冬季森林火災應急預案（精選18篇）

冬季森林火災應急預案 篇1

　　森林防火是一項長期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮不發生大的森林火災，安排好森林火災撲救過程中各方面工作，切實做到“打早、打小、打了”，使火災造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預案：

　　一、任何單位和個人一旦發現森林火警、火災，必須立即向鎮、村值班室或領導報告火災發生的具體地點、時間、火災情況。

　　二、村森林防火撲救預案

　　各村委會在防火期要堅持24小時值班，并要確保一名領導帶班。各村護林員要到山上巡山，村干部要到林區守路口，查火種。遇到火情要及時報告，并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后，應立即向鎮主要領導或值班室報告火災區情況，同時向村主要領導報告火災情況，村主要領導在接到報告后，應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊員應穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領，同時要有熟悉山場地形路況的帶路，帶隊干部應即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發展趨勢及時向村主要領導和鎮主要領導匯報，同時帶隊領導要根據風向、地形、植被、火災發展趨勢等情況，選擇滅火時間、地點、注意滅火安全，滅火隊員至少要三人一組，及時與村主要領導、鎮干部或鎮主領導保持通訊聯系。村主要領導要有1人負責后勤保障工作，及時溝通火災情況，村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命，以備鎮滅火隊員來時帶隊。村主干要根據火場情況，繼續組織第二、第三梯隊人員上山救火。

　　三、鎮森林火災撲救預案

　　接到森林火災報告后半小時內，鎮帶班領導或分管領導和村主要領導及鎮林業站應前往現場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時，鎮主要領導應趕到現場指揮撲救。現場指揮由鎮領導帶領鎮撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時，應由鎮主要領導向市政府報告請求駐軍增援撲救，同時選好向導做好帶路準備。

　　1、值班員：鎮值班員接到火災報告后，應即時向值班領導或鎮主要領導報告火災情況，根據值班領導指示，先通知防火突擊隊組長，再通知各組隊員（防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上），并做好來電記錄、通信聯絡，來、去電記錄要完整清晰，及時反饋各種信息。

　　2、防火突擊隊員：防火突擊隊員在接到通知后，應立即到鎮黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災現場后，聽從領導指揮，不得單獨行動，撲火隊員要三人以上一組。

　　3、駕駛員：鎮車輛駕駛員在接到通知后，應無條件地立即趕到鎮參加撲火工作。

　　4、黨政辦人員：協助鎮領導協調各方面關系，在森林火災有可能比較大的情況下，應組織鎮婦女干部做好后勤保障或協調記者可能來的采訪。

　　5、鎮領導：一位鎮主要領導到現場第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領導在交通便利、通訊聯絡通暢的地方指揮滅火工作，協調各方面關系。根據火場情況，是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。

　　四、撲滅林火的戰略戰術

　　滅火工作是一個整體，它需要做好各方面協調工作，特別是現場指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。

　　1、力爭“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災，關鍵是突出一個“早”字，做到有火早發現，早出發，早撲滅，并且把小火當大火打，力爭打早、打小、打了，把火災消滅在初發階段，以減少森林資源的損失。

　　2、集中力量，阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位，是影響火場全局的關鍵。在撲救森林火災時，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場火災才能得到控制。對于地表火和樹冠火，因其火勢十分兇猛，火頭發展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著火頭撲打，以免發生危險。

　　撲火人員必須按照火勢的變化，善于抓住有利時機，靈活運用打火方法，如夜間風小，火頭弱，或逆風燃燒，向山下燃燒時，則可集中優勢兵力，抓緊時間，快速撲打火頭，千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進行控制，并且隨時掌握風向的變化，以防止風向突然轉變時措手不及，造成重大損失。

　　3、抓住有利時機，迅速撲滅林火。一般在三級風力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時，速度慢，火勢弱，也易于撲滅。

　　4、徹底清理火場，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準撤離火場。森林火災撲滅后，應徹底清理火場，以防死灰復燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始，然后轉向火場里面。對樹根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風，就可能復燃，造成新的火災。火場清理后，經指揮員沿整個火場邊界檢查驗收，證明無火，無煙后，滅火人員可以分批撤離火場，但是，要指定部分人員看守火場，繼續巡邏檢查，經過一定時間觀察確定已經沒有余火復燃危險時，方可全部撤離。

　　5、后勤保障工作。鎮和森林火災所在地的

冬季森林火災應急預案 篇2

　　1、事故類型和危害程度分析

　　1）造成森林火災的火源有2大類：

　　（1）自然火源：指由某些自然現象中所引燃的森林火災。如雷擊火（落地閃電）、火山爆發、滾石火花、泥炭自燃等。

　　（2）人為火源：指人類生活、生產用火所引起的森林火災。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。

　　2）變化規律：從年變化上來看，多出現在降水量少，連旱日數比較長的年份；從季變化上來看，我國東北、華北一帶多出現在春、秋兩季，天氣晴朗、降水量少，植被干旱，多大風天氣。冬季由于氣溫低，積雪覆蓋，不易發生火災。夏季降水量大，也不易發生火災。我國華東、華南、西南地區火災季節多發生在冬季和早春。此時正是干季，晴日多、降水少、溫度適時，而其他月份正是濕季，不易發生火災。我國西部新疆地區森林防火期界于南北之間，主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多；從日變化上來看，森林火災多發生在上午10時至下午16時之間，正是一日內氣溫偏高，濕度偏小、風速較大的時段，此時發生火災，火勢發展強、蔓延速度快、不易撲救。

　　2、應急處置的基本原則

　　打早、打小、打了。

　　3、適用范圍

　　3.1應急組織體系

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

　　3.2指揮機構及職責

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控

　　1）全面落實森林防火各項責任制，開展經常性的森林防火宣傳教育，尤其是對森林防火重點區域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓，提高森林防火意識和知識；

　　2）加強對高火險時段和危險區域的檢查監督，消除各種森林火災隱患；有計劃地清除林緣地帶的可燃物，開設防火阻隔帶；

　　3）加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林草原火災的綜合能力。

　　4.2預警行動

　　1）預警級別

　　根據森林火災可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，本市森林火災預警級別分為四級：

　　Ⅰ級（特別重大）：紅色，火險等級五級（極易燃），連續20日以上晴天，日均有40次2個像素點以上衛星林火熱點報告或同一集中連片林區3個熱點信息報告；發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。

　　Ⅱ級（重大）：橙色，火險等級四級（易燃）以上，連續15日以上晴天，日均有20次2個像素點以上衛星林火熱點報告和20次一般森林火災報警信息；發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。

　　Ⅲ級（較大）：黃色，火險等級三級（可燃）以上，連續晴天7日以上，日均有10次2個像素點以上衛星林火熱點報告，并因火災發生傷亡事故以上。

　　Ⅳ級（一般）：藍色，火險等級三級以下，日均5次2個像素以下熱點信息報告，無人員傷亡事故。

　　2）預警信息發布、調整和解除

　　各單位、項目部要及時收集和分析相關監測預報信息，對可能發生的森林草原火災及時進行預警，并按照權限適時發布預警信息。預警信息的發布須經行政負責人簽字確認。

　　預警信息的發布、調整和解除，可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網絡或其他方式進行。

　　3）預警行動

　　進入森林草原火災預警期后，各單位、項目部可采取以下預防性措施，并及時向上級單位或部門報告相關情況：

　　（1）準備或直接啟動相應的預案；

　　（2）需要時，向公眾發布可能發生森林火災的警告，宣傳應急和防止、減輕森林火災危害等常識；

　　（3）根據需要，疏散、轉移可能受到森林草原火災威脅的人員和重要財產，并進行妥善安置；

　　（4）組織滅火救援聯動單位、應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態，并可視情動員預備人員；

　　（5）調集、籌措所需物資和設備；

　　（6）加強警衛，確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全；

　　（7）法律、行政法規規定的其他措施。

　　5、信息報告程序

　　在森林火災發生1小時內，各單位、項目部根據初步掌握的情況，及時向當地政府和公司報告森林火災情況。總經理工作部根據應急救援領導小組的指示，及時將災害信息報告國家林業局、四川省林業局、水電股份公司等上級單位和主管部門，同時，根據情況通知相關職能部門和專業搶險部門。當重特大森林火災事件的事態無法有效控制時，應按照有關程序向四川省和國家應急機構請求擴大應急響應。

　　突發森林火災事件信息報告內容包括：森林火災發生的時間、地點，災害造成的損失（包括人員傷亡、人員受災、房屋損壞情況、造成的直接經濟損失），當地氣象條件狀況，和已采取的救災措施和需要哪些援助等。

　　消防：119

　　急救：120

　　6、應急處置

　　6.1響應分級

　　1）森林草原火災事故分級

　　Ⅰ級（特別重大）：因火災受害森林草原面積1000公頃以上；因災造成30人以上死亡或者直接經濟損失1000萬元以上。

　　Ⅱ級（重大）：因火災受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下；因災造成30人以下死亡或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下。

　　Ⅲ級（較大）：因火災受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下；因災造成10人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下。

　　Ⅳ級（一般）：因火災受害森林草原面積50公頃以下；因災造成3人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以下。

　　2）響應分級

　　（1）發生特別重大、重大森林草原火災，啟動Ⅰ級應急響應程序。

　　（2）發生較大森林草原火災，啟動Ⅱ級應急響應程序。

　　（3）發生一般森林草原火災，啟動Ⅲ級應急響應程序。

　　6.2響應程序

　　1）Ⅰ級應急響應程序

　　公司重特大事故應急領導小組及部門負責人趕赴現場，并立即調動救援隊伍和社會力量，及時趕到事發現場，按照各自職責和分工，全力以赴，密切配合，組織、指揮、協調相關應急力量和資源，實施應急處置，并及時將森林火災處置情況報告四川省政府、林業部門及集團公司。

　　2）Ⅱ級應急響應程序

　　公司較大事故應急領導小組趕赴現場，按照各自職責和分工，密切配合，實施應急處置，并及時將森林火災處置情況報告公司應急辦公室。

　　3）Ⅲ級應急響應程序

　　現場應急處領導小組宣布啟動應急預案，應急指揮機構及各救援組趕赴現場，開展應急救援工作。

　　6.3處置措施

　　根據森林火災發生規律和撲火特點，撲救森林火災必須遵循“先控制，后消滅，再鞏固”的程序，分階段進行。

　　1）控制火勢階段。即初期滅火階段，也是撲火最緊迫的階段。其任務主要是封鎖火頭，控制火勢，把火限制在一定的范圍內燃燒。

　　2）穩定火勢階段。在封鎖火頭，控制火勢后，必須采取更有效的措施撲打火翼（火地兩側部），防止火向兩側擴展蔓延，是撲火最關鍵階段。火被撲滅后，必須在火燒跡地上進行巡邏，發現余火要立即熄滅。

　　3）看守火場階段。主要任務是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監守12小時，中齡林地起火監守24小時以上，方可考慮撤離，防止余火復燃。

　　7、應急物資與裝備保障

　　各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應急物資儲備制度，保障撲火應急物資的供應。有森林區域的防火單位要根據本單位的撲火任務和撲火力量，儲備一定數量的撲火工具和機具，并加強對撲火儲備物資的管理，及時補充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。

冬季森林火災應急預案 篇3

　　1、總則

　　1.1目的

　　為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度。

　　1.2依據

　　依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策，制定本預案。

　　1.3遵循原則

　　1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災威脅的群眾，做好火災撲救人員的安全防護，切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。

　　1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。

　　1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網絡"的森林火災管理組織體系。

　　1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。

　　1.3.5駐深獨立指揮。根據武警具有規范化建制的特殊性，在執行森林火災撲救任務時，駐深武警設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時，依照《參加搶險救災條例》的有關規定執行，并在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。

　　1.4現狀

　　隨著我市森林資源保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設加快，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風干物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。

　　1.5適用范圍

　　1.5.1本預案適用于發生在深圳市的以下森林火災：特別重大、重大森林火災，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災；

　　威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災；

　　或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。

　　1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。

　　1.5.3下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災；

　　有可能向周邊城市蔓延的森林火災；

　　屬于區與區交界地區發生的森林火災；

　　需要市支援撲救的森林火災。

　　2、組織機構與職責

　　2.1應急組織機構與職責

　　市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，市應急管理辦是其日常辦事機構。

　　市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；

　　制定森林火災應急預案；

　　掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；

　　進行森林防火宣傳教育；

　　組織森林防火科學研究；

　　配合有關部門調查處理森林火災案件；

　　進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市城管局。

　　2.2組織體系框架

　　2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

　　總指揮：分管副市長

　　常務副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。

　　副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長，光明新區、坪山新區管委會分管副主任，城管局分管副局長。

　　成員單位：市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。

　　2.2.2市屬相關部門職責

　　市城管局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；

　　提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；

　　全面掌握火場動態，查處火災起因，協助維護火場治安秩序；

　　評估災后直接損失和間接損失；

　　擬定事件調查報告并報相關單位。

　　市應急辦：匯總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發布工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。

　　市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊（現役支隊）要積極參與森林火災的撲救工作。

　　市氣象局：負責森林防火氣象監測，發布森林火險等級預報和火險警告信號；

　　在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件的情況下開展人工增雨作業；

　　同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。

　　市財政委：及時撥付發生森林火災所需的應急資金。

　　市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。

　　市衛生人口計生委：制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案，確定醫療救護定點醫院，組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作，指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治，根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。

　　市民政局：發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時，民政部門應當協助做好災民的安置工作，向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

　　市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測，及時查處相關無線電干擾，為應急通信提供無線電頻率資源。

　　市外事辦：當山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯絡工作。

　　其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。

　　2.2.3區撲火指揮機構職責

　　根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

　　3、預測和預警

　　3.1信息監測

　　市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。

　　市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。

　　3.2火情報告

　　區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

　　3.3預警級別

　　按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級，發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；

　　2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；

　　3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區，禁止野外用火；

　　4級，高火險，易燃燒，發生火情蔓延快，容易成災，要求禁止火種進入林區，加強巡山檢查，做好防火準備；

　　5級，極高火險，極易燃燒，發生火災不易控制，可能引發重大火災，嚴禁一切火種進入林區，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應

　　市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。

　　4.2基本響應程序

　　4.2.1撲火注意事項

　　現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。

　　撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。

　　4.2.2基本程序

　　區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事件的報告后，應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。

　　市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場，了解火災發展情況，及時向市防火辦領導報告，并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃，市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。

　　4.2.3擴大應急

　　根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主，駐深武警、為輔；

　　就近增援為主，遠距離增援為輔；

　　低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。

　　當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動森林消防隊伍增援時，由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關規定下達作戰任務。

　　撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。

　　4.3指揮與協調

　　因重大、特別重大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。

　　4.4新聞報道

　　4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。

　　4.4.2對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場采訪，由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。

　　4.5應急結束

　　森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　明火撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查，清理余火，并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

　　對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；

　　對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門負責。

　　5.2社會救濟

　　市民政局和火災發生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時有效醫治。

　　5.3保險

　　建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時理賠。

　　5.4火案查處

　　市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作，并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

　　5.5工作總結

　　撲火工作結束后，各有關單位和部門要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。

　　5.6表彰獎勵和懲處

　　根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；

　　構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　6、保障措施

　　6.1通訊與信息保障

　　市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

　　6.2現場救援和工程搶險裝備保障

　　市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。

　　6.3應急隊伍保障

　　撲火力量堅持"專群結合，以專為主"的原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊；

　　駐深武警、為第二梯隊；

　　經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。

　　6.4交通運輸保障

　　交通運輸部門根據撲救森林火災的需要，保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。

　　6.5醫療衛生保障

　　衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位，儲備足夠的技術力量和醫藥物資，保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。

　　6.6治安保障

　　公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發生突發事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。

　　6.7撲火物資儲備保障

　　市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規定進行維護和保養，保證撲救森林火災時的撲火物資供應。

　　6.8經費保障

　　6.8.1處置突發事件所需財政經費，按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

　　6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃，加快建設步伐；

　　將森林火災預防和撲救經費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。

　　6.9社會動員保障

　　在全社會范圍內采取不同形式進行"森林防火，人人有責"的宣傳和動員，使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。

　　6.10緊急避難場所保障

　　在緊急情況下，市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

　　6.11技術儲備與保障

　　市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障；

　　市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，為撲火工作提供技術保障。

　　7、宣傳培訓和演習

　　7.1公眾宣傳教育

　　各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度，用山火典型案例引導和教育群眾；

　　充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；

　　在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區，設置醒目的森林防火宣傳警示牌；

　　在高森林火險期內，要在火災多發區設置高森林火險區警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；

　　加強中小學生的森林防火知識教育，深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。

　　7.2培訓

　　各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓，加強實戰演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火力量。

　　7.3演習

　　為保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火的方法，增強撲火救災能力。

　　8、附則

　　8.1預案管理

　　本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市人民政府批準。

　　8.2解釋

　　本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

冬季森林火災應急預案 篇4

　　隨著清明節的臨近，新一輪野外用火高峰就要到來，加上近幾年山上植被豐富，累積的枯草樹枝較多，極易引起森林火災。各村、場和相關部門要采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極消滅”的方針，切實抓好森林防火工作。根據省森林防火條例，省、市領導重要指示精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想、工作目標

　　以省、市文件精神為指導，認真貫徹落實區委、區政府主要領導對全區森林防火工作提出的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍全面提高群眾的森林防火意識，切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保我鎮清明節期間不發生重大森林火災，確保不發生森林火災人員傷亡事故。

　　二、工作步驟及任務(分兩階段)

　　一是村、場要在3月28日前召開森林防火動員大會，參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長，貫徹落實省、市、區領導對森林防火作出的嚴格而具體的工作要求，并結合當地實際對清明節期間森林防火工作進行周密部署。

　　二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，將《致全區人民做好森林防火工作的'公開信》、“五個禁止”等有關規定進行學習，并要求宣傳下發到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。每個村在主要進山路口，人員密集區，和重點地段要懸掛兩條以上森林防火宣傳標語。同是落實責任人做好在外人員的聯系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　三是村、場要以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。

　　四是村、場要求對轄區內的老、弱、癡、呆、傻等人員進行一次登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查，將情況鎮政府備案。

　　五是鎮、村兩級每天要派出宣傳車到對新“省森林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。

　　六是鎮委宣傳部將森林防火工作要求、知識上電視，電視臺要每天滾動播放森林防火有關規定，報紙上要大幅刊登森林防火工作方面內容。

　　七是鎮、教辦組織好全鎮中小學3月30日前全面開展森林防火專題課，通過小手牽大手，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　八是鎮民政所安排人員到村、場采取各種方式，利用各種渠道，積極倡導文明祭祀，教育群眾移風易俗、破除迷信，用植樹、送花等有益于保護生態環境的文明方式祭祖。

　　第二階段(4月1日至4月8日)

　　一是鎮掛點領導和鎮森林防火指揮部成員單位要下到各自片區督促、檢查森林防護工作。

　　二是鎮半專業撲火隊要在鎮政府所在地或指定地點待命。

　　三是加強值班調度，村場主要領導不得外出，必須嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發生。值班人員要認真負責，切實做到“四清”，即：清楚掌握森林火險形勢、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發生火災要清楚掌握火災發生和發展情況，為領導提供準確科學的指揮依據。

　　四是按照分片包干方案，村干部“三員”要到崗到位，認真履責，在主要進山路口要設卡，對進山人員、車輛進行登記，通過發傳單口、口頭告知對方不能野外用火，并收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員，嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村，并要組織15至30人的義務撲火隊對轄區內進行巡查，發現火情及時處置，本鎮成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查，發現脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。

　　五是村、場要派出森林防火宣傳車全天候對森林防火宣傳。

　　六是由鎮紀委監察所、鎮委督查室、鎮政府督查室、鎮林管站組成聯合督察組到各村、場督查，發現隱患要求及時整改，并全鎮通報。

　　七是一旦發生火情，一定要第一時間趕赴火災現場，查清起火原因，對火災肇事者嚴懲，絕不姑息。

　　三、工作要求

　　切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人，落實。地森林防火工作由黨委書記、鎮長負總責，村里由各村書記、主任負總責。

冬季森林火災應急預案 篇5

　　一、撲救原則

　　(一)基本原則：及時發現，迅速撲救，確保打早、打小、打了。

　　(二)發現火情，及時報告，并就近及時組織力量撲救，以本鄉鎮、村、社或駐林區單位自救為主，外鄉鎮、村、社和外地支援為輔；村自為戰，社自為戰，及時撲救，不釀成災。

　　(三)撲救森林火災要抓住早晚風小、火弱、濕度大等有利時機，集中力量打殲滅戰，迅速控制火勢蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復燃。

　　(四)撲救森林火災由當地人民政府統一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救，不得拒絕和拖延。

　　(五)撲救森林火災不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。

　　(六)根據火場情況，注意應付各種突發事件，落實安全措施，防止人身傷亡事故發生。

　　二、火情監測和火情報告

　　(一)火情監測類型

　　1.各鄉鎮、國有風景林區建立火情嘹望臺、哨、卡監測。

　　2.各鄉鎮、村、社和國有風景林區護林巡邏隊、森林管護員、巡山護林員監測。

　　3.當地干部和林區群眾監測。

　　4.毗鄰地區監測。

　　(二)火情報告接受單位為各鄉鎮人民政府

　　任何單位和個人一旦發現火情，應及時將火情發生地點和有關情況報告當地鄉鎮人民政府，當地鄉鎮人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護林防火指揮部報告火情發生的時間、地點、撲救情況等。

　　三、重點防范區域、單位

　　(一)國有林區；

　　(二)森林公園；

　　(三)集體林區；

　　(四)各鄉鎮成片集體林區。

　　四、重點防范時期

　　每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全縣的森林防火重點期；2月1日至4月30日為全縣森林防火戒嚴期。森林防火重點期內，林區嚴禁一切野外用火。每年的元旦、春節、清明節和廟會等重點節假日期間，為全縣森林防火的關鍵時期，必須對林區的重點部位實行專人守護、嚴防死守。

　　五、撲火力量

　　(一)各鄉鎮人民政府在重點防范區域、單位組建專業、半專業森林消防隊，實行隊長負責制。

　　(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務森林消防隊。

　　(三)公安消防部門和駐射預備役、武警部隊。

　　(四)在本地撲救力量不能有效控制火情時，請求上級、毗鄰地區援助。

　　六、物資準備

　　(一)通訊工具

　　充實和加強通訊力量，健全通訊網絡。全縣配備的短波電臺、超短波對講機和固定、移動電話要保持完好狀態，一有森林火情發生，保持24小時聯系，確保信息暢通無阻。

　　(二)運輸工具

　　各地、各單位的森林消防指揮車、森林公安警用車保持車況良好，平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發生火情，及時投入指揮、運輸，并由護林防火指揮部辦公室統一調度。發生森林火災，交通部門應主動承擔撲火人員、撲火物資的運輸任務。

　　(三)撲火工具

　　各級護林防火指揮部辦公室、重點森林防火單位必須根據需要購置配備相應的撲火專用工具，并建立撲火工具貯備庫，隨時做好所有撲火工具的維護、保養，以備使用。

冬季森林火災應急預案 篇6

　　在路上，前途是一片黑暗，殊不知，哪里是黑暗中的萬丈懸崖，哪里是步步危機，哪里是曲折崎嶇，永遠不能到達。但是，許多蠟燭，靜靜佇立在路旁，點燃心中的一點清明，照亮未知的前方。其中，第一支蠟燭，卻永遠揮之不去。你知道，是它，真正照亮的前方……

　　而今，蠟燭還未熄滅，但時間的飛逝卻讓我將目光望向遠方。蠟燭中幻化的身影，一批批來了，又一批批如同我一樣，離去了。那童謠，在空中潑灑，期待游子的回鄉。

　　六年的光陰，如潺潺流水從指間飛逝，在將要遠行時，還戀戀不舍地望了望燭光。

　　在演講臺上，你們如小魚，一個個上去，下來。撫摸手中的獎牌，仿佛聆聽一曲動人的樂意。

　　嘉年華，換大獎。在小學中，這些樂趣可是最吸引人的。我們在人群攢動之際，仔細看，一個小小的腦袋從地上冒了出來，那就是我。

冬季森林火災應急預案 篇7

　　我時常懷著深深地感激之情，思念著我的啟蒙老師。是她——吳老師，在我童稚的心靈里播下美好的種子，教導我：要愛祖國，要勤勉，要做一個正直、誠實的人。3年過去了，老師的話仿佛還在我的耳邊回響。

　　吳老師，您現在一定是在為我們的畢業考而擔憂、煩惱。因為我們這段時間顯得心有點靜不下來，而星期五我們又要照畢業，你又擔心我們剛剛收的心又飛了出去……種種小小的芝麻事都要您擔心，是我們，才讓你多了一絲絲的煩惱，吳老師，謝謝您！

　　隨著歲月的流逝，我也即將踏入新的旅程，結束我的小學生活。在這三年來，你把我從一個愚昧無知的小女孩，變成一個充滿智慧的少女。讓我懂得：我如果不努力，別人就會超過我，而我就會被淘汰。吳老師，你是一位教學經驗豐富的好老師，你給我的印象，恐怕是我這輩子都忘不了的。這三年來的一件件事都一下子從我眼前映出。

　　記得有一次，你把全班留下來背完英語單詞才能回家，而我在班上只剩下十幾個人的時候再去背，你就嚴肅地對我說：“你不是應該留到這時候，你應該早走的，早點回家復習的。”老師您那簡單的語言讓我重新努力起來。這個只有母親才有的關心，你真是我們在學校的母親啊！

　　吳老師，你就象蠟燭一樣，燃燒了自己，照亮了別人；你就象村蠶，奉獻了自己，裝飾了別人；你就象一支支粉筆，犧牲了自己，留下了知識。，謝謝您，吳老師！

冬季森林火災應急預案 篇8

　　幼年時期，是每一個人學習最好的階段，啟蒙是每個人必不可少的，而在我的啟蒙時期，給予了我最大幫助的，便是我的班主任兼語文老師——凌老師了。是她將我帶進了書的海洋，為我敞開知識的大門，也是他讓我明白了做人的基本原則之一——謙虛。

　　在我剛踏入學校的那一天，便覺得學校是一個神奇的地方，在它那里有著很多很神奇的東西，書本是一道又一道大門，而老師是我們團隊的智多星，她為我們解答一切問題。在上第一課的那一天，他便跟我們講授了知識的重要。凌老師對讀書這一塊尤其重視，凌老師在上課下課時不斷的向我們推薦好書，講述看書的重要性。記得有一回，書上有一個單元講述的就是讀書的故事，凌老師對于這一單元格外重視，幾乎是偏偏必背，在這一單元的日積月累里，也向我們介紹了很多書籍，凌老師讓我們在日積月累里挑選一到兩本讀。

　　不知從什么時候起，我漸漸或得了凌老師的青睞，應此，我心內的虛榮心也漸漸顯露出來，我開始變得驕傲，原本收斂的樣子一改，變得很瘋狂，很驕傲，自己想干什么就干什么，有老師做依仗。凌老師怕是知道這件事情，也不知道是從我的作業自己方面還是聽同學們說的，心生一計，而這一記，也正中我下懷，讓我好好的收斂收斂。

　　因為自己的猖獗，原本作文水平很好的我，用了很多的詞語來堆砌，殊不知如此自己的作文往往卻寫不好。那一次，凌老師抱來一大摞大作文本，什么也沒說，只是露出微妙的神情。凌老師招呼幾個組長上去把大作文本發下來，我還沒來得及看我的分數，凌老師便說：“沒達到90分的同學請重寫。”我暗喜：反正不會有我吧！我輕松的翻開大作文本，什么我只得了86分！我驚訝道。別的人看了這分數，估計還會覺得心里還比較平衡，可是這“86”分在我的心里卻是如刀刺一般疼痛。我強忍著沒讓自己落淚，可是一到家還是控制不住的大哭起來。我總結了原因——是自己太把自己當回事兒了，所以對于作業、作文都很敷衍，隨便套上幾筆就結束了。凌老師用特殊的方法，使我明白了做人一定要謙虛。

　　啟蒙老師是一生當中你記憶里最抹不去的人，那是自己幼年時的記憶，那是不可能忘記的……啟蒙老師傳授給你的知識、品質，你會終身受益……

冬季森林火災應急預案 篇9

　　我時常懷著深深的感激之情，思念著我的啟蒙老師。是他，在我童稚的心靈里播下美好的種子，諄諄教導我：要熱愛祖國，要勤勉，要做一個正直、誠實的人。

　　幾年過去了，老師的話仿佛還在我的耳邊回響。我的語文老師是個非常幽默的人，他給我帶來了很多歡笑，讓我減少了許多憂愁。他叫陳新發。有幾件事與他有關，這些事會讓我時時想起他的可愛，他的睿智，以及我從中得到的快樂。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語文培優課上，老師正講造字法的時候，忽然指著“家”字講解：“‘家’這個字把上面的部首去掉，就變成了‘豕’，它的讀音是‘shi’。”“屎？”我聽了后哈哈大笑，老師連忙在黑板上寫下“豕”這個字，解說道：“此‘豕’非彼‘屎’也，此乃豬的意思，古時候，人們都要養豬，等到過年的時候再殺了吃。所以，要用柵欄圍著，如果豬跑了的話，那過年的時候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來。”陳老師風趣的話語又一次博得了我的`歡笑。

　　二、啟蒙老師的音容笑貌，深深地印刻在我的腦海里，他那富有幽默感的話語，讓我銘記在心。

冬季森林火災應急預案 篇10

　　為認真貫徹“預防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，進一步檢驗預案，提高撲火技能和安全避火能力，確保及時、快速、穩妥地處置森林火災，實現打早、打小、打了，最大限度地減少火災損失，維護人民生命財產和森林資源安全。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、國務院辦公廳《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發[]101號)和《森林防火條例》要求，制定此工作方案。

　　一、演練名稱

　　內江市xx區xx年森林防火應急演練。

　　二、演練總體設計

　　(一)演練虛擬背景

　　xx年10月14日上午9：30分，護林人員發現林區發生山火，由于風力過大，起火地雜灌和茅草較多，火勢迅速蔓延擴大，嚴重威脅周邊數千畝森林資源和林區群眾生命財產安全。

　　(二)演練內容設置

　　信息報告、決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救5個演練科目。

　　(三)演練主要階段

　　決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救、演練總結點評。

　　(四)演練主要任務

　　1.檢驗我區林業系統森林防火應急預案及各種應急措施的可操作性，切實提高撲救森林火災的應變能力。

　　2.xx區森林防火應急撲火隊進行森林火災撲救演練。

　　(五)演練邏輯過程

　　森林火災發生后，林管所立即啟動森林火災應急預案，調動全部人力、物資參與撲救火災，并向區護林防火辦上報火情。區護林防火辦接到火情信息后，迅速向區防火指揮長報告，啟動內江市xx區III級森林防火響應。指揮長和區農林局、區應急辦等部門主要領導立即趕赴現場成立現場指揮部，指揮火災撲救。按照指令，xx區森林防火應急撲火隊快速向林管所訓練場集結，到達后立即開展火災撲救。火災撲救行動結束后，現場總結點評。

　　三、演練時間、地點

　　練前培訓：xx年10月12日至10月13日，時間兩天，主要培訓森林防火基礎理論和撲火器具的使用。(包括一次預演)

　　演練時間：xx年10月14日(星期五)9:30至11:00，共計1個半小時左右。

　　演練地點：xx區林區。

　　四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員

　　(一)主辦單位：內江市xx區農林局

　　(二)承辦單位：xx區森林防火指揮部辦公室

　　(三)參加演練單位和人員

　　1.參加演練單位

　　xx區農林局、xx區林管所、xx區斑竹林管所、郭北鎮及片區林業站等。

　　2.力量配屬及裝備

　　(1)xx區農林局出動應急撲火隊隊員20人，運兵車4輛，森林防火應急撲火隊攜帶風力滅火機4臺，油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。

　　(2)交通及安全保障：xx區森林公安局出動民警4人，警車1輛。

　　3.觀摩人員(80人)

　　(1)邀請市林業局、市防火辦(2人)。

　　(2)xx區護林防火指揮部成員單位：區政府辦、區人武部、區農工委、區法院、區檢察院、區紀委、區團委、區婦聯、區宣傳部、區應急辦、區財政局、區交通局、區氣象局、區衛生局、區安監局、區公安局、區文體廣新局、區公安消防支隊負責人(共18人)。

　　(3)各鄉(鎮)人民政府、街道黨(工)委主要領導(共29人)。

　　(4)各片區林業站職工(共31人)。

　　4.總體規模

　　本次演練參加人員約136人(其中：參演人員35人，觀摩人員80人，工作人員20人)，車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。

　　五、組織指揮機構

　　(一)指揮部

　　職責：負責本次演練現場的總指揮調度，組織防火技術會商，簽署并下達命令。

　　(二)指揮部下設辦公室

　　演練現場辦公室由區防火辦、區森林公安局及林管所組成。肖建才負責對此次演練的總實施;鄭伯彬負責演練現場選址;伍小敏、肖剛負責演練經費辦理及裝備購置;汪勇負責接收處理火情報告，傳達指揮部命令;肖剛具體負責辦理整個演練的日常事務處理及對撲火隊員演練前的培訓。

　　(三)后勤保障組

　　由xx區農林局負責演練期間的后勤保障，主要是演練防火機具的維護及故障排查，通訊器材的正常使用，并根據指揮部的命令調運撲火器材及撲火飲用水的供應。

　　(四)氣象監測組

　　由xx區氣象局負責提前做好氣象分析預測，現場風向、風速、降水量的監測，確保演練正常舉行，并參與指揮部會商。

　　(五)安全保障組

　　由xx區森林公安局負責安全保障，演練開始前負責參演人員、觀摩人員的車輛調度;演練開始后負責危險區域主要交通道路的戒嚴及周邊治安秩序維護。

　　(六)宣傳報道組

　　xx區外宣辦負責演練活動的影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。

　　(七)火災撲救組

　　由xx區農林局、林管所、斑竹林場及林業站人員組成，xx區農林局副局長肖建才負責。做好隊伍集結、撲火物資的儲備、火災的撲救。

冬季森林火災應急預案 篇11

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》、《x省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定防火預案如下:

　　一、森林防火期

　　我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xx月xx日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　二、護林防火指揮系統

　　(一)森林防火指揮部組成

　　鎮上成立森林防火指揮部，由鎮長任總指揮，分管林業的領導、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區派出所所長、林業站站長、鎮中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監管員組成，并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。

　　護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室，由分管副鎮長任辦公室主任，林業站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構，并結合實際制定防火預案。

　　(二)護林防火指揮部職責

　　1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。

　　2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。

　　3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。

　　三、森林火災預防

　　(一)強化宣傳教育

　　各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。

　　(二)加強隊伍建設

　　1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個村的日常看護，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業隊建設。鎮上成立由機關干部為主的20人的半專業化森林消防隊，及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《x省森林消防專業隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障落實，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區進行巡查。

　　(三)值班制度

　　防火期內，鎮及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機，確保聯絡暢通。

　　(四)嚴格火源管理，消除火險隱患

　　1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

　　2、森林防火戒嚴期內，林區派出所、林業站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　3、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。

　　4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日，早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鎮、村、監護人三級監管。

　　四、森林火災的撲救

　　(一)報告制度

　　各級護林防火指揮機構值班人員發現或接到森林火情報告后，要嚴格執行行政報告責任制度，必須立即向鎮政府報告(電話:);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。

　　(二)撲救工作

　　1、撲救預案的啟動。接到火情報告后，鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮，要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動撲救預案。

　　2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場，并根據火情，適時組織可以調動的力量進行撲救，確保“打早、打小、打了”;對重點林區的火災或需由其他村、鎮直部門和單位的專業撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮護林防火指揮部辦公室經鎮護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮級撲火專業隊和鎮直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領導帶隊，必須在半小時之內集結完畢，迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。

　　3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。

　　4、臨時指揮機構的設立。火災現場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協調，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮，負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通，領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森林火災的指揮機構，山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領導組成。

　　5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

　　6、交通及醫療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。

　　7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

　　8、案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭，鎮林業站配合，必要時請示上級有關部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。

　　五、火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。

　　2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經鎮護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

　　3、各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。

冬季森林火災應急預案 篇12

　　一、火情特征

　　我鎮現在森林面積3.2萬畝，各村均有分布，人員居住分散，交通不便，通車不便的地方，是我鎮重點成片的林區，火險相對集中等級高，每年春節前后8個月的時間范圍里是火災多發期。隨著林區經營業務的增長，生產、生活用火頻繁，燒炭、開墾、積肥都極易引起火災，而我鎮的森林分布戰線長，地勢復雜，防火基礎設施差，故給預防和撲救工作帶來了極大的困難。

　　二、撲救原則

　　以“預防為主，積極消滅”的方針，結合災情，其撲救原則如下：

　　1、撲救火災要發現及時，做到打早、打小、打了，森林火警當天撲滅。

　　2、撲火力量就地就近組織，要立足于自身，立足于本地不等不靠，以本轄區自救為主，外界支援為輔，發生火情后要邊打邊報告。（森林火警電話：12119）

　　3、撲火人員要服從指揮，嚴明紀律，行動有序，撲火指揮人員要及時查明火災情況，合理安排力量，加強火場指揮。

　　4、以撲火現場實際情況出發，制定出切實可行的安全保障措施，同時進行現場安全宣傳，防止人身傷亡事故出現。

　　三、林火監測

　　在森林防火期內，各村（單位）的護林防火指揮部及相關組織機構要堅持24小時值班，確保通訊暢通，實行向鎮護林防火指揮部日報告制度。

　　四、力量準備

　　各村建立兼職打火隊，以社為單位，每社凡滿18—45周歲的青壯年均為義務打火隊隊員，代表組長為隊長，由村護林防火指揮部統一安排部署，主是火警要及時撲救，及時報告。

　　五、火災善后處理

　　1、火災撲滅后，指揮部責成發生火災單位派員留守火場，以免死灰復燃，留守人員不得少于5人，臨時指揮部保留一支隊伍，等留守火場人員確認火已完全熄滅，并報鎮指揮部同意后，方可撤離。

　　2、指揮部辦公室要專人負責記錄，發現火情到火災撲滅的全過程存入檔案，以便上報和備查。火災損失調查將請上級相關部門調查并積極配合上級部門進行調查。

冬季森林火災應急預案 篇13

　　為切實做好縣清明節期間的森林防火工作，確保清明節期間不發生森林火災，根據上級有關文件精神和《某某鄉森林防火工作應急預案》的有關規定，特制定本工作方案。

　　一、成立某某鄉清明節期間森林防火防范領導組，組成人員如下：

　　二、強化清明節期間森林防火宣傳

　　1.各村要召開清明節森林防火工作動員會議，安排部署清明節期間的森林防火工作，并制定防火工作預案。

　　2.鄉防火辦利用防火宣傳車、短信、微信等形式大力開展森林防火宣傳。各村要利用橫幅、標語、黑板報等多種形式開展防火宣傳，重點加強對老年人、小孩、智障者、外來返鄉人員的宣傳，做到森林防火，家喻戶曉，人人皆知。

　　3.清明節期間(4月3日至4月7日)，嚴禁進入某某或林緣50米內上墳燒紙焚香、燃放鞭炮。一經發現，將按照有關規定嚴肅處理。

　　4.大力提倡鮮花祭祖、文明祭祀。全鄉廣大黨員干部及其家屬要帶頭開展獻鮮花、植常青樹等文明祭祀活動，自覺遵守森林防火相關規定，杜絕違規野外用火行為。對違反規定的一經發現將予以約談，引發森林火災的從嚴懲處。

　　5.學校要充分利用教育陣地，開展 “五個一”宣傳教育活動;并采取有效措施，抓好學生防火安全教育管理工作。

　　三、加強森林火災隱患排查

　　1.各村要在4月2日前專門開展一次森林防火隱患大排查，發現問題要及時督促整改到位。排查范圍要深入到各偏遠村民組、自然村。

　　2.對重點區域要加強防范，制作防火警示牌，對重點人員由各包保人員上門宣傳，發現情況及時應對。

　　四、清明節期間森林防火督查檢查

　　清明節期間，各村要組織人員沿途巡查，村兩委干部要分片到路段，檢查和督促防火工作，教育和引導村民移風易俗，文明祭祀。

　　五、落實重點地段時段嚴防死守工作

　　1.各村生態巡護員清明節期間要及時到崗到位，加強GPS巡護監測，各村主要領導要跟蹤督查，隨時掌握上崗情況，確保不留真空。

　　2.做到超前防范，各村要安排足夠人員在村口路口打招呼、做宣傳，讓每位村民知曉并自覺遵守鄉村防火相關規定，不帶紙香和鞭炮上山。

　　3.各村一旦發現有違規野外用火行為，須立即堅決制止，并及時向鄉政府和林業站報告。

　　六、清明節期間森林防火撲火應急準備工作

　　1.調整充實鄉、村應急撲火隊伍，進入清明節重點時段，各應急撲火隊伍應保持臨戰狀態，確保一旦發生火災，能做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。

　　2.鄉、村兩級要對撲火器具進行檢修保養，確保正常使用。

　　3.清明節期間，鄉防火辦要確保兩輛防火車輛隨時待命。

　　4.鄉內一旦發生森林火災，立即啟動鄉森林防火應急預案。

　　七、嚴格值班制度，確保信息暢通。

　　1.鄉、村要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度。請各村將清明節期間值班安排表于4月2日前報鄉防火辦備案。

　　2.嚴格執行火情逐級上報和清明期間每日零報告制度。

冬季森林火災應急預案 篇14

　　森林火災是一種突發性較強、危害性大、撲救困難的自然災害，屬搶險救災工作，為了有效地預防和撲救森林火災，大力調動人民群眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災造成的損失，促進我鎮的綠色產業和經濟的可持續發展，根據國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關規定，結合我鎮的森林防火實際情況，制定森林火災撲救預案。

　　一、加強火情監測

　　搞好森林火險預測是“早發現、早準備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況；加強全天24小時值班和領導帶班制度，護林員要對重點林區進行巡山守護，嚴密監視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。

　　二、火災處置報告

　　一旦發生森林火災，任何單位和個人發現森林火情時，立即向鎮人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮政府或護林防火指揮所接到報告后，必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時，將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛星熱點，鎮護林防火指揮所接到通知后，應及時派出人員進行現場核實并將重點查處情況立即反饋縣防火辦。

　　三、組織領導機構

　　勐侖鎮人民鄭虎設立森林防火指揮所一個，由鎮主要領導任防火指揮長，村委會設立森林防火領導小組4個，人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮政府駐地就近建立一支由民兵組成的應急撲火小分隊，人員40人。義務撲火隊伍由村委會各村民小組組成，每個村委會不少于150人。森林火災撲救，由鎮人民鄭虎統一協調組織指揮。

　　四、火災現場指揮及后勤物資供運

　　發生森林火災時，由鎮政府協同森林防火部門組織自救，并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。

　　現場指揮員到火場后，必須做好以下工作：

　　（一）了解火場情況，制定撲火行動方案；

　　（二）組織調動撲火隊伍，落實撲火任務，明確劃分撲火責任區；

　　（三）撲火前線指揮部的位置，盡量選擇靠近火場，交通、通訊方便，便于直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置；

　　（四）勾通各撲火隊伍與現場指揮部的通訊，確保高度自知；

　　（五）在火災撲救過程中，必須統一組織，統一指揮，統一調動。各級領導參加時，必須明確統一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；

　　（六）森林火災在短期內難以撲滅時，必須要有足夠的預備撲火隊，并做好必要的后勤保障準備工作；

　　（七）有降雨條件時，要及時與氣象部門聯系，實施人工降雨滅火。

　　（八）撲滅火災后立即組織人員清理余火，防止死灰復燃，并經前線指揮員檢查驗收，確認無余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；

　　（九）在撲滅森林火災過程中，必須自始至終強調和堅持安全第一。

　　發生重大、特大火災時，鎮政府必須有一名政府領導為首，財政所和政府人員參加的后勤保障領導小組負責做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領導小組統一安排調度，既要做到保障有力，又要避免浪費，有關單位必須大力支持。

　　五、撲火隊伍的組織和調動

　　撲救森林火災時，必須有組織、有紀律地進行，切忌無組織、無紀律的散兵作戰，撲火隊伍的組織和調動，一般分三個梯隊進行。

　　第一梯隊：火災發生時，首先就近組織當地村民和民兵組成的義務撲火隊。

　　第二梯隊：就近農場的職工，各單位職工和民兵應急分隊。

　　第三梯隊：調動駐軍、武警。

　　現場指揮部根據火場情況，有計劃地調動撲火隊伍，既要防止盲目上人，打人海戰術，人員擁擠民不開，導致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導致小火釀成大火，造成更大的損失。

　　六、火災查處

　　森林火災發生后，林業公安部門要立即組成火災偵破組趕赴火場進行調查取證，盡快偵破火災案件，視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。

冬季森林火災應急預案 篇15

　　時光飛逝，我由當年稚氣未脫的一年級小屁孩兒，成為了一名成熟穩重的六年級學生。臨近畢業，回首校園里難忘的事與人，我第一個想到的，就是我一年級時的啟蒙老師。

　　盛老師身量中等，剪了一頭短發。她四十歲左右，慈眉善目，笑起來嘴巴微抿，眼角泛出條條笑紋，看上去親切極了。盛老師說起話來輕聲輕語，特別溫柔，讓人聽起來十分舒服。

　　盛老師的教學，讓我印象深刻。我最難忘的，是她教給我們“候”與“猴”兩個字。盛老師為了不讓我們把這兩個字寫錯，就講了這樣一個故事：“猴”這個字，本來右邊也和“候”一樣，兩部分之間有一豎。但是，猴子太調皮，在樹林間甩來甩去，把這個豎給甩丟了，才變成現在的“猴”。盛老師的方法挺有效的，至今我都忘不了這個“猴”的故事，也沒有再寫錯這兩個字。

　　盛老師給我們舉辦過多次活動，表現好的同學會得到一張表揚信。到現在，那些表揚信已經找不到了，一張都找不到了。也許這幾張表揚信表面上毫無意義，甚至有幾分幼稚，但這代表著我人生的第一項榮譽，它們給了我人生的第一次鼓勵。現在，它們中或許有一張，在我家中的某個角落里，上面可能還留著盛老師熟悉的筆跡，還留著我幼時的點點回憶。

　　盛老師，您教過無數無數的學生，或許，我已經從你記憶的腦海中消失了。但是，您教給我的一切知識、給我的每一封表揚信，我都銘記在心，您是我永遠忘卻不了的啟蒙老師。

冬季森林火災應急預案 篇16

　　為積極做好我縣森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鄉實際情況，制定了森林防火實施方案，望各村嚴格參照執行。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鄉范圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鄉經濟建設保駕護航。

　　二、基本原則

　　(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。

　　(二)責任聯動。鄉政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鄉農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。

　　(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規范化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　　(四)突出重點。張家堂村、成家嶺村、穿石孔村等村委會林區是全鄉森林防火工作的重點部位，要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鄉森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群，要監管到位。

　　三、責任分工

　　(一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，并視情況向鄉森林防火指揮所匯報;在林區出入口設立警示標志，加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。

　　(二)鄉政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鄉政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鄉森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。

　　(三)鄉安全辦檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警;組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災;組織實施對全鄉護林員業務培訓，提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

　　(四)鄉安辦及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。

　　(五)駐村干部負責與所包村對接聯系，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

　　(六)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

　　四、有關要求

　　(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。

　　(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。

　　(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

　　(四)科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，為撲救森林火災提供保證。鄉農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鄉政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。

　　(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。

　　(六)加大督查力度。鄉政府綜合辦、鄉紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鄉政府主要領導、主管領導匯報，并在全區范圍內進行通報批評。

冬季森林火災應急預案 篇17

　　第一章總則

　　第一條、為預防和撲救森林火災，保護生態森林資源，根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規定，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　第二條、本鎮境內的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。

　　第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實行綜合合理管理。

　　第二章、森林防火組織落實

　　第四條、為了切實加強對全鎮森林防火工作的領導，鎮委、鎮政府成立了森林防火指揮部，由鎮委書記兼鎮長為總指揮，分管安全副鎮長為副總指揮，各村、各企事業單位負責人為成員的森林防火指揮部，全面負責全鎮森林防火工作。

　　第五條、為及時撲滅森林火災，鎮政府抽調人員成立了森林防火辦公室領導小組，由分管安全副鎮長為組長，鎮全體機關干部為應急小分隊，派出所，駐軍部隊組成的森林火災撲救小組，全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。

　　第六條、根據本鎮島嶼分散的實際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組，同時報鎮森林防火指揮部備案，負責管轄地撲救工作。

　　第三章、森林火災的預防措施

　　第七條、根據上級要求和本鎮實際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的森林防火期，在防火期內天氣連晴三天以上，或火險預報四級以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣，嚴禁一切野外用火。

　　第八條、在森林防火期內，各村負責人及護林員，必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。

　　第九條、在防火期內，各村必須嚴格執行以下規定：

　　（一）、嚴禁野外用火，吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭，燃放煙花爆竹等用火，不準精神病人上山進行活動。

　　（二）、各村負責人，護林員必須嚴格監視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農業生產用火。

　　（三）、各村山間道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。

　　（四）、各村要加強森林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經常性地開展森林防火教育，森林防火的重要性，并設立固定宣傳標牌，把森林防火的宣傳教育落實到實處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識。

　　第四章、森林火災的撲救工作

　　第十條、各村發現森林火災隱患，如護林員發現，應及時向村委會報告，村委會接到報告后，立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。

　　第十一條、屬下列情況之一的`森林火災，村委在組織撲救火的同時，必須立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，由鎮森林防火指揮部，立即組織鎮應急小分隊協助或統一指揮撲救工作。

　　（一）森林火災發生后，二小時尚未撲滅的火災。

　　（二）造成人身傷亡的森林火災。

　　（三）需要上級支援撲救的森林火災

　　（四）威脅村莊和重要設施的森林火災

　　第十二條、在撲救森林火災時，下級必須服從上級，切實注意撲救人員人身安全，嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。

　　第十三條、森林火災撲滅后，村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場，徹底消滅余火，并指派人員或轉移人員（護林員），看守火場2小時以上，防止死灰復燃。

　　第五章、森林火災的調查和處理

　　第十四條、森林火災（包括：火災、火警、流火）都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮森林防火指揮部，對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者，過火面積和受害森林面積，經濟損失，人身負傷亡，以及撲救情況進行全面調查，并寫出書面情況報告，逐級上報。

　　第十五條、要建立、健全鎮、村兩級森林防火機構擋案。

　　第十六條、要建立鎮、村兩級滅火設備器材庫，以防森林火災發生。

　　第十七條、各村要把公益生態林護養資金余額用于防火工作，不得另用。

　　第六章、獎勵和處罰

　　第十八條、有下列事跡的單位和個人，由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。

　　（一）發現森林火災后及時采取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用，成績突出的單位和村民。

　　（二）發現火險隱患及時制止或舉報的人員。

　　（三）發現森林引起火災，對森林有重大損失的人員舉報者，都應該獎勵。

　　第十九條、有下列情形之一的，根據《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關規定處理。

　　（一）森林防火期間內在林區吸煙，隨意用火但未造成損失的。

　　（二）違反本實施細則規定，隨意爆破采石的。

　　（三）發現森林火災撲救遲緩，甚至經動員拒不參加，見火不救的。

　　（四）過失引起森林火災，尚未造成重大事故的。

　　第二十條、對于患有精神病，白癡人員管理不嚴，形成火災隱患和造成損失的追查直接監護人的責任。

　　對于為成年人引起的森林火災，按上述規定直接追查監護人的責任。

　　第二十一條、對破壞森林防火設施，設備造成損失的，除責令當事人賠償損失外，并司處以經濟罰款。

　　第二十二條、對違反森林防火管理法規，無故玩火引起森林火災造成重大損失的人，應當處以拘留的，依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定，由公安機關決定，情節和危害后果嚴重的構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第七章、附則

　　第二十三條、本方案由東極鎮政府負責解釋。

　　第二十四條、本方案自20__年4月1日起施行

冬季森林火災應急預案 篇18

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：

　　一、編制依據。

　　依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規。

　　二、鎮情概述。

　　X鎮位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮接壤，南與X鎮相連，西、北與x鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。

　　三、森林防火期。

　　X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　四、森林防火指揮系統。

　　（一）森林防火工作原則。

　　1、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

　　2、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。

　　3、分級響應，分級負責。根據森林火災的'嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。

　　4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　　（二）森林防火組織機構。X鎮森林防火領導小組：森林防火辦公室設在鎮經濟綜合服務站，由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知X鎮森林防火領導小組主要負責人。

　　五、森林火災預防。

　　（一）加強隊伍建設。

　　1、護林隊伍建設。X鎮生態護林員負責轄區內的日常看護、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業隊建設。鎮政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練，隨時應對突發森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災易發地區，要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。

　　（二）強化宣傳教育。鎮村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。

　　（三）嚴格火源管理，消除火險隱患。

　　1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

　　2、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。

　　3、森林防火戒嚴期內，要加大野外巡查力度，特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節、清明等節日，早上8點至晚上8點。重點區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區域實行全天候巡查；對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鎮、村、監護人三級監管。

　　六、火情報告及接警程序。

　　1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查，發現火情必須立即向森林防火辦公室報告。

　　2、各護林員在巡邏、看守中發現火情必須及時報告森林防火辦公室。

　　3、森林防火辦公室接警時，認真填寫《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。

　　4、值班人員接警后，立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告，并按領導指示進行調度上報。

　　七、應急措施。

　　一旦發生森林火災，X鎮森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學，確保人員和其他財產的安全，減少損失。

　　1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領導小組領導報告，同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。

　　2、X鎮森林防火領導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現場，了解火情，及時向領導小組主要領導匯報火情。

　　3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關應急隊不編隊立即一起出發，及時趕到火場組織護林員進行撲救。

　　4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機關應急隊立即趕到火場，按照X鎮森林