天然氣限氣應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
天然氣限氣應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、指導(dǎo)思想
公司一旦發(fā)生天然氣燃爆,針對(duì)可能造成的嚴(yán)重后果及災(zāi)害,搶險(xiǎn)工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災(zāi)害控制在初起階段,快速將人員撤離至安全區(qū),防止燃爆,消除泄漏。
二、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:工程安保總監(jiān)
成員:餐飲部、事故發(fā)生所在部門領(lǐng)班以上骨干力量和部分義務(wù)消防員。
三、處理程序
1、發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)在第一時(shí)間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報(bào)告。
2、操作人員應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉天然氣總閥(掛有標(biāo)牌)或各分閥(掛有標(biāo)牌)。
3、若天然氣泄漏無法控制,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”和天然氣搶修電話報(bào)警,并宣布單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小組立即實(shí)施救援行動(dòng)。
4、戰(zhàn)斗小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū),疏散小組引導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)域的所有人員撤離至上風(fēng)向的安全區(qū)域。
5、疏散小組應(yīng)當(dāng)阻止一切車輛及無關(guān)人員進(jìn)出公司,有效制止附近機(jī)動(dòng)車輛發(fā)動(dòng)。任何人在警戒區(qū)域內(nèi)不得使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、開關(guān)電源等一切可能發(fā)出火星的電器設(shè)備。
6、危險(xiǎn)區(qū)域人員有條件的應(yīng)當(dāng)用濕毛巾捂住口、鼻。
7、排險(xiǎn)搶修小組和外部救援人員立即對(duì)設(shè)施進(jìn)行搶修。
8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)中毒者或受傷者開展救治。對(duì)中毒或受傷嚴(yán)重者送醫(yī)院搶救,或打120求援。
9、如發(fā)生閃爆,應(yīng)嚴(yán)格按照公司“滅火應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行處理。
10、將事故情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
四、蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故,防止人員傷害發(fā)生,減少對(duì)周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失,特制定蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。
1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏,造成一定影響的事故。
2、工程部報(bào)修值班人員接到漏汽報(bào)修后應(yīng)立即通知維修人員直到現(xiàn)場(chǎng),初步判斷漏汽原因,并通知綜合水暖組領(lǐng)班或工程部總值班。
3、維修人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取必要措施控制蒸汽泄漏,現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)警示標(biāo)志,防止人員、設(shè)備出現(xiàn)更大損失,造成人員傷害的及時(shí)進(jìn)行救治。
4、工程部綜合水暖領(lǐng)班或總值班接到漏汽通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮、協(xié)助維修人員進(jìn)行搶修,漏汽無法控制需停供蒸汽的,由綜合水暖領(lǐng)班或工程部總值班報(bào)請(qǐng)工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運(yùn)行值班人員停供相應(yīng)區(qū)域蒸汽,并通知可能受到影響的相關(guān)部門。
5、維修時(shí)應(yīng)首先確認(rèn)管道、設(shè)備內(nèi)的蒸汽余量,確定沒有壓力后方可施工,維修部位應(yīng)局部降溫,防止?fàn)C傷。
6、維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)確保有良好通風(fēng),防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危險(xiǎn)。
7、維修完成后及時(shí)恢復(fù)供汽,做好現(xiàn)場(chǎng)清理。
8、查找事故原因,總結(jié)教訓(xùn),對(duì)其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進(jìn)行檢查,消除設(shè)備設(shè)施的隱患。
五、天然氣事故處理的注意事項(xiàng):
1、泄漏區(qū)的電氣設(shè)備不能隨意開關(guān),應(yīng)保持原狀,避免產(chǎn)生火花;
2、迅速撲滅各種明火,停止焊接等明火作業(yè);
3、不得使用金屬工具,以免產(chǎn)生火花,不得穿著帶釘鞋和化纖衣服;
4、在氣體擴(kuò)散區(qū)停止使用電話、手機(jī)等通訊工具;
5、冷卻高溫設(shè)備、物體;
6、警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行,防止排氣筒火星和吸煙明火;
7、當(dāng)天然氣大范圍泄漏時(shí),應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大警戒區(qū)域,并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。
六、天然氣安全使用常識(shí)
1、使用天燃?xì)鈺r(shí)對(duì)環(huán)境要求:
燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)設(shè)置在具有耐火、防火性能好的廚房?jī)?nèi)。房?jī)?nèi)不得堆放易燃、易爆物品,不能有第二種火源,要保證用氣環(huán)境的通風(fēng)換氣。
2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對(duì)人體的危害有哪些?
(1)一氧化碳(CO)
一氧化碳是無色無味,具有微臭的氣體,它是天然氣不完全燃燒的產(chǎn)物。空氣中一氧化碳濃度不得大于0.0024%,一氧化碳對(duì)人體危害極大,它與人體內(nèi)血紅蛋白的結(jié)合力大于氧的結(jié)合力,會(huì)造成人體組織缺氧,從而使人發(fā)生窒息,嚴(yán)重時(shí)引起內(nèi)臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致,使人難以覺察它的存在。當(dāng)中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時(shí),即使能意識(shí)到是一氧化碳中毒,但往往已經(jīng)喪失控制行動(dòng)的能力,不能打開窗通風(fēng)或呼救。此時(shí)若不被人發(fā)現(xiàn),發(fā)生死亡事故的可能性很大。
(2)二氧化碳(CO2)
二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體,是天然氣燃燒后的產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用,能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%,對(duì)人體無害。當(dāng)燃燒廢氣充滿室內(nèi)未補(bǔ)償新鮮空氣時(shí),室內(nèi)二氧化碳增加,氧含量相對(duì)減少,會(huì)使人發(fā)生窒息。
(3)甲烷(CH4)
天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對(duì)人的生理無害,但有窒息作用。當(dāng)其在空氣中濃度達(dá)到10%時(shí),可使人窒息死亡。空氣中天然氣(甲烷)含量達(dá)到5-15%時(shí),遇著火源會(huì)發(fā)生爆炸。
3、燃?xì)夤艿、設(shè)施為什么不能封閉起來?
天然氣的管道、閥門、計(jì)量表等設(shè)施,需要經(jīng)常檢查、定期的保養(yǎng)。如果將這些設(shè)施封閉起來,給檢查維修帶來不便,發(fā)生漏氣事故不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),聚集密閉環(huán)境里的天然氣,極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定?膠管使用時(shí)間長(zhǎng),容易老化裂口而漏氣,發(fā)生事故,所以使用軟管應(yīng)盡可能短。一般規(guī)定不宜超過兩米,且不能穿墻。應(yīng)隨時(shí)檢查膠管情況,如有老化現(xiàn)象,及時(shí)更換新管。
5、怎樣檢查用氣設(shè)施的漏氣
當(dāng)懷疑氣管、閥門等漏氣時(shí),可按下述步驟處理:
(1)將燃具(如:灶、熱水器等)全部關(guān)閉,觀察計(jì)量氣表最后一位數(shù)字,經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間仔細(xì)觀察應(yīng)無走動(dòng)現(xiàn)象。
(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處,如有鼓泡現(xiàn)象,則有漏氣點(diǎn)。
(3)關(guān)閉計(jì)量氣表前面進(jìn)氣閥門,請(qǐng)?zhí)烊粴夤揪S修人員修理。
(4)不得用明火查漏。
6、天然氣大量泄漏時(shí)應(yīng)怎樣作應(yīng)急處理?
(1)接到停氣通知或發(fā)現(xiàn)突然停氣,應(yīng)關(guān)閉用氣設(shè)備閥門,以免來氣后,未燃燒的天然氣泄漏到室內(nèi)。設(shè)備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。
(2)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)泄漏大量天然氣時(shí),首先應(yīng)設(shè)法切斷氣源,打開門、窗,降低空氣中天然氣濃度,然后通知天燃?xì)夤揪S修人員處理。不可使用燃具,不能開關(guān)電燈,杜絕室內(nèi)產(chǎn)生火花,以防泄漏氣體燃燒爆炸。
7、怎樣進(jìn)行中毒人員的救護(hù)?
發(fā)現(xiàn)有人天然氣中毒時(shí),應(yīng)先關(guān)斷氣源,打開門窗通風(fēng)換氣,迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境,實(shí)施人工呼吸,及時(shí)送醫(yī)院搶救。
使用天然氣中毒時(shí)的癥狀如下:
輕度:頭昏、太陽穴發(fā)脹。
中度:頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力,坐臥不安。
嚴(yán)重:昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復(fù)慢性中毒,會(huì)使人健康狀況變差,記憶力減退。
8、為什么燃?xì)夤艿、設(shè)施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗(yàn)收后不能任意改動(dòng)燃?xì)夤艿?燃(xì)夤艿涝O(shè)備的安裝,都是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)后才投入使用,以確保供、用氣設(shè)施的嚴(yán)密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、整改、檢驗(yàn),用戶私自移動(dòng)管線、設(shè)施的安裝位置,其嚴(yán)密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以,用戶的用氣環(huán)境改變或需要對(duì)天然氣設(shè)施進(jìn)行整改,必須按程序在天然氣公司申請(qǐng)辦理,統(tǒng)一整改驗(yàn)收。用戶不得擅自移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施及擴(kuò)大用氣范圍,改變用氣性質(zhì)。
天然氣限氣應(yīng)急預(yù)案 篇2
去年冬季以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省關(guān)于加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)的工作部署,有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,積極推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),各項(xiàng)工作取得了初步成效。隨著冬季即將來臨,天然氣需求將大幅增加,為進(jìn)一步做好天然氣保供工作,切實(shí)履行保障民生用氣責(zé)任,現(xiàn)將有關(guān)工作要求安排如下:
一、提高政治站位,強(qiáng)化保供責(zé)任
天然氣供應(yīng)工作牽涉千家萬戶,關(guān)系群眾冷暖,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,各地各相關(guān)部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,始終把以人民為中心的理念體現(xiàn)在天然氣保障供應(yīng)工作中。要根據(jù)職責(zé)分工積極開展工作,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),把防止再現(xiàn)“氣荒”作為共同的任務(wù)。要加強(qiáng)溝通,狠抓協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,形成工作合力,圍繞天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系薄弱環(huán)節(jié),圍繞冬季保供的主要矛盾,將各方面工作做細(xì)做實(shí)做到位,切實(shí)履行保供責(zé)任。
二、多措并舉,努力增加天然氣供應(yīng)
各地各相關(guān)部門要督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)與中石油、中石化、中海油、廣匯能源等上游天然氣供應(yīng)企業(yè)的聯(lián)系和溝通,積極采購(gòu)LNG、CNG資源,千方百計(jì)增加供應(yīng)。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,建立互保機(jī)制,通過與周邊城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)不同氣源進(jìn)行互換互通,實(shí)現(xiàn)互相支援保障。要深度挖掘和發(fā)揮已有儲(chǔ)氣設(shè)施的作用,做到能儲(chǔ)盡儲(chǔ),同時(shí),通過采用高壓管存等其他各種儲(chǔ)氣手段,最大限度為今年冬季儲(chǔ)備天然氣資源。要根據(jù)可中斷用戶清單,有序組織實(shí)施,彌補(bǔ)儲(chǔ)氣能力不足。
三、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,確保民生用氣需要
各地各部門要嚴(yán)格按照民生用氣保障責(zé)任書要求,全面掌握本地天然氣供需情況,按照“壓非保民”原則,堅(jiān)決落實(shí)“以供定需”,堅(jiān)持居民、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、出租車等民生用氣優(yōu)先的原則,及早調(diào)整用氣結(jié)構(gòu),及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)方向。要把燃?xì)獬鲎廛嚰{入民生用氣保障范圍優(yōu)先落實(shí)和保障氣源,不得列為壓減用氣對(duì)象。通過增設(shè)加氣站、引導(dǎo)錯(cuò)峰加氣等措施,優(yōu)化服務(wù),避免出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)加氣的情況。在執(zhí)行“壓非保民”措施、壓減工商業(yè)用戶用氣時(shí),要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”原則,綜合考慮不同工商業(yè)用戶生產(chǎn)裝置的客觀要求,對(duì)需連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)設(shè)備維持最低用氣負(fù)荷,避免造成設(shè)備損壞。
四、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施管理,確保供氣安全
安全問題是冬季保供最大問題和風(fēng)險(xiǎn),容不得半點(diǎn)閃失,不能有絲毫松懈。管道企業(yè)等切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,完善安全管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤芫、燃?xì)庠O(shè)施的安全巡查,及時(shí)消除安全隱患。要加強(qiáng)對(duì)用戶冬季用氣安全管理,嚴(yán)格定期入戶安檢制度,對(duì)燃?xì)庠O(shè)備質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),加大對(duì)群眾燃?xì)獍踩R(shí)的宣傳教育力度,從供應(yīng)端和使用端兩方面做實(shí)做細(xì)用氣安全工作。
五、正確引導(dǎo)新聞?shì)浾,營(yíng)造良好環(huán)境
各單位要做好新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作,要通過媒體渠道和宣傳手段合理引導(dǎo)新聞?shì)浾,要加?qiáng)天然氣資源現(xiàn)狀、供需平衡情況、“壓非保民”措施等方面的宣傳解讀,引導(dǎo)媒體客觀報(bào)道。要通過座談會(huì)、走訪重點(diǎn)用戶等多種方式,宣傳冬季供氣形勢(shì)和壓減方案,取得廣泛理解和支持,防止不實(shí)報(bào)道和不良炒作,營(yíng)造和諧的供用氣環(huán)境。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、管控、引導(dǎo)工作,建立與宣傳、網(wǎng)信部門溝通機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上苗頭性傾向性問題,對(duì)不實(shí)言論,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,借助廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,運(yùn)用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布天然氣供應(yīng)信息,澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。
六、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,密切協(xié)作配合
各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)做好保供工作,確保民生用氣,并在11月1日至3月31日每日中午12時(shí)前報(bào)送前一天用氣量。液化石油氣瓶裝站、汽車加氣站在未履行相關(guān)報(bào)備和公示的前提下,不得隨意減供或停供。市經(jīng)信委、發(fā)改委、城建局將密切關(guān)注各地天然氣保供尤其是民生用氣保障情況,對(duì)保供責(zé)任落實(shí)不到位、保供組織不力、出現(xiàn)較大范圍短供斷供民生用氣情況,影響群眾溫暖過冬的,將予以通報(bào)并報(bào)告市政府。各地在天然氣冬季保供工作中,要加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)溝通信息,遇有重大問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
天然氣限氣應(yīng)急預(yù)案 篇3
為嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于天然氣保供的決策部署,建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應(yīng)急管理體系,及時(shí)處置全旗因天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)或極端天氣下供應(yīng)出現(xiàn)重大缺口時(shí),各相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作、快速反應(yīng),妥善地應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,確保群眾溫暖過冬,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)指導(dǎo)思想
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照自治區(qū)、市關(guān)于天然氣供應(yīng)保障、保障人民群眾溫暖過冬的一系列工作部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來的不利影響。
(二)工作原則
按照安全高效、壓非保民的保障原則,優(yōu)先保民生、保公用、保重點(diǎn),壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶。保障長(zhǎng)輸管道、城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運(yùn)行,保障城鎮(zhèn)居民和民生用氣需求,維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全旗由于上游供應(yīng)緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡,供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場(chǎng)居民及民生用氣需求的應(yīng)對(duì)防范。
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按照分層級(jí)簽訂的《20__-20__年天然氣購(gòu)銷合同》,今冬明春天然氣供應(yīng)按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的原則,把燃?xì)夤卉、出租車納入民生用氣保供范圍,緊急狀態(tài)下天然氣的應(yīng)急保供次序如下:
1.居民生活(含獨(dú)立壁掛爐采暖)、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、城市公交車、出租車、居民集中采暖、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣。
2.載客、家用以及貨運(yùn)等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣。
3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的安全負(fù)荷用氣。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)預(yù)案實(shí)施期間全旗天然氣保供應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立杭錦旗天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮全旗天然氣應(yīng)急處置工作;決定并發(fā)布旗級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令;根據(jù)實(shí)際供需矛盾和執(zhí)行效果調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施;決定應(yīng)急處置措施新聞發(fā)布的內(nèi)容;決策與應(yīng)急處置工作有關(guān)的其它事項(xiàng)。
天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗能源局,負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)或終止預(yù)案的建議;依照領(lǐng)導(dǎo)小組指令下發(fā)啟動(dòng)、終止預(yù)案的通知;協(xié)調(diào)各職能部門的應(yīng)急指揮調(diào)度,確保預(yù)案的順利實(shí)施;協(xié)調(diào)宣傳部門做好新聞材料的組織和發(fā)布工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)各成員單位職責(zé)
1.旗能源局
。1)履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),對(duì)接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè),爭(zhēng)取上游增供氣量。督促指導(dǎo)上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急額外氣資源,督促各蘇木鎮(zhèn)合理部署減限措施;負(fù)責(zé)全旗天然氣長(zhǎng)輸管道安全監(jiān)管及隱患整改,確保長(zhǎng)輸管道供氣安全平穩(wěn)。
。2)負(fù)責(zé)做好極端條件下轄區(qū)內(nèi)用氣峰值預(yù)測(cè),指導(dǎo)轄區(qū)城市燃?xì)馄髽I(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴(yán)峻情況下天然氣應(yīng)急調(diào)配。
。3)服從旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)度,與有關(guān)部門緊密配合,協(xié)調(diào)處理好供氣過程中遇到的各種問題矛盾并及時(shí)將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
。4)與供氣單位保持信息暢通,同時(shí)引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道,保證社會(huì)秩序和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
2.旗委網(wǎng)信辦
負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè),并指導(dǎo)全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)安全;組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置,及時(shí)跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài);根據(jù)相關(guān)職能部門提供的權(quán)威信息,開展迎峰度冬天然氣應(yīng)急保供新聞報(bào)道,積極引導(dǎo)輿論。
3.旗發(fā)改委
負(fù)責(zé)全旗管道供應(yīng)天然氣銷售價(jià)格的發(fā)布和監(jiān)督。
4.旗住建局
負(fù)責(zé)對(duì)全旗城燃企業(yè)居民供暖運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo);負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全監(jiān)管及隱患整改,確保供暖季供氣安全平穩(wěn)運(yùn)行。
5.旗應(yīng)急管理局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門做好天然氣長(zhǎng)輸管道及城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門開展天然氣供應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援。
6.旗公安局
負(fù)責(zé)加氣站周邊交通、車輛加氣秩序的維護(hù);打擊破壞天然氣管道、燃?xì)庠O(shè)施以及偷盜氣的違法犯罪行為。
7.旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)天然氣壓力容器、管線、設(shè)備的法定檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作,以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間“壓非保民”措施執(zhí)行情況和天然氣價(jià)格市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
8.天然氣上下游供應(yīng)企業(yè)
(1)上游供氣企業(yè)
長(zhǎng)慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照供氣合同履行供氣責(zé)任;合同外保障用氣資源的落實(shí)及調(diào)配;在資源緊張情況下及時(shí)向天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),并協(xié)助解決氣量短缺問題;當(dāng)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)天然氣供應(yīng)的安排和調(diào)度,對(duì)直供用戶進(jìn)行壓減,盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩(wěn)定。
。2)主要管網(wǎng)企業(yè)
鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊(duì),負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案要求壓減下游用戶氣量;負(fù)責(zé)引導(dǎo)用戶保障安全平穩(wěn)供氣;負(fù)責(zé)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)全方位加強(qiáng)調(diào)度手段,千方百計(jì)穩(wěn)定管網(wǎng)運(yùn)行壓力,積極配合各蘇木鎮(zhèn)政府做好天然氣供應(yīng)保障工作,服從領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)天然氣供應(yīng)保障的臨時(shí)調(diào)度。
。3)各地城燃企業(yè)及其下游用戶
嚴(yán)格執(zhí)行旗保障領(lǐng)導(dǎo)小組及上游供氣單位的調(diào)度指令;根據(jù)供氣量安排,針對(duì)不同預(yù)警狀態(tài)確定減限對(duì)象名單,明確“壓非保民”具體措施,建立24小時(shí)值班制度,做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效,確保轄區(qū)天然氣保障安全、穩(wěn)定;在特殊形勢(shì)下,針對(duì)供氣缺口多渠道采購(gòu)氣源,保障居民及民生用氣氣源供應(yīng); 嚴(yán)格監(jiān)控各自管網(wǎng)壓力始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi),確保民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng);做好供應(yīng)形勢(shì)研判,對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,及時(shí)向各地政府報(bào)告,并根據(jù)各自供氣情況及時(shí)上報(bào)啟動(dòng)、調(diào)整、中止預(yù)案的請(qǐng)示;負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)匦侣劽襟w做好宣傳解釋工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)天然氣實(shí)際需求量及供氣合同月度供氣量,對(duì)天然氣供應(yīng)失衡事件,進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),依次用I級(jí)(紅色)、II級(jí)(橙色)、III級(jí)(黃色)和IV級(jí)(藍(lán)色)表示。
(一)預(yù)警等級(jí)
1.I級(jí)(紅色,特別嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴(yán)重,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
2.II級(jí)(橙色,嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴(yán)重,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生很大影響。
3.III級(jí)(黃色,較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴(yán)重,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。
4.IV級(jí)(藍(lán)色,一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以內(nèi),為用氣量相對(duì)緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
各蘇木鎮(zhèn)根據(jù)各地用氣實(shí)際情況務(wù)必優(yōu)先保障居民及民生用氣。
1.I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)滿足居民生活、農(nóng)牧區(qū)居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣。
。2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶等用氣;停止可中斷工業(yè)燃料,工業(yè)原料,LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
2.II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣;盡量滿足商業(yè)集中供熱用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少不可中斷工業(yè)用戶用氣;停止可中斷工業(yè)燃料,工業(yè)原料,LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
3.III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱用氣;盡量滿足不可中斷工業(yè)用戶用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。
4.IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶用氣; 盡量滿足工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
。2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及處置程序
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況,研究確定啟動(dòng)旗級(jí)應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)警級(jí)別后,經(jīng)請(qǐng)示旗人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工抓好應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施的執(zhí)行工作。
五、應(yīng)急狀態(tài)解除
當(dāng)供氣形勢(shì)得到有效緩解,涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障,導(dǎo)致衍生事件隱患消除后,經(jīng)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,相關(guān)蘇木鎮(zhèn)及時(shí)宣布解除天然氣應(yīng)急狀態(tài)。
六、保障機(jī)制
。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席工作制度,由辦公室負(fù)責(zé),不定期組織召開會(huì)議,遇有重要情況隨時(shí)召開會(huì)議,研判供給和需求形勢(shì),協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng),督促各成員單位積極落實(shí)。
。ǘ┙⑿侣勑麄骱洼浾撘龑(dǎo)機(jī)制
在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)事故以及其他與天然氣供應(yīng)相關(guān)可能破壞社會(huì)穩(wěn)定的情況下,各蘇木鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣相關(guān)新聞?shì)浨橐龑?dǎo)預(yù)案(修訂版)》(內(nèi)經(jīng)信發(fā)〔20__〕120號(hào))相關(guān)要求,進(jìn)一步擴(kuò)展宣傳形式,通過不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負(fù)面影響,及時(shí)正面發(fā)聲,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,防止對(duì)天然氣保供問題進(jìn)行炒作,切實(shí)掌握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)。
(三)建立信息報(bào)送機(jī)制
各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門及天然氣企業(yè)要加強(qiáng)天然氣保供運(yùn)行調(diào)節(jié),強(qiáng)化天然氣供應(yīng)預(yù)測(cè)預(yù)警,確定信息報(bào)送聯(lián)系人,在供暖期每日向旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送天然氣保供日?qǐng)?bào),實(shí)時(shí)掌握天然氣供需狀況,加強(qiáng)分析研判天然氣供應(yīng)趨勢(shì),提前做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備。
。ㄋ模┙⒍酱贆z查機(jī)制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
(五)預(yù)案修訂機(jī)制
本預(yù)案在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在較大缺陷時(shí),由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織修訂。
七、工作要求
。ㄒ唬┍绢A(yù)案在旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極開展相關(guān)工作、參與應(yīng)急處置;凡無故、借故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
。ǘ└饔嘘P(guān)單位要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案內(nèi)容,明確各自任務(wù)要求和處置措施。
。ㄈ└飨嚓P(guān)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照本預(yù)案指導(dǎo)意見,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),結(jié)合合同簽訂量,制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)措施,按要求報(bào)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
。ㄈ╊A(yù)案終止后,旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況,分析存在問題,改進(jìn)措施,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)處置能力。