液化氣綜合應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
液化氣綜合應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、煤氣泄漏的應(yīng)急預(yù)案在工作中使用煤氣,如發(fā)生泄漏或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件,由現(xiàn)場職務(wù)最高者負責(zé)指揮:
(1)封閉供氣閥門,切斷電源。
(2)假如發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)就近使用使用滅火器材進行撲救。
(3)依照火災(zāi)處理程序進行:部分某崗位無能力撲火,必須馬上利用最近的電話機,打電話到前臺或保安部報警。報警的內(nèi)容包括具體地點、燃燒何物、火勢程度、假如有職員受傷需告之、報警人的姓名、部分及所在位置。預(yù)訂部打印就餐客人明細單。
(4)如火情緊急,應(yīng)立即打壞最近的報警裝置進行報警,迅速使用滅火器進行滅火。所有的固體材料例如紙、紡織品等可用水進行撲滅,電器裝備和易燃液體不能用水滅火,可用干粉滅火器進行撲滅;
(5)假如觸及到本身的安全,請盡快離開現(xiàn)場,并封閉身后的門窗;
(6)假如火情沒法控制,封閉門窗直至救濟職員到來;
(7)在火災(zāi)現(xiàn)場打開門窗必須先檢查,發(fā)燙的門表示火勢正在蔓延,記住千萬別打開門;
(8)在火災(zāi)現(xiàn)場,千萬不要乘電梯,要使用樓梯;
(9)在任何情況下,員工都要有保護生命最重要的意識,使現(xiàn)場的惶恐下降到最低程度
(10)當(dāng)區(qū)域煙霧籠罩時,盡可能彎低身子,由于煙霧比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。
2、行動
(1)、接到報警呼喚,立即移除走道上的障礙物,將其放到工作間或空房里;確信所有的房門已被封閉;
(2)、假如火災(zāi)發(fā)生在你所在的樓層,服從緊急小組領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)展開滅火或撤退;
(3)、始終保持對區(qū)域的警覺,一有任何火災(zāi)或煙霧的緊急情況,立即報告指揮崗或前臺;
(4)、一旦開始執(zhí)行撤退指令,區(qū)域負責(zé)人立即到走道上順時針或逆時針通知就餐客人,要保持急而穩(wěn)定,保持冷靜“現(xiàn)在向您通知緊急情況,酒店出現(xiàn)火情,請您不要忙亂,由我同一指揮。”協(xié)助客人從最近的消防逃生通道撤退;
(5)、在協(xié)助大部份客人撤退后,按順時針或逆時針方向開始檢查所有房間。用事前預(yù)備的粗筆在房門上畫“叉”字,在所有房間檢查終了后,通知前臺或指揮崗;
(6)、假如在檢查撤退房間進程中,你發(fā)現(xiàn)自己遭到火災(zāi)或煙霧的影響,請立即停止并盡快撤離此地,記下沒有檢查的房號/樓層,并立即通知前臺或指揮崗。以便告知消防職員;
(7)、撤到集合點,盤點客人數(shù)目,避免遺漏。等待來自你上級的進一步唆使。
(8)、在火災(zāi)發(fā)生時,所有對講機都應(yīng)處于工作狀態(tài),以保證信息暢通無阻。
(9)、如發(fā)生煤氣中毒現(xiàn)象,需將傷員抬至安全透風(fēng)處等待醫(yī)務(wù)職員救治。
液化氣綜合應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、燃氣泄漏引發(fā)事件應(yīng)急處理演習(xí)目的
1.加強公司在燃氣泄漏引起火災(zāi)、中毒事件方面的綜合協(xié)調(diào)處理能力,提高廣場的緊急救援反應(yīng)速度;使物業(yè)公司人員在一旦發(fā)生燃氣泄漏事件的情況下,能迅速根據(jù)燃氣泄漏事件應(yīng)急預(yù)案要求作出反應(yīng),員工能按安全疏散方向、路徑進行逃生;中毒受傷的人員能得到迅速的救護。
2.通過演練,強化物業(yè)公司人員處理燃氣泄漏事件情況下的意識,熟悉處理燃氣泄漏事件時采取的`應(yīng)急處理措施,掌握系統(tǒng)安全操作規(guī)程,提高燃氣泄漏引發(fā)火災(zāi)、中毒事件緊急狀態(tài)下的應(yīng)對能力。
二、燃氣泄漏事件應(yīng)急處理演習(xí)時間和地點
時間:20xx年xx月x日上午9:00-10:00
地點:廣場B1-S22鋪廚房內(nèi)
三、燃氣泄漏事件應(yīng)急處理演習(xí)的組織機構(gòu)
(一)指揮組:
組長:
副組長:
成員:
(二)實施組:
組長:
成員:
組員:工程部(4人)安管部(4人)
1.搶險疏散組組長:
組員:
2.排險設(shè)備組組長:
組員:
組員:工程部(9人)
3.滅火組組長:
組員:安管部6人
4.救護組組長:(安管)
組員:安管部4人,市場推廣部2人
5、警戒組組長:(安管)
組員:安管部:4人
6、客服組組長:
組員:物業(yè)部4人
7、監(jiān)控中心:(安管)
組員:安管部2人
8.資料組:
組員:行政人事1人物業(yè)部1人
9、外事公關(guān)組:
組員:市場推廣部2人
四、參加人員
在保證不影響正常工作、營業(yè)的前提下,管理處各部門員工根據(jù)演習(xí)分工積極參與。各部務(wù)必讓員工熟悉燃氣泄漏事件的應(yīng)急處理程序,并在發(fā)生突發(fā)燃氣泄漏引發(fā)火災(zāi)、中毒事件后,能做到安全、迅速、有序地的應(yīng)急處理;能及時保護商場內(nèi)人員生命財產(chǎn)的安全與健康,將事故損失和對社會的危害減至最小的應(yīng)急處理。
五、實施組各小組的任務(wù)和工作要求
(一)搶險疏散組
1.主要任務(wù):
(1)發(fā)現(xiàn)或接到燃氣泄漏事件后,及時將現(xiàn)場情況準確地向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報及通知各行動小組進行搶救。
(2)負責(zé)處理事故現(xiàn)場搶救工作,保證搶救人員人身安全,同時組織商鋪員工對事故現(xiàn)場劃出危險區(qū)域。
(3)負責(zé)組織就餐人員迅速有序的疏散到安全地帶。
2.人員部署:
(1)第一組工程部3人接到通知后關(guān)閉隨身的手機、對講機,提前打開電筒,立即佩戴氧氣或空氣呼吸器防毒器具,迅速趕到現(xiàn)場,關(guān)閉所有燃氣閥門,打開門窗,同時將中毒者背離充滿燃氣的房間,轉(zhuǎn)移到通風(fēng)保暖處平臥。
(2)第二組餐廳安管部4人接到通知后對事故現(xiàn)場劃出危險區(qū)域,阻止非搶救人員進入。及迅速引導(dǎo)人員有序的疏散到安全地帶。
(二)排險設(shè)備組
1.主要任務(wù):
(1)負責(zé)觸發(fā)演習(xí)時B1-S22鋪內(nèi)燃氣氣體感應(yīng)器及復(fù)位。
(2)負責(zé)B1-S22鋪內(nèi)斷電及恢復(fù)。
(3)負責(zé)排除燃氣泄漏事故現(xiàn)場有毒氣體、查明燃氣泄漏點及泄漏原因、并對泄漏點進行處理。
(4)負責(zé)控制電梯,保證迅速將救護人員和醫(yī)務(wù)人員送達。
2.人員部署
(1)第一組工程部2人觸發(fā)演習(xí)時B1-S22鋪內(nèi)廚房內(nèi)燃氣氣體感應(yīng)器。
(2)第二組工程部2人接到通知后分別趕往,停車場入口門口關(guān)閉燃氣總閥、斷開B1-31配電房內(nèi)B1-S22鋪電源開關(guān)。
(3)第三組工程部3人迅速趕往事故現(xiàn)場,在確認安全情況下啟動消防送排風(fēng)機進行排除泄漏的燃氣,同時找出泄漏點進行處理。
(4)第四組工程部2人開啟專梯接送救護組人員,演習(xí)結(jié)束恢復(fù)電梯。
(三)滅火組
1.主要任務(wù):
(1)用消防栓水槍、滅火器滅火
(2)戴上防煙面具至火場內(nèi)救人。
(3)隔離著火點,防止火勢蔓延。
(4)滅火后做好現(xiàn)場警戒,保護現(xiàn)場。
(5)向指揮中心報告滅火情況。
2.人員部署:
第一小組:2人,用滅火器及消防栓滅火。
第二小組:2人,救助被困人員。
第三小組:2人,建立隔離帶。
3.攜帶滅火用品:滅火器、消防斧、防煙面罩、手電筒。
(四)救護組
1.主要任務(wù):
負責(zé)對B1-S22廚房燃氣中毒人員進行急救處理,根據(jù)中毒者輕重情況,經(jīng)管理處經(jīng)理指示下呼叫救護車。
2.人員部署:
物業(yè)部1人帶醫(yī)藥箱、安管部4人帶擔(dān)架。
(五)警戒組
1.主要任務(wù):
負責(zé)事故現(xiàn)場戒嚴,迅速指揮無關(guān)人員離開現(xiàn)場。未經(jīng)管理處同意人員嚴禁人員進入事故區(qū)域。
2.人員部署:
安管部4人取警示帶設(shè)置警戒線。
(六)客服組
1.主要任務(wù):
經(jīng)管理處經(jīng)理指示下將事故原因通報客戶,保持與客戶溝通工作。
2.人員部署:
物業(yè)部2人
(七)監(jiān)控中心
1.主要任務(wù):
負責(zé)對消防中心內(nèi)設(shè)備保持在運行狀態(tài)下,保持通信設(shè)備順暢。協(xié)調(diào)各小組行動。
2.人員部署:
消防中心2人
(八)資料組
1.主要任務(wù):
(1)對事故現(xiàn)場拍照,將中毒人員情況報告管理處經(jīng)理,由管理處經(jīng)理決定是否報保險公司。
(2)詳細記錄事故發(fā)生經(jīng)過和采取的措施,形成書面材料上報公司領(lǐng)導(dǎo),做好事故的善后安撫及處理工作。
2.人員部署
物業(yè)部2人,(照相)
(九)外事公關(guān)組:
在突發(fā)事件發(fā)生時,由該組接洽新聞媒體等外事工作,其他任何人不得對新聞媒體發(fā)布任何消息。由該組請示組長后,統(tǒng)一數(shù)據(jù)和觀點,通報各部門相關(guān)人員。
六、演習(xí)內(nèi)容
1.假設(shè)廣場B1-S22鋪內(nèi)廚房燃氣管法蘭處膠墊破裂引起燃氣泄漏并引發(fā)附近物品燃燒,同時廚房內(nèi)2個員工因吸入燃氣造成輕度昏迷,并有泄漏的燃氣從廚房開始散發(fā)到走廊。商場監(jiān)控中心接到報告后,馬上啟動商場燃氣泄漏事件應(yīng)急預(yù)案,通知各部門立即按預(yù)案要求,投入燃氣泄漏引起火災(zāi)、中毒事件的搶救行動并與120急救中心取得聯(lián)系。
七、演習(xí)程序:
20xx年xx月xx日晚上22:00時,物業(yè)部在B1-S22商鋪周圍張貼溫馨提示,告知我司于20xx年xx月xx日上午9:00在B1-S22鋪內(nèi)進行燃氣泄漏事件內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案演習(xí),請各位附近商鋪的租戶屆時不要驚慌。
20xx年xx月xx日23:50時安管部當(dāng)班人員用警示帶圍閉B1層監(jiān)控中心門口區(qū)域,告知各進入商場的人員和車輛,20xx年xx月xx日上午9點起至10點止,商場進行內(nèi)部燃氣泄漏事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí),請不要驚慌。
(一)演習(xí)前5分鐘
1、指揮組組長到達消防中心。
2、搶險疏散組在各自崗位待命。
3、排險設(shè)備組人員在各自崗位待命。
4.滅火組在各自的工作崗位上待命,消防服和必須的器械放在B1層監(jiān)控中心指定的位置,(佩帶防毒面具,毛巾。)
5、救護組在安管部待命。
6、警戒組在安管部待命,準備好戒嚴用的警示帶。
7、客服組在辦公室待命。
8、資料組在辦公室待命,準備相機。
9、所有參加演習(xí)的組長必須攜帶已充滿電的對講機,統(tǒng)一調(diào)到1頻;保持所有通信設(shè)備聯(lián)系通暢。各職能組長向消防中心匯報到位情況(按搶險疏散組、排險設(shè)備組、滅火組、救護組、警戒組、客服組、資料組順序匯報)。
(二)演習(xí)開始
1、上午9時05分參加演習(xí)的部門人員及租戶在B1層監(jiān)控中心停車坪集合,現(xiàn)場燃氣駐場技術(shù)員現(xiàn)場設(shè)備解說。
2、上午9時35分,指揮組組長用對講機宣布:廣場燃氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案演習(xí)現(xiàn)在開始。
3、9時38分工程部:工作人員在B1-S22鋪廚房內(nèi)觸發(fā)燃氣氣體感應(yīng)器。
4、消防中心燃氣檢測儀聲光報警。
消防中心立即利用對講機CALL巡樓安管部和工程部值班人員,“消防中心CALL安管部、工程部,B1-S22鋪燃氣探測器動作報警,請立即趕到B1-S22鋪廚房現(xiàn)場確認”。安管部、工程部分別應(yīng)CALL:組明白。安管部和工程部值班員分別趕到B1-S22鋪前,先關(guān)閉隨身的手機、對講機,提前打開電筒,進入廚房門口時聞到有輕微燃氣味,看到廚房內(nèi)有人暈倒及燃氣管附近物品著火燃燒。立即退出到走廊安全位置通知消防中心,“CALL消防中心,B1-S22鋪廚房區(qū)域燃氣泄漏,燃氣管附近物品正在燃燒且廚房有人員昏迷,請求救援”。消防中心應(yīng)CALL:“消防中心明白”。安管部、工程部:留在現(xiàn)場警戒,記錄出入人員,必須具體到人員個數(shù)。
5、指揮組組長:“消防中心CALL各職能小組:B1-S22鋪廚房發(fā)生燃氣泄漏引起著火及有員工因吸入燃氣昏迷,請各職能組分頭落實各項工作。各職能組應(yīng)CALL“組明白”。(按搶險疏散組、排險設(shè)備組、滅火組、救護組、警戒組、客服組、資料組順序應(yīng)CALL)。
6、9時45分搶險疏散組組長、搶險疏散組第一組工程部3人員到達現(xiàn)場,關(guān)閉所有通信工具,戴上氧氣或空氣呼吸器防毒器具進入廚房,立即關(guān)閉所有燃氣閥門(先關(guān)燃氣表前端總閥門,再關(guān)其他閥門),打開所有門;同時將中毒者背出充滿燃氣的房間,轉(zhuǎn)移B1-S22鋪門外通風(fēng)處平臥。并報告消防中心;“CALL消防中心,中毒人員昏迷不醒需要救護人員協(xié)助及120急救支援。”消防中心應(yīng)CALL:“消防中心明白”。并CALL救護組:請救護組立即趕往現(xiàn)場救護,同時通知120急救。”同時。第二組安管部4人接到通知后對事故現(xiàn)場劃出危險區(qū)域,迅速引導(dǎo)就餐人員從走火梯疏散到安全地帶。
7、滅火組在各工作崗位跑到B1層監(jiān)控中心位置穿好消防服,攜帶消防斧、鐵剪等裝備,戴上防煙面具乘3#貨梯趕赴B1-S22鋪廚房。
8、滅火組到達火場后分為三個小組,第一小組2人:馬上從消防栓取出水帶、水槍等并迅速鋪開、對接好,一人模擬開閘閥,另外一人緊握水槍指向模擬起火點與漏氣區(qū)域上方灑水(稀釋區(qū)域空間的燃氣濃度),一人模擬用滅火器滅火。第二小組2人:救助被困人員。第三小組2人:從另外一個消防栓取出水帶、水槍等并迅速鋪開、對接好,一人模擬開閘閥,另外一人緊握水槍指向模擬隔離點并在區(qū)域上方灑水,建立隔離帶,防止火勢蔓延。
9、排險設(shè)備組第二組工程部接到通知后趕到,停車場入口5#燃氣主管關(guān)閉燃氣總閥、在消防中心開啟B1層消防強排風(fēng)與鮮風(fēng)送入(迅速沖淡燃氣在區(qū)域的濃度)、斷開B1-31配電房內(nèi)B1-S22鋪電源開關(guān)。并報告消防中心:“排險設(shè)備組CALL消防中心,停車場入口7#燃氣主管燃氣總閥已關(guān)閉、B1-31配電房內(nèi)B1-S22鋪電源開關(guān)已經(jīng)斷開、已經(jīng)開啟B1層消防強排風(fēng)與鮮風(fēng)送入,現(xiàn)場送風(fēng)與排風(fēng)設(shè)備正常”。消防中心應(yīng)CAL:“消防中心明白”
10、9:48同時救護組人員物業(yè)部帶醫(yī)藥箱、安管部(、)帶擔(dān)架迅速趕往燃氣泄漏事故現(xiàn)場,用擔(dān)架將中毒人員抬到B1-S22門口空曠區(qū)域進行急救,并配合xx醫(yī)院醫(yī)護人員對傷員實施救護。
11、同時警戒組安管部(、)取警示帶趕往事故現(xiàn)場,負責(zé)事故現(xiàn)場戒嚴,并指揮人員離開現(xiàn)場登記人員數(shù)量。未經(jīng)管理處同意無關(guān)人員嚴禁進入事故區(qū)域。并報告消防中心:“警戒組CALL消防中心,已對事故現(xiàn)場戒嚴。”消防中心應(yīng)CALL:“消防中心明白。”
12、9:50分滅火組成功撲滅廚房火源,向指揮組組長報告:CALL消防中心,現(xiàn)場火源已被撲滅。消防中心應(yīng)CALL:消防中心明白。
13、9:52排險設(shè)備組第三組工程部迅速趕往事故現(xiàn)場,在確認安全情況下啟動該鋪消防送排風(fēng)機進行排除泄漏的燃氣,同時查找泄漏點,發(fā)現(xiàn)廚房北面燃氣管法蘭處膠墊破裂泄漏。立即通知消防中心,“排險設(shè)備組第三組CALL消防中心,煤氣泄漏點已查出,是廚房北面燃氣管法蘭處膠墊破裂泄漏,燃氣泄漏已得到控制”。消防中心應(yīng)CALL:“消防中心明白。”排險設(shè)備組第三組人員將故障情況交由B1-S22鋪工程人員維修處理。
14、9時55分救護組完成救護任務(wù)后向指揮組組長報告:“CALL消防中心,搶救下來1名中毒員工傷勢嚴重,準備送往醫(yī)院搶救。”消防中心應(yīng)CALL:“消防中心明白”
15、9:56,廚房燃氣已全部排除干凈,資料組、分別持相機對現(xiàn)場進行拍照,請示指揮組長后報保險公司。保險公司電話95590。“你好,保險公司嗎?廣場二樓B1-S22商鋪發(fā)生燃氣泄漏造成人員中毒事件,請求報保險。保險代碼”。同時,記錄報案號、時間等。報告消防中心:“資料組CALL消防中心,已對事故現(xiàn)場進行拍照,并報保險公司”。消防中心應(yīng)CALL:“消防中心明白”。
16、9時58分在搶險疏散組確認B1-S22鋪及附近商鋪人員全部撤離到首層后,搶險組組長向指揮組組長報告:“CALL消防中心,B1-S22及附近商鋪人員已全部安全疏散。”消防中心CALL:“消防中心明白。
17、10時00分排險設(shè)備組組長向指揮組組長報告:“CALL消防中心,商場各設(shè)備系統(tǒng)恢復(fù)運作正常。
(三)演習(xí)結(jié)束
1、指揮組組長在確認各項工作均完成后,用對講機宣布:“指揮組組長CALL各工作小組,燃氣泄漏中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案演習(xí)結(jié)束。”各工作小組分別回復(fù):“組明白。”
2、各組清理好現(xiàn)場,并收拾好動用過醫(yī)藥箱、擔(dān)架等放回原處。
3、各組長安排好各自的組員后到1樓會議室召開總結(jié)會。
液化氣綜合應(yīng)急預(yù)案 篇3
為做好我市突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置工作,及時、有序、高效、妥善處置各類燃氣安全事故,最大限度減少燃氣事故可能造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)、生活秩序,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年8月31日發(fā)布)(中華人民共和國主席令第13號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639-20xx)、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ 51-20xx)、《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市區(qū)突發(fā)燃氣安全事件應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》及預(yù)案操作手冊(杭城管委【20xx】277號)
二、處置原則
(1)安全第一,預(yù)防為主。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。
(3)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。
(4)長效管理,落實責(zé)任。
三、預(yù)案適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于建德市區(qū)范圍內(nèi)因燃氣泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息、停氣等突發(fā)事件及事故的應(yīng)急處置和指揮。
四、定義
本預(yù)案所稱的燃氣事件,指燃氣(含天然氣、壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG))在運輸、儲存、輸配、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的事件,包括燃氣工程安全運行和管理事件以及其他突發(fā)事件衍生的事件。
本預(yù)案所稱的氣源站,是指LNG應(yīng)急氣源站、LNG氣化站、LNG加氣站、CNG加氣站、瓶組站等重要的燃氣供應(yīng)場站。
五、組織機構(gòu)
1.市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。建立建德市突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由分管副市長任組長,分管副主任、市公安局常務(wù)副局長、市住建局局長、市城管局局長、市應(yīng)急局局長任副組長,成員由市監(jiān)察委、市委宣傳部、市公安局、市人力社保局、市住建局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市場監(jiān)管局、市城管局、市總工會、市公安局交警大隊、市消防大隊、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等相關(guān)職能部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)燃氣安全事故應(yīng)急處置工作;根據(jù)事故嚴重程度,決定預(yù)案是否響應(yīng),是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域;決定燃氣安全事故的新聞發(fā)布;決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應(yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市住建局),由各成員單位業(yè)務(wù)處(科)室負責(zé)人組成。具體負責(zé)燃氣安全事故應(yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作;經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故應(yīng)急處置的技術(shù)措施;傳達領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令;負責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
2.燃氣安全事故救援保障小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建德市區(qū)燃氣安全事故救援保障小組,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安、住建、衛(wèi)計、市場監(jiān)管、環(huán)保、城管、應(yīng)急、交警、消防、市政、燃氣等有關(guān)部門和單位的相關(guān)工作人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負責(zé)現(xiàn)場滅火、搶修作業(yè),設(shè)置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴防新的傷亡事故發(fā)生;負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。負責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)同時協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
3.燃氣安全事故調(diào)查小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建德市區(qū)燃氣安全事故調(diào)查小組,由市應(yīng)急管理局和有關(guān)部門(單位)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對事故責(zé)任部門、單位和個人的處理建議。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道(社區(qū)):負責(zé)做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)工作;服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,做好各項配合工作。
市監(jiān)察委:參與事故調(diào)查處理及監(jiān)督。
市委宣傳部:負責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市總工會:參與事故調(diào)查處理。
市公安局:負責(zé)事故現(xiàn)場治安秩序維護、事故調(diào)查;負責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警大隊、消防大隊及轄區(qū)公安機關(guān)等部門的配合工作。
市人力社保局:參與事故調(diào)查處理。
市住建局:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常各項職能,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市衛(wèi)生健康局:負責(zé)組織開展危重病人救治。
市場監(jiān)管局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。
市城管局:參與事故現(xiàn)場指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好事故應(yīng)急處置工作。協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。協(xié)調(diào)對事故造成道路損壞的.修復(fù)及其他配合工作。
市應(yīng)急局:負責(zé)人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作,負責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
市公安局交警大隊:參與制定道路現(xiàn)場搶修方案;負責(zé)制定道路現(xiàn)場交通組織管理措施,配合轄區(qū)公安做好事故現(xiàn)場周邊道路的警戒工作;負責(zé)做好事故現(xiàn)場周邊道路的交通疏導(dǎo)工作。
市消防救援大隊:參與制定搶修方案,負責(zé)組織實施現(xiàn)場的滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
相關(guān)燃氣經(jīng)營企業(yè):負責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、事故現(xiàn)場的安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,協(xié)調(diào)做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
六、預(yù)測與預(yù)警
建德市浙能天燃氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司負責(zé)城市燃氣管網(wǎng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作,定期對管網(wǎng)運營安全情況進行評估,根據(jù)評估情況,提出管網(wǎng)改造計劃。
市住建局負責(zé)對建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等燃氣企業(yè)、供應(yīng)站點安全運營進行監(jiān)督檢查,督促燃氣經(jīng)營單位落實安全管理的各項要求。
1.分級。城市燃氣突發(fā)安全事故按照嚴重程度和影響范圍,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
Ⅰ級:計劃外造成3萬戶以上居民連續(xù)停止供氣24小時以上事故,或造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
Ⅱ級:計劃外造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上的事故;或者造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
Ⅲ級:計劃外造成5000戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上的事故;或造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
Ⅳ級:計劃外造成20__戶以上5000戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上及計劃外造成5000戶以上居民用氣中斷的事故;或造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷的事故;或造成1000元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
2.預(yù)警標識。按照事故分級,設(shè)置4種顏色的預(yù)警標識。紅色預(yù)警標識表示Ⅰ級突發(fā)燃氣安全事故險情;橙色預(yù)警標識表示Ⅱ級突發(fā)燃氣安全事故險情;黃色預(yù)警標識表示Ⅲ級突發(fā)燃氣安全事故險情;藍色預(yù)警標識表示Ⅳ級突發(fā)燃氣安全事故險情。
3.啟動響應(yīng)。突發(fā)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級燃氣安全事故,或超出事發(fā)地區(qū)政府處置能力以及需要由市政府負責(zé)協(xié)調(diào)處置的突發(fā)燃氣安全事故。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準,響應(yīng)本預(yù)案。
發(fā)生Ⅲ級(含)以上突發(fā)燃氣安全事故,必要時應(yīng)請求響應(yīng)杭州市建委專項應(yīng)急預(yù)案。
Ⅳ級以下以及其他安全事故,具體由發(fā)生事故燃氣供應(yīng)單位及相關(guān)城區(qū)、部門根據(jù)各自預(yù)案進行應(yīng)急處置。
七、報告制度
1.報告程序
(1)發(fā)生事故的燃氣供應(yīng)單位或用戶接警后,應(yīng)立即報市上級主管部門及行政負責(zé)人,涉及消防、交通、救護等工作的,應(yīng)撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等。
(2)燃氣事故發(fā)生單位或用戶上級主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并將初步情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否響應(yīng)預(yù)案。
(3)燃氣事故發(fā)生單位或用戶應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市政府總值班室及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將相關(guān)情況報領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。各城區(qū)、各部門接報后,應(yīng)根據(jù)管轄權(quán)和國家、省、市相關(guān)規(guī)定,逐級報告事故情況,必要時也可越級上報。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補報。
2.報告內(nèi)容
事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)事故發(fā)生單位概況,以及負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
(2)發(fā)生事故的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,影響供氣范圍、用戶數(shù);
(3)事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(4)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接損失;
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
(6)報告簽發(fā)人和報告時間。
八、應(yīng)急響應(yīng)
燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,按職責(zé)分工開展工作,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,并做到:
(1)及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
(2)做好警戒與疏散工作。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏,現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種,關(guān)閉通訊工具,人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
(3)制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;
如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
(4)做好現(xiàn)場保護。事故處置結(jié)束,應(yīng)保護好現(xiàn)場,為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。
(5)聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)縣市、部門支持配合的,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。
九、指揮協(xié)調(diào)
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后,立即分析事故的嚴重程度,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并提出處置建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組進行決策,并決定是否響應(yīng)本預(yù)案。
(2)第一時間召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,通報事故情況,布置事故救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、救援保障工作組和事故調(diào)查組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示要求,分頭開展應(yīng)急工作。
(3)各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,做好相關(guān)應(yīng)急工作;
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時做好協(xié)調(diào)工作,并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門意見,根據(jù)事故嚴重程度和范圍,隨時向杭州市城管委匯報事故處置進展情況。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組召開成員單位和專家工作組會議,根據(jù)事故和應(yīng)急情況決定城市燃氣系統(tǒng)的搶險、搶修、臨時供氣等工作方案,組織工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
(5)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須堅守崗位,按照本部門的職責(zé)分工開展應(yīng)急工作。
十、信息發(fā)布
突發(fā)燃氣事故的信息發(fā)布由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行集中、統(tǒng)一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會公布。重大情況報市政府或由市政府報杭州市政府決定。市委宣傳部負責(zé)對新聞單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào),有關(guān)新聞發(fā)布工作,按照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政辦函〔20__〕374號)執(zhí)行。
十一、事故調(diào)查
事故調(diào)查組接到燃氣安全事故通知后,應(yīng)及時組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見和防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故進一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實,寫出事故調(diào)查報告后報市政府。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十二、事件風(fēng)險分析
(1)天然氣管道輸送的介質(zhì)為天然氣,發(fā)生泄漏后遇火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件,主要破壞形式為非受限蒸氣云爆炸引起的沖擊波超壓破壞、閃火、噴射火熱輻射損傷;
(2)燃氣管網(wǎng)及重要燃氣設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、腐蝕穿孔、結(jié)構(gòu)損壞或遭受第三方嚴重破壞,發(fā)生大面積泄漏、燃燒、爆炸或供氣中斷,影響居民生活和工商用戶生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(3)調(diào)壓站、應(yīng)急氣源站、加氣站及天然氣供氣主管道發(fā)生泄漏、爆炸、著火,對人員造成嚴重傷害、對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響;
(4)燃氣在道路運輸途中因交通事件、瓶體破損、罐體破裂、閥門附件斷裂等原因造成大量泄漏,以及因燃氣泄漏導(dǎo)致爆炸、燃燒,對人員傷害、財產(chǎn)損失、道路交通及周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響;
(5)小區(qū)調(diào)壓箱遭到破壞,不能向用戶穩(wěn)壓輸送天然氣,影響用戶的正常生產(chǎn)和生活用氣;
(6)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致站房淹沒,機電設(shè)備損壞影響城市大面積及區(qū)域供氣;
(7)自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
(8)人為重大操作失誤、恐怖性襲擊等活動導(dǎo)致停產(chǎn)、減壓供氣。
十三、應(yīng)急準備
(1)建立完善本單位處置突發(fā)燃氣安全事件的應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立應(yīng)急救援隊伍,做好必要的應(yīng)急救援設(shè)備、工器具、物品等物資儲備。
(3)定期組織開展燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,并根據(jù)演練情況,不斷完善本單位的應(yīng)急預(yù)案。
(4)落實安全專項資金,確保安全生產(chǎn)投入、人員培訓(xùn)、勞保用品配置、應(yīng)急物資儲備、燃氣設(shè)施提升改造和應(yīng)急演練等工作正常開展。
十四、應(yīng)急結(jié)束
預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會公眾,必要時由市政府或授權(quán)有關(guān)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。
十五、應(yīng)急工作總結(jié)
(1)市住建局牽頭,會同有關(guān)部門和單位對事故深入調(diào)查,認真吸取教訓(xùn),及時整改,并對應(yīng)急處置工作進行評估。
(2)在事故調(diào)查過程中,要認真分析城市燃氣事故原因,從城市燃氣的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等多方面提出改進的措施建議。
(3)城市燃氣應(yīng)急終止后的1個月內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向市政府和杭州市城管委提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的燃氣系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓(xùn),事故責(zé)任人及處理意見建議,各種必要的附件等。
十六、應(yīng)急保障
1.指揮技術(shù)系統(tǒng)保障。突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置指揮中心設(shè)在市住建局
2.應(yīng)急系統(tǒng)通信保障。逐步建立和完善城市燃氣突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。
3.應(yīng)急隊伍保障。建立3支應(yīng)急救援基本力量:
(1)工程設(shè)施搶險力量:各燃氣供應(yīng)企業(yè)要建立工程設(shè)施搶險隊伍,負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場工程設(shè)施搶險、搶修、警戒等工作。
(2)專家咨詢技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢、消防等工作的技術(shù)專家組成,負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場工程設(shè)施、運行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出相應(yīng)對策和意見等。
(3)應(yīng)急管理力量:由各成員單位相關(guān)工作人員組成,擔(dān)負組織、協(xié)調(diào)、處置以及信息管理等工作。
4.裝備保障。各燃氣供應(yīng)企業(yè)儲備的常規(guī)搶險機械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需。各供應(yīng)企業(yè)間搶險裝備調(diào)度工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5.宣傳與培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門和單位,采取多種有效形式,加強燃氣安全使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳,提高公眾的安全用氣水平、自我保護意識和自救能力。宣傳主管機構(gòu)要組織文化廣電新聞出版等部門,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣場宣傳、發(fā)放手冊等多種形式開展宣傳活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門組織開展應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作,重點抓好燃氣供氣單位和公建工業(yè)用戶的教育培訓(xùn)工作,開展應(yīng)急專業(yè)隊伍和應(yīng)急管理部門專業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提升突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置能力。
十七、預(yù)案演練
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照市政府和上級部門的總體安排組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制中存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提升突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置能力。
十八、獎勵和責(zé)任追究
市政府對在燃氣突發(fā)事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,對玩忽職守或無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作,不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,造成嚴重后果的,依法追究法律責(zé)任。
十九、預(yù)案更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,由市住建局會同有關(guān)部門及時修訂完善本預(yù)案,報市政府批準公布。