農業農村防汛抗旱應急預案（精選3篇）

農業農村防汛抗旱應急預案 篇1

　　為切實做好20xx0年防汛抗旱工作，將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產安全，最大限度的減輕自然災害造成的損失，結合我村實際，特制定本預案。

　　一、基本情況

　　我村位于長江之北東至溪丘灣鄉，南與牛洞坪村接界，北至溪丘灣鄉下莊坡村，西與陳家嶺村交界。全村國土面積9.7km2，轄18個組721戶2252人，距東瀼口集鎮15公里屬于典型的喀斯特地形，山高坡陡。轄區內共有河道一條，溝渠四條，堰塘七個，易遷集中安置點4個58戶，主要防范災點六個。

　　二、組織指揮

　　（一）建立村級防汛抗旱指揮體系

　　建立村級防汛抗旱指揮體系，并明確職責分工。

　　各成員分工：陳開舜負責危舊房屋；彭在丁負責10組堰塘監測情況；陳開信、宋朝成、彭金花、詹國寶負責各自包保地災監測點情況。

　　（二）健全村組戶三級聯動機制

　　三、監測預警

　　（一）監測信息

　　轄區地災點各組組長負責巡視排洪溝、河道、堰塘、安置點等重點區，采取一周一監測，一周一上報的方式進行。重點區域兩河口河道河水漲水情況由侯戶政具體負責監測上報，十組堰塘蓄水情況由彭在滿負責監測上報，十組詹大元由兒子詹國文負責監測并上報。

　　（二）預警依據

　　預警依據上級防汛抗旱指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的.雨情、水情、旱情等信息。

　　（三）預警發布

　　村防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息，及時發布相應預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛抗旱指揮機構報告當地相關情況。一般汛情等災害預告信號在通訊中斷時計劃敲擊鑼鼓發信號；較大和重大汛情等災害預警提前組織村內所有車輛鳴笛發信號，并逐戶上門通知預警。

　　四、應急響應

　　（一）一般防汛抗旱應急響應

　　1、包組包片安全責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、旱情監測，及時向村防汛抗旱指揮機構報告情況。村防汛抗旱指揮機構及時向上級防汛抗旱指揮機構通報情況。

　　2、包組包片安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、水庫、地災監測點、農田旱情等情況，落實好各項防汛抗旱措施。

　　3、村防汛抗旱指揮部負責落實防汛抗旱搶險隊伍準備工作。

　　（二）較大和重大汛情等災情應急響應

　　1、防汛抗旱指揮機構召開汛情旱情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛抗旱指揮機構報告情況。包組包片責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、旱情監測，強化現場報災制度，及時向村防汛抗旱指揮機構報告情況。

　　2、各包組包片安全責任人隨時掌握雨水、旱情情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、水庫、地災監測點和農田旱情等情況，落實好各項搶險救災措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

　　3、防汛抗旱搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。

　　4、各包組包片安全責任人隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、水庫、地災監測點和農田旱情等情況，落實好各項防汛抗旱措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

　　5、防汛抗旱搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災；各包組包片安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，對受災情影響農田灌溉和人畜飲水的要及時處置，尋找水源，后向村防汛抗旱指揮機構匯報。

　　五、人員轉移安置

　　（一）確定需要轉移的人員

　　一是一號安置點（16組）、二號安置點（12組村委會旁）排污溝等不通暢，導致污水、雨水等無法順利排出；二是4號安置點（兩河口）主要是關注河水漲水情況。三是15組嚴家大溝、村委會旁大溝、八組宋家大溝遇到暴雨等天氣，排水量比較大。四是10組堰塘無法正常排水，堰塘正下方有四戶老百姓長期居住，堰塘上方有兩戶長期居住，如遇暴雨天氣，存在重大安全隱患；11組堰塘如遇暴雨天氣蓄水量大的情況下，有可能出現垮塌現象。五是兩河口河流遇暴雨天氣，漲水現象比較明顯，并且水流比較大。六是10組劉家灣上方容易出現山體垮塌現象，79歲的詹大元仍居住于劉家灣老屋。

　　（二）轉移安置原則

　　轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

　　（三）轉移地點、路線（見附表4）、（附圖2）。

　　（四）轉移準備

　　村防汛抗旱指揮部每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶，并制作臨時標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。

　　（五）轉移過程中應急事件處置

　　當交通或通訊中斷時，危險區組、戶應在村、組負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當組、戶突然遇到險情且無法和轄區負責人聯系時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。

　　（六）轉移安置措施

　　轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。

　　六、保障措施

　　（一）防汛搶險物資

　　包括物資儲備、管理和補充等。

　　（二）防汛搶險隊伍

　　包括隊伍的組織、管理等。

　　（三）防汛應急預案的宣傳、培訓和演練

　　防汛抗旱應急預案制定好后，組織組長、代表、黨員等召開一次會議，一是組織學習應急預案，熟悉自己在防汛工作中應當做哪些工作；二是統一思想認識，使所屬參加防汛抗旱人員擰成一股繩，做到勁往一處使，搞好防汛抗旱工作，并將防汛抗旱應急預案發到村公眾號，讓每名老百姓都熟悉應急預案。三是組織一次應急演練。

　　（四）交通、通訊、電力及醫療等保障

　　交通運輸、通訊、電力由陳開信具體負責，6至11組代表為組員，保障上級救援物資和搶險救災支援人員順利抵達我村；通訊電力等設施搞好與上級部門協調處理，保證通訊暢通、不斷電。醫療救護等由村衛生室楊祖坤醫生具體負責，1至5組代表為組員，協助楊醫生搞好醫療救護工作。

　　（五）善后處置等措施

　　（1）調查了解災情，如有因災死亡、傷亡人員，填報《因災死亡人員花名冊》，及時填報因災農作物損失情況。

　　（2）及時發放救災款物。民主評議后，公示需救助人員名單及數額等。

　　（3）迅速組織開展恢復重建工作。

農業農村防汛抗旱應急預案 篇2

　　20xx年，石梁子村為切實做好防汛抗旱工作，將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產安全，最大限度的減輕自然災害造成的損失，根據上級部門要求，結合本村實際情況和救災能力，制定本應急預案。

　　一、基本情況

　　我村共有9個村民小組，農戶295戶1100人，占地面積3.5平方公里，其中耕地1120畝，林地3500畝。地勢東高西低，二高山氣候，G209國道橫貫其中。

　　二、組織指揮

　　村成立防汛抗旱指揮領導小組。

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各成員分片包干，做好村滑坡監測點、易滑區域等防洪安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村搶險救災和轉移安置等工作。

　　三、監測預警

　　（一）預警依據根據上級防汛指揮機構預警及通知要求，結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

　　（二）村防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息，及時發布相應預警信號或轉移避險命令，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。

　　（三）當村防汛指揮機構發布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。

　　1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

　　2、各安全責任人密切關注所負責區域內溝渠、公路、監測點等情況，落實好各項搶險措施。

　　3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情況。

　　4、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內溝渠、公路、監測點等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

　　四、保障措施

　　1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責保管發放防汛抗

　　旱必須物資及儲備、劉本雄負責必要物資的補充。

　　2、交通、通訊、電力及醫療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新

　　同志牽頭負責、村兩委協助落實。

　　3、善后處置工作有村書記劉登寶同志牽頭負責、駐村尖刀班、村兩委其他成員協助配合解決。

農業農村防汛抗旱應急預案 篇3

　　今年7月以來，受持續干旱影響，全區農業生產受損，廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生，取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農業生產造成的不利影響，穩定糧食生產和鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保抗旱資金專款專用，提高資金使用效益，根據甘肅省農業農村廳《關于下達20xx年現代絲路寒旱農業發展資金計劃的通知》（甘財農發〔20xx〕55號）、定西市財政局《關于下達20xx年省級農業防災減災資金預算的通知》（定市財農〔20xx〕72號）、定西市財政局《關于下達20xx年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金的通知》（定市財農〔20xx〕74號）等文件精神，結合我區實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以黨的十九大精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活，堅決防止發生區域性、規模性返貧致貧。

　　二、基本原則

　　（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優親厚友、弄虛作假等現象的發生。

　　（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。動員有勞動能力的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務輸轉、就近就業、田間管理等措施開展生產自救，搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。

　　（三）堅持專款專用、重點使用的原則。根據受災程度和對象類別，分清輕重緩急，合理分配救災資金，重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉鎮，最大限度地發揮救災資金使用效率。

　　三、資金來源及投向

　　（一）資金來源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中：甘肅省農業農村廳下達20xx年現代絲路寒旱農業發展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農業防災減災資金100萬元。

　　（二）資金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉鎮的馬鈴薯種植合作社（企業）及“三類戶”抗旱救災補助，300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助，100萬元用于水利抗旱救災補助。

　　四、補助方式

　　（一）補助對象。

　　1.種植方面：因旱災減產較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社（企業）、909戶“三類戶”（脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發困難戶）。

　　2.飼草收貯方面：以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。

　　3.水利方面：引洮一期安定灌區內的巉口、魯家溝水利工作站。

　　（二）補助方式和標準。

　　1.種植方面：“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元，玉米受災7461.74畝、每畝補助100元，共計147.5344萬元，主要用于受災農戶購置種子、化肥、農膜等生產資料的補助。合作社（企業）馬鈴薯受災97328畝，每畝補助87.5元，共計851.62萬元，主要用于合作社（企業）兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。

　　2.飼草收貯方面：對實施主體在9月10日前（含9月10日）收貯的飼用玉米每噸補助40元，補助75212噸，共計300.8456萬元。

　　3.水利方面：在灌區內修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物，購買的應急灌溉設備等按照實際工程量進行補助。

　　（三）資金撥付程序。

　　1.種植方面：按照摸底上報數據，9月15日前，由相關鄉鎮人民政府對轄區內“三類戶”、馬鈴薯種植合作社（企業）受災面積及補助金額進行公示后，向區農業農村局提出資金撥付申請并提供相關報賬資料，區農業農村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

　　2.飼草收貯方面：9月15日前，由相關鄉鎮人民政府對轄區內實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗，然后向區畜牧獸醫局提出驗收申請，區畜牧獸醫局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現場查看飼草收貯情況，查閱飼草收購磅單和向農戶支付草款的銀行兌付憑證（必須以轉賬方式支付，且必須支付總草款的30%以上；自種部分需提供流轉土地和購買種子等相關證明材料；代管種植部分需提供村鄉兩級證明材料。）等方式進行，同時，按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

　　3.水利方面：9月下旬由各相關水利工作站對水利抗旱救災補助資金實施內容進行自驗，自驗完成后及時向區水務局申請竣工驗收，水務局組織人員進行核查驗收后，按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。做好抗旱救災工作，事關受災農戶、主體切身利益，事關脫貧攻堅成果鞏固，各鄉鎮、相關部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，加強組織領導，周密部署，細化措施，確保抗早措施落實到位，補助政策落到實處，補助資金發揮實效。嚴禁弄虛作假，對因工作失誤，引發農戶不滿，影響社會穩定的，嚴肅追究相關責任人責任。

　　（二）明確工作職責。各有關單位要進一步明確工作職責，加強協調配合，確保抗旱補助資金高質量落實到戶。區財政局負責資金合規性審查和資金撥付報賬；區農業農村局負責馬鈴薯種植合作社（企業）及“三類戶”補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監管、發放和績效管理；區畜牧局負責飼草收貯主體收貯數量的審核、補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監管、發放和績效管理；區水務局負責水利工作站資金使用監管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等；區審計局負責資金使用管理的審計檢查；各相關鄉鎮人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗，同時要積極督促各相關主體及時兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業費等，引導受災農戶儲備好種子、化肥、農膜等農業生產資料。

　　（三）規范資金管理。各鄉鎮和相關部門要切實加強抗旱補助資金管理，嚴格資金使用程序，實行專賬管理、專款專用，不得滯留、擠占、挪用，到戶補助資金通過“一卡通”進行發放。要堅持登記造冊，完備手續，規范建立資金使用管理檔案，確保抗旱補助資金使用及時、安全、有效。

　　（四）加強公告公示。各鄉鎮要按照相關資金管理辦法規定要求，進一步明確公開內容、公開時限、監督方式，充分運用鄉村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開，接受群眾和社會監督，并做好公告公示資料存檔備查。

　　（五）強化政策宣傳。各鄉鎮要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶，認真、細致、耐心做好政策宣傳工作，提高群眾對抗旱救災工作的知曉度，堅決杜絕因宣傳引導不到位引發群眾上訪等不穩定因素。

　　現將實施方案予以公示并接受社會監督。