公室要及時(shí)上報(bào)火災(zāi)撲救情況。
1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢(shì)難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;
5、簡(jiǎn)單人力撲救無(wú)效的;
四、火災(zāi)報(bào)告
1、火災(zāi)報(bào)告實(shí)行屬地管理原則,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火情時(shí),必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即派人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),提出處理工作方案,采取控制、撲救措施。
2、報(bào)告火災(zāi)包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(具體到行政村、組、山梁、莊頭) 、原因及已采取的控制措施,報(bào)告火警的單位和個(gè)人聯(lián)系方式。
3、各地發(fā)生森林火災(zāi),必須立即報(bào)告指揮部辦公室或值班室,由指揮長(zhǎng)作出初步?jīng)Q策,組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)上報(bào)上一級(jí)森林防火指揮部或者應(yīng)急管理部門(mén)。
五、應(yīng)急處置
1、森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查火災(zāi)情況,并按規(guī)定上報(bào)火災(zāi)情況。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部立即召開(kāi)會(huì)議組織部署撲救的有關(guān)工作,落實(shí)緊急撲救的經(jīng)費(fèi)、物資,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、緊急調(diào)集撲火應(yīng)急分隊(duì)和撲救裝備、物資趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),投入撲救工作。
4、撲救時(shí)采取小火撲滅、大火砍隔離帶進(jìn)行隔離的辦法滅火。
5、相關(guān)部門(mén)必須確保救火現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定,交通通信暢通,物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)及時(shí)等工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場(chǎng),經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。
7、立即組織執(zhí)法人員對(duì)起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進(jìn)行調(diào)查處理,記入檔案,并及時(shí)上報(bào)。
六、責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的肇事者,依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等條例規(guī)定,依法追究其刑事責(zé)任。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇34
為了切實(shí)貫徹落實(shí)"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進(jìn)行,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的適用范圍
森林防火,指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災(zāi),其中受災(zāi)面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。
二、森林防火的基本情況
(一)全鎮(zhèn)森林防火面積大,分布有12個(gè)行政村。
(二)我鎮(zhèn)植被茂密、分布均勻,火險(xiǎn)等級(jí)升高。
(三)森林防火在山區(qū)和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交錯(cuò),人火活動(dòng)多,森林防火存在一定的困難。
(四)每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習(xí)俗,5月份小春作物收獲前后,農(nóng)戶(hù)有燒地邊草燒秸稈的習(xí)慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識(shí),4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點(diǎn)高,這些時(shí)候是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,也是森林防火的重點(diǎn)部位。
(五)根據(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定,我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期。
三、森林防火機(jī)構(gòu)
(一)成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,鎮(zhèn)長(zhǎng)胡軍任指揮長(zhǎng),為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長(zhǎng),呂李、李銘為副指揮長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財(cái)政工作辦公室、宣傳文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救處理,負(fù)責(zé)收集信息并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。
(二)卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由蔣西負(fù)責(zé)日常事務(wù),為村、社的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時(shí)向縣森林防滅火指揮部報(bào)告情況,督促森林火災(zāi)案件的查處。
(三)鎮(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應(yīng)急分隊(duì),主要負(fù)責(zé)森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作,接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度安排。
(四)各村分別以社建立三級(jí)半專(zhuān)業(yè)和業(yè)余撲火隊(duì),負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間趕到火場(chǎng),進(jìn)行先期處置。
(五)森林火警報(bào)警電話(huà):119
四、森林火警的監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)
依靠以下力量,進(jìn)行林火監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)警:
(一)各村的兩委干部及黨員群眾;
(二)工程管護(hù)人員,基層民兵;
(三)毗鄰地區(qū)互相監(jiān)測(cè),互通情況;
(四)宗教寺廟監(jiān)測(cè)和旅游區(qū)管理機(jī)關(guān)監(jiān)測(cè);
(五)在森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,要24小時(shí)值班,一旦發(fā)生火情,及時(shí)報(bào)告,并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)意圖和指示精神。
五、滅火力量的準(zhǔn)備
(一)鎮(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(二)各村建一支以民兵為主的20-30人左右的應(yīng)急撲火隊(duì)。
(三)各村滅火隊(duì),由鎮(zhèn)政府組織培訓(xùn),森林防滅火指揮部有責(zé)任向各村群眾宣傳森林防火知識(shí),滅火常識(shí),安全注意事項(xiàng)等。
六、森林火災(zāi)撲救原則
根據(jù)"預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點(diǎn)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原則,科學(xué)撲火,及時(shí)有效地?fù)錅缟只馂?zāi),將森林火災(zāi)的損失減少到最低限度。
(一)撲救的基本要求:打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災(zāi)要在2小時(shí)內(nèi)徹底撲滅,邊遠(yuǎn)、交通不便的村不能超過(guò)4小時(shí)。
(二)就近組織力量。發(fā)現(xiàn)火情后,村、社要立即組織撲火隊(duì)撲救,并爭(zhēng)取鄰近村支援,同時(shí)報(bào)告縣森林防滅火指揮部或"119"。
(三)抓住小火初起和早晚溫度低、風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢(shì),徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。
(四)從火場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā),服從消防專(zhuān)業(yè)人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。
(五)根據(jù)火情,以人為主,重點(diǎn)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。
(六)森林火災(zāi)的撲救,不得動(dòng)員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。
七、森林火災(zāi)的撲救
(一)任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施,并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報(bào)告。
(二)鎮(zhèn)政府森林防火應(yīng)急分隊(duì)必須到達(dá)火場(chǎng),組織森林防火搶險(xiǎn)分隊(duì)、村社撲火隊(duì),應(yīng)急民兵等進(jìn)行撲救,同時(shí)按規(guī)定上報(bào),接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕到撲救地點(diǎn),投入撲救。
(三)撲救森林火災(zāi)要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴(yán)密組織實(shí)施牢固樹(shù)立撲火安全意識(shí),首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。
(四)鎮(zhèn)政府森林防火搶險(xiǎn)分隊(duì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要立即成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部,并將到達(dá)人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等,各司其職,開(kāi)展工作,保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進(jìn)行。
(五)村、社負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮,負(fù)責(zé)本地?fù)浠痍?duì)的調(diào)動(dòng)、使用,并組織后勤供應(yīng),工具調(diào)配,在撲救的同時(shí)將情況隨時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時(shí)派員檢查、指導(dǎo)和根據(jù)情況作出支援決定。
(六)鎮(zhèn)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)較大森林火災(zāi)的撲救組織指揮,負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)森林搶險(xiǎn)分隊(duì),預(yù)備役部隊(duì),公安機(jī)關(guān),調(diào)配其它半專(zhuān)業(yè)或義務(wù)撲火隊(duì),特殊情況可請(qǐng)支援,采取全社會(huì)調(diào)動(dòng)人力、物力等特殊增援措施,必要時(shí)向上級(jí)森林防滅火指揮部請(qǐng)示援助,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)面積的擴(kuò)大,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)撲滅火災(zāi),并將情況隨時(shí)向上級(jí)人民政府或上級(jí)森林防滅火指揮部報(bào)告。
(七)森林火災(zāi)撲滅后,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場(chǎng)。
(八)撲救森林火災(zāi)所耗物資和撲火人員的生活補(bǔ)助、誤工等由失火肇事的單位集體或個(gè)人賠償損失,并依法追究責(zé)任。
森林火災(zāi)救治應(yīng)急預(yù)案 篇35
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò),地形復(fù)雜,山與地交錯(cuò)且不一致,村莊分散,村民野外用火時(shí)有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問(wèn)題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看,還存在不少困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:
(1)特殊的地理位置,火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動(dòng)電話(huà)信號(hào)差,每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生,很難及時(shí)組織人員撲救,對(duì)防火工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難。
(2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火,造成火勢(shì)蔓延,給群眾造成更大的損失。
(3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來(lái)山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
(4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對(duì)防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
(5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線(xiàn)桿倒塌、高壓線(xiàn)經(jīng)過(guò)山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長(zhǎng): 各村(居)委會(huì)書(shū)記
副指揮長(zhǎng):各村(居) 委會(huì)主任
成 員:各村(居)委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé):
1.指揮長(zhǎng)職責(zé):①接到火情后,立即召開(kāi)森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議,通報(bào)火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的工作。
2.成員職責(zé):①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。
(二)火情預(yù)報(bào)組
組 長(zhǎng):鄭如剛
副組長(zhǎng):蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè),保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系,及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫(xiě)火情通報(bào)。
(三)火災(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長(zhǎng):鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽(yáng) 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)
1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分,每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別,各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類(lèi)、火源周?chē)B片面積
①初級(jí)預(yù)案:
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類(lèi)
15畝以?xún)?nèi)
②緊急預(yù)案:
村內(nèi)
柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)
15畝-100畝
③危急預(yù)案
跨村
柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)
100畝以上
2.預(yù)案的啟動(dòng)方式
(一)初級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式:接到火情報(bào)告后立即電話(huà)報(bào)告村指揮長(zhǎng),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
(3)村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。
(二)緊急預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式:由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。
(三)危急預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長(zhǎng)電話(huà)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令,同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施,號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員,自覺(jué)參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動(dòng)人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
(3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
(4)按照火情的發(fā)展,及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。
2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令,無(wú)論什么情況,各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
(1)強(qiáng)化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_(kāi)設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
(2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
各社都必須要配備專(zhuān)職人員護(hù)林,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。
2.信息報(bào)送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。
3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線(xiàn)指揮部的級(jí)別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因。火災(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則,及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開(kāi)廣播會(huì)、社會(huì),增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果,按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí),由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。